SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

LICITACIÓN PÚBLICA SIC 52 DE 2018

AVISO No. 1

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y MEDIOS
TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

PRESUPUESTO: El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES
SEISCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINCE PESOS M/CTE ($663.628.015,00) incluidos todos los impuestos y costos directos e
indirectos a los que haya lugar, discriminados así:

Para la vigencia 2018

Hasta la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTISIETE PESOS M/CTE
($2.633.527,00), valor del servicio de 1 día (31 de diciembre de 2018), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE
MIL CIENTO SESENTA Y SEIS PESOS M/CTE. ($2.457.166,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UN PESOS
M/CTE. ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para la vigencia 2019

Hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($660.994.487,00), valor del servicio 11 meses (enero a noviembre), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de SEISCIENTOS UN MILLONES CUARENTA Y NUEVE MIL
QUINIENTOS TRES PESOS M/CTE ($601.049.503,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO
MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($59.944.984,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

CONSULTA PROYECTO DE PLIEGO: Desde el día 6 de noviembre de 2017 en el Portal Único de Contratación – SECOP
www.contratos.gov.co., y en la página web de la Entidad www.sic.gov.co.

Rubros que componen el valor del Contrato: El Rubro mediante el cual existe disponibilidad presupuestal para los recursos del
contrato es A-2-0-4-5 MANTENIMIENTO.

Para el pago correspondiente a día 31 de diciembre de 2018, la entidad cuenta con recursos por valor de dos millones seiscientos
treinta y tres mil quinientos veintiocho pesos M/CTE ($2.633.528,00) según Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 237819
de 29 de agosto de 2018, y Autorización de cupo de vigencias futuras expedido por la Dirección General del Presupuesto Público
Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Radicado 2-2018-037767 del 19 de octubre de 2018 por valor del
presupuesto asignado para la vigencia 2019.

APERTURA: 23 de noviembre de 2018 Superintendencia de Industria y Comercio – SECOP II.

INICIO PLAZO PRESENTACIÓN OFERTAS: 6 de diciembre de 2018 Superintendencia de Industria y Comercio – SECOP II.

AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE PLIEGO DE CONDICIONES Y DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE

RIESGOS: 26 de noviembre de 2018 a las 10:00:00 AM Grupo de Contratación - Superintendencia de Industria y Comercio –
Tercer Piso Cra. 13 No. 27 – 00

CIERRE: 6 de diciembre de 2018 a las 2:00:00 AM Superintendencia de Industria y Comercio – SECOP II.

REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN: En el presente proceso podrán participar todas las personas naturales y jurídicas,
así como aquellas que conforman consorcios o uniones temporales, que sean consideradas legalmente capaces en las
disposiciones legales colombianas y cumplan con los requisitos legales vigentes, en especial los establecidos en el artículo 6º de la
Ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015.

REGLAS DE ADJUDICACIÓN: Las ofertas se verificarán jurídica, técnica, económica y financieramente, y se realizará la respectiva
ponderación económica y técnica.

En cumplimento de lo dispuesto por en el Decreto 1082 de 2015, la Superintendencia de Industria y Comercio CONVOCA A LAS
VEEDURIAS CIUDADANAS para ejercer el control social sobre este proceso.
MAYORES INFORMES
TEL. 5870000 ext. 10196 / Fax. No. 5870284
www.sic.gov.co.
 AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA
LICITACIÓN PÚBLICA
SIC 52 DE 2018

La Superintendencia de Industria y Comercio, en cumplimiento de lo exigido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto
1082 de 2015, informa a la comunidad en general que iniciará proceso de selección, bajo la modalidad de LICITACIÓN PÚBLICA
SIC 52 DE 2018, con el fin de contratar el siguiente objeto: “CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO”.

Para efectos de lo anterior, se señala a continuación la información indicada en el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015:

1. NOMBRE, TELÉFONO, CORREO Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD

Superintendencia de Industria y Comercio, Bogotá D.C. Carrera 13 No. 27 – 00 Piso 3. [email protected] Tel. 5870000
Ext. 10197-10201

2. OBJETO

CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y MEDIOS
TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO ..

3. CARACTERÍSTICAS Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR

1.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

ÍTEM N° 1 SERVICIOS DE VIGILANTES

EDIFICIO BOCHICA - PISO SERVICIO - TURNO

1° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas y el día sábado
3° de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma, en
el área de préstamos de expedientes.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
4°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
5°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
6°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
7° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las 18:00 horas, sin
9°
arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas, y el sábado
de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma.
10°
Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00 horas, en el piso 10°
del edificio Bochica con arma, de acuerdo con las necesidades y previo requerimiento por parte
de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las 6:00 horas del día
RECORREDOR
siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho (8) pisos del edificio Bochica sede de la
NOCTURNO
Superintendencia de Industria y Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las
ASCENSORISTA
18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes sin festivos en turno
OPERADOR CCTV
de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados de
BODEGA
07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados de
BODEGA
07:00 a 17:00, con arma.
MEZZANINE Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas con arma.
De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y sábados de las 7:00 horas
SUPERVISOR
hasta las 17:00 horas. Sin arma.
1. La cantidad de los servicios aquí indicados podrá ser aumentada, disminuida o no se solicitara,
de acuerdo a las necesidades que surjan durante la ejecución del contrato.
2. En caso de requerir otro tipo de actividades o servicios diferentes a los indicados
CARACTERISTICAS
anteriormente, el supervisor del contrato podrá solicitar una cotización de dicha actividad o
DE LOS SERVICIOS
servicio y autorizarla previa verificación de los precios en el mercado.
3. Los horarios o lugares de trabajo aquí indicados podrán ser modificados de acuerdo a las
necesidades del Entidad, conforme lo señale el supervisor del contrato.

1
 4. El supervisor del contrato podrá solicitar personal por fracciones de tiempo (horas, días,
semanas), los cuales serán pagados por los servicios efectivamente prestados conforme al valor
mensual de la oferta, de forma proporcional.
5. El supervisor del contrato podrá solicitar servicios los domingos y días festivos.
6. El proponente podrá incluir en el personal de Seguridad y Vigilancia solicitado por el
Supervisor del contrato, dos (2) personas en condición de discapacidad las cuales deberán
anexar a su hoja de vida, la Certificación de Discapacidad física o mental de la Junta Nacional
de Invalidez del Ministerio de Trabajo. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de
educación y experiencia establecido y en lo demás requerido para la prestación de este servicio.

ÍTEM N°2 - ELEMENTOS Y/O EQUIPOS

Cantidad Elementos y Equipos

9 Detectores manual de metales
9 Pitos
9 Linternas
260 Sellos de seguridad
20 Espejos panorámicos
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
mantenimiento preventivo cada tres meses.
12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores
de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las
alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.
Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través
del arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del
1 objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso
protegido para prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad
uniforme, continuamente activo. Ver más especificaciones***
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnético de alta capacidad
a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente,
N/A durante la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a
la terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema
previo requerimiento (mínimo tres (3) anuales).

*** El detector de metales tipo arco debe cumplir como mínimo con las siguientes especificaciones técnicas:
- Indicación de alarma visual por medio de LED rojo y un gráfico de barra horizontal que indique el tamaño relativo
del objeto.
- Volumen y tono: 10 niveles de volumen y tres tonos seleccionables por el operador disponibles para distinguir las
alarmas de las unidades adyacentes.
- Frecuencias: 10 frecuencias de operación.
- Compensación de velocidad de objetos: ajustable de 0,2 pies (0,061m)/segundo a 28 pies (8,5m)/segundo.
- Autodiagnóstico.
- Memoria: RAM para parámetros almacenados para no perder ajustes por falla eléctrica o al apagar la unidad.
- Material: laminado de alta resistencia con acabado en acero inoxidable y una cruceta de acero.
- Consumo de energía eléctrica menor a un amperio, aproximadamente 35 vatios.
- Para temperatura entre -10°C a 55°C
- Peso aproximado de 45,7 Kg
- Medidas:

Para la prestación del servicio se debe de igual forma suministrar los siguientes elementos y/o equipos, los cuales
son indispensables como complemento para un desempeño eficaz de la labor de vigilancia y seguridad:

ÍTEM N° 3 DOTACIÓN:

La dotación mínima que debe tener el personal del servicio de vigilancia, será la siguiente, de acuerdo con las normas
vigentes:

DOTACIÓN MÍNIMA Y OTROS

Uniforme completo que cumpla lo establecido en la Resolución 510 de 2004 expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.
Placa y carné de identificación

2
Arma de fuego calibre 38 largo (para los puestos que requieren modalidad con armas)
Radio de comunicaciones y/o celulares y/o Avantel, y un celular exclusivo para comunicación directa con el supervisor asignado.
Elementos: bolígrafo, libro de minuta, carpeta de consignas, linterna y directorio telefónico de emergencia.
Realizar un estudio de seguridad conforme lo solicite el supervisor del contrato.

ÍTEM N°4 VEHÍCULO

El proponente deberá garantizar visitas de inspección a las sedes de la Superintendencia de Industria y Comercio con
una periodicidad de dos veces a la semana durante la ejecución del contrato, esto se deberá realizar por medio de un
vehículo el cual deberá ser modelo 2013 o superiores con la respectiva documentación a que haya lugar.

El proponente deberá acreditar la propiedad del vehículo o acreditar el alquiler, renting o leasing.

El alquiler, renting o leasing deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso
de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

ÍTEM N°5 USO DE ARMAS

El proponente deberá emplear procedimientos de porte, cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la
utilización del tubo de descargue).

PERSONAL DE VIGILANCIA QUE PRESTARÁ EL SERVICIO

El oferente adjudicatario cuatro (4) días antes de la suscripción del acta de inicio deberá presentar a la supervisión la
documentación correspondiente al personal de vigilancia que prestará el servicio, así:

CANTIDAD
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE PERSONAL (MASCULINO Y FEMENINO) DESTINADO A PRESTAR
MINIMA
EL SERVICIO EN LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
REQUERIDA
PERSONAL DE SEGURIDAD
Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
22
Tener mínimo un (1) año de experiencia en la prestación de servicios en seguridad y vigilancia
Certificado mínimo del nivel de Reentrenamiento en vigilancia o su equivalencia expedido por una
academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

RESPONSABILIDAD SOBRE BIENES

El proponente tendrá las siguientes responsabilidades sobre los bienes:

 Vigilar que todos los bienes que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas de la Superintendencia no
sean objeto de sustracción o daño; en caso de sustracción, deberán restituirlos, salvo que se presente fuerza
mayor o caso fortuito, en un término de quince (15) días calendario, contados a partir de la fecha de comunicación
que envíe el Supervisor del contrato designado por la Superintendencia de Industria y Comercio. Lo anterior
previa investigación y determinación de responsabilidad.
 En el evento que la sustracción se trate de equipos portátiles, video beam, cámaras fotográficas digitales o
equipos similares, se contará previamente antes del recibo del bien restituido por el proponente, con el concepto
técnico, emitido por parte de la Oficina de Tecnología e Informática de la Superintendencia de Industria y
Comercio.
 Se deberá presentar por parte del proponente un informe detallado de los hechos ocurridos y medidas tomadas
para minimizar los siniestros y correctivos pertinentes.
 Los bienes personales sólo serán objeto de restitución siempre y cuando éstos hayan sido registrados en
cualquiera de las recepciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. Los elementos tales como
cosedoras, sacaganchos, perforadoras, memorias USB, token criptográficos y elementos de menor tamaño,
entregados por la Superintendencia de Industria y Comercio mediante inventario a cada uno de los funcionarios,
son responsabilidad exclusiva de éstos, no serán objeto de restitución salvo que se compruebe la sustracción
por parte del personal del contratista, o que por su tamaño o volumen sean de imposible sustracción sin que el
personal de vigilancia lo note.
 No obstante, el proponente es responsable de adelantar todas las acciones pertinentes que permitan brindar
seguridad a todos los bienes que se encuentran en la Superintendencia.

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1. OBLIGACIONES GENERALES: 1.1 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su
propia responsabilidad. 1.2 Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas por el supervisor del contrato. 1.3
Presentar un informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago de los aportes
al sistema de seguridad social integral. 1.4 Cumplir con el sistema integral de gestión de calidad, sistema de gestión ambiental,
sistema de seguridad en el trabajo Articulo 2.2.4.6.28 decreto 1072 de 2015. 1.5 Presentar los informes que requiera el supervisor
del contrato. 1.6 Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los
bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y
en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus actividades a la
finalización del vencimiento del plazo pactado. 1.7 Mantener y garantizar total confidencialidad sobre la información que le sea
entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con posterioridad a su finalización, la
cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el desarrollo de las labores encomendadas por la
CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa dada por
la CONTRATANTE. 1.8 Mantener vigente y al día durante la ejecución del presente contrato la afiliación y aportes al sistema
Integral de Seguridad Social Integral y Sistema General de Riesgos Laborales. 1.9 Atender las instrucciones dadas por el
Supervisor del Contrato para la buena ejecución del mismo. 1.10 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150
de 2007 y sus decretos reglamentarios. 1.11 Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas
del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo con
el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia. 1.12 Las demás que contribuyan a garantizar el
cumplimiento del contrato de prestación de servicios y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance
de la misma. 1.13 Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en
que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar. 1.14 Las
demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato. 1.15 Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la
Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y el Decreto reglamentario 510 de
marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al supervisor del contrato lo pertinente de haber lugar a ello.

2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 2.1. Cumplir con el Anexo Técnico del contrato. 2.2 Suscribir el acta de inicio y acta de
liquidación del contrato, junto con el supervisor del Contrato. 2.3 Prestar el servicio de vigilancia con el personal requerido, en los
turnos y días establecidos en esta ficha, anexos y demás documentos que hagan parte del mismo e igualmente, conforme a la
propuesta presentada por el contratista. 2.4 Vigilar, controlar y registrar el acceso y salida del personal de las instalaciones en
donde se desarrollará el objeto del presente contrato, verificando principalmente los elementos que salgan o ingresen a las
instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.5 Realizar el servicio de monitoreo y vigilancia de la sede de la
SIC a través de las cámaras de vigilancia instaladas en la entidad, mantener contacto permanente con el personal ubicado en los
diferentes pisos de la entidad de las novedades detectadas. 2.6 Entregar en medio magnético de alta capacidad de
almacenamiento Backups de las grabaciones del sistema de monitoreo de cámaras de vigilancia instalas en las instalaciones de
la Entidad mensualmente. 2.7 Conocer las características básicas de las actividades que desarrolla la Superintendencia de
Industria y Comercio, el uso de las instalaciones y/o bienes y la situación de las personas que se pretende proteger. 2.8 Realizar
mantenimiento preventivo del sistema de alarmas de seguridad instalado en cada piso de la sede de la Superintendencia de
Industria y Comercio trimestralmente durante la vigencia del contrato. 2.9 Realizar un estudio de seguridad de las instalaciones
de la Entidad y proponer las sugerencias y recomendaciones tendientes a garantizar la mejora en la prestación del servicio. 2.10
Entregar y recibir por parte de los funcionarios y/o contratistas las salas de reunión, capacitación y audiencias, así como custodiar
los elementos contenidos en las mismas. 2.11 Emplear personal debidamente seleccionado, entrenado, y capacitado. 2.12 El
contratista será responsable de proporcionar y/o exigir al personal una capacitación y formación humana y técnica, de acuerdo
con las modalidades del servicio y cargo que desempeñen. 2.13 Dentro del personal ofrecido por el contratista podrá incluirse 2
personas con discapacidad. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de educación y experiencia establecido y en los
demás requeridos para la prestación de este servicio, conforme lo requiera el supervisor del contrato. 2.14 El contratista deberá
hacer la valoración del personal a efectos de que se cumpla cabalmente con la prestación del servicio sin que se afecte la
seguridad de la entidad y allegar una constancia expedida por un médico especialista en salud ocupacional de la EPS y/o ARL a
la que se encuentre afiliado, en la que se determine claramente el estado físico del trabajador y si puede desarrollar la actividad
requerida para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada. 2.15 Dotar al personal con el equipo mínimo exigido
para desempeñar sus labores en la propiedad protegida, así como suministrar al personal los uniformes exigidos con sus escudos
de identificación y licencias reglamentarias y los demás que deben ser ofrecidos en la propuesta técnica. 2.16 Modificar el número
de empleados, los sitios, la localización y horas o turnos de trabajo, siempre que el cumplimiento del contrato no se haga más
oneroso para el CONTRATISTA, a solicitud del supervisor del contrato. 2.17 Atender durante la vigencia del contrato todas las
recomendaciones que efectúe el supervisor del contrato y que se consideren pertinentes para la adecuada ejecución del objeto
contractual. 2.18 Administrar las salas de audiencia, reunión y capacitación de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.19
Emplear el armamento designado para el desarrollo del objeto del contrato de conformidad con el uso autorizado en los
respectivos permisos, absteniéndose de emplear armamento no autorizado de acuerdo con la ley. 2.20 Emplear los equipos y
elementos autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos en la
licencia de funcionamiento. 2.21 Verificar y controlar que los guardas no permitan que ningún elemento o bien de la entidad salga
por las diferentes porterías, si no se presenta la correspondiente autorización del formato de salida de elementos firmado por el
Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos. 2.22 Realizar las respectivas revisiones e inspecciones a paquetes,
maletines, bolsos y similares, a funcionarios, contratistas y visitantes tanto al ingreso como a la salida de la Superintendencia de
Industria y Comercio. 2.23 Reemplazar o cambiar los vigilantes que no satisfagan plenamente las necesidades de la
Superintendencia, ante la solicitud del supervisor del contrato conforme al anexo técnico del contrato. En todo caso, si por
cualquier motivo un vigilante o guarda no se presenta a trabajar o no puede ejercer su actividad, el vigilante o guarda debe ser
reemplazado dentro de las 2 horas siguientes a la ausencia. 2.24 Una vez celebrado el contrato, el contratista deberá presentar
a la Superintendencia una relación del personal que prestará el servicio en las instalaciones de la Entidad, anexando las hojas de
vida de cada uno que acrediten la experiencia y calidades del personal, previo a la firma del acta de inicio. 2.25 Asimismo, con
relación al personal que prestará el servicio con armas de fuego, se deberá presentar la certificación médica en la cual se
manifieste que cada una de las personas propuestas es psicológicamente apta para el manejo de éstas. 2.26 El CONTRATISTA
deberá emplear procedimientos de porte, cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la utilización del tubo de descargue).

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2.27 El contratista deberá coadyuvar con la implementación y mantenimiento de los sistemas de gestión de calidad de la Entidad.
2.28 Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el Supervisor del contrato. 2.29 La Superintendencia
de Industria y Comercio se reserva el derecho a modificar el turno o puesto, siempre y cuando los mismos no generen alteraciones
sustanciales al turno o puesto que se modifique.

La cantidad de servicios podrán aumentar, disminuir o no durante la ejecución del contrato, de acuerdo con las
necesidades de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, conforme los señale el Supervisor del contrato.

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN:

Para determinar la modalidad de selección que aplica al presente proceso, en primer lugar debe tenerse en cuenta lo señalado
en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 el cual establece que: “(…) La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las
modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, (…)”.

Señala así mismo, el numeral 1 del mencionado artículo que: “(…) La escogencia del contratista se efectuará por regla general a
través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo (…)”.

Así las cosas, resulta claro que bajo el régimen de contratación estatal colombiano, la regla general como modalidad de selección
es la licitación pública, salvo que la contratación envuelva ciertas particularidades que hagan obligatorio acudir a las modalidades
de: selección abreviada, concurso de méritos o contratación directa, las cuales tienen carácter excepcional.

Así mismo de conformidad con lo dispuesto por el Decreto reglamentario 1082 de 2015 y demás normas concordantes, el presente
proceso corresponde a la modalidad antes enunciada, de acuerdo al objeto del contrato a suscribir, las características técnicas
de los bienes requeridos, las obligaciones que va adquirir el futuro contratista, y la cuantía del presupuesto oficial, la cuales así lo
determinan.

5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución será hasta el 30 de noviembre de 2019, contado a partir de
la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única de cumplimiento y expedición del registro presupuestal.

7. CIERRE DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN, LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

El cierre se llevará a cabo el día y hora indicado en el cronograma del proceso.

Para verificar el día y la hora señalada, se realizará de acuerdo con la plataforma SECOP II, la cual señala de manera
independiente los días y horas del avance del proceso.

Seguido al acto de cierre, la plataforma SECOP II emite la constancia de manera automática de la presentación de las propuestas
y se realizará la apertura y publicación de cada una de las propuestas. Este trámite se realizará de acuerdo con los manuales de
la plataforma SECOP II.

No se aceptarán las propuestas que llegaren de manera parcial, enviadas por correo, entregadas en dependencia o después de
la hora fijada en los aspectos generales del presente pliego para el cierre del proceso selectivo.

Se entiende válido el proceso de selección cualquiera sea el número de participantes hábiles, siempre y cuando permita hacer
una selección objetiva, incluso es válida una propuesta que se ajuste al pliego de condiciones y resulte favorable para la Entidad.

En el caso tal que solo un proponente presente su propuesta, antes de la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, la
entidad verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes del mismo y presentará el informe del mismo.

Si no se presenta ningún otro proponente, se le adjudicará el contrato, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurídico,
técnico y financiero), y con los parámetros establecidos para la evaluación económica.

8. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS
VEINTIOCHO MIL QUINCE PESOS M/CTE ($663.628.015,00) incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos a los
que haya lugar, discriminados así:

Para la vigencia 2018

Hasta la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTISIETE PESOS M/CTE
($2.633.527,00), valor del servicio de 1 día (31 de diciembre de 2018), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE
MIL CIENTO SESENTA Y SEIS PESOS M/CTE. ($2.457.166,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UN PESOS
M/CTE. ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para la vigencia 2019

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Hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($660.994.487,00), valor del servicio 11 meses (enero a noviembre), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de SEISCIENTOS UN MILLONES CUARENTA Y NUEVE MIL
QUINIENTOS TRES PESOS M/CTE ($601.049.503,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO
MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($59.944.984,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Rubros que componen el valor del Contrato: El Rubro mediante el cual existe disponibilidad presupuestal para los recursos
del contrato es A-2-0-4-5 MANTENIMIENTO.

Para el pago correspondiente a día 31 de diciembre de 2018, la entidad cuenta con recursos por valor de dos millones seiscientos
treinta y tres mil quinientos veintiocho pesos M/CTE ($2.633.528,00) según Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 237819
de 29 de agosto de 2018, y Autorización de cupo de vigencias futuras expedido por la Dirección General del Presupuesto Público
Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Radicado 2-2018-037767 del 19 de octubre de 2018 por valor del
presupuesto asignado para la vigencia 2019.

9. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

En cumplimiento a lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.4.1.1 del Decreto 1082 de 2015 la Superintendencia de Industria y Comercio,
establece si el servicio objeto del presente proceso de selección se encuentra cobijado por los acuerdos y tratados internacionales
que vinculen al estado colombiano, para lo cual se verificó:

a) Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas

b) Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas
c) Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras.

LA CUANTÍA DEL LA ENTIDAD ESTATAL LOS BIENES Y SERVICIOS

ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES PROCESO LO SOMETE SE ENCUENTRA A CONTRATAR SE
VIGENTES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO AL CAPITULO DE INCLUIDA EN LA ENCUENTRAN EXCLUIDOS
COMPRAS PUBLICAS COBERTURA DEL DE LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS CAPITULO DE COMPRAS
PUBLICAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS SI SI NO

2. TLC COLOMBIA-CHILE SI SI NO

3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y SI SI NO

HONDURAS
4. TLC COLOMBIA-MEXICO SI SI NO

5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de
2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL") compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la
Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un
acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA- UNIÓN EUROPEA SI SI NO

8. TLC COLOMBIA-CANADÁ SI SI NO

De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES
VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro que antecede, existen reglas
especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente proceso de selección.

Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o www.contratos.gov.co.

10. CONVOCATORIA SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYMES (NO APLICA)

Conforme lo expuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del decreto 1082 de 2015, se establece que los contratos cuyo valor es menor
a US$125.000 dólares americanos y que equivalen a $272.541.000 de pesos colombianos hasta el 31 de diciembre de 2017
de acuerdo con la tasa de cambio determinada cada dos (2) años por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se encuentran
para beneficio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, por lo que para este proceso y teniendo en cuenta el valor del
presupuesto oficial señalado en el numeral 6 del presente aviso de convocatoria, la presente Licitación NO se limita para la
presentación de las MIPYMES, por no darse cumplimiento a los requisitos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del decreto
1082 de 2015.

11. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN

a. PARTICIPANTES. Podrán participar en este proceso todas las personas naturales, jurídicas públicas o privadas,
individualmente, en consorcios o en uniones temporales, consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales
colombianas.

6
 b. CONDICIONES PARA PARTICIPAR. Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos habilitantes
establecidos en el pliego de condiciones, para participar dentro del presente proceso de selección, así:

- Requisitos jurídicos
- Requisitos económicos-financieros
- Requisitos técnicos

Las anteriores condiciones son de obligatorio cumplimiento para que su propuesta sea habilitada dentro del proceso de selección.

12. PRECALIFICACIÓN: El presente proceso NO tiene lugar a precalificación.

13. CRONOGRAMA (DE ACUERDO CON EL SECOP II)

14. CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO.

El proyecto de pliego de condiciones con sus respectivos estudios y documentos previos podrá ser consultado en el Portal Único
de Contratación SECOP II y página web de la Entidad www.sic.gov.co.

Las observaciones a los mismos deberán efectuarse en días hábiles en la forma establecida en el SECOP II y de acuerdo con el
cronograma del proceso.

Las observaciones formuladas por los interesados a la entidad antes de la publicación del pliego de condiciones definitivo, serán
resueltas por la Superintendencia y publicadas en Portal Único de Contratación - Sistema Electrónico de la Contratación Pública
– SECOP II www.contratos.gov.co. Las observaciones acogidas por la SIC serán reflejadas en el pliego de condiciones definitivo.

El presente aviso se emite el día 06 de noviembre de 2018 junto con el Proyecto de Pliego de Condiciones, en el Portal Único de
Contratación-Sistema Electrónico de la Contratación Pública SECOP II www.contratos.gov.co y página web de la Entidad
www.sic.gov.co.

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CONTRATACION

ESTUDIOSY DOCUMENTOS PREVIOS –OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Con el fin de garantizar la conservación, protección y seguridad de la totalidad de las instalaciones de las sedes de la
Superintendencia de Industria y Comercio se hace necesario adelantar la contratación del servicio de vigilancia y
seguridad privada con armas y sin armas.

Conforme con las necesidades de la Superintendencia de Industria y Comercio, se hace indispensable mantener la
continuidad en la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas y sin armas en la sede principal
ubicada en la Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10 y Mezzanine del edificio Bochica y sedes donde
funciona la Entidad en la ciudad de Bogotá, D.C.

Lo anterior ante la necesidad de ejercer sobre sus bienes una custodia y vigilancia especial acudiendo a una(s)
empresa(s) especializada(s) que asuma(n) la responsabilidad por su cuidado y vigilancia y los proteja de actos
delictivos, de saboteo, o actos en su contra, tal(es) empresa(s) deberá(n) prestar el servicio de vigilancia y seguridad
con las condiciones exigidas por la Entidad de acuerdo a sus necesidades.

El artículo 34 de la Ley 734 de 2002 que establece: “Deberes: Son deberes de todo servidor público:…//21. Vigilar y
salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y
racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados//.”

2. JUSTIFICACIÓN Y/O ANÁLISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DEL OBJETO A CONTRATAR:

Con fin de garantizar la vigilancia y salvaguardar los bienes de la entidad y teniendo en cuenta las funciones
asignadas al Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos según Resolución 53978 de septiembre
de 2014 en especial el Numeral 20 del artículo segundo, ”Velar por la seguridad y vigilancia de las instalaciones
físicas y mantener debidamente asegurados los bienes de la entidad”, es conveniente contratar el servicio de
vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para las sedes de la Entidad que
garanticen la conservación, protección y seguridad de las instalaciones, así como la seguridad de los servidores y
usuarios de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Es importante señalar que de acuerdo con la normatividad vigente sobre la regulación del servicio de vigilancia y
seguridad privada, especialmente lo señalado en el Decreto Ley 356 de 1994, en el Decreto 2187 de 2001, en la
Resolución 2852 de 2006 y normas concordantes, todos los servicios de vigilancia y seguridad privada deben contar
con una licencia de funcionamiento para operar hasta por cinco (5) años. En este orden de ideas, las personas que
requieren los servicios de seguridad privada deben tener presente que en ningún caso se podrá contratar servicios
de vigilancia y seguridad privada a través de los servicios de consejería, portería o cuidadores, toda vez que no es
legalmente permitido el hecho que personas naturales o jurídicas que no cuenten con la respectiva licencia de
funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia presten servicios de vigilancia y seguridad privada,
so pena de incurrir en las sanciones y/o multas a que haya lugar sobre el particular.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

OBJETO: Contratar el servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para las
instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.

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CONTRATACION

4. CARACTERÍSTICAS Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR:

De acuerdo con el Anexo Técnico (Adjunto al presente documento)

1. OBLIGACIONES GENERALES: 1.1 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y
administrativa y bajo su propia responsabilidad. 1.2 Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas
por el supervisor del contrato. 1.3 Presentar un informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento
del plazo pactado y el último pago de los aportes al sistema de seguridad social integral. 1.4 Cumplir con el sistema
integral de gestión de calidad, sistema de gestión ambiental, sistema de seguridad en el trabajo Articulo 2.2.4.6.28
decreto 1072 de 2015. 1.5 Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato. 1.6 Dar cumplimiento al
Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los bienes y elementos
entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y en
lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus actividades a
la finalización del vencimiento del plazo pactado. 1.7 Mantener y garantizar total confidencialidad sobre la
información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con
posterioridad a su finalización, la cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el
desarrollo de las labores encomendadas por la CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será
suministrada previa autorización escrita y expresa dada por la CONTRATANTE. 1.8 Mantener vigente y al día
durante la ejecución del presente contrato la afiliación y aportes al sistema Integral de Seguridad Social Integral y
Sistema General de Riesgos Laborales. 1.9 Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del Contrato para la
buena ejecución del mismo. 1.10 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 1.11 Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o
perjuicio a la entidad de acuerdo con el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia.
1.12 Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato de prestación de servicios y las que por su
naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de la misma. 1.13 Mantener actualizado su domicilio
durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea requerido por el mismo para la
suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar. 1.14 Las demás que le sean asignadas
por el supervisor del contrato. 1.15 Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993
y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y el Decreto reglamentario 510 de
marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al supervisor del contrato lo pertinente de haber
lugar a ello.

2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 2.1. Cumplir con el Anexo Técnico del contrato. 2.2 Suscribir el acta de inicio y
acta de liquidación del contrato, junto con el supervisor del Contrato. 2.3 Prestar el servicio de vigilancia con el
personal requerido, en los turnos y días establecidos en esta ficha, anexos y demás documentos que hagan parte del
mismo e igualmente, conforme a la propuesta presentada por el contratista. 2.4 Vigilar, controlar y registrar el acceso
y salida del personal de las instalaciones en donde se desarrollará el objeto del presente contrato, verificando
principalmente los elementos que salgan o ingresen a las instalaciones de la Superintendencia de Industria y
Comercio. 2.5 Realizar el servicio de monitoreo y vigilancia de la sede de la SIC a través de las cámaras de
vigilancia instaladas en la entidad, mantener contacto permanente con el personal ubicado en los diferentes pisos de
la entidad de las novedades detectadas. 2.6 Entregar en medio magnético de alta capacidad de almacenamiento
Backups de las grabaciones del sistema de monitoreo de cámaras de vigilancia instalas en las instalaciones de la
Entidad mensualmente. 2.7 Conocer las características básicas de las actividades que desarrolla la
Superintendencia de Industria y Comercio, el uso de las instalaciones y/o bienes y la situación de las personas que
se pretende proteger. 2.8 Realizar mantenimiento preventivo del sistema de alarmas de seguridad instalado en cada
piso de la sede de la Superintendencia de Industria y Comercio trimestralmente durante la vigencia del contrato. 2.9

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Realizar un estudio de seguridad de las instalaciones de la Entidad y proponer las sugerencias y recomendaciones
tendientes a garantizar la mejora en la prestación del servicio. 2.10 Entregar y recibir por parte de los funcionarios y/o
contratistas las salas de reunión, capacitación y audiencias, así como custodiar los elementos contenidos en las
mismas. 2.11 Emplear personal debidamente seleccionado, entrenado, y capacitado. 2.12 El contratista será
responsable de proporcionar y/o exigir al personal una capacitación y formación humana y técnica, de acuerdo con
las modalidades del servicio y cargo que desempeñen. 2.13 Dentro del personal ofrecido por el contratista podrá
incluirse 2 personas con discapacidad. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de educación y experiencia
establecido y en los demás requeridos para la prestación de este servicio, conforme lo requiera el supervisor del
contrato. 2.14 El contratista deberá hacer la valoración del personal a efectos de que se cumpla cabalmente con la
prestación del servicio sin que se afecte la seguridad de la entidad y allegar una constancia expedida por un médico
especialista en salud ocupacional de la EPS y/o ARL a la que se encuentre afiliado, en la que se determine
claramente el estado físico del trabajador y si puede desarrollar la actividad requerida para la prestación del servicio
de vigilancia y seguridad privada. 2.15 Dotar al personal con el equipo mínimo exigido para desempeñar sus labores
en la propiedad protegida, así como suministrar al personal los uniformes exigidos con sus escudos de identificación
y licencias reglamentarias y los demás que deben ser ofrecidos en la propuesta técnica. 2.16 Modificar el número de
empleados, los sitios, la localización y horas o turnos de trabajo, siempre que el cumplimiento del contrato no se
haga más oneroso para el CONTRATISTA, a solicitud del supervisor del contrato. 2.17 Atender durante la vigencia
del contrato todas las recomendaciones que efectúe el supervisor del contrato y que se consideren pertinentes para
la adecuada ejecución del objeto contractual. 2.18 Administrar las salas de audiencia, reunión y capacitación de la
Superintendencia de Industria y Comercio. 2.19 Emplear el armamento designado para el desarrollo del objeto del
contrato de conformidad con el uso autorizado en los respectivos permisos, absteniéndose de emplear armamento
no autorizado de acuerdo con la ley. 2.20 Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos en la licencia de funcionamiento. 2.21 Verificar y
controlar que los guardas no permitan que ningún elemento o bien de la entidad salga por las diferentes porterías, si
no se presenta la correspondiente autorización del formato de salida de elementos firmado por el Grupo de Trabajo
de Gestión Documental y Recursos Físicos. 2.22 Realizar las respectivas revisiones e inspecciones a paquetes,
maletines, bolsos y similares, a funcionarios, contratistas y visitantes tanto al ingreso como a la salida de la
Superintendencia de Industria y Comercio. 2.23 Reemplazar o cambiar los vigilantes que no satisfagan plenamente
las necesidades de la Superintendencia, ante la solicitud del supervisor del contrato conforme al anexo técnico del
contrato. En todo caso, si por cualquier motivo un vigilante o guarda no se presenta a trabajar o no puede ejercer su
actividad, el vigilante o guarda debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientes a la ausencia. 2.24 Una vez
celebrado el contrato, el contratista deberá presentar a la Superintendencia una relación del personal que prestará el
servicio en las instalaciones de la Entidad, anexando las hojas de vida de cada uno que acrediten la experiencia y
calidades del personal, previo a la firma del acta de inicio. 2.25 Asimismo, con relación al personal que prestará el
servicio con armas de fuego, se deberá presentar la certificación médica en la cual se manifieste que cada una de
las personas propuestas es psicológicamente apta para el manejo de éstas. 2.26 El CONTRATISTA deberá emplear
procedimientos de porte, cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la utilización del tubo de descargue).
2.27 El contratista deberá coadyuvar con la implementación y mantenimiento de los sistemas de gestión de calidad
de la Entidad. 2.28 Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el Supervisor del contrato.
2.29 La Superintendencia de Industria y Comercio se reserva el derecho a modificar el turno o puesto, siempre y
cuando los mismos no generen alteraciones sustanciales al turno o puesto que se modifique.

La cantidad de servicios podrán aumentar, disminuir o no durante la ejecución del contrato, de acuerdo con
las necesidades de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, conforme los señale el Supervisor
del contrato.

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- OBLIGACIONES DE LA SIC: 1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones del

CONTRATISTA a través del supervisor del Contrato. 2. Autorizar el pago del valor del contrato de acuerdo con la
forma de pago establecida. 3. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente al sistema General
de Seguridad Social. 4. Proporcionar toda la información que el CONTRATISTA requiera para el cumplimiento de sus
actividades contractuales. 5. Designar el supervisor del contrato, que se encargue de ser el enlace entre la SIC y el
Contratista para coordinar internamente las actividades del contratista. 6. Velar por el cumplimiento de las
obligaciones del contrato. 7. El supervisor del contrato, permitirá el ingreso del personal asignado por el Contratista
para la prestación del servicio y facilitará el acceso en horarios no hábiles en caso de requerirse.

5. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Contrato de Prestación de Servicios

6. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN: La modalidad de selección

que se utilizará para la celebración del contrato que resulte del presente estudio previo es la señalada a continuación
de conformidad con el Art. 2 Numerales 1,2 y 3 de la Ley 1150 de 2007y el artículo 2.2.1.2.1.1.1 y subsiguientes del
Decreto 1082 de 2015 así: (Señalar con una x la causal invocada)

MODALIDAD DE CAUSAL INVOCADA FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LO SOPORTAN

SELECCIÓN SI - NO
Art. 30 de la Ley 80 de 1993, el Art. 2 Numeral 1º de la
1.LICITACIÓN PÚBLICA X Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.1.1 del
Decreto 1082 de 2015 y normas concordantes.
En alguna de las Art. 2 Numeral 2º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2. SELECCIÓN ABREVIADA siguientes modalidades: 2.2.1.2.1.2.1. del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
Art. 2 Numeral 2º literal a) de la Ley 1150 de 2007 y el
- Subasta Inversa Artículo 2.2.1.2.1.2.2 y subsiguientes del Decreto 1082
de 2015 y normas concordantes.
Art. 2 Numeral 2º literal b) de la Ley 1150 de 2007 y el
- Menor Cuantía Artículo 2.2.1.2.1.2.20 y subsiguientes del Decreto
1082 de 2015 y normas concordantes.
Art. 2 Numeral 2º literal f) de la Ley 1150 de 2007 y el
- Bolsa de productos Artículo 2.2.1.2.1.2.11, y subsiguientes del Decreto
1082 de 2015 y normas concordantes.
Art. 2 Numeral 2º literal (a) párrafo segundo de la Ley
- Acuerdos Marco de 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.1.2.7 y SS del Decreto
Precios 1082 de 2015 y normas concordantes
En alguna de las Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
3. CONCURSO DE MÉRITOS siguientes modalidades: 2.2.1.2.1.3.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de
2015 y normas concordantes.
Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
- Abierto 2.2.1.2.1.3.2 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015
y normas concordantes.
Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
- Con precalificación 2.2.1.2.1.3.3 y subsiguientes del Decreto 1082 de
2015 y normas concordantes.

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JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD: Para determinar la modalidad de selección que aplica al presente proceso, en
primer lugar debe tenerse en cuenta lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 el cual establece que: “(…)
La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección
abreviada, concurso de méritos y contratación directa, (…)”.

Señala así mismo, el numeral 1 del mencionado artículo que: “(…) La escogencia del contratista se efectuará por
regla general a través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del
presente artículo (…)”.

Así las cosas, resulta claro que bajo el régimen de contratación estatal colombiano, la regla general como modalidad
de selección es la licitación pública, salvo que la contratación envuelva ciertas particularidades que hagan obligatorio
acudir a las modalidades de: selección abreviada, concurso de méritos o contratación directa, las cuales tienen
carácter excepcional.

En consecuencia se concluye, que la presente contratación no se encuadra dentro de las modalidades de selección
excepcionales y por el contrario, la licitación pública, en cuanto regla general, resulta ser el mecanismo idóneo para
escoger la oferta más favorable para la entidad, por las razones que se describen a continuación:

a) Selección abreviada: El objeto de ésta contratación no se enmarca dentro de las causales que conllevan a que la
modalidad de selección empleada sea la selección abreviada, contempladas en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007:

- Adquisición o suministro de bienes o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.

Tomando en consideración el objeto de esta contratación, la cuantía del presupuesto asignado y el hecho de que
esta contratación por su naturaleza no cabe dentro de las demás modalidades de selección previstas, la entidad
adelantará el presente proceso de selección por Licitación Pública.

- La contratación de menor cuantía: Por tratarse de una contratación cuyo presupuesto es de SEISCIENTOS
SESENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINCEPESOS M/CTE ($663.628.015,00),
incluido IVA, se concluye que esta contratación NO es de menor cuantía.

- Contratación de bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional.

De acuerdo a la finalidad señalada por la Entidad no se encuadra dentro de esta causal. No se hace mención de las
otras causales, toda vez que resulta palmario que su objeto no tiene relación alguna con el de esta contratación.

b) Concurso de méritos. Esta modalidad esta instituida para la selección de consultores o proyectos y en tal virtud
carece de relación con el objeto de esta contratación.

c) Contratación directa. A esta modalidad se acude solamente en los eventos taxativamente señalados en el numeral
4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, los cuales no aplican para el presente proceso de contratación:

De lo anterior se concluye que ninguno de estos objetos tiene relación con el de la presente contratación, por lo tanto
no hay lugar a la escogencia del contratista a través de ninguna de las modalidades de selección anteriormente
descritas, sino a través de un procedimiento público y abierto como lo es la LICITACIÓN PÚBLICA, la cual se
encuentra reglamentada por el Decreto 1082 de 2015, y demás normas inherentes al citado proceso de selección,

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dado que el objeto del contrato a suscribir, las características técnicas de los bienes requeridos, las obligaciones que
va adquirir el futuro contratista, y la cuantía del presupuesto oficial, así lo determinan.

En este sentido y en consonancia con lo expuesto, los factores de evaluación y ponderación que se deben utilizar en
esta causal, según lo establece el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, cuya descripción se
precisará en el pliego de condiciones.
Por lo anterior, se acoge el procedimiento de selección de Licitación Pública, reglamentado el Capítulo I Título I por
del Decreto 1082 de 2015, Ley 1474 de 2011 y demás normas aplicables al mencionado proceso de selección.

7. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN

El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES
SEISCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINCEPESOS M/CTE ($663.628.015,00) incluidos todos los impuestos y costos
directos e indirectos a los que haya lugar, discriminados así:

Para la vigencia 2018

Hasta la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTISIETE PESOS
M/CTE ($2.633.527,00), valor del servicio de 1 día (31 de diciembre de 2018), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS
CINCUENTA Y SIETE MIL CIENTO SESENTA Y SEIS PESOS M/CTE. ($2.457.166,00) incluido IVA y demás
impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UN
PESOS M/CTE. ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para la vigencia 2019

Hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL

CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($660.994.487,00), valor del servicio 11 meses (enero a
noviembre), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de SEISCIENTOS UN MILLONES CUARENTA Y
NUEVE MIL QUINIENTOS TRES PESOS M/CTE ($601.049.503,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya
lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA
Y CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($59.944.984,00) incluido IVA y demás
impuestos a que haya lugar.

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
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CONTRATACION

Valor VALOR VALOR TOTAL VALOR TOTAL

DESCRIPCIÓN DEL
apalancamiento MENSUAL SERVICIO CONTRATO
SERVICIO
(31/12/2018) SERVICIOS 2019 VIGENCIA 2019 2018 - 2022
Serivicios - turnos de
2.457.166 54.640.864 601.049.503 603.506.670
vigilancia
Servicios adicionales -
176.361 5.449.544 59.944.984 60.121.345
elementos y equipos

TOTAL CONTRATOS 2.633.527 60.090.408 660.994.487 663.628.015

- VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIÓN: El valor estimado del

presente proceso de contratación se realizó así:

1. Para la estimación del valor del servicio de vigilancia y seguridad privada de un (1) día de la vigencia 2018, se
calcula de acuerdo con lo establecido en la Circular Externa N°20183200000015 del 3 de enero de 2018 y su
alcance N°20183200000025 del 4 de enero de 2018 emitida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada para los servicio de guardas de seguridad y para los elementos y equipos adicionales de acuerdo con el
promedio de dos cotizaciones y el valor actual del contrato.

2. Para la estimación del valor del servicio de vigilancia y seguridad privada de la vigencia 2019 resulta de la
sumatoria de dos cálculos: primero, para los servicios de turnos de vigilancia se calcula de acuerdo con la fórmula
establecida en la Circular Externa N°20183200000015 del 3 de enero de 2018 y su alcance N°20183200000025 del
4 de enero de 2018 emitida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada de cada turno, dado que dicha
fórmula tiene como base el salario mínimo legal mensual se incrementa con el 5,9% (incremento del salario mínimo
legal mensual para el 2018 - Decreto N° 2269 del 30 de diciembre de 2017 expedido por el Ministerio del Trabajo), el
valor del SMLMV de 2018 y se aplica la fórmula. Segundo, para el cálculo de los elementos y equipos se realiza con
el promedio de dos cotizaciones y el valor del contrato actual incrementando por vigencia el 3%.

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Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
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CONTRATACION

COTIZANTE No. 1
SERVAGRO

COTIZACION SERVICIOS DE VIGILANCIA

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO - SERVICIOS DE VIGILANCIAS REQUERIDOS

Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo Valor Mensual

23 9 Detector manual de metales 220.000,00

24 9 Pitos 8.941,00
25 9 Linternas 134.979,00
26 260 Sellos de seguridad 1.280.160,00
27 20 Espejos panorámicos 995.700,00

Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad.

795.450,00
Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

28 12
7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5
sensores de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser
1.050.000,00
instalados a las alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres
meses.

Servicio de detector de metales tipo arco parea el piso 3 "Atención al

Ciudadano: campo de detención uniforme a través del arco de paso, detección
completa independientemente de la orientación del objeto, unidad de control
31 1 250.000,00
fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para prevenir la
manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones**

Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta

capacidad a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado
31 N/A según se requiera, durante la ejecicion del contrato y conservarlos durante los 825.700,00
dos años siguientes a la terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento
preventivo del sistema previo requerimiento (mínimo tres (3) anuales).

VALOR SERVICIOS ELECTRONICOS 5.560.930,00

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CONTRATACION

COTIZANTE No. 2 AMCOVIT

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO - SERVICIOS DE VIGILANCIAS REQUERIDOS

Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo Valor Mensual

23 9 Detector manual de metales $ 300.000

24 9 Pitos $ 1.500
25 9 Linternas $ 82.500
26 260 Sellos de seguridad $ 43.333
27 20 Espejos panorámicos $ 233.333

Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con mantenimiento

$ 100.000
preventivo cada tres meses.

28 12
7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas de la $ 3.060.000
Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco para el piso Decimo "despacho": campo de detención
uniforme a través del arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del
29 1 objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para $ 666.667
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme, continuamente
activo. Ver mas especificaciones**

Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a la entidad

del sistema de circuito cerrado de televisión instalado según se requiera, durante la ejecicion del
31 N/A $ 600.000
contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la terminación del mismo. Incluyendo
el mantenimiento preventivo del sistema previo requerimiento (mínimo tres (3) anuales).

SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS 5.087.333,33

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
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CONTRATACION

COTIZANTE No. 3: VALOR ACTUAL PROVEEDOR - MEGASEGURIDAD

MEGASEGURIDAD

Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo

Valor Mensual
Elementos y
Equipos Contrato
Actual
23 9 Detectores manual de metales 225.940
24 9 Pitos 3.299
25 9 Linternas 68.724
26 260 Sellos de seguridad 418.224
27 20 Espejos panorámicos 713.539
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
498.790
mantenimiento preventivo cada tres meses.
28 12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas 1.830.588
de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través del
arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del objeto,
29 1 unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para 542.466
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones**
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a
la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado según se requiera,
30 N/A durante la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la 922.625
terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema previo
requerimiento (mínimo tres (3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS 5.224.195

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

PRESUPUESTO ESTIMADO VIGENCIA 2018

Valor servicios – turnos de vigilancia:

Salario mínimo para 2018 – 781.242

VALOR DIA 31/12/2018
PISO EDIFICIO AIU
ÍTEM SERVICIO - TURNO VALOR BASE AYS SUBTOTAL IVA 19% CIRCULAR
BOCHICA - PISO INFORMATIVO
SUPERVIGILANCIA

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00
1 1° 102.611 10.261 112.872 11.287 2.145 115.016
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas sin
2 102.611 8.209 110.819 11.082 2.106 112.925
arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas y
3 3° 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
el día sábado de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin
4 85.509 6.841 92.350 9.235 1.755 94.104
arma, en el área de préstamos de expedientes.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
5 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
arma.
4°
6 Un (1) vigilante de lunes a viernes de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma. 94.060 9.406 103.466 10.347 1.966 105.432

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
7 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
arma.
5°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00
8 94.060 9.406 103.466 10.347 1.966 105.432
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
9 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
arma.
6°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00
10 102.611 10.261 112.872 11.287 2.145 115.016
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 20:00
11 7° 111.162 11.116 122.278 12.228 2.323 124.601
horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las 18:00
12 9° 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas, y
13 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
el sábado de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.

14 10° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma. 229.164 22.916 252.081 25.208 4.790 256.870

Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00 horas, en
15 el piso 10° del edificio Bochica con arma, de acuerdo con las necesidades y 0 0 0 0 0 0
previo requerimiento por parte de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las 6:00 horas del
RECORREDOR
16 día siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho (8) pisos del edificio Bochica 126.554 12.655 139.209 13.921 2.645 141.854
NOCTURNO
sede de la Superintendencia de Industria y Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00
17 ASCENSORISTA 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
horas a las 18:00 horas, sin arma.

OPERADOR Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes sin festivos
18 94.060 7.525 101.585 10.158 1.930 103.515
CCTV en turno de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y
19 BODEGA 94.060 9.406 103.466 10.347 1.966 105.432
sabados de 07:00 a 17:00, con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y
20 BODEGA 94.060 9.406 103.466 10.347 1.966 105.432
sabados de 07:00 a 17:00, con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas
21 MEZZANINE 111.162 11.116 122.278 12.228 2.323 124.601
con arma.

De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y sábados de las
22 SUPERVISOR 111.162 8.893 120.054 12.005 2.281 122.335
7:00 horas hasta las 17:00 horas. Sin arma.

SUBTOTAL 2.457.166

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

Valor elementos y equipos vigencia 2018:

Cotización 1 Cotización 2 VIGENCIA

MEGASEGURIDAD
AMCOVIT SERVAGRO 2018
Valor Mensual Promedio
Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo Valor Mensual Valor Mensual
Elementos y Mensual VALOR DIA
Elementos y Elementos y
Equipos Contrato 31/12/2018
Equipos Equipos
Actual
23 9 Detectores manual de metales 300.000 220.000 225.940 248.647 8.288
24 9 Pitos 1.500 8.941 3.299 4.580 153
25 9 Linternas 82.500 134.979 68.724 95.401 3.180
26 260 Sellos de seguridad 43.333 1.280.160 418.224 580.572 19.352
27 20 Espejos panorámicos 233.333 995.700 713.539 647.524 21.584
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
100.000 795.450 498.790 464.747 15.492
mantenimiento preventivo cada tres meses.
28 12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas 3.060.000 1.050.000 1.830.588 1.980.196 66.007
de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través del
arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del objeto,
29 1 unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para 666.667 250.000 542.466 486.378 16.213
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones**
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a
la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente, durante
30 N/A la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la 600.000 825.700 922.625 782.775 26.093
terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema previo
requerimiento (mínimo tres (3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS 5.087.333 5.560.930 5.224.195 5.290.819 176.361

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

PRESUPUESTO ESTIMADO VIGENCIA 2019

Valor servicios – turnos de vigilancia:

Salario mínimo proyectado para 2019 – 827.335

VALOR MENSUAL
PISO EDIFICIO AIU Valor total 2019
ÍTEM SERVICIO - TURNO VALOR BASE AYS SUBTOTAL IVA 19% CIRCULAR
BOCHICA - PISO INFORMATIVO (11 Meses)
SUPERVIGILANCIA

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00
1 1° 2.173.293 217.329 2.390.622 239.062 45.422 2.436.044 26.796.483
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas sin
2 2.173.293 173.863 2.347.156 234.716 44.596 2.391.752 26.309.275
arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas y
3 3° 2.354.401 188.352 2.542.753 254.275 48.312 2.591.065 28.501.714
el día sábado de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin
4 1.811.077 144.886 1.955.964 195.596 37.163 1.993.127 21.924.396
arma, en el área de préstamos de expedientes.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
5 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
arma.
4°
6 Un (1) vigilante de lunes a viernes de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma. 1.992.185 199.219 2.191.404 219.140 41.637 2.233.040 24.563.443

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
7 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
arma.
5°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00
8 1.992.185 199.219 2.191.404 219.140 41.637 2.233.040 24.563.443
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin
9 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
arma.
6°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00
10 2.173.293 217.329 2.390.622 239.062 45.422 2.436.044 26.796.483
horas con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 20:00
11 7° 2.354.401 235.440 2.589.841 258.984 49.207 2.639.048 29.029.524
horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las 18:00
12 9° 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas, y
13 2.281.957 182.557 2.464.514 246.451 46.826 2.511.340 27.624.738
el sábado de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.

14 Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma. 4.853.700 485.370 5.339.070 533.907 101.442 5.440.513 59.845.639
10°

Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00 horas, en
15 el piso 10° del edificio Bochica con arma, de acuerdo con las necesidades y 597.656 59.766 657.421 65.742 12.491 669.912 7.369.033
previo requerimiento por parte de la Entidad.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las 6:00 horas del
RECORREDOR
16 día siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho (8) pisos del edificio Bochica 2.680.407 268.041 2.948.448 294.845 56.021 3.004.469 33.049.156
NOCTURNO
sede de la Superintendencia de Industria y Comercio con arma.

Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00
17 ASCENSORISTA 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
horas a las 18:00 horas, sin arma.

OPERADOR Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes sin festivos
18 1.992.185 159.375 2.151.560 215.156 40.880 2.192.440 24.116.835
CCTV en turno de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y
19 BODEGA 2.354.401 235.440 2.589.841 258.984 49.207 2.639.048 29.029.524
sabados de 07:00 a 17:00, con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y
20 BODEGA 2.354.401 235.440 2.589.841 258.984 49.207 2.639.048 29.029.524
sabados de 07:00 a 17:00, con arma.

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas
21 MEZZANINE 2.354.401 235.440 2.589.841 258.984 49.207 2.639.048 29.029.524
con arma.

De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y sábados de las
22 SUPERVISOR 2.716.616 217.329 2.933.945 293.395 55.745 2.989.690 32.886.593
7:00 horas hasta las 17:00 horas. Sin arma.

SUBTOTAL 54.640.864 601.049.503

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CONTRATACION

Valor elementos y equipos vigencia 2019:

VIGENCIA 2019

Promedio
Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo
Mensual Valor promedio + Valor Total 2019
incremento 3% (11 meses)

23 9 Detectores manual de metales 248.647 256.106 2.817.167

24 9 Pitos 4.580 4.717 51.891
25 9 Linternas 95.401 98.263 1.080.893
26 260 Sellos de seguridad 580.572 597.990 6.577.886
27 20 Espejos panorámicos 647.524 666.950 7.336.448
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
464.747 478.689 5.265.580
mantenimiento preventivo cada tres meses.
28 12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas 1.980.196 2.039.602 22.435.621
de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través del
arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del objeto,
29 1 unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para 486.378 500.969 5.510.658
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones**
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a
la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente, durante
30 N/A la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la 782.775 806.258 8.868.841
terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema previo
requerimiento (mínimo tres (3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS 5.290.819 5.449.544 59.944.984

Ahora bien, para efectos de la evaluación económica correspondiente a los servicios – turnos de vigilancia y a los
elementos y/o equipos la entidad establecerá un precio de piso y un precio de techo, con el fin de evitarse precios
artificialmente bajos, así:

Precios piso y techo servicios – turnos de vigilancia

Teniendo en cuenta que el cálculo de los turnos de vigilancia requeridos se realiza según lo establecido en las
Circulares Externas N°20183200000015 del 3 de Enero de 2018 y la N°20183200000025 del 4 de Enero de 2018
emitidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, los valores estimados por vigencia corresponde
a tarifas mínimas por lo cual los oferentes no podrán presentar sus propuestas económicas por debajo de la tarifa
calculada ni superar los valores proyectados en las vigencias 2018 a 2019.

Precios piso y techo servicios – Elementos y/o equipos

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

Para la vigencia 2018

Vigencia 2018
ESTIMACION DE PRECIOS PISO Y Precio piso día
Precio piso Precio piso día Valor techo
TECHO PARA LOS ELEMENTOS Y 31/12/2018 x
mensual 2018 31/12/2018 x Ítem mensual 2018
EQUIPOS DEL PROCESO Ítem
Sumatoria elementos
y equipos de Valor promedio
Valor "Precio
acuerdo con los Valor "Precio piso mensual de las
CRITERIO techo mensual /
precios piso mensual / 30 cotizaciones del
30
establecidos para Estudio de Mercado
cada ítem
VALORES 5.079.187 169.306 5.290.819 176.361

El precio piso del día 31 de diciembre de 2018 será la suma de CIENTO SESENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS
SEIS PESOS M/CTE ($169.306,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar, que corresponde a la
sumatoria de los valores de los elementos y equipos establecidos para cada ítem menos el 4% (resulta de la
diferencia porcentual entre el valor promedio mensual y el valor de la cotización más baja del estudio de mercado).

El precio techo del día 31 de diciembre de 2018 será la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS
SESENTA Y UN PESOS M/CTE ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar, el cual fue
establecido como presupuesto oficial para los elementos y/o equipos, que resulta del promedio de dos cotizaciones y
el valor del contrato actual.

En consecuencia, los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para
elementos y/o equipos para la vigencia 2018, esto es la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS
SESENTA Y UN PESOS M/CTE ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar, ni tampoco ofertar
por debajo del precio piso, esto es la suma de CIENTO SESENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SEIS PESOS
M/CTE ($163.306,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

ASIMISMO, NO SE DEBE SOBREPASAR LOS PRECIOS TECHO ESTIMADO NI OFERTAR POR DEBAJO DE
LOS PRECIOS PISO PARA CADA UNO DE LOS ÍTEMS ESTABLECIDOS PARA LOS SERVICIOS – ELEMENTOS
Y/O EQUIPOS PARA LA VIGENCIA 2018, DISCRIMINADOS, ASÍ:

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CONTRATACION

Precio Techo Mensual

Precio Piso Mensual x
Precio Piso día 31/12/2018 x Ítem Precio Techo día
Ítem
x Ítem (Valor promedio 31/12/2018 x Ítem
Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo (valor "Precio Techo
(Valor "Precio Piso mensual de las (Valor "Precio
Mensual x Ítem"
Mensual / 30) cotizaciones del Techo Mensual / 30)
menos el 4%)**
estudio de mercado)
1 2 4
3
1=3*0,92 2=1/30 4=3/30
23 9 Detectores manual de metales $ 238.701 $ 7.957 $ 248.647 $ 8.288
24 9 Pitos $ 4.397 $ 147 $ 4.580 $ 153
25 9 Linternas $ 91.585 $ 3.053 $ 95.401 $ 3.180
26 260 Sellos de seguridad $ 557.350 $ 18.578 $ 580.572 $ 19.352
27 20 Espejos panorámicos $ 621.623 $ 20.721 $ 647.524 $ 21.584

Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con

mantenimiento preventivo cada tres meses.
$ 446.157 $ 14.872 $ 464.747 $ 15.492
28 12
7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas
de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.
$ 1.900.988 $ 63.366 $ 1.980.196 $ 66.007
Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través del
arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del objeto,
29 1 unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones** $ 466.922 $ 15.564 $ 486.378 $ 16.213
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a
la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente, durante
30 N/A la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la
terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema previo
requerimiento (mínimo tres (3) anuales). $ 751.464 $ 25.049 $ 782.775 $ 26.093
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS $ 5.079.187 $ 169.306 $ 5.290.819 $ 176.361
** El 4% resulta de la diferencia porcentual entre el valor promedio mesual y el valor de la cotización más baja del estudio de mercado

Para la vigencia 2019

Vigencia 2019
ESTIMACION DE PRECIOS PISO Y Precio piso Valor techo
Valor piso total Valor techo total
TECHO PARA LOS ELEMENTOS Y mensual mensual
Sumatoria elementos
y equipos de
acuerdo con los
Valor promedio Valor techo
precios de los Valor piso mensual *
CRITERIO mensual 2018 + 3% mensual * 11
valores promedio 11 meses
de incremento meses
establecidos para
cada ítem de la
vigencia 2018
VALORES 5.290.819 58.199.014 5.449.544 59.944.984

El precio piso mensual de la vigencia 2019 será la suma de CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL
OCHOCIENTOS DIECINUEVE PESOS M/CTE ($5.290.819) y valor total por doce meses de CINCUENTA Y OCHO
MILLONES CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL CATORCE PESOS M/CTE ($58.199.014) incluido IVA y demás
impuestos a que haya lugar, que corresponde a la sumatoria de los ítems de los elementos y equipos con los precios
de los valores promedio establecidos para cada ítem de la vigencia 2018.

El precio techo mensual de la vigencia 2019 será la suma de CINCO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y
NUEVE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($5.449.544) y valor total por once meses de
CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

CUATRO PESOS M/CTE ($59.944.984,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar, que corresponde a la
sumatoria de los ítems de los elementos y equipos con los precios de los valores promedio establecidos para cada
ítem de la vigencia 2018 más un incremento del 3% (incremento máximo para la proyección de costos en las
solicitudes de vigencia futura).

En consecuencia, los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para
elementos y/o equipos para la vigencia 2019, esto es la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES
NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE
($59.944.984,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar, ni tampoco ofertar por debajo del precio piso,
esto es la suma de CINCUENTA Y OCHO MILLONES CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL CATORCE PESOS M/CTE
($58.199.014) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

ASIMISMO, NO SE DEBE SOBREPASAR LOS PRECIOS TECHO ESTIMADO NI OFERTAR POR DEBAJO DE
LOS PRECIOS PISO PARA CADA UNO DE LOS ÍTEMS ESTABLECIDOS PARA LOS SERVICIOS – ELEMENTOS
Y/O EQUIPOS PARA LA VIGENCIA 2019, DISCRIMINADOS, ASÍ:

Precio piso mensual Precio techo Precio techo total

Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo Precio piso total 2019
2019 mensual 2019 2019

1 2 3 4
=Vr promedio 2018 2 = 1 * 11 3 = 1 + 3% 4 = 3 * 11
23 9 Detectores manual de metales 248.647 2.735.113 256.106 2.817.167
24 9 Pitos 4.580 50.380 4.717 51.891
25 9 Linternas 95.401 1.049.411 98.263 1.080.893
26 260 Sellos de seguridad 580.572 6.386.297 597.990 6.577.886
27 20 Espejos panorámicos 647.524 7.122.765 666.950 7.336.448

Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con

464.747 5.112.213 478.689 5.265.580
mantenimiento preventivo cada tres meses.

28 12
7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores de
movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las alarmas 1.980.196 21.782.156 2.039.602 22.435.621
de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través del
arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del objeto,
29 1 unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso protegido para 486.378 5.350.153 500.969 5.510.658
prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad uniforme,
continuamente activo. Ver mas especificaciones**
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta capacidad a
la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente, durante
30 N/A la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a la 782.775 8.610.525 806.258 8.868.841
terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema previo
requerimiento (mínimo tres (3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS $ 5.290.819 $ 58.199.014 $ 5.449.544 $ 59.944.984

- Rubros que componen el valor del Contrato: El Rubro mediante el cual existe disponibilidad presupuestal para los
recursos del contrato es A-2-0-4-5 MANTENIMIENTO.

Para el pago correspondiente a día 31 de diciembre de 2018, la entidad cuenta con recursos por valor de dos
millones seiscientos treinta y tres mil quinientos veintiocho pesos M/CTE ($2.633.528,00) según Certificado de
Disponibilidad Presupuestal N° 237819 de 29 de agosto de 2018, y Autorización de cupo de vigencias futuras
expedido por la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
mediante Radicado 2-2018-037767 del 19 de octubre de 2018 por valor del presupuesto asignado para la vigencia
2019.

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

Este requerimiento se encuentra incluido dentro del PLAN DE ADQUISICIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRA
PÚBLICA DE LA ENTIDAD de Gestión Documental y Recursos Físicos, con cargo al rubro A-2-0-4-5-10 SERVICIO
DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA, donde se encuentran incluido el objeto de la presente contratación.

- Forma de Pago: La Superintendencia de Industria y Comercio pagará a EL CONTRATISTA el valor del presente
contrato, así:

No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago

Se realizará el pago de acuerdo a los
servicios efectivamente prestados previa
presentación de la factura, informe de
Pago por 1 día (31 DE DICIEMBRE DE actividades del contratista, informe de
1
2018) supervisión, expedición del certificado de
cumplimiento a satisfacción suscrito por el
supervisor del contrato y demás trámites
administrativos a que haya lugar.
Se realizará el pago de acuerdo a los
servicios efectivamente prestados previa
presentación de la factura, informe de
Pagos mensuales de acuerdo al servicio
actividades del contratista, informe de
11 efectivamente prestado desde enero a
supervisión, expedición del certificado de
noviembre de 2019.
cumplimiento a satisfacción suscrito por el
supervisor del contrato y demás trámites
administrativos a que haya lugar.

NOTA: La Superintendencia de Industria y Comercio realizará el ajuste en el valor del servicio para la vigencia 2019
respectivamente de acuerdo con las tarifas establecidas por la Circular Externa de tarifas para la contratación de
servicios de vigilancia y seguridad privada expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, la
cual a la fecha de apertura del presente proceso no ha sido expedida.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato es hasta el 30 de noviembre de
2019, contado a partir de la suscripción del acta de inicio que será el día 31 de diciembre de 2018, previa aprobación
de la garantía única de cumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual y expedición del registro
presupuestal.

9. CRITERIOS DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE.

9.1. FACTORES HABILITANTES

Los factores habilitantes en este proceso de contratación, que permiten identificar la oferta más favorable para la SIC
serán:

1. Capacidad jurídica
2. Condiciones de experiencia del proponente (acreditada y probable)
3. Capacidad financiera (las mismas serán solicitadas a la Dirección Financiera por el Profesional del Grupo de
Trabajo de Contratación).
4. Cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas requeridas
5. Condiciones de Formación y Experiencia del grupo de trabajo. (Cuando aplique)

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

6. Demás requisitos habilitantes a exigir del certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes.

9.2 FACTORES DE PONDERACIÓN Y DE COMPARACIÓN

De otra parte, de acuerdo al artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento más favorable para la
SIC se determinará de la siguiente manera:

1. En la Subasta Inversa: El menor precio.

2. En el Concurso de Méritos: El que presente la mejor calidad

3. En la Licitación, Selección abreviada de menor cuantía y demás que se realicen aplicando este último
procedimiento, podrá ponderarse elementos de calidad, precio y/o condiciones económicas que representen ventajas
cuantificables en términos monetarios para la Entidad.

4. En el acuerdo marco de precios. A través de Colombia Compra eficiente (precio).

FACTORES DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas serán evaluadas sobre un total de mil puntos (1000), resultantes de la sumatoria de los puntajes
otorgados a los parámetros de ponderación de conformidad con lo establecido a continuación:

Ítem FACTOR EVALUACIÓN PUNTAJE TOTAL

1. FACTOR DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Ponderable
REPOSICION DE BIENES O ELEMENTOS 100
GESTION DE RIESGOS 150 400
VERIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
150
REALIZADO A LOS GUARDAS DE SEGURIDAD
2. FACTOR DE CALIFICACIÓN ECONOMICA 500 500
3. ESTIMULO INDUSTRIA NACIONAL 100 100

FACTOR DE CALIFICACIÓN TÉCNICA (HASTA CUATROCIENTOS PUNTOS (400)

Una vez culminada la verificación de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros y habilitado el proponente, la
Entidad procederá a realizar la ponderación técnica. El puntaje del proponente se obtendrá del ofrecimiento adicional
que realice, cuyo valor máximo será de cuatrocientos puntos (400). El proponente que no ofrezca los servicios y/o
bienes adicionales que componen el factor de ponderación u ofrezca cantidad menor o diferente de las establecidas
no obtendrá puntaje.

Para realizar el ofrecimiento adicional, el proponente diligenciará el anexo establecido para el efecto en el pliego de
condiciones, indicando con una x el ofrecimiento efectuado y deberá anexarlo a su propuesta para efectos de la
ponderación por parte de la Entidad.

 REPOSICION DE ELEMENTOS O BIENES (Máximo cien (100) puntos)

Este requerimiento hace referencia al monto máximo que asumirá directamente, por evento, el proponente
adjudicado en caso de pérdida y/o daño de elementos y/o bienes de propiedad de la SIC o que hayan sido
entregados para su custodia. De acuerdo con el máximo monto ofrecido se otorgará el puntaje correspondiente, así:

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MONTO MÁXIMO PUNTAJE

Hasta $ 1.000.000 20
Hasta $ 3.000.000 40
Hasta $ 5.000.000 60
Hasta $ 7.000.000 80
Hasta $ 10.000.000 100

 GESTION DE RIESGOS (Máximo ciento cincuenta puntos (150)

Se otorgará puntaje al proponente que acredite el seguimiento a los siguientes indicadores, teniendo en cuenta la
priorización en el tratamiento de riesgos acorde a los aspectos más críticos, la probabilidad e impacto y la tipificación
del riesgo, así:

 Indicadores de riesgo por actividad de trabajo

 Indicadores en seguridad y salud en el trabajo
 Indicadores de accidentalidad

Para el efecto el proponente deberá indicar la manera como manejara estos indicadores, así:

FACTOR PUNTAJE
El proponente que demuestre que gestiona los referidos indicadores 50
El proponente que demuestre manejo de indicadores de riesgos a
150
través de tablas de Excel, Word o similares.

 VERIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN REALIZADO A LOS GUARDAS DE SEGURIDAD

(Máximo ciento cincuenta puntos 150)

El proponente deberá especificar la forma en que realiza el proceso de selección del personal con el que presta los
servicios, así:

FACTOR PUNTAJE
Entrevista realizada con psicólogos. 50
Entrevista realizada con psicólogos y aplicación de pruebas psicotécnicas. 100
Entrevista realizada con psicólogos, aplicación de pruebas psicotécnicas y
150
realización de polígrafo al personal.

Nota: Sobre los aspectos y documentos señalados para la asignación del puntaje técnico, la SIC NO
REALIZARA ningún tipo de requerimiento, teniendo en cuenta que los mismos constituyen factor de
escogencia de las ofertas.

FACTOR DE CALIFICACIÓN ECONÓMICA (HASTA 500 PUNTOS) ANEXO ECONOMICO

Una vez culminada la verificación jurídica, técnica, y financiera de las ofertas y habiéndose efectuado los
requerimientos previos a que hubiere lugar y obtenidas las correspondientes respuestas, se determinarán las ofertas
que se consideran hábiles, para efectos de asignar el puntaje económico, según corresponda.

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

Para efectos de la ponderación económica el oferente deberá diligenciar en su totalidad la Propuesta Económica que
se encuentra en el SECOP II, informado en el numeral 3 CUESTIONARIO, sub numeral 4 FACTORES DE
PONDERACION sub numeral 4.3 PROPUESTA ECONOMICA, en donde estará la información para diligenciar el
formato ANEXO ECONOMICO que se publicará en la plataforma de SECOP II.

Los posibles métodos para la calificación económica son las siguientes:

Método
Media aritmética
Media Geométrica con Presupuesto Oficial
Media Aritmética Baja
Menor valor

Para efectos de la escogencia del método para la calificación económica, se hará de la siguiente manera:

Se tomarán los primeros dos decimales de la TRM certificada por el Banco de la República, vigente en la fecha
señalada para la realización del cierre del presente proceso, de acuerdo con el cronograma del mismo y se aplicará
la fórmula conforme con los rangos contenidos en la siguiente tabla.

RANGO (INCLUSIVE) NUMERO METODO

De .00 a .24 1 Media aritmética
De .25 a .49 2 Media Geométrica con Presupuesto Oficial
De .50 a .74 3 Media Aritmética baja
De .75 a .99 4 Menor Valor

a. Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de
la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.

1-F03 Vr.0
Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION
̅

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de puntaje.

b. Media Geométrica con presupuesto Oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de
veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como
resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se
incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente
cuadro:

Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Número de Ofertas (n) Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (n v)

1–3 1
4–6 2
7–9 3
10–12 4
13–15 5
…

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente proceso de
selección.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente
procedimiento:

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

Donde,

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el
valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se
observa en la fórmula de puntaje i.

c. Media Aritmética Baja

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total de la Oferta válida más baja y el promedio
aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Donde:
= Media aritmética baja.
= Valor Total de la oferta más baja
= Promedio aritmético de las ofertas validas

Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde,
= Media aritmética baja.
= Valor total de cada una de las ofertas
= Número de oferta

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética baja se tomará el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética baja y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

d. Menor valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas
a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican. Para la aplicación de este
método la Superintendencia de Industria y Comercio procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y
se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

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CONTRATACION

Donde,

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.

Para el valor obtenido como puntaje en todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°)
decimal.

La Entidad se reserva el derecho de realizar la corrección aritmética de las cifras contenidas en el Anexo Propuesta
Económica, si a ello hubiere lugar.

Para el diligenciamiento del anexo económico, se debe tener en cuenta:

NOTA 1: LA SIC SE RESERVA EL DERECHO DE REALIZAR LA CORRECCIÓN ARITMÉTICA DE LAS CIFRAS

CONTENIDAS EN EL ANEXO ECONOMICO, SI A ELLO HUBIERE LUGAR, EN EL ENTENDIDO QUE DICHA
CORRECCIÓN ARITMÉTICA NO ALTERE EL VALOR TOTAL DE LA OFERTA, EXCEPTO POR AJUSTES POR
APROXIMACIÓN AL PESO.

NOTA 2: EL VALOR DE LAS OFERTAS DEBE PRESENTARSE EN MONEDA LEGAL COLOMBIANA, SIN
CENTAVOS.

NOTA 3: SI EL PROPONENTE NO DISCRIMINA EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA Y EL SERVICIO

CAUSA DICHO IMPUESTO, LA ENTIDAD LO CONSIDERARÁ INCLUIDO EN EL VALOR TOTAL DE LA
PROPUESTA Y ASÍ LO ACEPTARÁ EL PROPONENTE.

NOTA 4: EL PROPONENTE DEBE DILIGENCIAR EN SU TOTALIDAD LA INFORMACIÓN QUE SE SOLICITA A

TRAVÉS DEL ANEXO ECONOMICO, EN EL EVENTO QUE EL FORMATO SE MODIFIQUE, PRESENTE
ENMENDADURAS, PRESENTE ERRORES ARITMETICOS DE CALCULO O QUE EL PROPONENTE NO LO
DILIGENCIE COMPLETAMENTE, SU PROPUESTA SERÁ OBJETO DE RECHAZO.

NOTA 6: EL PROPONENTE PODRÁ PRESENTAR DOS PERSONAS EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD

DENTRO DE SU OFERTA ECONÓMICA, NO OBSTANTE DICHO PERSONAL DEBERÁ CUMPLIR CON LOS
REQUISITOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES PARA DEMOSTRAR SU
CONDICION DE DISCAPACIDAD, EN CASO DE NO PRESENTARLO CON SU OFERTA O QUE
PRESENTÁNDOLO NO CUMPLA CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN TRATÁNDOSE DE SER
TAMBIEN UN CRITERIO DE DESEMPATE, LA PROPUESTA SERÁ OBJETO DE RECHAZO TÉCNICO Y
JURÍDICO, Y POR LO TANTO NO SERÁ PONDERADA ECONÓMICAMENTE.

NOTA 7: DE ACUERDO CON EL TIPO DE SERVICIO EL VALOR MENSUAL DE LA TARIFA NO DEBE SER
INFERIOR A LO ESTABLECIDO POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA PARA LAS TARIFAS DE LA
VIGENCIA 2018, PARA LO CUAL LA SIC EFECTUARÁ LAS VERIFICACIONES CORRESPONDIENTES.

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CONTRATACION

PARA EFECTOS DEL OFRECIMIENTO ECONOMICO, LOS PROPONENTES DEBERÁN TENER EN CUENTA LO
SIGUIENTE:

 Los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para las
vigencias 2018 a 2019 los servicios – turnos de vigilancia, ni tampoco ofertar por debajo del precio
proyectado por vigencia ya que corresponde a tarifas mínimas.
 Los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para
elementos y/o equipos para la vigencias 2018 a 2019, ni tampoco ofertar por debajo del precio piso
establecidos en el proceso para cada ítem.

EL ANEXO ECONÓMICO DEBE PRESENTARSE EN FORMATO EXCEL

LOS FACTORES DE SELECCIÓN A UTILIZAR Y SU RESPECTIVA JUSTIFICACIÓN, ES DECIR, CRITERIOS DE

EVALUACIÓN VERIFICABLES Y PUNTUABLES

El pliego de condiciones del presente proceso se estructurará bajo un esquema simple de HABILITADO - NO
HABILITADO, en estricto apego de los criterios establecidos en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007y demás normas
que regulan lo referente a requisitos habilitantes. Por su parte, los factores de escogencia objetiva que se
establecerán en el pliego de condiciones para comparar las propuestas obedecen estrictamente a criterios técnicos
y/o económicos, de conformidad con lo establecido por el Decreto 1082 de 2015 para cada modalidad de selección.

De conformidad con lo anterior para efectos de Licitación Pública, y Selección Abreviada de menor cuantía, en la
etapa de evaluación de las ofertas primero se efectuará la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes,
de los requisitos técnicos mínimos excluyentes y de los requisitos técnicos adicionales, luego se realizará la
ponderación o calificación de las propuestas que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos habilitantes, con
los requisitos técnicos excluyentes y los requisitos técnicos adicionales, basada en los siguientes criterios:

- REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES:

a. Cumplimiento especificaciones técnicas Mínimas: El contratista a quien se le adjudique el presente contrato se

obliga con la Superintendencia de Industria y Comercio a ejecutar el objeto del contrato de conformidad con las
especificaciones técnicas descritas en el Anexo No. 2 del pliego de condiciones, en los términos, condiciones y
plazos establecidos en el pliego de condiciones.

Por lo anterior el proponente se obliga a cumplir con las especificaciones técnicas mínimas requeridas con la
presentación de la carta de compromiso Anexo No. 1 en señal de manifestación de su aceptación para la
presentación de su propuesta y cumplimiento durante toda la ejecución contractual, prórrogas y/o adiciones y/o
modificaciones, si las hubiere, término de garantía y en todo caso hasta su liquidación, cuando esta última aplique.

En caso que el proponente desee ofrecer una especificación técnica superior o adicional a la mínima requerida por la
entidad, deberá ofertarlo en su propuesta.

b. Experiencia del Proponente: El proponente deberá acreditar su experiencia mediante el Registro Único de
Proponentes – RUP, el cual deberá estar inscrito y clasificado en el RUP y dicha inscripción deberá encontrarse en
firme antes de la fecha y hora del acto administrativo y/o Audiencia que decide el Proceso de Selección y/o evento
de subasta, según corresponda, aportando el anexo No. 4 en el cual indique que experiencia debe ser verificada por
la Entidad, así:

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CONTRATACION

Clasificador de Bienes y Servicios

GRUPO SEGMENTOS FAMILIAS CLASES PRODUCTO DESCRIPCION DEL PRODUCTO
SERVICIO DE GUARDAS DE
(F) SERVICIOS 92 12 15 04
SEGURIDAD

Dentro de la información del Registro Único de Proponentes – RUP requerida para acreditar los requisitos de
experiencia proponente, se verificará cada uno de los siguientes numerales.

Teniendo en cuenta que en el RUP no se pueda verificar toda la información requerida, el oferente deberá adjuntar
una certificación del contratante de los servicios recibidos, o acta de liquidación o acta de recibo final debidamente
suscrita por las partes, indicando los datos que no son objeto de verificación a través del RUP.

 Que el proponente como mínimo ha celebrado en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha del cierre
del presente proceso de selección, contratos ejecutados y terminados.
 Que se acredite en la siguiente actividad: Prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en
Entidades Estatales o empresas del sector privado.

NOTA: Se debe acreditar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada en Entidades Estatales o
empresas del sector privado con un número mínimo de 22 vigilantes o su equivalente en número de servicios o
puestos en por lo menos una de las certificaciones con las que acredita experiencia. Para efectos de la verificación,
el proponente deberá aportar el contrato y la certificación del mismo donde se evidencien los puestos o servicios.

Se deberá acreditar la experiencia bajo las siguientes condiciones mínimas:

NÚMERO DE CONTRATOS QUE SE DEBE ACREDITAR EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP:

Mínimo: Uno (1)

Máximo: Tres (3)

1. CUANTÍA REQUERIDA EN SMLMV PARA LA CERTIFICACIÓN: Cuya sumatoria de los contratos a certificar
sea igual o superior al 100% del valor del presupuesto o 439.1553 SMLMV.

En caso de presentar certificaciones globales deberán desglosar el monto y objeto para el cual aplica dicha
certificación.

Cuando las certificaciones expresen su valor en dólares, se tendrá en cuenta la TRM a la fecha en que se celebró el
contrato certificado.

Cada certificación de experiencia se analizará por separado, en caso de tratarse de contratos adicionales, el valor
adicional se convertirá en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), a la fecha de firma del contrato
adicional y se sumará al valor del contrato principal.

Para verificar el valor de los contratos certificados, la SIC realizará la conversión a salarios mínimos legales
mensuales vigentes SMLMV del valor del presupuesto oficial (SMLMV año 2018) y del valor del contrato que se
indique en el formato de experiencia o certificación correspondiente, para lo cual se hará la conversión al valor del
SMLMV del año de celebración del respectivo contrato.

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PERÍODO VALOR SMMLV

Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $ 535.600.00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700.00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500.00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.000.00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $ 644.350.00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $ 689.455.00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $ 737.717.00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $ 781.242.00

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, o promesa de sociedad futura la sumatoria de la experiencia
de los integrantes deberá ser igual o superior al 100% de la experiencia exigida. Cuando los miembros del consorcio
o de la unión temporal acrediten experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo estas modalidades, sólo se
tendrá en cuenta como experiencia de aquellos, la referida al porcentaje de participación que hubieren tenido en el
grupo o asociación que ejecutó el contrato. Por lo menos una de las experiencias acreditadas deberá corresponder a
cada uno de los miembros del consorcio, o unión temporal o promesa de sociedad futura.

En cuanto a personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia y personas jurídicas extranjeras con sucursal
en el país: Deberá acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen Nacional. En cuanto a
personas naturales y persona jurídicas privadas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal
en el país: Los requisitos exigidos se verificarán de conformidad con el numeral 6 precedente, sin embargo, es
necesario, tener en cuenta, que todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este
numeral, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en los Artículos 71 y 251 del Código General del
Proceso y el Artículo 480 del Código de Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de países
miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente de la Apostille.

Aquellos Anexos o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento del contrato como “malo”, “regular”,
o expresiones similares que demuestren el cumplimiento no satisfactorio del mismo o que indiquen que durante su
ejecución fueron sujetas a multas o sanciones debidamente impuestas por la administración o que a las mismas no
se les haya hecho efectiva la cláusula penal estipuladas en los contratos, no se aceptarán por la SIC.

No se tendrán en cuenta auto certificaciones, ni copias de minutas de contratos, excepto que estén acompañadas
del acta de liquidación, o actas de recibo final.

NOTA: De conformidad con la ley 1882 de 2018, se aceptarán las certificaciones de contratos suscritos con
particulares, siempre y cuando cumplan con las exigencias del presente numeral para la acreditación de experiencia.

c. Experiencia y formación del Grupo de Trabajo del proponente: Para la ejecución del contrato resultado del
presente proceso de selección el oferente deberá presentar con su propuesta el siguiente equipo de trabajo que
cuente con las condiciones señaladas a continuación:

SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

Oficial o Suboficial (Retirado) de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional (documento soporte), o
Técnico, o Tecnólogo o profesional en áreas administrativas o de sistemas.
1 Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
Tener mínimo 3 Años de experiencia en cargos de supervisión de Seguridad y Vigilancia.
Mínimo certificado vigente de Fundamentación o Reentrenamiento para supervisor expedido por una

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CONTRATACION

SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

Oficial o Suboficial (Retirado) de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional (documento soporte), o
Técnico, o Tecnólogo o profesional en áreas administrativas o de sistemas.
1
Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
Tener mínimo 3 Años de experiencia en cargos de supervisión de Seguridad y Vigilancia.
academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Aptitud psicológica, mental y condiciones físicas para el ejercicio de la función, lo cual deberá
encontrarse debidamente certificado por un médico que preste el servicio a la empresa

NOTA 1: En el caso de presentarse Oficiales Retirados de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, no se
aceptará Oficiales Retirados de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, cuando se conozca que su retiro se
debió a situaciones disciplinarias o de mala conducta, señaladas en las leyes 836 de 2003 y 1015 del 7 de febrero de
2006; por lo tanto se deberá especificar en cada caso el motivo del retiro.

Nota 2: El proponente debe acreditar la experiencia del personal propuesto para la ejecución del contrato en su
oferta, mediante el diligenciamiento del Anexo No. 13 “Experiencia del personal propuesto para la ejecución de
contrato – hojas de vida y compromiso”.

Nota 3: El proponente deberá adjuntar todos los soportes de educación y/o acreditación, del personal propuesto,
como lo es el título profesional, o tecnólogo, matrícula o tarjeta profesional en el caso de las profesiones (profesional,
o tecnólogo) que así lo requieran.

Nota 4: El personal propuesto ofrecido por el proponente no podrá ser objeto de cambio en la ejecución del contrato,
salvo expresa solicitud que hará el supervisor del mismo, el cual se reserva el derecho a solicitarlo en caso de no
existir entera satisfacción acerca de la idoneidad del mismo, previa notificación por escrito al oferente adjudicatario,
debiendo éste asignar uno nuevo de iguales o mejores características, dentro de los tres días siguientes a la
solicitud. Igualmente bajo la ocurrencia de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente demostrados,
podrá ser aprobado el cambio del personal requerido por el contratista, previa aprobación por escrito del supervisor
del contrato, debiendo el proponente adjudicatario asignar uno nuevo de iguales o mejores características a las
ofrecidas en su propuesta, dentro de los tres días siguientes a la aprobación.

Nota 5: Para el personal mínimo requerido, en el evento que sea profesional, la experiencia profesional deberá ser
acreditada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual el
proponente deberá especificar en el anexo No. 13 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA
EJECUCION DEL CONTRATO – “HOJAS DE VIDA” Y CARTA DE COMPROMISO, el día, mes y año en el cual el
profesional o técnico propuesto término y aprobó el pensum académico.

La dedicación del equipo de trabajo al proyecto debe ser del 100%.

Nota 6: El personal mínimo propuesto para la ejecución del contrato, presentado en la oferta por el proponente debe
ser de carácter exclusivo, es decir la Entidad no aceptará duplicidad de hojas de vida y demás soportes en más de
una sola oferta, so pena de incurrir en causal de rechazo.

Nota 7: Los perfiles ofrecidos que sean superiores a los mínimos requeridos por la Entidad, serán también tenidos en
cuenta dentro del contrato, y en caso de ser reemplazado durante la ejecución del contrato deberá cumplir con
iguales o superiores características del perfil propuesto en la oferta.

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Nota 8: Si se tratan de estudios obtenidos en el exterior, para el evento que sea profesional, se deberá presentar la
convalidación del título expedida por el Ministerio de Educación – Sistema Nacional de Información de la Educación
Superior SNIES, de acuerdo a lo señalado en la Ley 30 de 1992 y la Resolución 5547 de 2005.

CERTIFICACIONES

 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

El proponente deberá allegar copia de la licencia de funcionamiento, expedida por la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada, para prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada en las modalidades de vigilancia fija,
con la utilización de armas de fuego, medios tecnológicos, y servicio conexo de asesoría, consultoría e investigación;
la cual deberá estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y renovarse una vez esté vencida.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal deberán
allegar dicha licencia.

La licencia de funcionamiento deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el
Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

No obstante y solamente para el proceso de evaluación de las ofertas, se aceptará que aquel proponente que tenga
su licencia de funcionamiento en trámite de renovación, presente junto con la oferta la documentación pertinente en
la cual acredite que su licencia de funcionamiento se encuentra en trámite de renovación, tal como el establece el
decreto ley 019 de 2012.

Se entiende que bajo ninguna circunstancia durante la ejecución de la operación el Proponente podrá operar sin
licencia de funcionamiento ni en forma temporal o definitiva por la no aprobación de la renovación, por lo cual deberá
efectuar en forma oportuna la respectiva solicitud de renovación de acuerdo a lo establecido por la normatividad
vigente. (Artículo 3 del Decreto 356 de 1994 del Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada).

En caso de presentarse el hecho de no tener licencia de funcionamiento por no haberse renovado oportunamente,
será causal de declaratoria de incumplimiento total del Contrato y se procederá de acuerdo a lo establecido en el
Contrato suscrito.

 LICENCIA DE MEDIOS TECNOLÓGICOS

El proponente deberá anexar copia de la licencia para la operación de medios tecnológicos, expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la
Oferta.

En caso de vencerse durante la prestación del servicio debe renovarse inmediatamente. Todos los requisitos deben
estar conforme a lo establecido en los artículos 5 y 95 del Decreto Ley 356 de 1994, el artículo 30 del Decreto 2187
de 2001, la Resolución 2852 de 2006 y demás normas que los modifiquen o deroguen.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe
allegar dicha licencia.

La licencia de medios tecnológicos deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el
Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

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 LICENCIA DE TELECOMUNICACIONES Y PERMISO DE USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

El proponente deberá presentar copia de la Resolución expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones, donde se autoriza para la provisión de redes privadas y servicios de telecomunicaciones, junto
con el cuadro de características técnicas de la red y área de servicio que deberá cubrir el Distrito Capital, la cual
debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la Oferta y mantenerse vigente durante la ejecución del
Contrato, expedido a nombre del oferente.

En caso de que el permiso se encuentre en trámite de renovación, el proponente deberá presentar el documento
soporte expedido por la autoridad competente en los términos establecidos en el Decreto Ley 019 de 2012.

De igual forma, deberá aportar la Resolución expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones por medio de la cual se le autoriza para el uso del espectro radioeléctrico la cual debe encontrarse
vigente a la fecha de presentación de la Oferta y mantenerse vigente durante la ejecución del Contrato. Este permiso
debe haber sido expedido a nombre del oferente

En el caso que se ofrezca equipos de comunicación Trucking o movitak, el proponente debe anexar fotocopia del
contrato suscrito con un operador autorizado por el Ministerio de Comunicaciones y certificación de vigencia del
mismo.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá anexar estos
documentos.

 CONSTANCIA DE VINCULACIÓN A LA RED DE APOYO DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ

Y/O LAS DEMÁS QUE SE CREEN.

El proponente debe anexar la constancia de vinculación a la Red de Apoyo de la Policía Metropolitana de Bogotá,
expedida por la misma Institución, vigente con fecha de expedición no superior a 90 días calendario a la fecha de
presentación de la Oferta, de conformidad con lo previsto en el Decreto 3222 de 2002, las normas que lo modifiquen
o deroguen y el documento CONPES 3521 de 2008.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe
anexar dicha constancia. Esta deberá ser debidamente renovada durante el plazo que se preste el servicio.

La constancia de vinculación deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso
de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

En caso que la Policía Metropolitana de Bogotá constituya otra red de apoyo en el área metropolitana de su
jurisdicción (es decir la ciudad de Bogotá D.C) durante el proceso de contratación o posterior a la adjudicación del
mismo, el proponente y/o el adjudicatario deberán aportar la respectiva certificación cumpliendo las condiciones
anteriormente nombradas.

No obstante y solamente para el proceso de evaluación de las ofertas, se aceptará que aquel proponente que tenga
su constancia de vinculación a la Red de Apoyo de la Policía Metropolitana de Bogotá en trámite de renovación,
presente junto con la oferta la documentación pertinente en la cual acredite que su constancia se encuentra en
trámite de renovación, tal como el establece el decreto ley 019 de 2012.

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 RESOLUCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL SE AUTORIZA EL USO DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1979 de septiembre de 2001 y Resoluciones 510 de 2004 de marzo
de 2004; 2852 de agosto de 2006 y 5351 de diciembre de 2007 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, por medio de las cuales se establecen los diseños, colores, materiales, condiciones de uso y demás
disposiciones de los uniformes y distintivos utilizados para el personal de vigilancia y seguridad privada, el
proponente anexará copia de la Resolución por la cual la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le
autoriza el uso de uniformes y distintivos.

La Resolución de uso de uniformes y distintivos deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta,
durante todo el Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá anexar estos
documentos.

 PERMISOS DE TENENCIA O PORTE DE ARMAS.

El proponente deberá anexar fotocopia legible de los permisos de porte o tenencia de armas vigentes que se
utilizarán para la ejecución del objeto contractual, expedido por las autoridades nacionales, expedidos por el
Departamento Control Comercio de Armas (DCCA) Ministerio de Defensa Nacional, para las armas ofrecidas,
vigentes a la fecha de presentación de la Oferta, a nombre del proponente, en los sitios donde se prestará el servicio,
para la totalidad del armamento requerido.

El permiso de tenencia o porte de armas deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo
el Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal y las armas pertenecen a más de uno de sus miembros,
cada uno de estos deberá cumplir con el anterior requisito.

 COPIA PÓLIZA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL QUE AMPARE EL USO INDEBIDO

DE ARMAS DE FUEGO.

El proponente deberá presentar copia de la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual, en la que ampare el
uso indebido de armas de fuego. Dicha póliza debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, debe tener un valor no inferior a 400 SMMLV e incluir en la misma que la cobertura de
Gastos Médicos. No debe tener deducible.

La póliza deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de Selección y en
caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de
manera independiente la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que ampare el uso indebido de armas de
fuego.

 CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

EN DONDE SE INDIQUE SI EL OFERENTE HA SIDO O NO SANCIONADO O MULTADO.

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Sede (2013-10-16)
Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

El proponente deberá presentar una certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, con fecha de expedición no superior a 90 noventa días hábiles de la presentación de la Oferta, en la cual se
indique que la empresa de vigilancia no ha sido sancionada o multada en los últimos cinco (5) años anteriores a la
fecha de presentación de la oferta.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de
manera independiente la anterior certificación.

La certificación deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de Selección
y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

 ACREDITACION DE VEHÍCULOS

El proponente deberá garantizar visitas de inspección a las sedes de la Superintendencia de Industria y Comercio
con una periodicidad de dos veces a la semana durante la ejecución del contrato, esto se deberá realizar por medio
de un vehículo el cual deberá ser modelo 2016 o superior con la respectiva documentación a que haya lugar.

El proponente deberá acreditar la propiedad del vehículo o acreditar el alquiler, renting o leasing.

El alquiler, renting o leasing deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso
de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

- VISITA TÉCNICA VOLUNTARIA. El proponente por sí o por intermedio de un representante debidamente

autorizado para este efecto, podrá asistir a la visita técnica voluntaria, la cual se llevará a cabo en la ciudad de
Bogotá D.C, la fecha establecida en el cronograma, cuyo lugar de encuentro será en la Carrera 13 No. 27 -00 Piso 3,
en Bogotá D.C., la cual tendrá por objeto conocer los diferentes sitios de ejecución del contrato y tópicos que se
deben considerar para el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones.

