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Construcción de Salones en Tunja

El documento describe la necesidad de construir salones y centros comunales sostenibles en la ciudad de Tunja para mejorar la infraestructura comunitaria y permitir el encuentro vecinal. La ciudad presenta déficit de estos espacios que son indispensables para reuniones, actividades sociales, culturales y recreativas que integren a la comunidad. Los talleres participativos con la comunidad han mostrado esta carencia que es una prioridad para el desarrollo social municipal.

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ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04

PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

ENTIDAD ALCALDÍA DE TUNJA

DEPENDENCIA QUE PROYECTA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA

SECRETARIA DE CONTRATACIÓN, LICITACIONES Y
DEPENDENCIA A LA QUE SE DIRIGE
SUMINISTROS
CONSTRUCCIÓN DE SALONES Y CENTROS COMUNALES
SOSTENIBLES PARA LA CIUDAD DE TUNJA
NOMBRE DEL PROYECTO Y FICHA EBI
BPIN: 2020150010066
FECHA OCTUBRE DE 2021

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

La Constitución Política de Colombia prevé en el artículo 2 como fines del Estado: “Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación”.

Igualmente la ley 136 de 1994 y la ley 1551 de 2012, determinan que es facultad del Alcalde
asegurar la transparencia, acción jurídica y administrativa del municipio en la actividad
contractual que tiene a su cargo el ente territorial como herramienta para la satisfacción de
varias de sus necesidades, velando por la obediencia y aplicación de todas las formalidades,
solemnidades y cumplimiento de todas las tareas, actividades y etapas señaladas en la ley para
la materialización de los principios de la contratación pública y ser garante de los principios
rectores del ejercicio de la competencia que les atribuyen la constitución y la ley conforme a los
principios señalados en la ley orgánica de ordenamiento territorial y la ley de distribución de
recursos y competencias que desarrolla el artículo 356 de la Constitución Política, especialmente
en lo referente a la responsabilidad y transparencia, que puntualiza que los Municipio asumirán
las competencias a su cargo previendo los recursos necesarios sin comprometer la sostenibilidad
financiera de su entidad territorial garantizando su manejo transparente para lo cual las
autoridades municipales promoverán el control de las actuaciones de la administración por
parte de los ciudadanos a través de ejercicios que los involucren en la planeación, ejecución y
rendición final de cuentas como principio de responsabilidad política y administrativa de los
asuntos oficiales, a fin de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción relacionados con la
ejecución del presupuesto y la contratación estatal, en cumplimiento de la legislación especial
que se expida en la materia.

De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993 y el

Artículo 2.2.1.1.2.1.1. Estudios y documentos previos y demás normas que modifiquen,
reglamenten o sustituyan, se procede a realizar los estudios previos para establecer la necesidad
y oportunidad de realizar la presente contratación.

El numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993 el cual fue modificado por el Articulo 87 de la
Ley 1474 de 2011 establece que con la debida antelación a la apertura del procedimiento de
selección o de la firma del contrato, según el caso, deberán elaborarse los estudios, diseños y
proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. Así mismo el Numeral 7 Articulo 25 de la Ley
80 de 1993 señala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con antelación al inicio del
proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según el caso.

Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

A su vez el Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.1.2.1.1. Estudios y documentos previos. Los
estudios y documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos
de condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el desarrollo
del Proceso de Contratación.

Que la Ley 743 de 2002, en el Artículo 2° establece: Desarrollo de la comunidad. Para efectos de
esta ley, el desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos económicos, políticos,
culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la población, sus organizaciones y las del
Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades.

La ciudad de Tunja, capital del departamento de Boyacá, está ubicada sobre la cordillera
oriental, en la parte central del departamento boyacense, localizada a 5° 32´7´´ de latitud norte
y 37° 22´04´´ de longitud oeste, con alturas entre rangos de 2.700 hasta 3.150 metros sobre el nivel
del mar, con una superficie total de 11.962.72 ha o 121,4 km2, equivalentes al 0,5% del área del
departamento.

Teniendo en cuenta que la densidad poblacional es la relación que hay entre la cantidad total
de personas que viven en un municipio y la extensión de este, la ciudad de Tunja cuenta con un
área total de 119 km2 (IGAC y Gobernación de Boyacá 2020) y una población para 2020 de 179.
263, por ende, la densidad poblacional para el año actual es de 1.506 habitantes sobre
kilómetros cuadrados.

La ciudad de Tunja posee deficiencias en la infraestructura comunitaria referente a los salones

para reuniones de la comunidad (acciones comunales), las cuales deben de ser indispensables,
pues estos permiten un espacio para dar a conocer los diferentes puntos de vista en una
comunidad acerca de temas de interés, así como, el desarrollo de otras diversas actividades.

Que existe un déficit de sitios adecuados en los barrios de la ciudad para el encuentro
comunitario y para desarrollar las diferentes actividades sociales, comunales, recreativas,
didácticas, culturales entre otras necesarias para la integración ciudadana.

Que el Municipio de Tunja viene desarrollando el programa de Talleres participativos, el cual se

constituye en un instrumento de análisis de problemática por sectores que incide en el
fortalecimiento de los espacios de diálogo entre la administración pública y la comunidad. Su
finalidad es la de a partir de un proceso de concertación, priorizar una proporción del gasto
público.

Los Talleres participativos son un mecanismo de ayuda para crear una atmósfera de
negociación y concertación informada que facilite el tomar decisiones y genera consensos que
motivan a la apropiación de conceptos, metodologías, actitudes y actuaciones necesarias para
el desarrollo local de asignación eficiente y transparente de los recursos públicos, a través de un
proceso de concertación entre el gobierno local y la sociedad civil. Tiene por objeto la
promoción y consolidación de la participación, con miras al mayor control y seguimiento de la
ejecución de dichos recursos.

La comunidad a través de los talleres participativos ha referido la falta de infraestructura

destinada para goce y disfrute de la comunidad, demostrando el déficit en espacios óptimos
para actividades y un factor detractor en el desarrollo de escenarios para actividades múltiples
en los diferentes sectores de la ciudad

De las mayores necesidades entorno al desarrollo social del municipio corresponde a la

construcción de espacios compartidos los cuales corresponden a salones sociales por la
necesidad de infraestructura en la ciudad. Los habitantes de distintos barrios al no contar con

estos espacios se trasladan o buscan en otros sectores donde desarrollar actividades o en su

defecto no realizan actividades que vinculen a los habitantes de su barrio y sectores inmediatos.

Al tener una mayor cobertura de infraestructura y mejores espacios en barrios y veredas con fines
de encuentro o reunión comunal, recreativos, deportivos y de esparcimiento, se aseguran para
ellas una mejor condición y consecuente aprovechamiento social.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Alcaldía de Tunja, en el proceso de implementación de la

política pública de Talleres participativos, inicia el presente proceso para los ESTUDIOS, DISEÑOS
Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACÁ, de
algunos barrios de Tunja, los cuales fueron solicitados por la comunidad dentro del programa de
Talleres participativos y seguidamente seleccionados por filtros de cumplimiento en cada barrio,
con la solicitud pertinente fue analizado y de conformidad la documentación estudiada para
viabilidad integral para ejecutar el proyecto.

Que con la contratación de los ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES

PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA - BOYACÁ se busca la construcción de 10 salones comunales que
proporcionaran a la población tunjana distintos espacios en los barrios para la realización de
actividades que permitan el disfrute y esparcimiento de las personas. De esta manera, esta
alternativa beneficiará aproximadamente a 22.000 familias.

Que para seleccionar los lugares en donde se desarrollaría el presente proyecto, la Secretaria
de Infraestructura realizó visitas y llevo a cabo los talleres participativos en los barrios de Altos de
Cooservicios, Balcones de Terranova, Castillos de Oriente, Cooservicios, El Paraíso, Vereda el
Porvenir, Patriotas, Granja Sur, La Concepción, La Florida, San Carlos, Santiago de Tunja, 20 de
Julio, Las Quintas, La Trinidad, Xativilla, Libertador, Bochica, Portal de Otoño, El Milagro, Los
Muiscas, Ricaurte, Urazandy, Vereda la Hoya, Las Américas y Pinares de Urazandy, Soaquira, Villa
Universitaria

Que teniendo en cuenta la solicitud realizada por cada barrio, así como la verificación del
cumplimiento de los requisitos que debe tener cada predio para la inversión de los recursos, se
seleccionaron los siguientes barrios para ejecutar el presente proyecto:

1. ALTOS DE COOSERVICIOS. Definido con Escritura 2319 de 2002, Código predial 0103 1090 000
1000, Matricula inmobiliaria 070-141878, con un área estimada de 984 m2. Lote destinado para
uso comunal, excelente estado del lote, tanque de Veolia al costado norte del terreno.

2. BALCONES DE TERRANOVA. Definido con escritura 480 de 2004, Código predial 0102 0937 000
2000, Matricula inmobiliaria 070-118960, con un área estimada de 650 m2. Lote destinado para
uso comunal, en excelentes condiciones, determinantes: parque infantil y cancha múltiple.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

3. COOSERVICIOS. Definido con escritura 1676 de 1995, Código predial 0103 0651 000 2000,
Matricula inmobiliaria 070-97789, con un área estimada de 1974,15m2. Lote con acuerdo de
cambio de destinación efectuado, en excelentes condiciones para su uso.

4. GRANJA SUR. Definido con escritura 2341 de 2001, Código predial 0103 0438 000 2000, Matricula
inmobiliaria 070-135150, con un área estimada de 2223 m2. Lote con acuerdo de cambio de
destinación efectuado, en excelentes condiciones para su uso. En la zona lote del terreno están
proyectadas 6 viviendas unifamiliares, al oriente parque infantil, al occidente disposición salón
comunal.

5. LAS QUINTAS. Definido con escritura 2775 de 1997, Código predial 0103 0946 000 1000, Matricula
inmobiliaria 070-107797, con un área estimada de 884 m2. Lote con acuerdo de cambio de
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

destinación efectuado, en excelentes condiciones para su uso, cumple con el área necesaria
para proyección del salón comunal.

6. XATIVILLA. Definido con escritura 0880 de 2003, Código predial 013 9890 1000, Matricula
inmobiliaria 070-127554 con un área estimada de 958.76 m2. Lote destinado para uso comunal,
en excelentes condiciones, determinantes: zona de parqueo

7. EL MILAGRO. Definido con escritura 1026 de 1989, Código predial 0103 1084 000 4000, Matricula
inmobiliaria 070-64819 con un área estimada de 2.624m2. Lote destinado para uso comunal,
terreno cedido al municipio, cumple con medidas mínimas para proyección del salón comunal

8. SANTIAGO DE TUNJA. Definido con escritura 1440 de 1983, Código predial 0103 0743 000 1000,
Matricula inmobiliaria en proceso de reconocimiento con un área estimada de 332 m2. Lote
destinado para uso institucional, poseen lote con parque infantil y maquinas biosaludables que

trasladarían para disponer del terreno para proyectar el salón comunal, inclinación considerable
del terreno.

9. LA FLORIDA. Definido con escritura 2798 de 1987, Código predial y matricula inmobiliaria en
proceso de reconocimiento. Lote destinado para zona de parqueo y en proceso de
reconocimiento.

10. LOS MUISCAS. Definido con escritura 2042 de 1983, Código predial 0102 0897 000 1000
matricula inmobiliaria en proceso de reconocimiento. Lote destinado para zona verde y en
proceso de reconocimiento.

Por lo anterior se viabilizó el proyecto CONSTRUCCIÓN DE SALONES Y CENTROS COMUNALES

SOSTENIBLES PARA LA CIUDAD DE TUNJA, código BPIN No. 2020150010066, cuyo objetivo es
Aumentar la participación social y comunitaria en la ciudad de Tunja.

Que teniendo en cuenta las necesidades que se evidenciaron en los diferentes barrios del
municipio de Tunja se hace necesario adelantar un proceso para realizar los estudios, diseños y
construcción de salones comunales para el municipio de Tunja, que permitan a la población
tunjana contar con escenarios públicos que propendan a la integración y el disfrute de la
ciudadanía.

Que el plan de desarrollo “Tunja la Capital que nos uno 2020 – 2023” estableció esta
necesidad de la siguiente manera:

Pilar I. NOS UNE EL AMBIENTE NATURAL Y CONSTRUIDO

Línea Temática 1. Ambiente construido y ordenamiento territorial
Programa 1.1 Espacios públicos amables
Intervenir los espacios públicos de goce efectivo para la comunidad,
Objetivo a través de la rehabilitación, construcción y mantenimiento del
equipamiento municipal
Estrategia 1.1.2. Adecuación de espacios públicos para la ciudadanía
Realizar actividades de mantenimiento a los escenarios públicos que
Objetivo
propendan a la integración y el disfrute de la ciudadanía.
Indicador Salones comunales construidos
Meta 7

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES, Y LA

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1.1 Objeto: SI-141 ESTUDIOS Y DISEÑOS, CONSTATACION DE CONDICIONES, TRAMITES EN

CURADURIA Y OBTENCION DE LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y CONSTRUCCIÓN DE DIEZ (10)
SALONES COMUNALES TIPO EN EL MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACA.

