Manual

Manual para Unidades

Compradoras sobre Ofertas
Subsecuentes de Descuentos
(OSD) en CompraNet

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ÍNDICE
Objetivo ......................................................................................................................... 3
Introducción ................................................................................................................ 3
Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) ..................................................4
Creación y configuración de una OSD inglesa desde un expediente 8
Monitor de subasta inglesa .......................................................................... 34
Informe de la OSD ........................................................................................... 48
Creación y configuración de una OSD holandesa desde un
expediente .............................................................................................................. 52
Monitor de subasta holandesa ................................................................... 70
Informe de la OSD ........................................................................................... 82
Adjudicación de OSD ............................................................................................. 87
Duplicar subasta .....................................................................................................101
Dudas y contacto .................................................................................................. 104

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Objetivo
Que el operador identifique el procedimiento técnico operativo para
configurar Ofertas Subsecuentes de Descuentos en CompraNet y conozca
los tipos de subastas utilizadas en materia de adquisiciones.

Introducción
Las Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) son una estrategia de
contratación utilizada en las licitaciones públicas electrónicas, para que los
licitantes que participan en esta modalidad, con posterioridad a la
presentación y apertura del sobre técnico y económico, realicen una o más
ofertas en forma de subasta inversa que mejoren el precio ofertado en
forma inicial, sin que ello signifique la posibilidad de variar las
especificaciones o características originalmente contenidas en su
propuesta técnica. El uso de las OSD está sustentado en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP).

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Ofertas Subsecuentes de
Descuentos (OSD)
En relación con lo establecido en el Artículo 38 del Reglamento de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
(RLAASSP) para la aplicación de la modalidad de OSD en las licitaciones
públicas, se atenderá lo siguiente:

I. Se deberá acreditar que existe competencia suficiente respecto de

los bienes o servicios de que se trate con la investigación de
mercado que realice la dependencia o entidad;
II. Cuando se trate de licitaciones públicas dirigidas a MIPYMES, o
cuando de la investigación de mercado se advierta la participación
individual de éstas con empresas que por su capacidad de
producción o económica representen una competencia desigual,
la dependencia o entidad se abstendrá de utilizar esta modalidad;
III. El volumen de los bienes o servicios considerado como objeto de la
contratación, debe resultar conveniente para obtener economías
de escala, lo cual será determinado por el Área contratante;
IV. Se llevará a cabo exclusivamente por medios electrónicos, en las
licitaciones públicas electrónicas, cuando se utilicen los criterios de
evaluación binario o de puntos o porcentajes;
V. En el acta en la que se haga constar el acto de presentación y
apertura de proposiciones, el servidor público que presida la
licitación pública señalará fecha y hora en la que los licitantes que
hayan cumplido con los requisitos legales y técnicos establecidos
en la convocatoria a la licitación pública, podrán hacer sus ofertas
subsecuentes de descuentos a través de CompraNet;
VI. No se aplicarán precios máximos de referencia, y
VII. Las MIPYMES podrán participar cuando realicen proposiciones
conjuntas en términos del presente Reglamento. En el caso de que
participen en la licitación pública de manera individual, no podrán
presentar ofertas subsecuentes de descuentos, sin que ello impida
continuar con el procedimiento de contratación.

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Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo Cuarto del
ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 9 de septiembre de 2010, algunos de los requerimientos que
adicionalmente debe considerar la UC al momento de definir si utilizará la
modalidad OSD son:

I. Los bienes o servicios tienen características técnicas definidas.

II. Hay al menos 5 licitantes potenciales nacionales o extranjeros.
III. Se tiene una referencia de los precios actualizados de los bienes o
servicios.
IV. La evaluación legal y técnica de las proposiciones se puede realizar
en máximo 24 hrs. posteriores al acto de presentación y apertura de
proposiciones.
V. El número de partidas o grupo de partidas a licitar en cada
procedimiento de contratación no excederá de 15.

Beneficios del uso de la OSD:

• Obtención de ahorros.
• Combate a la colusión.
• En la subasta descendente, los participantes tienen varias
oportunidades de mejorar su oferta para ser adjudicados.
• Mayor transparencia del proceso de selección.
• Se genera un clima de imparcialidad.
• Igualdad en las condiciones de competencia.

Sólo aquellos licitantes que participan en un procedimiento de

contratación con modalidad OSD y cuya propuesta técnica-legal haya
complido con los requisitos o con el puntaje mínimo requerido de dicha
propuesta, podrán ser invitados a participar en el evento de OSD. El aviso
se les dará a través de CompraNet con el acta correspondiente, en la cual
se señalará la fecha, hora y lugar donde podrán presentar sus OSD para la
partida o partidas en las que fuese invitado.

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Las OSD es CompraNet pueden ser configuradas por usuarios acreditados
en el uso de CompraNet con perfil Operador o Administrador de Unidad
Compradora.

Concluida la presentación de pujas de todas las partidas o grupos de éstas

que integraron la OSD, la UC emitirá el fallo correspondiente.

Existen distintos tipos de modalidades de OSD, a continuación te

describiremos cada una:

La subasta inglesa, en su modalidad inversa, tiene un precio de salida

(conocido también como precio base y que se obtiene a partir de una
investigación de mercado, así como tomando en cuenta las propuestas
económicas recibidas), los licitantes invitados deben mejorar dicho precio
de acuerdo a la configuración establecida por la UC. Esto es, ofertar con
decrementos mínimos y/o máximos en un tiempo establecido por la UC.
Ganará la oferta con el precio más bajo, siempre y cuando, se alcance el
precio presupuestado por la UC para adquirir el bien o servicio y que el
precio sea conveniente.
La subasta inglesa por puntos porcentuales, es similar a lo ya descrito para
OSD inglesa inversa, y básicamente la diferencia radica en que el sistema
considera los puntos obtenidos en la evaluación técnica y los puntos
obtenidos por la oferta económica propuesta por el licitante al momento
de realizar una puja, de tal manera que se tiene un puntaje total que
determina la posición general de su proposición.