- CLASIFICACIÓN DEL PROPONENTE: De acuerdo al objeto del presente proceso de selección y, como requisito
técnico habilitante, y su clasificación tomada Mediante el Registro único de Proponentes con el lleno de los requisitos
exigidos en el numeral 1, con el clasificador de las Naciones Unidas en el tercer nivel, en firme, así:

Clasificador de Bienes y Servicios

GRUPO SEGMENTOS FAMILIAS CLASES PRODUCTO DESCRIPCION DEL PRODUCTO
SERVICIO DE GUARDAS DE
(F) SERVICIOS 92 12 15 04
SEGURIDAD

10. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.

De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de
2015, respecto de la presente contratación, la SIC, ha tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes
riesgos (Ver manual de Colombia Compra Eficiente y de contratación).

El análisis de los riesgos establecidos y la forma de mitigarlo se determinó según lo establecido en el manual para la
identificación y cobertura del Riesgo en los procesos de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente, así:

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Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

INICIAR
NUEVAMENTE EL
PROCESO DE
AL MOMENTO
CONTRATACIÓN
DE DECLARAR
PARA ASÍ
DESIERTO EL
SATISFACER LA

DTERMINOS DE LEY
PROCESO
CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN
OPERACIONAL

NECEDIAD DE LA MEDIANTE
SELECCIÓN

QUE NO SE MOMENTO Y
GENERAL

INTERNO

SE DECLARA ENTIDAD CRONOGRAMA

MEDIO

PRESENTE ALÑ MOMENTO

BAJO
1 DESSIERTO 3 5 8 1 2 3 SI DE
NINGUN DE NOTIFICAR
EL PROCESO ACTIVIDADES
OFERENTE A LOS
DEL PROCESO
PARTICIPANTE
REALIZAR UN S DEL
ANALISIS PROCESO DE
ADECUADO DEL SELECCIÓN
SECTOR
INCLUYENDO
TODAS LAS
VARIABLES
RELACIONADAS AL
PROCESO.

QUE LOS

DURANTE EL PERIODO DE EVALUACIÓN

OFERENTES
NO CUMPLAN
CON LOS COMITÉ EVALUADOR
REQUISITOS
PROPONENTES
OPERACIONAL

EXIGIDOS POR IMPOSIBILIDA

SELECCIÓN

VERIFICACIÓN Y AL MOMENTO
GENERAL

INTERNO

LA ENTIDAD O D DE ESTUDIO DE
EVALUCIÓN DE LAS DE EVALUAR
BAJO

BAJO

2 QUE SE ADJUDICAR 2 1 3 1 1 2 SI LAS

PROPUESTAS LAS
ENCUENTREN EL PROPUESTAS
PRESENTADAS PROPUESTAS
INCURSOS EN CONTRATO
ALGUNA
CAUSAL DE
INHABILIDAD O
INCOMPATIVILI
DAD

DURANTE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

COMITÉ EVALUADOR COLUSIONES

RIESGO DE QUE EL DILIGENCIAMIENTO

SOCIALES Y POLITICOS

COLUSION, PROCESO DE DE PACTO DE

CON EL FIN DE SELECCIÓN TRANSPARENCIA,
PROPONENTES

EN EL
SELECCIÓN

LOGRAR QUE SE VEA COMPROMISO EVALUACIÓN

EXTERNO
GENERAL

PERIODO DE
MEDIO

EL PROCESO AFECTADO ANTICORREUPCIÓN N CON EL INICIO

BAJO

3 1 3 4 1 1 2 EVALUACION
SE ADJUDIQUE EN CUANTO Y CERTIFICADO DE O DE LA DEBIDA
DE LAS
A UN OBJETIVIDAD PARTICIPACIÓN INVESTIGACIÓN
PROPUESTAS
PROPONENTE Y INDEPENDIENTE Y
EN TRANSPAREN VERIFICACIÓN DE
PARTICULAR CIA LAS EVALUACIONES

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

EL SERVICIO
PRESTADO

EN LA AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN
POR EL

DEPENDENCIA SOLICITANTE
CONTRATISTA
NO ES EL
PRECONTRACTUAL

ANALIZAR EL REVISIÓN DE
REQUERIDO
FINANCIERO
ESPECIFICO

OFERTAS CON ESTUDIO DE EN LA LOS

INTERNO

ENTIDAD
POR LA
PRECIOS MERCADO PARA ELABORACIÓN DOCUMENTOS
ALTO

BAJO
4 ENTIDAD NI 2 4 6 2 1 3 SI
ARTIFICIALMEN VERIFICAR LOS DEL ESTUDIO PRESENTADOS
ES ACORDE
TE BAJOS VALORES DE MERCADO POR LOS
CON LAS
PROPUESTOS PROPONENTES
EXIGENCIAS
TÉCNICAS
DEL PLIEGO
DE
CONDICIONES

RETRASO EN
LA
DEPENDENCIA SOLICITANTE

DEPENDENCIA SOLICITANTE
CONTRATACI
REQUERIR AL

CUANDO OCURRA
ÓN, EN
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

CONTRATISTA PARA UNA VEZ

QUE EL CONSECUEN
GENERAL

INTERNO

QUE SUSCRIBA EL VENCIDO EL MEDIANTE

MEDIO

CONTRATISTA CIA
BAJO

5 1 4 5 CONTRATO O 1 2 3 SI TERMINO PARA REQUERIMINET

NO FIRME EL RETRASOS
SOLICITAR UNA FIRMAR EL O
CONTRATO EN LAS
NUEVA CONTRATO
FUNCIONES
CONTRATACIÓN
MUSIONALES
DE LA
ENTIDAD

REQUERIR AL
DEPENDENCIA
SOLICITANTE

RETRASO EN CONTRATISTA PARA

LA QUE ALLEGUE LA
CUANDO EL
CONTRATACI POLIZA A LAS
QUE EL CONTRATISTA

CUANDO OCURRA
ÓN, EN INTALACIONES DE
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA NO ALLEGUE
CONSECUEN LA SIC O INICIAR EL
GENERAL

INTERNO

NO ALLEGUE LAS POLIZAS MEDIANTE

MEDIO

CIA DEBIDO PROCESO

BAJO

6 LAS 3 2 5 2 1 3 SI EN EL REQUERIMIENT
RETRASOS PARA DAR
GARANTIAS TERMINO O
EN LAS COMPLIMINETO A
QUE REQUIERA ESTABLECIDO
CONTRATISTA

FUNCIONES LAS MULTAS

EL CONTRATO EN EL
MUSIONALES ESTABLECIDAS EN
CONTRATO
DE LA EL CONTRATO POR
ENTIDAD NO CUMPLIMIENTO
DE LA GARANTÍA
CONTRATACIÓ

FINANCIERA CONTRATISTA

LLEVAR A CABO EL
CUANDO OCURRA
N
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

NO RETRASO EN TRÁMITE DE CUANDO NO

GENERAL

INTERNO

EXPEDICIÓN LA MANERA OPORTUNA SE EXPIDA EL MEDIANTE

BAJO

BAJO

7 DEL REGISTRO EJECUCIÓN 1 3 4 PARA LOGRAR LA 1 2 3 SI REGISTRO CORREOS

FINANCIERA

PRESUPUESTA DEL EXPEDICIÓN DEL PRESUPUESTA ELECTRONICOS

L CONTRATO REGISTRO L
PRESUPUESTAL
CONTRATISTA

MEDIANTE
RQUERIRLO
CUANDO OCURRA

QUE EL RETRASO EN INFORMES

OPERACIONAL

CONTRATISTA

CUANDO NO
EJECUCIÓN

CONTRATISTA LAS
GENERAL

INTERNO

SE CUMPLA
NO CUMPLA FUNCIONES
ALTO

BAJO

8 2 4 6 1 2 3 CON EL
SI

CON EL MISIONALES Y
OBJETO
SUPERVISOR

OBJETO DE APOYO DE REQUERIMIENT

APLICACIÓN DE LA CONTRACTUAL
CONTRACTUAL LA ENTIDAD OS REALIZADOS
GARANTÍA ÚNICA DE
POR EL
CUMPLIMIENTO
SUPERVISOR

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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

CONTRATISTA
REQUERIR AL MEDIANTE
CONTRATISTA INFORMES

LA NO
QUE EL CUANDO EL

CUANDO OCURRA
CERTIFICACIÓ
OPERACIONAL

CONTRATISTA CONTRATISTA

CONTRATISTA
EJECUCIÓN

N DEL REQUERIMIENT
GENERAL

INTERNO

NO PRESENTE APLICACIÓN DE LA NO PRESENTE

CUMPLIMIENT BAJO OS REALIZADOS

BAJO
9 LOS INFORMES 2 2 4 GARANTÍA ÚNICA DE 2 1 3 SI LOS INFORMES
OA POR EL
QUE EL CUMPLIMIENTO REQUERIDOS

SUPERVISOR
SATISFACCIÓ SUPERVISOR
SUPERVISOR POR EL
N DEL
SOLICITE SUPERVISOR
CONTRATISTA

INICIAR EL DEBIDO INICIAR DEBIDO

PROCESO PROCESO

CONTRATISTA
DAÑO EN EL MEDIANTE
REQUERIRLO
QUE EL PATRIMONIO INFORMES
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA DE LA
EJECUCIÓN
GENERAL

INTERNO

NO DE ENTIDAD, YA
CUANDO
BAJO

BAJO
10 CUMPLIMIENTO SEA POR 1 2 3 1 1 2 SI REQUERIMIENT
OS OCURRA
AL MANUAL DE DAÑO O

SUPERVISOR
BIENES DE LA PERDIDA DE APLICACIÓN DE LA REALIZADOS
ENTIDAD LOS GARANTÍA ÚNICA DE POR EL
ELEMENTOS CUMPLIMIENTO SUPERVISOR
DEL
CONTRATO

EFECTUAR
QUE LOS SEGUIMIENTO
SUPERVISOR DEL CONTRATO

EQUIPO
DEMORA EN
RESULTEN

CUANDO OCURRA
LAS LABORES
TECNOLÓGICO

CONTRATISTA

DEFECTUOSOS
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

QUE MEDIANTE
INTERNO

, QUE NO DESDE EL
ADELANTA EL INFORMES Y
ALTO

BAJO

11 CUMPLAN CON 2 4 6 1 2 3 SI INICIO DEL

LABORATORI SEGUIMIENTO
LAS CONTRATO
O DE PERMANENTE
ESPECIFICACI
INFORMATICA
ONES
FORENCE
TÉCNICAS APLICACIÓN DE
REQUERIDAS GARANTIA DE
CUMPLIMINETO

QUE SE
QUE EL
SUPERVISOR

FILTRE
CONTRATISTA REQUERIR AL MEDIANTE
INFORMACIÓ 2 1 3 CUANDO EL
NO MANTENGA
N SENSIBLE CONTRATISTA CONTRATISTA INFORMES
CUANDO OCURRA

CONFIDENCIAL
OPERACIONAL

CONTRATISTA

PARA LA NO MANTENGA
EJECUCIÓN

IDAD DE LA
GENERAL

INTERNO

ENTIDAD Y CONFIDENCIAL
INFORMACION
ALTO

BAJO

12 POR ENDE 3 3 6 SI IDAD DE LA

QUE LE SEA
ENTORPEZCA INFORMACIÓN
ENTREGADA
CONTRATISTA

LAS ENTREGADA REQUERIMIENT

PARA EL APLICACIÓN DE LA
FUNCIONES POR LA OS REALIZADOS
CUMPLIMIENTO GARANTÍA ÚNICA DE
MISIONALES Y ENTIDAD POR EL
DE SU OBJETO CUMPLIMIENTO
DE APOYO SUPERVISOR
CONTRACTUAL
DE ESTA

1-F03 Vr.0
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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

RETRASOS
EN LA
PRESTACION
DEL SERVICIO
O LA NO

SUPERVISOR DEL CONTRATO

REALIZACION
DE LA
APROBACION
MISMA.FALTA
OPERACIONAL

CONTRATISTA
DE LA
ESPECIFICO

EJECUCION

INSUFICIENCIA DE

SEMANAL
INTERNO

GARANTIA

MEDIO
EN EL PERSONAL SEGUIMIENTO
ALTO

13 4 3 7 GARANTÍAS 3 2 5 SI UNICA DE
PERSONAL DEL QUE ACTUA PERMANENTE
CUMPLIMIENTO
CONTRATISTA COMO
Y ACTA DE
INTERLOCUT
INICIO
OR CON LA
ENTIDAD
PARA LA
SOLUCION DE
INCONVENIEN
TES O
PROBLEMAS

QUE EL BIEN
Y/O SERVICIO

SUPERVISOR DEL CONTRATO

QUE PRESTA
EL
MALA
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA
ESPECIFICO

EJECUCION

CALIDAD DE
EXTERNO

SEMANAL
NO CUMPLA
LA CUANDO ESTE SEGUIMIENTO
BAJO

BAJO

14 CON LAS 1 2 3 GARANTÍAS 1 2 3 SI

PRESTACIÓN OCURRA PERMANENTE
CONDICIONES
DEL
Y
SERVIICIO
ESPECIFICACI
ONES
TECNICAS DE
CALIDAD
PERDIDA DE LA
SUPERVISOR DEL CONTRATO

CAPACIDAD
DESDE EL
ECONOMICA Y NO CUMPLIR

CUANDO OCURRA
COMINENZO
REGULATORIO

CONTRATISTA

PATRIMONIAL CON EL
EJECUCION

DE LA
EXTERNO
GENERAL

POR PARTE OBJETO

EJECUCIÓN MEDIAWNTE
BAJO

BAJO

15 DEL CONTRACTUA 2 2 4 GARANTÍAS 2 1 3 SI

DEL INFORMES
CONTRATISTA L
CONTRATO,
PARA PODER INCUMPLIMIE
FIRMA DEL
CUMPLIR CON NTO
ACTA DE INICIO
EL OBJETO
CONTRACTUAL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

NO PAGO DE
LAS DEMORA EN
OPERACIONAL

CONTRATISTA

OBLIGACIONES LAS LABORES

ESPECIFICO

EJECUCION
EXTERNO

MENSUAL

APROVEEDOR DIARIAS Y EN
CUANDO ESTE MEDIANTE
BAJO

BAJO

16 ES, SALARIOS CONSECUEN 2 2 4 GARANTIAS 1 1 2 SI

OCURRA INFORMES
Y SEGURIDAD CIA A EL /LOS
SOCIAL DEL USUARIOS
PERSONAL A FINALES
CARGO

APROBACION
NO
DE LA
CONTRATISTA

CONTRATISTA
ECONOMICO
ESPECIFICO

EJECUCION

PERDIDA O CUMPLIMIENT
SEMANAL
INTERNO

LLEVAR A CABO GARANTIA

DAÑO DE LOS O DE LAS INSPECCIONES
BAJO

BAJO

17 2 2 4 INSPECCIONES 1 2 3 SI UNICA DE
BIENES DE LA FUNCIONES A PERMANENTES
PERMANENTES CUMPLIMIENTO
ENTIDAD CARGO DE LA
Y ACTA DE
ENTIDAD.
INICIO

1-F03 Vr.0
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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

CONTRATISTA
EFECTUAR
SEGUIMIENTO
PERMANENTE
DEMORA EN
LAS LABORES

CUANDO OCURRA
DAÑOS EN LA
OPERACIONAL

CONTRATISTA
DIARIAS DE
EJECUCION

FUNCIONALIDA
EXTERNO
GENERAL

LA ENTIDAD Y DESDE LA

MEDIO
D DE LAS MEDIANTE
ALTO

18 POR 2 4 6 1 3 4 FIRMA DEL

SI
APLICACIONES INFORMES
CONCECUEN ACTA DE INICIO
MISIONALES
CIA A LOS
DE LA ENTIDAD
USUARIOS
FINALES

ENTIDAD
APLICACIÓN DE
GARANTIA DE
CUMPLIMINETO

INCUMPLIMIN
ETO POR

CONTRATISTA / ENTIDAD
PARTE DEL

CUANDO OCURRA
OPERACIONAL

EFECTOS CONTRATISTA REVISAR LOS

EJECUCIÓN

Contratista
EXTERNO
GENERAL

DERIVADOS DE POR EL FACTORES QUE DESDE LA

MEDIANTE
Bajo

Bajo

19 LA VARIACIÓN ENCARECIMIE 2 2 4 PUEDAN AFECTAR 2 1 3 Si FIRMA DEL

INFORMES
DE LA TASA DE NTO DE LOS LOS VALORES DEL ACTA DE INICIO
CAMBIO ELEMENTOS CONTRATO
QUE HACEN
PARTE DEL
CONTRATO

HURTO O
DAÑO A LOS APROBACION
SE PUEDE
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA

BIENES DEL DE LA
ESPECIFICO

EJECUCION

PRESENTAR ASEGURAR LOS

EXTERNO

SEMANAL
CONTRATISTA GARANTIA
MEDIO

UN RETRASO BIENES CON LOS INSPECCIONES

BAJO

20 CON LOS 3 2 5 2 2 4 SI UNICA DE

EN LA QUE SE EJECUTA EL PERMANENTES
CUALES CUMPLIMIENTO
PRESTACION CONTRATO
PRESTA EL Y ACTA DE
DEL SERVICIO
SERVICIO A LA INICIO
ENTIDAD

CAMBIOS EN
LA
ENTIDAD Y CONTRATISTA

ENTIDAD Y CONTRATISTA

REALIZAR ESTUDIO
NORMATIVIDAD APROBACION
DE LA ESTUDIO DE LA
REGULATORIO

Y EN LA DE LA
ESPECIFICO

EJECUCION

AFECTA LA NORMATIVIDAD Y NORMATIVIDAD

EXTERNO

MENSUAL

FIJACION DE GARANTIA
MEDIO

EJECUCION LLEVAR A CABO LA Y APLICACIÓN

BAJO

21 LAS TARIFAS 3 2 5 2 2 4 SI UNICA DE

DEL APLICACIÓN DE LAS DE MEDIDAS
QUE CUMPLIMIENTO
CONTRATO MEDIDAS GUBERNAMENT
SOPORTAN EL Y ACTA DE
GUBERNAMENTALE ALES
VALOR DE INICIO
S
PRESTACION
DEL SERVICIO
ENTIDAD Y CONTRATISTA

ENTIDAD Y CONTRATISTA

HUELGAS, APROBACION
ESTUDIO ESTUDIO DE LA
BLOQUEOS, DE LA
EJECUCION

AFECTA LA NORMATIVIDAD Y NORMATIVIDAD

SOCIALES
EXTERNO

MENSUAL
GENERAL

MANIFESTACIO GARANTIA
MEDIO

EJECUCION APLICACIÓN Y APLICACIÓN

BAJO

22 NES, 3 2 5 2 2 4 SI UNICA DE
DEL MEDIDAS DE MEDIDAS
VANDALISMO, CUMPLIMIENTO
CONTRATO GUBERNAMENTALE GUBERNAMENT
ACTOS Y ACTA DE
S ALES
TERRORISTAS INICIO

1-F03 Vr.0
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 FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE
CONTRATACION

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO

¿AFECTA LA EJECUCION DEL

MONITOREO Y

VALORACION DEL RIESGO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
DESPUES DEL
PERSONA REVISION
TRATAMIENTO

PROBABILIDAD
DESCRIBCION( RESPONSA FECHA

CATEGORIA
CONSECUEN

CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

QUE PUEDE TRATAMIENO/CONT BLE POR ESTIMDA EN

VALORACION DEL
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA

PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y ROLES SER IMPLEMEN QUE SE INICIA

CATEGORIA

¿CUANDO?
OCURRENCIA

IMPACTO
¿COMO SE

RIESGO
COMO PUEDE IMPLEMNTADOS TAR EL EL
DEL EVENTO REALIZA EL
OCURRIR) TRATAMIEN TRATAMIENTO
TO MONITOREO?

CUANDO EL

SUPERVISOR
QUE EL CONTRATISTA REQUERIMIENT
QUE EL REQUERIR AL OS REALIZADOS

CUANDO OCURRA
CONTRATISTA NO ATIENDA
OPERACIONAL

CONTRATISTA

SUPERVISOR
CONTRATISTA POR EL
EJECUCIÓN

NO CUMPLA LAS
GENERAL

INTERNO

NO CUMPLA A SUPERVISOR

MEDIO
CON LAS INSTRUCCIONE

BAJO
23 SATISFACCIÓ 2 2 4 2 1 3 SI
OBLIGACIONES S DADAS POR
N CON SUS
ESTIPULADAS EL
OBLIGACIONE
EN EL SUPERVISOR
S CONTRATIS
CONTRATO DEL
APLICACIÓN DE LA
CONTRATO MEDIANTE
GARANTÍA ÚNICA DE
TA
INFORMES
CUMPLIMIENTO

CUANDO OCURRA
FENÓMENOS
OPERACIONAL

CONTRATISTA

NO

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

NATURALES
EXTERNO
GENERAL

PRESTACIÓN APLICACIÓN DE LA
MEDIO

QUE AFECTEN CUANDO

BAJO
24 DEL SERVICIO 2 2 4 GARANTÍA ÚNICA DE 2 1 3 SI SUPERVISOR
LA EJECUCIÓN OCURRA
POR FUERZA CUMPLIMIENTO
DEL
MAYO
CONTRATO

EFECTOS

CUANDO OCURRA
OPERACIONAL

CONTRATISTA

ORIGINADOS

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

DEMORAS EN CUANDO
EXTERNO

POR LAS IMPLEMETAR Y

GENRAL

MEDIO

LA ENTRE EN
BAJO
25 NUEVAS 1 4 5 EMPALMAR LAS 1 2 3 SI VERIFICACIÓN
PRESTACIÓN VIGENCIA LA
NORMAS NUEVAS NORMAS
DEL SERVICIO NUEVA NORMA
APLICABLES AL
PROCESO

QUE EL
CONTRATISTA
NO GARANTICE
LOS MEDIOS Y/
PROCEDIMIENT

CUANDO OCURRA
QUE NO
OPERACIONAL

OS
CONTRATISTA

SUPERVISOR
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

CUMPLA CON REQUERIMIENT

INTERNO

NECESARIOS
MEDIO

LAS REQUERIMIENTO AL O REALIZADO

BAJO

26 PARA LA 2 3 5 1 2 3 SI SUPERVISOR
OBLIGACIONE CONTRATISTA POR EL
PRESTACIÓN
S DEL SUPERVISOR
DEL SERVICIO
CONTRATO
EN EL LUGAR
DONDE SE
DEBE
PRESTAR EL
SERVICIO.
CUANDO OCURRA
SUPERVISOR DEL
OPERACIONAL

CONTRATISTA
EJECUCIÓN

TERMINACIÓN
CONTRATO
GENERAL

INTERNO

RISGOS DESDE LA
ANTICIPADA SUSPENDER EL MEDIANTE
BAJO

BAJO

27 POLITICO 2 1 3 1 1 2 SI FIRMA DEL

DEL CONTRATO INFORMES
SOCIALES ACTA DE INICIO
CONTRATO
CUANDO OCURRA
SUPERVISOR DEL

REALIZAR UNA
OPERACIONAL

CONTRATISTA
EJECUCIÓN

TERMINACIÓN NUEVA
CONTRATO
GENERAL

INTERNO

DESDE LA
MEDIO

ANTICIPADA COMUN CONTRATACIÓN SI MEDIANTE

ALTO

28 3 4 7 2 3 5 SI FIRMA DEL
DEL ACUERDO SE NECESITA / INFORMES
ACTA DE INICIO
CONTRATO SUSPENDER EL
CONTRATO

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11. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS
DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADAS DEL CONTRATO.

La SIC exigirá los siguientes amparos y garantías en razón a que debe existir un garante que asuma los posibles
riesgos en la contratación, las garantías cubrirán los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones
legales o contractuales del contratista, blindando a la entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, en caso de ser determinado en el siguiente
cuadro:

GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

Indicar con una x
la garantía AMPAROS PORCENTAJE VIGENCIA DESCRIPCIÓN
solicitada
Con una vigencia El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la
igual al plazo de entidad estatal contratante de los perjuicios directos
ejecución del derivados del incumplimiento total o parcial de las
contrato y la de obligaciones nacidas del contrato, así como de su
Este amparo se deberá
CUMPLIMIENTO sus prórrogas si a cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso,
constituir por una suma igual
DE LAS ello hubiere lugar cuando ellos son imputables al contratista garantizado.
al veinte por ciento (20%) del
X OBLIGACIONES y el término Además de esos riesgos este amparo comprenderá
valor total del contrato
necesario para su siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula
liquidación penal pecuniaria pactadas.
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
Este amparo se deberá
ESTABILIDAD Y contrato y la de El amparo de estabilidad y calidad de la obra cubrirá a la
constituir por una suma igual
CALIDAD DE LA sus prórrogas si a entidad estatal contratante de los perjuicios que se le
al _____por ciento (___%) del
OBRA. ello hubiere lugar ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de daño
valor total del contrato
y el término o deterioro, independientemente de su causa, sufridos
necesario para su por la obra entregada, imputables al contratista.
liquidación
Con una vigencia El amparo de buen manejo y correcta inversión del
igual al plazo de anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los
ejecución del perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el
BUEN MANEJO
Este amparo se deberá contrato y la de uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el
Y CORRECTA
constituir por ______ del valor sus prórrogas si a contratista garantizado haga de los dineros o bienes que
INVERSIÓN DEL
del anticipo ello hubiere lugar se le hayan entregado en calidad de anticipo para la
ANTICIPO.
y el término ejecución del contrato. Cuando se trate de bienes
necesario para su entregados como anticipo, estos deberán tasarse en
liquidación dinero en el contrato.
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del El amparo de devolución de pago anticipado cubre a la
DEVOLUCIÓN Este amparo se deberá contrato y la de entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por
DEL PAGO constituir por ________ del sus prórrogas si a la no devolución total o parcial, por parte del contratista,
ANTICIPADO valor del pago anticipo ello hubiere lugar de los dineros que le fueron entregados a título de pago
y el término anticipado, cuando a ello hubiere lugar.
necesario para su
liquidación
Con una vigencia
El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad
igual al plazo de
estatal contratante de los perjuicios imputables al
Para garantizar la calidad del ejecución del
contratista garantizado que surjan con posterioridad a la
servicio, se deberá constituir contrato y la de
X CALIDAD DEL terminación del contrato y que se deriven de: la mala
una garantía equivalente al sus prórrogas si a
SERVICIO calidad e insuficiencia de los productos entregados con
veinte por ciento (20%) del ello hubiere lugar
ocasión de un contrato de consultoría o de la mala
valor del contrato el término
calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las
necesario para su
condiciones pactadas en el contrato.
liquidación.

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Con una vigenciaEl amparo de calidad y correcto funcionamiento de los

CALIDAD Y Para garantizar la calidad y
igual al plazo de
bienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad
CORRECTO correcto funcionamiento de
ejecución delestatal contratante de los perjuicios imputables al
FUNCIONAMIEN los bienes y equipos
contrato y sus
contratista garantizado, (i) la mala calidad o deficiencias
X TO DE LOS suministrados, se deberá
prórrogas si a ello
técnicas de los bienes o equipos suministrados, de
BIENES Y constituir una garantía
hubiere lugar, el
acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas
EQUIPOS equivalente al veinte por
término necesario
en el contrato o, por el incumplimiento de los parámetros
SUMINISTRADO ciento (20%) del valor del
para su o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o
S contrato
liquidación equipo.
El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales
Con una vigencia
legales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad
SALARIOS, igual al plazo de
Este amparo se hará en estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen
PRESTACIONES ejecución del
cuantía equivalente al cinco como consecuencia del incumplimiento de las
X SOCIALES E contrato y tres (3)
por ciento (5%) del valor del obligaciones laborales a que esté obligado el contratista
INDEMNIZACION años más y sus
contrato garantizado, derivadas de la contratación del personal
ES prórrogas si a ello
utilizado para la ejecución del contrato amparado en el
hubiere lugar.
territorio nacional.
GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Indicar con una x
la garantía AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA DESCRIPCIÓN
solicitada
Deberá constituirse así:
1. 200 smlmv cuando el
valor del cto sea inferior
o igual a 1500 smlmv.
(X)
2. 300 smlmv cuando el
valor del cto sea
superior a 1500 e
Esta Garantía ampara la responsabilidad extracontractual
inferior o igual a 2500
Con vigencia que se pudiera llegar a atribuir a la administración con
3. 400 smlmv cuando el
X RESPONSABILID igual al plazo de ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus
valor del contrato sea
AD CIVIL ejecución del contratistas o subcontratistas, esta garantía es
superior a 2500 e
EXTRACONTRA contrato y de las independiente y exclusiva de la Garantía General Única
inferior o igual a 5000
CTUAL prórrogas si las de Cumplimiento.
4. 500 smlmv cuando el
hubiere.
valor del cto sea
superior a 5000 e
inferior o igual a 10000
5. 5% del valor del
contrato, cuando este
sea superior a 10.000,
caso en el caso el valor
asegurado debe ser
máximo de 75 mil smlmv

Así entonces, una vez constituida la garantía, y en caso de incumplimiento por parte del contratista, será la Entidad
aseguradora quien mitigue totalmente los efectos económicos y financieros que cause dicho incumplimiento a la
Entidad mediante el instrumento de las garantías constituidas como mecanismo de cobertura del riesgo.

12. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES

La entidad realizó el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación: (Ver
Guía para el estudio del sector de Colombia Compra Eficiente)

Descripción del estudio: La modalidad de selección que se utilizará para adelantar el presente
Aspecto proceso de selección es la Selección Abreviada de Menor Cuantía, de conformidad con el Art. 2
ANÁLISIS
Legal Numeral 2º literal b) de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 y subsiguientes del
DEL
Decreto 1082 de 2015 y normas concordantes.
SECTOR
Aspecto Descripción del estudio: Se realizó de conformidad con el estudio de mercado realizado a varios
Comercial interesados en participar en el proceso de selección, el cual hace parte integral del Estudio.

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Descripción del estudio: La Entidad cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestal para la
Aspecto
expedición del Registro presupuestal. Lo anterior de conformidad con el rubro establecido en el
Financiero
presente estudio previo.
Descripción del estudio: Revisadas las condiciones técnicas del bien o servicio a contratar se
Aspecto
identificó que son las mínimas que requiere la Entidad para satisfacer su necesidad. Lo anterior,
Técnico
teniendo en cuenta lo establecido en el anexo técnico del presente estudio previo.
Descripción del estudio: Se le asignara el riesgo de conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del
Análisis del Decreto 1082 de 2015, y lo establecido en el manual para la identificación y cobertura del
Riesgo. Riesgo en los procesos de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente, si a ello
hubiere lugar.

13. ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO:

De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente
contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado
Colombiano, conforme a los requisitos que a continuación se establecen: (Ver manual de Colombia Compra
Eficiente).
a. Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la
cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si el
Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.

b. Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la
Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el
Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad.

c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla
se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado de
Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.

Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras
públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados
anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los
acuerdos descritos a continuación:

LA CUANTIA DEL LA ENTIDAD ESTATAL LOS BIENES Y SERVICIOS

PROCESO LO SE ENCUENTRA A CONTRATAR SE
ACUERDOS INTERNACIONALES
SOMETE AL INCLUIDA EN LA ENCUENTRAN EXCLUIDOS
COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS DE
CAPITULO DE COBERTURA DEL DE LA COBERTURA DEL
LIBRE COMERCIO
COMPRAS CAPITULO DE CAPITULO DE COMPRAS
PUBLICAS COMPRAS PUBLICAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS SI SI NO
2. TLC COLOMBIA-CHILE SI SI NO
3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR,
SI SI NO
GUATEMALA Y HONDURAS
4. TLC COLOMBIA-MEXICO SI SI NO
A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos
5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO
de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso
LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA
de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha
INDUSTRIA NACIONAL")
negociado un acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) SI SI NO
7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) SI SI NO
8. TLC COLOMBIA-CANADÁ SI SI NO

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De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS

INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro
que antecede, indicar sí o no existen reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del
presente proceso de selección.

Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o
www.contratos.gov.co.

14. OTROS:

- Supervisión del Contrato: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Gestión
Documental y Recursos Físicos, o la persona que el ordenador del gasto designe para tal fin.

- No vinculación laboral: La ejecución del contrato no generará relación laboral alguna entre las partes intervinientes, ni
entre éstas y el personal que se utilice para la ejecución del mismo.

- No solidaridad: En virtud del Contrato, no existirá régimen de solidaridad entre las partes, pues cada una responderá
por las obligaciones que específicamente asume en virtud del mismo.

- Propiedad Intelectual: Corresponden a SIC cualesquiera derechos de explotación derivados de la Ley de Propiedad
Intelectual, tanto del sistema programado, como de los sub-sistemas que lo integran, y que igualmente hayan sido
desarrollados por el contratista, así como de todos los sub-productos: documentación técnica de análisis y diseño,
documentación de planificación y pruebas, etc.

Bogotá DC., 2018 octubre 24

Werner León Orozco Muñoz

Coordinador Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos

Proyectó: HEGP

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SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

ANEXO TECNICO
ESPECIFÍCACIONES TÉCNIMAS MÍNIMAS REQUERIDAS

ÍTEM N° 1 SERVICIOS DE VIGILANTES

EDIFICIO BOCHICA - PISO SERVICIO - TURNO

1° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas y el día
3° sábado de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma, en
el área de préstamos de expedientes.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
4°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
5°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
6°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
7° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las 18:00
9°
horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas, y el sábado
de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma.
10°
Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00 horas, en el piso
10° del edificio Bochica con arma, de acuerdo con las necesidades y previo requerimiento por
parte de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las 6:00 horas del día
RECORREDOR
siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho (8) pisos del edificio Bochica sede de la
NOCTURNO
Superintendencia de Industria y Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las
ASCENSORISTA
18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes sin festivos en turno
OPERADOR CCTV
de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados
BODEGA
de 07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados
BODEGA
de 07:00 a 17:00, con arma.
MEZZANINE Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas con arma.
De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y sábados de las 7:00 horas
SUPERVISOR
hasta las 17:00 horas. Sin arma.
1. La cantidad de los servicios aquí indicados podrá ser aumentada, disminuida o no se
solicitara, de acuerdo a las necesidades que surjan durante la ejecución del contrato.
2. En caso de requerir otro tipo de actividades o servicios diferentes a los indicados
CARACTERISTICAS anteriormente, el supervisor del contrato podrá solicitar una cotización de dicha actividad o
DE LOS SERVICIOS servicio y autorizarla previa verificación de los precios en el mercado.
3. Los horarios o lugares de trabajo aquí indicados podrán ser modificados de acuerdo a las
necesidades del Entidad, conforme lo señale el supervisor del contrato.
4. El supervisor del contrato podrá solicitar personal por fracciones de tiempo (horas, días,

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semanas), los cuales serán pagados por los servicios efectivamente prestados conforme al
valor mensual de la oferta, de forma proporcional.
5. El supervisor del contrato podrá solicitar servicios los domingos y días festivos.
6. El proponente podrá incluir en el personal de Seguridad y Vigilancia solicitado por el
Supervisor del contrato, dos (2) personas en condición de discapacidad las cuales deberán
anexar a su hoja de vida, la Certificación de Discapacidad física o mental de la Junta Nacional
de Invalidez del Ministerio de Trabajo. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de
educación y experiencia establecido y en lo demás requerido para la prestación de este
servicio.

ÍTEM N°2 - ELEMENTOS Y/O EQUIPOS

Cantidad Elementos y Equipos

9 Detectores manual de metales
9 Pitos
9 Linternas
260 Sellos de seguridad
20 Espejos panorámicos
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
mantenimiento preventivo cada tres meses.
7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5
12
sensores de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser
instalados a las alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres
meses.
Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través
del arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del
1 objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso
protegido para prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad
uniforme, continuamente activo. Ver más especificaciones***
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnético de alta
capacidad a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado
N/A mensualmente, durante la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos
años siguientes a la terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento
preventivo del sistema previo requerimiento (mínimo tres (3) anuales).

*** El detector de metales tipo arco debe cumplir como mínimo con las siguientes especificaciones técnicas:
- Indicación de alarma visual por medio de LED rojo y un gráfico de barra horizontal que indique el tamaño relativo
del objeto.
- Volumen y tono: 10 niveles de volumen y tres tonos seleccionables por el operador disponibles para distinguir las
alarmas de las unidades adyacentes.
- Frecuencias: 10 frecuencias de operación.
- Compensación de velocidad de objetos: ajustable de 0,2 pies (0,061m)/segundo a 28 pies (8,5m)/segundo.
- Autodiagnóstico.
- Memoria: RAM para parámetros almacenados para no perder ajustes por falla eléctrica o al apagar la unidad.
- Material: laminado de alta resistencia con acabado en acero inoxidable y una cruceta de acero.
- Consumo de energía eléctrica menor a un amperio, aproximadamente 35 vatios.
- Para temperatura entre -10°C a 55°C
- Peso aproximado de 45,7 Kg
- Medidas:

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Para la prestación del servicio se debe de igual forma suministrar los siguientes elementos y/o equipos, los cuales
son indispensables como complemento para un desempeño eficaz de la labor de vigilancia y seguridad:

ÍTEM N° 3 DOTACIÓN:

La dotación mínima que debe tener el personal del servicio de vigilancia, será la siguiente, de acuerdo con las
normas vigentes:

DOTACIÓN MÍNIMA Y OTROS

Uniforme completo que cumpla lo establecido en la Resolución 510 de 2004 expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada.
Placa y carné de identificación
Arma de fuego calibre 38 largo (para los puestos que requieren modalidad con armas)
Radio de comunicaciones y/o celulares y/o Avantel, y un celular exclusivo para comunicación directa con el supervisor asignado.
Elementos: bolígrafo, libro de minuta, carpeta de consignas, linterna y directorio telefónico de emergencia.
Realizar un estudio de seguridad conforme lo solicite el supervisor del contrato.

ÍTEM N°4 VEHÍCULO

El proponente deberá garantizar visitas de inspección a las sedes de la Superintendencia de Industria y Comercio
con una periodicidad de dos veces a la semana durante la ejecución del contrato, esto se deberá realizar por medio
de un vehículo el cual deberá ser modelo 2013 o superiores con la respectiva documentación a que haya lugar.

El proponente deberá acreditar la propiedad del vehículo o acreditar el alquiler, renting o leasing.

El alquiler, renting o leasing deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso
de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

ÍTEM N°5 USO DE ARMAS

El proponente deberá emplear procedimientos de porte, cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la
utilización del tubo de descargue).

PERSONAL DE VIGILANCIA QUE PRESTARÁ EL SERVICIO

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El oferente adjudicatario cuatro (4) días antes de la suscripción del acta de inicio deberá presentar a la supervisión la
documentación correspondiente al personal de vigilancia que prestará el servicio, así:

CANTIDAD REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE PERSONAL (MASCULINO Y FEMENINO) DESTINADO A

MINIMA PRESTAR EL SERVICIO EN LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
REQUERIDA COMERCIO
PERSONAL DE SEGURIDAD
Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
22
Tener mínimo un (1) año de experiencia en la prestación de servicios en seguridad y vigilancia
Certificado mínimo del nivel de Reentrenamiento en vigilancia o su equivalencia expedido por una
academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

RESPONSABILIDAD SOBRE BIENES

El proponente tendrá las siguientes responsabilidades sobre los bienes:

 Vigilar que todos los bienes que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas de la Superintendencia no
sean objeto de sustracción o daño; en caso de sustracción, deberán restituirlos, salvo que se presente fuerza
mayor o caso fortuito, en un término de quince (15) días calendario, contados a partir de la fecha de
comunicación que envíe el Supervisor del contrato designado por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Lo anterior previa investigación y determinación de responsabilidad.
 En el evento que la sustracción se trate de equipos portátiles, video beam, cámaras fotográficas digitales o
equipos similares, se contará previamente antes del recibo del bien restituido por el proponente, con el
concepto técnico, emitido por parte de la Oficina de Tecnología e Informática de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
 Se deberá presentar por parte del proponente un informe detallado de los hechos ocurridos y medidas tomadas
para minimizar los siniestros y correctivos pertinentes.
 Los bienes personales sólo serán objeto de restitución siempre y cuando éstos hayan sido registrados en
cualquiera de las recepciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. Los elementos tales como
cosedoras, sacaganchos, perforadoras, memorias USB, token criptográficos y elementos de menor tamaño,
entregados por la Superintendencia de Industria y Comercio mediante inventario a cada uno de los
funcionarios, son responsabilidad exclusiva de éstos, no serán objeto de restitución salvo que se compruebe la
sustracción por parte del personal del contratista, o que por su tamaño o volumen sean de imposible
sustracción sin que el personal de vigilancia lo note.
 No obstante, el proponente es responsable de adelantar todas las acciones pertinentes que permitan brindar
seguridad a todos los bienes que se encuentran en la Superintendencia.

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ANEXO PONDERACION TÉCNICA

ANEXO No. 9
FACTOR DE PONDERACION TECNICA

ÍTEM FACTORES TÉCNICOS ADICIONALES PONDERABLES

1 REPOSICION DE ELEMENTOS O BIENES (Máximo cien (100) puntos)
Este requerimiento hace referencia al monto máximo que asumirá directamente, por evento, el
proponente adjudicado en caso de pérdida y/o daño de elementos y/o bienes de propiedad de la
SIC o que hayan sido entregados para su custodia. De acuerdo con el máximo monto ofrecido se
otorgará el puntaje correspondiente, así:

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y

MONTO MÁXIMO
CUAL DE ELLOS OFRECE
Hasta $ 1.000.000
Hasta $ 3.000.000
Hasta $ 5.000.000
Hasta $ 7.000.000
Hasta $ 10.000.000
2 GESTION DE RIESGOS (Máximo ciento cincuenta puntos (150)
Se otorgará puntaje al proponente que acredite el seguimiento a los siguientes indicadores,
teniendo en cuenta la priorización en el tratamiento de riesgos acorde a los aspectos más críticos,
la probabilidad e impacto y la tipificación del riesgo, así:

 Indicadores de riesgo por actividad de trabajo

 Indicadores en seguridad y salud en el trabajo
 Indicadores de accidentalidad

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y

FACTOR
CUAL DE ELLOS OFRECE
El proponente que demuestre que gestiona los
referidos indicadores
El proponente que demuestre manejo de
indicadores de riesgos a través de tablas de
Excel, Word o similares.
• VERIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN REALIZADO A LOS
3
GUARDAS DE SEGURIDAD (Máximo ciento cincuenta puntos 150)
El proponente deberá especificar la forma en que realiza el proceso de selección del personal con
el que presta los servicios, así:

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y

FACTOR
CUAL DE ELLOS OFRECE
Entrevista realizada con psicólogos.
Entrevista realizada con psicólogos y aplicación
de pruebas psicotécnicas.
Entrevista realizada con psicólogos, aplicación
de pruebas psicotécnicas y realización de
polígrafo al personal

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CONTRATACION

ANALISIS DEL SECTOR

OBJETO A CONTRATA

Adquisición del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para
las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.
INTRODUCCIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 1° del decreto 2153 de 1992, decreto 4886 de 2011 y el
artículo 71 de la ley 1151 de 2007, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de
carácter técnico con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y
cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo
señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993. Dentro de las atribuciones
conferidas por mandato legal a la SIC, en especial las contenidas en la Ley 446 de 1998, Ley 510 de 1999,
Decreto 1130 de 1999, Ley 640 de 2001, Ley 1266 de 2008, Leyes 1335, 1340, 1341 y 1369 de 2009, Ley
1438 de 2011, Ley 1480 de 2011, Decreto 4886 de 2011, y Decreto 019 de 2012, corresponde a esta
Entidad, entre otras funciones, las de adelantar procedimientos de investigación y sanción que permitan:
velar por la observancia de las disposiciones sobre promoción de la competencia y prácticas comerciales
restrictivas en los mercados nacionales; administrar el sistema nacional de la propiedad industrial, y
tramitar y decidir los asuntos relacionados con la misma; proteger los derechos de los consumidores;
ordenar la suspensión de la comercialización de un determinado producto o servicio cuando atente contra
la vida o la seguridad de los consumidores; proteger los derechos de los usuarios de servicios de
telecomunicaciones; entre otros.

De acuerdo al decreto 4886 de 2011, “Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia de
Industria y Comercio, se determinan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”, dentro de
las funciones de la dirección Administrativa esta: (…) 10 Dirigir, organizar y controlar la prestación de los servicios
administrativos indispensables para el funcionamiento de la Superintendencia.11 .Atender las actividades
relacionadas con la adquisición, almacenamiento y suministro de bienes y servicios que requieran as diferentes
dependencias de la entidad… 13. Velar por la seguridad y vigilancia de las instalaciones físicas y mantener
debidamente asegurados los bienes de la entidad, y efectuar los trámites de reclamación correspondientes, cuando a
ello hubiere a lugar. (…)

De acuerdo a lo anterior, en aras de cumplir las funciones asignadas a la entidad y en aras de la

conservación, protección y seguridad de las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio,
los funcionarios y visitantes, se hace necesario adelantar la contratación de servicio de vigilancia con o sin
armas.

OBJETIVO

Este análisis pretende dilucidar el sector económico al cual pertenece la actividad que se pretende
contratar en este caso actividades de seguridad e investigación privada; esto con el fin de garantizar una
adecuada contratación, que se minimicen los riesgos que encierran el proceso contractual y además un
adecuado manejo de los recursos públicos.

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CONTRATACION

ASPECTOS GENERALES

A La historia reciente del sector de Vigilancia y Seguridad Privada se remite al año 1993, donde por medio
de la ley 61 se revistió al presidente de la República con facultades extraordinarias, para entre otras cosas,
reglamentar y regular la prestación del Servicio de VSP. Es así como por medio de la ley 62 del mismo
año, se crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada adscrita al Ministerio de Defensa, y
cuyos objetivos fundamentales son “ejercer control inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios
de vigilancia y seguridad privada”. Para cumplir con este objetivo la SuperVigilancia, tiene funciones de
reglamentación y autorización relacionadas con el licenciamiento de funcionamiento y credenciales a las
empresas prestadoras del servicio, así como autorización para la comercialización y utilización de Medios
Tecnológicos y caninos en la prestación del servicio. Igualmente cuenta con funciones que le permiten dar
instrucción, investigar y sancionar a las empresas de acuerdo con las reglamentaciones vigentes y
asesorar al Gobierno Nacional en temas relacionados con el sector.

El Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada fue expedido por el Decreto 356 de 1994 con base en las
facultades extraordinarias otorgadas al Presidente de la República por la Ley 61 de 1993. En este decreto
se definen los Servicios de VSP como: “Las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una
organización público o privada, desarrollan personas naturales o jurídicas para (a) prevenir o detener
perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual, la vida y bienes propios o de terceros; y (b)
fabricación, instalación, comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada,
blindajes y transportes con este mismo fin”.

La incursión de empresas extrajeras han jugado un papel en los últimos años en el sector de vigilancia y
seguridad privada, convirtiéndose en una herramienta importante que genera entre la población una
percepción de mayor seguridad y la reacción rápida y oportuna en caso de incidentes, luego entonces la
contratación de estos servicios resulta ser una medida efectiva contra la violencia y el crimen y desde el
punto de vista económico generan desarrollo siendo un sector generador de empleo influyendo
positivamente en la economía.

ASPECTOS ECONOMICOS

El sector de la vigilancia dedica su actividad comercial a la prestación del servicio de vigilancia y seguridad
privada y extiende su portafolio a la vigilancia con y sin armas, blindadoras, arrendamiento de vehículos
blindados, asesoría, consultoría e investigación, capacitación y transporte de valores. En Colombia se
encuentran vigiladas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

En el segundo trimestre de 2018, el Producto Interno Bruto en su serie original creció 2,8% respecto al
mismo periodo de 2017. Este comportamiento se explicó por el crecimiento de actividades profesionales
científicas y técnicas 6,6%; agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca creció 5.9%; construcción
creció negativamente 7.6%.