2.1.2 Alcance: Con el desarrollo del objeto contractual se busca proporcionar a los barrios Altos
de Cooservicios, Balcones de Terranova, Cooservicios, Granja Sur, Las Quintas, Xativilla, El Milagro,
Santiago de Tunja, La Florida y Los Muiscas; un salón comunal que le permita a la comunidad
contar con espacios para la realización de actividades que propendan a la integración, disfrute
y esparcimiento de las personas.:

2.1.3 Descripción Detallada De Las Actividades A Desarrollar:

FASE I. ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES
QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.

En esta fase el contratista que resulte seleccionado deberá realizar las siguientes actividades:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE

A
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
1,1 UN 10,00
DE CONSTRUCCION DE DIEZ (10) SALONES
COMUNALES TIPO

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SALONES COMUNALES

B
TIPO
1 ESTUDIOS Y DISEÑOS
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO, CARTERA Y
1,1 M2 4.000,00
MEMORIA DESCRIPTIVA PARA DIEZ (10) LOTES
ESTUDIO DE SUELOS Y GEOTECNIA PARA DISEÑO DE
1,2 CIMENTACIONES Y OTROS, PARA DIEZ (10) SALONES UN 10,00
COMUNALES
DISEÑO ARQUITECTONICO DE SALON COMUNAL
1,3 M2 1.440,00
TIPO (144 M2) PARA 10 SALONES COMUNALES
DISEÑOS ESTRUCTURALES (144 M2) PARA SALON
1,4 COMUNAL TIPO PARA DIEZ (10) SALONES M2 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS ELECTRICOS (144 M2) PARA SALON
1,5 COMUNAL TIPO PARA DIEZ (10) SALONES M2 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS HIDROSANITARIOS (144 M2) PARA SALON
1,6 COMUNAL TIPO PARA DIEZ (10) SALONES M2 1.440,00
COMUNALES
PRESUPUESTO, PROGRAMACIÓN, CANTIDADES DE
1,7 OBRA Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN UN 10,00
PARA DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO

TRAMITE Y OBTENCION DE LICENCIAS ANTE

C
CURADURIA URBANA
1,1 RADICACION UN 10,00
1,2 EXPENSAS M2 2.000,00
1,3 GESTION Y TRAMITES ANTE CURADURIA UN 10,00

A continuación se describen los alcances y entegrables de la FASE I:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES

De igual manera en esta fase

el contratista que resulte
seleccionado deberá
confrontar en terreno los
documentos técnicos,
legales, ambientales y
económicos del proyecto, a
fin de establecer la
CONSTATACIÓN ejecutabilidad del mismo en
DE LAS condiciones de
CONDICIONES funcionalidad,
QUE determinando si se requiere
Informe para cada uno de
GARANTIZAN LA la realización de
los diez (10) salones
EJECUTABILIDAD actualizaciones, actividades
comunales a construir,
DEL PROYECTO UN 10 adicionales, ajustes y/o
donde se verifique que se
DE complementaciones, como
garantiza la ejecutabilidad
CONSTRUCCION condición al inicio de la obra
del proyecto.
DE DIEZ (10) propiamente dicha, para lo
SALONES cual el contratista deberá
COMUNALES elaborar, un Diagnostico
TIPO técnico de las condiciones
de ejecución del proyecto,
un Diagnostico social a la
comunidad ubicada en la
zona de influencia del
proyecto y un Diagnostico
legal. Para cada uno de los
diez (10) salones comunales
a construir.

TRAMITE Y OBTENCION DE LICENCIAS ANTE CURADURIA URBANA

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES

GESTION,
TRAMITES y
OBTENCION DE El consultor deberá realizar
LICENCIA DE toda la gestión y los trámites
Licencias de construcción
CONSTRUCCION necesarios para que se
aprobadas por la curaduría
PARA LA UN 10 pueda obtener la licencia de
de los diez (10) salones
CONSTRUCCION construcción para cada uno
comunales.
DE DIEZ (10) de los diez (10) salones
SALONES comunales a construir.
COMUNALES
TIPO

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES

Planos de localizacion
El Consultor deberá
Carteras de campo del
presentar el resultado del
levantamiento planimétrico
levantamiento topográfico
y altimétrico del lote.
de diez (10) lotes
Planos topograficos
determinados en el estudio
Certificados de calibracion
previo, que permitan la
de Equipos
definición de las
Informe de topografia y
características físicas y de
georeferenciacion. Plano
relieve del área a intervenir y
de localización general del
de las áreas circundantes,
proyecto acotado, donde
estas deben ser presentadas
se presenten vías de
LEVANTAMIENTO en planos con mínimo,
acceso, redes de energía,
TOPOGRAFICO, curvas de nivel cada 50 cm y
postes, transformadores
CARTERA Y con el nivel de detalle y
M2 4.000 con su respectiva
MEMORIA escala requerido para este
capacidad en KVA;
DESCRIPTIVA PARA tipo de edificaciones sociales
cerramientos; arboles;
DIEZ (10) LOTES por la NSR2010 y según los
redes, tuberías, cajas de
requerimientos acordados
inspección, pozos de
con la Interventoría. Por
acueducto y alcantarillado;
cada lote se requiere la
en fin todas aquellas
cartera de campo y la
estructuras que de una u
memoria descriptiva de
otra manera puedan
cada uno de los lotes. El total
afectar la implantación del
de M2 se determinará
proyecto.
exactamente con el area
Copia en medio digital y
determinada por cada
físico de todos los planos y
levantamiento topografico
documentos del profesional
entregado.
topógrafo.
Exploración de campo y
Ejecución de exploraciones,
definición de los lugares
perforaciones y ensayos “in
más adecuados para
situ” o de laboratorio, y
realizar las perforaciones en
análisis requeridos para este
cada uno de los lotes
tipo de edificaciones
destinados para la
(Salones comunales). Dichas
construccion de los doiez
perforaciones se efectuarán
(10) salones comunales.
ESTUDIO DE hasta una profundidad de
Descripción geológica-
SUELOS Y acuerdo a la norma NSR10.
geotécnica y condiciones
GEOTECNIA PARA Con minimo
geomorfológicas del sitio
DISEÑO DE tres (3) sondeos y la
UN 10 propuesto.
CIMENTACIONES Y profundidad definida en la
Análisis de muestra en
OTROS, PARA DIEZ NSR10.
laboratorio.
(10) SALONES Recomendación de los
Creación de perfiles
COMUNALES taludes adecuados cuando
estratigráficos.
se requieran, diseño de las
Selección y cálculo
obras de drenaje si son
geotécnico del sistema de
requeridas, contención y
fundación.
demás tratamientos
Registro fotográfico de
requeridos para prevenir o
toma de muestras.
controlar procesos erosivos o
Resultados de ensayos de
deslizamientos.
laboratorio.

Recomendaciones para el
diseño de la cimentación.
Recomendaciones
generales de cimentación
de pisos, andenes, etc.
Presentar estudio completo
de suelos impreso y en
medio magnético junto con
el memorial de
responsabilidad y
documentos de
acreditación del ingeniero
geotecnista.
Cálculos de la capacidad
portante.
Informe, Conclusiones y
recomendaciones.
Se requiere que el consultor
Planta general de
elabore UN (1) diseño tipo de
localización ajustada a
salón comunal, el cual debe
tamaño pliego (100*70),
ajustarse a cada uno de los
escalas legibles (1:100,
deiz (10) lotes destinados
1:200).
para la construcción de estas
Plantas arquitectónicas de
edificaciones sociales,
distribución general
teniendo en cuenta las
ajustadas a tamaño pliego
normas de urbanismo y
(100*70), escala 1:50
demás normas del Municipio
(acotado amoblado,
de Tunja y demás áreas
ubicando escala humana,
aplicables estableciendo
lupas de especificaciones
criterios para el tema
técnicas y de materiales).
paisajístico, incluye la
Cortes, perfiles
elaboración de detalles de
DISEÑO longitudinales y
fachadas, cortes, plantas,
ARQUITECTONICO transversales, fachadas de
detalles de zonas exteriores,
DE SALON cada cara de la sede
amueblamiento, paisajismo y
COMUNAL TIPO M2 1.440 ajustados a tamaño pliego
en general la elaboración de
(144 M2) PARA 10 (100*70) con escalas
todos los detalles
SALONES legibles (acotado,
constructivos necesarios
COMUNALES amoblado, ubicando
para construir la obra,
escala humana, lupas de
El diseño debe estar en
especificaciones técnicas y
coordinación con los demás
de materiales).
diseños técnicos del
Detalles constructivos de
proyecto y ajustado de
carpintería de puertas,
acuerdo al cálculo
ventanas, cubiertas, pisos y
estructural. Los diseños
demás detalles
presentados estarán sujetos
constructivos ajustados a
a que sean aprobados por la
tamaño pliego (100*70),
curaduria urbana a la que
escalas legibles (1:5, 1:10,
sea presentado y sera
1:20, 1:25) para desarrollo
responsabilidad del consultor
constructivo (acotado
las correcciones que se
amoblado, ubicando
deban realizar para obtener
escala humana, lupas de
la licencia de construcción.

especificaciones técnicas y
Nota: Se tendrá en cuenta de materiales).
los prediseños iniciales que Archivo Excel de
tiene el municipio de Tunja y cuantificación de
que están a cargo de la cantidades de obra y
secretaria de infraestructura especificaciones técnicas
y se adelantará el diseño de construcción.
conforme a lo determinado Dos (2) Juegos de planos
por la entidad a través de la definitivos impresos
secretaria de infraestructura, firmados por el profesional
los detalles y responsable junto con el
especificaciones requeridas memorial de
por la entidad se responsabilidad y demás
determinarán en un acta de documentos que lo
comité de estudios y diseños acrediten profesionalmente
al cual deben asistir (cedula, tarjeta profesional,
contratista, interventor, copnia).
supervisor y técnicos Copia en medio digital de
delegados por el municipio todos los planos.
de Tunja.
Planta de cimentación con
despieces (cimientos,
sobreciemientos, muros de
contención, vigas de
Se requiere que el consultor
amarre, etc) y arranque de
elabore con base en el
columnas, debidamente
diseño arquitectónico total y
acotado y escalado.
a las recomendaciones del
Plantas de entrepisos con
estudio de suelos,
detalles escala 1:50 y
cumpliendo con las norma
materiales, debidamente
sismo resistente NSR-10 y sus
acotado y escalado.
decretos reglamentarios que
Planta de vigas y despieces
se encuentran vigentes,
( vigas cintas, dinteles y
tanto para las estructuras en
DISEÑOS demás que sean
concreto como para
ESTRUCTURALES necesarias), debidamente
estructura de cubierta.
(144 M2) PARA acotado y escalado
Teniendo en cuenta que el
SALON COMUNAL M2 1.440 Planta de columnas con
diseño estructural es para un
TIPO PARA DIEZ despieces y cortes,
salon comunal tipo y que se
(10) SALONES debidamente acotado y
debe aplicar a 10 salones
COMUNALES escalado.
comunales a construir. Los
Planta de cubierta
diseños presentados estarán
especificando pendiente y
sujetos a que sean
estructura de cubierta con
aprobados por la curaduria
despieces, debidamente
urbana a la que sea
acotado y escalado.
presentado y sera
Plantas de elementos no
responsabilidad del consultor
estructurales y despieces.
las correcciones que se
Destalles estructurales y
deban realizar para obtener
despieces (anclajes,
la licencia de construcción.
perlines, vigas, columnas,
cerchas, muros, y demás
que sean necesarios para la
construcción de la obra).