La OSD holandesa, en su modalidad inversa, inicia con una oferta

preestablecida baja (la cual fue configurada por la UC) y da un tiempo
determinado para que el primer licitante que acepte el monto propuesto
por el comprador, sea el ganador de la subasta deteniendo el reloj e
impidiendo la presentación de otras ofertas. En caso de que no sea
aceptado el precio en el tiempo configurado, se incrementa el precio y se
reinicia el tiempo. Si después de determinado número de rondas no se ha
aceptado el precio máximo que había configurado la UC, finaliza la subasta
sin ganador.

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Nota: Es importante que se considere que el elemento procedimiento,
antes del inicio de la subasta, se encuentre con el estatus de “Evaluación
final”.
A continuación, te mostramos los estatus por los que pasa una OSD desde
su creación hasta su adjudicación:

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Creación y configuración de una
OSD inglesa desde un expediente
En la presente guía identificarás el procedimiento técnico operativo para
configurar una Oferta Subsecuente de Descuento en su modalidad inglesa desde
un expediente previamente configurado.

Si deseas utilizar una OSD como estrategia de contratación, durante la

configuración de tu expediente de licitación pública, en el apartado OFERTAS
SUBSECUENTES DE DESCUENTOS indica que Sí deseas utilizar dicha modalidad.

Selecciona la opción “Sí”, si deseas

configurar tu procedimiento con la
modalidad de OSD.

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A continuación se explicará la configuración de una OSD la cual corresponderá a
cada una de las partidas que componen el procedimiento de contratación.

Para iniciar con la creación y la configuración de la OSD, accede al portal de

CompraNet: https://compranet.hacienda.gob.mx/ e inicia sesión capturando tu
nombre de usuario y contraseña.

En tu área de trabajo identifica y da clic o presiona en el enlace Expedientes de

Contratación.

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Ubica el expediente en el que vas a configurar la OSD y da clic o presiona en él.
Recuerda que durante la configuración de tu expediente debiste haber elegido
que deseabas configurar tu expediente con el uso de Ofertas Subsecuentes de
Descuentos.

Ya que te encuentres en el expediente seleccionado, en la parte superior derecha

aparece el enlace Crear Elemento, da clic o presiona en él.

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Te aparece un listado de elementos que puedes crear desde tu expediente. Ubica
la sección Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) y da clic o presiona en
Crear Nuevo.

Da clic o presiona en Crear Nuevo

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CompraNet te mostrará la primera pantalla donde debes capturar y seleccionar
la información general de la OSD.

Primero selecciona el formato de la OSD que deseas configurar. En este primer

ejemplo realizaremos una OSD inglesa.

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Captura o selecciona los datos solicitados:

1. Formato de la OSD: Selecciona el formato Inglesa.

2. Descripción OSD: Captura una descripción de la partida a la que
corresponde esta OSD.
3. Inicio OSD / Subasta – Fecha: Selecciona la fecha y hora de en que dará
inicio la OSD (formato A. M. y P. M.).
4. Fin OSD / Subasta – Fecha: Selecciona la fecha y hora en que programes
pueda terminar la OSD (es importante mencionar que puedes configurar
el fin de la subasta sólo en el formato OSD inglesa). El fin de la subasta
puede cambiar dependiendo el periodo de auto extensión que configures
en tu OSD, y las pujas que recibas durante dicho periodo.
5. Tipo de Subasta: El sistema sólo te permitirá seleccionar la opción Código
de Procedimiento.

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En el presente ejemplo configuraremos una OSD inglesa con la fecha y hora de
inicio y fin que se muestra en pantalla (duración 15 minutos). Es importante
mencionar que tanto la descripción como la fecha y hora de inicio y fin de la
subasta podrá ser cambiada hasta en tanto no haya sido publicada. Para avanzar
da clic en el botón Guardar.

En la vista general de la configuración de la OSD aparecerán distintas secciones,

en su mayoría, para capturar datos. En algunas de ellas aparece un ícono con la
forma de un ojo a lado del nombre, lo que indica que la información contenida
en ese apartado será visible para el licitante.

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En la sección Vista General, captura o selecciona los datos solicitados:

1. Código de la OSD: Este dato lo proporciona CompraNet y no puede ser

editado.
2. Formato de la OSD: Aparecerá el formato de OSD que hayas elegido. Este
dato no puede ser editado.
3. Descripción de la OSD: Captura una descripción de la partida a la que
corresponde esta OSD.
4. Descripción detallada de la OSD: Captura una descripción detallada
relacionada al bien o servicio.
5. Inicio OSD / Fecha: Selecciona la fecha de la subasta y captura la hora de
inicio (formato A. M. y P. M.).
6. Fin OSD / Fecha: Selecciona la fecha (misma que seleccionaste en el inicio)
y captura la hora de fin de la subasta).
7. Valor OSD: Puedes capturar el valor programado, dato no obligatorio.
8. Moneda de referencia OSD: Selecciona la moneda en la que llevarás a cabo
la subasta.

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 9. OSD Real/Prueba: Selecciona la opción OSD Real.
10. Lista de Categorías CUCOP: Verifica que se visualicen las categorías
seleccionadas en el expediente.

La sección ATRIBUTOS ESPECIALES DE LA OSD no puede ser editada.

En la sección Configuración de la Estructura de la Oferta, selecciona los campos

solicitados:

1. Modalidad de Desarrollo OSD: Selecciona la opción OSD Inversa.

2. Estructura de la Oferta: Selecciona Importe Total.
3. Clasificación de Ofertas del Proveedor: Selecciona la opción por mejor
precio.
4. Moneda de la Propuesta: Selecciona la moneda en la que llevarás a cabo
la subasta.
5. Propuesta Previa: Selecciona la opción "No".

