Programa para el curso de Legislación Administrativa
Semana 1-2: Introducción a la Legislación Administrativa
- Definición de legislación administrativa.
- Principios básicos y fuentes del derecho administrativo.
- Diferencias entre la legislación administrativa y otras ramas
del derecho.
Semana 3-4: Organización Administrativa
- Estructura del Estado.
- Organización y competencias de la administración pública.
- Órganos administrativos: centralizados, descentralizados y
autónomos.
-
Semana 5-6: Actos Administrativos
- Concepto y características.
- Elementos y requisitos.
- Validez, eficacia y nulidad de los actos administrativos.
- Procedimiento de elaboración y control de los actos
administrativos.
-
Semana 7-8: Procedimiento Administrativo
- Procedimiento administrativo común.
- Recursos administrativos.
- Reclamaciones y recursos frente a la administración pública.
- Revisión judicial de los actos administrativos.
-
Semana 9-10: Responsabilidad Administrativa
- Responsabilidad de la administración pública.
- Tipos de responsabilidad administrativa: patrimonial,
disciplinaria y penal.
- Acciones de responsabilidad administrativa.
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Semana 11-12: Contratos Administrativos
- Concepto y características.
- Elementos esenciales de los contratos administrativos.
- Procedimientos de contratación pública.
- Ejecución y extinción de los contratos administrativos.
Semana 13-14: Régimen Jurídico del Sector Público
- Régimen jurídico del personal al servicio de las
Administraciones Públicas.
- Régimen jurídico de los bienes públicos.
- Régimen jurídico del procedimiento administrativo común.
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Principios básicos y fuentes del derecho administrativo.
Los principios básicos y fuentes del derecho administrativo son
fundamentales para comprender cómo se estructura y funciona esta
rama del derecho. Aquí te explico cada uno:
1. Legalidad: La administración pública debe actuar dentro de
los límites establecidos por la ley. Todos los actos y
decisiones administrativas deben estar respaldados por una
norma legal.
2. Igualdad: Todas las personas deben ser tratadas por igual
ante la ley administrativa, sin discriminación arbitraria.
3. Imparcialidad: Los órganos y funcionarios administrativos
deben actuar de manera imparcial y objetiva, sin favoritismos
ni prejuicios.
4. Jerarquía: Existe una estructura jerárquica dentro de la
administración pública, donde los órganos superiores tienen
autoridad sobre los inferiores.
5. Responsabilidad: Los órganos administrativos son responsables
de sus acciones y decisiones. Esto implica tanto la
responsabilidad patrimonial por los daños causados como la
responsabilidad disciplinaria por el incumplimiento de sus
deberes.
6. Continuidad del Servicio Público: La administración debe
garantizar la prestación continua y eficiente de los
servicios públicos, incluso en situaciones de cambio de
gobierno o de funcionarios.
7. Publicidad: Los actos administrativos deben ser transparentes
y accesibles al público, salvo excepciones legalmente
establecidas.
8. Eficacia: La administración debe alcanzar sus objetivos de
manera eficiente, utilizando los recursos disponibles de la
manera más adecuada.
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Fuentes del Derecho Administrativo:
1. La Constitución: Es la norma suprema que establece los
principios fundamentales del Estado y los derechos y deberes
de los ciudadanos. Muchas disposiciones relacionadas con la
administración pública se encuentran en la Constitución.
2. Leyes y Reglamentos: Las leyes y los reglamentos son la
principal fuente del derecho administrativo. Las leyes son
normas generales dictadas por el poder legislativo, mientras
que los reglamentos son normas específicas elaboradas por la
administración para la aplicación de las leyes.
3. Jurisprudencia: Las decisiones de los tribunales y las
interpretaciones judiciales también son una fuente importante
del derecho administrativo. La jurisprudencia contribuye a la
interpretación y aplicación de las normas legales en casos
concretos.