Cuadro de
especificaciones y notas
técnicas.
Cuadro de cantidades y
figurado de acero de
refuerzo de todos los
elementos estructurales.
Memorias de cálculo
donde se soporte el análisis
de todos los elementos
estructurales usados en el
diseño, así como la
modelación estructural
(ETABS, SAP 200, RCB, SAFE Y
OTROS) además presentar
le cálculo de cargas usadas
para el diseño, junto con el
memorial de
responsabilidad y
documentos del ingeniero
diseñador.
Archivo de Excel de
cuantificación de
cantidades de obra.
Entregar dos (2) juegos de
planos definitivos impresos,
debidamente firmados por
el profesional o
profesionales responsables.
Especificaciones técnicas
de materiales y
construcción.
Cantidades de obra y
presupuesto de las obras
Con base en el diseño diseñadas.
arquitectónico, los diseños Memorias de cálculos
estructurales, la carga eléctricos y demás diseños
instalada como punto de antes descritos donde se
DISEÑOS
conexión en baja tensión, soporten los análisis junto
ELECTRICOS (144
cumpliendo con las normas con el/los memorial/les de
M2) PARA SALON
responsabilidad y los
COMUNAL TIPO M2 1.440 vigentes del código
documentos que acrediten
PARA DIEZ (10) eléctrico nacional RETIE a/los ingeniero/s
SALONES ICONTEC 2050 y empresas diseñador/es,
COMUNALES
publicas regionales, debidamente firmados.
NORMAS RETILAP, RETIQ y Planos de ubicación de
ASHRAE si es el caso, luminarias.
Cantidades y presupuesto.
teniendo en cuenta el
Entregar dos (2) juegos de
criterio de ahorro de
planos y redes eléctricas,
energía acorde a la red de sonido y televisión,
distribución de equipos, se Acometidas, sistema de
deberá elaborar los diseños cableado estructurado,
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

técnicos de redes e protección interna y

instalaciones eléctricas. externa contra sobre
tensiones, alumbrado
Se deben incluir con este exterior e interior, equipos
diseño: UPS y reguladores de
tensión, y demás detalles
Trámite de aprobación del necesarios para construir la
proyecto de acuerdo a obra, debidamente
cargas de diseño ante las firmados por el profesional o
profesionales responsables.
autoridades competentes.
Los diseños deben ajustarse
a las normas requeridas
Diseño de acometidas
para este tipo de
independientes en caso de
edificaciones (Retie,
ser requerido por los REtilap, etc)
procesos de los diferentes
ambientes.

Diseño de redes eléctricas

de acometidas principales
de baja tensión definitivas.

Diseño de las instalaciones

eléctricas para alumbrado
interior y exterior y salidas
eléctricas de tomacorrientes
– sistemas normal y
regulado.

Conexiones a la red pública,

redes internas, redes
externas, instalación
provisional de obra, tramites
de servicios, etc.

Elaboración del diseño Levantamiento de

hidráulico y sanitario de identificación de las
manera coordinada con el conducciones existentes
proyecto arquitectónico, y presentado en plano de
los demás especialistas planta general.
DISEÑOS
técnicos de acuerdo a la Memorias del cálculo
HIDROSANITARIOS
normatividad aplicable NSR hidráulico y sanotario
(144 M2) PARA
10 y RAS 2000 entre otras. firmadas por profesional
SALON COMUNAL M2 1.440
Diseño de acometidas de competente, junto con el
TIPO PARA DIEZ
acueducto para el Memorial de
(10) SALONES
abastecimiento de agua responsabilidad y los
COMUNALES
desde la acometida, llenado documentos que lo
de tanque de acrediten.
almacenamiento y Planos del Diseño y redes
distribución a cada punto hidráulicas y sanitarias con
hidráulico. sus detalles, cortes y

isométricos, presentado en
planta arquitectónica.
Detalle de tanques de
almacenamiento de agua
potable para el proyecto.
Planta general de
localización con indicación
de redes exteriores y sus
empates para esta obra
hasta el sistema de
tratamiento o el empate al
alcantarillado público.
Planta general de tuberías
de desagües con
indicación de cajas de
inspección, longitud de
tramos, cotas claves, cotas
tapas, diámetros y
pendientes.
Plantas generales de
tubería de suministro de
agua fría para los equipos y
baños.
Detalle de instalación en el
interior de baños o
unidades sanitarias.
Especificaciones técnicas
de construcción.
Permisos a que haya lugar
emitidos por parte de la
empresa local de
acueducto y alcantarillado
si a ello hay lugar.
Entregar dos (2) juegos de
planos definidos impresos,
firmados por el profesional o
profesionales responsables.
Memorias de cantidades
El consultor deberá de obra.
presentar el presupuesto y Elaborar presupuesto
PRESUPUESTO, cantidades de obra para definitivo donde se
PROGRAMACIÓN, presenten de manera clara
ejecutar la totalidad de la
CANTIDADES DE las unidades, cantidades
OBRA Y construcción. Se deben de obra, valor precio
ESPECIFICACIONES tener en cuenta los precios unitario, el valor de los
UN 10
DE de mercado si estos no se costos directos, el valor de
CONSTRUCCIÓN encuentran en el listado de los costos indirectos
PARA DIEZ (10) precios de lreferencia del discriminando la
SALONES municipio de Tunja. Cuando administración (%), los
COMUNALES TIPO imprevistos (%) y la utilidad;
no se encuentre el ítem
y se debe presentar el costo
contenido en el listado de total de las obras civiles
referencia se debe soportar (costos directos + costos

con mínimo tres (3) indirectos + interventoría). y

cotizaciones que se debe valor total por unidad y por
solicitar a los proveedores de capitulo.
Cotizaciones de materiales
reconocidos en el mercado
e insumos necesarios para
local. el cálculo del presupuesto.
Los soportes de las
Se deben entregar todas las
cotizaciones deben ser
especificaciones de emitidos por Empresas
construcción, las cuales legalmente establecidas y
deben contener en forma en papelería que contenga
clara la descripción de la el número de identificación
actividad, los materiales tributaria, además de los
necesarios, la medida y su datos de ubicación y
comunicación.
respectiva forma de pago.
Análisis de precios unitarios
necesarios con sus
El presupuesto de obra
respectivos análisis básicos,
entregado debe estar
análisis de cuadrillas y
ordenado de acuerdo con demás insumos necesarios
las especificaciones de para su elaboración.
construcción y las Elaborar el cálculo del A.I.U.
cantidades de obra el cual debe ser máximo del
deberán estar 30%. Los imprevistos no
deben superar en cualquier
acompañadas de sus
caso el 2%. Para ello se
memorias, la programación debe cotizar todos los
de obra definiendo los insumos que tienen relación
tiempos de duración y con los costos de
secuencia de tiempos administración en el sitio de
asociados a cada una de ejecución del proyecto
las diferentes actividades del como también de los costos
por concepto de pólizas y
presupuesto; regulando las
descuentos de Ley.
etapas de construcción, Presentar programación de
determinando los tiempos obra.
teóricos de obra; se deben Especificaciones técnicas
entregar un diagrama de de construcción.
Gantt y LPU o PERT, que
muestre la ruta crítica, fecha
de iniciaciones primeras y
últimas, fechas de
finalización primeras y
últimas y holgura de cada
actividad; expresada en
días calendario.

El contratista debe evitar

que la unidad de medida
sea global, en caso de ser
necesaria la inclusión de una

actividad a precio global,

en la especificación técnica
deberá incluirse a la
descripción detallada de la
misma, y las consideraciones
por las cuales se hace
necesario contemplarla de
esta manera.

Nota: Para los ítems no

previstos y que surjan del
diseño definitivo aprobado
por la curaduría urbana del
municipio, el contratista se
remitirá al listado de precios
de referencia del municipio
de Tunja que son los del
departamento de Boyacá.
Si no se encuentra una
descripción similar a la
requerida dentro de este
listado, se crearía un nuevo
item, el debe estar
soportado con un Analisis de
precios Unitarios, que tenga
precios de materiales que
sean de referencia de
listado de precios del
municipio, si no se encuentra
un material dentro del
listado de referencia, se
debe justificar con mínimo
tres (3) cotizaciones. Los
valores unitarios de ítems no
previstos deben contar con
la aprobación de la
interventoría y de la entidad
contratante.

Las condiciones mencionadas anteriormente y presentadas por el contratista de ejecución del

proyecto en su informe, deberán ser analizadas y aprobadas por la interventoría mediante el
concepto que deben emitir al finalizar la Fase I, para posteriormente ser sometido al
pronunciamiento de la Entidad Contratante y así poder iniciar la FASE II.

FASE II. EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

Consiste en la construcción de las obras objeto del proyecto, habiéndose desarrollado la Fase I y
validado cada una de las actividades descritas en dicha fase.

Durante esta Fase, el contratista seleccionado deberá ejecutar y entregar las obras contratadas
de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las especificaciones de
construcción producto de la Fase I, con sujeción al presupuesto contratado y dentro del plazo
establecido.

Se establecen las condiciones técnicas para el presente proyecto, de acuerdo a la descripción

de los ítems en la Resolución de precios establecidos por la Alcaldia del municipio de Tunja
vigente.

ITEM REF. ACTIVIDAD UN CANTIDAD

D CONSTRUCCION SALON COMUNAL TIPO
1 PRELIMINARES
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
1,1 1,01,68 M2 144,00
ARQUITECTONICA
EXCAVACION DE CORTES, CANALES Y PRESTAMOS
1,2 1,02,16 EN MATERIAL COMUN A MAQUINA INCLUYE M3 43,20
CARGUE Y ACARREO LIBRE DE 5 KM
2 CIMENTACIÓN
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
2,1 1,02,17 M3 28,26
(INCLUYE RETIRO)
CONCRETO CICLOPEO 14MPa (2000 PSI) RELACIÓN
2,2 1,02,07 M3 3,00
60C/40P
2,3 1,02,10 CONCRETO DE ZAPATAS 21 MPa - (3000 PSI) M3 5,18
2,4 1,02,12 CONCRETO VIGA DE AMARRE 21,1 MPa M3 10,08
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE ACERO 60000
2,5 APU KG 1.678,60
PSI 420 Mpa
2,6 1,02,05 CAJAS DE INSPECCION DE80*80*80 cm LADRILLO UN 3,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TUBERÍA DE
2,7 1,02,33 ML 30,00
ALCANTARILLADO PVC D=4"
3 ESTRUCTURAS
COLUMNAS EN CONCRETO 21 MPa (3000 PSI),
3,1 1.03.02 M3 3,75
ALTURA MAYOR A 3 mts-FORMALETA MADERA
3,2 1.03.24 VIGA AMARRE SOBRE MURO 21 MPa - (3000 PSI) M3 4,36
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE ACERO 60000
3,4 APU KG 1.095,88
PSI 420 Mpa
3,2 1,03,19 PLACA MACIZA 21 MPa - (3000 PSI) E=0.10 MTS M2 2,25
4 MAMPOSTERIA – PAÑETES
4,1 1,04,15 MURO EN BLOQUE No.5 E=0.12 MTS M2 258,00
4,2 1,04,03 ALFAGIA LADRILLO PRENSADO TIPO MAGUNCIA ML 15,00
MESONES EN CONCRETO A=0.60 mts. 17.5 MPa -
4,3 1,04,08 M2 6,60
(2500PSI) INC. REFUERZO
4,4 1,05,02 FILOS Y DILATACIONES EN PAÑETES ML 412,80
4,5 1,05,13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 M2 516,00
5 INSTALACIONES HIDRAULICAS, ELECTRICAS Y SANITARIAS
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ACOMETIDA 2" X
1/2" INCLUYE TUBERÍA PF + UAD 1/2", REGISTRO DE
5,1 1,06,32 UN 1,00
CORTE, COLLAR DERIVACIÓN Y ACCESORIOS
COMPLEMENTARIOS PARA SU CONEXIÓN.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

SUMINISTRO E INSTALACION DE RED SUMINISTRO

5,2 1,06,23 ML 30,00
TUBERIA PVC-P 1/2" RDE 9
5,3 1,06,14 PUNTO AGUA FRIA PVC-P 1/2" PARAL DE TECHO UN 5,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TANQUE ELEVADO PVC
5,4 1,06,35 UN 1,00
1000 LTS. INC. ACCESORIOS
SUMINISTRO E INSTALACION DE BAJANTE DE AGUA
5,5 1,06,05 ML 30,00
LLUVIA. PVC. 3.
SUMINISTRO E INSTALREGISTRO CORTINA ROSCADO
5,6 1,06,24 UN 3,00
RED-WHITE 1/2"
5,7 2,05,09 PUNTO DE DESAGUES PVC 3" Y 4" UN 7,00
5,8 1,07,01 ACOMETIDA AÉREA 10 M/ PVC UN 1,00
5,9 1,07,04 SALIDA LAMPARA TOMA PVC COMPLETA UN 28,00
5,10 1,07,52 TIERRA TABLERO GENERAL (VARILLA COOPER WELL) UN 1,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PANEL LED
5,11 1,07,18 UN 18,00
SOBREPONER 60*60 48W
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TABLERO PARCIAL
5,12 1,07,44 UN 1,00
12 CIRCUITOS.
6 PINTURA Y ENCHAPES
6,1 1,09,05 ESMALTE LAMINA LLENA 3 MANOS M2 22,50
6,2 1,09,04 ESMALTE LAMINA LINEAL 3 MANOS ML 244,00
6,3 1,09,17 PINTURA FACHADA EN VINILO PARA EXTERIORES M2 516,00
SUMINISTRO E INSTALACIOREJILLAS DE PISO SOSCO
6,4 1,10,14 Un 3,00
4*4*3 ALUMINIO
6,5 1,10,19 REMATE BOCEL ALUMINIO "WINGS" ML 80,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE ENCHAPE EN
6,6 1,10,05 M2 48,00
PORCELANA OLIMPIA 20X20 O SIMILAR
SUMINISTRO E INSTALACION DE INCRUSTACIONES 3
6,7 1,10,07 Jgo 2,00
PIEZAS EN PORCELANA COLOR BLANCO
7 PISOS
7,1 1,11,06 BASE EN MATERIAL DE AFIRMADO COMPACTADO M3 72,00
7,2 1,11,26 PLACA BASE EN CONCRETO E=0.10 2500 PSI M2 144,00
7,3 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 165,60
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BALDOSIN DE
7,4 1,11,34 M2 144,00
GRANITO No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE PISO EN BALDOSIN DE
7,5 1,11,28 M2 144,00
CEMENTO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GUARDAESCOBA
7,6 1,11,37 ML 32,50
BALDOSIN
8 CUBIERTA
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PERFILERIA METALICA
8,1 1,12,43 PARA ESTRUCTURA DE CUBIERTA. DIMENSIONES Y KG 299,47
CALIBRES SEGÚN DISEÑO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TEJA
8,2 1,12,25 m2 224,00
THERMOACUSTICA TIPO TRAPEZOIDAL a 360
9 CARPINTERIA METALICA Y APARATOS
SUMINSITRO E INSTALACIÓN VENTANA LAMINA CAL.
9,1 1,15,14 M2 46,20
18 CON VIDRIO INC. ANTICORR
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PUERTA EN LAMINA
9,2 1,15,08 M2 11,25
CAL 18 INC. ANTICORROSIVO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN MARCO EN LAMINA
9,3 1,15,07 Un 2,00
A=0.90 MTS CAL 18 INC. ANTICORROSIVO

SUMINISTRO E INSTALACIÓN REJA BANCARIA INC.

