UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO

Facultad de Ciencias del Ambiente
Escuela Profesional de Ingeniería Sanitaria

Asignatura de Diseño y Evaluación de Proyectos

Mag. José Sifuentes Stratti
Valoración Social
La evaluación social de Proyectos de Inversión es un proceso
de identificación, medición y valoración de los beneficios y
costos para determinar la rentabilidad que este pueda
generar para la sociedad en su conjunto. Para obtener esta
rentabilidad social no se consideran transferencias y se deben
realizar correcciones debido a distorsiones presentes en los
mercados a través del uso de los precios sociales.
Precios Sociales
Recursos que se destinan de un agente económico hacia otro,
por ejemplo, el impuesto a las utilidades es un costo para la
evaluación privada pero no para la evaluación social, debido a
que es un ingreso para el fisco.

Rentabilidad Transferencias Correcciones Precios

Social Sociales

Distorsiones

beneficios y
costos directos,
indirectos,
MERCADO y externalidades
positivas o
negativas
Precios Sociales vs Privados

cuando no hay precio debido a que cobrar es más caro

1 que no hacerlo (existencia de bienes públicos)

impuestos o subsidios distorsionadores en los

2 mercados de productos e insumos,

poder monopólico o monopsónico en los mercados de

3 productos e insumos, y

externalidades en los mercados de insumos y productos (lo

4 cual es poco usual
 Evaluación Social de
Proyectos de Inversión
1. Evaluación Social de Proyectos
1. 1 Evaluación Social de Proyectos

• Definición
• Diferencias con la evaluación privada
• Métodos que se utilizan:
• Costo – Beneficio
• Costo - Efectividad
– Establecimiento de indicadores de resultado
– Cálculo del ratio costo / efectividad
 ¿Qué se entiende por “evaluación social”?
• Consiste en comparar los beneficios con los costos que implican para
la sociedad en su conjunto
• Interesa el flujo de recursos reales (de los bienes y servicios)
utilizados y producidos por el proyecto
• Para la determinación de los costos y beneficios pertinentes, la
evaluación social definirá la situación del país “con” versus “sin” la
ejecución del proyecto
• Los costos y beneficios sociales generalmente son distintos a los que
privados, porque :
– Los valores (precios) sociales difieren del que paga o recibe el
inversionista privado
– Parte de los costos o beneficios recaen sobre terceros
(externalidades o efectos indirectos)
 1.2 Beneficios Sociales de un PIP
• El ingreso financiero se refiere al dinero en efectivo que
puede recaudar una entidad ejecutora u operadora de
un PIP, por la prestación de un servicio público. Por
ejemplo, el ingreso por peaje en una carretera o por
consulta en un establecimiento de salud.
• Por otro lado, el beneficio social se refiere al valor que
representa para la población usuaria el incremento o
mejora de la disponibilidad del bien o servicio que ofrece
el PIP.
2 . Tipos de Beneficios
MÉTODO
Tasa Social de Descuento
 La TSD representa el costo de oportunidad en que
incurre el país cuando utiliza recursos para financiar
sus PI.

 Estos recursos provienen de las siguientes fuentes:

menor consumo (mayor ahorro), menor inversión
privada y del sector externo (préstamos
internacionales), depende de la preferencia inter temporal
del consumo, de la rentabilidad marginal de la inversión y de
la tasa de interés de los créditos externos.
 Método Costo - Efectividad
• Se aplica a proyectos en los cuales es muy difícil cuantificar los beneficios
(salud, educación, p.e.)
• Este método se basa en principios similares a los del VAN o la B/C,
permitiendo priorizar alternativas de inversión en términos de costos.
• Se basa en la identificación de beneficios, expresados en unidades no
monetarias, que permitan medir el logro de los principales objetivos del
proyecto.
• Esta metodología sólo permite la comparación de alternativas de un mismo
proyecto o de proyectos con resultados o metas muy similares.
• En situaciones de ampliación o mejoramiento de las atenciones se debe
compara trabajar con el concepto de “costos y beneficios incrementales” con
relación al AÑO BASE en una SITUACION OPTIMIZADA.
 Método Beneficio – Costo
ALTERNATIVA 1
COSTO BENEFICIO (Cuando se puede cuantificar los beneficios)
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000
Inversión (P.S) -12000
Costo Operación
(P.S) -3500 -3500 -3500 -3500 -3500 -3500 -3500 -3500 -3500 -3500
Beneficio Total -12000 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500
TSD 14%
VAN S/. 11,473
TIR 36%
ALTERNATIVA 2
COSTO BENEFICIO
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000
Inversión (P.S) -18000
Costo Operación (P.S) -5000 -5000 -5000 -5000 -5000 -5000 -5000 -5000 -5000 -5000
Beneficio Total -18000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000