4. Costumbre Administrativa: En algunos casos, las prácticas
administrativas establecidas y aceptadas a lo largo del
tiempo también pueden considerarse como fuente del derecho
administrativo.
5. Doctrina: Las opiniones y análisis de expertos en derecho
administrativo también pueden influir en la interpretación y
desarrollo de esta rama del derecho, aunque su peso no sea
tan relevante como el de otras fuentes mencionadas.
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Diferencias entre la legislación administrativa y otras ramas del
derecho.
La legislación administrativa se diferencia de otras ramas del
derecho en varios aspectos clave. Aquí tienes algunas diferencias
principales:
Legislación Administrativa vs. Derecho Constitucional:
1. Objeto de estudio: La legislación administrativa se centra
en regular la organización y el funcionamiento de la
administración pública, así como los derechos y deberes de
los ciudadanos frente a la misma. Mientras que el derecho
constitucional se ocupa de los principios fundamentales del
Estado, la organización del poder público y los derechos
fundamentales de los ciudadanos.
2. Normas aplicables: La legislación administrativa se basa
principalmente en leyes ordinarias y reglamentos que regulan
la actividad de la administración pública. En cambio, el
derecho constitucional se fundamenta en la Constitución, que
es la norma suprema del ordenamiento jurídico.
Legislación Administrativa vs. Derecho Civil:
1. Ámbito de aplicación: La legislación administrativa se aplica
a las relaciones entre la administración pública y los
ciudadanos, así como a la organización interna de la
administración. Mientras que el derecho civil regula las
relaciones entre particulares, como contratos, propiedad,
sucesiones, entre otros.
2. Normativa: La legislación administrativa se basa en leyes y
reglamentos administrativos, mientras que el derecho civil se
basa principalmente en el Código Civil y otras leyes
específicas relacionadas con las relaciones entre
particulares.
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Legislación Administrativa vs. Derecho Penal:
1. Objeto de regulación: La legislación administrativa se ocupa
principalmente de regular la actividad de la administración
pública y los derechos y deberes de los ciudadanos en
relación con ella. Mientras que el derecho penal se centra
en la protección de bienes jurídicos mediante la imposición
de sanciones a quienes cometen delitos.
2. Procedimientos y sanciones: En la legislación
administrativa, los procedimientos suelen ser de naturaleza
administrativa y las sanciones pueden incluir multas,
suspensiones, revocaciones, entre otras. En el derecho
penal, los procedimientos son de naturaleza judicial y las
sanciones pueden incluir penas de prisión, multas, medidas
de seguridad, entre otras.
Legislación Administrativa vs. Derecho Laboral:
1. Ámbito de aplicación: La legislación administrativa regula
la relación entre la administración pública y sus empleados,
así como los procedimientos administrativos relacionados con
el empleo público. Mientras que el derecho laboral se ocupa
de regular las relaciones laborales entre empleadores y
empleados en el sector privado.
2. Normativa: La legislación administrativa en materia laboral
se basa en leyes y reglamentos específicos para el empleo
público, mientras que el derecho laboral se basa en el
Código del Trabajo y otras normativas relacionadas con el
empleo en el sector privado.
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Organización Administrativa
La organización administrativa se refiere a la estructura y
funcionamiento de los distintos órganos y entidades que componen
la administración pública en un país. Aquí te proporciono una
visión general de los elementos clave de la organización
administrativa:
Estructura del Estado:
1. Poder Ejecutivo: Es el encargado de la gestión y ejecución
de las políticas públicas. Generalmente, está liderado por
el presidente o jefe de gobierno, quien ejerce el poder
ejecutivo junto con su gabinete de ministros o secretarios.
2. Poder Legislativo: Es el responsable de la elaboración y
aprobación de las leyes. Suele estar compuesto por un
parlamento o congreso bicameral o unicameral, conformado por
diputados o representantes del pueblo elegidos
democráticamente.