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CONTRATACION

Se destaca que la rama de actividades profesionales, científicas y técnicas; agricultura, ganadería, caza, silvicultura
y pesca; y administración pública, defensa, educación y salud que representan el 17,8% del PIB.

4.2 ASPECTOS FINANCIEROS

El sector está compuesto por las siguientes empresas:

En total son 740 empresas vigiladas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Se puede
observar que en el sector predominan las empresas de vigilancia seguidas por las escuelas de
capacitación que son las encargadas de formar al personal de las primeras, entre estos dos tipos de
servicio tienen más del 80% del número de empresas que fueron vigiladas en el año 2014.
Teniendo en cuenta que el crecimiento de la economía colombiana entre el año 2006 y el 2014 suma el
42,3% se puede afirmar que el número de empresas del sector tiene un comportamiento agregado muy
cercano al de la economía ya que en este periodo el número de empresas creció un 35 %. Sin embargo, de

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manera individual algunos años no han tenido este mismo comportamiento, como por ejemplo el año 2011
donde solo creció un 3% respecto al 2006, que además cayó casi un 20% respecto al año 2010.
Se puede ver un crecimiento sostenido de los ingresos operacionales del sector desde el año 2007, el cual
representa durante este periodo un crecimiento de casi 140% en su valor neto.

En el año 2014 el sector tuvo unos ingresos operacionales de $ 7,53 billones de pesos. La mayor parte de
estos ingresos corresponden a empresas de vigilancia armadas con un 78.6%, lo que representó unos
ingresos de $ 5,92 billones de pesos. El tipo de servicio más pequeño del sector son las empresas
arrendadoras, asesoras y escuelas de capacitación cada una representando un 0,6% del sector con unos
ingresos operacionales de más de $ 42,277, $45.763 y $48.156 millones de pesos respectivamente.

Se puede ver que desde el 2009 el sector ha tenido una dinámica ascendente con un constante crecimiento
económico, lo que refleja el buen momento por el que atraviesa la economía colombiana en especial desde el

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año 2010, donde las empresas de vigilancia con armas, que son las más grandes del sector, han crecido más
del 66%.

4.3 ASPECTO LEGAL

Para la reglamentación y control de las empresas que presten o pretendan prestar el servicio de vigilancia o
seguridad privada existen dos decretos que las rigen además también existe la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada que se dedica exclusivamente a la vigilancia de las empresas que se dedican a esta
actividad. Los decretos son el 356 de 1994 que contiene el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada y el 2187
de 2001 que lo reforma. En estos decretos se encuentra toda la normatividad que debe tener una empresa de
este tipo para su constitución y funcionamiento.

En el primer decreto en su artículo 9 se habla de la constitución de una empresa de vigilancia, solicitando la

autorización previa a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, esta, como ya lo enunciamos más
arriba, tiene la potestad de otorgar la licencia para la prestación del servicio y también la de suspender o
cancelar esta licencia, también esta entidad pública autorizará todos los recursos como los humanos, las armas
de fuego, animales, telecomunicaciones entre otros.

5. ESTUDIO DE LA OFERTA

El objeto del estudio de la oferta es analizar las condiciones del mercado para poder determinar que ofrece en
términos de servicios de vigilancia y seguridad privada.

Los proveedores de Servicios de VSP deben estar constituidos como Empresas de VSP o Cooperativas de VSP y
para su constitución deben contar con la autorización de la SuperVigilancia.

Los proveedores de Servicios de VSP deben obtener una licencia de funcionamiento expedida por la SuperVigilancia
para prestar el Servicio de VSP. La SuperVigilancia expide las licencias de funcionamiento por términos de hasta
cinco (5) años y en ellas indica las modalidades y los medios autorizados para el beneficiario de la licencia.

Los prestadores del Servicio de VSP deben solicitar a la SuperVigilancia y obtener autorización para constituir
sucursales o agencias, para lo cual deben acreditar información sobre personal directivo para la sucursal o agencia,
licencia de funcionamiento y demás requisitos establecidos en la normativa aplicable. Generalmente en la licencia de
funcionamiento se incluyen las sucursales y agencias.

La SuperVigilancia autoriza los Servicios de VSP en cuatro modalidades: Vigilancia Fija, Vigilancia Móvil, escolta, y
transporte de valores.

Adicionalmente, los proveedores de Servicios de VSP deben contar con varias autorizaciones,
certificaciones y registros de la SuperVigilancia, entre las que se cuentan (a) la aprobación del uniforme y
los distintivos; (b) el registro de equipos de comunicación; (c) la autorización y registro para prestar el
Servicio de VSP con Arma de Fuego; (d) autorización y registro de los vehículos con los cuales es prestado
el Servicio de VSP; y (e) vinculación con la Red de Apoyo de la Policía Nacional. Además, requieren de
autorizaciones del Ministerio del Trabajo para las jornadas que superen las 8 horas diarias; las
autorizaciones y licencias requeridas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Telecomunicaciones para la asignación de frecuencias y operación de frecuencias de comunicaciones; y la

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certificación del Departamento de Registro y Control de Armas del Ministerio de Defensa del armamento
destinado a la prestación del Servicio de VSP. La utilización de Medios Tecnológicos por parte de las
Empresas de VSP, requiere de aprobación por parte de la SuperVigilancia, para lo cual es necesario
presentar los documentos solicitados en el artículo 103 del Decreto 2852 de 2006.
Con el fin de determinar las tarifas que los oferentes cobran, es importante mencionar que existe una regulación por
parte de las Entidades de control.

La SuperVigilancia regula las tarifas del Servicio de VSP y la estructura de costos de acuerdo con el Decreto 4950 de
2007 y la Circular Externa No. 20183200000015 de 2018 y la modificación en la Circular Externa No.
20183200000025, expedidas por la SuperVigilancia.

Con el objeto de realizar el estudio de los posibles oferentes, la Entidad procedió a revisar tanto el Sistema
Electrónico de Contratación pública – SECOP como las diferentes fuentes y bases de datos en internet, con el fin de
identificar los posibles proveedores, empresas o personas naturales en la ciudad de Bogotá, se encontraron una
serie de opciones que varían tanto en tamaño, ubicación y manera de operar, dentro de las cuales se puede
destacar:

AMCOVIT LTDA.
SEGURIDAD BOLIVAR LTDA.
SERVICONCEL LTDA.
SERVAGRO
MEGASEGURIDAD

5.1 ESTUDIO DE MERCADO

El valor estimado del presente proceso de contratación se realizó mediante el promedio de las cotizaciones
por valor mensual del servicio requerido, solicitadas a diferentes empresas del sector de vigilancia y
seguridad privada, las cuales se multiplican por el número de meses y días en los que se requiere el
servicio y revisadas de acuerdo con la circular externa No. 20183200000015 del 03 de enero de 2018 de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, entidad que vigila el servicio y regula las tarifa para la
contratación de servicios de vigilancia y seguridad privada para la vigencia 2016. Este estudio de mercados
hace parte de los Estudios Previos.

ANALISIS DE LA DEMANDA

iConel objeto de identificar como otras entidades del Estado han adquirido este tipo de servicios en el
pasado, se procede a realizar un estudio de la demanda, de acuerdo a lo anterior, se encontró:

N.
ENTIDAD PROCESO VALOR OBJETO CONTRATISTA
Contratar la prestación del servicio
integral de seguridad privada en las
modalidades móvil, sin armas, con
INSTITUTO DISTRITAL DE
IDRD-STP- medios de apoyo humano, UNIÓN TEMPORAL
RECREACIÓN Y $11.548.159.530
LP-001-2018 tecnológicos y caninos para la PARQUES PC 2018
DEPORTE
permanente y adecuada
protección, custodia, amparo y
salvaguarda de los bienes muebles e

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N.
ENTIDAD PROCESO VALOR OBJETO CONTRATISTA
inmuebles en la sede administrativa,
predios, parques y escenarios
administrados por el IDRD, así como
de aquellos por lo que le
correspondiere velar en virtud de
disposición legal, contractual o
convencional

PERSONERÍA DE
BOGOTÁ Contratar la prestación del servicio de
PB-PLP-001- VIGIAS DE COLOMBIA
$ 1.162.216.228 vigilancia, seguridad privada y
2018 SRL LTDA.
monitoreo de alarmas, para las sedes
de la personería de bogotá d.c.

UNIDAD NACIONAL DE Contratar la prestación del servicio de

PROTECCIÓN vigilancia y seguridad privada en las
LP-UNP-37-
$ 4.304.122.642 instalaciones y sedes de la Unidad
2018 CUIDAR LIMITADA
Nacional de Protección en la ciudad de
Bogotá y las Grupos Regionales de
Protección en el territorio nacional.

Revisadas las diferentes plataformas de contratación estatal, encontramos que existen diversos procesos
para la contratación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada, que varían de acuerdo a los
requerimientos de cada entidad, y en su gran mayoría se realiza Licitación pública, ya que el sector es
bastante competido y existen muchas empresas en el mercado que ofrecen los mismos servicios.

HISTORICO DE CONTRATACIONES

CONTRATO CONTRATISTA VALOR INICIO TERMINACIÓN

477 DE 2015 AMCOVIT $ 715.037.592 10/03/2015 15/05/2016

814 DE 2016 MEGASEGURIDAD $ 367.835.177 05/11/2016 28/12/2016

VIGILANCIA GUAJIRA
1489 DE 2016 $ 967.736.283 29/12/2016 30/06/2018
LTDA.
MEGASEGURIDAD
1256 DE 2018 $ 340.929.100 01/07/2018 30/12/2018
PROVEEDORA LTDA.

La SIC, ha contratado en los últimos años el servicio de vigilancia por diferentes modalidades de acuerdo a
monto presupuestal asignado, en el 2016 se celebró el contrato 1489 que fue adjudicado por licitación
pública a Vigilancia Guajira a este contrato se le aseguraron recursos para las vigencias 2016, 2017 y parte
del 2018, lo que nos llevó a un ahorro administrativo en tiempo y personal y en recursos como son
papelería.

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Es por esto que para iniciar el nuevo proceso de contratación del servicio de vigilancia y seguridad privada
se solicitaron recursos para garantizar el servicio durante las vigencias 2019, 2020, 2021 y 2022, se
realizará una Licitación pública.

https://cse.google.com/cse/publicurl?cx=015957741069470203514:lscseezh6hm
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IItrim17_oferta_demanda.pdf
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/mmm/bol_emm_jul17.pdf
http://www.banrep.gov.co/es/precios/indicadores-inflacion-basica-y-su-variacion-anual
https://www.supervigilancia.gov.co/publicaciones/2033/sector-de-la-vigilancia-y-seguridad-privada-sigue-en-crecimiento/genPagdoc1116=10

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2018

ANALISIS DEL SECTOR

1 OBJETO A CONTRATA

Adquisición del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para las
instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.

2 INTRODUCCIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 1° del decreto 2153 de 1992, decreto 4886 de 2011 y el artículo
71 de la ley 1151 de 2007, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carácter técnico
con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio
propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del
numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993. Dentro de las atribuciones conferidas por mandato legal a la SIC,
en especial las contenidas en la Ley 446 de 1998, Ley 510 de 1999, Decreto 1130 de 1999, Ley 640 de 2001,
Ley 1266 de 2008, Leyes 1335, 1340, 1341 y 1369 de 2009, Ley 1438 de 2011, Ley 1480 de 2011, Decreto
4886 de 2011, y Decreto 019 de 2012, corresponde a esta Entidad, entre otras funciones, las de adelantar
procedimientos de investigación y sanción que permitan: velar por la observancia de las disposiciones sobre
promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas en los mercados nacionales; administrar el
sistema nacional de la propiedad industrial, y tramitar y decidir los asuntos relacionados con la misma; proteger
los derechos de los consumidores; ordenar la suspensión de la comercialización de un determinado producto o
servicio cuando atente contra la vida o la seguridad de los consumidores; proteger los derechos de los usuarios
de servicios de telecomunicaciones; entre otros.

De acuerdo al decreto 4886 de 2011, “Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia de
Industria y Comercio, se determinan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”, dentro
de las funciones de la dirección Administrativa esta: (…) 10 Dirigir, organizar y controlar la prestación de los
servicios administrativos indispensables para el funcionamiento de la Superintendencia.11 .Atender las
actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento y suministro de bienes y servicios que requieran
as diferentes dependencias de la entidad… 13. Velar por la seguridad y vigilancia de las instalaciones físicas y
mantener debidamente asegurados los bienes de la entidad, y efectuar los trámites de reclamación
correspondientes, cuando a ello hubiere a lugar. (…)

De acuerdo a lo anterior, en aras de cumplir las funciones asignadas a la entidad y en aras de la conservación,
protección y seguridad de las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio, los funcionarios y
visitantes, se hace necesario adelantar la contratación de servicio de vigilancia con o sin armas.

3 OBJETIVO

Este análisis pretende dilucidar el sector económico al cual pertenece la actividad que se pretende contratar en
este caso actividades de seguridad e investigación privada; esto con el fin de garantizar una adecuada
contratación, que se minimicen los riesgos que encierran el proceso contractual y además un adecuado manejo
de los recursos públicos.
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2018

4 ASPECTOS GENERALES

A La historia reciente del sector de Vigilancia y Seguridad Privada se remite al año 1993, donde por medio de
la ley 61 se revistió al presidente de la República con facultades extraordinarias, para entre otras cosas,
reglamentar y regular la prestación del Servicio de VSP. Es así como por medio de la ley 62 del mismo año, se
crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada adscrita al Ministerio de Defensa, y cuyos objetivos
fundamentales son “ejercer control inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y
seguridad privada”. Para cumplir con este objetivo la SuperVigilancia, tiene funciones de reglamentación y
autorización relacionadas con el licenciamiento de funcionamiento y credenciales a las empresas prestadoras
del servicio, así como autorización para la comercialización y utilización de Medios Tecnológicos y caninos en
la prestación del servicio. Igualmente cuenta con funciones que le permiten dar instrucción, investigar y
sancionar a las empresas de acuerdo con las reglamentaciones vigentes y asesorar al Gobierno Nacional en
temas relacionados con el sector.

El Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada fue expedido por el Decreto 356 de 1994 con base en las
facultades extraordinarias otorgadas al Presidente de la República por la Ley 61 de 1993. En este decreto se
definen los Servicios de VSP como: “Las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una
organización público o privada, desarrollan personas naturales o jurídicas para (a) prevenir o detener
perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual, la vida y bienes propios o de terceros; y (b) fabricación,
instalación, comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes
con este mismo fin”.

La incursión de empresas extrajeras han jugado un papel en los últimos años en el sector de vigilancia y
seguridad privada, convirtiéndose en una herramienta importante que genera entre la población una percepción
de mayor seguridad y la reacción rápida y oportuna en caso de incidentes, luego entonces la contratación de
estos servicios resulta ser una medida efectiva contra la violencia y el crimen y desde el punto de vista
económico generan desarrollo siendo un sector generador de empleo influyendo positivamente en la economía.

4.1 ASPECTOS ECONOMICOS

El sector de la vigilancia dedica su actividad comercial a la prestación del servicio de vigilancia y seguridad
privada y extiende su portafolio a la vigilancia con y sin armas, blindadoras, arrendamiento de vehículos
blindados, asesoría, consultoría e investigación, capacitación y transporte de valores. En Colombia se
encuentran vigiladas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

En el segundo trimestre de 2018, el Producto Interno Bruto en su serie original creció 2,8% respecto al mismo
periodo de 2017. Este comportamiento se explicó por el crecimiento de actividades profesionales científicas y
técnicas 6,6%; agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca creció 5.9%; construcción creció negativamente
7.6%.
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2018

Se destaca que la rama de actividades profesionales, científicas y técnicas; agricultura, ganadería, caza,
silvicultura y pesca; y administración pública, defensa, educación y salud que representan el 17,8% del PIB.

4.2 ASPECTOS FINANCIEROS

El sector está compuesto por las siguientes empresas:
 ANALISIS DEL SECTOR
2018

En total son 740 empresas vigiladas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Se puede
observar que en el sector predominan las empresas de vigilancia seguidas por las escuelas de capacitación
que son las encargadas de formar al personal de las primeras, entre estos dos tipos de servicio tienen más del
80% del número de empresas que fueron vigiladas en el año 2014.
Teniendo en cuenta que el crecimiento de la economía colombiana entre el año 2006 y el 2014 suma el 42,3%
se puede afirmar que el número de empresas del sector tiene un comportamiento agregado muy cercano al de
la economía ya que en este periodo el número de empresas creció un 35 %. Sin embargo, de manera individual
algunos años no han tenido este mismo comportamiento, como por ejemplo el año 2011 donde solo creció un
3% respecto al 2006, que además cayó casi un 20% respecto al año 2010.
Se puede ver un crecimiento sostenido de los ingresos operacionales del sector desde el año 2007, el cual
representa durante este periodo un crecimiento de casi 140% en su valor neto.

En el año 2014 el sector tuvo unos ingresos operacionales de $ 7,53 billones de pesos. La mayor parte de estos
ingresos corresponden a empresas de vigilancia armadas con un 78.6%, lo que representó unos ingresos de $
5,92 billones de pesos. El tipo de servicio más pequeño del sector son las empresas arrendadoras, asesoras y
escuelas de capacitación cada una representando un 0,6% del sector con unos ingresos operacionales de más
de $ 42,277, $45.763 y $48.156 millones de pesos respectivamente.
 ANALISIS DEL SECTOR
2018

Se puede ver que desde el 2009 el sector ha tenido una dinámica ascendente con un constante crecimiento
económico, lo que refleja el buen momento por el que atraviesa la economía colombiana en especial desde
el año 2010, donde las empresas de vigilancia con armas, que son las más grandes del sector, han crecido
más del 66%.
4.3 ASPECTO LEGAL

Para la reglamentación y control de las empresas que presten o pretendan prestar el servicio de vigilancia
o seguridad privada existen dos decretos que las rigen además también existe la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada que se dedica exclusivamente a la vigilancia de las empresas que se
dedican a esta actividad. Los decretos son el 356 de 1994 que contiene el Estatuto de Vigilancia y
Seguridad Privada y el 2187 de 2001 que lo reforma. En estos decretos se encuentra toda la normatividad
que debe tener una empresa de este tipo para su constitución y funcionamiento.

En el primer decreto en su artículo 9 se habla de la constitución de una empresa de vigilancia, solicitando

la autorización previa a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, esta, como ya lo
enunciamos más arriba, tiene la potestad de otorgar la licencia para la prestación del servicio y también la
de suspender o cancelar esta licencia, también esta entidad pública autorizará todos los recursos como
los humanos, las armas de fuego, animales, telecomunicaciones entre otros.

5. ESTUDIO DE LA OFERTA

El objeto del estudio de la oferta es analizar las condiciones del mercado para poder determinar que ofrece en
términos de servicios de vigilancia y seguridad privada.

Los proveedores de Servicios de VSP deben estar constituidos como Empresas de VSP o Cooperativas de
VSP y para su constitución deben contar con la autorización de la SuperVigilancia.

Los proveedores de Servicios de VSP deben obtener una licencia de funcionamiento expedida por la
SuperVigilancia para prestar el Servicio de VSP. La SuperVigilancia expide las licencias de funcionamiento por
 ANALISIS DEL SECTOR
2018

términos de hasta cinco (5) años y en ellas indica las modalidades y los medios autorizados para el beneficiario
de la licencia.

Los prestadores del Servicio de VSP deben solicitar a la SuperVigilancia y obtener autorización para constituir
sucursales o agencias, para lo cual deben acreditar información sobre personal directivo para la sucursal o
agencia, licencia de funcionamiento y demás requisitos establecidos en la normativa aplicable. Generalmente
en la licencia de funcionamiento se incluyen las sucursales y agencias.

La SuperVigilancia autoriza los Servicios de VSP en cuatro modalidades: Vigilancia Fija, Vigilancia Móvil,
escolta, y transporte de valores.

Adicionalmente, los proveedores de Servicios de VSP deben contar con varias autorizaciones, certificaciones y
registros de la SuperVigilancia, entre las que se cuentan (a) la aprobación del uniforme y los distintivos; (b) el
registro de equipos de comunicación; (c) la autorización y registro para prestar el Servicio de VSP con Arma de
Fuego; (d) autorización y registro de los vehículos con los cuales es prestado el Servicio de VSP; y (e)
vinculación con la Red de Apoyo de la Policía Nacional. Además, requieren de autorizaciones del Ministerio del
Trabajo para las jornadas que superen las 8 horas diarias; las autorizaciones y licencias requeridas por el
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones para la asignación de frecuencias y
operación de frecuencias de comunicaciones; y la certificación del Departamento de Registro y Control de
Armas del Ministerio de Defensa del armamento destinado a la prestación del Servicio de VSP. La utilización
de Medios Tecnológicos por parte de las Empresas de VSP, requiere de aprobación por parte de la
SuperVigilancia, para lo cual es necesario presentar los documentos solicitados en el artículo 103 del Decreto
2852 de 2006.
Con el fin de determinar las tarifas que los oferentes cobran, es importante mencionar que existe una regulación
por parte de las Entidades de control.

La SuperVigilancia regula las tarifas del Servicio de VSP y la estructura de costos de acuerdo con el Decreto
4950 de 2007 y la Circular Externa No. 20183200000015 de 2018 y la modificación en la Circular Externa No.
20183200000025, expedidas por la SuperVigilancia.

Con el objeto de realizar el estudio de los posibles oferentes, la Entidad procedió a revisar tanto el Sistema
Electrónico de Contratación pública – SECOP como las diferentes fuentes y bases de datos en internet, con el
fin de identificar los posibles proveedores, empresas o personas naturales en la ciudad de Bogotá, se
encontraron una serie de opciones que varían tanto en tamaño, ubicación y manera de operar, dentro de las
cuales se puede destacar:

AMCOVIT LTDA.
SEGURIDAD BOLIVAR LTDA.
SERVICONCEL LTDA.
SERVAGRO
MEGASEGURIDAD
 ANALISIS DEL SECTOR
2018

5.1 ESTUDIO DE MERCADO

El valor estimado del presente proceso de contratación se realizó mediante el promedio de las cotizaciones por
valor mensual del servicio requerido, solicitadas a diferentes empresas del sector de vigilancia y seguridad
privada, las cuales se multiplican por el número de meses y días en los que se requiere el servicio y revisadas
de acuerdo con la circular externa No. 20183200000015 del 03 de enero de 2018 de la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada, entidad que vigila el servicio y regula las tarifa para la contratación de servicios
de vigilancia y seguridad privada para la vigencia 2016. Este estudio de mercados hace parte de los Estudios
Previos.

5 ANALISIS DE LA DEMANDA

iCon el objeto de identificar como otras entidades del Estado han adquirido este tipo de servicios en el pasado,
se procede a realizar un estudio de la demanda, de acuerdo a lo anterior, se encontró:

N.
ENTIDAD PROCESO VALOR OBJETO CONTRATISTA
Contratar la prestación del
servicio integral de seguridad
privada en las modalidades
móvil, sin armas, con medios
de apoyo humano,
tecnológicos y caninos para la
permanente y adecuada

INSTITUTO protección, custodia, amparo y

IDRD-
DISTRITAL DE salvaguarda de los bienes UNIÓN TEMPORAL
STP-LP- $11.548.159.530
RECREACIÓN Y muebles e inmuebles en la PARQUES PC 2018
001-2018
DEPORTE sede administrativa, predios,
parques y escenarios
administrados por el IDRD, así
como de aquellos por lo que le
correspondiere velar en virtud
de disposición legal,
contractual o convencional

PERSONERÍA DE VIGIAS DE
BOGOTÁ Contratar la prestación del servicio de
PB-PLP- $ 1.162.216.228 COLOMBIA SRL
vigilancia, seguridad privada y
001-2018
monitoreo de alarmas, para las sedes LTDA.
de la personería de bogotá d.c.

Contratar la prestación del servicio de

UNIDAD NACIONAL vigilancia y seguridad privada en las
DE PROTECCIÓN LP-UNP- $ 4.304.122.642 instalaciones y sedes de la Unidad
37-2018 Nacional de Protección en la ciudad CUIDAR LIMITADA
de Bogotá y las Grupos Regionales
de Protección en el territorio nacional.
 ANALISIS DEL SECTOR
2018

Revisadas las diferentes plataformas de contratación estatal, encontramos que existen diversos procesos para
la contratación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada, que varían de acuerdo a los requerimientos de
cada entidad, y en su gran mayoría se realiza Licitación pública, ya que el sector es bastante competido y
existen muchas empresas en el mercado que ofrecen los mismos servicios.

HISTORICO DE CONTRATACIONES

CONTRATO CONTRATISTA VALOR INICIO TERMINACIÓN

477 DE 2015 AMCOVIT $ 715.037.592 10/03/2015 15/05/2016

814 DE 2016 MEGASEGURIDAD $ 367.835.177 05/11/2016 28/12/2016

VIGILANCIA GUAJIRA
1489 DE 2016 $ 967.736.283 29/12/2016 30/06/2018
LTDA.
MEGASEGURIDAD
1256 DE 2018 $ 340.929.100 01/07/2018 30/12/2018
PROVEEDORA LTDA.

La SIC, ha contratado en los últimos años el servicio de vigilancia por diferentes modalidades de acuerdo a
monto presupuestal asignado, en el 2016 se celebró el contrato 1489 que fue adjudicado por licitación pública
a Vigilancia Guajira a este contrato se le aseguraron recursos para las vigencias 2016, 2017 y parte del 2018,
lo que nos llevó a un ahorro administrativo en tiempo y personal y en recursos como son papelería.

Es por esto que para iniciar el nuevo proceso de contratación del servicio de vigilancia y seguridad privada se
solicitaron recursos para garantizar el servicio durante la vigencia 2019, se realizará una Licitación pública.

https://cse.google.com/cse/publicurl?cx=015957741069470203514:lscseezh6hm
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IItrim17_oferta_demanda.pdf
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/mmm/bol_emm_jul17.pdf
http://www.banrep.gov.co/es/precios/indicadores-inflacion-basica-y-su-variacion-anual
https://www.supervigilancia.gov.co/publicaciones/2033/sector-de-la-vigilancia-y-seguridad-privada-sigue-en-crecimiento/genPagdoc1116=10
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DIRECCION FINANCIERA
ESTUDIO FINANCIERO SECTOR - LICITACION PÚBLICA
ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES DE LA SIC

CORTE ESTADOS FINANCIEROS 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017

INDICADORES PROPONENTES AUTENTICA SEGURIDAD MEGASEGURIDAD LA SEGURIDAD NUEVA ERA SEGURIDAD LAS AMERICAS SEGURIDAD CENTRAL
ANDISEG LTDA SEGURIDAD SHALOM LTDA
LTDA PROVEEDORA LTDA LTDA LTDA LTDA
NIT: 860.032.347-8 MIT: 830.106.567-1
NIT: 800.138.597-0 NIT: 860.072.115-7 NIT: 830.070.625-3 NIT: 860.518.862-7 NIT: 860.514.568-8
Presupuesto $ 723.718.422,00

5,24 4,33 2,12 2,73 3,19 4,33 2,01

Activo Corriente 1.164.136.460,00 5.099.928.000,00 18.077.413.967,00 815.160.007,00 6.808.702.341,00 9.121.092.257,00 4.390.745.124,00
Liquidez
Pasivo Corriente 221.821.912,00 1.177.570.000,00 8.504.379.515,00 298.120.011,00 2.128.008.523,00 2.102.278.214,00 2.178.619.559,00

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,11 0,36 0,38 0,33 0,30 0,24 0,29
Pasivo Total 221.821.912,00 2.565.847.000,00 8.607.663.819,00 541.773.397,00 3.079.876.765,00 2.599.280.678,00 2.178.619.559,00
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 1.906.384.680,00 7.000.134.000,00 22.128.283.233,00 1.612.219.340,00 10.047.505.498,00 10.737.026.843,00 7.366.675.983,00

NE = Pasivo Total / Activo Total

2.336,61 INDETERMINADO 20,51 14,30 10,59 69,15 3,81
Utilidad Operacional 1.138.218.612,00 2.071.468.000,00 6.815.654.638,00 496.184.526,00 1.945.646.817,00 3.724.279.105,00 710.160.084,00
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 487.123,00 - 332.157.447,00 34.682.772,00 183.643.122,00 53.850.699,00 186.148.826,00

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

0,67 0,46 0,50 0,46 0,27 0,45 0,13
Utilidad Operacional 1.138.218.612,00 2.071.468.000,00 6.815.654.638,00 496.184.526,00 1.945.646.817,00 3.724.279.105,00 710.160.084,00
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 1.684.562.768,00 4.434.287.000,00 13.520.619.414,00 1.070.445.943,00 6.967.628.733,00 8.137.746.165,00 5.188.056.424,00

RP = Util Oper / Patrimonio

0,59 0,29 0,30 0,30 0,19 0,34 0,09
Utilidad Operacional 1.138.218.612,00 2.071.468.000,00 6.815.654.638,00 496.184.526,00 1.945.646.817,00 3.724.279.105,00 710.160.084,00
Rentabilidad del Activo
Activo Total 1.906.384.680,00 7.000.134.000,00 22.128.283.233,00 1.612.219.340,00 10.047.505.498,00 10.737.026.843,00 7.366.675.983,00

RA = Util Oper / Activo Total

C.M.C
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TECNOLOGIAS
INDICADORES PROPONENTES SEGURIDAD DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEGURIDAD SAN INTEGRALES DE
ZONA DE SEGURIDAD LTDA LIRA SEGURIDAD LTDA VIGILANCIA GUAJIRA LTDA
COLOMBIA LTDA COLOMBIANA MARTIN LTDA SEGURIDAD DE
NIT: 900.306.514-3 NIT: 830.069.707-7 NIT:860.030.982-6 NIT: 892.120.119-9 NIT: 830.106.586-1
NIT: 890.204.162-0 COLOMBIA LTDA
Presupuesto $ 723.718.422,00 NIT: 830.063.683-1
4,88 2,02 1,46 3,00 2,72 2,84 2,81
Activo Corriente 1.629.612.471,00 3.240.211.535,00 3.792.025.700,00 58.828.425.182,00 9.527.116.043,00 4.053.692.461,00 11.801.231.908,00
Liquidez
Pasivo Corriente 333.827.613,00 1.599.969.035,00 2.595.603.202,00 19.554.143.360,00 3.499.605.513,00 1.422.915.365,00 4.197.981.545,00

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,38 0,59 0,57 0,31 0,39 0,53 0,32
Pasivo Total 951.888.250,00 2.430.307.035,00 3.267.368.026,00 23.875.027.612,00 5.758.505.660,00 3.748.431.360,00 6.410.886.318,00
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 2.462.368.120,00 4.087.134.407,00 5.663.624.737,00 75.008.242.328,00 14.426.820.585,00 6.950.832.953,00 19.669.304.826,00

NE = Pasivo Total / Activo Total

26,88 10,63 4,30 110,13 11,52 2,91 30,91
Utilidad Operacional 1.603.712.816,00 686.248.849,00 553.399.317,00 13.395.929.025,00 2.620.719.649,00 839.993.221,00 10.477.494.702,00
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 59.660.070,00 64.526.455,00 128.671.122,00 121.635.707,24 227.451.329,00 288.543.869,00 338.862.176,00

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

1,06 0,41 0,23 0,26 0,30 0,26 0,79
Utilidad Operacional 1.603.712.816,00 686.248.849,00 553.399.317,00 13.395.929.025,00 2.620.719.649,00 839.993.221,00 10.477.494.702,00
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 1.510.479.870,00 1.656.827.372,00 2.396.256.711,00 51.133.214.716,00 8.668.314.925,00 3.202.401.593,00 13.258.418.508,00

RP = Util Oper / Patrimonio

0,65 0,16 0,09 0,17 0,18 0,12 0,53
Utilidad Operacional 1.603.712.816,00 686.248.849,00 553.399.317,00 13.395.929.025,00 2.620.719.649,00 839.993.221,00 10.477.494.702,00
Rentabilidad del Activo
Activo Total 2.462.368.120,00 4.087.134.407,00 5.663.624.737,00 75.008.242.328,00 14.426.820.585,00 6.950.832.953,00 19.669.304.826,00

RA = Util Oper / Activo Total

C.M.C
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EMPRESA DE SEGURIDAD Y COMPAÑÍA DE

INDICADORES PROPONENTES ESTATAL DE SEGURIDAD SEGURIDAD Y COMPAÑÍA DE VIGILANCIA
VIGILANCIA SERVICONFORT SEGURIDAD SUPERIOR LTDA SEGURIDAD ATEMPI LTDA CUIDAR LTDA
LTDA VIGILANCIA PRIVADA PRIVADA SERSECOL LTDA
LTDA NIT: 860.066.946-6 NIT: 860.074.752-8 NIT: 800.213.173-2 AZIMUT LTDA NIT: 800.217.949-9
NIT: 816.004.965-0
Presupuesto $ 723.718.422,00 NIT: 860.517.560-3 NIT: 800.129.890-6

6,33 6,99 1,74 2,15 4,52 2,03 2,17

Activo Corriente 16.333.805.915,00 18.535.085.136,00 15.261.076.000,00 8.960.615.315,96 2.160.040.272,00 6.328.883.939,00 2.327.311.995,00
Liquidez
Pasivo Corriente 2.576.465.442,00 2.650.040.926,00 8.736.670.000,00 4.151.671.037,09 477.222.628,00 3.115.586.748,00 1.071.509.972,00

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,26 0,35 0,51 0,53 0,38 0,54 0,40
Pasivo Total 5.352.169.552,00 8.188.980.349,00 11.235.512.000,00 9.113.939.580,81 2.194.201.039,00 5.416.307.986,00 1.071.509.972,00
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 20.284.378.553,00 23.396.410.221,00 21.727.699.000,00 16.945.903.511,07 5.650.678.590,00 9.899.089.387,00 2.653.742.807,00

NE = Pasivo Total / Activo Total

2.080,67 25,48 5,17 2,49 22,80 2,00 1.786,84
Utilidad Operacional 4.609.048.569,00 7.364.417.452,00 1.866.361.000,00 1.933.686.095,69 1.046.483.848,00 1.129.125.973,00 364.516.951,00
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 2.215.167,00 288.945.695,00 360.957.000,00 775.313.891,08 45.892.753,00 563.204.472,00 204.000,00

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

0,30 0,48 0,17 0,24 0,30 0,25 0,23
Utilidad Operacional 4.609.048.569,00 7.364.417.452,00 1.866.361.000,00 1.933.686.095,69 1.046.483.848,00 1.129.125.973,00 364.516.951,00
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 14.932.209.001,00 15.207.429.872,00 10.492.187.000,00 7.831.963.930,26 3.456.477.551,00 4.482.781.401,00 1.582.232.835,00

RP = Util Oper / Patrimonio

0,22 0,31 0,08 0,11 0,18 0,11 0,13
Utilidad Operacional 4.609.048.569,00 7.364.417.452,00 1.866.361.000,00 1.933.686.095,69 1.046.483.848,00 1.129.125.973,00 364.516.951,00
Rentabilidad del Activo
Activo Total 20.284.378.553,00 23.396.410.221,00 21.727.699.000,00 16.945.903.511,07 5.650.678.590,00 9.899.089.387,00 2.653.742.807,00

RA = Util Oper / Activo Total

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INDICADORES PROPONENTES VIGIAS DE COLOMBIA S R L SU OPORTUNO SERVICIO COMPAÑÍA DE SEGURIDAD

DELTHAC 1 SEGURIDAD LTDA SERVICONI LTDA AMCOVIT LTDA WEST ARMY SECURITY LTDA
LIMITADA LTDA SOS NACIONAL COMSENAL LTDA
NIT: 804.000.044-0 NIT: 890.111.018-8 NIT: 860.011.268-4 NIT: 830.069.989-7
NIT: 860.050.247-6 NIT: 860.020.369-8 NIT: 860.518.504-5
Presupuesto $ 723.718.422,00

4,41 4,11 3,89 2,85 2,52 6,08 2,61

Activo Corriente 11.281.392.992,00 30.773.659.736,00 12.184.291.951,00 61.260.251.000,00 6.165.280.053,00 8.611.778.000,00 6.456.598.594,00
Liquidez
Pasivo Corriente 2.556.773.992,00 7.482.377.849,00 3.129.742.981,00 21.447.128.000,00 2.439.503.358,00 1.415.473.000,00 2.471.726.407,00

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,15 0,39 0,37 0,42 0,35 0,39 0,48
Pasivo Total 2.624.012.802,00 19.426.694.436,00 5.312.857.598,00 28.966.660.000,00 2.569.503.358,00 3.806.427.000,00 3.582.284.863,00
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 16.816.837.556,00 49.559.954.648,00 14.265.375.820,00 68.775.128.000,00 7.257.868.877,00 9.658.692.000,00 7.337.248.763,00

NE = Pasivo Total / Activo Total

280,06 103,74 26,46 8,00 156,21 13,01 22,53
Utilidad Operacional 3.630.244.178,00 8.390.947.354,00 1.864.664.111,00 5.633.850.000,00 2.397.082.269,00 1.844.514.000,00 1.113.786.477,00
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 12.962.193,00 80.882.348,00 70.466.662,00 703.497.000,00 15.344.335,00 141.762.000,00 49.428.881,00

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

0,25 0,27 0,20 0,14 0,51 0,31 0,29
Utilidad Operacional 3.630.244.178,00 8.390.947.354,00 1.864.664.111,00 5.633.850.000,00 2.397.082.269,00 1.844.514.000,00 1.113.786.477,00
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 14.192.824.754,00 30.133.260.212,00 8.952.518.222,00 39.808.468.000,00 4.688.365.519,00 5.852.265.000,00 3.754.963.900,00

RP = Util Oper / Patrimonio

0,21 0,16 0,13 0,08 0,33 0,19 0,15
Utilidad Operacional 3.630.244.178,00 8.390.947.354,00 1.864.664.111,00 5.633.850.000,00 2.397.082.269,00 1.844.514.000,00 1.113.786.477,00
Rentabilidad del Activo
Activo Total 16.816.837.556,00 49.559.954.648,00 14.265.375.820,00 68.775.128.000,00 7.257.868.877,00 9.658.692.000,00 7.337.248.763,00

RA = Util Oper / Activo Total

C.M.C
S.E.T.G 4/6
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
DIRECCION FINANCIERA
ESTUDIO FINANCIERO SECTOR - LICITACION PÚBLICA
ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES DE LA SIC

CORTE ESTADOS FINANCIEROS 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017
COMPAÑÍA DE VIGILANCIA Y
COMPAÑÍA DE SEGURIDAD
INDICADORES PROPONENTES SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVISION DE COLOMBIA Y CIPRES SEGURIDAD Y AINCA SEGURIDAD & SEGURIDAD PRIVADA JM SECURITY ADVISORS
Y VIGILANCIA PRIVADA
SERVICONCEL LTDA CIA LTDA PROTECCION LTDA PROTECCION LTDA AGUILA DE ORO DE LTDA
SIMON BOLIVAR LTDA
NIT: 830.049.411-7 NIT: 860.450.780-7 NIT: 900.271.845-3 NIT: 830.085.880-0 COLOMBIA LTDA NIT: 860.067.378-7
Presupuesto $ 723.718.422,00 NIT: 830.072.874-1
NIT: 800.236.801-9
2,91 3,00 6,81 2,18 2,51 2,14 2,23
Activo Corriente 3.339.060.637,00 18.668.264.734,00 3.136.615.026,00 446.642.228,00 7.694.350.363,00 21.383.399.249,00 2.946.351.094,00
Liquidez
Pasivo Corriente 1.145.894.849,00 6.215.568.433,00 460.552.643,00 204.708.372,00 3.058.029.572,00 9.975.510.973,00 1.316.339.026,00

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,48 0,27 0,43 0,33 0,49 0,38 0,46
Pasivo Total 2.397.663.345,00 6.215.568.433,00 1.395.424.909,00 338.937.031,00 5.324.766.321,00 10.469.439.778,00 1.835.263.761,00
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 4.950.858.090,00 22.443.601.551,00 3.228.336.990,00 1.003.041.846,00 10.681.732.854,00 27.383.219.655,00 3.922.237.290,00

NE = Pasivo Total / Activo Total

12,35 12,96 21,19 4,22 5,53 595,13 14,35
Utilidad Operacional 929.928.853,00 2.996.551.417,00 491.742.402,00 81.966.491,00 1.222.972.012,00 4.501.056.943,00 574.592.179,00
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 75.256.325,00 231.187.947,00 23.196.532,00 19.419.537,00 220.886.471,00 7.563.095,00 40.039.000,00

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

0,36 0,18 0,26 0,12 0,22 0,26 0,27
Utilidad Operacional 929.928.853,00 2.996.551.417,00 491.742.402,00 81.966.491,00 1.222.972.012,00 4.501.056.943,00 574.592.179,00
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 2.553.194.745,00 16.228.033.118,00 1.832.912.081,00 664.104.815,00 5.356.966.533,00 16.913.779.877,00 2.086.973.529,00

RP = Util Oper / Patrimonio

0,18 0,13 0,15 0,08 0,11 0,16 0,14
Utilidad Operacional 929.928.853,00 2.996.551.417,00 491.742.402,00 81.966.491,00 1.222.972.012,00 4.501.056.943,00 574.592.179,00
Rentabilidad del Activo
Activo Total 4.950.858.090,00 22.443.601.551,00 3.228.336.990,00 1.003.041.846,00 10.681.732.854,00 27.383.219.655,00 3.922.237.290,00

RA = Util Oper / Activo Total

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 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
DIRECCION FINANCIERA
ESTUDIO FINANCIERO SECTOR - LICITACION PÚBLICA
ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES DE LA SIC

CORTE ESTADOS FINANCIEROS

INDICADORES PROPONENTES
PROMEDIO

Presupuesto $ 723.718.422,00

2,96
Activo Corriente 11.502.978.505,31
Liquidez
Pasivo Corriente 3.883.238.273,57

L = Activo Corriente /Pasivo Corriente

0,37
Pasivo Total 5.802.154.900,14
Nivel de Endeudamiento
Activo Total 15.340.245.529,77

NE = Pasivo Total / Activo Total

17,58
Utilidad Operacional 2.887.618.512,45
Razon Cobertura de Intereses
Gastos de Intereses 164.255.600,61

RCI= Utili Opera / Gtos de Intereses

0,30
Utilidad Operacional 2.887.618.512,45
Rentabilidad del Patrimonio
Patrimonio 9.538.090.629,64

RP = Util Oper / Patrimonio

0,18
Utilidad Operacional 2.887.618.512,45
Rentabilidad del Activo
Activo Total 15.340.245.529,77

RA = Util Oper / Activo Total

C.M.C
S.E.T.G 6/6
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

CONDICIONES GENERALES DE PARTICIPACIÓN

PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA

SIC 52 de 2018

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y MEDIOS
TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
PROYE CT O

NOVIEMBRE DE 2018 - BOGOTÁ D.C.

1
 NOTA IMPORTANTE

Este pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007,
la Ley 1474 de 2011, la Ley 1882 de 2018, Decreto ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015 y Decreto 392 de 2018, y demás
normas que la modifican, complementan o adicionen y con arreglo a los principios consagrados en el artículo 209 de la
Constitución Política, en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en la Ley 489 de 1998,
las disposiciones del Código Civil y Código de Comercio que le sean aplicables; para tal efecto, se han realizado los estudios
previos con base en los requerimientos de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, los cuales se plasman en
las condiciones del presente documento.

Teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del proceso, la presente convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de
Licitación Pública.

En cuanto sean compatibles con la finalidad y los principios de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, las normas que rigen
los procedimientos y actuaciones en la función administrativa serán aplicables en las actuaciones contractuales y a falta de
éstas, regirán las disposiciones del Código General del Proceso. Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta la
metodología señalada en este documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan
una selección objetiva, transparente y responsable y así evitar la declaratoria de desierta de esta selección.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la
calidad de colaborador del mismo, en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones,
sin perjuicio de los derechos que la misma ley le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen actividades de
carácter público en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, razón por la cual están sujetos a
la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores públicos.

No obstante, si el proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra información adicional a
la solicitada por la Superintendencia en los Anexo y/o formatos establecidos, podrá anexarla haciendo referencia al formato que
complementa.

Anexos al Pliego de Condiciones: Los formatos o anexos del presente documento son los publicados en el SECOP II.

No obstante, si el proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra información adicional a
la solicitada por la Superintendencia en los Anexos o formatos establecidos, podrá anexarla haciendo referencia al formato que
complementa. PROYE CT O

NOTA: EL PRESENTE DOCUMENTO CORRESPONDE A UN MODELO ESTÁNDAR UTILIZADO POR LA ENTIDAD EN TODAS
SUS ADQUISICIONES DE BIENES Y/O SERVICIOS, DE ALLÍ QUE LAS CLÁUSULAS QUE NO APLIQUEN AL PRESENTE
PROCESO, SE INDICARÁN EN CADA CASO CON LA FRASE “NO APLICA”, Y EN OTROS "CUANDO APLIQUE", DE
ACUERDO AL ESTADO Y CLASE DEL PROCESO.

2
 CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO Y CONDICIONES DE LA OFERTA

En el presente proceso de selección objetiva se escogerá el ofrecimiento más favorable para la Superintendencia de Industria
y Comercio y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general, cualquier clase
de motivación subjetiva.

Todas las propuestas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, dando cumplimiento al principio de
selección objetiva para garantizar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad y la realización de los fines que
se buscan.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia,
todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades
estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponde
al presente proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el estatuto general de contratación. Serán rechazadas
las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta
el plazo anteriormente señalado.

A continuación se menciona el proceso y criterios de verificación (HABILITANTES) y de evaluación, de las propuestas, de

participación en el proceso, de ejecución del contrato, con su correspondiente asignación en calificación si es del caso, así como
el orden de cada criterio., en cada uno de los diferentes documentos publicados a través del SECOP II, los cuales forman parte
integral del pliego de condiciones.

1.1. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO Y DEMÁS REQUISITOS
ESTABLECIDOS

Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta que estudió las condiciones generales y todos los demás
documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que
conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y
coherente.

Todos los documentos de la selección abreviada se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de
ellos se entenderá como indicado en todos.

Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su
exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la Entidad no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas,
PROYE CT O

suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir
en la elaboración de su oferta.

El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán
ejecutados los trabajos objeto de la presente proceso contractual, no se considerarán como fundamento válido de futuras
reclamaciones.

El oferente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la documentación exigida.

Igualmente deberán tener en cuenta el objeto a contratar, los precios, plazos, especificaciones técnicas, económicas o
financieras, condiciones de ejecución del contrato y demás elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecución
del contrato y sobre el valor de su oferta.

Las condiciones generales de participación deben ser interpretadas como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas
de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas. De existir
contradicciones entre el pliego de condiciones y una norma legal prevalecerá la norma legal.

El orden de los capítulos y cláusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación
entre los mismos.

Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectará la interpretación de los
mismos.

Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la SIC, o cuando la Entidad no ofrezca durante este día, por
cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.

1.2. COMITÉ EVALUADOR

Para efectos de adelantar la verificación y evaluación de las propuestas del presente proceso de Licitación, el Secretario General
de la SIC designa un comité evaluador, plural e impar, conformado por servidores públicos de La SIC quienes deberán adelantar
su labor de manera objetiva.

El comité asesorará a la SIC durante el proceso de selección, para lo cual entre otras responsabilidades validará el contenido
de los requerimientos efectuados, evaluará y calificará las ofertas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en
los pliegos de condiciones.

3
El comité evaluador estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales y recomendará al
ordenador del gasto el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. El carácter de asesor del
comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada.

En el evento en que el ordenador del gasto no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en
el acto administrativo con el que culmine el proceso.

1.3. FACTORES HABILITANTES Y EVALUACIÓN

Las propuestas se evaluarán de acuerdo con los requisitos jurídicos, técnicos, económicos – financieros y se calificará técnica
y económicamente al proponente que resulte habilitado.

1.4. REQUISITOS HABILITANTES

La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, las especificaciones técnicas y la capacidad financiera serán objeto de
verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

Pueden presentar ofertas para el presente proceso personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual
o en consorcios o uniones temporales.