9,4 1,15,11 M2 46,20
ANTICORROSIVO
9,5 1,17,06 VIDRIO 5 MM M2 46,20
9,6 1,17,03 CERRADURA ENTRADA DOBLE CILINDRO Un 2,00
DIVISIÓN PARA BATERIA SANITARIA EN ACERO
9,7 1,17,02 M2 15,00
INOXIDABLE CALIBRE 20 REF. 304 SATINADO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN SANITARIO AVANTI
9,8 1,16,14 PLUS BLANCO LAVAMANOS CON PEDESTAL, Un 2,00
SANITARIO, GRIFERIA E INCRUSTACIONES
10 OBRAS EXTERIORES
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
10,1 1,01,68 M2 170,00
ARQUITECTONICA
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
10,2 1,02,17 M3 85,00
(INCLUYE RETIRO)
10,3 1,11,26 PLACA BASE EN CONCRETO E=0.10 2500 PSI M2 170,00

10,4 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 193,80

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BALDOSIN DE
10,5 1,11,34 M2 170,00
GRANITO No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE PISO EN BALDOSIN DE
10,6 1,11,28 M2 170,00
CEMENTO
10,7 1,18,03 ASEO GENERAL ENTREGA M2 200,00
11 OBRAS COMPLEMENTARIAS
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
11,1 1.01.68 m2 48,00
ARQUITECTONICA
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
11,2 1.02.17 m3 33,60
(INCLUYE RETIRO)
SOLADO CONCRETO ESPESOR E=0.07MTS 14MPa
11,3 1,02,29 m2 48,00
(2000PSI)
CONCRETO VIGA DE AMARRE 21,1 MPa, SECCION
11,4 1.02.13 m3 2,71
RECTANGULAR
COLUMNAS EN CONCRETO 21 MPa - (3000 PSI),
11,5 1.03.01 m3 0,43
ALTURA MENOR A TRES METROS
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE
11,6 APU Kg 471,00
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
1.04.30 MURO TOLETE COMUN E=0.12 m.
11,7 1.04.30 m2 24,39
(CONTRAPASOS GRADERIAS)
11,8 1.05.13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 m2 24,39
LOSA MACIZA CIMIENTO CONCRETO 21 MPa - 3000
11,9 1.02.20 m2 48,00
PSI H=10 CM (PLACAS GRADERIAS)
11,1 1,11,06 BASE EN MATERIAL DE AFIRMADO COMPACTADO M3 24,00

11,12 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 54,72

SUMINISTRO E INSTALACIÓN PERFILERIA METALICA
11,13 1,03,01 PARA ESTRUCTURA DIMENSIONES Y CALIBRES kg 400,67
SEGÚN DISEÑO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TEJA
11,14 1,12,25 m2 56,00
THERMOACUSTICA TIPO TRAPEZOIDAL a 360

2.1.4 Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas

CLASIFICACIÓN UNSPSC
DESCRIPCIÓN
(Tercer Nivel)
72101500 Servicios de apoyo para la construcción
Servicios de construcción de edificios públicos
72121400
especializados
72151900 Servicios de albañilería y mampostería
72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto
72153600 Servicios de terminado interior, dotación y remodelación
81101500 Ingeniería civil y arquitectura

2.1.5 Código CIUU: N/A

2.1.6 Plan de Adquisiciones: El proyecto se encuentra incluido dentro del plan de adquisiciones
2021

2.2 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.2.1 Tipo de Contrato: OBJETO COMPLEJO: CONSULTORÍA Y OBRA PÙBLICA

Modalidad de selección: LICITACIÓN PÚBLICA.

2.2.2 Plazo de ejecución: FASE I: CUATRO (4) MESES y FASE II: SEIS (6) MESES. Contados a partir de
la firma del acta de inicio una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de
ejecución. Una vez cumplidos los requisitos, el interventor deberá cargar el Acta de Inicio en la
plataforma SECOP II Dicha acta deberá ser suscrita por el CONTRATISTA y el interventor del
contrato, quien el mismo día de suscripción deberá cargarla en la plataforma SECOP II para que
haga parte del expediente electrónico

2.2.3 Lugar de ejecución: Municipio de Tunja (Barrios altos de cooservicios, Balcones de terranova,
Cooservicios, Granja sur, Las quintas, Xativilla, El milagro, Santiago de Tunja, La florida, Los muiscas).

2.2.4 Valor estimado del Contrato: El valor estimado del contrato se estima en la suma de DOS MIL
NOVECIENTOS DIECINUEVE MILLONES CIENTO CUARENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO
PESOS ($2.919.146.324,00) MCTE., incluye el AIU y demás impuestos y costos directos e indirectos
del contrato, conforme al presupuesto del presente contrato. El contrato se adjudicará por el valor
de la sumatoria de los precios propuestos. El presupuesto se detalla de la siguiente manera:

 FASE I: ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES
QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO por un valor total de:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA $ 9.520.000,00

EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO (INCLUYE IVA)

VALOR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SALONES COMUNALES TIPO (INCLUYE $ 89.345.200,00

IVA)
TRAMITE Y OBTENCION DE LICENCIAS ANTE CURADURIA URBANA $ 24.622.301,90
(INCLUYE IVA)
TOTAL $ 123.487.501,90

Nota: Es de precisar que los valores de la radicación y de las expensas de los proyectos
ante curaduría fueron calculadas inicialmente con la tabla de precios de las curadurías
urbana del municipio del año 2021, las cuales al cambiar de vigencia pueden modificarse
por el cambio del SMMLV del año en que sea radicado el proyecto, por lo cual estos valores
cambiarían para la vigencia 2022, ocasionando un aumento del presupuesto establecido
para la Fase I.

 FASE II: EJECUCIÓN DE LA OBRA: por un valor total de:

CONSTRUCCION de diez (10) SALONES COMUNALES TIPO INLCUIDO $ 2.795.658.822,58

AIU
TOTAL $ 2.795.658.822,58

2.2.5 Rubro Presupuestal:

FUENTE DE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN VALOR
FINANCIACION
FINANCIACION Y/O
2.3.9.03.45.99.05.01.03 COFINANCIACION OTROS $18.526.125 CREDITO
PROYECTOS DE INVERSION
CONSTRUCCION DE SALONES
Y CENTROS COMUNALES
2.3.9.09.45.99.08.03.01 $ 419.348.823 CREDITO
SOSTENIBLES PARA LA
CIUDAD DE TUNJA
TOTAL $ 437.874.948

2.2.6 Forma de Pago: El municipio de Tunja se compromete a pagar el valor del contrato
subordinado a las apropiaciones que del mismo se hagan del presupuesto, de la siguiente
manera:

a. PAGOS POR CONCEPTO DE LA ETAPA DE “ESTUDIOS Y DISEÑOS:

UN PRIMER PAGO: Correspondiente al CINCUENTA PORCIENTO (50%) del valor de la FASE I:

ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO, al cumplimiento de los
siguientes requisitos:

Aprobación por parte de la interventoría de los siguientes productos:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES

De igual manera en esta fase

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES
El Consultor deberá Planos de localizacion
presentar el resultado del Carteras de campo del
levantamiento topográfico levantamiento planimétrico
de diez (10) lotes y altimétrico del lote.
determinados en el estudio Planos topograficos
previo, que permitan la Certificados de calibracion
definición de las de Equipos
LEVANTAMIENTO características físicas y de Informe de topografia y
TOPOGRAFICO, relieve del área a intervenir y georeferenciacion. Plano
CARTERA Y de las áreas circundantes, de localización general del
M2 4.000
MEMORIA estas deben ser presentadas proyecto acotado, donde
DESCRIPTIVA PARA en planos con mínimo, se presenten vías de
DIEZ (10) LOTES curvas de nivel cada 50 cm y acceso, redes de energía,
con el nivel de detalle y postes, transformadores
escala requerido para este con su respectiva
tipo de edificaciones sociales capacidad en KVA;
por la NSR2010 y según los cerramientos; arboles;
requerimientos acordados redes, tuberías, cajas de
con la Interventoría. Por inspección, pozos de
cada lote se requiere la acueducto y alcantarillado;
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

cartera de campo y la en fin todas aquellas

memoria descriptiva de estructuras que de una u
cada uno de los lotes. El total otra manera puedan
de M2 se determinará afectar la implantación del
exactamente con el area proyecto.
determinada por cada Copia en medio digital y
levantamiento topografico físico de todos los planos y
entregado. documentos del profesional
topógrafo.

Exploración de campo y
definición de los lugares
más adecuados para
realizar las perforaciones en
cada uno de los lotes
destinados para la
construccion de los doiez
(10) salones comunales.
Descripción geológica-
Ejecución de exploraciones, geotécnica y condiciones
perforaciones y ensayos “in geomorfológicas del sitio
situ” o de laboratorio, y propuesto.
análisis requeridos para este Análisis de muestra en
tipo de edificaciones laboratorio.
(Salones comunales). Dichas Creación de perfiles
perforaciones se efectuarán estratigráficos.
ESTUDIO DE hasta una profundidad de Selección y cálculo
SUELOS Y acuerdo a la norma NSR10. geotécnico del sistema de
GEOTECNIA PARA Con minimo fundación.
DISEÑO DE tres (3) sondeos y la Registro fotográfico de
UN 10
CIMENTACIONES Y profundidad definida en la toma de muestras.
OTROS, PARA DIEZ NSR10. Resultados de ensayos de
(10) SALONES Recomendación de los laboratorio.
COMUNALES taludes adecuados cuando Recomendaciones para el
se requieran, diseño de las diseño de la cimentación.
obras de drenaje si son Recomendaciones
requeridas, contención y generales de cimentación
demás tratamientos de pisos, andenes, etc.
requeridos para prevenir o Presentar estudio completo
controlar procesos erosivos o de suelos impreso y en
deslizamientos. medio magnético junto con
el memorial de
responsabilidad y
documentos de
acreditación del ingeniero
geotecnista.
Cálculos de la capacidad
portante.
Informe, Conclusiones y
recomendaciones.