3. Poder Judicial: Es el encargado de administrar justicia y
garantizar el cumplimiento de las leyes. Está compuesto por
diferentes instancias judiciales, desde tribunales locales
hasta la Corte Suprema, que actúan de forma independiente y
neutral.
Organización Administrativa
1. Centralización: Esquema en el cual el poder administrativo se
concentra en un único órgano o entidad a nivel nacional.
Generalmente, este modelo se encuentra en países con un Estado
unitario.
2. Descentralización: Distribución del poder administrativo entre
diferentes niveles de gobierno, como el central, regional o local.
Este modelo busca acercar la administración pública a los
ciudadanos y adaptar las políticas a las necesidades locales.
3. Desconcentración: Delegación de competencias administrativas de
un órgano central a unidades administrativas subordinadas. Aunque
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estas unidades actúan en nombre del órgano central, tienen cierta
autonomía para la gestión de sus funciones.
Órganos Administrativos
1. Ministerios y Secretarías de Estado: Son los principales
órganos encargados de la gestión de políticas públicas en
áreas específicas, como educación, salud, economía, entre
otros.
2. Agencias y Entidades Públicas: Son organismos especializados
que realizan funciones específicas dentro de la
administración pública, como regulación, supervisión,
prestación de servicios, entre otros.
3. Gobiernos Regionales y Locales: Son entidades
administrativas subnacionales encargadas de la gestión de
asuntos regionales o locales, como educación, salud,
infraestructura, entre otros, dentro de su territorio.
Funcionarios Públicos:
1. Funcionarios de Carrera: Son aquellos que acceden a sus
cargos mediante un proceso de selección basado en méritos y
capacidades, y que tienen estabilidad en el empleo.
2. Funcionarios Políticos: Son designados por autoridades
políticas y su permanencia en el cargo depende del mandato
de estas autoridades.
3. Personal Contratado: Puede incluir empleados temporales,
consultores externos u otros profesionales contratados para
tareas específicas dentro de la administración pública.
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Organización y Competencias de la Administración Pública
La organización y competencias de la administración pública varían
según la estructura política y administrativa de cada país. Sin
embargo, hay algunas características comunes que se pueden
identificar en la mayoría de los sistemas administrativos. Aquí te
proporciono una descripción general:
Organización de la Administración Pública:
1. Poder Ejecutivo: Es el nivel más alto de la administración
pública y está encabezado por el presidente, primer ministro
o jefe de gobierno, dependiendo del sistema político del
país. Este nivel incluye diversos ministerios y secretarías
encargados de gestionar áreas específicas de política
pública, como educación, salud, economía, entre otros.
2. Niveles de Gobierno: La administración pública puede estar
organizada en varios niveles, como el gobierno central, los
gobiernos regionales o provinciales, y los gobiernos locales
o municipales. Cada nivel tiene competencias específicas y
está encargado de gestionar asuntos que afectan a su
jurisdicción territorial.
3. Órganos y Entidades Especializadas: Además de los
ministerios y secretarías, existen diversos órganos y
entidades especializados encargados de áreas específicas de
política pública, como agencias reguladoras, instituciones
de seguridad social, entidades financieras públicas, entre
otros.
Competencias de la Administración Pública:
1. Funciones Ejecutivas: La administración pública es
responsable de implementar y ejecutar las políticas y
programas aprobados por el poder legislativo. Esto incluye
la gestión de recursos públicos, la prestación de servicios
públicos, la regulación de actividades económicas y
sociales, entre otros.
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2. Regulación y Supervisión: La administración pública tiene
competencias para establecer normas y regulaciones en
diversos ámbitos, como la salud, el medio ambiente, la
seguridad alimentaria, entre otros. Además, supervisa el
cumplimiento de estas normas y puede imponer sanciones en
caso de infracciones.