1.5. REQUISITOS HABILITANTES ACREDITACIÓN MEDIANTE EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES:

La Superintendencia de Industria y Comercio, de conformidad con lo establecido en los artículos 5 y 6 de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, realizará la verificación de los siguientes requisitos habilitantes, en la
clasificación exigida en el presente documento, de acuerdo con el Registro Único de Proponentes allegado con la oferta,
expedido por la Cámara de Comercio, así:

 Capacidad Jurídica
 Capacidad financiera
 Capacidad Técnica

OBJETO: Adquisición del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para las
instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.

1.6. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

PROYE CT O

El marco legal del proceso de selección y del contrato adjudicado, está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la
República de Colombia, Decreto 020 de 1992, y específicamente por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y su Decreto 1082
de 2015, Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de 2018, Decreto Ley 019 de 2012, las normas orgánicas del presupuesto, las
disposiciones cambiarias, el Estatuto Tributario, la Ley 789 de 2002, la Ley 816 de 2003, Ley 1111 de 2006, ley 1562 de 2012,
decreto 723 de 2013 y las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente
proceso de selección. Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se
presumen conocidas por todos los proponentes.

1.7. COMUNICACIONES

Para efectos del presente proceso selectivo se establece la plataforma de SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/

SOLAMENTE SE RECIBIRÁN MANIFESTACIONES, OBSERVACIONES, PROPUESTAS, SUBSANACIONES, ANEXOS O

CUALQUIER OTRO DOCUMENTO, EN FORMA DIGITAL A TRAVÉS DEL SITIO DESTINADO PARA ESTE PROCESO EN
LA PLATAFORMA DEL SECOP II, ÚNICO MEDIO QUE CANALIZARÁ CUALQUIER TIPO DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS
PROPONENTES Y LA SIC Y LAS SOLICITUDES SE RESPONDERÁN MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA POR LA
MISMA PLATAFORMA.

1.8. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN (PACTO DE TRANSPARENCIA, ANEXO No. 6)

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa
Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1) 562 41 28; vía fax al
número telefónico (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-9130 40 o (1) 2 86 48 10;
correo electrónico, en la dirección: [email protected]; al sitio de denuncias del programa en la página Web
www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27, Bogotá, D.C.

También puede reportar el hecho por medio del Portal de Contratación Pública SECOP II. En todas las actuaciones derivadas
de las estipulaciones del presente documento y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia
y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran.

1.9. CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS, ASOCIACIONES CÍVICAS, COMUNITARIAS, DE PROFESIONALES,

BENÉFICAS Y DE UTILIDAD COMÚN

4
De conformidad con la ley, podrán desarrollar su actividad durante el presente proceso de selección objetiva, etapa
precontractual, contractual y postcontractual, para lo cual podrán consultar este proceso por medio en la Plataforma SECOP II,
a partir de la misma fecha en que se publique el presente documento.

Cualquier inquietud presentada por parte de las veedurías ciudadanas les será contestada por escrito por parte de la Entidad a
la dirección o fax que aparezca en la comunicación respectiva, copia de la cual será publicada para conocimiento de todos los
proponentes a través de la Plataforma SECOP II.

INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS:

Conforme con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO se permite convocar a las VEEDURIAS CIUDADANAS, a participar dentro del desarrollo del presente proceso
contractual, y así acatar estrictamente el cumplimiento de los principios de transparencia, economía y responsabilidad de los
postulados que rigen la función administrativa, que con lleven al éxito del proceso contractual.

1.10. CONTROL SOCIAL

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003 se convoca públicamente a las
veedurías ciudadanas que estén interesadas en realizar control social al presente proceso de contratación, con el fin de que
formulen, de considerarlo procedente, las recomendaciones escritas que consideren necesarias para buscar la eficiencia
institucional, señalándoles que puedan intervenir en todas las audiencias que se realicen dentro del proceso de selección.

1.11. EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD A LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Cuando el proponente no llenare los requisitos para participar o no reúna las condiciones exigidas para contratar, es entendido
que no adquiere derecho alguno, ni la Nación – Superintendencia de Industria y Comercio asume responsabilidad alguna.

El proponente debe elaborar su oferta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones
y sus modificaciones e incluir dentro de ésta toda la información exigida. La oferta junto con los ajustes que se puedan presentar
por solicitud de la Superintendencia formará parte integral del contrato, en las partes aceptadas por éste.

El hecho de que los oferentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados
los trabajos, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones.

El oferente deberá informarse de todas las regulaciones tributarias vigentes en Colombia; por lo tanto, al preparar la oferta
deberá tener en cuenta todos los gastos legales, retención en la fuente, derechos e impuestos a que haya lugar por ley, que
puedan afectar sus precios y hayan de causarse durante la ejecución del contrato.
PROYE CT O

1.12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Para efectos del presente proceso selectivo se establece la plataforma de SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/

SOLAMENTE SE RECIBIRÁN MANIFESTACIONES, OBSERVACIONES, PROPUESTAS, SUBSANACIONES, ANEXOS O

CUALQUIER OTRO DOCUMENTO, EN FORMA DIGITAL A TRAVÉS DEL SITIO DESTINADO PARA ESTE PROCESO EN
LA PLATAFORMA DEL SECOP II, ÚNICO MEDIO QUE CANALIZARÁ CUALQUIER TIPO DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS
PROPONENTES Y LA SIC Y LAS SOLICITUDES SE RESPONDERÁN MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA POR LA
MISMA PLATAFORMA.

La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y LA SIC deberán estar escritos
en castellano, en caso contrario no se tendrán en cuenta para efectos de evaluación.

Los documentos de soporte de la propuesta proporcionados por el proponente adjunto a la misma, en el evento de encontrarse
en otro idioma, deberán acompañarse de una traducción OFICIAL al castellano. Para efectos de interpretación de la propuesta
prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, no serán tenidos en cuenta para efectos de evaluación.

Desde la fecha prevista en el cronograma, los proponentes podrán publicar sus ofertas, en la plataforma electrónica SECOP II
- http://www.colombiacompra.gov.co/

No se aceptarán ofertas presentadas por otros canales distintos al indicado anteriormente. En este sentido, no se
aceptarán ofertas recibidas por correo, radicación o entrega en oficinas de la SIC. De suceder este evento, las
propuestas respectivas serán devueltas al proponente sin abrir.

1.12.1. IDIOMA EN LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y la Superintendencia de Industria
y Comercio deberán estar escritos en castellano, en caso contrario no se tendrán en cuenta para efectos de evaluación.

Los documentos de soporte de la propuesta proporcionados por el proponente adjunto a la misma, en el evento de encontrarse
en otro idioma, deberán acompañarse de una traducción OFICIAL al castellano. Para efectos de interpretación de la propuesta
prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, no serán tenidos en cuenta para efectos de evaluación.

5
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una
traducción OFICIAL a dicho idioma.

1.12.2. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una
traducción OFICIAL a dicho idioma.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse consularizados o apostillados en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, artículo 480 del Código de
Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

1.12.3. CONSULARIZACIÓN

De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se
autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez
por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el régimen de los poderes.”.

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “al autenticar los documentos a que
se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo
país. (C.P.C. artículo 65)”.

Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98 - 55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización
de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.

1.12.4. APOSTILLE

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, no se requerirá del trámite de Consularización
señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de
octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455
de 1998. En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la
autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el país de origen.
PROYE CT O

Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho
idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. Para el caso de documentos públicos
otorgados en el exterior por países que no sean signatarios de la Convención de la Haya, se deberá surtir el trámite de
consularización señalado en el numeral anterior.

1.12.5. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA

Si dentro del Sobre Uno (1) de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de
información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o
información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para
efectos de la evaluación de las propuestas, LA SIC se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus
funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.

En todo caso, La SIC, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de
la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no
identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, La SIC no tendrá la obligación de guardar
reserva respecto de la misma.

1.13. APLICACIÓN ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente
contratación está cobijada por un acuerdo internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano,
conforme a los requisitos que se establecen más adelante. En consecuencia, a la verificación realizada sobre los TRATADOS
DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES VIGENTES se dará aplicación a éste numeral.

LA ENTIDAD ESTATAL SE LOS BIENES Y SERVICIOS A

LA CUANTÍA DEL
ACUERDOS INTERNACIONALES ENCUENTRA INCLUIDA EN CONTRATAR SE ENCUENTRAN
PROCESO LO SOMETE
COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS LA COBERTURA DEL EXCLUIDOS DE LA COBERTURA
AL CAPITULO DE
DE LIBRE COMERCIO CAPITULO DE COMPRAS DEL CAPITULO DE COMPRAS
COMPRAS PUBLICAS
PUBLICAS PUBLICAS

1. TLC ESTADOS UNIDOS SI SI NO

2. TLC COLOMBIA-CHILE SI SI NO

6
 3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR,
SI SI NO
GUATEMALA Y HONDURAS

4. TLC COLOMBIA-MEXICO SI SI NO

5. COMUNIDAD ANDINA A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras
(CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se
"PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este
NACIONAL") tema.

6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC

SI SI NO
(EFTA)

7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC

SI SI NO
(EFTA)

8. TLC COLOMBIA-CANADÁ SI SI NO

De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES
VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro que antecede, no existen reglas
especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente proceso de selección.

Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co o www.contratos.gov.co.

1.14. CONDICIONES MÍNIMAS DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

1.14.1. INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO.

Si durante la ejecución del contrato surgen discrepancias entre las partes sobre la interpretación de algunas de sus
estipulaciones que puedan conducir a la paralización o a la afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con
el objeto contratado, la entidad estatal, si no se logra acuerdo, interpretará en acto administrativo debidamente motivado, las
estipulaciones o cláusulas objeto de la diferencia.

1.14.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO PRODUCTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El plazo de ejecución del contrato es hasta el 30 de noviembre de 2019, contado a partir de la suscripción del acta de inicio que
será el día 31 de diciembre de 2018, previa aprobación de la garantía única de cumplimiento y de responsabilidad civil
extracontractual y expedición del registro presupuestal. PROYE CT O

1.14.3. PRESUPUESTO OFICIAL:

El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS
VEINTIOCHO MIL QUINCEPESOS M/CTE ($663.628.015,00) incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos a los
que haya lugar, discriminados así:

Para la vigencia 2018

Hasta la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTISIETE PESOS M/CTE
($2.633.527,00), valor del servicio de 1 día (31 de diciembre de 2018), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y
SIETE MIL CIENTO SESENTA Y SEIS PESOS M/CTE. ($2.457.166,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CIENTO SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y UN PESOS
M/CTE. ($176.361,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para la vigencia 2019

Hasta la suma de SEISCIENTOS SESENTA MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($660.994.487,00), valor del servicio 11 meses (enero a noviembre), discriminados así:

Para los servicios de vigilancia y seguridad privada, hasta la suma de SEISCIENTOS UN MILLONES CUARENTA Y NUEVE
MIL QUINIENTOS TRES PESOS M/CTE ($601.049.503,00) incluido IVA y demás impuestos a que haya lugar.

Para los elementos y/o equipos, hasta la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y
CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE. ($59.944.984,00) incluido IVA y demás impuestos a
que haya lugar.

- Rubros que componen el valor del Contrato: El Rubro mediante el cual existe disponibilidad presupuestal para los recursos
del contrato es A-2-0-4-5 MANTENIMIENTO.

7
Para el pago correspondiente a día 31 de diciembre de 2018, la entidad cuenta con recursos por valor de dos millones
seiscientos treinta y tres mil quinientos veintiocho pesos M/CTE ($2.633.528,00) según Certificado de Disponibilidad
Presupuestal N° 237819 de 29 de agosto de 2018, y Autorización de cupo de vigencias futuras expedido por la Dirección
General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Radicado 2-2018-037767 del
19 de octubre de 2018 por valor del presupuesto asignado para la vigencia 2019.

1.14.4. FORMA DE PAGO: La Superintendencia de Industria y Comercio pagará a EL CONTRATISTA el valor del presente
contrato, así:

No. de Pagos Porcentaje o Requisitos para el pago

mensualidades o valor
Se realizará el pago de acuerdo a los servicios efectivamente
prestados previa presentación de la factura, informe de actividades
Pago por 1 día (31 DE
1 del contratista, informe de supervisión, expedición del certificado de
DICIEMBRE DE 2018)
cumplimiento a satisfacción suscrito por el supervisor del contrato y
demás trámites administrativos a que haya lugar.
Pagos mensuales de Se realizará el pago de acuerdo a los servicios efectivamente
acuerdo al servicio prestados previa presentación de la factura, informe de actividades
11 efectivamente prestado del contratista, informe de supervisión, expedición del certificado de
desde enero a noviembre de cumplimiento a satisfacción suscrito por el supervisor del contrato y
2019. demás trámites administrativos a que haya lugar.

NOTA: La Superintendencia de Industria y Comercio realizará el ajuste en el valor del servicio para la vigencia 2019
respectivamente de acuerdo con las tarifas establecidas por la Circular Externa de tarifas para la contratación de servicios de
vigilancia y seguridad privada expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, la cual a la fecha de apertura
del presente proceso no ha sido expedida.

1.15.4. LUGAR DE EJECUCIÓN: El lugar de ejecución del contrato será en la ciudad de Bogotá D.C.

1.15.5. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La supervisión, control y seguimiento del desarrollo y ejecución de las obligaciones
contempladas en el contrato será realizada por el Coordinador del Grupo de Gestión Documental y Recursos Físicos, o el
funcionario designado para el efecto por el ordenador del gasto, quien tendrá a cargo las funciones establecidas para el efecto
en la ley y en el Manual de Contratación y Supervisión de la SIC.

1.16. DETERMINACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES DE ACUERDO CON LA NATURALEZA

DEL CONTRATO PROYE CT O

De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con los artículos 2.2.1.1.1.3.1, 2.2.1.1.1.6.1 y
2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 y el manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación
de Colombia Compra Eficiente, la Entidad ha realizado la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles que se
deriven de la contratación, con el fin de establecer su distribución definitiva así:

MATRIZ DE RIESGOS
IMPACTO PERSO
¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

MONITOREO Y
VALORACIÓN DEL RIESGO

DESPUÉS DEL NA
¿A QUIEN SE LE ASIGNA?

RESPO REVISIÓN
TRATAMIENTO
PROBABILIDAD

DESCRIPCIÓN NSABL FECHA

CATEGORÍA

CONSECUEN
CONTRATO
IMPACTO
NUMERO

(QUE PUEDE TRATAMIENTO/CON

VALORACIÓN DEL

E POR ESTIMADA EN
FUENTE
CLASE

ETAPA

CIA DE LA
PROBABILIDAD

PERIODICIDAD
TIPO

PASAR Y TROLES SER IMPLE QUE SE INICIA

CATEGORÍA

¿COMO SE
¿CUANDO?

OCURRENCIA
IMPACTO

RIESGO

COMO PUEDE IMPLEMENTADOS MENTA EL REALIZA EL

DEL EVENTO
OCURRIR) R EL TRATAMIENTO MONITOREO
TRATA ?
MIENT
O
INICIAR
NUEVAMENTE EL
PROCESO DE
AL MOMENTO
CONTRATACIÓN
DE DECLARAR
PARA ASÍ
DESIERTO EL
SATISFACER LA
TÉRMINOS DE LEY

PROCESO MEDIANTE
CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN
OPERACIONAL

NECESIDAD DE LA
SELECCIÓN

QUE NO SE MOMENTO Y AL CRONOGRA

GENERAL

INTERNO

SE DECLARA ENTIDAD
MEDIO

PRESENTE MOMENTO DE MA DE
BAJO

1 DESIERTO EL 3 5 8 REALIZAR UN 1 2 3 SI
NINGÚN NOTIFICAR A ACTIVIDADE
PROCESO ANÁLISIS
OFERENTE LOS S DEL
ADECUADO DEL PARTICIPANTE PROCESO
SECTOR S DEL
INCLUYENDO PROCESO DE
TODAS LAS SELECCIÓN
VARIABLES
RELACIONADAS AL
PROCESO.
QUE LOS
DURANTE EL PERIODO DE EVALUACIÓN

OFERENTES
NO CUMPLAN
CON LOS
COMITÉ EVALUADOR

REQUISITOS
PROPONENTES
OPERACIONAL

EXIGIDOS POR IMPOSIBILIDA

SELECCIÓN

VERIFICACIÓN Y AL MOMENTO ESTUDIO DE

GENERAL

INTERNO

LA ENTIDAD O D DE
EVALUACIÓN DE DE EVALUAR LAS
BAJO

BAJO

2 QUE SE ADJUDICAR 2 1 3 1 1 2 SI
LAS PROPUESTAS LAS PROPUESTA
ENCUENTREN EL
PRESENTADAS PROPUESTAS S
INCURSOS EN CONTRATO
ALGUNA
CAUSAL DE
INHABILIDAD O
INCOMPATIBILI
DAD

8
 DURANTE LA EVALUACIÓN DE
RIESGO DE QUE EL DILIGENCIAMIENTO

SOCIALES Y POLÍTICOS
COLUSIÓN, PROCESO DE DE PACTO DE

COMITÉ EVALUADOR

LAS PROPUESTAS
CON EL FIN DE SELECCIÓN TRANSPARENCIA, EVALUACIÓN

PROPONENTES
EN EL

COLUSIONES
SELECCIÓN
EXTERNO LOGRAR QUE SE VEA COMPROMISO CON EL
GENERAL

PERIODO DE

MEDIO
EL PROCESO AFECTADO ANTICORRUPCIÓN Y INICIO DE LA

BAJO
3 1 3 4 1 1 2 NO EVALUACIÓN
SE ADJUDIQUE EN CUANTO CERTIFICADO DE DEBIDA
DE LAS
A UN OBJETIVIDAD PARTICIPACIÓN INVESTIGACI
PROPUESTAS
PROPONENTE Y INDEPENDIENTE Y ÓN
EN TRANSPAREN VERIFICACIÓN DE
PARTICULAR CIA LAS EVALUACIONES

EL SERVICIO
PRESTADO

EN LA AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN
POR EL

DEPENDENCIA SOLICITANTE
CONTRATISTA
REVISIÓN DE
NO ES EL
PRECONTRACTUAL

ANALIZAR EL LOS
REQUERIDO
FINANCIERO
ESPECIFICO

OFERTAS CON ESTUDIO DE EN LA DOCUMENTO

INTERNO

ENTIDAD
POR LA
PRECIOS MERCADO PARA ELABORACIÓN S

ALTO

BAJO
4 ENTIDAD NI 2 4 6 2 1 3 SI
ARTIFICIALMEN VERIFICAR LOS DEL ESTUDIO PRESENTAD
ES ACORDE
TE BAJOS VALORES DE MERCADO OS POR LOS
CON LAS
PROPUESTOS PROPONENT
EXIGENCIAS
ES
TÉCNICAS
DEL PLIEGO
DE
CONDICIONES
RETRASO EN
LA

DEPENDENCIA SOLICITANTE

DEPENDENCIA SOLICITANTE
CONTRATACI
REQUERIR AL

CUANDO OCURRA
ÓN, EN
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

CONTRATISTA PARA UNA VEZ

QUE EL CONSECUEN
GENERAL

INTERNO

QUE SUSCRIBA EL VENCIDO EL MEDIANTE

MEDIO

CONTRATISTA CIA

BAJO
5 1 4 5 CONTRATO O 1 2 3 SI TERMINO PARA REQUERIMIE
NO FIRME EL RETRASOS
SOLICITAR UNA FIRMAR EL NTO
CONTRATO EN LAS
NUEVA CONTRATO
FUNCIONES
CONTRATACIÓN
MISIONALES
DE LA
ENTIDAD

REQUERIR AL
DEPENDENCIA
SOLICITANTE

RETRASO EN CONTRATISTA PARA

LA QUE ALLEGUE LA
CUANDO EL
CONTRATACI PÓLIZA A LAS
QUE EL CONTRATISTA

CUANDO OCURRA
ÓN, EN INSTALACIONES DE
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

CONTRATISTA
CONTRATISTA NO ALLEGUE
CONSECUEN LA SIC O INICIAR EL
GENERAL

INTERNO

NO ALLEGUE LAS PÓLIZAS MEDIANTE

MEDIO

CIA DEBIDO PROCESO

BAJO
6 LAS 3 2 5 2 1 3 SI EN EL REQUERIMIE
RETRASOS PARA DAR
GARANTÍAS TERMINO NTO
EN LAS CUMPLIMIENTO A
QUE REQUIERA ESTABLECIDO
CONTRATISTA

FUNCIONES LAS MULTAS

EL CONTRATO EN EL
MISIONALES ESTABLECIDAS EN
CONTRATO
DE LA EL CONTRATO POR
ENTIDAD NO CUMPLIMIENTO
DE LA GARANTÍA
FINANCIERA CONTRATACIÓ

CONTRATISTA

LLEVAR A CABO EL
N

CUANDO OCURRA
CONTRATACIÓN

OPERACIONAL

NO RETRASO EN TRÁMITE DE CUANDO NO

MEDIANTE
GENERAL

INTERNO

EXPEDICIÓN LA MANERA OPORTUNA

PROYE CT O

SE EXPIDA EL
CORREOS
BAJO

BAJO

7 DEL REGISTRO EJECUCIÓN 1 3 4 PARA LOGRAR LA 1 2 3 SI REGISTRO

ELECTRÓNIC
PRESUPUESTA DEL EXPEDICIÓN DEL PRESUPUESTA
FINANCIERA

OS
L CONTRATO REGISTRO L
PRESUPUESTAL
CONTRATISTA

MEDIANTE
REQUERIRLO
CUANDO OCURRA

QUE EL RETRASO EN INFORMES

OPERACIONAL

CUANDO NO
CONTRATISTA
EJECUCIÓN

CONTRATISTA LAS
GENERAL

INTERNO

SE CUMPLA
NO CUMPLA FUNCIONES
ALTO

BAJO

8 2 4 6 1 2 3 CON EL
SI

CON EL MISIONALES Y
OBJETO REQUERIMIE
SUPERVISOR

OBJETO DE APOYO DE
APLICACIÓN DE LA CONTRACTUAL NTOS
CONTRACTUAL LA ENTIDAD
GARANTÍA ÚNICA DE REALIZADOS
CUMPLIMIENTO POR EL
SUPERVISOR
CONTRATISTA

REQUERIR AL MEDIANTE
CONTRATISTA INFORMES
LA NO
QUE EL CUANDO EL
CUANDO OCURRA

CERTIFICACIÓ
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA CONTRATISTA
EJECUCIÓN

N DEL
GENERAL

INTERNO

NO PRESENTE NO PRESENTE REQUERIMIE

CUMPLIMIENT
BAJO

BAJO

9 LOS INFORMES 2 2 4 APLICACIÓN DE LA 2 1 3 SI LOS INFORMES NTOS

OA
QUE EL GARANTÍA ÚNICA DE REQUERIDOS REALIZADOS
SUPERVISOR

SATISFACCIÓ
SUPERVISOR CUMPLIMIENTO POR EL POR EL
N DEL
SOLICITE SUPERVISOR SUPERVISOR
CONTRATISTA

INICIAR
INICIAR EL DEBIDO
DEBIDO
PROCESO
PROCESO
CONTRATISTA

DAÑO EN EL MEDIANTE
REQUERIRLO
QUE EL PATRIMONIO INFORMES
OPERACIONAL

CONTRATISTA DE LA
CONTRATISTA
EJECUCIÓN
GENERAL

INTERNO

NO DE ENTIDAD, YA
CUANDO
BAJO

BAJO

10 CUMPLIMIENTO SEA POR 1 2 3 1 1 2 SI REQUERIMIENT

OS OCURRA
AL MANUAL DE DAÑO O
SUPERVISOR

BIENES DE LA PERDIDA DE APLICACIÓN DE LA REALIZADOS

ENTIDAD LOS GARANTÍA ÚNICA DE POR EL
ELEMENTOS CUMPLIMIENTO SUPERVISOR
DEL
CONTRATO
SUPERVISOR DEL CONTRATO

QUE LOS
DEMORA EN EFECTUAR
EQUIPO
CUANDO OCURRA

LAS LABORES SEGUIMIENTO MEDIANTE

TECNOLÓGICO

CONTRATISTA

RESULTEN
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

QUE INFORMES Y
INTERNO

DEFECTUOSOS DESDE EL
ADELANTA EL SEGUIMIENT
ALTO

BAJO

11 , QUE NO 2 4 6 1 2 3 SI INICIO DEL

LABORATORI O
CUMPLAN CON APLICACIÓN DE CONTRATO
O DE PERMANENT
LAS GARANTÍA DE
INFORMÁTICA E
ESPECIFICACI CUMPLIMIENTO
FORENSE
ONES

9
 TÉCNICAS
REQUERIDAS

QUE SE
QUE EL
FILTRE

SUPERVISOR
CONTRATISTA
INFORMACIÓ CUANDO EL
NO MANTENGA REQUERIR AL MEDIANTE
N SENSIBLE 2 1 3 CONTRATISTA

CUANDO OCURRA
CONFIDENCIAL CONTRATISTA INFORMES
OPERACIONAL

PARA LA NO MANTENGA

CONTRATISTA
EJECUCIÓN

IDAD DE LA
GENERAL

INTERNO

ENTIDAD Y CONFIDENCIAL
INFORMACIÓN

ALTO

BAJO
12 POR ENDE 3 3 6 SI IDAD DE LA
QUE LE SEA
ENTORPEZCA INFORMACIÓN
ENTREGADA

CONTRATISTA
LAS ENTREGADA REQUERIMIE
PARA EL APLICACIÓN DE LA NTOS
FUNCIONES POR LA
CUMPLIMIENTO GARANTÍA ÚNICA DE REALIZADOS
MISIONALES Y ENTIDAD
DE SU OBJETO CUMPLIMIENTO POR EL
DE APOYO
CONTRACTUAL SUPERVISOR
DE ESTA

RETRASOS
EN LA
PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
O LA NO

SUPERVISOR DEL CONTRATO

REALIZACIÓN
DE LA MISMA APROBACIÓN
OPERACIONAL

CONTRATISTA
FALTA DE DE LA
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

INSUFICIENCIA SEGUIMIENT

SEMANAL
INTERNO

PERSONAL GARANTÍA

MEDIO
EN EL O
ALTO
13 QUE ACTÚA 4 3 7 GARANTÍAS 3 2 5 SI ÚNICA DE
PERSONAL DEL PERMANENT
COMO CUMPLIMIENTO
CONTRATISTA E
INTERLOCUT Y ACTA DE
OR CON LA INICIO
ENTIDAD
PARA LA
SOLUCIÓN DE
INCONVENIEN
TES O
PROBLEMAS

QUE EL BIEN
Y/O SERVICIO

SUPERVISOR DEL CONTRATO

QUE PRESTA
EL
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA MALA
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

SEGUIMIENT
EXTERNO

SEMANAL
NO CUMPLA CALIDAD DE
CUANDO ESTE O
BAJO

BAJO
14 CON LAS LA 1 2 3 GARANTÍAS 1 2 3 SI
OCURRA PERMANENT
CONDICIONES PRESTACIÓN
E
Y DEL SERVICIO
ESPECIFICACI
ONES
TÉCNICAS DE
CALIDAD
PERDIDA DE LA
SUPERVISOR DEL CONTRATO

CAPACIDAD
ECONÓMICA Y NO CUMPLIR DESDE EL

CUANDO OCURRA
REGULATORIO

PATRIMONIAL CON EL COMIENZO DE

CONTRATISTA
EJECUCIÓN
EXTERNO
GENERAL

POR PARTE OBJETO LA EJECUCIÓN

MEDIANTE
BAJO

BAJO

15 DEL CONTRACTUA 2 2 4 GARANTÍAS 2 1 3 SI DEL

INFORMES
CONTRATISTA L CONTRATO,
PROYE CT O

PARA PODER INCUMPLIMIE FIRMA DEL

CUMPLIR CON NTO ACTA DE INICIO
EL OBJETO
CONTRACTUAL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

NO PAGO DE
LAS
DEMORA EN
OBLIGACIONES
OPERACIONAL

CONTRATISTA

LAS LABORES
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

A
EXTERNO

MENSUAL

DIARIAS Y EN
PROVEEDORE CUANDO ESTE MEDIANTE
BAJO

BAJO

16 CONSECUEN 2 2 4 GARANTÍAS 1 1 2 SI
S, SALARIOS Y OCURRA INFORMES
CIA A EL /LOS
SEGURIDAD
USUARIOS
SOCIAL DEL
FINALES
PERSONAL A
CARGO

APROBACIÓN
NO
CONTRATISTA

CONTRATISTA

DE LA
ECONÓMICO
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

PERDIDA O CUMPLIMIENT INSPECCION

SEMANAL
INTERNO

LLEVAR A CABO GARANTÍA

DAÑO DE LOS O DE LAS ES
BAJO

BAJO

17 2 2 4 INSPECCIONES 1 2 3 SI ÚNICA DE
BIENES DE LA FUNCIONES A PERMANENT
PERMANENTES CUMPLIMIENTO
ENTIDAD CARGO DE LA ES
Y ACTA DE
ENTIDAD.
INICIO
CONTRATISTA

DEMORA EN EFECTUAR
LAS LABORES SEGUIMIENTO
CUANDO OCURRA

DAÑOS EN LA PERMANENTE
OPERACIONAL

DIARIAS DE
CONTRATISTA
EJECUCIÓN

FUNCIONALIDA
EXTERNO
GENERAL

LA ENTIDAD Y DESDE LA
MEDIO

D DE LAS MEDIANTE
ALTO

18 POR 2 4 6 1 3 4 FIRMA DEL

SI

APLICACIONES INFORMES
CONSECUEN ACTA DE INICIO
MISIONALES
CIA A LOS
ENTIDAD

DE LA ENTIDAD APLICACIÓN DE
USUARIOS GARANTÍA DE
FINALES CUMPLIMIENTO

INCUMPLIMIE
NTO POR
CONTRATISTA / ENTIDAD

PARTE DEL
CUANDO OCURRA
OPERACIONAL

EFECTOS CONTRATISTA REVISAR LOS

EJECUCIÓN

Contratista
EXTERNO
GENERAL

DERIVADOS DE POR EL FACTORES QUE DESDE LA

MEDIANTE
Bajo

Bajo

19 LA VARIACIÓN ENCARECIMIE 2 2 4 PUEDAN AFECTAR 2 1 3 Si FIRMA DEL

INFORMES
DE LA TASA DE NTO DE LOS LOS VALORES DEL ACTA DE INICIO
CAMBIO ELEMENTOS CONTRATO
QUE HACEN
PARTE DEL
CONTRATO

HURTO O
DAÑO A LOS APROBACIÓN
SE PUEDE
OPERACIONAL

CONTRATISTA

CONTRATISTA

BIENES DEL DE LA
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

PRESENTAR ASEGURAR LOS INSPECCION

EXTERNO

SEMANAL

CONTRATISTA GARANTÍA
MEDIO

UN RETRASO BIENES CON LOS ES

BAJO

20 CON LOS 3 2 5 2 2 4 SI ÚNICA DE

EN LA QUE SE EJECUTA EL PERMANENT
CUALES CUMPLIMIENTO
PRESTACIÓN CONTRATO ES
PRESTA EL Y ACTA DE
DEL SERVICIO
SERVICIO A LA INICIO
ENTIDAD

10
 CAMBIOS EN
LA

ENTIDAD Y CONTRATISTA

ENTIDAD Y CONTRATISTA
REALIZAR ESTUDIO ESTUDIO DE
NORMATIVIDAD APROBACIÓN
DE LA LA

REGULATORIO
Y EN LA DE LA
ESPECIFICO

EJECUCIÓN
EXTERNO AFECTA LA NORMATIVIDAD Y NORMATIVID

MENSUAL
FIJACIÓN DE GARANTÍA

MEDIO
EJECUCIÓN LLEVAR A CABO LA AD Y

BAJO
21 LAS TARIFAS 3 2 5 2 2 4 SI ÚNICA DE
DEL APLICACIÓN DE LAS APLICACIÓN
QUE CUMPLIMIENTO
CONTRATO MEDIDAS DE MEDIDAS
SOPORTAN EL Y ACTA DE
GUBERNAMENTALE GUBERNAME
VALOR DE INICIO
S NTALES
PRESTACIÓN
DEL SERVICIO

ENTIDAD Y CONTRATISTA

ENTIDAD Y CONTRATISTA
ESTUDIO DE
HUELGAS, APROBACIÓN
ESTUDIO LA
BLOQUEOS, DE LA
EJECUCIÓN

AFECTA LA NORMATIVIDAD Y NORMATIVID

SOCIALES
EXTERNO

MENSUAL
GENERAL

MANIFESTACIO GARANTÍA

MEDIO
EJECUCIÓN APLICACIÓN AD Y

BAJO
22 NES, 3 2 5 2 2 4 SI ÚNICA DE
DEL MEDIDAS APLICACIÓN
VANDALISMO, CUMPLIMIENTO
CONTRATO GUBERNAMENTALE DE MEDIDAS
ACTOS Y ACTA DE
S GUBERNAME
TERRORISTAS INICIO
NTALES

REQUERIMIE

SUPERVISOR
CUANDO EL
NTOS
QUE EL REQUERIR AL CONTRATISTA
QUE EL REALIZADOS

CUANDO OCURRA
CONTRATISTA CONTRATISTA NO ATIENDA
OPERACIONAL

CONTRATISTA POR EL

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

NO CUMPLA LAS
GENERAL

INTERNO

NO CUMPLA A SUPERVISOR
MEDIO
CON LAS INSTRUCCIONE

BAJO
23 SATISFACCIÓ 2 2 4 2 1 3 SI
OBLIGACIONES S DADAS POR
N CON SUS
CONTRATISTA
ESTIPULADAS EL
OBLIGACIONE APLICACIÓN DE LA
EN EL SUPERVISOR MEDIANTE
S GARANTÍA ÚNICA DE
CONTRATO DEL INFORMES
CUMPLIMIENTO CONTRATO

CUANDO OCURRA
FENÓMENOS
OPERACIONAL

CONTRATISTA

NO

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

NATURALES
EXTERNO
GENERAL

PRESTACIÓN APLICACIÓN DE LA
MEDIO

QUE AFECTEN CUANDO

BAJO
24 DEL SERVICIO 2 2 4 GARANTÍA ÚNICA DE 2 1 3 SI SUPERVISOR
LA EJECUCIÓN OCURRA
POR FUERZA CUMPLIMIENTO
DEL
MAYO
CONTRATO

EFECTOS

CUANDO OCURRA
OPERACIONAL

CONTRATISTA

ORIGINADOS

SUPERVISOR
EJECUCIÓN

DEMORAS EN CUANDO
EXTERNO
GENERAL

POR LAS IMPLEMENTAR Y

MEDIO

LA BAJO ENTRE EN VERIFICACIÓ

25 NUEVAS 1 4 5 EMPALMAR LAS 1 2 3 SI
PRESTACIÓN VIGENCIA LA N
NORMAS NUEVAS NORMAS
DEL SERVICIO NUEVA NORMA
APLICABLES AL
PROCESO

QUE EL
CONTRATISTA
NO GARANTICE
LOS MEDIOS Y/
PROCEDIMIENT

CUANDO OCURRA
QUE NO
OPERACIONAL

CONTRATISTA

OS
SUPERVISOR
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

CUMPLA CON REQUERIMIENT

INTERNO

NECESARIOS
MEDIO

LAS REQUERIMIENTO AL O REALIZADO

BAJO

26 PARA LA 2 3 5 1 2 3 SI SUPERVISOR
OBLIGACIONE CONTRATISTA POR EL
PRESTACIÓN PROYE CT O

S DEL SUPERVISOR
DEL SERVICIO
CONTRATO
EN EL LUGAR
DONDE SE
DEBE
PRESTAR EL
SERVICIO.
DEL CONTRATO
OPERACIONAL

CONTRATISTA

SUPERVISOR DEL SUPERVISOR

EJECUCIÓN

TERMINACIÓN
GENERAL

INTERNO

CUANDO
OCURRA
RIESGOS DESDE LA
ANTICIPADA SUSPENDER EL MEDIANTE
BAJO

BAJO

27 POLÍTICO 2 1 3 1 1 2 SI FIRMA DEL

DEL CONTRATO INFORMES
SOCIALES ACTA DE INICIO
CONTRATO

REALIZAR UNA
OPERACIONAL

CONTRATISTA
EJECUCIÓN

TERMINACIÓN NUEVA
CONTRATO
GENERAL

INTERNO

OCURRA
CUANDO

DESDE LA
MEDIO

ANTICIPADA COMÚN CONTRATACIÓN SI MEDIANTE

ALTO

28 3 4 7 2 3 5 SI FIRMA DEL
DEL ACUERDO SE NECESITA / INFORMES
ACTA DE INICIO
CONTRATO SUSPENDER EL
CONTRATO

Los proponentes podrán presentar observaciones al estudio de riesgos presentado por la entidad. No obstante lo anterior, hasta
la fecha límite prevista por el cronograma del proceso para la solicitud de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en
participar en el proceso deberán presentar observaciones a este estudio de riesgos y manifestar a la entidad, teniendo en cuenta
el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución
del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del
Código de Comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so
pena de indemnizar los perjuicios que causen.

En consecuencia, la Superintendencia no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista
que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en tal plazo.

La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte de los proponentes de la distribución de riesgos previsibles
efectuada por la entidad en el respectivo pliego.

CAPÍTULO II. ETAPAS Y TÉRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN OBJETIVA

2. ETAPAS Y TÉRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CONVOCATORIA PÚBLICA Y AVISO

11
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015, para el presente proceso de contratación,
se efectuará convocatoria pública a través de la publicación en el Aplicativo SECOP II. Dicho aviso contendrá la información
establecida en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015.

2.1.1. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES (NO APLICA)

En razón a la cuantía del presupuesto oficial, y conforme lo establecido en la información del proceso consignada en la
Plataforma Electrónica SECOP II, podrá darse aplicación a lo dispuesto por el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

Por lo anterior el proceso podrá ser limitado Mipyme siempre que se cumplan los requisitos establecidos por el artículo antes
citado. En concordancia con el Decreto 1082 de 2015 las manifestaciones de interés de limitar la convocatoria a Mipymes,
según corresponda, deben presentarse a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de
selección, de lo cual se deberá recibir como mínimo tres (3) manifestaciones de Interés de Mipyme para lograr limitar la
convocatoria a Mipymes Nacionales.

La solicitud para la limitación a Mipyme se efectuará mediante la plataforma electrónica SECOP II. Junto con la manifestación
de interés, el interesado en limitar la convocatoria deberá presentar certificación del contador o revisor fiscal de su empresa,
según sea el caso, en la que se señale su condición de Mipyme y su tamaño empresarial. Adicional a lo anterior, deberá anexar
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que sea competente
para acreditar su antigüedad.

La Entidad no tendrá en cuenta las solicitudes, que se radiquen en lugar distinto al aquí indicado, o fuera del término previsto
en el cronograma del proceso.

En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal solamente podrá aceptar las ofertas presentadas por Mipymes, y/o Consorcios
o Uniones Temporales o promesa de sociedad futura, formados únicamente por Mipymes, así como promesas de sociedad
futura suscritas por Mipymes.

2.1.2. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

De acuerdo con la plataforma de SECOP II, los documentos publicados hasta antes del acto de apertura del proceso, se
entienden que forman parte integral del proyecto de pliego de condiciones, en ese sentido, la SIC publicará en el aplicativo
SECOP II, todos estos documentos, por el término legal establecido en el cronograma de actividades, con el propósito de que
los interesados presenten las observaciones a las condiciones de contratación allí establecidas.

Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deberán ser presentadas con anterioridad a la fecha del acto que
PROYE CT O

ordena la apertura. Los pliegos de condiciones definitivos, que serán todos los documentos que hacen parte del proceso, podrán
incluir los temas planteados en las observaciones, siempre que se estimen relevantes. En todo caso, la aceptación o rechazo
de las observaciones se hará de manera motivada.

En la fecha establecida en el cronograma se publicarán todos los documentos que forman parte del proyecto de pliego de
condiciones en el SECOP II, sobre el mismo y su documentación soporte (estudios previos), se podrán presentar observaciones
escritas, por medio de dicho aplicativo, en el sitio destinado para el proceso.

No se recibirá, tal como se expresó anteriormente en el presente documento, oficio alguno que no sea enviado a través del
SECOP II; por ende, ninguna aclaración verbal afectará el pliego de condiciones y sus adendas, ni se absolverán consultas
efectuadas telefónicamente o en forma personal o en medio diferente al indicado.

La publicación del proyecto de pliego de condiciones se efectuará de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de
2015 a través de la plataforma SECOP II, por el término establecido en el cronograma del proceso.

NOTA: SEÑOR PROPONENTE TENGA EN CUENTA QUE EL CRONOGRAMA DADO POR LA ENTIDAD ES TENTATIVO
TODA VEZ QUE EL PROCESO SE ENCUENTRA EN ETAPA DE PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

2.2. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.2.2.0 del Decreto Nacional 1082 de 2015, reglamentario de la Ley 1150
de 2007, los posibles oferentes interesados en participar en la presente selección, deberán manifestar su interés, dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, a través del sitio destinado exclusivamente para este efecto en la
plataforma SECOP II, con el fin de que se conforme la lista de los posibles oferentes dentro del término establecido en el
cronograma previsto en el presente pliego de condiciones.

No se admitirán manifestaciones realizadas por medios diferentes al de la plataforma SECOP II, ni las presentadas por fuera
del término señalado.

La manifestación de interés en participar, señalada en el presente numeral, es requisito indispensable para que la plataforma le
permita presentar su propuesta y es requisito habilitante para la presentación de la misma.

La plataforma SECOP II de manera automática publica el listado de los proponentes que manifestaron debidamente interés en
el proceso. Los proponentes previamente a la presentación de su propuesta deben revisar que se encuentren en este listado.
La SIC no realizará sorteo si recibe más de diez (10) manifestaciones de interés.

12
2.3. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA

La Superintendencia de Industria y Comercio proferirá el acto administrativo de apertura el cual deberá cumplir con lo dispuesto
por el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, conforme lo señale el cronograma del presente proceso de selección.

2.4. CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los pliegos o documentos informativos, así como todos los archivos o anexos que hacen parte del presente proceso de
selección, se podrán consultar desde la publicación del proceso en el aplicativo SECOP II.

Nota: Será exclusiva responsabilidad del interesado consultar y verificar que la información que adquiere a través del Portal
Único de Contratación – SECOP II, corresponda al proceso y la etapa del mismo en el cual desee participar, no siendo de recibo
reclamo alguno al respecto, la cual es publicada por la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.5. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y ASIGNACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE

RIESGOS

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, se realizará la audiencia de aclaración del pliego de
condiciones y asignación, tipificación y estimación de riesgos en los términos previstos en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley
80 de 1993 modificado por el art. 220 del Decreto Ley 019 de 2012, en la cual la entidad también revisará junto con los posibles
oferentes la tipificación, estimación y asignará los riesgos contenidos en los estudios previos y en el pliego de condiciones. Por
tal razón se solicita a los proponentes interesados en participar, estudiar con previa antelación a la celebración de la presente
audiencia la asignación de riesgos, a fin de establecer su distribución definitiva.

El lugar para la realización de la audiencia en mención, será en la CARRERA 13 No. 27-00 TERCER PISO de la ciudad
de Bogotá D.C, la cual se llevara a cabo de conformidad con los plazos establecidos en el cronograma del proceso.

La Superintendencia de Industria y Comercio analizará las inquietudes presentadas por los interesados y cuando dichas
solicitudes impliquen modificaciones al pliego de condiciones, éstas se harán mediante adendas numeradas que serán firmadas
únicamente por el competente contractual y formarán parte del pliego de condiciones, siendo de obligatorio análisis para la
preparación de las propuestas.

Dichas adendas se publicarán en el Portal Único de Contratación- Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP II,
de conformidad con los criterios definidos por la ley para el efecto.
PROYE CT O

2.6. MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES - DOCUMENTOS DE CARÁCTER INFORMATIVO O ANEXOS.

Las consultas o preguntas que se deriven del presente proceso de selección se podrán realizar durante toda la etapa pre-
contractual.

Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso y de los documentos
contractuales. Las respuestas serán respondidas con el apoyo de las áreas competentes en lo que les corresponda.

Cualquier modificación del pliego de condiciones o adición a los documentos del proceso será comunicada por escrito mediante
adendas numeradas, las cuales formaran parte integral del proceso de selección. La información sobre preguntas y respuestas
y las adendas serán publicadas en el SECOP II, y deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta, por lo tanto,
las mismas se entienden comunicadas de conformidad con lo establecido en este numeral.

Los proponentes contarán con el tiempo suficiente que permita ajustar las propuestas a las modificaciones realizadas. En ningún
caso podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la
adición del término previsto para ello.

Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de selección tendrán
únicamente valor interpretativo.

En el caso del presente proceso, cuando la Entidad lo estime conveniente, o por solicitud de pluralidad de personas, se podrá
prorrogar el plazo de cierre, hasta el día hábil anterior del cierre del proceso y por un plazo no superior a la mitad del inicialmente
fijado, de conformidad con lo señalado en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de
2015.

2.7. ACTO DE CIERRE

El cierre se llevará a cabo el día y hora indicado en el cronograma del proceso.

Para verificar el día y la hora señalada, se realizará de acuerdo con la plataforma SECOP II, la cual señala de manera
independiente los días y horas del avance del proceso.

Seguido al acto de cierre, la plataforma SECOP II emite la constancia de manera automática de la presentación de las
propuestas y se realizará la apertura y publicación de cada una de las propuestas. Este trámite se realizará de acuerdo con los
manuales de la plataforma SECOP II.

13
No se aceptarán las propuestas que llegaren de manera parcial, enviadas por correo, entregadas en dependencia o después
de la hora fijada en los aspectos generales del presente pliego para el cierre del proceso selectivo.

Se entiende válido el proceso de selección cualquiera sea el número de participantes hábiles, siempre y cuando permita hacer
una selección objetiva, incluso es válida una propuesta que se ajuste al pliego de condiciones y resulte favorable para la Entidad.

En el caso tal que solo un proponente presente su propuesta, antes de la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, la
entidad verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes del mismo y presentará el informe del mismo. Si no se presenta
ningún otro proponente, se le adjudicará el contrato, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurídico, técnico y
financiero), y con los parámetros establecidos para la evaluación económica.

2.8. PRÓRROGA DEL PLAZO DEL CIERRE

Cuando la SIC lo estime conveniente, o por solicitud de pluralidad de personas, se podrá prorrogar el plazo de cierre, de
conformidad con lo señalado en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

2.9. ANÁLISIS Y VERIFICACIÓN DE OFERTAS

Dentro del término fijado en el cronograma del proceso, se verificaran los requisitos habilitantes de tipo jurídico, financieros y
de experiencia o técnico de las propuestas.

La SIC podrá solicitar al oferente las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables, sin que por ello pueda el
proponente adicionar o modificar las condiciones de su propuesta, ni la SIC solicitar variación alguna a los términos de las
mismas. Lo anterior, de conformidad con la Ley 1882 de 2018.

2.9.1. NO SUBSANABILIDAD POR PARTE DE LOS OFERENTES DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

En el caso de no subsanar los documentos requeridos dentro del término previsto para el traslado de informes de evaluación,
la propuesta presentada será objeto de rechazo, de conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por la ley
1882 de 2018.

2.10. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA.

En la fecha y hora establecida en el cronograma de este proceso de selección, se pondrá a disposición de los oferentes el
informe de verificación y evaluación de las propuestas de acuerdo con la plataforma SECOP II.
PROYE CT O

Durante el traslado de los análisis y las evaluaciones, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas y únicamente podrán entregar soportes o aclaraciones que sustenten el ofrecimiento realizado, de conformidad con
la Ley 1882 de 2018.

Mediante acto administrativo, se ordena la apertura del proceso correspondiente, quedando establecidas la duración del proceso
y la fecha de cierre del mismo.

2.11. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Es responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para el ofrecimiento del objeto de este proceso
de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen
cuidadoso de las características del negocio.