Se requiere que el consultor

Planta general de
elabore UN (1) diseño tipo de
localización ajustada a
salón comunal, el cual debe
tamaño pliego (100*70),
ajustarse a cada uno de los
escalas legibles (1:100,
deiz (10) lotes destinados
1:200).
para la construcción de estas
Plantas arquitectónicas de
edificaciones sociales,
distribución general
teniendo en cuenta las
ajustadas a tamaño pliego
normas de urbanismo y
(100*70), escala 1:50
demás normas del Municipio
(acotado amoblado,
de Tunja y demás áreas
ubicando escala humana,
aplicables estableciendo
lupas de especificaciones
criterios para el tema
técnicas y de materiales).
paisajístico, incluye la
Cortes, perfiles
elaboración de detalles de
longitudinales y
fachadas, cortes, plantas,
transversales, fachadas de
detalles de zonas exteriores,
cada cara de la sede
amueblamiento, paisajismo y
ajustados a tamaño pliego
en general la elaboración de
(100*70) con escalas
todos los detalles
legibles (acotado,
constructivos necesarios
amoblado, ubicando
para construir la obra,
escala humana, lupas de
El diseño debe estar en
especificaciones técnicas y
DISEÑO coordinación con los demás
de materiales).
ARQUITECTONICO diseños técnicos del
Detalles constructivos de
DE SALON proyecto y ajustado de
carpintería de puertas,
COMUNAL TIPO M2 1.440 acuerdo al cálculo
ventanas, cubiertas, pisos y
(144 M2) PARA 10 estructural. Los diseños
demás detalles
SALONES presentados estarán sujetos
constructivos ajustados a
COMUNALES a que sean aprobados por la
tamaño pliego (100*70),
curaduria urbana a la que
escalas legibles (1:5, 1:10,
sea presentado y sera
1:20, 1:25) para desarrollo
responsabilidad del consultor
constructivo (acotado
las correcciones que se
amoblado, ubicando
deban realizar para obtener
escala humana, lupas de
la licencia de construcción.
especificaciones técnicas y
de materiales).
Nota: Se tendrá en cuenta
Archivo Excel de
los prediseños iniciales que
cuantificación de
tiene el municipio de Tunja y
cantidades de obra y
que están a cargo de la
especificaciones técnicas
secretaria de infraestructura
de construcción.
y se adelantará el diseño
Dos (2) Juegos de planos
conforme a lo determinado
definitivos impresos
por la entidad a través de la
firmados por el profesional
secretaria de infraestructura,
responsable junto con el
los detalles y
memorial de
especificaciones requeridas
responsabilidad y demás
por la entidad se
documentos que lo
determinarán en un acta de
acrediten profesionalmente
comité de estudios y diseños
(cedula, tarjeta profesional,
al cual deben asistir
copnia).
contratista, interventor,

supervisor y técnicos Copia en medio digital de

delegados por el municipio todos los planos.
de Tunja.

Planta de cimentación con

despieces (cimientos,
sobreciemientos, muros de
contención, vigas de
amarre, etc) y arranque de
columnas, debidamente
acotado y escalado.
Plantas de entrepisos con
detalles escala 1:50 y
materiales, debidamente
acotado y escalado.
Planta de vigas y despieces
Se requiere que el consultor
( vigas cintas, dinteles y
elabore con base en el
demás que sean
diseño arquitectónico total y
necesarias), debidamente
a las recomendaciones del
acotado y escalado
estudio de suelos,
Planta de columnas con
cumpliendo con las norma
despieces y cortes,
sismo resistente NSR-10 y sus
debidamente acotado y
decretos reglamentarios que
escalado.
se encuentran vigentes,
Planta de cubierta
tanto para las estructuras en
DISEÑOS especificando pendiente y
concreto como para
ESTRUCTURALES estructura de cubierta con
estructura de cubierta.
(144 M2) PARA despieces, debidamente
Teniendo en cuenta que el
SALON COMUNAL M2 1.440 acotado y escalado.
diseño estructural es para un
TIPO PARA DIEZ Plantas de elementos no
salon comunal tipo y que se
(10) SALONES estructurales y despieces.
debe aplicar a 10 salones
COMUNALES Destalles estructurales y
comunales a construir. Los
despieces (anclajes,
diseños presentados estarán
perlines, vigas, columnas,
sujetos a que sean
cerchas, muros, y demás
aprobados por la curaduria
que sean necesarios para la
urbana a la que sea
construcción de la obra).
presentado y sera
Cuadro de
responsabilidad del consultor
especificaciones y notas
las correcciones que se
técnicas.
deban realizar para obtener
Cuadro de cantidades y
la licencia de construcción.
figurado de acero de
refuerzo de todos los
elementos estructurales.
Memorias de cálculo
donde se soporte el análisis
de todos los elementos
estructurales usados en el
diseño, así como la
modelación estructural
(ETABS, SAP 200, RCB, SAFE Y
OTROS) además presentar
le cálculo de cargas usadas
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
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para el diseño, junto con el

memorial de
responsabilidad y
documentos del ingeniero
diseñador.
Archivo de Excel de
cuantificación de
cantidades de obra.
Entregar dos (2) juegos de
planos definitivos impresos,
debidamente firmados por
el profesional o
profesionales responsables.
Especificaciones técnicas
de materiales y
construcción.
Cantidades de obra y
presupuesto de las obras
Con base en el diseño diseñadas.
arquitectónico, los diseños Memorias de cálculos
estructurales, la carga eléctricos y demás diseños
instalada como punto de antes descritos donde se
conexión en baja tensión, soporten los análisis junto
con el/los memorial/les de
cumpliendo con las normas
responsabilidad y los
vigentes del código
documentos que acrediten
eléctrico nacional RETIE a/los ingeniero/s
ICONTEC 2050 y empresas diseñador/es,
publicas regionales, debidamente firmados.
DISEÑOS NORMAS RETILAP, RETIQ y Planos de ubicación de
ELECTRICOS (144 ASHRAE si es el caso, luminarias.
M2) PARA SALON Cantidades y presupuesto.
teniendo en cuenta el
COMUNAL TIPO M2 1.440 Entregar dos (2) juegos de
PARA DIEZ (10) criterio de ahorro de planos y redes eléctricas,
SALONES energía acorde a la red de sonido y televisión,
COMUNALES distribución de equipos, se Acometidas, sistema de
deberá elaborar los diseños cableado estructurado,
técnicos de redes e protección interna y
instalaciones eléctricas. externa contra sobre
tensiones, alumbrado
Se deben incluir con este exterior e interior, equipos
UPS y reguladores de
diseño:
tensión, y demás detalles
Trámite de aprobación del necesarios para construir la
obra, debidamente
proyecto de acuerdo a
firmados por el profesional o
cargas de diseño ante las profesionales responsables.
autoridades competentes. Los diseños deben ajustarse
a las normas requeridas
Diseño de acometidas para este tipo de
independientes en caso de edificaciones (Retie,
ser requerido por los REtilap, etc)

procesos de los diferentes

ambientes.

Diseño de redes eléctricas

de acometidas principales
de baja tensión definitivas.

Diseño de las instalaciones

eléctricas para alumbrado
interior y exterior y salidas
eléctricas de tomacorrientes
– sistemas normal y
regulado.

Conexiones a la red pública,

redes internas, redes
externas, instalación
provisional de obra, tramites
de servicios, etc.

Levantamiento de
identificación de las
conducciones existentes
presentado en plano de
planta general.
Memorias del cálculo
hidráulico y sanitario
firmadas por profesional
Elaboración del diseño competente, junto con el
hidráulico y sanitario de Memorial de
manera coordinada con el responsabilidad y los
proyecto arquitectónico, y documentos que lo
los demás especialistas acrediten.
DISEÑOS
técnicos de acuerdo a la Planos del Diseño y redes
HIDROSANITARIOS
normatividad aplicable NSR hidráulicas y sanitarias con
(144 M2) PARA
10 y RAS 2000 entre otras. sus detalles, cortes y
SALON COMUNAL M2 1.440
Diseño de acometidas de isométricos, presentado en
TIPO PARA DIEZ
acueducto para el planta arquitectónica.
(10) SALONES
abastecimiento de agua Detalle de tanques de
COMUNALES
desde la acometida, llenado almacenamiento de agua
de tanque de potable para el proyecto.
almacenamiento y Planta general de
distribución a cada punto localización con indicación
hidráulico. de redes exteriores y sus
empates para esta obra
hasta el sistema de
tratamiento o el empate al
alcantarillado público.
Planta general de tuberías
de desagües con
indicación de cajas de
inspección, longitud de
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tramos, cotas claves, cotas

tapas, diámetros y
pendientes.
Plantas generales de
tubería de suministro de
agua fría para los equipos y
baños.
Detalle de instalación en el
interior de baños o
unidades sanitarias.
Especificaciones técnicas
de construcción.
Permisos a que haya lugar
emitidos por parte de la
empresa local de
acueducto y alcantarillado
si a ello hay lugar.
Entregar dos (2) juegos de
planos definidos impresos,
firmados por el profesional o
profesionales responsables.

El consultor deberá Memorias de cantidades

de obra.
presentar el presupuesto y
Elaborar presupuesto
cantidades de obra para definitivo donde se
ejecutar la totalidad de la presenten de manera clara
construcción. Se deben las unidades, cantidades
tener en cuenta los precios de obra, valor precio
de mercado si estos no se unitario, el valor de los
encuentran en el listado de costos directos, el valor de
los costos indirectos
precios de referencia del
discriminando la
PRESUPUESTO, municipio de Tunja. Cuando administración (%), los
PROGRAMACIÓN, no se encuentre el ítem imprevistos (%) y la utilidad;
CANTIDADES DE
contenido en el listado de y se debe presentar el costo
OBRA Y
referencia se debe soportar total de las obras civiles
ESPECIFICACIONES
UN 10 con mínimo tres (3) (costos directos + costos
DE
cotizaciones que se debe indirectos + interventoría). y
CONSTRUCCIÓN
valor total por unidad y por
PARA DIEZ (10) solicitar a los proveedores de
capitulo.
SALONES reconocidos en el mercado Cotizaciones de materiales
COMUNALES TIPO local. e insumos necesarios para
el cálculo del presupuesto.
Se deben entregar todas las Los soportes de las
especificaciones de cotizaciones deben ser
construcción, las cuales emitidos por Empresas
deben contener en forma legalmente establecidas y
clara la descripción de la en papelería que contenga
el número de identificación
actividad, los materiales
tributaria, además de los
necesarios, la medida y su datos de ubicación y
respectiva forma de pago. comunicación.

El presupuesto de obra Análisis de precios unitarios

entregado debe estar necesarios con sus
ordenado de acuerdo con respectivos análisis básicos,
análisis de cuadrillas y
las especificaciones de
demás insumos necesarios
construcción y las para su elaboración.
cantidades de obra Elaborar el cálculo del A.I.U.
deberán estar el cual debe ser máximo del
acompañadas de sus 30%. Los imprevistos no
memorias, la programación deben superar en cualquier
de obra definiendo los caso el 2%. Para ello se
debe cotizar todos los
tiempos de duración y
insumos que tienen relación
secuencia de tiempos con los costos de
asociados a cada una de administración en el sitio de
las diferentes actividades del ejecución del proyecto
presupuesto; regulando las como también de los costos
etapas de construcción, por concepto de pólizas y
determinando los tiempos descuentos de Ley.
Presentar programación de
teóricos de obra; se deben
obra.
entregar un diagrama de Especificaciones técnicas
Gantt y LPU o PERT, que de construcción.
muestre la ruta crítica, fecha
de iniciaciones primeras y
últimas, fechas de
finalización primeras y
últimas y holgura de cada
actividad; expresada en
días calendario.

El contratista debe evitar

que la unidad de medida
sea global, en caso de ser
necesaria la inclusión de una
actividad a precio global,
en la especificación técnica
deberá incluirse a la
descripción detallada de la
misma, y las consideraciones
por las cuales se hace
necesario contemplarla de
esta manera.

Nota: Para los ítems no

previstos y que surjan del
diseño definitivo aprobado
por la curaduría urbana del
municipio, el contratista se
remitirá al listado de precios

de referencia del municipio

de Tunja que son los del
departamento de Boyacá.
Si no se encuentra una
descripción similar a la
requerida dentro de este
listado, se crearía un nuevo
item, el debe estar
soportado con un Analisis de
precios Unitarios, que tenga
precios de materiales que
sean de referencia de
listado de precios del
municipio, si no se encuentra
un material dentro del
listado de referencia, se
debe justificar con mínimo
tres (3) cotizaciones. Los
valores unitarios de ítems no
previstos deben contar con
la aprobación de la
interventoría y de la entidad
contratante.