3. Prestación de Servicios Públicos: La administración pública
es responsable de proporcionar una amplia gama de servicios
públicos a los ciudadanos, como educación, salud,
transporte, seguridad social, entre otros. Estos servicios
pueden ser prestados directamente por el Estado o a través
de contratos con el sector privado o entidades sin fines de
lucro.
4. Planificación y Desarrollo: La administración pública
participa en la planificación y el desarrollo económico y
social del país, elaborando políticas y programas para
promover el crecimiento económico, la equidad social, la
protección del medio ambiente, entre otros objetivos.
5. Coordinación Interinstitucional: La administración pública
coordina las acciones de los diferentes órganos y entidades
que la componen, así como la colaboración con otros actores
del sector público, el sector privado y la sociedad civil
para abordar desafíos comunes y promover el desarrollo
sostenible.
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Actos Administrativos
Los actos administrativos son decisiones o manifestaciones de
voluntad de la administración pública que producen efectos
jurídicos sobre los derechos, obligaciones o intereses de los
ciudadanos.
Características de los Actos Administrativos:
1. Unilateralidad: Los actos administrativos son emitidos por
la administración pública de manera unilateral, es decir,
sin necesidad de la intervención de otras partes.
2. Imperatividad: Los actos administrativos imponen
obligaciones, prohibiciones o conceden derechos de manera
coercitiva, es decir, deben ser acatados por los
destinatarios.
3. Presunción de Legitimidad: Los actos administrativos se
presumen válidos y legales hasta que sean anulados o
revocados por un órgano competente.
4. Ejecutoriedad: Los actos administrativos pueden ser
ejecutados por la administración pública, incluso contra la
voluntad del destinatario, si es necesario para su
cumplimiento.
5. Tipicidad: Los actos administrativos deben ajustarse a los
requisitos y procedimientos establecidos por la ley o
regulación aplicable.
Elementos de los Actos Administrativos
1. Sujeto: Es la autoridad o funcionario que emite el acto
administrativo en ejercicio de sus competencias.
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2. Objeto: Es el contenido o la materia sobre la que recae el
acto administrativo, es decir, la decisión que se toma.
3. Motivo: Son las razones o fundamentos jurídicos y fácticos
que justifican la emisión del acto administrativo.
4. Finalidad: Es el propósito o el objetivo que se persigue con
la emisión del acto administrativo, generalmente relacionado
con el interés público.
Clasificación de los Actos Administrativos
1. Actos de Gobierno: Son aquellos actos emitidos por el órgano
de gobierno, como el presidente o el consejo de ministros, en
el ejercicio de sus funciones políticas.
2. Actos de Gestión: Son aquellos actos emitidos por la
administración en el ejercicio de sus funciones
administrativas, como la concesión de licencias,
autorizaciones, permisos, entre otros.
3. Actos Reglados: Son aquellos actos en los que la
administración tiene un margen de discrecionalidad reducido,
ya que deben ajustarse estrictamente a lo dispuesto por la
ley o regulación aplicable.
4. Actos Discrecionales: Son aquellos actos en los que la
administración tiene un margen de discrecionalidad más amplio
para decidir, ya que la ley o regulación aplicable le otorga
cierta libertad de elección.
Procedimiento de los Actos Administrativos
1. Iniciación: Se inicia con la solicitud o el impulso de
oficio por parte de la administración pública.
2. Instrucción: Se recaban los elementos necesarios para la
toma de decisión, como pruebas, informes técnicos,
dictámenes, entre otros.
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3. Notificación: Se comunica el acto administrativo a los
interesados para que puedan ejercer sus derechos de
impugnación.
4. Ejecución: Se lleva a cabo la ejecución del acto
administrativo, es decir, se materializan los efectos
jurídicos previstos.
5. Control: Los actos administrativos pueden ser objeto de
control por parte de los órganos jurisdiccionales o
administrativos competentes, a través de recursos
administrativos o acciones judiciales.