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En la sección Reglas de la Oferta, selecciona o captura los campos solicitados:

1. Definir Precio de Salida: Selecciona la opción Sí.

2. Precio de Salida: Captura el precio inicial con el que partirá la subasta. Este
puede ser menor o igual al precio de la oferta más baja recibida en las
proposiciones electrónicas.
3. Precio de Salida Visible al Proveedor: Selecciona si deseas que el precio de
salida sea visible a los participantes de la subasta. Se recomienda
seleccionar la opción Sí.
4. Definir Precio de Reserva: Captura el precio de reserva de tu subasta. Tu
precio de reserva, es el monto a partir del cual tú podrías adjudicar, éste
debe ser igual o menor a tu precio de salida.
5. Precio de Referencia: Opcional. Es el precio que se obtiene en la
investigación de mercado. No es un dato obligatorio.
6. Precio de Reserva visible para los Licitantes: Selecciona Sin Indicación.
7. Reglas de Aceptación de la Oferta: Selecciona la opción “El Proveedor
Debe hacer una Oferta dentro de los Primeros”, y captura el número uno
(1) en la caja de captura.
8. Configuración de mejora de la oferta mínima:
Umbral absoluto: los participantes podrán pujar cualquier monto que esté
dentro de las condiciones de mejora.
Múltiple exacto: las ofertas presentadas deberán ser un múltiplo exacto de
la mejora mínima de la oferta.

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 9. Mejora Mínima de la Oferta: captura la cantidad mínima que deben
descontar los participantes a sus ofertas.
10. Mejora Mínima de la Oferta una vez alcanzado el Precio de Reserva:
(campo opcional). Se recomienda dejar en blanco.
11. Límite Máximo de Mejora de la Oferta:
Sin Límite: los usuarios podrán descontar a sus ofertas cualquier cantidad.
Esto pone en riesgo recibir pujas muy bajas desde el inicio de la subasta
las cuales pudieran ser errores de captura del participante por lo que no se
recomienda usarla.
Puntos porcentuales sobre la mejor propuesta: los descuentos máximos
presentados son en función del porcentaje de descuento definido por este
campo.
Múltiplo del Decremento/Incremento mínimo: Los descuentos máximos
presentados no deberán superar el resultado de multiplicar la mejora
mínima con el valor definido en el campo que se habilite al seleccionar
esta opción.

En este ejemplo seleccionamos que tenga un múltiple exacto las mejoras

mínimas de la oferta mínima, con un múltiplo de decremento/incremento
mínimo, el cual es: 5.

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A continuación se muestra cómo podrían pujar los participantes dependiendo
qué opción se seleccione en la Configuración de mejora de la oferta mínima.

• Si se selecciona la opción Umbral absoluto (teniendo en cuenta los datos

capturados en la mejora mínima y en el límite máximo de mejora de la
oferta):

Descuento a la Primer Puja

puja Precio de salida 1000
Mejora Mínima 10
de la Oferta En esta tabla, se 990
Cada una de las 11 muestra un
989
pujas podrá ejemplo de con
12 qué valor podrías 988
considerar
descuentos de 13 hacer tu primer
987
alguno de los puja (en el caso
14 hipotético de los 986
siguientes
valores 15 valores 985
mostrados entre capturados).
16 984
10 y 50.
17 983…
18… sucesivamente,
sucesivamente, hasta:
hasta: Límite Máximo 950
Límite Máximo 50 de la Mejora de
de la Mejora de la Oferta
la Oferta

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 • Si se selecciona la opción Umbral absoluto (teniendo en cuenta los datos
capturados en la mejora mínima y en el límite máximo de mejora de la
oferta):

Descuento a la Primer puja

puja
Precio de salida 1000
Mejora Mínima 10
de la Oferta En esta tabla, se 990
Cada una de las 20 muestra un
980
pujas podrá ejemplo de con
30 970
considerar qué valor
descuentos de 40 múltiplo podrías 960
alguno de los hacer tu primer
siguientes puja (en el caso
valores múltiplos hipotético de los
mostrados entre valores
10 y 50. capturados).
Límite Máximo 50 Límite Máximo 950
de la Mejora de de la Mejora de
la Oferta la Oferta

En el apartado Adjudicación, selecciona o captura los campos solicitados:

1. Adjudicación: Selecciona la opción Discrecional.

2. Cálculo de la Propuesta Anómala: Selecciona la opción No.

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En la sección Gestión de Tiempo Extra, puedes configurar el tiempo que puede
extenderse tu subasta, ya sea reiniciándose la cuenta regresiva en una cantidad
determinada de minutos definida o añadiendo una cantidad de minutos
deseada. Selecciona una opción.

Se recomienda seleccionar valores “Añadir o Reiniciar” de 3 o 5 minutos.

En este ejemplo seleccionamos la opción “Reiniciar en 3 minutos”.

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En la sección Reglas de Visibilidad del Proveedor puedes elegir qué observan los
posibles proveedores durante la subasta. Da clic en el botón de lado derecho de
la barra del listado de opciones.

Puedes elegir una de las tres opciones: No hay Información de la Oferta del
Competidor, Sólo Mejor Oferta o Lista de Mejores Ofertas. Lo recomendable es
elegir: Sólo Mejor Oferta.

Posteriormente, de lado derecho, en el apartado "Visible a Proveedores",

seleccionar Todos los Proveedores.

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Finalmente da clic o presiona en el recuadro que se encuentra debajo del
mensaje Mostrar la Información de la Clasificación al Proveedor para activar el
menú en el cual se debe seleccionar Sólo Rango.

Si deseas guardar la configuración que has realizado hasta un determinado

momento, da clic o presiona en el botón Guardar y Continuar que se encuentra
en la parte superior derecha de la pantalla.

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Si has capturado y seleccionado todos los campos, da clic o presiona en el botón
Guardar y regresar.

Ya que has configurado tu OSD, debes agregar a los licitantes que van a participar
en la subasta. Identifica en la pestaña Administración de la OSD el enlace
Licitantes Invitados y da clic o presiona en él.

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Para añadir licitantes a la OSD da clic o presiona en el botón Añadir nuevo
licitante.

Posteriormente en la barra que muestra CompraNet que tiene la leyenda

“Búsqueda Rápida de Proveedor (filtro por”, captura el nombre o razón social de
la empresa que deseas invitar.

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Conforme escribas el nombre irás filtrando el nombre en la lista que te presenta
CompraNet. Identifica la empresa que deseas invitar y da clic o presiona sobre
ella.

Cada empresa que invites aparecerá listada en la tabla que se encuentra debajo.