TSD 14%
VAN S/. 2,864
TIR 18%
 Método Beneficio - Costo

CRITERIO DECISION

VAN TIR

A1 11,473 36% SELECIONADA

A2 2,864 18%
 Método Costo - Efectividad
COSTO EFECTIVIDAD
(Cuando no se pueden cuantificar los Beneficios)
FLUJO DE COSTOS EN SOLES
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión (P.S) 20000
Costo Operación (P.S) 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000
Ingresos -1000 -1000 -1000 -1000 -1000 -1000 -1000 -1000 -1000 -1000
Total Costos 20000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000
La inversión inicial y los costos de operación se hacen
TSD 14% positivos, por cuanto estos no se recuperan. En tanto los
posible ingresos se hacen negativos.
VAN = VACT= S/. 46,081

FLUJO DE PRODUCCION DE SERVICIOS

(Para poder calcular el VACT hay que establecer los beneficiarios, en este caso elnúmero de atenciones)
SERVICIOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
SERV A 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 3000
SER B 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 2000
SER C 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
TOTAL 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 6000

NUMERO TOTAL DE ATENCIONES 6000

RATIO C / E = VACT / Nº Total de Atenciones
C/E 7.680096 S/. 7.68
 Método Costo - Efectividad
ALTERNATIVA 2
FLUJO DE COSTOS EN SOLES
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión (P.S) 15000
Costo Operación (P.S) 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 6000
Ingresos -100 -100 -100 -100 -100 -100 -100 -100 -100 -1000
Total Costos 15000 8900 8900 8900 8900 8900 8900 8900 8900 8900 5000
TSD 14%
VAN = VACT= S/. 60,371

FLUJO DE PRODUCCION DE SERVICIOS

SERVICIOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
SERV A CONS 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 4000
SER B CURACI 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
SER C CAPACIT 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 1200
TOTAL 620 620 620 620 620 620 620 620 620 620 6200

NUMERO TOTAL DE ATENCIONES 6200

RATIO C / E = VACT / Nº Total de Atenciones
C/E 9.737327 S/. 9.74
 Método Costo - Efectividad

DECISION C/E

A1 S/. 7.68 ALTERNATIVA SELECCIONADA

A2 S/. 9.74
 Análisis de Sensibilidad

 El análisis de sensibilidad es una herramienta que se utiliza

para estudiar el riesgo que presenta el proyecto frente a
cambios de ciertas variables críticas
 Usualmente estas variables son:
 Precios de Productos
 Precios de insumos
 Fenómenos naturales que modifiquen el cronograma
 Variables técnicas
 Análisis de Sensibilidad
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

VARIACION ATENCION VACT C/E VARIACION ATENCION VACT C/E

120% 7200 46,081 6.40 120% 7440 60,371 8.11
115% 6900 46,081 6.68 115% 7130 60,371 8.47
110% 6600 46,081 6.98 110% 6820 60,371 8.85
105% 6300 46,081 7.31 105% 6510 60,371 9.27
100% 6000 46,081 7.68 100% 6200 60,371 9.74
95% 5700 46,081 8.08 95% 5890 60,371 10.25
90% 5400 46,081 8.53 90% 5580 60,371 10.82
85% 5100 46,081 9.04 85% 5270 60,371 11.46
80% 4800 46,081 9.60 80% 4960 60,371 12.17

14.00

12.00
Sensibilidad: se hace
10.00 el análisis de
8.00 sensibilidad, con la
6.00 finalidad de verificar,
4.00
hasta donde la
2.00

0.00
alternativa
seleccionada sigue
siendo la mejor.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
 Análisis de Sostenibilidad

 Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener

un nivel aceptable de flujo de beneficios, a través de su vida
económica, que asegure el aporte al bienestar de la
sociedad
 Este análisis se realiza de forma cuantitativa y cualitativa
 Es necesario incluir la estructura del financiamiento
 Análisis de Sostenibilidad
SOSTENIBILIDAD
INGRESOS
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
R.D.R 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
R.O 4000 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500 4500
DONAC 5000
TRANSF 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
TOT ING 9000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000
EGRESOS
INVER 9000
COSTOS OP 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000
TOTAL COSTOS 9000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000 7000

COBERTURA
INVER 100%
OPERAC 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

La Sostenibilidad, se traduce, en el nivel de disponibilidad de recursos por fuente de

financiamiento, que aseguraran que la operación del proyecto se financie en cuanto a
su operación, dentro del periodo de vida útil.
Muchas gracias por su
atención!