Procedimientos Administrativos
Procedimiento Administrativo Común:
El procedimiento administrativo común es el conjunto de trámites y
formalidades que deben seguirse para la realización de cualquier
actuación administrativa, ya sea de oficio o a solicitud de parte.
Algunos de los aspectos clave del procedimiento administrativo
común son:
1. Iniciación: Se inicia con la presentación de una solicitud
por parte del interesado o de oficio por parte de la
administración pública.
2. Instrucción: Se lleva a cabo la investigación y recopilación
de los elementos necesarios para la toma de decisión, como
pruebas, informes técnicos, dictámenes, etc.
3. Trámite de Audiencia: Se concede al interesado la
posibilidad de aportar alegaciones y pruebas en defensa de
sus intereses antes de que se dicte la resolución
definitiva.
4. Notificación: Se comunica la resolución o decisión
administrativa a los interesados para que puedan ejercer sus
derechos de impugnación.
5. Ejecución: Se lleva a cabo la ejecución de la resolución
administrativa, es decir, se materializan los efectos
jurídicos previstos.
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Recursos Administrativos:
Los recursos administrativos son los medios que tienen los
ciudadanos para impugnar las decisiones de la administración
pública cuando consideran que vulneran sus derechos o intereses
legítimos. Algunos de los recursos administrativos más comunes
son:
1. Recurso de Alzada: Es un recurso de carácter jerárquico que
se interpone ante el superior jerárquico del órgano que
dictó el acto impugnado.
2. Recurso de Reposición: Es un recurso de carácter previo a la
vía judicial que se interpone ante el mismo órgano que dictó
el acto impugnado, solicitando su revocación o modificación.
3. Recurso de Revisión: Es un recurso que procede contra los
actos administrativos firmes cuando se descubren documentos
nuevos o se aprecian defectos de forma que puedan dar lugar
a su anulación o modificación.
Reclamaciones y Recursos Frente a la Administración Pública:
Los ciudadanos pueden presentar reclamaciones y recursos frente a
la administración pública cuando consideran que han sufrido un
perjuicio como consecuencia de su actuación. Algunos de los
mecanismos de reclamación y recursos más comunes son:
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1. Reclamación Previa: Es un procedimiento administrativo previo a
la vía judicial que tiene por objeto la reclamación de una
indemnización por daños y perjuicios causados por la
administración pública.
2. Recurso de Habeas Data: Es un recurso que permite a los
ciudadanos solicitar el acceso, rectificación, cancelación u
oposición de sus datos personales en poder de la administración
pública.
Revisión Judicial de los Actos Administrativos:
Los actos administrativos pueden ser objeto de revisión judicial
por parte de los tribunales de justicia cuando se considera que
han sido dictados con infracción de la ley o de los derechos
fundamentales de los ciudadanos. Algunas de las formas de revisión
judicial de los actos administrativos son:
1. Recurso Contencioso-Administrativo: Es un recurso que permite
a los ciudadanos impugnar los actos administrativos ante los
tribunales de justicia con competencia en lo contencioso-
administrativo.
2. Control de Constitucionalidad: Los tribunales de justicia
pueden declarar la nulidad de los actos administrativos que
contravengan la Constitución u otras normas de rango
superior.
3. Control de Legalidad: Los tribunales de justicia pueden
controlar la legalidad de los actos administrativos y
declarar su nulidad cuando se comprueba que han sido dictados
con infracción de la ley.
Responsabilidad de la Administración Pública
Responsabilidad de la Administración Pública:
La responsabilidad de la administración pública es la obligación
que tiene de responder por los actos y omisiones que cause daño o
perjuicio a los ciudadanos en el ejercicio de sus funciones. Esta
responsabilidad puede derivar de acciones u omisiones de sus
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agentes, de decisiones administrativas o de la prestación de
servicios públicos.