Por la sola presentación de la propuesta se considera que el proponente realizó el examen completo de todos los aspectos que
inciden y determinan la presentación de la misma.

2.12. VISITA TÉCNICA VOLUNTARIA

Los interesados por sí o por intermedio de un representante debidamente autorizado para este efecto, podrán asistir a la visita
técnica voluntaria, la cual se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá D.C., en la fecha establecida también en el cronograma
establecido en el SECOP II, en la cual se informará las condiciones para la visita, la cual tendrá por objeto conocer los diferentes
tópicos que se deben considerar para el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones.

La visita se realizará a costa y bajo responsabilidad del interesado en participar en el proceso de contratación. Para efectos de
la visita anterior, solicitamos por razones de seguridad, enviar comunicación escrita sobre su interés en realizar la visita,
indicando los nombres, número de identificación y cargos de las personas que asistirán, debiendo ser máximo cuatro (4)
personas por empresa. La comunicación a que se refiere este párrafo debe ser remitida a través de mensaje por la plataforma
del SECOP II.

Se aclara que aunque la visita es de carácter voluntario, en caso de que el interesado no la realice, no será justificación para
no dar cumplimiento a los requisitos del objeto del proceso de selección y no podrá posteriormente alegar o reclamar
desconocimiento de las condiciones o circunstancias que puedan afectar la ejecución o el cumplimiento del objeto contratado
solicitada en el pliego de condiciones y en el contrato que se suscriba.

14
La visita se realiza a efecto de facilitar el entendimiento de los requerimientos técnicos y funcionales en las que se desarrollará
el objeto del contrato, la visita será realizada a costa y bajo la responsabilidad de los interesados en participar en presente
proceso.

En esta visita técnica se explicará el sistema de referencia que tiene la Superintendencia de Industria y Comercio.

Igualmente, la información que la Entidad entregue, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar mediante
investigaciones independientes, aquellos detalles y condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización del futuro
contrato y de contemplar los mismos para la elaboración de la oferta.

2.13. CONSIDERACIONES ESPECIALES PROPONENTES EXTRANJEROS

Los proponentes extranjeros deberán presentar sus documentos, de acuerdo con lo establecido en las leyes y normas del país
de origen. No obstante estos documentos deberán venir suscritos por el representante legal de la firma oferente y por el contador
que los elaboró.

Las personas naturales o jurídicas extranjeras, deben presentar sus estados financieros consularizados y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañados de traducción oficial al castellano, expresados en pesos
colombianos a la tasa de cambio vigente a 31 de diciembre de 2017.

Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a la forma en que se deben allegar por parte de los proponentes
extranjeros los documentos, se aplicará sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.

Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la "Convención
sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros", no se requiere de la consularización a
que se refiere el párrafo anterior sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de "apostilla" por
parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento.

En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio del proponte de origen
extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia, deberá hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.

Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados
o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 71 y 251 del Código
General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el
PROYE CT O

Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y las disposiciones que para ello señale la agencia de contratación pública
Colombia Compra Eficiente.

Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa matriz. Los
estados financieros de las sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país
en el que son emitidos.

2.14. SOCIEDADES SUBORDINADAS O CONTROLADAS.

De conformidad con el artículo 260 del código de comercio “una sociedad será subordinada o controlada cuando su poder de
decisión se encuentre sometido a la voluntad de otra u otras que serán su matriz o controlante, bien sea directamente, caso en
el cual aquellas se denominarán filial o con el concurso o por intermedio de las subordinadas de la matriz, en cuyo caso se
llamará subsidiaria”, así las cosas, la filial o subsidiaria podrá invocar la subordinación, por ejemplo, en el caso que nos ocupa,
acreditar experiencia relacionada con el objeto del presente proceso de selección, a través de su empresa matriz.

De acuerdo a lo anterior la casa matriz deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Aportar junto con la oferta un poder con amplias facultades suscrito por el representante legal de la casa matriz donde
autorice expresamente a la filial o subordinada a presentar los requisitos habilitantes del pliego de condiciones de la
casa matriz que requiera el proponente, y la autorización para presentar la oferta y suscribir todo acto o contrato con
ocasión al presente proceso de selección, asumiendo expresamente la responsabilidad solidaria con el proponente
derivada de la presentación de su oferta.
2. El poder de que trata el numeral anterior deberá venir en original debidamente suscrito y apostillado o legalizado,
según corresponda.
3. Para que la invocación de subordinación sea válida, además de lo anterior, el proponente deberá demostrar que la
casa matriz, cuenta con una participación accionaria en la filial o subordinada igual o superior al cincuenta por ciento
(50%), de conformidad con el artículo 28 y 29 de la ley 222 de 1995, y normas concordantes.

2.15. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar a que se refieren la Constitución Política, artículo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007 y
normas concordantes en general, así mismo, no debe estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado
por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002
(Código Disciplinario Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

15
El proponente declarará en la carta de presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades
e incompatibilidades.

NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el contenido del Artículo 5o. de la Ley 828 de
2003 “Sanciones Administrativas”, en cuyo tercer inciso se establece: “El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la
persona natural o jurídica para contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales
y existan acuerdos de pago según la Ley 550 de 1999”.

2.16. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

Durante el proceso de evaluación de las propuestas, el mismo estará sujeto a reserva y no se permitirá la injerencia de ninguna
persona diferente de los que realizan la evaluación. Una vez terminados los estudios y redactado el informe de evaluación, éste
documento adquirirá el carácter de documento público y se pondrá a disposición de los oferentes y de las personas en general.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la
adjudicación, no podrá ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que la SIC publique y ponga a disposición de los
primeros los informes de evaluación para que presenten las observaciones correspondientes.

2.17. PLAZO PARA SUBSANAR POR PARTE DE LOS PROPONENTES:

Durante el término de traslado de informes de evaluación, sólo se aceptarán al oferente las aclaraciones relacionadas
exclusivamente con las solicitudes formuladas por la Entidad.

La Entidad podrá solicitar a los proponentes solamente dentro del término de traslado de informes de evaluación, las
aclaraciones en relación con cualquier documento o afirmación efectuada por el proponente en su oferta, siempre que haya
expresiones equívocas, confusas o aparentemente contradictorias, de manera que el mismo pueda aclarar su sentido, sin alterar
el alcance de su oferta.

El proponente responderá las solicitudes de aclaración a su propuesta dentro del término de traslado de informes de evaluación.
En el evento que el oferente no de respuesta dentro del término al requerimiento que le haga la Entidad la oferta será
rechazada, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1882 de 2018.

La Entidad analizará las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva el derecho de evaluar si ellas se ajustan a lo
solicitado.
PROYE CT O

Las respuestas a las solicitudes para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes o las
observaciones al informe, deben dirigirse al SECOP II.

2.18. PLAZO PARA FORMULAR OBSERVACIONES A LA EVALUACIÓN

Por el término legal establecido dentro del pliego de condiciones, la Superintendencia de Industria y Comercio pondrá a disposición
de los oferentes la evaluación de las propuestas, en medio electrónico en la plataforma SECOP II, para que dentro de este mismo
término presenten por escrito las observaciones que estimen pertinentes o alleguen los documentos que se le requieran.

De acuerdo con el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, las observaciones formuladas por los oferentes a las evaluaciones
técnicas, económicas, financieras y jurídicas elaboradas por la entidad, serán resueltas en el acto administrativo que decide el
proceso de selección, a fin de permitir a los proponentes pronunciarse sobre aquellas en el desarrollo de ésta.

2.19. ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Por oferta hábil, entiéndase, aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos jurídicos, financieros, económicos, de
técnicos exigidos en el pliego de condiciones. A las ofertas hábiles se les asignará el puntaje de que trata el presente pliego de
condiciones.

Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje final obtenido por las
mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente
y así sucesivamente.

2.20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

En la fecha y hora establecida en el cronograma, se desarrollará la Audiencia Pública de Adjudicación del Contrato, de
conformidad con el Decreto1082 de 2015, se procederá a dar respuestas a las observaciones presentadas en la Reunión
Pública, siempre y cuando estas no hayan sido resueltas.

El acto de adjudicación se entenderá notificado al proponente favorecido en la misma audiencia.

EI acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la Entidad como al adjudicatario. Contra el mismo no procede recurso alguno
por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del
mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser
revocado y se podrá dar aplicación a lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

16
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor de la SIC, en calidad de sanción, el valor
del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía.

En este evento, la SIC mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince
(15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para
la entidad, de acuerdo con lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

EL VALOR DEL CONTRATO A CELEBRAR SERÁ POR EL VALOR DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL
OFERENTE HÁBIL QUE HAYA OBTENIDO EL MAYOR PUNTAJE EN LA PONDERACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA Y
OBTENGA EL PRIMER LUGAR EN EL ORDEN DE ELEGIBILIDAD.

Se adjudicará el proceso de contratación al oferente que habiendo presentado una propuesta hábil, obtenga el primer orden de
elegibilidad, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones.

En caso de que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios que no obedezcan a las
condiciones del mercado y que no logren ser detectados durante el proceso de selección, el contratista deberá asumir
todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que la Entidad no aceptará reclamo alguno con relación a ellos.

Una vez instalada dicha audiencia y en caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis
y cuya solución pueda incidir en el sentido de la decisión a adoptar, podrá ser suspendida por el término necesario para la
verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado, conforme con el párrafo tercero numerales del 1 al 5 del
artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. La nueva hora y fecha para la continuación de la audiencia se notificará en
desarrollo de esta misma; en el evento la Entidad requiera ampliar la suspensión, comunicará por escrito esta situación a los
oferentes con la debida antelación. De la audiencia pública que decide el proceso de selección se levantará un acta.

2.21. DECLARATORIA DE DESIERTA

La SIC declarará desierto totalmente el presente proceso dentro del plazo previsto para adjudicar, cuando entre las propuestas
presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones
para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
La declaratoria de desierto del proceso, se hará mediante acto motivado conforme lo establecido en el artículo 25 numeral 18
de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará a todos los proponentes y se publicará en el Portal Único de Contratación- Sistema
Electrónico de la Contratación Pública – SECOP II. Contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición.
PROYE CT O

La SIC declarará desierto el presente proceso de selección cuando:

 No se presenten ofertas.
 Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a lo establecido en el pliego de condiciones.
 Cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad,
de conformidad con lo establecido en el artículo 25 núm. 18 de la Ley 80 de 1993.

2.22. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Quien resulte adjudicatario del presente proceso selectivo deberá suscribir el contrato dentro del término establecido en el
cronograma.

Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el
Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80
de 1993.

En este evento, la SIC, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince
(15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para
la Entidad.

2.23. CONSECUENCIAS DE LA NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

A. Efectividad de la garantía de Seriedad

Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones
establecidas en el presente proceso de Selección y en especial la de suscribir oportunamente el contrato, constituir la garantía
única, efectuar la legalización del mismo dentro del término señalado o mantener lo ofrecido en su propuesta, la garantía de
seriedad se hará efectiva a favor de la SIC a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo recurrir a las demás
acciones civiles o penales que puedan ser instauradas. Se aplicará lo previsto en el artículo 8º, literal e, de la Ley 80 de 1993.

Sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos por el
valor de la garantía constituida.

B. Suscripción de contrato con el proponente calificado en segundo lugar

17
En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) días siguientes al vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente calificado en
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme con el numeral 12
artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

2.24. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO

El cronograma del presente proceso de selección, está determinado directamente a través de la plataforma SECOP II y
corresponderá con el indicado en el acto de apertura del proceso.

Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en el presente cronograma, la Superintendencia de Industria y
Comercio lo comunicará a través de la plataforma SECOP II a través de adendas CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL
PROCESO.

2.25. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El contrato se entenderá perfeccionado con la suscripción del mismo, para la legalización del contrato se requerirá que se
efectúe el correspondiente registro presupuestal por parte de la entidad, cuando a ello haya lugar de acuerdo con la ley orgánica
de presupuesto y sus disposiciones complementarias.

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, el contratista constituirá la(s) garantía(s) que
ampara(n) los riesgos propios de la etapa contractual a favor de la superintendencia de Industria y Comercio, la(s) cual(es)
será(n) entregada(s) en la Coordinación de Contratos, y una vez aprobadas por parte de la Entidad iniciará la ejecución del
mismo.

2.25.1. Aprobación de la Garantía única de Cumplimiento.

Con excepción de la cobertura de riesgo relativa a la responsabilidad extracontractual, que deberá ser una póliza de seguros,
atendiendo lo establecido en el decreto 1082 de 2015, el CONTRATISTA podrá otorgar a favor de la SIC cualquiera de las
cobertura de los riesgos establecidos en el precitado decreto.

El Proponente adjudicatario se obliga a constituir a favor de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, una

garantía que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por una Compañía de Seguros
establecida legalmente en Colombia; de conformidad con lo consagrado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y su Decreto
Reglamentario 1082 de 2015, debiendo incluir como riesgos amparados:
PROYE CT O

a. Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo,
incluidas el pago de multas y la cláusula penal pecuniaria, indemnizaciones a que hubiere lugar, en cuantía equivalente
al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4)
meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
b. Calidad del Servicio: Para garantizar el pago de los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado,
en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia equivalente al plazo de
ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
c. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: Para garantizar el correcto funcionamiento de los bienes, se deberá
constituir una garantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del presente contrato, con una vigencia igual
a la garantía ofrecida, contado a partir de la entrega de los bienes al almacén.
d. Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indeminizaciones Laborales: Para garantizar que el CONTRATISTA
cumpla con las obligaciones laborales derivadas del empleo de terceras personas, en cuantía equivalente al cinco por
ciento (5%) del valor total del contrato, con vigencia equivalente al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Así mismo deberá constituir un Anexo a la garantía única que ampare la RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:
Para garantizar la responsabilidad civil frente a terceros, derivada de la ejecución del contrato, en cuantía equivalente a
Doscientos (200) Salarios mínimos mensuales legales vigentes y con una vigencia igual a la del plazo del contrato.

El contratista deberá hacer entrega de estas garantías a la entidad, las cuales serán aprobadas por la misma, de acuerdo con
lo señalado en el inciso segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993. El contratista se obliga a ajustar las garantías a la fecha
de inicio del contrato y a ampliar, modificar y prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del contrato o se
prorrogue o suspenda su vigencia.

2.26. MULTAS

En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas a cargo del CONTRATISTA en virtud del contrato que se
suscribe, La SIC tendrá la facultad de imponerle multas diarias así: por no cumplir con las obligaciones contenidas en los
contratos, o cumplirlas deficientemente o por fuera del tiempo estipulado, se causará una multa equivalente hasta el uno por mil
del valor del contrato por cada día calendario que transcurra desde la fecha prevista para el cumplimiento de dichas obligaciones
y hasta cuando éstas efectivamente se cumplan. La imposición de la multa atenderá criterios de razonabilidad, proporcionalidad
y gravedad de la obligación incumplida. Si pasare más de treinta (30) días calendario, sin que el CONTRATISTA haya cumplido,
La SIC podrá declarar la caducidad del contrato.

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PROCEDIMIENTO PARA IMPOSICIÓN DE LAS MULTAS: La SIC aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la
Ley 1474 de 2011.

De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA autoriza a la SIC
para compensar el valor por concepto de multas de las cuentas mensuales pendientes de pago a su favor. Cuando no exista
saldo a favor del CONTRATISTA, el valor por concepto de multas se podrá hacer efectivo a través de la garantía constituida o
La SIC podrá acudir a la Jurisdicción Coactiva.

2.27. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, éste deberá pagar a título de pena pecuniaria
una suma de dinero equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, sin que el pago de la pena extinga la
obligación principal o el pago de los perjuicios causados.

De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA, autoriza a la SIC
para compensar el valor por concepto de la cláusula penal pecuniaria, de las sumas que resulten a su favor al momento de la
liquidación del contrato.

Cuando no exista saldo a favor del CONTRATISTA, el valor por concepto de la cláusula penal pecuniaria se podrá hacer efectivo
a través de la garantía constituida o La SIC podrá acudir a la Jurisdicción Coactiva.

2.28. POTESTADES EXCEPCIONALES DEL CONTRATO ESTATAL

El presente contrato le serán incorporadas las potestades excepcionales contempladas en los Artículos 14, 15, 16,17 y 18 de la
Ley 80 de 1993.

2.29. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las diferencias y conflictos que surjan en desarrollo del objeto contractual, se solucionarán a través de los mecanismos de
conciliación y transacción previstos en el artículo 68 de la Ley 80 de 1993, la Ley 446 de 1998, Ley 640 de 2001 y el Decreto
1716 de 2009.

2.30. INDEMNIDAD

El CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su costa a la SIC, de cualquier pleito, queja, demanda y responsabilidad
de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones de este frente a reclamaciones de
PROYE CT O

terceros en el desarrollo y ejecución del contrato. 2. El CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados o los familiares de
los mismos, sus acreedores, sus proveedores o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra LA SIC,
con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas relacionadas con la ejecución del contrato. Si ello no fuere posible y se
presentaren reclamaciones o demandas contra LA SIC, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes la fecha en que le sean
notificadas o en que se radiquen aquellas, podrá comunicarle la situación por escrito al CONTRATISTA o llamarlo en garantía.
En cualquiera de dichas situaciones, el CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de la SIC para lo cual
contratará profesionales idóneos que asuman la representación y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de
la condena si la hubiere. Si La SIC estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por
escrito al CONTRATISTA, caso en el cual acordarán la mejor estrategia de defensa o que si La SIC lo estima necesario, asuma
directamente la misma. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, a través de la Jurisdicción
Coactiva, La SIC podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere esta cláusula, para lo cual este contrato junto
con los documentos en los que se consignen dichos valores, presta el mérito ejecutivo.

2.31. LIQUIDACIÓN

La liquidación del contrato que se suscriba se sujetará a los términos y oportunidades establecidas en el artículo 11 de la Ley
1150 de 2007 y en las disposiciones concordantes de la Ley 446 de 1998.

La liquidación se hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado en el pliego de condiciones, o dentro del que acuerden las
partes para el efecto. De no existir tal término, la liquidación se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración
del término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la
fecha del acuerdo que la disponga.

En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga la Entidad,
o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de
los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.

Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma se podrá efectuar en cualquier tiempo
dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento de los términos mencionados anteriormente, de mutuo acuerdo o
unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el Código Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

El (los) contratista(s) tendrá(n) derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo y en este evento la liquidación
unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.

19
PROYE CT O

20
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA

SIC 52 de 2018

REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS

OBJETO: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y
MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO.

PROYE CT O

BOGOTÁ D.C., NOVIEMBRE DE 2018

1
1. CAPACIDAD FINANCIERA - REQUISITOS FINANCIEROS

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN
UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO DE SELECCIÓN.

La verificación financiera se efectuará con base en la capacidad financiera presentada en el Registro Único de Proponentes
cuya información debe encontrarse con corte al 31 de diciembre de 2017 y en firme teniendo como base los indicadores
señalados a continuación, su resultado determinará la solidez de la empresa a contratar y el nivel de riesgo de los oferentes.

INDICADORES: Se Tendrán en cuenta los siguientes indicadores:

1. ÍNDICE DE LIQUIDEZ: activo corriente dividido por el pasivo corriente;

Se considera HÁBIL al proponente que acredite un índice de liquidez mayor o igual a uno punto cincuenta (1.50)

IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente

Si IL > = 1.50 la propuesta se acepta

Si IL < 1.50 la propuesta se rechaza

2. INDICE DE ENDEUDAMIENTO: pasivo total dividido por el activo total;

Se considera HÁBIL al proponente que acredite un índice de endeudamiento menor o igual a cero punto sesenta (0.60)

NE = Pasivo Total / Activo Total

Si NE = < 0.60 la propuesta se acepta

Si NE > 0.60 la propuesta se rechaza

3. RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.

Se considera HÁBIL al proponente que acredite una razón de coberturas de intereses mayor o igual a dos punto cero (2.0)

RCI = utilidad operacional / gastos de intereses

Condición:
PROYE CT O

Si RCI > = 2.0 la propuesta se acepta

Si RCI < 2.0 la propuesta se rechaza

4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia
en el uso de activos del interesado:

(A) RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Utilidad operacional dividida por el patrimonio.

Se considera HÁBIL al proponente que acredite una capacidad organizacional mayor o igual a cero punto diez (0.10)

RP = (Utilidad Operacional / Patrimonio)

Condición:

Si RP > = 0.10 la propuesta se acepta

Si RP < 0.10 la propuesta se rechaza

(B) RENTABILIDAD DEL ACTIVO: utilidad operacional dividida por el activo total.

Se considera HÁBIL al proponente que acredite una rentabilidad del activo mayor o igual a cero punto cero cinco (0.05)

RA = (utilidad operacional / activo total)

Condición:

Si RA > = 0.05 la propuesta se acepta

Si RA < 0.05 la propuesta se rechaza

Para la verificación de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos Habilitantes será la consignada
en el RUP con corte diciembre 31 de 2017.

NOTA 1: En caso de consorcios o uniones temporales la información financiera debe ser presentada por cada uno de los
integrantes que conforman el consorcio o la unión temporal. Para la determinación de los índices se sumarán los valores
de cada uno de sus integrantes y sobre este resultado se aplicarán los índices financieros según el caso.

2
NOTA 2: La propuesta será aceptada siempre que al aplicar cada uno de los indicadores anteriormente enunciados, su
resultado cumpla la condición de aceptada.

NOTA 3: Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, está será considerada
como NO HABILITADA, por lo tanto no continua en el proceso de selección.

NOTA 4: Los valores de los indicadores se verificarán con dos cifras decimales, sin aproximaciones.

NOTA 5: El proponente extranjero deberá acreditar su información financiera del año 2017 para la verificación de los
indicadores solicitados en el presente numeral, a la fecha de corte que corresponda para dicho año.

NOTA 6: En caso de que la información reportada en el RUP no sea suficiente para verificar los índices financieros
solicitados, se solicitará la información financiera que considere pertinente para su verificación.

NOTA 7: En lo que se refiere al Índice de Cobertura de Intereses en caso de que el proponente no incurra en gastos por
concepto de intereses, es decir que estos sean igual a cero pesos ($0), el indicador se calificará como CUMPLE en la
evaluación financiera.

PROYE CT O

3
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

LICITACIÓN PÚBLICA
SIC 52 de 2018

REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS, DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y
MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO.

PROYE CT O

BOGOTÁ D.C., NOVIEMBRE DE 2018

1
 CAPITULO III. REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS, DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO

1. CAPACIDAD JURIDICA - REQUISITOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA

En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y documentos jurídicos requeridos en el pliego
de condiciones para lo anterior se revisará en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos solicitados
en el presente pliego de condiciones.

Luego se hará una verificación del contenido de los documentos básicos que deben anexarse de conformidad con lo
establecido en el presente pliego de condiciones con el fin de constatar que cumplen con los requisitos de ley y los exigidos
en el mismo.

La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en
el pliego de condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del pliego de Condiciones, se calificarán como
hábiles para comparación y asignación de puntajes, los requisitos son los siguientes:

1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN (Anexo 1)

El proponente deberá diligenciar el Anexo 1 del presente pliego de condiciones, modelo de carta de presentación de la
propuesta y suscribirla en original o firma digital debidamente autorizada por el ente certificador, (certificación que deberá
anexarse en caso de suscribir la carta de presentación en firma digital), en el cual se indica la información que cada
proponente debe manifestar en la misma y cumplir en caso de ser favorecido.

En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que él o sus integrantes si el mismo es un
consorcio o una unión temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o incompatibilidades,
prohibiciones o conflictos de intereses establecidas en la Constitución Política, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás
normas pertinentes.

Igualmente deberá manifestar que se conocen y aceptan todas las especificaciones y condiciones consignadas en el
presente documento, el plazo de ejecución y las demás manifestaciones señaladas en el formato de carta de presentación
de la propuesta. Si estas manifestaciones no se realizan en la carta de presentación, las mismas se entenderán efectuadas
con la presentación de la propuesta respectiva.

La carta de presentación de la propuesta debe estar debidamente firmada por el proponente cuando se trate de una
persona natural o por el representante legal de la sociedad cuando se trate de una persona jurídica, consorcio o unión
PROYE CT O

temporal.

El proponente debe adjuntar los documentos señalados y diligenciar el anexo 1 del proceso para la presentación de la
oferta.

1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL

REGISTRO MERCANTIL, SEGÚN EL CASO.

A. PERSONAS JURÍDICAS DE NATURALEZA PRIVADA.

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas privadas de origen nacional, las constituidas
de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.

Con el fin de presentar propuesta en este proceso, deberá aportar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario, contados a partir de la fecha de cierre el certificado de existencia y representación legal y el RUP en el cual se
acrediten las siguientes condiciones:

1. Acreditar su existencia y representación legal a través del certificado de existencia y representación legal expedido
por la Cámara de Comercio respectiva en el cual deberá constar su existencia, objeto directamente relacionado con
el objeto de la presente contratación, duración y nombre de su representante legal o de la persona o personas que
tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos
de la persona jurídica para establecer alguna limitación a las facultades del representante legal, el oferente deberá
anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos.
2. Acreditar que el término de duración de la persona jurídica no es inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año
más.
3. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido, de conformidad
con lo establecido en el presente pliego de condiciones.
4. Acreditar que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto de la presente contratación de
manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el contrato ofrecido, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

Si el oferente no presenta con su propuesta la copia pertinente de los estatutos, si corresponde la SIC requerirá al
proponente a fin de que aporte dicho(s) documento(s) dentro del plazo que le señale para el efecto.

2
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, el oferente no se considerará hábil en
los términos señalados en el presente pliego de condiciones.

B. PERSONA NATURAL

Si el oferente es una persona natural, deberá aportar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario,
contados a partir de la fecha de cierre el registro mercantil y el RUP en el cual se acrediten las siguientes condiciones:

a. Acreditar su inscripción en el Registro Mercantil.

b. Acreditar la existencia del establecimiento(s) de comercio en el certificado de matrícula mercantil. Cuando se trate de
profesiones liberales, no será necesario acreditar la inscripción en el registro mercantil.
c. Acreditar que la actividad mercantil del oferente está directamente relacionada con el objeto de la presente
contratación, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere, de manera que le permita celebrar y ejecutar el contrato ofrecido.

Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, el oferente no se considerará hábil en
los términos señalados en el presente pliego de condiciones.

C. PROPUESTAS CONJUNTAS - PROPONENTES PLURALES

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal o promesa de sociedad
futura. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas,
y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios y uniones temporales o
promesa de sociedad futura, para lo cual cumplirán los siguientes requisitos:

1. Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y jurídica de las personas naturales o jurídicas
consorciadas o asociadas en unión temporal o promesa de sociedad futura y la capacidad de sus representantes
para la constitución del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura, así como para la presentación de
la propuesta, celebración y ejecución del contrato. La SIC verificará dicha información a través del certificado de
existencia y representación legal o en el certificado de matrícula mercantil expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, según sea el caso aportado en la oferta o revisado en la página web www.rue.com.co.
2. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal o promesa de sociedad futura, y específicamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual se declarará expresamente en el acuerdo de asociación
correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,
condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la
ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
3. Acreditar que el término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal o de la promesa de sociedad futura
PROYE CT O

no sea inferior al plazo de ejecución del contrato a celebrar y un (1) año más.
4. Acreditar que el término mínimo de duración de cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión
temporal o de la promesa de sociedad futura no sea inferior al plazo de ejecución del contrato a celebrar y un (1) año
más.
5. La designación de un representante que estará facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o de
la unión temporal o de la promesa de sociedad futura. Igualmente designarán un suplente que lo reemplace en los
casos de ausencia temporal o definitiva.
6. Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o uniones temporales
o de la promesa de sociedad futura, se acreditarán mediante la presentación del documento consorcial o de
constitución de la unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
7. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal o de la promesa de sociedad futura, sean personas jurídicas o naturales, deberán
acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente pliego de condiciones.

La no presentación de los anteriores documentos, o su presentación sin el lleno de los requisitos o términos exigidos, será
objeto de requerimiento por la SIC, para que los aporte o subsane la(s) falla(s) dentro del plazo que este señale. En todo
caso la existencia del consorcio o de la unión temporal o de la promesa de sociedad futura debe ser anterior al cierre del
proceso.

Los consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura no podrán utilizar dentro de su denominación el nombre
de la superintendencia de industria y comercio.

En todo caso, cuando el proponente, o los miembros del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura, no
cumplan con las condiciones de capacidad jurídica aquí exigidas, el oferente no se considerará hábil en los términos
señalados en el presente pliego de condiciones.

D. PERSONAS JURÍDICAS DE NATURALEZA PÚBLICA

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza pública aquellas
constituidas por disposición legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal
en Colombia. Para presentar propuesta en el presente proceso, acreditarán las siguientes condiciones:

a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se derive de la Constitución
o la ley. Para el efecto, mencionarán las normas, documentos o actos administrativos de creación. En todo caso, se
citará o aportará el documento mediante el cual se le autorizó la presentación de la oferta y la posterior suscripción
del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica

3
 correspondiente, asegurarse de cumplir todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para
obligarse y ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la
propuesta.

En el evento que las normas, documentos o actos administrativos de creación hagan remisión a los estatutos de la
persona jurídica para establecer alguna limitación a las facultades del representante legal, el oferente deberá anexar
copia de la parte pertinente de dichos estatutos.

b. Acreditar que el ente público oferente tiene capacidad legal para celebrar y ejecutar el contrato. Para efectos de lo
anterior, el objeto de dicho ente, señalado en la ley o sus reglamentos, deberá tener relación directa con las
obligaciones derivadas del contrato a celebrar como resultado del presente proceso de selección, de conformidad con
lo indicado en el literal c) del numeral 4º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007.

c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para presentar la propuesta y suscribir el contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Por lo
tanto, aportará los documentos relativos al acto de nombramiento y posesión del representante legal.

Si el oferente no cita o presenta con su propuesta los documentos solicitados en el presente numeral, la SIC requerirá al
proponente a fin de que los cite o los aporte dentro del plazo que le señale para el efecto.

Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, el oferente no se considerará hábil en
los términos señalados en el presente documento.

E. PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO

Para los efectos previstos en este literal, se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las
sociedades no constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de
sucursales.

Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin
perjuicio de lo cual para su participación cumplirán con las siguientes condiciones:

a) Acreditar su existencia y representación legal a efectos de lo cual presentará un documento expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante
legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus
facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta y
suscribir el Contrato. PROYE CT O

Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se presentará adicionalmente copia del acta en la que conste
la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para presentar la propuesta, la suscripción
del Contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar Adjudicatario.

b) Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad igual al término de vigencia del contrato y dos (2)
años más.

c) Acreditar que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto de la presente contratación de
manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el contrato ofrecido, teniendo en cuenta para estos efectos
el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

En todos los casos, cumplirán todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia
de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de que obren como prueba conforme con el artículo 251 del
Código General del Proceso y las demás normas vigentes.

En defecto de dicho documento, el proponente presentará el Registro Único de Proponentes.

Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el presente numeral, la SIC requerirá al
proponente a fin de que los aporte dentro del plazo que le señale para el efecto.

Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, el oferente no se considerará hábil en
los términos señalados en el presente pliego de condiciones.

F. Cumplimiento del principio de reciprocidad –TLC´S EN MATERIA DE CONTRATACION

La SIC otorgará al proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas condiciones, requisitos y procedimientos que
los concedidos al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad. Así, los proponentes extranjeros recibirán
igual tratamiento que los de origen colombiano, siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el país de su
nacionalidad y Colombia que indique expresamente que a los nacionales colombianos se les concede en ese país el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos y procedimientos para la celebración de
contratos.

Se precisa, en relación con consorcios, uniones temporales y sociedad de objeto único conformado de acuerdo con el
artículo 7 de la Ley 80 de 1993 que presenten propuestas que, en el evento en que en ellos participen personas (naturales
o jurídicas) extranjeras, estas últimas deberán acreditar el principio de reciprocidad.

4
La apertura o existencia de sucursales (establecimientos de comercio en los términos del artículo 263 del Código de
Comercio) en Colombia, de empresas o sociedades extranjeras, no le confieren a estas la condición de nacionales
colombianas.

G. Apoderado de personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia acreditarán en el país un apoderado domiciliado en Colombia
debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el Contrato,
suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con este pliego de condiciones, así
como para representarla judicial o extrajudicialmente.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio
o unión temporal y en tal caso bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura.

El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, cumplirá todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que
obren como prueba conforme con el artículo 251 del Código General del Proceso y demás normas vigentes.

1.3. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA

Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta, anexarán los documentos que
acrediten dicha autorización, la cual será previa a la presentación de la oferta.

En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante
legal pueda presentar propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde previamente a la presentación de la
propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto.

En el evento en que no se aporte con la oferta la autorización prevista anteriormente, la Superintendencia de Industria y
Comercio solicitará al proponente allegue el documento dentro del plazo que le señale para el efecto, dicha autorización
deberá ser expedida con anterioridad a la presentación de la oferta.

1.4. PODER PARA PRESENTAR PROPUESTA

Cuando el oferente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, con
PROYE CT O

anterioridad a la presentación de la oferta, que su apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta.

Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los términos legales para el efecto, la
Superintendencia de Industria y Comercio le solicitará aclaración para que dentro del plazo que señale para el efecto lo
aporte o subsane lo pertinente.

1.5. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO,

SEGÚN CORRESPONDA.

El proponente debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de la persona natural o del representante legal de la
persona jurídica debiendo el nombre que aparece en la misma coincidir con el consignado en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.

En el caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía de cada uno de los
representantes legales de las empresas que conforman el consorcio o la unión temporal o de las personas naturales que la
integran.

1.6. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

INCLUYENDO LOS RIESGOS LABORALES Y PARAFISCALES. (ANEXO No. 11)

Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del
artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013,
el oferente probará el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral incluyendo los
riesgos laborales y las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF), así:

a. Las personas jurídicas lo harán diligenciando el anexo No. 11, el cual debe ser expedido por el revisor fiscal o
representante legal, según corresponda, en la que se acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de
seguridad social integral incluyendo los riesgos laborales y aportes parafiscales, en un plazo no inferior a los seis (6)
meses anteriores a la presentación de la oferta.
b. Las personas naturales empleadoras lo harán diligenciando el anexo No. 11, el cual debe ser expedido por un contador
o por revisor fiscal según corresponda o en su defecto por el oferente.
c. Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral, incluyendo los riesgos laborales.

Si el oferente no presenta con su propuesta el anexo No. 11, o si presentándola ésta no se ajusta a la totalidad de lo
exigido en la ley o en el presente pliego de condiciones, la Superintendencia de Industria y Comercio requerirá al

5
proponente a fin de que la aporte o subsane lo pertinente dentro del término establecido para el traslado de informes de
evaluación.

No obstante es necesario resaltar que el proponente debe encontrarse al día en las cotizaciones realizadas al
Sistema General de Riesgos Laborales, lo cual deberá certificar en la constancia de cumplimiento al Sistema
General de Seguridad Social Integral incluyendo los Riesgos Laborales y Parafiscales.

Las empresas reportadas en mora no podrán presentarse en el presente proceso de contratación estatal de
conformidad con el último inciso del artículo 7 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012.

1.7. CONSULTA EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA

Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, las Resoluciones Orgánicas No. 5149 de 2000
y 5677 de 2005, y la Circular No. 005 del 25 de febrero de 2008 de la Contraloría General de la República, la Entidad hará
directamente la consulta y verificación sobre la inclusión o no del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio
o unión temporal, según el caso, en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.

De conformidad con lo señalado en el citado artículo 60 de la Ley 610 de 2000: “Los representantes legales, así como los
nominadores y demás funcionarios competentes, deberán abstenerse de nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo
de contrato con quienes aparezcan en el boletín de responsables, so pena de incurrir en causal de mala conducta, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 6º de la ley 190 de 1995. Para cumplir con esta obligación, en el evento de no
contar con esta publicación, los servidores públicos a la Contraloría General de la República sobre la inclusión de los
futuros funcionarios o contratistas en el boletín” (Subrayado fuera del texto).

En caso que el proponente se encuentre reportado deberá demostrar la existencia de un acuerdo de pago y el cumplimiento
al momento del cierre del mismo.

1.8. VERIFICACIÓN ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

La Superintendencia de Industria y Comercio se reserva el derecho a verificar si el proponente o cualquiera de los

integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentra inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de
Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad “SIRI” de la Entidad y en la base de antecedentes judiciales de la Policía
Nacional. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentren inhabilitado,
no podrán contratar con la Superintendencia de Industria y Comercio, salvo que acredite que se encuentre habilitado para
contratar.
PROYE CT O

1.9. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL PROPONENTE

En la presente selección podrán participar personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, en forma individual o
en Consorcio o en Unión Temporal o promesa de sociedad futura, inscritas en el Registro Único de Proponentes – RUP -
de la Cámara de Comercio de la jurisdicción donde tenga el domicilio principal.

Los proponentes deben acreditar, mediante la presentación en original del registro único de proponentes expedidos dentro
de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha inicial de cierre del presente proceso, registro que deberá
encontrarse en firme.

El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada documentalmente y cuyo registro se encuentra
en firme. Lo mismo ocurre en relación con la información que proviene del registro mercantil o del registro de entidades sin
ánimo de lucro.

1.10. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

1.10.1. VALIDÉZ DE LA PROPUESTA

Las ofertas serán válidas por noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha definitiva de cierre de la presente
contratación. La validez de la oferta se entenderá acreditada con la garantía de seriedad de la propuesta y se entiende
prorrogada la vigencia con la ampliación del término de dicha póliza.

1.10.2. CONDICIONES DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Cada proponente presentará con su propuesta una garantía de seriedad de su ofrecimiento, de conformidad con lo
establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, en favor de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO con NIT. 800.176.089-2, incluyendo en su texto, el contenido descrito en el alcance de la póliza, del presente
Pliego y de acuerdo con lo establecido a continuación:

a. Dicha garantía será otorgada incondicionalmente a favor de la SIC.

b. El valor de la garantía de seriedad del ofrecimiento será del diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto
oficial
c. La vigencia de la garantía será mínimo de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha definitiva de cierre
del presente proceso de selección.

En todo caso la vigencia de esta garantía deberá extenderse hasta la aprobación de la garantía que ampara los

6
 riesgos propios de la etapa contractual. En consecuencia, si por algún motivo dentro del período de vigencia de la
garantía de seriedad del ofrecimiento no se ha(n) aprobado la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios de
la etapa contractual, el proponente seleccionado tendrá la obligación de aportar prórroga de la vigencia de la
garantía de seriedad del ofrecimiento, por un término igual a la mitad del inicialmente fijado.

d. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser tomada a nombre del
consorcio o de la unión temporal, según el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes y expresará
claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes
del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el
incumplimiento de parte del proponente de las obligaciones amparadas.
e. La garantía de seriedad de oferta se hará exigible de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia,
previa realización de los trámites y actuaciones que garanticen el debido proceso. El cobro de la garantía de
seriedad de oferta se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a la SIC, de exigir por los medios reconocidos
en Colombia la indemnización de los perjuicios que con la falta de seriedad de oferta en los eventos previstos, se
la hayan causado o se le llegaren a causar.
f. El valor de la presente póliza será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la SIC según
corresponda, en la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor
total al beneficiario en los términos previstos por la Ley.

1.10.3. ALCANCE DEL AMPARO Y CONTENIDO MÍNIMO DE LA GARANTÍA

La garantía de seriedad del ofrecimiento incluirá los amparos establecidos en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de
2015 y demás normas aplicables a la materia.

Si la garantía de seriedad de la oferta no se presenta junto con la propuesta en la fecha y hora del cierre, no podrá ser
subsanada por parte del proponente y será objeto de rechazo de la propuesta; no obstante, si la garantía de seriedad de
la oferta es anexada con la propuesta y de la verificación de la misma, no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o
en el presente pliego de condiciones, la Entidad requerirá al proponente a fin de que subsane lo pertinente dentro del plazo
que le señale para el efecto.

1.11. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN (Pacto de Transparencia) (Anexo 6)

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y a la Superintendencia de Industria y Comercio para fortalecer
la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir los compromisos contenidos en
el documento Compromiso Anti-corrupción, que hace parte de la documentación jurídica, Anexo No. 6 (Pacto de
Transparencia).
PROYE CT O

Si el proponente no incluye el Compromiso Anticorrupción, o si incluyéndolo no está suscrito por el proponente,

representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto, o si el compromiso está incompleto o su
contenido no está conforme a lo exigido en el Anexo No. 6 del pliego de condiciones, la SIC le requerirá para que lo allegue
o subsane lo pertinente dentro del plazo señalado para el efecto.

En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los integrantes, deberán diligenciar este ANEXO.

1.12. CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE (Anexo 7)

El proponente persona natural, jurídica nacional o extranjera y cada uno de sus integrantes cuando se trate de consorcio
o unión temporal cuando sea el caso, no puede (n) encontrarse incurso (s) en prácticas de colusión o restrictivas de la
competencia con otras empresas o con el mercado. Para ello el proponente manifestará bajo la gravedad de juramento,
esta circunstancia, y deberá diligenciar el Anexo No. 7 CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL
PROPONENTE, del presente pliego de condiciones, el cual deberá ser suscrito por el proponente persona natural, o por
el representante legal según sea el caso debidamente facultado para tal fin y por los integrantes de la unión temporal,
consorcio o promesa de sociedad futura.

1.13. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO

La entidad verificará la identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece el oferente;
para el caso las personas jurídicas o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal se comprobarán
individualmente este requisito cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas por realizar
directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto.

Igualmente el Registro Único Tributario, deberá estar actualizado conforme a los plazos establecidos por la DIAN.

1.14. ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE MIPYME. (ANEXO 8)

Para efectos de verificar la condición de micro, pequeñas y medianas empresas se tendrá en cuenta la clasificación que
determina en el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, o aportar con su propuesta certificación suscrita por revisor
fiscal o contador público en la que acredite, que su empresa cumple con la condición de ser Mipyme con los requisitos
establecidos en el artículo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004, lo anterior en el caso que en el RUP no aparezca tal
condición.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deben presentar de manera
independiente la anterior certificación.

7
En el evento que la condición de MIPYME aparezca señalada en el RUP prevalecerá sobre cualquier certificador adicional,
toda vez que la misma información ha sido objeto de verificación documental por parte de las Cámaras de Comercio.

NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral no será subsanable por ser criterio desempate, en
todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del proponente, ni es causal
de rechazo de la oferta.”

1.15. FACTORES DE DESEMPATE

En el caso en que dos (2) o más propuestas, presenten un número idéntico en el puntaje final, hubieran arrojado un mismo
resultado, se aplicarán los siguientes criterios de desempate, en su orden:

1. Al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el total del factor de ponderación técnica.
2. Al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la ponderación económica.
3. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
5. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a)
esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
6. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por
lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361
de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante
del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los
términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en
el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de
la experiencia acreditada en la oferta.
7. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratación.

1.16. CERTIFICACIÓN BANCARIA

A la propuesta se debe acompañar una certificación reciente con fecha de expedición no mayor a 30 días, expedida por
la entidad financiera que acredite como propia, corriente o de ahorros, en donde se indique el número de la cuenta, clase,
nombre del titular y su número de identificación, cuenta que se entenderá autorizada por el oferente a través de la cual la
Superintendencia efectuará el pago del contrato. PROYE CT O

Nota: En caso que el consorcio o unión temporal sea adjudicatario del contrato, procederá a abrir una única cuenta a
nombre del consorcio o de la unión temporal y presentará la certificación de la misma como requisito previo a la suscripción
del contrato. Así mismo, adquirirá un número de identificación tributaria (NIT) y allegará copia del respectivo RUT. Lo
anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de Información Financiera (SIIF2), solo permite acoger una cuenta
bancaria para registrar la obligación y orden de pago. En todos los casos aportará fotocopia de la cédula de ciudadanía
del titular de la cuenta.

1.17. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Las propuestas serán rechazadas cuando se presente cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar
establecidas en la Constitución o en la Ley.
b) La presentación de varias propuestas por parte del mismo proponente por sí o por interpuesta persona o la
participación de una misma persona en más de una propuesta.
c) Cuando la propuesta sea presentada en forma parcial o extemporáneamente luego de la fecha y hora exacta
señalada para el cierre del proceso o la presente en sitio diferente al destinado en el SECOP II para la
presentación electrónica de la propuesta.
d) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.
e) Cuando el oferente persona jurídica, persona natural, consorcio o unión temporal presente más de una
propuesta para este mismo proceso.
f) Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, sean socios o
representante legal de otra persona jurídica oferente en este mismo proceso.
g) Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, se presenten como
personas naturales en este mismo proceso.
h) Cuando una sociedad extranjera se presente y su filial o subsidiaria, también presente oferta invocando
subordinación de su casa matriz.
i) Cuando no se presente la documentación establecida en la Invocación de Subordinación y no se haya
subsanado este requisito a más tardar al finalizar el término de traslado de los informes de evaluación.
j) Cuando el objeto social del Proponente o de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que sean persona
jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar.
k) Cuando el Representante Legal de la sociedad o de la unión temporal o consorcio o sociedad futura, no se
encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales.

8
l) Cuando falte el documento de integración del Consorcio o Unión Temporal o su firma, o cuando alguno de sus
miembros, tratándose de personas jurídicas no se encuentre debidamente autorizado y no se haya subsanado
este requisito a más tardar al finalizar el término de traslado de los informes de evaluación.
m) Cuando existan evidencias de que el proponente ha tratado de interferir o influenciar indebidamente en el
análisis de las propuestas, o la decisión de adjudicación.
n) Cuando se evidencie que la información presentada por el proponente no se ajusta a la realidad, por contener
datos tergiversados, alterados, contradictorios o tendientes a inducir a error a la Entidad.
o) Cuando no se aporte la garantía de seriedad de la oferta.
p) Cuando la oferta haya sido evaluada como no hábil en los términos establecidos en el presente pliego de
condiciones y no se haya subsanado este requisito de manera previa dentro el término de traslado de informes
de evaluación.
q) Cuando la propuesta económica no se presente o se modifique o se presente incompleta o condicionada.
r) Cuando el proponente condicione su propuesta.
s) Cuando el oferente sobrepase el presupuesto oficial estimado para el presente proceso de selección.
t) Cuando el oferente sobrepase el presupuesto oficial estimado para cada uno de los bienes y/o servicios
(SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA Y ELEMENTOS Y/O EQUIPOS) establecidos para
el presente proceso de selección (PRECIOS TECHO), conforme lo establecido en el estudio previo y
demás documentos del proceso.
u) Cuando el oferente en su propuesta económica cotice por debajo el valor para cada uno de los bienes
y/o servicios (SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA Y ELEMENTOS Y/O EQUIPOS)
establecidos en el presente proceso de selección (PRECIOS PISO), conforme lo establecido en el
estudio previo y demás documentos del proceso.
v) Cuando el oferente en su propuesta económica cobre una tarifa inferior a la prevista por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acuerdo con la circular No. 20183200000015 de
fecha 3 de enero de 2018 y su alcance No. 20183200000025 de fecha 4 de enero de 2018 (solo aplica para
la vigencia 2018).
w) Cuando el proponente en su propuesta económica sobrepase los precios techo estimado para cada uno
de los ítems establecidos para los servicios – elementos y/o equipos del presente proceso de selección,
tal como se encuentra en el estudio previo y demás documentos del proceso.
x) Cuando el proponente en su propuesta económica oferte por debajo de los precios piso estimado para
cada uno de los ítems establecidos para los servicios – elementos y/o equipos, del presente proceso de
selección, tal como se encuentra en el estudio previo y demás documentos del proceso.
y) Cuando el proponente, no esté inscrito y en firme en el RUP en el tercer nivel dentro de las clasificaciones
exigidas en el Sistema de Clasificación de Bienes y Servicios de las Naciones Unidad exigidas en este pliego
de condiciones, los cuales no hayan sido subsanados por parte del proponente dentro del término de traslado
de informes de evaluación.
z) Si el proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento efectuado por la SIC dentro del término
PROYE CT O

de traslado de informes de evaluación y en consecuencia no cumple con alguno de los aspectos, jurídicos,
financieros y técnicas.
aa) Cuando el proponente no haya presentado en el término previsto manifestación de interés para participar en el
presente proceso.
bb) Toda otra causa contemplada en las normas legales vigentes.

