LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTE
TITULO PRIMERO - DISPOSICIONES GENERALES................................................................................2
SECCIÓN I - NORMAS PRELIMINARES............................................................................................2
SECCIÓN III - POLÍTICA AMBIENTAL...............................................................................................5
SECCIÓN IV - INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL..............................................................5
SECCIÓN VI - NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL....................................6
SECCIÓN VII - AUTOREGULACIÓN Y AUDITORÍAS AMBIENTALES..................................................6
TITULO SEGUNDO - BIODIVERSIDAD..................................................................................................7
SECCIÓN I - ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS...............................................................................7
TÍTULO CUARTO - PROTECCIÓN AL AMBIENTE..................................................................................8
CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES.....................................................................................8
CAPÍTULO II - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA.................9
CAPÍTULO III - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA Y DE LOS
ECOSISTEMAS ACUÁTICOS............................................................................................................9
CAPÍTULO IV - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO...........................10
CAPÍTULO VI - MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS................................................................11
CAPÍTULO VIII - RUIDO, VIBRACIONES, ENERGÍA TÉRMICA, LUZ INTRUSA, OLORES Y
CONTAMINACIÓN VISUAL...........................................................................................................12
TITULO PRIMERO - DISPOSICIONES GENERALES
SECCIÓN I - NORMAS PRELIMINARES
ARTÍCULO 1o. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección
al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e
interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y
establecer las bases para:
I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano
para su desarrollo, salud y bienestar.
III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.
IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.
ARTÍCULO 3o. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por
el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos
y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo
determinados.
VI. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes
o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.
VII. Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados
físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo,
flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición
y condición natural-
VIII. Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades
humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad
de uno o varios ecosistemas.
IX. Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para
el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
XII. Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente,
que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del
hombre y demás seres vivos.
XIII. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos
vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo
determinados.
XV. Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se
presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.
XX. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción
del hombre o de la naturaleza.
XXI. Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual
se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y
potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo.
XXIII. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o
mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un
riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico infecciosas (CRETIB).
XXV. Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las
condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y
hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en
sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus
hábitats naturales.
XXVI. Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para
evitar el deterioro del ambiente.
XXVII. Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el
ambiente y controlar su deterioro.
XXXII. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción,
beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o
tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo
generó.
XXXIII. Residuos peligrosos: son aquellos que posean alguna de las
características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que le confieran
peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan
sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio y, por tanto,
representan un peligro al equilibrio ecológico o el ambiente.
XXXIV. Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad
de los procesos naturales.
XXXVI. Servicios ambientales: los beneficios tangibles e intangibles,
generados por los ecosistemas, necesarios para la supervivencia del sistema
natural y biológico en su conjunto, y que pueden proporcionar beneficios al
ser humano.
SECCIÓN III - POLÍTICA AMBIENTAL
ARTÍCULO 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la
expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en
esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y
protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes
principios:
I. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio
dependen la vida y las posibilidades productivas del país.
III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
protección del equilibrio ecológico.
IV. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el
ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause,
así como a asumir los costos que dicha afectación implique.
SECCIÓN IV - INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL
ARTÍCULO 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico
o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas,
a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente.
SECCIÓN VI - NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL
ARTÍCULO 36. Para garantizar la sustentabilidad de las actividades
económicas, la Secretaría emitirá normas oficiales mexicanas en materia
ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
que tengan por objeto:
I. Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos,
metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones,
zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en
el desarrollo de actividades económicas, en la producción, uso y destino de
bienes, en insumos y en procesos.
II. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población la
preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al
ambiente.
SECCIÓN VII - AUTOREGULACIÓN Y AUDITORÍAS AMBIENTALES
ARTÍCULO 38. Los productores, empresas u organizaciones empresariales
podrán desarrollar procesos voluntarios de autorregulación ambiental, a
través de los cuales mejoren su desempeño ambiental, respetando la
legislación y normatividad vigente en la materia y se comprometan.
TITULO SEGUNDO - BIODIVERSIDAD
SECCIÓN I - ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
ARTÍCULO 44. Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la
Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no
han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que
sus ecosistemas y funciones integrales requieren ser preservadas y
restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás
ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 45. El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por
objeto:
I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes
regiones biogeográficas y ecológicas y de los ecosistemas más frágiles, así
como sus funciones, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los
procesos evolutivos y ecológicos.
II. Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que
depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el
aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional, en
particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las
amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a
protección especial.
III. Asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas, sus elementos, y sus funciones.
TÍTULO CUARTO - PROTECCIÓN AL AMBIENTE
CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 109 BIS. La Secretaría, las entidades federativas, los Municipios y
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, deberán integrar un
registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y
subsuelo, materiales y residuos de su competencia, así como de aquellas
sustancias que determine la autoridad correspondiente. La información del
registro se integrará con los datos y documentos contenidos en las
autorizaciones, cédulas, informes, reportes, licencias, permisos y concesiones
que en materia ambiental se tramiten ante la Secretaría, o autoridad
competente del Gobierno de las entidades federativas y en su caso, de los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
Las personas físicas y morales responsables de fuentes contaminantes están
obligadas a proporcionar la información, datos y documentos necesarios para
la integración del registro. La información del registro se integrará con datos
desagregados por sustancia y por fuente, anexando nombre y dirección de
los establecimientos sujetos a registro.
CAPÍTULO II - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA
ATMÓSFERA
II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes
artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas,
para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la
población y el equilibrio ecológico.
ARTÍCULO 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que
ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente.
CAPÍTULO III - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA
Y DE LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS.
ARTÍCULO 121. No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o
corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan
contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la
autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas
de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros
de población.
ARTÍCULO 123. Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos,
cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de
agua y los derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltración en
terrenos, deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal
efecto se expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que
determine la Secretaría o las autoridades locales. Corresponderá a quien
genere dichas descargas, realizar el tratamiento previo requerido.
CAPÍTULO IV - PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO
ARTÍCULO 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
considerarán los siguientes criterios:
II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal
fuente de contaminación de los suelos.
III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su
reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
IV. La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, debe ser
compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos
sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar.
V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos
peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o
restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en
cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o
de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
ARTÍCULO 135. Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del
suelo se consideran, en los siguientes casos:
III. La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales
y peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se
otorguen.
IV. El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricación,
importación, utilización y en general la realización de actividades
relacionadas con plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas.
CAPÍTULO VI - MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
ARTÍCULO 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados
con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas
que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes,
de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y
residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento,
transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.
El Reglamento y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el párrafo
anterior, contendrán los criterios y listados que identifiquen y clasifiquen los
materiales y residuos peligrosos por su grado de peligrosidad, considerando
sus características y volúmenes; además, habrán de diferenciar aquellos de
alta y baja peligrosidad. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control
de los materiales y residuos peligrosos.
ARTÍCULO 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los
residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se
contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos
con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a
dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas
independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los
generó.
ARTÍCULO 152 BIS. Cuando la generación, manejo o disposición final de
materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los
responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones
necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el
propósito de que éste pueda ser destinado a alguna de las actividades
previstas en el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico
que resulte aplicable, para el predio o zona respectiva.
CAPÍTULO VIII - RUIDO, VIBRACIONES, ENERGÍA TÉRMICA, LUZ INTRUSA,
OLORES Y CONTAMINACIÓN VISUAL
ARTÍCULO 155. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones,
energía térmica, luz intrusa y la generación de contaminación visual, en
cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las normas oficiales
mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores
de concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes
en el ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las autoridades
federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas
para impedir que se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las
sanciones correspondientes.
En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica, luz
intrusa, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de
las existentes deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para
evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y
el ambiente.