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Cada vez que invites una empresa de la forma antes mencionada, aparecerá
listada en la parte inferior de la barra de búsqueda. Si ya invitaste a todas las
empresas deseadas, da clic o presiona en el botón Guardar.

Es importante no considerar a las empresas que tengan un ícono en forma de

círculo en color rojo, ya que son registros administrados por Unidad Compradora.

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También CompraNet te da la opción de invitar a las empresas a partir del listado
general de empresas registradas en CompraNet. Para invitar de esta forma da
clic o presiona en el botón Añadir Nuevo Licitante.

Finalmente, antes de publicar la subasta, tienes que fijar el número de

procedimiento de contratación. Para esto, da y clic presiona en el número del
expediente para entrar en él.

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Cuando te encuentres en el expediente, da clic o presiona en Crear el Número
del Procedimiento.

Da clic o presiona el botón Volver a

Relacionar el Número del
Procedimiento.

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El número de procedimiento de contratación se visualizará para el caso de la
subasta (AUCTION) y aparecerá listado en la columna Número del Procedimiento
Calculado.

Para finalizar, da clic o presiona el botón

Cerrar.

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Después de haber fijado el número de procedimiento de contratación,
CompraNet te mantendrá en el Expediente. En la pestaña Administración del
Expediente identifica el enlace Elementos del Expediente y da clic o presiona en
él. Posteriormente ubica la opción OSDs y da clic o presiona en ella. Dependiendo
la cantidad de subastas creadas desde ese expediente es el número que
aparecerá entre paréntesis a lado de la etiqueta.

Podrás observar las OSD que se han configurado, publicado o realizado desde
ese expediente. Identifica la que configuraste y se encuentra lista para publicar
(Aparecerá con el estatus Pendiente de Publicar). Da clic o presiona sobre ella.

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Ya que has configurado tu OSD, invitado a los licitantes y fijado el número de
procedimiento de contratación y estés seguro de publicarla, da clic o presiona en
el botón <<Publicar>>. Es importante señalar que una vez publicada la OSD no
será posible detener su ejecución o realizar cambios en la misma.

Finalmente da clic o presiona en el

botón Confirmar.

Página 32
Una vez confirmada, la OSD aparecerá listada en la pestaña Mis OSD con el
estatus Publicada. Da clic en la OSD listada.

La subasta se encontrará con el estatus Pendiente de Comenzar cuando falten

algunos minutos para que inicie. Para acceder al monitor de OSD, donde se
llevará a cabo la subasta, da clic en el ícono Monitor de OSD que encuentra en la
parte superior derecha del formulario de configuración de la OSD.

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Monitor de subasta inglesa
Ya que has accedido al monitor de subasta de CompraNet, es importante que
identifiques la barra que se encuentra en la parte superior derecha de tu pantalla.
En esta barra podrás observar la calidad de conexión de la red a la que estás
conectado. Esta barra se visualizará en color verde cuando tengas una buena
conexión, en color naranja cuando sea media y en color rojo cuando sea mala.

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El recuadro indicado en la pantalla corresponde a la cuenta regresiva (minutos).
Ésta te indicará cuánto tiempo falta para que inicie tu subasta (se mostrará en
color gris), el tiempo que está transcurriendo durante tu subasta (se mostrará el
color verde) o cuando la cuenta regresiva haya finalizado aparecerá con la
leyenda “Terminado” (el fondo en color gris).

En tu monitor visualizarás las siguientes pestañas:

1. Resumen: Contiene la información general de la subasta.

2. Gráfico: En esta pestaña podrás consultar en forma gráfica los avances de
tu subasta.
3. Clasificación del Proveedor: Contiene la clasificación de los participantes
respecto a la mejora de las pujas.
4. Estado del Proveedor: En esta pestaña puedes monitorear el estatus de
conexión de los participantes antes y durante la subasta
5. Ofertas: Esta pestaña muestra todas las pujas enviadas por los licitantes,
incluso las que no fueran válidas para el sistema.

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Al posicionarte en la pestaña Estado del Proveedor, podrás monitorear el estatus
de conexión de los licitantes antes y durante la subasta. Identifica los licitantes
que han sido invitados a la subasta, y de lado izquierdo aparecerá un recuadro
donde indicará en qué estatus de conexión se encuentra cada participante. Los
estatus de conexión son los siguientes:

1. Conexión No Activa: el participante no se encuentra conectado al monitor

de subasta en ese momento, pero en algún momento ya accedió.
2. Conexión Activa: el participante se encuentra conectado con una conexión
adecuada.
3. Conexión Pobre: el participante se encuentra conectado, pero su conexión
no es buena.
4. Error de Conexión: el participante se encuentra conectado con una
conexión mala o deficiente.
5. Conexión No Establecida: el participante no se ha conectado al monitor de
subasta.

Página 36
Para filtrar los participantes que se encuentren en cada uno de los estatus
mostrados en pantalla y numerados, da clic o presiona en el botón del ícono
deseado.

Como se había mencionado, cuando la cuenta regresiva se encuentre en marcha,

el cronómetro aparecerá de color verde.

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También al posicionarte en la pestaña Estado del Proveedor, además de
monitorear el estatus de los proveedores, es posible observar la cantidad de
dispositivos en los que se encuentra conectado cada proveedor. Dentro del
recuadro que se encuentra de lado izquierdo de cada proveedor aparecerá un
número, el cual indica la cantidad de dispositivos que se encuentran conectados
para cada cuenta de los participantes.

En el presente ejemplo se observa que el licitante, identificado con la letra “M”,

realizó la primera puja. En la pestaña Ofertas podrás observar todas las pujas
enviadas por los proveedores. En este momento las pujas de los proveedores no
alteran la cuenta regresiva que se encuentra en marcha.

Página 38
Mientras las ofertas no superen el precio de reserva el sistema las identificará de
manera aleatoria con una letra, una vez que se alcance el precio de reserva en el
monitor de OSD se mostrarán los nombres de los participantes.

Conforme avanza la cuenta regresiva, en este ejemplo, llega otra puja:

Página 39
En la pestaña Clasificación del Proveedor podrás dar seguimiento a la
clasificación de los participantes respecto a la mejora de las pujas.