9
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA

SIC 52 de 2018

REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y
MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO.

PROYE CT O

BOGOTÁ D.C. NOVIEMBRE DE 2018

1
1.1. CAPACIDAD TÉCNICA - REQUISITOS TÉCNICOS

La verificación técnica versará sobre los siguientes aspectos:

(i) Cumplimiento Especificaciones Técnicas Mínimas

(ii) Cumplimiento de las condiciones de experiencia exigidas del proponente.
(iii) Cumplimiento de la experiencia del personal propuesto mínimo para la ejecución del contrato
(iv) Cumplimiento de la entrega de Certificaciones

1.2. CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS

El contratista a quien se le adjudique el presente contrato se obliga con la Superintendencia de Industria y Comercio a
ejecutar el objeto del contrato de conformidad con las especificaciones técnicas descritas en el Anexo No. 2 del presente
pliego de condiciones, en los términos, condiciones y plazos establecidos en el pliego de condiciones.

Por lo anterior el proponente se obliga a cumplir con las especificaciones técnicas mínimas requeridas con la presentación
de la carta de compromiso Anexo No. 1 en señal de manifestación de su aceptación para la presentación de su propuesta
y cumplimiento durante toda la ejecución contractual, prórrogas y/o adiciones y/o modificaciones, si las hubiere, término
de garantía y en todo caso hasta su liquidación, cuando esta última aplique.

En caso que el proponente desee ofrecer una especificación técnica superior o adicional a la mínima requerida por la
entidad, deberá ofertarlo en su propuesta.

1.3. EXPERIENCIA ACREDITADA

El proponente deberá acreditar su experiencia mediante el Registro Único de Proponentes – RUP, el cual deberá estar
inscrito y clasificado en el RUP y dicha inscripción deberá encontrarse en firme, aportando el Anexo - EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE - en el cual indique que experiencia debe ser verificada por la Entidad, así:

Clasificador de Bienes y Servicios

DESCRIPCION DEL
GRUPO SEGMENTOS FAMILIAS CLASES PRODUCTO
PRODUCTO
SERVICIO DE GUARDAS DE
(F) SERVICIOS 92 12 15 04
SEGURIDAD

Dentro de la información del Registro Único de Proponentes – RUP requerida para acreditar los requisitos de experiencia
proponente, se verificará cada uno de los siguientes numerales. PROYE CT O

Teniendo en cuenta que en el RUP no se pueda verificar toda la información requerida, el oferente deberá adjuntar una
certificación del contratante de los servicios recibidos, o acta de liquidación o acta de recibo final debidamente suscrita por
las partes, indicando los datos que no son objeto de verificación a través del RUP.

 Que el proponente como mínimo ha celebrado en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha del cierre del
presente proceso de selección, contratos ejecutados y terminados.
 Que se acredite en la siguiente actividad: Prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en Entidades
Estatales o empresas del sector privado.

NOTA 1: Se debe acreditar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada en Entidades Estatales o empresas
del sector privado con un número mínimo de 22 vigilantes o su equivalente en número de servicios o puestos en por lo
menos una de las certificaciones con las que acredita experiencia. Para efectos de la verificación, el proponente deberá
aportar el contrato y la certificación del mismo donde se evidencien los puestos o servicios.

NOTA 2: Los contratos que el Proponente acredite como experiencia deben identificarse y señalarse claramente en el
RUP con resaltador o con cualquier tipo de marca que permita su visualización rápidamente.

Se deberá acreditar la experiencia bajo las siguientes condiciones mínimas:

NÚMERO DE CONTRATOS QUE SE DEBE ACREDITAR EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP:

Mínimo: Uno (1)

1. CUANTÍA REQUERIDA EN SMLMV PARA LA CERTIFICACIÓN: Cuya sumatoria de los contratos a certificar sea
igual o superior al 100% del valor del presupuesto, o 849,4525 SMLMV.

En caso de presentar certificaciones globales deberán desglosar el monto y objeto para el cual aplica dicha certificación.

Cuando las certificaciones expresen su valor en dólares, se tendrá en cuenta la TRM a la fecha en que se celebró el
contrato certificado.
Cada certificación de experiencia se analizará por separado, en caso de tratarse de contratos adicionales, el valor adicional
se convertirá en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), a la fecha de firma del contrato adicional y se
sumará al valor del contrato principal.

2
Para verificar el valor de los contratos certificados, la SIC realizará la conversión a salarios mínimos legales mensuales
vigentes SMLMV del valor del presupuesto oficial (SMLMV año 2018) y del valor del contrato que se indique en el formato
de experiencia o certificación correspondiente, para lo cual se hará la conversión al valor del SMLMV del año de celebración
del respectivo contrato.

PERÍODO VALOR SMMLV

Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $ 535.600.00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700.00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500.00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.000.00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $ 644.350.00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $ 689.455.00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $ 737.717.00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $ 781.242.00

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, o promesa de sociedad futura la sumatoria de la experiencia de los
integrantes deberá ser igual o superior al 100% de la experiencia exigida. Cuando los miembros del consorcio o de la unión
temporal acrediten experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo estas modalidades, sólo se tendrá en cuenta como
experiencia de aquellos, la referida al porcentaje de participación que hubieren tenido en el grupo o asociación que ejecutó
el contrato. Por lo menos una de las experiencias acreditadas deberá corresponder a cada uno de los miembros del
consorcio, o unión temporal o promesa de sociedad futura.

En cuanto a personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia y personas jurídicas extranjeras con sucursal en el
país: Deberá acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen Nacional. En cuanto a personas
naturales y persona jurídicas privadas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país: Los
requisitos exigidos se verificarán de conformidad con el numeral 6 precedente, sin embargo, es necesario, tener en cuenta,
que todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán presentarse
legalizados en la forma prevista en los Artículos 71 y 251 del Código General del Proceso y el Artículo 480 del Código de
Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961,
se requerirá únicamente de la Apostille.

Aquellos Anexos o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento del contrato como “malo”, “regular”, o
expresiones similares que demuestren el cumplimiento no satisfactorio del mismo o que indiquen que durante su ejecución
fueron sujetas a multas o sanciones debidamente impuestas por la administración o que a las mismas no se les haya
hecho efectiva la cláusula penal estipuladas en los contratos, no se aceptarán por la SIC.

No se tendrán en cuenta auto certificaciones, ni copias de minutas de contratos, excepto que estén acompañadas del acta
PROYE CT O

de liquidación, o actas de recibo final.

NOTA: De conformidad con la ley 1882 de 2018, se aceptarán las certificaciones de contratos suscritos con particulares,
siempre y cuando cumplan con las exigencias del presente numeral para la acreditación de experiencia.

1.4. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO MINIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Para la ejecución del contrato resultado del presente proceso de selección el oferente deberá presentar con su propuesta
el siguiente equipo de trabajo que cuente con las condiciones señaladas a continuación:

SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

Oficial o Suboficial (Retirado) de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional (documento soporte), o
Técnico, o Tecnólogo o profesional en áreas administrativas o de sistemas.
Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
1
Tener mínimo 3 Años de experiencia en cargos de supervisión de Seguridad y Vigilancia.
Mínimo certificado vigente de Fundamentación o Reentrenamiento para supervisor expedido por una
academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Aptitud psicológica, mental y condiciones físicas para el ejercicio de la función, lo cual deberá encontrarse
debidamente certificado por un médico que preste el servicio a la empresa

Nota 1: En el caso de presentarse Oficiales Retirados de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, no se aceptará
Oficiales Retirados de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, cuando se conozca que su retiro se debió a situaciones
disciplinarias o de mala conducta, señaladas en las leyes 836 de 2003 y 1015 del 7 de febrero de 2006; por lo tanto se
deberá especificar en cada caso el motivo del retiro.

Nota 2: El proponente debe acreditar la experiencia del personal propuesto para la ejecución del contrato en su oferta,
mediante el diligenciamiento del Anexo No. 13 “Experiencia del personal propuesto para la ejecución de contrato – hojas
de vida y compromiso”.

Nota 3: El proponente deberá adjuntar todos los soportes de educación y/o acreditación, del personal propuesto, como lo
es el título profesional, o tecnólogo, matrícula o tarjeta profesional en el caso de las profesiones (profesional, o tecnólogo)
que así lo requieran.

3
Nota 4: El personal propuesto ofrecido por el proponente no podrá ser objeto de cambio en la ejecución del contrato, salvo
expresa solicitud que hará el supervisor del mismo, el cual se reserva el derecho a solicitarlo en caso de no existir entera
satisfacción acerca de la idoneidad del mismo, previa notificación por escrito al oferente adjudicatario, debiendo éste
asignar uno nuevo de iguales o mejores características, dentro de los tres días siguientes a la solicitud. Igualmente bajo la
ocurrencia de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente demostrados, podrá ser aprobado el cambio del
personal requerido por el contratista, previa aprobación por escrito del supervisor del contrato, debiendo el proponente
adjudicatario asignar uno nuevo de iguales o mejores características a las ofrecidas en su propuesta, dentro de los tres
días siguientes a la aprobación.

Nota 5: Para el personal mínimo requerido, en el evento que sea profesional, la experiencia profesional deberá ser
acreditada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual el proponente
deberá especificar en el anexo No. 13 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO – “HOJAS DE VIDA” Y CARTA DE COMPROMISO, el día, mes y año en el cual el profesional o técnico
propuesto término y aprobó el pensum académico.

La dedicación del equipo de trabajo al proyecto debe ser del 100%.

Nota 6: El personal mínimo propuesto para la ejecución del contrato, presentado en la oferta por el proponente debe ser
de carácter exclusivo, es decir la Entidad no aceptará duplicidad de hojas de vida y demás soportes en más de una sola
oferta, so pena de incurrir en causal de rechazo.

Nota 7: Los perfiles ofrecidos que sean superiores a los mínimos requeridos por la Entidad, serán también tenidos en
cuenta dentro del contrato, y en caso de ser reemplazado durante la ejecución del contrato deberá cumplir con iguales o
superiores características del perfil propuesto en la oferta.

Nota 8: Si se tratan de estudios obtenidos en el exterior, para el evento que sea profesional, se deberá presentar la
convalidación del título expedida por el Ministerio de Educación – Sistema Nacional de Información de la Educación
Superior SNIES, de acuerdo a lo señalado en la Ley 30 de 1992 y la Resolución 5547 de 2005.

1.5 CERTIFICACIONES

El proponente junto con su oferta deberá presentar los siguientes documentos:

 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

El proponente deberá allegar copia de la licencia de funcionamiento, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, para prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada en las modalidades de vigilancia fija, con la
PROYE CT O

utilización de armas de fuego, medios tecnológicos, y servicio conexo de asesoría, consultoría e investigación; la cual
deberá estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y renovarse una vez esté vencida.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal deberán allegar
dicha licencia.

La licencia de funcionamiento deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de
Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

No obstante y solamente para el proceso de evaluación de las ofertas, se aceptará que aquel proponente que tenga su
licencia de funcionamiento en trámite de renovación, presente junto con la oferta la documentación pertinente en la cual
acredite que su licencia de funcionamiento se encuentra en trámite de renovación, tal como el establece el decreto ley 019
de 2012.

Se entiende que bajo ninguna circunstancia durante la ejecución de la operación el Proponente podrá operar sin licencia
de funcionamiento ni en forma temporal o definitiva por la no aprobación de la renovación, por lo cual deberá efectuar en
forma oportuna la respectiva solicitud de renovación de acuerdo a lo establecido por la normatividad vigente. (Artículo 3
del Decreto 356 de 1994 del Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada).

En caso de presentarse el hecho de no tener licencia de funcionamiento por no haberse renovado oportunamente, será
causal de declaratoria de incumplimiento total del Contrato y se procederá de acuerdo a lo establecido en el Contrato
suscrito.

 LICENCIA DE MEDIOS TECNOLÓGICOS

El proponente deberá anexar copia de la licencia para la operación de medios tecnológicos, expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la Oferta.

En caso de vencerse durante la prestación del servicio debe renovarse inmediatamente. Todos los requisitos deben estar
conforme a lo establecido en los artículos 5 y 95 del Decreto Ley 356 de 1994, el artículo 30 del Decreto 2187 de 2001, la
Resolución 2852 de 2006 y demás normas que los modifiquen o deroguen.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe allegar
dicha licencia.

4
La licencia de medios tecnológicos deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso
de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

 LICENCIA DE TELECOMUNICACIONES Y PERMISO DE USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

El proponente deberá presentar copia de la Resolución expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, donde se autoriza para la provisión de redes privadas y servicios de telecomunicaciones, junto con el
cuadro de características técnicas de la red y área de servicio que deberá cubrir el Distrito Capital, la cual debe encontrarse
vigente a la fecha de presentación de la Oferta y mantenerse vigente durante la ejecución del Contrato, expedido a nombre
del oferente.

En caso de que el permiso se encuentre en trámite de renovación, el proponente deberá presentar el documento soporte
expedido por la autoridad competente en los términos establecidos en el Decreto Ley 019 de 2012.

De igual forma, deberá aportar la Resolución expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones por medio de la cual se le autoriza para el uso del espectro radioeléctrico la cual debe encontrarse vigente
a la fecha de presentación de la Oferta y mantenerse vigente durante la ejecución del Contrato. Este permiso debe haber
sido expedido a nombre del oferente

En el caso que se ofrezca equipos de comunicación Trucking o movitak, el proponente debe anexar fotocopia del contrato
suscrito con un operador autorizado por el Ministerio de Comunicaciones y certificación de vigencia del mismo.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá anexar estos documentos.

 CONSTANCIA DE VINCULACIÓN A LA RED DE APOYO DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ

Y/O LAS DEMÁS QUE SE CREEN.

El proponente debe anexar la constancia de vinculación a la Red de Apoyo de la Policía Metropolitana de Bogotá, expedida
por la misma Institución, vigente con fecha de expedición no superior a 90 días calendario a la fecha de presentación de
la Oferta, de conformidad con lo previsto en el Decreto 3222 de 2002, las normas que lo modifiquen o deroguen y el
documento CONPES 3521 de 2008.

Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe anexar
dicha constancia. Esta deberá ser debidamente renovada durante el plazo que se preste el servicio.

La constancia de vinculación deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de
Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.
PROYE CT O

En caso que la Policía Metropolitana de Bogotá constituya otra red de apoyo en el área metropolitana de su jurisdicción
(es decir la ciudad de Bogotá D.C) durante el proceso de contratación o posterior a la adjudicación del mismo, el proponente
y/o el adjudicatario deberán aportar la respectiva certificación cumpliendo las condiciones anteriormente nombradas.

No obstante y solamente para el proceso de evaluación de las ofertas, se aceptará que aquel proponente que tenga su
constancia de vinculación a la Red de Apoyo de la Policía Metropolitana de Bogotá en trámite de renovación, presente
junto con la oferta la documentación pertinente en la cual acredite que su constancia se encuentra en trámite de renovación,
tal como el establece el decreto ley 019 de 2012.

 RESOLUCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL SE AUTORIZA EL USO DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1979 de septiembre de 2001 y Resoluciones 510 de 2004 de marzo de
2004; 2852 de agosto de 2006 y 5351 de diciembre de 2007 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada,
por medio de las cuales se establecen los diseños, colores, materiales, condiciones de uso y demás disposiciones de los
uniformes y distintivos utilizados para el personal de vigilancia y seguridad privada, el proponente anexará copia de la
Resolución por la cual la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le autoriza el uso de uniformes y distintivos.

La Resolución de uso de uniformes y distintivos deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante
todo el Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá anexar estos documentos.

 PERMISOS DE TENENCIA O PORTE DE ARMAS.

El proponente deberá anexar fotocopia legible de los permisos de porte o tenencia de armas vigentes que se utilizarán
para la ejecución del objeto contractual, expedido por las autoridades nacionales, expedidos por el Departamento Control
Comercio de Armas (DCCA) Ministerio de Defensa Nacional, para las armas ofrecidas, vigentes a la fecha de presentación
de la Oferta, a nombre del proponente, en los sitios donde se prestará el servicio, para la totalidad del armamento requerido.

El permiso de tenencia o porte de armas deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el
Proceso de Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal y las armas pertenecen a más de uno de sus miembros, cada
uno de estos deberá cumplir con el anterior requisito.

5
  COPIA PÓLIZA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL QUE AMPARE EL USO INDEBIDO DE
ARMAS DE FUEGO.

El proponente deberá presentar copia de la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual, en la que ampare el uso
indebido de armas de fuego. Dicha póliza debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia, debe tener un valor no inferior a 400 SMMLV e incluir en la misma que la cobertura de Gastos Médicos. No
debe tener deducible.

La póliza deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de Selección y en caso
de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera
independiente la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que ampare el uso indebido de armas de fuego.

 CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN

DONDE SE INDIQUE SI EL OFERENTE HA SIDO O NO SANCIONADO O MULTADO.

El proponente deberá presentar una certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con
fecha de expedición no superior a 90 noventa días hábiles de la presentación de la Oferta, en la cual se indique que la
empresa de vigilancia no ha sido sancionada o multada en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación
de la oferta.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera
independiente la anterior certificación.

La certificación deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de Selección y en
caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

 ACREDITACION DE VEHÍCULOS

El proponente deberá garantizar visitas de inspección a las sedes de la Superintendencia de Industria y Comercio con una
periodicidad de dos veces a la semana durante la ejecución del contrato, esto se deberá realizar por medio de un vehículo
el cual deberá ser modelo 2016 o superior con la respectiva documentación a que haya lugar.

El proponente deberá acreditar la propiedad del vehículo o acreditar el alquiler, renting o leasing.

El alquiler, renting o leasing deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de
PROYE CT O

Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

1.6 COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES

Es el proceso mediante el cual las organizaciones satisfacen sus necesidades de bienes, servicios , obras y utilidades
públicas e tal forma que alcanzan un alto rendimiento basado en un análisis de todo el ciclo de vida, que se traduce en
beneficios no sólo para la organización, sino también para la sociedad y la economía, al tiempo que reduce al mínimo los
daños al medio ambiente, por lo anterior se tendrá en cuenta las disposiciones señaladas por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, durante la ejecución del contrato.

6
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

FACTORES DE PONDERACIÓN TÉCNICOS Y ECONÓMICOS DE LA PROPUESTA

LICITACIÓN PÚBLICA

SIC 52 de 2018

OBJETO: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y
MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

PROYE CT O

BOGOTÁ D.C. NOVIEMBRE DE 2018

1
 FACTORES DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas serán evaluadas sobre un total de mil (1000) puntos, resultantes de la sumatoria de los puntajes otorgados a los
parámetros de ponderación de conformidad con lo establecido a continuación:

FACTOR PUNTAJE PUNTAJE TOTAL

Calificación de Factores Técnicos 400 400
Calificación de la Oferta Económica 500 500
Estímulo Industria Nacional 100 100
TOTAL 1000

1.1. FACTOR DE CALIFICACIÓN TÉCNICA (HASTA 400 PUNTOS)

Una vez culminada la verificación de los requisitos técnicos, jurídicos y financieros y habilitado el proponente, la
Entidad procederá a realizar la ponderación técnica. El puntaje del proponente se obtendrá del ofrecimiento
adicional que realice, cuyo valor máximo será de cuatrocientos puntos (400). El proponente que no ofrezca los
servicios y/o bienes adicionales que componen el factor de ponderación u ofrezca cantidad menor o diferente de
las establecidas no obtendrá puntaje.

Para realizar el ofrecimiento adicional, el proponente diligenciará el anexo establecido para el efecto en el pliego
de condiciones, indicando con una x el ofrecimiento efectuado y deberá anexarlo a su propuesta para efectos de
la ponderación por parte de la Entidad.

1.1.1. REPOSICIÓN DE ELEMENTOS O BIENES (Máximo cien (100) puntos)

Este requerimiento hace referencia al monto máximo que asumirá directamente, por evento, el proponente adjudicado en
caso de pérdida y/o daño de elementos y/o bienes de propiedad de la SIC o que hayan sido entregados para su custodia. De
acuerdo con el máximo monto ofrecido se otorgará el puntaje correspondiente, así:

MONTO MÁXIMO PUNTAJE

Hasta $ 1.000.000 20
Hasta $ 3.000.000 40
Hasta $ 5.000.000 60
Hasta $ 7.000.000 PROYE CT O
80
Hasta $ 10.000.000 100

1.1.2. GESTIÓN DE RIESGOS (Máximo ciento cincuenta puntos (150)

Se otorgará puntaje al proponente que acredite el seguimiento a los siguientes indicadores, teniendo en cuenta la priorización
en el tratamiento de riesgos acorde a los aspectos más críticos, la probabilidad e impacto y la tipificación del riesgo, así:

 Indicadores de riesgo por actividad de trabajo

 Indicadores en seguridad y salud en el trabajo
 Indicadores de accidentalidad

Para el efecto el proponente deberá indicar la manera como manejara estos indicadores, así:

FACTOR PUNTAJE
El proponente que demuestre que gestiona los referidos indicadores 50
El proponente que demuestre manejo de indicadores de riesgos a través de
150
tablas de Excel, Word o similares.

1.1.3. VERIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN REALIZADO A LOS GUARDAS DE SEGURIDAD (Máximo
ciento cincuenta puntos 150)

El proponente deberá especificar la forma en que realiza el proceso de selección del personal con el que presta los servicios,
así:
FACTOR PUNTAJE
Entrevista realizada con psicólogos. 50
Entrevista realizada con psicólogos y aplicación de pruebas psicotécnicas. 100
Entrevista realizada con psicólogos, aplicación de pruebas psicotécnicas y
150
realización de polígrafo al personal.

Nota: Sobre los aspectos y documentos señalados para la asignación del puntaje técnico, la SIC NO
REALIZARA ningún tipo de requerimiento, teniendo en cuenta que los mismos constituyen factor de
escogencia de las ofertas.

2
1.2. FACTOR DE CALIFICACIÓN ECONÓMICA (HASTA 500 PUNTOS) ANEXO ECONOMICO

Una vez culminada la verificación jurídica, técnica, y financiera de las ofertas y habiéndose efectuado los requerimientos
previos a que hubiere lugar y obtenidas las correspondientes respuestas, se determinarán las ofertas que se consideran
hábiles, para efectos de asignar el puntaje económico, según corresponda.

Para efectos de la ponderación económica el oferente deberá diligenciar en su totalidad la Propuesta Económica que se
encuentra en el SECOP II, informado en el numeral 3 CUESTIONARIO, sub numeral 4 FACTORES DE PONDERACION sub
numeral 4.3 PROPUESTA ECONOMICA, en donde estará la información para diligenciar el formato ANEXO ECONOMICO
que se publicará en la plataforma de SECOP II.

ASIMISMO, EN LA PLATAFORMA DE SECOP EN DONDE SE ESPECÍFICA EL ITEM “VALOR TOTAL DE LA OFERTA

PRESENTADA POR EL PROPONENTE”, SE DEBE ESCRIBIR EL VALOR TOTAL DE LA OFERTA PRESENTADA, ESTO
ES: LA SUMATORIA DEL SUBTOTAL DE SERVICIOS Y EL SUBTOTAL DE ELEMENTOS Y/O EQUIPOS, TAL COMO
ESTA EN EL ANEXO ECONOMICO

Los posibles métodos para la calificación económica son las siguientes:

Método
Media aritmética
Media Geométrica con Presupuesto Oficial
Media Aritmética Baja
Menor valor

Para efectos de la escogencia del método para la calificación económica, se hará de la siguiente manera:

Se tomarán los primeros dos decimales de la TRM certificada por el Banco de la República, vigente en la fecha señalada para
la realización del cierre del presente proceso, de acuerdo con el cronograma del mismo y se aplicará la fórmula conforme con
los rangos contenidos en la siguiente tabla.

RANGO (INCLUSIVE) NUMERO METODO

De .00 a .24 1 Media aritmética
De .25 a .49 2 Media Geométrica con Presupuesto Oficial
De .50 a .74 3 Media Aritmética baja
De .75 a .99 4 PROYE CT O Menor Valor

a. Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la
proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la diferencia entre
la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de puntaje.

b. Media Geométrica con presupuesto Oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces
y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las
fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá
el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:

3
Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Número de Ofertas (n) Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (n v)

1–3 1
4–6 2
7–9 3
10–12 4
13–15 5
…

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente proceso de selección.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el
cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente
procedimiento:

Donde,

PROYE CT O

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la
fórmula de puntaje i.

c. Media Aritmética Baja

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total de la Oferta válida más baja y el promedio aritmético
de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como
resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

̅
Vmin + X
XB =
2
Donde:
XB = Media aritmética baja.
Vmin = Valor Total de la oferta más baja
̅
X = Promedio aritmético de las ofertas validas

Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:

𝑋B - 𝑉i
[𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] x (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋B
𝑋B
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑖 =
|𝑋B - 𝑉i|
[𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] x (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋B
𝑋B
{ }

Donde,
𝑋B = Media aritmética baja.
𝑉i = Valor total de cada una de las ofertas
𝑖 = Número de oferta

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética baja se tomará el valor absoluto de la diferencia
entre la media aritmética baja y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

4
d. Menor valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha
Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican. Para la aplicación de este método la
Superintendencia de Industria y Comercio procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la
ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde,

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en la
fórmula de ponderación.

Para el valor obtenido como puntaje en todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal.

La Entidad se reserva el derecho de realizar la corrección aritmética de las cifras contenidas en el Anexo Propuesta
Económica, si a ello hubiere lugar.

Para el diligenciamiento del anexo económico, se debe tener en cuenta:

NOTA 1: LA SIC SE RESERVA EL DERECHO DE REALIZAR LA CORRECCIÓN ARITMÉTICA DE LAS CIFRAS

CONTENIDAS EN EL ANEXO ECONÓMICO, SI A ELLO HUBIERE LUGAR, EN EL ENTENDIDO QUE DICHA
CORRECCIÓN ARITMÉTICA NO ALTERE EL VALOR TOTAL DE LA OFERTA, EXCEPTO POR AJUSTES POR
APROXIMACIÓN AL PESO.

NOTA 2: EL VALOR DE LAS OFERTAS DEBE PRESENTARSE EN MONEDA LEGAL COLOMBIANA, SIN CENTAVOS.

NOTA 3: SI EL PROPONENTE NO DISCRIMINA EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA Y EL SERVICIO CAUSA

DICHO IMPUESTO, LA ENTIDAD LO CONSIDERARÁ INCLUIDO EN EL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA Y ASÍ LO
ACEPTARÁ EL PROPONENTE.

NOTA 4: EL PROPONENTE DEBE DILIGENCIAR EN SU TOTALIDAD LA INFORMACIÓN QUE SE SOLICITA A TRAVÉS

PROYE CT O

DEL ANEXO ECONÓMICO, EN EL EVENTO QUE EL FORMATO SE MODIFIQUE, PRESENTE ENMENDADURAS,

PRESENTE ERRORES ARITMÉTICOS DE CALCULO O QUE EL PROPONENTE NO LO DILIGENCIE COMPLETAMENTE,
SU PROPUESTA SERÁ OBJETO DE RECHAZO.

NOTA 5: EL PROPONENTE PODRÁ PRESENTAR DOS PERSONAS EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD DENTRO

DE SU OFERTA ECONÓMICA, NO OBSTANTE DICHO PERSONAL DEBERÁ CUMPLIR Y ACREDITAR LOS
REQUISITOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES PARA DEMOSTRAR SU CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD, EN CASO DE NO PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN JUNTO CON SU OFERTA O QUE
PRESENTÁNDOLA NO CUMPLA CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS, TRATÁNDOSE DE UN CRITERIO DE
DESEMPATE, LA PROPUESTA SERÁ OBJETO DE RECHAZO TÉCNICO Y JURÍDICO, Y POR LO TANTO NO SERÁ
PONDERADA ECONÓMICAMENTE.

NOTA 6: DE ACUERDO CON EL TIPO DE SERVICIO EL VALOR MENSUAL DE LA TARIFA NO DEBE SER INFERIOR A
LO ESTABLECIDO POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA PARA LAS TARIFAS DE LA VIGENCIA 2018, PARA
LO CUAL LA SIC EFECTUARÁ LAS VERIFICACIONES CORRESPONDIENTES.

PARA EFECTOS DEL OFRECIMIENTO ECONÓMICO, LOS PROPONENTES DEBERÁN TENER EN CUENTA LO
SIGUIENTE:

EL ANEXO ECONÓMICO DEBE PRESENTARSE EN FORMATO EXCEL

 Los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para las
vigencias 2018 a 2019 los servicios – turnos de vigilancia, ni tampoco ofertar por debajo del precio
proyectado por vigencia ya que corresponde a tarifas mínimas.
 Los oferentes no podrán exceder el cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para elementos
y/o equipos para la vigencias 2018 a 2019, ni tampoco ofertar por debajo del precio piso establecidos en el
proceso para cada ítem.
 ASIMISMO, NO SE DEBE SOBREPASAR LOS PRECIOS TECHO ESTIMADO PARA CADA UNO DE LOS ÍTEMS
ESTABLECIDOS PARA LOS SERVICIOS – ELEMENTOS Y/O EQUIPOS, PARA CADA UNA DE LAS VIGENCIA,
DISCRIMINADOS EN EL NUMERAL 7 Y SIGUIENTES DE LOS ESTUDIOS PREVIOS DE LA PRESENTE
CONTRATACIÓN.

EN CONSECUENCIA, NO SE PUEDE OFERTAR POR ENCIMA DE CUALQUIERA DE LOS PRECIOS

ESTABLECIDOS

5
  AUNADO CON LO ANTERIOR, NO SE DEBE OFERTAR POR DEBAJO DE LOS PRECIOS PISO ESTIMADO
PARA CADA UNO DE LOS ÍTEMS ESTABLECIDOS PARA LOS SERVICIOS – ELEMENTOS Y/O EQUIPOS,
CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 7 Y SIGUIENTES LOS ESTUDIOS PREVIOS.

EN CONSECUENCIA, NO SE PUEDE OFERTAR POR DEBAJO DE CUALQUIERA DE LOS PRECIOS

ESTABLECIDOS

1.3. ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA, ANEXO No. 5

Conforme con la Ley 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria nacional será
el siguiente: efectuada la calificación técnica, al puntaje obtenido por cada oferente se le adicionarán 100 puntos para
oferentes de bienes y/o servicios de origen 100% nacional y oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten
reciprocidad y 50 puntos para oferentes de bienes y/o servicios extranjeros acreditados (con componente nacional),
constituyéndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas.

Se otorgará trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes
de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado
que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la
normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes
miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios provenientes de países con los cuales Colombia no ha
negociado un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de
bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de
compras y contratación pública de dicho Estado, se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082
de 2015, la cual se presentara con la oferta.

Entiéndase por bienes o servicios acreditados, aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes
o servicios profesionales, técnicos y operativos. El oferente indicará en su oferta si incluirá componente nacional. En el evento
en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del
contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato. El mínimo exigido de componente
nacional será del 10% del valor ofertado.

El oferente seleccionado con productos/servicios de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los
bienes/servicios al momento de la entrega/prestación, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos
PROYE CT O

debidamente acreditados.

1.4. ACREDITACIÓN PUNTAJE ADICIONAL TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD

De conformidad con el Decreto 392 de 2018, se otorgará un puntaje adicional correspondiente al uno por ciento (1%) del
total del puntaje acumulado por el proponente, siempre y cuando acredite la totalidad de las exigencias correspondientes a
los trabajadores con discapacidad que el proponente tenga en su planta de personal, así:

1. Si el proponente es persona natural deberá certificar en documento firmado por este adjunto con la oferta el
número total de trabajadores vinculados que tiene a su planta de personal, el cual deberá ser a la fecha de
cierre del presente proceso.
2. Si el proponente es persona jurídica deberá certificar en documento firmado por el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda adjunto con la oferta el número total de trabajadores vinculados que tiene a su planta
de personal, el cual deberá ser a la fecha de cierre del presente proceso.

Asimismo, el proponente ya sea persona natural o jurídica, adicional a la certificación donde informa el número de
trabajadores vinculados a la planta de personal, deberá presentar junto con la oferta el certificado expedido por el
Ministerio de Trabajo en donde se acredite el número mínimo de personas con discapacidad que tiene vinculadas
en su planta de personal, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección y su fecha de
expedición no debe ser mayor a 30 días calendario.

Para efectos de la acreditación del puntaje y una vez verificados y cumplidos los anteriores requisitos, se asignará el uno
por ciento (1%), a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

NUMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE LA NUMERO MÍNIMO DE TRABAJADORES CON

PLANTA DE PERSONAL DEL PROPONENTE DISCAPACIDAD EXIGIDO
ENTRE 1 Y 30 1
ENTRE 31 Y 100 2
ENTRE 101 Y 150 3
ENTRE 151 Y 200 4
MAS DE 200 5

NOTA 1: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la
planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia
requerida para la respectiva contratación.

6
NOTA 2: Sobre los aspectos y documentos señalados para la asignación del presente puntaje, la SIC NO REALIZARA
ningún tipo de requerimiento, teniendo en cuenta que los mismos constituyen factor de ponderación, de conformidad
con el parágrafo 5 de la ley 1150 de 2007 modificado por la ley 1882 de 2018

PROYE CT O

7
 ANEXOS JURÍDICOS
LICITACIÓN PÚBLICA - SIC 52 DE 2018

1. Anexo No. 1. Carta de Presentación de la Propuesta Pag. 2

2. Anexo No. 6. Pacto de Transparencia Pag. 5

3. Anexo No. 7. Participación Independiente del Proponente Pag. 7

4. Anexo No. 8. Certificación que acredita la calidad de Mipyme para desempate Pag. 8

5. Anexo No.10. Modelo del Contrato Pag. 9

6. Anexo No.11. Certificación de cumplimiento de aportes al sistema de seguridad Pag. 14

social integral incluyendo los riesgos laborales y aportes parafiscales.

PROYE CT O

1
 ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y fecha
Señores
Superintendencia de Industria y Comercio
Bogotá D.C.

REFERENCIA: Proceso SIC – Licitación pública SIC No. 52 de 2018.

Yo (diligenciar Nombre) (s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta), identificado como aparece al pie de
mi firma, obrando en calidad de (indicar la calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) oferente(s)
actúa(n) en su propio nombre, éste (éstos) deberá(n) suscribirlo. Si la oferta se presenta bajo la modalidad de
representación ya sea de una Unión Temporal o de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el
correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si la oferta se presenta por persona jurídica,
deberá firmarla el representante legal de la misma), de conformidad con lo establecido en el (en el evento de que la
propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este
aparte el poder o el compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente
en donde conste la designación de tal persona para presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en
nombre de (indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta seria, formal e irrevocable para
participar en la LICITACIÓN PUBLICA SIC No. 52 de 2018 convocada por la Superintendencia de Industria y
Comercio, para presentar propuestas para la celebración de un contrato que resulte de la adjudicación del citado proceso
de selección, en los términos prescritos en el pliego de condiciones que rige el proceso, en la minuta del contrato, en las
leyes de la República de Colombia y en particular de la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios,
en especial el Decreto 1082 de 2015, los Códigos Civil y de Comercio, y las demás normas que conforman el régimen
legal del presente proceso de selección, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de prestar
u ofrecer a la Superintendencia de Industria y Comercio “CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA CON ARMAS, SIN ARMAS Y MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA LAS INSTALACIONES DE LA
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO."

En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:

1. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido del pliego de condiciones y de sus anexos, así como
el de cada una de las adendas hechas al mismo. PROYE CT O

2. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional y obliga insubordinadamente al proponente que
represento.
3. Que ni el representante legal o apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y directores nos
encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones determinadas por
la Constitución Política y la ley aplicable.
4. Que el proponente, en desarrollo del Principio de Transparencia se compromete a no ofrecer, ni a dar sobornos, ni
ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta. Así mismo, el
proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista
independiente, o un asesor o consultor realice dichas conductas en su nombre.
5. Que el proponente, en este caso (indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), está compuesto por
las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono, fax y correo electrónico son
los siguientes: (información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si
se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí
requerida respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente).
6. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos establecidos en el pliego de
condiciones y en la ley, y cualquier omisión, contradicción o declaración debe interpretarse de la manera que resulte
compatible con los términos y condiciones del proceso de selección dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos
expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.
7. Que nos comprometemos a proveer a la Entidad, en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de selección,
los bienes o servicios ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitados en el pliego de
condiciones para la SIC No. 24 de 2018, convocada por la Superintendencia de Industria y Comercio, con las
especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en el pliego de condiciones, en el Anexo No. 2
"ANEXOS TECNICOS" a través de la presente carta de presentación.
8. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características,
funcionalidades y especificaciones de los bienes o servicios que nos obligamos a entregar, y asumimos la
responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias
para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. En
particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que los bienes o los servicios que se entregarán la
Superintendencia de Industria y Comercio, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumplen con todas
y cada una de las exigencias del pliego de condiciones, sus anexos y adendas que llegaren a suscribirse.
9. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso y que hemos investigado plenamente
las condiciones del contrato que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y
declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y conocemos detalladamente todos los factores
determinantes de los costos de presentación de la propuesta y de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se

2
 encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta. Igualmente declaramos que no hemos sido partícipes en
prácticas de colusión o prácticas restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado.
10. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación
de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de
asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier
reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada
por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.
11. Reconocemos que ni la Superintendencia de Industria y Comercio, ni el personal interno o externo al mismo que haya
intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente proceso de selección y contratación, han
manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de
la información contenida en las fuentes de información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales
proporcionados o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de la audiencia informativa preliminar ó visita
efectuada a las instalaciones (si a ello hubo lugar), en las cuales se llevarán a cabo las actividades para la ejecución
del contrato, ya sea por escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los
que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto a la adjudicación.
12. Reconocemos que ni el pliego de condiciones del proceso de selección, ni la información contenida en este documento
o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal
o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en
materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra
propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos
hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente
proceso de selección y contratación y del contrato que se suscriba.
13. En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008, declaro bajo juramento que se entiende prestado por la
mera suscripción de la presente carta, que los recursos obtenidos para la presentación de la oferta y en caso de
resultar adjudicatario, para la ejecución del contrato resultante del presente proceso de LICITACIÓN PUBLICA SIC
No. 52 DE 2018, no se han obtenido de la celebración de ofertas de cesión de derechos económico o de beneficiario
con pacto de readquisición u operaciones de captación o de recaudo masivo no autorizado de dineros del público o
de entrega masiva de dineros a personas naturales o jurídicas, directamente o a través de intermediarios, mediante
la modalidad de operaciones de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales como pirámide, tarjetas
prepago, venta de servicios y otras operaciones semejantes a cambio de bienes, servicios o rendimientos sin
explicación financiera razonable. La suscripción del presente documento constituye prueba de nuestro compromiso
de NO participar en hechos que configuren los supuestos de recaudo no autorizado de dineros del público al tenor de
lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. En caso de
uniones temporales o consorcios, se entiende que con la suscripción de esta carta, todos y cada uno de sus miembros
o integrantes efectuarán esta declaración.
14. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de
acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que la Superintendencia de Industria y Comercio,
PROYE CT O

se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las
propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes o participantes en el proceso de selección impulsado,
y al público en general (esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la
propuesta contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los folios
en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que sean citados con
la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes y actos
administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos).
15. Los suscritos (indicar los integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del proponente, en caso
de persona jurídica o natural, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia), quienes nos presentamos en
calidad de proponentes al presente proceso de selección bajo (indicar forma o título bajo el cual se presenta la
propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y
obligaciones del contrato ofrecido, según las estipulaciones contenidas en el pliego de condiciones que rigen el
proceso de selección, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada,
incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades
derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato
respectivo, conforme a las condiciones de responsabilidad previstas en la ley.
16. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta de presentación
de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas, y que en
consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden
derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones
contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta.
17. Que me obligo a suministrar a solicitud de la Superintendencia de Industria y Comercio, cualquier información
necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto determine esa entidad.
18. Que la presente propuesta consta de (indicar el número de folios de la propuesta) folios.
19. Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su Despacho, o en la(s) siguiente(s) dirección(es): (diligenciar
dirección para notificaciones)
20. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso de selección y contratación, los pagos que se
pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No.______ (indicar clase de cuenta, número,
banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario; cuando se trate de un consorcio o unión temporal deberá
indicar que en caso de resultar adjudicatario deberá abrir una cuenta a nombre la unión temporal o consorcio previo
expedición del RUT).
21. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 ley 610 de 2000).
22. Que me comprometo a cumplir con el personal requerido para la ejecución del contrato, para lo cual allegare los
documentos establecidos conforme a los perfiles solicitados por la Entidad.

3
23. De acuerdo con el artículo 56 de la ley 1437 de 2011, autorizo a la SIC, para notificar los actos que surjan con ocasión
del presente proceso de selección, a través de medios electrónicos, es decir, del SECOP II, o al correo electrónico
aquí referido.

La suscripción de la presente carta de presentación no subsana o reemplaza aspectos específicamente solicitados dentro
del presente pliego de condiciones.

Cordialmente,

(Firma del proponente, o del representante legal, o apoderado)

C. C. No. (Indicar número de cedula de la persona que suscribe la carta)

Atentamente:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL NIT
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
CIUDAD
DIRECCIÓN
TELÉFONO
FAX
CORREO ELECTRÓNICO__________________________________
FIRMA

PROYE CT O

4
 ANEXO No. 6
PACTO DE TRANSPARENCIA

El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica o persona natural
o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona
firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante. y lugar de expedición), quien obra en
calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si
se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión
Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio
del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de
asumir, de manera unilateral, el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Que la Superintendencia de Industria y Comercio adelanta un proceso de selección para la celebración de un
contrato estatal, cuyo objeto es “Contratar el servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y
medios tecnológicos para las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio .”

SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de la Superintendencia de
Industria y Comercio para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir
cuentas;

TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el presente proceso de selección aludido en el
considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para
promover o garantizar la transparencia del proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral
anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:

EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación
con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado
de su propuesta;

EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista
independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre;

EL PROPONENTE se compromete a denunciar o informar a la administración de la Superintendencia de Industria y

PROYE CT O

Comercio cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la entidad a cambio de favorecimientos de su propuesta o con
el fin de perjudicar las propuestas de terceros.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a
cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de
Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratación y la relación contractual que podría
derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de:

No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio, ni a
cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación
de la propuesta;

No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio durante el desarrollo del
contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.

Denunciar o informar cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio a
cambio de favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas de terceros.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación. EL PROPONENTE asume a través de la
suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si
se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al
Programa Presidencial “Lucha Contra la Corrupción” a través de alguno de los siguientes medios: los números telefónicos
(1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número (1) 565 86 71; la Línea Transparente del Programa, a los
números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de
denuncias del Programa, en la página web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección
Carrera 8 No. 7-27, Bogotá, D.C.. También puede reportar el hecho a la Secretaria General de la Superintendencia de
Industria y Comercio, Lo anterior, sin perjuicio de denunciar el hecho ante las autoridades competentes.

En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el

presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Día del mes
en letras y números, días del mes de del año).
EL PROPONENTE:

5
(Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante) SUSCRIBIRÁN EL
DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION
TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES.

PROYE CT O

6
 ANEXO No. 7
CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE

_________________, identificado con cedula de ciudadanía______________ en calidad de representante legal de

___________________identificada con Nit_______________ en mí calidad de proponente de la Licitación Pública SIC
No. 52 de 2018, suscribo de manera unilateral el presente certificado de participación independiente de la propuesta y
declaro bajo gravedad de juramento:

a) Ni la entidad que representó, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia se encuentra incursas en
prácticas de colusión o restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado.
b) Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el fin de restringir la
competencia, haya existido cualquier consulta, comunicación, o acuerdo con cualquier otro oferente o competidor en
relación con (i) los precios, (ii) la intención presentar una oferta, o (iii) los métodos o factores utilizados para calcular los
precios ofrecidos.
c) No hemos tenido comunicación con otro competidor sobre aspectos del proceso de contratación adelantado por la
Superintendencia de Industria y Comercio.
d) No hemos revelado los términos de nuestra oferta ni nuestro interés en participar en el presente proceso a algún
competidor.
e) No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con el fin restringir la competencia
dentro del proceso de contratación adelantado por la Superintendencia de Industria y Comercio.
f) Que en el evento de conocer que en relación con el proceso de selección adelantado por la Superintendencia de Industria
y Comercio en el mercado se presentan prácticas restrictivas de la competencia me comprometo a poner en conocimiento
de la Superintendencia de Industria y Comercio y demás autoridades competentes dichos hechos.
g) La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos de selección, con precios
acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto en las Leyes 155 de 1959 y 1340 de 2009, y los Decretos 2153 de
1992 y 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011; guardando armonía
con lo establecido en los principios de la contratación pública y postulados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el
Decreto Reglamentario 1082 de 2015 o aquel que lo modifique o sustituya.
h) Que conozco que la Ley 1474 de 2011 -Estatuto Anticorrupción- en su ARTÍCULO 27 estableció que: “ACUERDOS
RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. La Ley 599 de 2000 tendrá un artículo 410A, el cual quedará así: El que en un
proceso de licitación pública, subasta pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar
ilícitamente el procedimiento contractual, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de doscientos (200) a mil
(1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8)
años.

PARÁGRAFO. El que en su condición de delator o clemente mediante Resolución en firme obtenga exoneración total de
PROYE CT O

la multa a imponer por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en una investigación por acuerdo
anticompetitivos en un proceso de contratación pública obtendrá los siguientes beneficios: reducción de la pena en una
tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades estatales por cinco (5) años.”

Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta, manifiesto que no me encuentro, ni personal,
ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
previstas en las normas legales, ni en conflicto de interés.

Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato
que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.

Garantizo que no tengo participación en varias propuestas presentadas para el presente proceso de selección ya sea en
forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, o en sus órganos directivos y/o accionistas,
filiales o subordinadas de alguna matriz o de algún holding empresarial.

Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de selección no ha sido participe de prácticas
restrictivas de la competentica ni de prácticas colusorias, por lo que participa en condiciones de transparencia y
competitividad en el mercado de compras públicas.

Ciudad y fecha __________________________________________

Nombre del Proponente:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono: fax:
Correo electrónico:
NIT:
Firma del representante legal y cédula de ciudadanía

SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE Y TODOS LOS INTEGRANTES

DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS
REPRESENTANTES LEGALES EN DOCUMENTO INDIVIDUAL

7
 ANEXO No. 8
CERTIFICACIÓN QUE ACREDITA LA CALIDAD DE MIPYME PARA DESEMPATE

De conformidad con lo establecido en el proceso LICITACIÓN PUBLICA SIC No. 52 de 2018, certifico bajo la gravedad
de juramento que la Empresa ______________ (nombre del proponente. Si es consorcio o unión temporal establecerlo),
proponente de la presente convocatoria ostenta la calidad de Mipyme bajo el cumplimiento de los siguientes parámetros,
establecidos en la Ley 905 de 2004 y en el Decreto 1082 de 2015.

Declaro que la información suministrada corresponde a la realidad evidenciada en los documentos pertinentes que reposan
en la Empresa.