Tipos de Responsabilidad Administrativa:
1. Responsabilidad Patrimonial: Es la obligación de la
administración pública de indemnizar los daños y perjuicios
causados a los ciudadanos como consecuencia de la actuación
administrativa. Esta responsabilidad puede derivar de actos
lícitos o ilícitos, y puede ser contractual o
extracontractual.
2. Responsabilidad Disciplinaria: Es la obligación de los
funcionarios y empleados públicos de responder por las
faltas disciplinarias que cometan en el ejercicio de sus
funciones. Esta responsabilidad se rige por el régimen
disciplinario establecido en la normativa aplicable y puede
derivar en sanciones como amonestaciones, suspensiones,
destituciones, entre otras.
3. Responsabilidad Penal: Es la obligación de los funcionarios
y empleados públicos de responder por los delitos que
cometan en el ejercicio de sus funciones. Esta
responsabilidad se rige por el derecho penal y puede
derivar en sanciones como multas, inhabilitaciones o penas
privativas de libertad.
Acciones de Responsabilidad Administrativa
1. Reclamación Patrimonial: Es la acción que tienen los
ciudadanos de reclamar una indemnización por los daños y
perjuicios sufridos como consecuencia de la actuación
administrativa. Esta reclamación se presenta ante la
administración pública y, en caso de desestimación o silencio
administrativo, puede ser objeto de recurso contencioso-
administrativo.
2. Procedimiento Disciplinario: Es el procedimiento
administrativo mediante el cual se investigan y sancionan las
faltas disciplinarias cometidas por los funcionarios y
empleados públicos en el ejercicio de sus funciones. Este
procedimiento se inicia de oficio o a instancia de parte y se
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rige por el principio de contradicción y el derecho a la
defensa.
3. Procedimiento Penal: Es el procedimiento judicial mediante el
cual se investigan y sancionan los delitos cometidos por los
funcionarios y empleados públicos en el ejercicio de sus
funciones. Este procedimiento se rige por el Código Penal y
se lleva a cabo ante los tribunales de justicia competentes.
Contratos Administrativos
1. Concepto y Características:
- Concepto: Los contratos administrativos son acuerdos
jurídicos celebrados por la administración pública con
personas físicas o jurídicas, ya sea de derecho público o
privado, para la realización de obras, la prestación de
servicios o la adquisición de bienes que tienen como
finalidad satisfacer el interés público.
- Características: Entre las principales características de los
contratos administrativos se encuentran:
o La presencia de una parte administrativa (la
administración pública) y una parte privada (el
contratista).
o La asimetría entre las partes, donde la administración
tiene un mayor poder contractual.
o La sujeción a normas de derecho público, como la Ley de
Contratos del Sector Público (en el caso de España) o
normas similares en otros países.
o La posibilidad de que la administración modifique
unilateralmente el contrato en determinadas
circunstancias, como por ejemplo, por razones de interés
público.
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Elementos Esenciales de los Contratos Administrativos:
1. Consentimiento: Debe existir el consentimiento válido de
ambas partes para la celebración del contrato.
2. Objeto: Debe estar determinado o determinable.
3. Causa: Debe ser lícita y ajustarse a la legalidad.
4. Forma: Debe cumplir con los requisitos de forma establecidos
por la ley o la normativa aplicable.
5. Capacidad: Las partes deben tener la capacidad jurídica para
contratar.
Procedimientos de Contratación Pública:
Los procedimientos de contratación pública son los trámites y
procesos que deben seguirse para la adjudicación de contratos
administrativos. Algunos de los procedimientos más comunes son:
1. Licitación Pública: Se realiza a través de un proceso
competitivo en el que se invita a participar a múltiples
empresas interesadas en la prestación del servicio,
ejecución de la obra o suministro de bienes. Se adjudica al
licitante que ofrezca las mejores condiciones en función de
los criterios establecidos en los pliegos de condiciones.
2. Concurso Público: Similar a la licitación pública, pero se
evalúan aspectos cualitativos o creativos además de los
aspectos económicos.