 Presentar ante el municipio el soporte de la radicación de los diez (10) proyectos de

construcción de los salones comunales en la curaduría urbana del municipio de Tunja,
conforme a lo aprobado por la interventoria y el municipio de Tunja.
 Los documentos que son requeridos por la entidad pero que no se entregan en curaduria
urbana para dar tramite como (Presupuesto, programación de obra, informes de las
condiciones que garantizan la ejecutabilidad de la obra, etc), se deben radicar a la
interventoría para la respectiva aprobación.
 Correcta presentación de la Factura.
 Certificación del cumplimiento a satisfacción de los servicios prestados, la cual debe venir
aprobada por la Interventoría del contrato, donde se evidencie el cumplimiento de las
obligaciones respectivas y de los requisitos para el pago.
 Informe de ejecución de las obligaciones respectivas a cargo del contratista, aprobado por
el Interventor.
 Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, del cumplimiento de
las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas
de compensación familiar, ICBF y SENA de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la
ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

UN SEGUNDO PAGO: Correspondiente al CUARENTA PORCIENTO (40%) del valor de la FASE I:

ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN
LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO, al cumplimiento de los siguientes requisitos:

 Se debe presentar, copia de la Licencia de Construcción expedida por la Curaduría Urbana

respectiva, debidamente ejecutoriada, con el pago de expensas y demás anexos de la
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misma, para cada uno de los diez (10) proyectos de construcción de los salones comunales
tipo.
 Los documentos que son requeridos por la entidad pero que no se entregan en curaduria
urbana para dar tramite como (Presupuesto, programación de obra, informes de las
condiciones que garantizan la ejecutabilidad de la obra, etc), se deben estar aprobados por
la interventoría.
 Que la interventoría de los siguientes productos presentados por el contratista de los
 Correcta presentación de la Factura.
 Certificación del cumplimiento a satisfacción de los servicios prestados, la cual debe venir
aprobada por el Interventor, donde se evidencie el cumplimiento de las obligaciones
respectivas y los requisitos para el pago.
 Informe de ejecución de las obligaciones respectivas a cargo del contratista de interventoría,
aprobado por el Interventor.
 Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, del cumplimiento de
las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas
de compensación familiar, ICBF y SENA de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la
ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

UN ULTIMO PAGO: Correspondiente al DIEZ PORCIENTO (10%) del valor total de FASE I: ESTUDIOS,
DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ
(10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA
EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO, al cumplimiento de los siguientes requisitos:
 Suscripción del Acta de Liquidación correspondiente a la etapa de estudios y diseños con
cumplimiento total de las obligaciones correspondientes a dicha etapa.
 Correcta presentación de la Factura.
 Certificación del cumplimiento a satisfacción de los servicios prestados, la cual debe venir
aprobada por el Interventor, donde se evidencie el cumplimiento de las obligaciones
respectivas y los requisitos para el pago.
 Informe final de ejecución de las obligaciones respectivas a cargo del contratista, aprobado
por la Interventoría.
 Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, del cumplimiento de
las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas
de compensación familiar, ICBF y SENA de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la
ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

b. PAGOS POR CONCEPTO DE LA ETAPA DE OBRA: El municipio de Tunja se compromete a pagar

el valor del contrato subordinado a las apropiaciones que del mismo se hagan del presupuesto
de acuerdo con la programación del PAC de la entidad previa autorización del Interventor del
contrato, de la siguiente manera:

 Un treinta por ciento (30%) del valor total de la ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA se cancelará
como primera acta de recibo parcial de las obras aprobadas por el interventor, cuando se
alcance el 30% o más de la ejecución del contrato y que correspondan al valor que resulte de
multiplicar las cantidades de obras ejecutadas por los precios unitarios pactados. Las facturas
correspondientes a las actas de avance parcial aprobadas y con toda la documentación
requerida.

 Un sesenta por ciento (60%) del valor total de la ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA se cancelará
mediante actas de recibo parciales de las obras aprobadas por el interventor, cuando la
ejecución esté entre el 30% y 90% y que correspondan al valor que resulte de multiplicar las
cantidades de obras ejecutadas por los precios unitarios pactados. Las facturas
correspondientes a las actas de avance parcial probadas y con toda la documentación
requerida.
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 El diez por ciento (10%) del valor total de la ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA correspondiente
al último pago se efectuará una vez el contratista cumpla con los requisitos para la liquidación
del contrato.

Para efectos de los desembolsos anteriormente señalados, el contratista deberá acreditar el pago
de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago actualizado al sistema de seguridad
social, salud y pensiones, conforme al artículo 182 de la ley 100 de 1993, a ley 789 de 2002, el
decreto 1703 de agosto 2 de 2002, las leyes 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003, so pena
de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma.

El Contratista deberá presentar para el trámite de sus cuentas, además de los documentos
relativos al contrato, la factura de venta, en original y copia, la cual debe cumplir, como mínimo,
los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha
de la factura debe corresponder al mes de su elaboración, y en ella constará el número del
contrato, el concepto del bien o servicio que se está cobrando.

En el caso de consorcios o uniones temporales la cuenta y la facturación deberá hacerse a

nombre del consorcio o de la unión temporal.

Los anteriores pagos están sujetos a las disponibilidades del Programa Anual Mensualizado de
Caja –PAC y el CONTRATISTA deberá tener en cuenta lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley 1150
de 2007, que hace referencia al derecho de turno.

2.2.7 Vigilancia y control:

La interventoría del contrato, es decir, el control, vigilancia y seguimiento del contrato de obra
estará a cargo de la INTERVENTORÍA que el municipio de Tunja contrate quien se encargará de
velar por los intereses del mismo y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del presente
contrato le sean propias en los términos del artículo 84 de la ley 1474 de 2011 y demás
normatividad vigente sobre la materia.

2.2.8. Obligaciones generales del contratista:

• Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993.

• Ejecutar y cumplir el objeto del contrato, de acuerdo con lo estipulado en los estudios y las
cláusulas del contrato.
• Elaborar y entregar, de manera oportuna y en el lugar indicado, los informes solicitados por el
Interventor.
• Obrar con diligencia y cuidado necesario en los asuntos que le asigne el interventor del contrato.
• Seguir las indicaciones que el Interventor del contrato realice por escrito.
• Obrar con lealtad y buena fe en cada una de las etapas contractuales, evitando dilataciones
y entrabamientos.
• Constituir las garantías a que haya lugar, si así se hubiere pactado en el contrato.
• Presentar los certificados de pago al Sistema General de Seguridad Social Integral (Salud,
Pensión y Riesgos Profesionales), además de Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA
e ICBF), cuando a ello haya lugar, de conformidad con la normatividad vigente, sobre el personal
que utilice para la ejecución del contrato quien, además, no tendrá vínculo laboral alguno con
el Municipio.
• Presentar oportunamente las respectivas facturas o cuentas de cobro.
• Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto
del contrato.
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• Presentar las certificaciones de pago de parafiscales.

• En general, se obliga a todas aquellas prestaciones que surjan del natural desarrollo del contrato
y de la oferta presentada al Municipio, la cual forma parte integral del contrato, siempre que no
se oponga a sus cláusulas.
• Las demás inherentes al cumplimiento del objeto contratado y que sean determinadas.

2.2.9. Obligaciones especificas del contratista

FASE I. ESTUDIOS, DISEÑOS, LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10)
SALONES COMUNALES Y CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA
EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.

 Entregar todos los elementos requeridos de conformidad con las “especificaciones y

entregables” según el numeral 2.1.3 Descripción Detallada De Las Actividades A Desarrollar,
de los estudios previos, para cada una de los diez (10) proyectos de construcción de salones
comunales tipo.
 Dar cumplimiento al objeto contractual dentro del plazo estipulado.
 El contratista debe disponer del personal necesario con conocimientos en la materia, según
los requerimientos mínimos de la entidad.
 Licencias de Urbanismos y construcción de cada una de los diez (10) proyectos de
construcción de salones comunales tipo..
 EL CONTRATISTA suministrará todo el equipo, recursos humanos y técnicos que se requieran
para adelantar la consultoría, deberá informarse de la disponibilidad de equipos en el
mercado local. EL MUNICIPIO no aceptará demora o reclamo DEL CONTRATISTA, debido a la
falla o escasez de equipos que sean previsibles.
 El contratista se obliga para con el municipio a la elaboración de la totalidad de los ensayos y
estudios establecidos en el presente estudio. Alcance, así como el cumplimiento de las normas,
leyes y manuales vigentes.
 EL CONTRATISTA llevará a cabo las actividades con equipo de su propiedad o alquilado, situará
oportunamente en el lugar de los trabajos, el equipo mínimo para el desarrollo de los mismos.
 EL MUNICIPIO podrá exigir y EL CONTRATISTA estará obligado a suministrar oportunamente los
equipos adicionales necesarios, adecuados en capacidad y características, para cumplir con
los programas, planos y especificaciones técnicas de los estudios contratadas.
 En la ejecución de las actividades que son objeto de este contrato, EL CONTRATISTA se ceñirá
a las normas y especificaciones técnicas nacionales y las suministrados por EL MUNICIPIO en la
invitación y a las que se les suministren durante el desarrollo del contrato.
 EL CONTRATISTA permitirá al MUNICIPIO hacer cambios en las especificaciones y programas
establecidos en el presente estudio, por conveniencia, por factores relacionados con el diseño
o por eventos excepcionales. Estas condiciones serán presentadas mediante acta de
modificación suscrita entre el Interventor de la obra y EL CONTRATISTA.
 Si EL CONTRATISTA desea hacer cambios a los planos y especificaciones originales, deberá
contar con la aprobación previa y escrita por parte DEL MUNICIPIO.

FASE II. EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

 Entregar de manera oportuna y en el lugar indicado, las cantidades solicitadas a ejecutar.

 Entregar la obra con el cumplimiento de las especificaciones y características técnicas y de
calidad establecidas por la entidad dentro de la respectiva descripción técnica que hace
parte integral del estudio previo y de acuerdo con el Plan de Trabajo y Cronograma
concertados con el interventor.
 Diligenciar junto con el interventor de obra la Bitácora de obra.
 Entregar informes semanales y final donde se relacione de manera detallada las cantidades
entregadas, los tiempos y lugares de entrega.
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

 Efectuar según lo establecido en el presente documento y en el contrato la afiliación al sistema

de seguridad social de todo el personal que vaya a laborar en la ejecución del contrato y
mantener dichas afiliaciones y sus correspondientes pagos al día durante toda la ejecución
del proyecto.
 Tomar las muestras y realizar los pagos a que haya lugar para la elaboración de pruebas de
laboratorios o estudios que considere necesarios el interventor y/o el Municipio para
determinar las calidades de las obras ejecutadas.
 Elaborar los planes de manejo ambiental, permisos ambientales a que haya lugar para el
cumplimiento del objeto del contrato.
 Elaborar actas de vecindad, a las edificaciones adyacentes con modelo se adjuntará previo
acta inicio.
 Presentar planos record de las obras ejecutadas
 Las demás inherentes al objeto del contrato.

En la ejecución de las obras que son objeto de este contrato, EL CONTRATISTA se ceñirá a las
normas y especificaciones técnicas, suministrados por EL MUNICIPIO con Los pliegos de
condiciones y a las que se les suministren durante el desarrollo del contrato. EL MUNICIPIO podrá
hacer cambios en los planos y especificaciones de las obras, por conveniencia, por factores
relacionados con el diseño o por eventos excepcionales. Estas condiciones serán presentadas
mediante acta de modificación suscrita entre el interventor y EL CONTRATISTA. SI EL CONTRATISTA
desea hacer cambios a los planos y especificaciones originales, deberá contar con la aprobación
previa y escrita por parte DEL MUNICIPIO.

Dentro del concepto de materiales, calidad de las obras y equipo, el contratista debe obligarse
a:

a) EL CONTRATISTA suministrará todo el equipo y los materiales de consumo necesarios para la

obra, deberá informarse de la disponibilidad de materiales en el mercado local y mantener en
depósito las cantidades apropiadas y razonables para ejecutar las obras según el desarrollo de
ejecución de la misma, con previsión de posible escasez. EL MUNICIPIO no aceptará demora o
reclamo de EL CONTRATISTA, debido a la falla o escasez de materiales que sean previsibles.

b) Los materiales y demás elementos que EL CONTRATISTA emplee en la ejecución de la obra

deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto que se les destina. Cuando
lo prevean las especificaciones o el Interventor lo solicite, someterá a la previa aprobación de
aquel los materiales y elementos que vaya a emplear en la obra, como también sus fuentes de
abastecimiento, deberá suministrar libre de costo para EL MUNICIPIO todas las muestras que
hayan de utilizarse para futura referencia, cuando tales muestras sean solicitadas por el Interventor
o por EL MUNICIPIO. Los materiales y elementos que se empleen sin dicha aprobación, podrán ser
rechazados. El material rechazado será retirado del lugar y se reemplazará por otro adecuado,
corrigiéndose la obra defectuosa en forma satisfactoria y sin dar lugar a pago extra.

c) Las aprobaciones de EL MUNICIPIO a los materiales y elementos estipulados en esta cláusula y

las inspecciones y pruebas de los materiales, no exonera a EL CONTRATISTA de su responsabilidad
por la calidad de la obra, ni se la atenúa; EL MUNICIPIO podrá rechazar la obra ejecutada por
deficiencias en el material o en los elementos empleados. Toda obra rechazada por defecto en
los materiales, en los elementos, en la mano de obra o por deficiencias en los equipos, deberá ser
retirada, reconstruida o reparada por cuenta de EL CONTRATISTA, si así lo ordena EL MUNICIPIO y
dentro del plazo razonable que éste fije, mediante comunicación escrita en la cual se informará
a EL CONTRATISTA sobre los defectos y deficiencias encontrados, además EL CONTRATISTA queda
obligado a retirar del sitio respectivo, los materiales o elementos defectuosos, cuando así lo exija
EL MUNICIPIO, en las mismas condiciones pactadas anteriormente.

d) Si EL CONTRATISTA no cumple las órdenes de EL MUNICIPIO de acuerdo con lo establecido, éste

podrá retirar los materiales y elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte
rechazada de la obra, todo a cargo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con los costos que sean del
caso. Los materiales y elementos retirados de la obra serán entregados a EL CONTRATISTA, éste se
obliga a recibirlos y a acarrearlos fuera del sitio de la obra.

e) En ninguno de los casos contemplados en esta cláusula habrá lugar a plazos adicionales, ni a
reajuste de pagos.

f) EL CONTRATISTA llevará a cabo las obras con equipo de su propiedad o alquilado, situará
oportunamente en el lugar de los trabajos, el equipo mínimo para el desarrollo de los mismos. EL
MUNICIPIO podrá exigir y EL CONTRATISTA estará obligado a suministrar oportunamente los
equipos adicionales necesarios, adecuados en capacidad y características, para cumplir con los
programas, planos y especificaciones técnicas de las obras contratadas.