Si un usuario lanza una oferta en la que el descuento esté fuera del múltiple de
la oferta mínima, su oferta será rechazada.

Página 40
A continuación, el mismo usuario lanza una puja cuyo descuento considera una
cantidad dentro de los múltiplos del máximo decremento mínimo, la oferta es
aceptada y mostrada en el monitor.

También, en la pestaña Gráfico, puedes observar la gráfica de los decrementos

que está obteniendo tu subasta.

Página 41
Conforme avanza el tiempo, los participantes podrán seguir enviando pujas. Una
vez alcanzado el precio de reserva, se mostrará el nombre de los participantes.

Así mismo, podremos visualizar los nombres de los participantes en la

Clasificación del Proveedor.

Página 42
Ahora podremos visualizar que la cuenta regresiva se encuentra en menos de 3
minutos.

Por lo que al llegar una nueva puja, según la configuración realizada, la cuenta
regresiva se reiniciará a 3 minutos.

Página 43
La sección Gráfico te mostrará de manera visual los descensos de la puja respecto
del precio de salida. La cuenta regresiva sigue su marcha.

En el ejemplo, quedan pocos segundos en la cuenta regresiva y hasta ese

momento la mejor oferta es de 950.

Página 44
Al no haber otra oferta por ningún participante, la cuenta regresiva llega a su fin
y cambia el estatus en el recuadro de la misma a “Terminado”.

Las ofertas erróneas sólo son mostradas en la pantalla, pero no influyen en la auto
extensión del tiempo.

Finalizada la subasta, puedes descargar los archivos Excel que te ofrece

CompraNet en distintas pestañas del monitor. En esta pantalla nos encontramos
en la pestaña Ofertas:

1. Da clic o presiona sobre el botón con ícono de descarga.

Página 45
 2. El archivo Excel descargado contendrá el listado de ofertas aceptadas o
rechazadas durante la subasta en el monitor de CompraNet.

En la pestaña Clasificación del Proveedor también podrás descargar un archivo

Excel:

1. Da clic o presiona sobre el botón con ícono de descarga.

Página 46
 2. Abre o guarda el archivo Excel.

El archivo Excel descargado contendrá el listado de ofertas aceptadas o

rechazadas durante la subasta en el monitor de CompraNet.

Para volver al formulario de configuración de la OSD, da clic o presiona en el

botón de la flecha que marca hacia la izquierda en la parte superior izquierda de
la pantalla.

Página 47
Informe de la OSD
Cuando te encuentres dentro de tu OSD, para generar el informe del expediente:

1. Da clic en el botón con tres puntos suspensivos que se encuentra en la

parte superior derecha de la pantalla
2. Da clic en la opción Generar Informe del Expediente

CompraNet te mostrará el informe general del expediente con datos obtenidos

durante la OSD. Si deseas descargar dicho informe, da clic o presiona en el botón
Descargar PDF.

Página 48
Si deseas generar el informe del expediente:

1. Da clic en el botón con tres puntos que se encuentra en la parte superior

derecha de la pantalla.
2. Da clic en la opción Informe Completo.

Se te mostrará una nueva ventana donde podrás seleccionar qué elementos

deseas que integren tu informe. Una vez seleccionados los deseados, da clic o
presiona en el botón Confirmar.

Página 49
Posteriormente selecciona en qué formato generar tu informe. Da clic o presiona
en la opción deseada.

A continuación, te mostramos un ejemplo del informe generado en formato pdf:

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Para visualizar el listado de los licitantes que realizaron propuestas y al que
resultó la oferta ganadora de la subasta, ubícate en el formulario de
configuración de la OSD:

1. Da clic o presiona en el botón <<Evaluar y Adjudicar>>.

2. Da clic o presiona en el botón <<Propuestas Recibidas>>.

Y de esta manera podrás visualizar listados a los licitantes y sabrás quién realizó
la mejor propuesta durante la subasta.

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Creación y configuración de una
OSD holandesa desde un
expediente
En la presente apartado identificarás el procedimiento técnico operativo para
configurar una Oferta Subsecuente de Descuento holandesa desde un
expediente previamente configurado.

Si deseas utilizar una OSD como estrategia de contratación, durante la

configuración de tu expediente de licitación pública, en el apartado OFERTAS
SUBSECUENTES DE DESCUENTOS indica que Sí deseas utilizar dicha modalidad.
Ten en consideración sólo aplica en procedimientos soportados por la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Selecciona la opción “Sí”, si deseas

configurar tu procedimiento con la
modalidad de OSD.

Página 52
En tu área de trabajo identifica y da clic o presiona en el enlace Expedientes de
Contratación.

Ubica el expediente en el que vas a configurar la OSD y da clic o presiona en él.

Recuerda que durante la configuración de tu expediente debiste haber elegido
que deseabas configurar tu expediente con el uso de Ofertas Subsecuentes de
Descuentos.

Página 53
Ya que te encuentres en el expediente seleccionado, en la parte superior derecha
aparece el enlace Crear Elemento, da clic o presiona en él.

Te aparece un listado de elementos que puedes crear desde tu expediente. Ubica

la sección Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) y da clic o presiona en
Crear Nuevo.

Página 54
Selecciona el formato de la OSD que deseas configurar. En este primer ejemplo
realizaremos una OSD holandesa.

Captura o selecciona los datos solicitados:

1. Formato de la OSD: Selecciona la opción holandesa.

2. Descripción OSD: Captura una descripción de tu subasta.
3. Inicio OSD – Fecha: Selecciona la fecha de la subasta y captura la hora de
inicio (formato A. M. y P. M. ). En este ejemplo al tratarse de una OSD
holandesa, sólo se configura la hora de inicio. Durante la configuración de
las reglas de la oferta dependiendo las rondas sabrás su posible fin, ya que
esta modalidad de subasta termina con la aceptación por parte del primer
licitante al monto estipulado por el comprador.
4. Tipo de Subasta: El sistema sólo te permitirá seleccionar la opción Código
de Procedimiento

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En la sección Vista General, captura o selecciona los datos solicitados:

1. Código de la OSD: Este dato lo proporciona CompraNet y no puede ser

editado.
2. Formato de la OSD: Aparecerá el formato de OSD que hayas elegido. Este
dato no puede ser editado.
3. Descripción de la OSD: Captura una descripción de la partida a la que
corresponde esta OSD.
4. Descripción detallada de la OSD: Captura una descripción detallada
relacionada al bien o servicio.
5. Inicio OSD: Selecciona la fecha de la subasta y captura la hora de inicio
(formato A. M. y P. M.).
6. Valor OSD: Puedes capturar el valor programado, dato no obligatorio.
7. Moneda de referencia OSD: Selecciona la moneda en la que llevarás a cabo
la subasta.
8. OSD Real/Prueba: Selecciona la opción OSD Real.
9. Lista de categorías CUCOP: Verifica que se visualicen las categorías
seleccionadas en el expediente.