Clase de Empresa: (Pequeña o microempresa)

Número de Empleados: ______________________________

Activo total de la Empresa (expresado en SMMLV o UVT): ______________

Domicilio: ____________________

Tiempo de constitución de la Mipyme al momento de la convocatoria de acuerdo al Certificado de Existencia y

Representación Legal que se adjunta: ________________________

Atentamente,

_____________________________________________________________________
NOMBRE DEL REVISOR FISCAL O REPRESENTANTE LEGAL (EN CASO QUE NO TENGA REVISOR FISCAL)

PROYE CT O

8
 ANEXO No. 10
MODELO DE CONTRATO

CONTRATO DE XXXXXXXXXXX No. _________ DE 2018, CELEBRADO ENTRE LA SUPERINTENDENCIA DE

INDUSTRIA Y COMERCIO Y XXX

Entre los suscritos, ANGÉLICA MARÍA ACUÑA PORRAS, mayor de edad, identificada con la cédula de ciudadanía No.
37.535.201 de Suaita (Santander), quien actúa en calidad de Secretaria General de la SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO, de acuerdo con la Resolución de nombramiento No. 57242 del 25 de Septiembre de 2014 y
acta de posesión No 6740 del 25 de Septiembre de 2014, debidamente facultada para celebrar contratos por delegación
del Superintendente de Industria y Comercio de acuerdo con la Resolución No.17788 del 16 de Abril de 2013, quien en
adelante se denominará la CONTRATANTE y por la otra, XXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, domiciliada en la ciudad
de Bogotá D.C., identificada con cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXXXXXX, quien actúa como representante legal
de XXXXXXXXXXXXX, quien en adelante se denominará el CONTRATISTA, identificada con el NIT número
XXXXXXXXXXXXX, constituida por XXXXXXXXXXXXXXXXXX, de conformidad con el certificado de existencia y
representación legal, quién declara que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o de
incompatibilidad consagradas en la Constitución, los artículos 8º de la ley 80 de 1993, 18 de la ley 1150 de 2007 y la ley
1474 de 2011, y quien en adelante se denominará el CONTRATISTA, quién declara que no se encuentra incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad o de incompatibilidad consagradas en la Constitución, los artículos 8º de la ley 80
de 1993, 18 de la ley 1150 de 2007 y la ley 1474 de 2011, hemos convenido celebrar el presente contrato de prestación
de servicios, el cual se regirá por lo previsto en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, y demás
normas y decretos reglamentarios aplicables, previas las siguientes consideraciones: PRIMERA. Que mediante resolución
No. XXXX del XXXXXXX, se ordenó la apertura del proceso SIC No. XX de 2018, cuyo objeto consistió en lo siguiente:
“Adquisición del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para
las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio.” SEGUNDA: Que con ocasión del Proceso de
XXXXXXXX presentó oferta el siguiente proponente: XXXXXXX. TERCERA: Que de conformidad con lo previsto por el
Decreto 1082 de 2015 y el pliego de condiciones de XXXXXXXXXXXX, se efectuó la respectiva verificación de los
requisitos habilitantes y evaluación de la propuesta presentada. CUARTA: Que dentro del término señalado en el pliego
de condiciones se corrió traslado al oferente con el fin de que formulara observaciones al informe de evaluación, al cual
no se recibió observación alguna. QUINTA: Que mediante resolución No. xxx de 2018 se adjudicó el proceso a
XXXXXXXXXXXXXXX. SEXTA: Que teniendo en cuenta las consideraciones anteriores se celebra el presente contrato de
acuerdo con las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO: “Adquisición del servicio de vigilancia y seguridad
privada con armas, sin armas y medios tecnológicos para las instalaciones de la Superintendencia de Industria
y Comercio.”. SEGUNDA: -OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se obliga de conformidad con la
oferta y con las especificaciones técnicas establecidas en el anexo 2 del pliego de condiciones y sus adendas a:
OBLIGACIONES GENERALES: 1.1 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo
PROYE CT O

su propia responsabilidad. 1.2 Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas por el supervisor del contrato.
1.3 Presentar un informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago
de los aportes al sistema de seguridad social integral. 1.4 Cumplir con el sistema integral de gestión de calidad, sistema
de gestión ambiental, sistema de seguridad en el trabajo Articulo 2.2.4.6.28 decreto 1072 de 2015. 1.5 Presentar los
informes que requiera el supervisor del contrato. 1.6 Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la
CONTRATANTE, velar por el buen uso de los bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las
actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los
elementos asignados para la ejecución de sus actividades a la finalización del vencimiento del plazo pactado. 1.7 Mantener
y garantizar total confidencialidad sobre la información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato,
durante la ejecución del mismo y con posterioridad a su finalización, la cual no será compartida o divulgada a terceras
personas no relacionadas con el desarrollo de las labores encomendadas por la CONTRATANTE. Cualquier información
que sea requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa dada por la CONTRATANTE. 1.8 Mantener
vigente y al día durante la ejecución del presente contrato la afiliación y aportes al sistema Integral de Seguridad Social
Integral y Sistema General de Riesgos Laborales. 1.9 Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del Contrato para
la buena ejecución del mismo. 1.10 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones
que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios. 1.11 Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo
con el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia. 1.12 Las demás que contribuyan a
garantizar el cumplimiento del contrato de prestación de servicios y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme
al objeto y alcance de la misma. 1.13 Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la
SIC en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a
ello hubiere lugar. 1.14 Las demás que le sean asignadas por el supervisor del contrato. 1.15 Cumplir estrictamente todas
las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703
de 2002 y el Decreto reglamentario 510 de marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al
supervisor del contrato lo pertinente de haber lugar a ello. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 2.1. Cumplir con el Anexo
Técnico del contrato. 2.2 Suscribir el acta de inicio y acta de liquidación del contrato, junto con el supervisor del Contrato.
2.3 Prestar el servicio de vigilancia con el personal requerido, en los turnos y días establecidos en esta ficha, anexos y
demás documentos que hagan parte del mismo e igualmente, conforme a la propuesta presentada por el contratista. 2.4
Vigilar, controlar y registrar el acceso y salida del personal de las instalaciones en donde se desarrollará el objeto del
presente contrato, verificando principalmente los elementos que salgan o ingresen a las instalaciones de la
Superintendencia de Industria y Comercio. 2.5 Realizar el servicio de monitoreo y vigilancia de la sede de la SIC a través
de las cámaras de vigilancia instaladas en la entidad, mantener contacto permanente con el personal ubicado en los
diferentes pisos de la entidad de las novedades detectadas. 2.6 Entregar en medio magnético de alta capacidad de
almacenamiento Backups de las grabaciones del sistema de monitoreo de cámaras de vigilancia instalas en las
instalaciones de la Entidad, de acuerdo con la periodicidad establecida con el supervisor del contrato. 2.7 Conocer las

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características básicas de las actividades que desarrolla la Superintendencia de Industria y Comercio, el uso de las
instalaciones y/o bienes y la situación de las personas que se pretende proteger. 2.8 Realizar mantenimiento preventivo
del sistema de alarmas de seguridad instalado en cada piso de la sede de la Superintendencia de Industria y Comercio
trimestralmente durante la vigencia del contrato. 2.9 Realizar un estudio de seguridad de las instalaciones de la Entidad y
proponer las sugerencias y recomendaciones tendientes a garantizar la mejora en la prestación del servicio. 2.10 Entregar
y recibir por parte de los funcionarios y/o contratistas las salas de reunión, capacitación y audiencias, así como custodiar
los elementos contenidos en las mismas. 2.11 Emplear personal debidamente seleccionado, entrenado, y capacitado. 2.12
El contratista será responsable de proporcionar y/o exigir al personal una capacitación y formación humana y técnica, de
acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que desempeñen. 2.13 Dentro del personal ofrecido por el contratista
podrá incluirse 2 personas con discapacidad. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de educación y experiencia
establecido y en los demás requeridos para la prestación de este servicio, conforme lo requiera el supervisor del contrato.
2.14 El contratista deberá hacer la valoración del personal a efectos de que se cumpla cabalmente con la prestación del
servicio sin que se afecte la seguridad de la entidad y allegar una constancia expedida por un médico especialista en salud
ocupacional de la EPS y/o ARL a la que se encuentre afiliado, en la que se determine claramente el estado físico del
trabajador y si puede desarrollar la actividad requerida para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada.
2.15 Dotar al personal con el equipo mínimo exigido para desempeñar sus labores en la propiedad protegida, así como
suministrar al personal los uniformes exigidos con sus escudos de identificación y licencias reglamentarias y los demás
que deben ser ofrecidos en la propuesta técnica. 2.16 Modificar el número de empleados, los sitios, la localización y horas
o turnos de trabajo, siempre que el cumplimiento del contrato no se haga más oneroso para el CONTRATISTA, a solicitud
del supervisor del contrato. 2.17 Atender durante la vigencia del contrato todas las recomendaciones que efectúe el
supervisor del contrato y que se consideren pertinentes para la adecuada ejecución del objeto contractual. 2.18 Administrar
las salas de audiencia, reunión y capacitación de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.19 Emplear el armamento
designado para el desarrollo del objeto del contrato de conformidad con el uso autorizado en los respectivos permisos,
absteniéndose de emplear armamento no autorizado de acuerdo con la ley. 2.20 Emplear los equipos y elementos
autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos en la licencia
de funcionamiento. 2.21 Verificar y controlar que los guardas no permitan que ningún elemento o bien de la entidad salga
por las diferentes porterías, si no se presenta la correspondiente autorización del formato de salida de elementos firmado
por el Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos. 2.22 Realizar las respectivas revisiones e
inspecciones a paquetes, maletines, bolsos y similares, a funcionarios, contratistas y visitantes tanto al ingreso como a la
salida de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.23 Reemplazar o cambiar los vigilantes que no satisfagan
plenamente las necesidades de la Superintendencia, ante la solicitud del supervisor del contrato conforme al anexo técnico
del contrato. En todo caso, si por cualquier motivo un vigilante o guarda no se presenta a trabajar o no puede ejercer su
actividad, el vigilante o guarda debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientes a la ausencia. 2.24 Una vez
celebrado el contrato, el contratista deberá presentar a la Superintendencia una relación del personal que prestará el
servicio en las instalaciones de la Entidad, anexando las hojas de vida de cada uno que acrediten la experiencia y calidades
del personal, previo a la firma del acta de inicio. 2.25 Asimismo, con relación al personal que prestará el servicio con armas
de fuego, se deberá presentar la certificación médica en la cual se manifieste que cada una de las personas propuestas
PROYE CT O

es psicológicamente apta para el manejo de éstas. 2.26 El CONTRATISTA deberá emplear procedimientos de porte,
cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la utilización del tubo de descargue). 2.27 El contratista deberá
coadyuvar con la implementación y mantenimiento de los sistemas de gestión de calidad de la Entidad. 2.28 Acatar las
instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el Supervisor del contrato. 2.29 La Superintendencia de Industria
y Comercio se reserva el derecho a modificar el turno o puesto, siempre y cuando los mismos no generen alteraciones
sustanciales al turno o puesto que se modifique. CUARTA.- PLAZO: El plazo de ejecución del contrato es hasta el 30 de
diciembre de 2018 o hasta agotar recursos, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la
garantía única de cumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual y expedición del registro presupuestal. QUINTA.-
VALOR: El valor estimado del contrato establecido es hasta la suma de xxxxxxxxxxxxx y todos los impuestos y costos
directos e indirectos a los que haya lugar, para lo cual se tendrá en cuenta los precios unitarios establecidos por el
CONTRATISTA en su propuesta económica, el cual hace parte del contrato. SEXTA. FORMA DE PAGO- LA SIC pagará
al CONTRATISTA el valor total del contrato, previa aprobación del PAC, conforme a la propuesta económica presentada
por el contratista, en seis (6) mensualidades vencidas (y/o pagos proporcionales por fracción de mes) comprendidas entre
el 1 de julio de 2018 al 30 de diciembre de 2018, respectivamente, de acuerdo a los servicios efectivamente prestados y
aprobados por el supervisor del contrato, previa presentación de la factura, informe de actividades del contratista, informe
de supervisión, expedición del certificado de cumplimiento a satisfacción suscrito por el supervisor del contrato y demás
trámites administrativos a que haya lugar. PARÁGRAFO PRIMERO: DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Los pagos que
la SIC se compromete a cancelar al CONTRATISTA como contraprestación por el cumplimiento del objeto contratado,
será con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. XXXXXXX expedido por el Director Financiero de la
Superintendencia de Industria y Comercio. PARÁGRAFO SEGUNDO: Para la realización de cada pago derivado del
presente contrato, el CONTRATISTA deberá a llegar al supervisor el soporte que acredite que se encuentra al día en el
pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad con el ingreso base de cotización que le
corresponda y de acuerdo con la normatividad vigente. PARÁGRAFO TERCERO.-ABONOS EN CUENTA: Los citados
pagos se efectuaran mediante consignación en la cuenta XXXXXXXXXXXXXXX, que el CONTRATISTA acreditó como
propia. Los pagos previstos en esta cláusula se acreditarán en la cuenta antes mencionada, o en otro banco o cuenta que
el CONTRATISTA designe con anterioridad al vencimiento del pago, con sujeción a lo previsto en las disposiciones
cambiarias y siempre y cuando dé aviso escrito ala CONTRATANTE, con no menos de treinta (30) días de anticipación,
con presentación de la nueva certificación bancaria. Todos los pagos efectuados tendrán los descuentos de ley.
PARÁGRAFO CUARTO: Si no se acompañan los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera
incorrecta, el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se aporte el último de los documentos y/o
se presenten en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos, serán responsabilidad del contratista
y no tendrán por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. PARÁGRAFO QUINTO:
REGIMEN TRIBUTARIO: De conformidad con el formulario del Registro Único Tributario, el CONTRATISTA pertenece al
régimen XXX, cualquier cambio al mismo será responsabilidad exclusiva del mismo y deberá dar aviso a la
CONTRATANTE, quien no reconocerá valores adicionales por el régimen al que pertenezca. SÉPTIMA.- DERECHOS DE
AUTOR Y CONEXOS: Por el hecho de la celebración del contrato, El CONTRATISTA cede la totalidad de los derechos

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patrimoniales de autor y conexos, sin limitación alguna en cuanto a territorio se refiere y por el término establecido en el
artículo 18 de la Decisión Andina No. 351 de 1993 o las normas que la modifiquen o sustituyan, por lo cual, y de conformidad
con el artículo 4 de la Ley 23 de 1982, el titular de los derechos de autor sobre cualquier material producido en desarrollo
del contrato será la Superintendencia de Industria y Comercio, quien podrá explotarlos por su medio o por terceras
personas y por cualquier medio de difusión inventado o por inventarse. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 28 de la Ley 1450 de 2011, El CONTRATISTA sólo percibirá los valores pactados en el contrato y por ese
sólo acto, se entiende que transfiere a favor de la Superintendencia de Industria y Comercio, la totalidad de los derechos
patrimoniales sobre el material, conservando las prerrogativas previstas en los literales a) y b) del artículo 30 de la Ley 23
de 1982. OCTAVA.- GARANTÍAS: EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de la SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO con Nit. 800.176.089-2, una garantía única de cumplimiento que ampare los siguientes riesgos:
Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, incluidas
el pago de multas y la cláusula penal pecuniaria, indemnizaciones a que hubiere lugar, en cuantía equivalente al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. Calidad del Servicio: Para garantizar el pago de los perjuicios
derivados de la deficiente calidad del servicio prestado, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato, con vigencia equivalente al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha
de suscripción del contrato. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: Para garantizar el correcto
funcionamiento de los bienes, se deberá constituir una garantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
presente contrato, con una vigencia igual a la garantía ofrecida, contado a partir de la entrega de los bienes al almacén.
Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indeminizaciones Laborales: Para garantizar que el CONTRATISTA
cumpla con las obligaciones laborales derivadas del empleo de terceras personas, en cuantía equivalente al cinco por
ciento (5%) del valor total del contrato, con vigencia equivalente al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un
monto equivalente a 200 SMMLV y con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato, contado a partir de la
suscripción del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Se garantizará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del
presente contrato incluyendo las modificaciones unilaterales o de común acuerdo que a éste se le introduzcan, el pago de
la cláusula penal y de las multas. PARÁGRAFO SEGUNDO: CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA: Dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. PARÁGRAFO TERCERO.- RESTABLECIMIENTO O
AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA.- EL CONTRATISTA deberá restablecer el valor de la garantía antes mencionada,
cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la SIC. De igual manera, en cualquier
evento en que se aumente o adicione el valor del contrato y/o se prorrogue su término, El CONTRATISTA deberá ampliar
el valor y/o la vigencia de la garantía otorgada. NOVENA.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO: El presente contrato
se rige por las disposiciones contenidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y los Decretos 19 de 2012
y 1082 de 2015 y por las demás disposiciones comerciales y civiles vigentes. DÉCIMA.- CESIONES Y SUBCONTRATOS:
El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar la ejecución del presente contrato sin el consentimiento previo, expreso
y escrito de la CONTRATANTE, pudiendo éste reservarse las razones para negar dicha autorización. El CONTRATISTA
solo podrá subcontratar parcialmente la ejecución del contrato, en tal caso la celebración de subcontratos no lo relevará
PROYE CT O

de las responsabilidades que asume en virtud del presente contrato. La CONTRATANTE no adquirirá relación alguna con
los Subcontratistas. PARÁGRAFO. CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES.- En caso de que el contratista decida
efectuar una cesión y/o pignoración de derechos económicos deberá solicitar su aceptación y notificación por parte del
Contratante, para lo cual deberá anexar como mínimo los siguientes documentos: 1) Contrato de cesión y/o pignoración
de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado por el cesionario y el cedente donde se relacione en
forma explícita lo siguiente: a) Valor de la cesión, b) Especificar si la cesión obedece al contrato principal y/o contratos
adicionales. c) Aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley cuando aplique. 2) Acta de junta de socios o
documento consorcial, en donde se autorice al representante legal de la figura correspondiente para efectuar la cesión. 3)
Certificado de existencia y representación legal del cesionario y el cedente cuando se trate de persona jurídica y/o
certificado de inscripción cuando se trate de persona natural expedido por la Cámara de Comercio del domicilio
correspondiente. 4) Certificación bancaria con número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar los valores
cedidos. 5) Declaración bajo juramento del cesionario en la cual se exprese el cumplimiento de lo previsto en el Decreto
4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. DÉCIMA PRIMERA.- FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO: El CONTRATISTA estará exento de responsabilidad por el atraso en el cumplimiento de sus obligaciones,
solamente cuando sea consecuencia de fuerza mayor o caso fortuito comprobados conforme a la ley. DÉCIMA
SEGUNDA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO: Las modificaciones al contrato deberán realizarse por escrito antes del
vencimiento del plazo señalado en la cláusula cuarta del presente contrato. DÉCIMA TERCERA.- TERMINACION
UNILATERAL: La CONTRATANTE podrá declarar mediante resolución motivada, la terminación unilateral anticipada del
contrato por las causas previstas en el artículo 17 de la ley 80 de 1993. DÉCIMA CUARTA.- DE LA TERMINACIÓN,
MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL: De conformidad con lo establecido en el numeral segundo del
artículo 14 de la ley 80 de 1993, el presente contrato, además de sus estipulaciones, se rige por lo previsto en los artículos
15, 16 y 17 del citado estatuto contractual. DÉCIMA QUINTA.- a) MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de
alguna de las obligaciones derivadas del presente contrato por causas imputables al CONTRATISTA, salvo circunstancias
de fuerza mayor o caso fortuito conforme a las definiciones del artículo 1º de la Ley 95 de 1890, el CONTRATANTE podrá
imponer al Contratista multas, cuyo valor se liquidará con base en un cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del
contrato, por cada día de retardo y hasta por quince (15) días calendario. b) MULTAS POR LA MORA EN LA
CONSTITUCIÓN DE LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN: Cuando el CONTRATISTA no constituya
dentro del término y en la forma prevista en el contrato, o en alguno de sus modificatorios, la póliza de garantía única y/o
alguno de los requisitos de legalización, la CONTRATANTE podrá imponerle multa cuyo valor se liquidará con base en un
cero punto dos por ciento (0.2%) del valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por diez (10) días calendario, al
cabo de los cuales la CONTRATANTE podrá declarar la caducidad. c) PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de
caducidad o incumplimiento total o parcial de las obligaciones derivadas del contrato, el CONTRATISTA pagará a la
CONTRATANTE, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato
cuando se trate de incumplimiento total del mismo y proporcional al incumplimiento parcial del contrato que no supere el
porcentaje señalado. La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como pago parcial y definitivo de los perjuicios
adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten. El pago de la cláusula penal

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pecuniaria estará amparado, mediante póliza de seguros en las condiciones establecidas en el presente contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para hacer efectivas las multas se observará el proceso señalado en el artículo 17 de la ley
1150 de 2007, el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las partes
acuerdan expresamente que en aplicación de la figura de la compensación, el valor de las multas se descontarán de
cualquier suma que la Superintendencia le adeude al contratista. PARÁGRAFO TERCERO: Estas sanciones se
impondrán con fundamento en el principio de autonomía de la voluntad previsto en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, del
derecho al debido proceso de qué trata el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 86 de la ley 1474 del 2011
(Estatuto Anticorrupción). Una vez en firme la sanción se reportará a la Cámara de Comercio respectiva, a la Procuraduría
General de la Nación y se hará la publicación en el SECOP, de acuerdo con el artículo 218 del Decreto 019 de 2012
(Decreto Antitrámites) y demás normatividad vigente. PARÁGRAFO CUARTO: APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS
SANCIONES PECUNIARIAS: Una vez notificada la resolución por medio de la cual se imponen algunas de las sanciones
previstas, el CONTRATISTA dispondrá de (15) días calendario para proceder de manera voluntaria para su pago. Las
multas no serán reintegrables aún en el supuesto que el CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida.
En caso de no pago voluntario y una vez en firme la resolución que imponga la multa, podrá ejecutarse la garantía
contractual conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015, o compensarse tomando del
saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o acudiendo a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de
la jurisdicción coactiva. PARÁGRAFO QUINTO: Se entiende aceptado el contenido de la presente cláusula y su
obligatoriedad por parte del CONTRATISTA, cuando éste último suscribe el contrato. DÉCIMA SEXTA.- DEBIDO
PROCESO PARA SANCIONES: Durante la ejecución del contrato, la CONTRATANTE podrá hacer uso de las acciones
sancionatorias previstas en el contrato, las cuales se adelantarán respetando el derecho al Debido Proceso consagrado
en el Artículo 29 de la Constitución Política. En desarrollo del procedimiento para la aplicación de multas, sanciones por
retardo en la entrega, efectividad de la cláusula penal pecuniaria, declaración de caducidad, declaraciones de siniestro
contractual, y en general para todas aquellas actuaciones que generen sanción con ocasión de la actividad contractual,
será precepto rector para la Entidad el respeto y la garantía del Debido Proceso consagrado en la Carta Constitucional.
Por tanto la CONTRATANTE, en el proceso sancionatorio aplicará el procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011. DÉCIMA SÉPTIMA.- CADUCIDAD DEL CONTRATO: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del
contrato y evidencie que puede conducir a su paralización la CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- LIQUIDACIÓN: En atención a lo dispuesto en el artículo 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 217del Decreto Ley 19 de 2012, el presente contrato requiere ser liquidado.
DÉCIMA NOVENA.- EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL: De conformidad con lo señalado en el inciso 2 del
numeral 3 del artículo 32 de la ley 80 de 1993, este contrato no implica relación laboral alguna entre el CONTRATISTA y
la CONTRATANTE. VIGÉSIMA.- DE LA SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del
Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos o por la persona que el Ordenador del gasto designe para
tal fin, quienes tendrán a cargo las funciones establecidas para el efecto en la ley 1474 de 2011 y el "MANUAL DE
CONTRATACION VIGENTE", vigilarán y coordinarán el adecuado cumplimiento del contrato. VIGÉSIMA PRIMERA.-
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo juramento, que se entenderá prestado con
PROYE CT O

la firma de su hoja de vida y del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades señaladas por la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley
1474 de 2011, y demás disposiciones que rijan la materia. PARÁGRAFO.-INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
SOBREVINIENTES: Si llegare a sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en el CONTRATISTA, éste cederá el contrato
previa autorización escrita de la CONTRATANTE o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución. VIGÉSIMA
SEGUNDA.- INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne a LA CONTRATANTE contra todo reclamo,
demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por
EL CONTRATISTA o sus subcontratistas, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. VIGÉSIMA
TERCERA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Para efectos del presente contrato, el domicilio contractual
será la ciudad de Bogotá, D.C. VIGÉSIMA CUARTA.- PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACION Y EJECUCIÓN: El
presente contrato se perfecciona con la suscripción del mismo, para su legalización se requiere del registro presupuestal
y para su ejecución la aprobación de la garantía que deba constituir el contratista y el acta de inicio.

Para constancia se firma en Bogotá, D.C., a los

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

ANGELICA MARIA ACUÑA PORRAS XXX

Secretaria General Representante Legal

Proyectó: xxx – Grupo de Trabajo Contratación

Revisó: xxx – Coordinadora Grupo de Trabajo Contratación
Aprobó: xx x– Director Administrativo

ANEXO TÉCNICO DEL CONTRATO

(SERA ELABORADO CONFORME A LA DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO OFERTADO POR EL
ADJUDICATARIO. DE IGUAL FORMA INCLUIRÁ LAS OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA)

La oferta es parte integral del presente contrato. Por consiguiente los aspectos técnicos no considerados en éste anexo,
tienen validez y son obligatorios entre las partes contratantes.

12
POR LA ENTIDAD

XXXXXXXXXXXXX
Secretario General

POR EL CONTRATISTA

_______________________________________
Nombre del contratista
Nombre del Representante Legal o apoderado

Jefe de la Dependencia que solicita la Contratación o quien haga sus veces: ________________________

PROYE CT O

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 ANEXO No. 11
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
INCLUYENDO LOS RIESGOS LABORALES Y APORTES PARAFISCALES.

PERSONAS JURÍDICAS

[Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]

Yo, ________________________, identificado con _____________________, en mi condición de Representante Legal

de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ___________ , debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de
_____________ certifico el pago de los siguientes aportes a mis empleados, correspondientes a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales y las de carácter parafiscal (cajas de compensación familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección.

Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el
parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el
decreto 723 de 2013

Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central
de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit
________ , debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas
de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los
siguientes aportes, correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales, y las de
carácter parafiscal (cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de
mi propuesta para el presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 23 de la Ley
1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de
la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013.

Dada en ___________, a los ( ) __________ del mes de __________ de ________

FIRMA ---------------------------------------------------

PERSONAS NATURALES
PROYE CT O

(NOTA. EL PROPONENTE PERSONA NATURAL O CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL EN CASO DE SER PERSONA NATURAL DEBERÁ DILIGENCIAR ESTE FORMATO).

[Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]

Yo _______________________________ identificado (a) con C.C. ________ de _______, de acuerdo con lo señalado en
el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de
1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013., DECLARO BAJO LA
GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo
442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (si aplica) a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente
exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección.

Dada en ______ a los ( ) __________ del mes de __________ de _______

FIRMA ----------------------------------------------------------

14
 ANEXOS TÉCNICOS
LICITACIÓN PÚBLICA - SIC 52 DE 2018

1. Anexo No. 2 Especificaciones Técnicas Mínimas Pag. 2

2. Anexo No. 13 Experiencia del personal propuesto para la ejecución del contrato – Pag. 5
hojas de vida” y carta de compromiso

PROYE CT O

1
 ANEXO No. 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS

ÍTEM N° 1 SERVICIOS DE VIGILANTES

EDIFICIO BOCHICA -
SERVICIO - TURNO
PISO
1° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas y el día sábado
3° de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin arma, en
el área de préstamos de expedientes.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
4°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
5°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas sin arma.
6°
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 19:00 horas con arma.
7° Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las 18:00 horas, sin
9°
arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 17:00 horas, y el sábado
de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma.
10°
Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00 horas, en el piso 10°
del edificio Bochica con arma, de acuerdo con las necesidades y previo requerimiento por parte
de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las 6:00 horas del día
RECORREDOR
siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho (8) pisos del edificio Bochica sede de la
NOCTURNO
Superintendencia de Industria y Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas a las
ASCENSORISTA
18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes sin festivos en turno
PROYE CT O

OPERADOR CCTV
de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados de
BODEGA
07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las 18:00 horas y sábados de
BODEGA
07:00 a 17:00, con arma.
MEZZANINE Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas con arma.
De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y sábados de las 7:00 horas
SUPERVISOR
hasta las 17:00 horas. Sin arma.
1. La cantidad de los servicios aquí indicados podrá ser aumentada, disminuida o no se solicitara,
de acuerdo a las necesidades que surjan durante la ejecución del contrato.
2. En caso de requerir otro tipo de actividades o servicios diferentes a los indicados
anteriormente, el supervisor del contrato podrá solicitar una cotización de dicha actividad o
servicio y autorizarla previa verificación de los precios en el mercado.
3. Los horarios o lugares de trabajo aquí indicados podrán ser modificados de acuerdo a las
necesidades del Entidad, conforme lo señale el supervisor del contrato.
CARACTERISTICAS 4. El supervisor del contrato podrá solicitar personal por fracciones de tiempo (horas, días,
DE LOS SERVICIOS semanas), los cuales serán pagados por los servicios efectivamente prestados conforme al valor
mensual de la oferta, de forma proporcional.
5. El supervisor del contrato podrá solicitar servicios los domingos y días festivos.
6. El proponente podrá incluir en el personal de Seguridad y Vigilancia solicitado por el
Supervisor del contrato, dos (2) personas en condición de discapacidad las cuales deberán
anexar a su hoja de vida, la Certificación de Discapacidad física o mental de la Junta Nacional
de Invalidez del Ministerio de Trabajo. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos de
educación y experiencia establecido y en lo demás requerido para la prestación de este servicio.

ÍTEM N°2 - ELEMENTOS Y/O EQUIPOS

Cantidad Elementos y Equipos

9 Detectores manual de metales
9 Pitos
9 Linternas
260 Sellos de seguridad
20 Espejos panorámicos

2
 Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la Entidad. Con
mantenimiento preventivo cada tres meses.
12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5 sensores
de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser instalados a las
alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.
Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a través
del arco de paso, detección completa independientemente de la orientación del
1 objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la cruceta, código de acceso
protegido para prevenir la manipulación de los ajustes, calibración de sensibilidad
uniforme, continuamente activo. Ver más especificaciones***
Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnético de alta capacidad
a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión instalado mensualmente,
N/A durante la ejecución del contrato y conservarlos durante los dos años siguientes a
la terminación del mismo. Incluyendo el mantenimiento preventivo del sistema
previo requerimiento (mínimo tres (3) anuales).

*** El detector de metales tipo arco debe cumplir como mínimo con las siguientes especificaciones técnicas:
- Indicación de alarma visual por medio de LED rojo y un gráfico de barra horizontal que indique el tamaño relativo del
objeto.
- Volumen y tono: 10 niveles de volumen y tres tonos seleccionables por el operador disponibles para distinguir las
alarmas de las unidades adyacentes.
- Frecuencias: 10 frecuencias de operación.
- Compensación de velocidad de objetos: ajustable de 0,2 pies (0,061m)/segundo a 28 pies (8,5m)/segundo.
- Autodiagnóstico.
- Memoria: RAM para parámetros almacenados para no perder ajustes por falla eléctrica o al apagar la unidad.
- Material: laminado de alta resistencia con acabado en acero inoxidable y una cruceta de acero.
- Consumo de energía eléctrica menor a un amperio, aproximadamente 35 vatios.
- Para temperatura entre -10°C a 55°C
- Peso aproximado de 45,7 Kg
- Medidas:

PROYE CT O

Para la prestación del servicio se debe de igual forma suministrar los siguientes elementos y/o equipos, los cuales son
indispensables como complemento para un desempeño eficaz de la labor de vigilancia y seguridad:

ÍTEM N° 3 DOTACIÓN:

La dotación mínima que debe tener el personal del servicio de vigilancia, será la siguiente, de acuerdo con las normas
vigentes:

DOTACIÓN MÍNIMA Y OTROS

Uniforme completo que cumpla lo establecido en la Resolución 510 de 2004 expedida por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada.
Placa y carné de identificación
Arma de fuego calibre 38 largo (para los puestos que requieren modalidad con armas)
Radio de comunicaciones y/o celulares y/o Avantel, y un celular exclusivo para comunicación directa con el supervisor
asignado.
Elementos: bolígrafo, libro de minuta, carpeta de consignas, linterna y directorio telefónico de emergencia.
Realizar un estudio de seguridad conforme lo solicite el supervisor del contrato.

ÍTEM N°4 VEHÍCULO

El proponente deberá garantizar visitas de inspección a las sedes de la Superintendencia de Industria y Comercio con una
periodicidad de dos veces a la semana durante la ejecución del contrato, esto se deberá realizar por medio de un vehículo
el cual deberá ser modelo 2013 o superiores con la respectiva documentación a que haya lugar.

El proponente deberá acreditar la propiedad del vehículo o acreditar el alquiler, renting o leasing.

El alquiler, renting o leasing deberá estar vigente al momento de presentación de la Oferta, durante todo el Proceso de
Selección y en caso de resultar adjudicatario durante toda la ejecución del Contrato.

ÍTEM N°5 USO DE ARMAS

3
El proponente deberá emplear procedimientos de porte, cargue y descargue de armas de fuego (incluyendo la utilización
del tubo de descargue).

PERSONAL DE VIGILANCIA QUE PRESTARÁ EL SERVICIO

El oferente adjudicatario cuatro (4) días antes de la suscripción del acta de inicio deberá presentar a la supervisión la
documentación correspondiente al personal de vigilancia que prestará el servicio, así:

CANTIDAD
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE PERSONAL (MASCULINO Y FEMENINO) DESTINADO A PRESTAR
MINIMA
EL SERVICIO EN LAS INSTALACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
REQUERIDA
PERSONAL DE SEGURIDAD
Tener título bachiller
Libreta militar (personal masculino)
22
Tener mínimo un (1) año de experiencia en la prestación de servicios en seguridad y vigilancia
Certificado mínimo del nivel de Reentrenamiento en vigilancia o su equivalencia expedido por una
academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

RESPONSABILIDAD SOBRE BIENES

El proponente tendrá las siguientes responsabilidades sobre los bienes:

 Vigilar que todos los bienes que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas de la Superintendencia
no sean objeto de sustracción o daño; en caso de sustracción, deberán restituirlos, salvo que se presente
fuerza mayor o caso fortuito, en un término de quince (15) días calendario, contados a partir de la fecha de
comunicación que envíe el Supervisor del contrato designado por la Superintendencia de Industria y
Comercio. Lo anterior previa investigación y determinación de responsabilidad.
 En el evento que la sustracción se trate de equipos portátiles, video beam, cámaras fotográficas digitales o
equipos similares, se contará previamente antes del recibo del bien restituido por el proponente, con el
concepto técnico, emitido por parte de la Oficina de Tecnología e Informática de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
 Se deberá presentar por parte del proponente un informe detallado de los hechos ocurridos y medidas
tomadas para minimizar los siniestros y correctivos pertinentes.
 Los bienes personales sólo serán objeto de restitución siempre y cuando éstos hayan sido registrados en
cualquiera de las recepciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. Los elementos tales como
PROYE CT O

cosedoras, sacaganchos, perforadoras, memorias USB, token criptográficos y elementos de menor tamaño,
entregados por la Superintendencia de Industria y Comercio mediante inventario a cada uno de los
funcionarios, son responsabilidad exclusiva de éstos, no serán objeto de restitución salvo que se compruebe
la sustracción por parte del personal del contratista, o que por su tamaño o volumen sean de imposible
sustracción sin que el personal de vigilancia lo note.
 No obstante, el proponente es responsable de adelantar todas las acciones pertinentes que permitan brindar
seguridad a todos los bienes que se encuentran en la Superintendencia.

4
 ANEXO No. 13
“EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO -HOJAS DE VIDA” Y
CARTA DE COMPROMISO

Nombre del oferente:

Nombre de la persona propuesta:
No. cédula de ciudadanía de la persona propuesta:
Profesión u oficio de la persona propuesta:
Cargo propuesto en la ejecución del contrato:
Actividades a desarrollar en la ejecución del contrato:
No. cédula de ciudadanía de la persona propuesta:

EDUCACIÓN:
(Formación técnica o tecnológica o profesional y/o estudios especializados, relacionados con el objeto del presente proceso
contractual, teniendo en cuenta lo exigido en el pliego de condiciones).

NOMBRE DE ENTIDAD EDUCATIVA TÍTULO OBTENIDO FECHA

EXPERIENCIA LABORAL:
(Cargos desempeñados, relacionados con el objeto del presente proceso contractual, teniendo en cuenta lo exigido en el
pliego de condiciones).

FECHA
NOMBRE DE LA ENTIDAD CARGO DESEMPEÑADO FECHA DE TERMINACIÓN
DE INICIO

INDICAR DIA, MES Y AÑO EN EL CUAL, LA PERSONA PROPUESTA TERMINÓ Y APROBÓ EL PENSUM
ACADEMICO: DIA: _________, MES: __________, AÑO: ____________.

CERTIFICACIÓN:
PROYE CT O

Yo, el abajo firmante certifico que, estos datos describen verazmente mis estudios y mi experiencia, me comprometo a
prestar mis servicios (diligenciar según corresponda:), en el cargo arriba mencionado, designado por el Oferente, en caso
que a éste se le adjudique el contrato para (Indicar según corresponda).

Firmo en señal de acuerdo, con plena conciencia de las consecuencias penales de la falsedad en documento, si los datos
aquí registrados se apartan de la verdad.
______________________________
Firma de la persona propuesta
Fecha (día/mes/año):_____________
_______________________________
Nombre y Firma del oferente o representante autorizado del oferente
Fecha (día/mes/año): _____________

5
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
LICITACION PUBLICA SIC 52 DE 2018

PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LOS CONSORCIADOS

PROPONENTE

ANEXO N° 4. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

VALOR TOTAL
NÚMERO DE ENTIDAD FECHA DE FECHA DE PORCENTAJE DE VALOR TOTAL
OBJETO DEL CONTRATO CONTRATO EN
CONTRATO CONTRATANTE INICIO FINALIZACIÓN PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN
PESOS

1
 ANEXO PONDERACIÓN TÉCNICA

FACTORES DE PONDERACIÓN TÉCNICA

ÍTEM FACTORES TÉCNICOS ADICIONALES PONDERABLES

1 REPOSICIÓN DE ELEMENTOS O BIENES (Máximo cien (100) puntos)
Este requerimiento hace referencia al monto máximo que asumirá directamente, por evento, el proponente adjudicado
en caso de pérdida y/o daño de elementos y/o bienes de propiedad de la SIC o que hayan sido entregados para su
custodia. De acuerdo con el máximo monto ofrecido se otorgará el puntaje correspondiente, así:

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y CUAL DE

MONTO MÁXIMO ELLOS OFRECE
Hasta $ 1.000.000
Hasta $ 3.000.000
Hasta $ 5.000.000
Hasta $ 7.000.000
Hasta $ 10.000.000
2 GESTIÓN DE RIESGOS (Máximo ciento cincuenta puntos (150)
Se otorgará puntaje al proponente que acredite el seguimiento a los siguientes indicadores, teniendo en cuenta la
priorización en el tratamiento de riesgos acorde a los aspectos más críticos, la probabilidad e impacto y la tipificación del
riesgo, así:

 Indicadores de riesgo por actividad de trabajo

 Indicadores en seguridad y salud en el trabajo
 Indicadores de accidentalidad

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y CUAL DE

FACTOR ELLOS OFRECE

El proponente que demuestre que gestiona los referidos

indicadores

El proponente que demuestre manejo de indicadores de

riesgos a través de tablas de Excel, Word o similares. PROYE CT O

• VERIFICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN REALIZADO A LOS GUARDAS DE

3
SEGURIDAD (Máximo ciento cincuenta puntos 150)

El proponente deberá especificar la forma en que realiza el proceso de selección del personal con el que presta los
servicios, así:

MARQUE CON UNA X SI LO OFRECE Y CUAL DE

FACTOR ELLOS OFRECE
Entrevista realizada con psicólogos.
Entrevista realizada con psicólogos y aplicación de
pruebas psicotécnicas.

Entrevista realizada con psicólogos, aplicación de pruebas

psicotécnicas y realización de polígrafo al personal

1
 ANEXO No. 5

CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL"

Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas jurídicas que representamos, según
corresponda, que:

Estímulo a la Industria Nacional

Puntaje Máximo (100 Marque con una X su

Estímulo a la Industria Nacional
puntos) ofrecimiento
Oferentes de bienes y/o servicios de origen 100% nacional y
oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten 100
reciprocidad
Oferentes de bienes y/o servicios extranjeros acreditados (con
50
componente nacional)

PROYE CT O

1
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
ANEXO ECONÓMICO

VIGENCIA 2018 - UN (1) DÍA - 31 DE DICIEMBRE DE 2018

¿Personal con 1 2 3 4 5
Discapacidad?
PISO EDIFICIO Marque cuando A.I.U.
Ítem SERVICIO - TURNO VALOR DÍA 31 DE IVA SOBRE A.I.U. VALOR TOTAL IVA
BOCHICA - PISO aplique (unicamente INFORMATIVO VALOR DÍA CON IVA
DICIEMBRE (Columna 2 x INCLUIDO
si lo ofrece) (Columna 1 (Columna 1+3)
(Incluye AYS) 19%) (Columna 4 )
x10%)

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
1 1°
19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
2
19:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
3 17:00 horas y el día sábado de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin
3°
arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
4
17:00 horas sin arma, en el área de préstamos de expedientes.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
5
4° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las
6
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
7
5° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las
8
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
9
6° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
10
19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
11 7°
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas
12 9°
a las 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
13
17:00 horas, y el sábado de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.

14 Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma.

10°

Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00
15 horas, en el piso 10° del edificio Bochica con arma, de acuerdo con
las necesidades y previo requerimiento por parte de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las
RECORREDOR 6:00 horas del día siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho
16
NOCTURNO (8) pisos del edificio Bochica sede de la Superintendencia de Industria y
Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de
17 ASCENSORISTA
las 07:00 horas a las 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes
18 OPERADOR CCTV
sin festivos en turno de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
19 BODEGA
18:00 horas y sabados de 07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
20 BODEGA
18:00 horas y sabados de 07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
21 MEZZANINE
19:00 horas con arma.
De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y
22 SUPERVISOR
sábados de las 7:00 horas hasta las 17:00 horas. Sin arma.

SUBTOTAL SERVICIOS

1 2 3 4 5
A.I.U. IVA
Valor Unitario VALOR TOTAL DÍA 31 VALOR TOTAL IVA
Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo INFORMATIVO SOBRE A.I.U. VALOR DÍA CON IVA
Mensual DE DICIEMBRE DE INCLUIDO
(Columna 1 (Columna 2 x (Columna 1+3)
2018 (Columna 4)
x10%) 19%)
23 9 Detectores manual de metales
24 9 Pitos
25 9 Linternas
26 260 Sellos de seguridad
27 20 Espejos panorámicos
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la
Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.
28 12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5
sensores de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser
instalados a las alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo
cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a

través del arco de paso, detección completa independientemente de la
orientación del objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la
29 1
cruceta, código de acceso protegido para prevenir la manipulación de los
ajustes, calibración de sensibilidad uniforme, continuamente activo. Ver
mas especificaciones**

Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta

capacidad a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión
instalado mensualmente, durante la ejecución del contrato y conservarlos
30 N/A
durante los dos años siguientes a la terminación del mismo. Incluyendo el
mantenimiento preventivo del sistema previo requerimiento (mínimo tres
(3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS
VALOR TOTAL OFERTA VIGENCIA 2018 (SUBTOTAL SERVICIOS + SUBTOTAL ELEMENTOS Y / O EQUIPOS 0,00
 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
ANEXO ECONÓMICO

VIGENCIA 2019 - 12 MESES - DEL 1 DE ENERO AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2019

¿Personal con 1 2 3 4 5
Discapacidad?
Marque cuando A.I.U. VALOR TOTAL IVA
PISO EDIFICIO IVA MENSUAL SOBRE VALOR TOTAL
Ítem SERVICIO - TURNO aplique VALOR MENSUAL INFORMATIVO INCLUIDO
BOCHICA - PISO A.I.U. (Columna 2 x MENSUAL CON IVA
(unicamente si lo (Incluye AYS) (Columna 1 (Columna 4 x 11
19%) (Columna 1+3)
ofrece) x10%) Meses)

Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
1 1°
19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
2
19:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
3 17:00 horas y el día sábado de las 7:00 horas a las 17:00 horas sin
3°
arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
4
17:00 horas sin arma, en el área de préstamos de expedientes.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
5
4° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las
6
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
7
5° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 9:00 horas a las
8
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
9
6° 17:00 horas sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
10
19:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
11 7°
20:00 horas con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos en turno de las 07:00 horas
12 9°
a las 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
13
17:00 horas, y el sábado de las 7:00 horas a las 15:00 horas sin arma.

14 Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de 24 horas, con arma.

10°

Un (1) vigilante, los días domingos y festivos de las 8:00 horas a las 19:00
15 horas, en el piso 10° del edificio Bochica con arma, de acuerdo con
las necesidades y previo requerimiento por parte de la Entidad.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 18:00 horas a las
RECORREDOR 6:00 horas del día siguiente, excluyendo sábados, domingos en los ocho
16
NOCTURNO (8) pisos del edificio Bochica sede de la Superintendencia de Industria y
Comercio con arma.
Un (1) vigilante (Ascensorista) de lunes a viernes sin festivos en turno de
17 ASCENSORISTA
las 07:00 horas a las 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante (Monitoreo de Cámaras de seguridad) de lunes a viernes
18 OPERADOR CCTV
sin festivos en turno de 07:00 a 18:00 horas, sin arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
19 BODEGA
18:00 horas y sabados de 07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 7:00 horas a las
20 BODEGA
18:00 horas y sabados de 07:00 a 17:00, con arma.
Un (1) vigilante de lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las
21 MEZZANINE
19:00 horas con arma.
De lunes a viernes sin festivos de las 6:00 horas a las 19:00 horas y
22 SUPERVISOR
sábados de las 7:00 horas hasta las 17:00 horas. Sin arma.

SUBTOTAL SERVICIOS

1 2 3 4 5
A.I.U. IVA MENSUAL VALOR TOTAL IVA
Valor Unitario VALOR TOTAL
Ítem CANTIDAD Elemento y/o Equipo INFORMATIVO SOBRE A.I.U. INCLUIDO
Mensual VALOR TOTAL MES MENSUAL CON IVA
(Columna 1 (Columna 2 x (Columna 4 x 11
(Columna 1+3)
x10%) 19%) Meses)
23 9 Detectores manual de metales
24 9 Pitos
25 9 Linternas
26 260 Sellos de seguridad
27 20 Espejos panorámicos
Control, supervisión y monitoreo de los 5 sistemas de alarma de la
Entidad. Con mantenimiento preventivo cada tres meses.
28 12 7 sistemas de alarma con su respectivo panel, teclado tipo led y mínimo 5
sensores de movimiento anti mascotas por panel, los cuales deberán ser
instalados a las alarmas de la Entidad. Con mantenimiento preventivo
cada tres meses.

Servicio de detector de metales tipo arco: campo de detención uniforme a

través del arco de paso, detección completa independientemente de la
orientación del objeto, unidad de control fácil de usar integrada a la
29 1
cruceta, código de acceso protegido para prevenir la manipulación de los
ajustes, calibración de sensibilidad uniforme, continuamente activo. Ver
mas especificaciones**

Garantizar la grabación y entrega de back up en medio magnetico de alta

capacidad a la entidad del sistema de circuito cerrado de televisión
instalado mensualmente, durante la ejecución del contrato y conservarlos
30 N/A
durante los dos años siguientes a la terminación del mismo. Incluyendo el
mantenimiento preventivo del sistema previo requerimiento (mínimo tres
(3) anuales).
SUBTOTAL ELEMENTOS Y/O EQUIPOS
VALOR TOTAL OFERTA VIGENCIA 2019 (SUBTOTAL SERVICIOS + SUBTOTAL ELEMENTOS Y / O EQUIPOS) 0,00

VALOR TOTAL DE LA OFERTA (VALOR TOTAL OFERTA VIGENCIA 2018 + VALOR TOTAL OFERTA VIGENCIA 2019) 0,00