Los requisitos previos a la suscripción del Acta de Inicio del Contrato son:

a. Aprobación por parte de la interventoría, de la lista de personal conforme al grupo y hojas de

vida que presentó el contratista como parte de su oferta. A dicha lista se adjuntarán las hojas de
vida del personal requerido, así como los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil
exigido sobre experiencia y estudios indicados en el mismo (diplomas, tarjetas profesionales,
certificaciones, entre otros).

b. Aprobación por parte de la interventoría, del equipo exigido para la ejecución del contrato. A
dicha lista se adjuntarán los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del equipo
(Tarjeta de propiedad o contratos de arrendamiento o de presta de uso, entre otros posibles).

Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo
necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y
disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades
correspondientes, de conformidad con el Plan de Trabajo aprobado por la interventoría. El
incumplimiento de esta previsión dará lugar al inicio del procedimiento de imposición de multas.

c. Aprobación, por parte de la interventoría, del plan de trabajo que contendrá como mínimo
(organigrama para la ejecución del contrato, la metodología a seguir en la ejecución de las
actividades propias del proyecto, cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo
mensual de inversiones, este deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en la “Lista
de Cantidades y Precios”, indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la
programación de las inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión
mensual a ejecutar, información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.

d. Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se aceptan valores

globales.

e. Discriminación de los componentes del A.I.U.

f. Verificación del cumplimiento de la normatividad del Sistema de Seguridad Social Integral, por
parte del Contratista., en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás
normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación
del contrato.

1. El proponente elegido recibirá por parte del Municipio y con participación de la INTERVENTORÍA,
las zonas de trabajo.

Elaboración conjunta entre la INTERVENTORÍA y el contratista, el Inventario de los elementos

existentes en la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de reutilizar los que puedan
ser aprovechados, tomando toda la información que los identifique y los que deben ser retirados
y entregados al Municipio. Esta información debe remitirse al interventor asignado por el Municipio
con anticipación al inicio de las actividades.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS

El contratista deberá presentar junto con las actas de avance parcial a la INTERVENTORÍA los
documentos que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones contractuales durante la
ejecución del contrato.

El CONTRATISTA tendrá la obligación de apoyar a los interventores del Municipio con el suministro
oportuno en los formatos adecuados, en medio magnético e impreso, de toda la información
relacionada con el avance de la ejecución del contrato, planos de avance de obra construida,
el avance financiero, elaboración y presentación oportuna de las actas de obra, ajuste y demás
que se requieran y en general de todo lo requerido para que el Municipio disponga de
información completa y actualizada sobre las obras del contrato y para los trámites de cualquier
pago.

El contratista deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:

a) Bitácora:

Se contará con una bitácora, en donde el contratista y la interventoría, deberán dejar anotado
todo lo que sucede en la misma cada día (resumen de obra con observaciones). En esta bitácora
se dejarán consignados todas las órdenes, instrucciones y acuerdos entre el contratista y la
INTERVENTORÍA, estado del clima entre otros.

La Bitácora es el conducto formal y regular para registrar las observaciones y recomendaciones

impartidas. Su uso es obligatorio y solo tendrán derecho a usarla el representante del contratista,
el interventor, y el Municipio. Una vez terminada la obra, esta bitácora deberá ser entregada al
Municipio para su custodia al suscribirse el Acta de Recibo Final de Obra.

b) Presencia en obra:

El contratista deberá controlar la permanencia en los frentes de obra de todo el personal

requerido y ofrecido en su propuesta. Si por algún motivo se programan trabajos en horas
nocturnas, feriados, domingos o en horas no laborables, deberá contarse con la presencia del
ingeniero residente.

c) Reuniones y actas de obra:

Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a conocer al Municipio

se harán reuniones donde se acordarán y detallarán los trabajos correspondientes. A estas
reuniones deberán asistir cuando menos representantes del contratista, el interventor o delegado
del municipio. De cada reunión, se levantará un acta y será firmada por los que intervinieron en
ella.

Quincenalmente y en las fechas indicadas por el Municipio deberá presentarse un acta de

avance de obra correspondiente. A esta acta deberá adjuntarse el acta de medición detallada
(Planos, memorias de cálculo, ancho de excavaciones, profundidades, etc.), certificaciones de
calidad de los materiales y accesorios utilizados. Todas las actas deberán estar firmadas y
aceptadas por la interventoría y contratista.
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Se verificará estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo establecido en los Términos
del contrato. El proponente elegido deberá cumplir con estos requisitos, y en cualquier momento
deberá poder demostrar el cumplimiento de los mismos.

No se cancelará obra ejecutada por el contratista que se haya iniciado y ejecutado sin la
autorización expresa por parte de la INTERVENTORÍA y que las cantidades no están incluidas en la
minuta del contrato o consignadas en acta correspondiente. Esta autorización deberá estar
consignada en la bitácora correspondiente y copia de la misma deberá ser enviada al Municipio.

d) Obras adicionales:

Cuando por algún motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el contrato,
previamente y de común acuerdo entre el Municipio, la INTERVENTORÍA y el contratista, se
convendrán los precios, la forma de pago y las especificaciones correspondientes a través de
una modificación o acta técnica del contrato y aprobada por la oficina de Contratación,
Licitaciones y Suministros. Por ningún motivo se ejecutarán los trabajos sin haber sido previamente
aprobados entre las partes. En todo caso, si el proponente elegido ejecuta trabajos sin antes
acordar el precio respectivo, serán a riesgo propio y por esta razón no podrá hacer alguna
reclamación posterior.

e) Seguridad industrial:

El proponente elegido deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social
haya emitido el Ministerio de la Protección Social así como las normas vigentes del Municipio
correspondiente. Deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los
trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deberá adjuntar a cada
acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORÍA establezca que existe
incumplimiento en este aspecto por parte del proponente elegido informará, en primera instancia
al Municipio para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento.

El proponente elegido debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad industrial
y salud ocupacional vigentes en el país e igualmente con las normas vigentes del Municipio
correspondiente.

f) Prevención de accidentes y medidas de seguridad:

Durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA en todo momento proveerá los recursos que
sean necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones de
la obra (incluyendo protocolos COVID 19), la de sus empleados, trabajadores, subcontratistas,
proveedores y la de los empleados y bienes de EL MUNICIPIO, EL INTERVENTOR y de terceras
personas.

EL CONTRATISTA impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y en

general a todas aquellas personas relacionadas con la ejecución del contrato el cumplimiento
de todas las condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de accidentes y medidas de
seguridad y los forzará a cumplirlas, (incluyendo protocolos COVID 19).

EL CONTRATISTA será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus
empleados, trabajadores y subcontratistas sino también el personal o bienes del MUNICIPIO, EL
INTERVENTOR o terceras personas, resultantes de negligencia o descuido de EL CONTRATISTA, sus
empleados, trabajadores o subcontratistas para tomar las precauciones o medidas de seguridad
necesarias para la prevención de accidentes; por consiguiente, todas las indemnizaciones
correspondientes serán por cuenta de EL CONTRATISTA.
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Durante la ejecución del contrato EL INTERVENTOR le podrá ordenar a EL CONTRATISTA cualquier

medida adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la prevención de
accidentes y éste deberá proceder de conformidad.

En el caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, EL INTERVENTOR podrá obviar la
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que
considere necesarias. EL CONTRATISTA en estos casos no tendrá derecho a reconocimiento o
indemnización alguna.

Los gastos en que incurra EL CONTRATISTA para el cumplimiento de las medidas de seguridad e
higiene y prevención de accidentes serán por cuenta de éste y no tendrá derecho a pago por
separado ya que estos costos deben estar incluidos como costos indirectos dentro de cada uno
de los precios unitarios del contrato.

g) Informe de accidentes:

EL CONTRATISTA deberá informar al Interventor dentro del plazo y en forma establecida a

continuación, acerca de cualquier accidente que ocurra con relación a la ejecución del
contrato y que ocasione muerte o perjuicio a cualquier persona, o daño a propiedad y en todos
los casos de enfermedad profesional que ocurra con relación a la ejecución del contrato. EL
CONTRATISTA tendrá un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el informe de los datos
que exija EL MUNICIPIO o EL INTERVENTOR.

El informe incluirá, al menos, la siguiente información:

• Lugar, fecha y hora del accidente.

• Nombre del accidentado.
• Estado civil y edad.
• Oficio que desempeña y su experiencia.
• Actividad que desempeñaba en el momento del accidente.
• Indicar si hubo o no lesión.
• Clase de lesión sufrida.
• Posibles causas del accidente.
• Tratamiento recibido y concepto médico y ARP.

EL CONTRATISTA exhibirá un tablero durante el desarrollo del contrato para denotar la estadística
de accidentalidad.

h) Aspectos de seguridad:

El proponente elegido es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que deberá contratar

la vigilancia de la misma.

El proponente elegido no deberá acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera
de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

i) Confidencialidad de la información:

El proponente elegido deberá mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.

j) Pólizas y Garantías:

El proponente elegido deberá mantener vigentes todas las pólizas y garantías que amparan el
contrato durante su ejecución, liquidación y responsabilidades futuras. Igualmente, la
Interventoría velara por el cumplimiento de dicha obligación.

k) Actividades relacionadas con la liquidación del contrato:

El proponente elegido elaborará en conjunto con la INTERVENTORÍA el acta de liquidación final

del contrato, en los términos que indica la ley y de acuerdo con las disposiciones del Municipio.

Para la liquidación del contrato, el proponente elegido participará en la determinación de las

cantidades finales de obra ejecutada, en la corrección de defectos y en la adecuación final de
las obras. La INTERVENTORÍA se asegurará del establecimiento de las pólizas requeridas, por parte
del proponente elegido, para la terminación del Contrato igualmente, exigirá al contratista la
presentación de la documentación requerida de acuerdo con las normas vigentes.

El proponente elegido deberá tramitar los paz y salvos requeridos por las entidades para la
liquidación del contrato.

TÉCNICAS

a) Alcance

Las presentes Especificaciones Generales forman parte del Contrato.

Las Especificaciones Generales cubren las clases de trabajo que normalmente se presentan en
Colombia, teniendo en cuenta las condiciones más usuales, para una construcción de obras
tradicionales.

En las presentes Especificaciones se pone mayor énfasis en la definición de las características y

calidad de la obra terminada, que en la descripción de los procedimientos necesarios para
obtener tales resultados; también se hace énfasis en la definición de la responsabilidad del
CONTRATISTA con respecto a la obra a su cargo. Por otra parte, la omisión intencional de
descripciones detalladas de procedimientos en muchas de las Especificaciones, refleja la
suposición básica de que EL CONTRATISTA conoce las prácticas aceptables respectivas. No se
pretende imponer al CONTRATISTA determinados procedimientos si él puede obtener los mismos
resultados con otros procedimientos de su selección, aceptables.

b) Especificaciones normalizadas:

Para la ejecución de las obras objeto de la presente licitación se aplicarán como normativas las
especificaciones técnicas establecidas POR EL MUNICIPIO, las cuales se pueden consultar en la
Secretaría de Infraestructura y que están basadas en los análisis de precios unitarios establecidos
por la Gobernación de Boyacá y de acuerdo a especificaciones laboradas por la Sociedad de
Ingenieros y arquitectos para el municipio de Tunja

Adicionalmente, para garantizar el adecuado manejo y control ambiental durante el proceso

constructivo, se debe tener presente la legislación colombiana en materia de protección
ambiental, leyes, decretos y reglamentos que enmarcan las actividades que pueden afectar el
medio ambiente y soportan desde el punto de vista legal y técnico, las acciones dirigidas a la
protección de los recursos naturales, y humanos, por lo tanto este marco legal deberá ser tenido
en cuenta por EL CONTRATISTA en todos sus aspectos referentes a los trabajos objeto de la
licitación.

EL INTERVENTOR podrá en cualquier momento ordenar que se suspenda la construcción de una

obra o de las obras en general, si existe un incumplimiento sistemático por parte de EL
CONTRATISTA para cumplir los requisitos y medidas ambientales o las instrucciones de EL
INTERVENTOR a este respecto.

c) Certificación de materiales y suministros:

Todos los materiales que se requieran para la construcción y ejecución de las obras, que se
mencionan en las diferentes secciones de estas especificaciones, deberán ser suministrados por
EL CONTRATISTA, y todos los costos de adquisición, transporte, seguros, almacenamiento,
utilización, instalación, preservación y prueba deberán estar incluidos dentro de los precios
unitarios estipulados para construcción de las diferentes obras.