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La sección ATRIBUTOS ESPECIALES DE LA OSD no puede ser editada.

En la sección Configuración de la Estructura de la Oferta, selecciona los campos

solicitados:

1. Modalidad de Desarrollo OSD: Selecciona la opción OSD Inversa.

2. Tipo de Subasta Holandesa: Selecciona la opción Basada en Lotes.
3. Clasificación de Ofertas del Proveedor: El sistema te dará en automático la
opción Mejor precio.
4. Moneda de la Propuesta: Selecciona la moneda en la que llevarás a cabo
la subasta.

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En el apartado Reglas de la Oferta:

1. Configuración de la ronda: selecciona intervalo fijo de oferta.

2. Oferta de Partida: Captura el precio inicial con el que partirá la subasta,
normalmente debe ser un precio bajo.
3. Oferta Máxima Enviada: Es la cantidad de máxima a la que se llegará
en la subasta.
4. Intervalo de Oferta: Cantidad que se irá incrementando a la Oferta
de Partida durante cada ronda.
5. Duración de la Ronda (minutos): Captura la cantidad que minutos
que deseas que dure cada ronda, esto es el tiempo que darás a los
participantes para que acepten el precio propuesto en dicha ronda.
6. Tiempo de Espera para Responder (segundos): Esta opción funciona
si deseas agregar segundos de réplica ante la oferta lanzada. Se
recomienda que el valor en este parámetro sea "0" (cero).
7. Tiempo para Ofertar: Depende los minutos que hayas capturado en
la duración de ronda se configurará este campo en automático.
8. Precio de Referencia: Opcional. Es el precio que se obtiene en la
investigación de mercado.

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En la opción Reglas de Finalización de la Subasta, se recomienda
seleccionar la opción “La Subasta termina después del Periodo de Gracia
(una vez presentada la primera oferta) y capturar un valor 0.

En el apartado Adjudicación selecciona la opción: "Adjudicación Discrecional", y

en el apartado Reglas de Visualización del Monitor de la Subasta a Proveedores,
se selecciona de forma predeterminada "No hay Información de la Oferta del
Competidor", y esta opción no se puede editar.

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Ya que has seleccionado y capturado los datos solicitados en cada uno de los
apartados, da clic o presiona en el botón Guardar y regresar.

Ya que has configurado tu OSD, debes agregar a los licitantes que van a participar
en la subasta. Identifica en la pestaña Administración de la OSD el enlace
Licitantes Invitados y da clic o presiona en él.

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Para añadir licitantes a la OSD da clic o presiona en el botón Añadir nuevo
licitante.

Posteriormente en la barra que muestra CompraNet que tiene la leyenda

“Búsqueda Rápida de Proveedor (filtro por”, captura el nombre o razón social de
la empresa que deseas invitar.

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Conforme escribas el nombre irás filtrando el nombre en la lista que te presenta
CompraNet. Identifica la empresa que deseas invitar y da clic o presiona sobre
ella.

Cada empresa que invites aparecerá listada en la tabla que se encuentra debajo.

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Cada vez que invites una empresa de la forma antes mencionada, aparecerá
listada en la parte inferior de la barra de búsqueda. Si ya invitaste a todas las
empresas deseadas, da clic o presiona en el botón Guardar.

Es importante no considerar a las empresas que tengan un ícono en forma de

círculo en color rojo, ya que son registros administrados por Unidad Compradora.

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También CompraNet te da la opción de invitar a las empresas a partir del listado
general de empresas registradas en CompraNet. Para invitar de esta forma da
clic o presiona en el botón Añadir Nuevo Licitante.

Finalmente, antes de publicar la subasta, tienes que fijar el número de

procedimiento de contratación. Para esto, da y clic presiona en el número del
expediente para entrar en él.

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Cuando te encuentres en el expediente, da clic o presiona en Crear el Número
del Procedimiento.

Da clic o presiona el botón Volver a

Relacionar el Número del
Procedimiento.

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 Después da clic o presiona el botón
Cerrar.

Cuando estés de nuevo en el expediente:

1. Identifica el enlace Elementos del Expediente y da clic o presiona en él.

2. Ubica la opción OSDs y da clic o presiona en ella. Dependiendo la cantidad
de subastas creadas desde ese expediente es el número que aparecerá a
lado de OSDs.

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Identifica la OSD que estás configurando y da clic o presiona en ella.

Finalmente da clic o presiona en el

botón Publicar.

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 Posteriormente da clic o presiona en el
botón Confirmar.

Una vez confirmada la OSD aparecerá listada en la pestaña Mis OSD con el
estatus Publicada. Da clic en la OSD listada.

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La subasta se encontrará con el estatus Pendiente de Comenzar cuando falten
algunos minutos para que inicie. Para acceder al monitor de OSD, donde se
llevará a cabo la subasta, da clic en el ícono Monitor de OSD que encuentra en la
parte superior derecha del formulario de configuración de la OSD.

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Monitor de subasta holandesa
Una vez que ingresas a tu monitor de subasta, es importante que identifiques la
barra que se encuentra en la parte superior derecha de tu pantalla. En esta barra
podrás observar la calidad de conexión de la red a la que estás conectado. Esta
barra se visualizará en color verde cuando tengas una buena conexión, en color
naranja cuando sea media y en color rojo cuando sea mala.