3. Procedimiento Negociado: La administración negocia
directamente con uno o varios candidatos previamente
seleccionados sin necesidad de convocar un proceso
competitivo.
4. Contratación Directa: Se realiza sin convocatoria previa de
licitación o concurso, en casos excepcionales establecidos
por la ley.
Ejecución y Extinción de los Contratos Administrativos:
1. Ejecución: Durante la ejecución del contrato administrativo,
las partes deben cumplir con las obligaciones establecidas
en el contrato. La administración debe supervisar y
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controlar la ejecución del contrato para garantizar que se
cumplan los términos acordados.
2. Extinción: Los contratos administrativos pueden extinguirse
por diversas causas, como:
o Cumplimiento de las obligaciones.
o Resolución por incumplimiento de alguna de las partes.
o Mutuo acuerdo de las partes.
o Imposibilidad de cumplimiento por causas ajenas a las
partes.
o Causas de interés público.
Régimen Jurídico del Personal al Servicio de las Administraciones
Públicas:
El régimen jurídico del personal al servicio de las
Administraciones Públicas establece las normas y principios que
regulan la relación laboral entre el Estado y sus empleados.
Algunos aspectos clave son:
1. Acceso al Empleo Público: Se rige por principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, estableciendo
procedimientos de selección objetivos y transparentes.
2. Carrera Administrativa: Regula la promoción y el desarrollo
profesional de los empleados públicos, garantizando la
igualdad de oportunidades y la no discriminación.
3. Derechos y Deberes: Establece los derechos y deberes de los
empleados públicos, incluyendo aspectos como la jornada
laboral, la remuneración, la estabilidad en el empleo, entre
otros.
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4. Incompatibilidades y Conflictos de Intereses: Regula las
situaciones en las que los empleados públicos pueden
desarrollar actividades privadas y los conflictos de
intereses que puedan surgir en el ejercicio de sus
funciones.
Régimen Jurídico de los Bienes Públicos:
El régimen jurídico de los bienes públicos regula la adquisición,
uso, disfrute, administración, conservación y disposición de los
bienes que son propiedad del Estado o de otras entidades públicas.
Algunos aspectos importantes son:
1. Clasificación de los Bienes: Se clasifican en bienes de
dominio público y bienes patrimoniales, dependiendo de su
destino y función.
2. Régimen de Uso y Disfrute: Establece las normas para el uso y
disfrute de los bienes públicos por parte de la
administración y de los ciudadanos.
3. Administración y Conservación: Regula las responsabilidades
de la administración pública en la gestión y conservación de
los bienes públicos, garantizando su adecuado mantenimiento y
protección.
4. Disposición y Enajenación: Establece los procedimientos y
requisitos para la disposición y enajenación de los bienes
públicos, asegurando la legalidad y transparencia en los
procesos de venta o cesión.
Régimen Jurídico del Procedimiento Administrativo Común:
El régimen jurídico del procedimiento administrativo común regula
los trámites y procesos que deben seguirse en la actuación de la
administración pública para la realización de sus funciones.
Algunos aspectos relevantes son:
1. Principios Generales: Incluyen los principios de legalidad,
objetividad, transparencia, eficacia, eficiencia,
participación, buena fe y colaboración.
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2. Fases del Procedimiento: Comprende las fases de iniciación,
instrucción, finalización y resolución del procedimiento
administrativo.
3. Notificaciones y Comunicaciones: Establece las normas para
la notificación de actos administrativos a los interesados y
para la comunicación entre la administración y los
ciudadanos.
4. Recursos y Reclamaciones: Regula los recursos y
reclamaciones que pueden interponerse contra los actos
administrativos, así como los plazos y formas de
interposición.
5. Silencio Administrativo: Establece el régimen jurídico del
silencio administrativo, es decir, los efectos que produce
la falta de respuesta de la administración en los plazos
establecidos.
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