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El recuadro indicado en la pantalla corresponde a la cuenta regresiva (minutos).
Ésta te indicará cuánto tiempo falta para que inicie tu subasta (se mostrará en
color gris), el tiempo que está transcurriendo durante tu subasta (se mostrará el
color verde) o cuando la cuenta regresiva haya finalizado aparecerá con la
leyenda “Terminado” (el fondo en color gris).

En tu monitor visualizarás las siguientes pestañas:

1. Resumen: Contiene la información general de la subasta.

2. Gráfico: En esta pestaña podrás consultar en forma gráfica los avances de
tu subasta.
3. Ofertas del Proveedor: En caso de que algún licitante acepte la oferta,
ésta se mostrará.
4. Estado del Proveedor: En esta pestaña puedes monitorear el estatus de
conexión de los proveedores antes y durante la subasta
5. Ofertas por rondas: Se visualizarán las ofertas aceptadas por ronda.
6. Ofertas: Esta pestaña muestra todas las ofertas aceptadas durante la
subasta.

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Al posicionarte en la pestaña Estado del Proveedor, podrás monitorear el estatus
de conexión de los licitantes antes y durante la subasta. Identifica los licitantes
que han sido invitados a la subasta, y de lado izquierdo aparecerá un recuadro
donde indicará en qué estatus de conexión se encuentra cada participante. Los
estatus de conexión son los siguientes:

1. Conexión No Activa: el participante no se encuentra conectado al monitor

de subasta en ese momento, pero en algún momento ya accedió.
2. Conexión Activa: el participante se encuentra conectado con una conexión
adecuada.
3. Conexión Pobre: el participante se encuentra conectado, pero su conexión
no es buena.
4. Error de Conexión: el participante se encuentra conectado con una
conexión mala o deficiente.
5. Conexión No Establecida: el participante no se ha conectado al monitor de
subasta.

Para filtrar los participantes que se encuentren en cada uno de los estatus
mostrados en pantalla y numerados, da clic o presiona en el botón del ícono
deseado.

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Al tratarse de una OSD holandesa, cada ronda durará el mismo tiempo de
acuerdo a lo que hayas configurado. En este caso se muestra el inicio de subasta
en 3 minutos, por lo que cada ronda durará este tiempo. La cuenta regresiva, se
muestra en color verde. De lado izquierdo de la cuenta regresiva se muestra qué
Ronda está transcurriendo.

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A continuación se muestra un ejemplo de cómo avanza una OSD holandesa que
considera 3 rondas. La cantidad de rondas varía dependiendo de la configuración
definida por la UC, así como de en qué ronda pueda ser aceptada la oferta por un
participante.

Ronda 1: En la pestaña Gráfico consulta en forma gráfica cada ronda que avanza
tu subasta. En la parte inferior de la gráfica aparece el texto "Ronda", y en este
caso con el número 1, de la primera ronda.

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Si nadie acepta la oferta en la primera ronda, la cuenta regresiva llegará a cero.

Ronda 2: Si nadie aceptó la oferta en la ronda 1, la cuenta regresiva se iniciará de

nuevo en 3 minutos, incrementando el monto de la oferta a aceptar. Si nos
posicionamos en la pestaña Gráfico, te aparecerá una segunda barra mostrando
la segunda ronda con el número 2.

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Si nadie aceptó la oferta en esta nueva ronda, terminará la cuenta regresiva de
nuevo.

Ronda 3: Si nadie aceptó la oferta en la ronda 2, la cuenta regresiva se iniciará de

nuevo en 3 minutos, incrementando el monto de la oferta a aceptar. Si nos
posicionamos en la pestaña "Gráfico", te aparecerá una segunda barra
mostrando la tercera ronda con el número 3.

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Durante las Rondas, mientras transcurre la cuenta regresiva, los licitantes
pueden elegir en qué momento aceptar la oferta.

En el momento que alguien haya aceptado una oferta, debido a que no se

configuró un periodo de gracia, terminará la subasta de forma automática. En
este ejemplo un licitante aceptó la oferta durante la tercera ronda y aparece un
recuerdo con el texto: "Información. La subasta 4508 ha Finalizado con ofertas
válidas. Acceda al área Evaluar y adjudicar para finalizar la subasta".

Es importante señalar que se puede aceptar una oferta desde la primera ronda,
terminando la subasta en ese momento. Así mismo, en caso de no aceptar la
oferta en ninguna de las rondas se llegará a un límite el cual está en función de
la Oferta Máxima Enviada y el intervalo de ofertas previamente configuradas.

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En la pestaña "Ofertas del Proveedor", al ser una subasta holandesa, aparecerá
sólo la oferta única. En este momento se identificará con una letra de manera
aleatoria al ganador, en este caso se identifica con la letra “W” , pero cuando
accedas al formulario de la OSD para llevar a cabo la adjudicación en CompraNet
aparecerá quién fue el licitante que aceptó la oferta y ganó la subasta.

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En la pestaña "Ofertas", podrás descargar en formato Excel una tabla con la
oferta recibida:

1.- Da clic o presiona en el botón con el ícono de descarga.

2.- Puedes abrir o guardar el archivo en formato Excel.

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En la pestaña "Ofertas por rondas", podrás descargar en formato Excel una tabla
con la oferta recibida:

1.- Da clic o presiona en el botón con el ícono de descarga.

2.- Puedes abrir o guardar el archivo en formato Excel.

Página 80
Para regresar la Vista General de la OSD, da clic en el ícono de flecha que se
encuentra de lado izquierdo superior de la pantalla.

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Informe de la OSD
Cuando te encuentres dentro de tu OSD, para generar el informe del expediente:

1. Da clic en el botón con tres puntos que se encuentra en la parte superior

derecha de la pantalla.
2. Da clic en la opción Generar Informe del Expediente.

Ejemplo del informe del expediente, el cual puedes imprimir o descargar en

formato PDF.

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Si deseas generar el informe del expediente:

1. Da clic en el botón con tres puntos que se encuentra en la parte superior

derecha de la pantalla.
2. Da clic en la opción Informe Completo.

Se te mostrará una nueva ventana donde podrás seleccionar qué elementos

deseas que integren tu informe. Una vez seleccionados los deseados, da clic o
presiona en el botón Confirmar.

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Posteriormente selecciona en qué formato generar tu informe. Da clic o presiona
en la opción deseada.

A continuación te mostramos un ejemplo del informe generado en formato pdf.

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Para identificar al licitante que realizó que realizó la oferta ganadora de la subasta
(teniendo en cuenta que en una subasta inversa holandesa la primer oferta es la
ganadora), ubícate en la subasta que finalizó:

1. Da clic o presiona en el botón <<Evaluar y Adjudicar>>.

2. Da clic o presiona en el botón <<Propuestas Recibidas>>.

Para identificar al proveedor que realizó la oferta, da clic o presiona en el botón

Buscar Licitantes.

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Finalmente aparecerá listado el nombre del licitante que realizó la oferta, el
monto, la moneda y la fecha y hora de la propuesta.

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Adjudicación de OSD
En el presente apartado, mostraremos el proceso de adjudicar el procedimiento
de contratación por partida una vez finalizada la OSD.

Una vez finalizada la o las subastas, dirígete al elemento procedimiento, el cual

se encuentra en el estatus Evaluación Final.

Para realizar la adjudicación por partida, da clic en Cambiar Modo de

Adjudicación.

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Y selecciona la opción Partida / Concepto de Obra. Posteriormente da clic en
Guardar.

En esta forma de adjudicación, deberás adjudicar partida por partida. CompraNet

listará las partidas correspondientes al procedimiento con la mejor oferta
realizada por el licitante indicado en el envío de su proposición electrónica (no
durante la subasta).

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Para iniciar la adjudicación de cada partida, da clic en el ícono que se muestra de
lado derecho de la partida que deseas adjudicar (Pre-Adjudicar el Artículo
seleccionado para uno o más Proveedores de la lista).

Visualizarás el listado de licitantes que participaron en el procedimiento, así

como el precio total de su propuesta económica respecto a dicha partida (En este
momento aún seguimos visualizando el precio de la proposición, más adelante
editaremos el precio conseguido durante la subasta).

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Selecciona, dando clic en el recuadro blanco de lado derecho, al licitante al que
deseas adjudicar dicha partida. En este caso sería al que ganó la subasta de la
partida.

Da clic en el botón Pre Adjudicar Partida / Concepto de Obra.

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Y de esta manera se visualizará en estatus Adjudicada la partida.

Posteriormente realiza el proceso previamente explicado para adjudicar una

partida con las partidas que aún falten por adjudicar.

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Conforme adjudiques las partidas, aparecerán con el nombre del proveedor
adjudicado. En este momento aún se visualiza el precio recibido en la propuesta
económica. Cuando estemos creando el contrato podremos configurarlo para
asignar el precio obtenido en la subasta en cada partida.

Una vez que hayas finalizado de adjudicar cada partida:

1. Da clic o presiona el botón Acciones de Fallo.

2. Da clic o presiona el botón Finalizar la Fase de Pre-Adjudicación.

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CompraNet te preguntará si deseas finalizar la fase de Pre-Adjudicación y el
proceso de evaluación. Para avanzar da clic en Confirmar.

CompraNet te posicionará de nueva cuenta en el procedimiento.

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Posteriormente, para crear el contrato:

1. Da clic o presiona el botón Siguientes Acciones.

2. Da clic o presiona el botón Crear Contrato.

CompraNet te posicionará en el campo de configuración de los detalles del

contrato a crear.

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En el campo Tipo de Contratación selecciona 1. Adquisiciones. En el campo
Título de Contrato, copia el título del procedimiento.

En este caso, al haber sido adjudicadas las dos partidas a la misma empresa, sólo
aparece una opción en el listado de proveedores adjudicados.

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Posteriormente da clic en el botón Confirmar.

Visualizarás el listado de partidas que deseas agregar en este contrato. Cabe

mencionar que en el campo Precio Unitario te aparecerá aún el precio de la
propuesta económica que envío el licitante en su proposición.

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Selecciona con el recuadro de la parte izquierda, la o las partidas que deseas
agregar al contrato que estás por realizar. Sólo aparecerán las partidas
adjudicadas al proveedor mostrado. En este ejemplo seleccionaremos las dos.

Ahora, en este momento, podrás editar el Precio Unitario por el precio obtenido
durante la o las subastas por el licitante al que se está adjudicando.

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En este ejemplo, se modificó el precio de ambas partidas por el precio unitario
obtenido en las subastas.

Posteriormente da clic en el botón Actualizar.

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Se actualizarán los totales por partidas y el precio total.

Finalmente da clic en el botón Confirmar.

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Y de esta manera, se habrá creado el contrato de las partidas seleccionadas.

Nota: Para la configuración y activación del contrato verifica lo descrito en el

Manual para Unidad Compradora.

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Duplicar subasta
CompraNet nos da la posibilidad de duplicar subastas para que de esta forma no
sea necesario configurarlas desde cero. Para esto, ingresa a tu cuenta de
CompraNet y en tu área de trabajo da clic en Ofertas Subsecuentes de
Descuentos (OSD).

Identifica y da clic en la subasta que deseas duplicar.

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Ya que te encuentras en la subasta que deseas duplicar, en la parte superior
derecha da clic o presiona en el enlace Duplicar OSD.

Y de esta manera CompraNet te dirigirá a la pantalla de configuración de la OSD.

Sólo tendrás que configurar la descripción de la OSD, fecha y hora de la subasta,
podrás elegir el expediente donde desees que se genere la copia de la subasta
teniendo por defecto el expediente de la subasta original. Los demás campos
estarán configurados con los datos incorporados anteriormente en la subasta
que estás duplicado. Al ser una OSD duplicada, se mantendrá el formato de la
OSD que se está duplicando, adicionalmente considera que las empresas
invitadas son las mismas de la OSD original, listado que puedes modificar
agregando o quitando registros, esto previo a publicar la OSD.

Da clic en Guardar para generar la copia de la subasta, la cual deberás configurar

de acuerdo a tus necesidades y de conformidad a lo descrito en este manual.

Página 102
Página 103
Dudas y contacto
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Oficialía Mayor
[email protected]

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