EL CONTRATISTA deberá estudiar y planear todos los suministros, para que los materiales y equipos
se encuentren disponibles en el sitio de las obras en el momento necesario. La responsabilidad del
suministro oportuno será de EL CONTRATISTA y por consiguiente éste no podrá solicitar ampliación
de plazo, ni justificar o alegar demoras en la fecha de entrega por causa del suministro deficiente
de materiales y equipos. La instalación para la construcción, la secuencia y los métodos de
trabajo, los sistemas constructivos y la cantidad de personal empleado por EL CONTRATISTA, se
someterán durante toda la ejecución del contrato a la aprobación de EL INTERVENTOR y deberán
ser tales que aseguren la terminación de la obra dentro del plazo especificado.

d) Especificaciones y sustitución de materiales:

Las especificaciones técnicas establecidas en el presente documento y los demás que soporten
el presente proceso de selección, deberán ser observados por el Contratista en la ejecución del
contrato. En este caso, EL CONTRATISTA deberá suministrar a EL INTERVENTOR los datos descriptivos
que se requieran tales como marca, catálogos, nombre de fabricante, especificaciones de los
diferentes materiales y las muestras necesarias para su ensayo. En caso de que se considere
conveniente hacer ensayos o pruebas sobre el material en consideración, éstos serán ordenados
y supervisados por EL INTERVENTOR, pero todos los costos para ejecución de dichos ensayos serán
por cuenta del CONTRATISTA.

El proponente en caso de encontrar condiciones favorables, establecerá fuentes de materiales

ya legalizadas ante las autoridades mineras y ambientales, ubicadas en el área de influencia de
las obras a ejecutar; de no lograrlo, establecerá las fuentes de materiales que cumplan con los
requisitos de calidad y volumen necesarios y dará cumplimiento a lo establecido para la
obtención de los permisos y licencias ante las autoridades competentes en el plazo establecido
para este propósito. La Entidad no reconocerá costos adicionales por el cambio de dichas fuentes
de materiales o por las actividades propias de la obtención de los permisos requeridos.

El proponente establecerá las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizará
para la obra; por lo tanto, la entidad no reconocerá costos adicionales por el cambio de dichas
fuentes de materiales. Igualmente, deberá cumplir a cabalidad con las normas legales y
reglamentarias del Código de Minas, normas ambientales y normas especiales para la
explotación de materiales en territorios de minorías étnicas (Resguardos Indígenas y Consejos
Comunitarios), para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Así mismo, los
correspondientes precios unitarios deberán cubrir, entre otros, todos los costos de explotación
incluidos tasas, regalías, arrendamientos, servidumbres, producción, trituración, clasificación,
transporte, almacenamiento, cargue y descargue de los materiales.

El proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir oportunamente

todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras y a mantener
permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
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PROCESO: CONTRATACIÓN
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

La Entidad no aceptará ningún reclamo del proveedor, por costos, plazos, falta o escasez de
materiales o elementos de construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados en este
numeral.

e) Equipo

Los vehículos para el transporte de materiales estarán sujetos a la aprobación del Interventor y
deberán ser suficientes para garantizar el cumplimiento de las exigencias de esta especificación
y del Plan de Trabajo. Deberán estar provistos de los elementos necesarios para evitar
contaminación o cualquier alteración perjudicial del material transportado y su caída sobre las
vías empleadas para el transporte.

Todos los vehículos para el transporte de materiales deberán cumplir con las disposiciones legales
referentes al control de la contaminación ambiental.

Ningún vehículo de los utilizados por el Constructor podrá exceder las dimensiones y las cargas
admisibles por eje y totales fijadas por las disposiciones legales vigentes al respecto.

f) Cantidades de obra

Las cantidades de obra que figuran en la "Lista de Cantidades de Obra y Precios Unitarios" son
aproximadas y tienen por objeto el facilitar la elaboración y comparación de las propuestas. No
hay, pues lugar a reclamar contra LA ALCALDÍA por variaciones en dichas cantidades.

Los pagos se harán por los precios unitarios en el contrato, por obra terminada y recibida a
satisfacción por el Interventor, y cubrirán todos los materiales, suministros, mano de obra,
herramientas, maquinaria y todos los otros gastos que sea necesario hacer para cumplir
satisfactoriamente con el contrato, a menos que se provea de otra manera específicamente.

Los suministros que realice el contratista serán permanentemente controlados por la

INTERVENTORÍA. El contratista deberá velar por su calidad, oportuna disposición en la obra y por
el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas correspondientes.

Todos y cada uno de los suministros utilizados por el contratista en la obra deberán cumplir con las
indicaciones consignadas en las normas técnicas del Municipio u otras normas nacionales o
internacionales aprobadas por el Municipio, las cuales podrán ser consultadas en la Secretaría de
Infraestructura del Municipio. El contratista deberá demostrar su procedencia mediante la
presentación de facturas que demuestren su compra, si así lo exige la INTERVENTORÍA. De lo
contrario pueden ser rechazados cuando no cumplan con los requisitos de calidad aprobados
por el Municipio a través de la interventoría. La aprobación de los materiales, no exonera de
responsabilidad al proponente elegido por la calidad de la obra. El certificado de conformidad
no tendrá ítem de pago por separado.

Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad exigidos, la
INTERVENTORÍA exigirá el retiro y/o demolición de la parte de la obra que se haya trabajado con
este tipo de materiales y suspenderá la obra hasta que el proponente elegido reemplace los
materiales por otros que cumplan con los requisitos exigidos por el Municipio y entregue el
certificado de conformidad. Los costos que implique esta situación serán asumidos por el
contratista en su integridad.

g) Mayores cantidades de obra, obras complementarias, obras adicionales y obras suprimidas.

Como MAYOR CANTIDAD DE OBRA se entiende aquella resultante de la diferencia entre la

cantidad ejecutada y medida y la cantidad de obra inicialmente contratada, para la cual existe
un precio unitario fijo en la propuesta del contratista, lo cual hace del contrato a celebrarse un
contrato con precio indeterminado pero determinable.

Como OBRA COMPLEMENTARIA, se entiende aquella no prevista pero cuya ejecución se hace
necesaria para la estabilidad de la obra, buen funcionamiento o adecuada terminación de las
obras contratadas. Estas obras pueden o no, tener precios en la propuesta o figurar en planos,
pero no estar relacionadas en las cantidades de obra iníciales. En el caso de no tener precios,
estos serán establecidos mediante solicitud del CONTRATISTA al INTERVENTOR, quien la revisará
previamente al pacto de precios, la cual se hará constar en un ACTA denominada ACTA DE
PRECIOS y será suscrita conjuntamente entre ellos, y para su validez requiere de la aprobación por
parte de LA ALCALDÍA.

Como OBRA ADICIONAL, se entiende aquella que implica incremento en el área de construcción
y puede tener o no precios en la propuesta y aparecer o no en los planos. Si no tiene precios,
estos serán establecidos en la forma prevista para obra complementaria.

Como OBRAS SUPRIMIDAS, se entiende aquella resultante de la diferencia entre las cantidades de
obra ejecutada y medida y las cantidades de obra contratadas, inicial o adicionalmente, y cuyos
precios unitarios fijos aparecen en la propuesta o han sido pactados en Actas de Pacto de Precios
y causan reducción en el valor del contrato. Con los recursos provenientes de estas obras
suprimidas se podrán compensar mayores valores al contrato por costos resultantes de Mayores
Cantidades de Obra, Obras Complementarias y/u Obras Adicionales.

En estos casos, los precios que rigen serán los correspondientes a la propuesta presentada y no se
requerirá de la suscripción de contrato adicional siempre y cuando no se supere por ítem el valor
inicialmente contratado.

En caso de presentarse una OBRA MAL EJECUTADA, EL INTERVENTOR deberá comunicar al

CONTRATISTA por escrito, todos los daños o defectos que presente la obra contratada y fijarle un
plazo para que reemplace o repare a su costa, los daños o defectos presentados en la obra. Si el
CONTRATISTA no diere inicio a las reparaciones correspondientes y/o no los terminare en los plazos
determinados por EL INTERVENTOR, éste deberá comunicarle tal situación a LA ALCALDÍA
indicando las medidas sancionatorias que sugiere frente a ese incumplimiento parcial o total,
según el caso.

h) Líneas de referencia, niveles y replanteo:

La referencia para todas las obras y la información sobre los ejes y niveles para su localización
serán suministradas por LA ALCALDÍA o EL INTERVENTOR al inicio de los trabajos. Las líneas, ejes y
niveles básicos de referencia para las obras serán establecidos por EL CONTRATISTA, quien
realizará todos los trabajos necesarios y suministrará los materiales adecuados para la fijación y
determinación de puntos de referencia, marcas y líneas sobre el terreno y suministrará la ayuda
que EL INTERVENTOR pueda requerir para revisarlos y para comprobar la localización de las
diversas partes de las obras y dar su aprobación, sin la cual no podrán adelantar las obras
respectivas.

La conservación y vigilancia de tales referencias correrá por cuenta de EL CONTRATISTA,

requiriéndose la autorización de EL INTERVENTOR para su remoción. Será imputable a EL
CONTRATISTA todo error en que incurra al apartarse de los hilos y niveles aprobados por EL
INTERVENTOR. No se reconocerá a EL CONTRATISTA pago por separado por la realización de estos
trabajos, ni pago adicional alguno por la ayuda que preste a EL INTERVENTOR para la revisión de

alineamientos y pendientes, ni por la pérdida de tiempo que le cause la necesaria suspensión del
trabajo y demás molestias que surjan del cumplimiento de los requisitos de este párrafo.

i) Control de calidad del concreto y materiales seleccionados:

El proponente elegido será responsable por el control de calidad de los concretos y materiales
pétreos que requiera la obra y por los procesos constructivos utilizados de acuerdo con las Normas
y Especificaciones Técnicas adjuntas. También será responsable por los ensayos requeridos para
verificar la calidad de estos materiales, definida en la correspondiente norma del Municipio que
de no existir será la definida por la INTERVENTORÍA del proyecto. Dichas pruebas se realizarán en
los laboratorios que el Municipio designe. Los costos en que incurra el proponente elegido por este
concepto deberán estar incluidos dentro de los gastos administrativos del contrato y no tendrán
ítems separados de pago.

La INTERVENTORÍA verificará que el CONTRATISTA cumpla con lo anterior y certificará que los
materiales utilizados correspondan con los verificados y/o inspeccionados, y deberá dejar
constancia escrita del sitio de instalación.

j) Retiro de sobrantes y disposición de materiales:

El proponente velará que no permanezcan al lado de las excavaciones, materiales sobrantes de

las mismas o de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto el transporte de estos deberá
hacerse en forma inmediata y directa desde la excavación y áreas despejadas hasta el equipo
de acarreo. Dichos materiales deberán ser transportados a las zonas de desechos propuestas por
el CONTRATISTA y aprobados por la autoridad ambiental competente. La INTERVENTORÍA
verificará que la disposición de los escombros sea legal y que se haga de forma adecuada. En
caso de que el material de excavación sea aceptado como relleno, se procederá como lo
establecen los pliegos de condiciones de la obra.

k) Depósitos y oficinas:

EL CONTRATISTA deberá presentar antes de iniciar los trabajos, la dirección exacta de la oficina
donde pueda ser requerido en cualquier momento y un (os) número (s) telefónico (s) con el fin de
tener una comunicación más activa.

EL CONTRATISTA proveerá, mantendrá y manejará a su costo las oficinas y depósitos que sean
necesarios para la seguridad y comodidad de su personal y en términos generales para la
ejecución de la obra.

En caso de que EL CONTRATISTA tenga necesidad de almacenar combustible y explosivos, deberá

someterse a las reglamentaciones y normas comunes de seguridad para el manejo de estos
elementos. Si por el uso de éstos resultaren perjuicios y daños a terceros, EL CONTRATISTA asume
toda la responsabilidad por estos daños y perjuicios causados.

Cuando se autorice a EL CONTRATISTA utilizar construcciones e instalaciones existentes propiedad

de EL MUNICIPIO, éste dará como contraprestación alguna mejora a la edificación previo
acuerdo escrito entre las partes.

Tan pronto se haya concluido la obra de que tratan estas especificaciones y antes de que se
efectúe el acta final, EL CONTRATISTA retirará todas las edificaciones provisionales, depósitos y
construcciones anexas que se hubiesen hecho con ocasión de la obra y reacondicionará el sitio
utilizado para sus instalaciones provisionales y que hayan sido deterioradas a juicio de EL
INTERVENTOR.

No se hará ningún pago a EL CONTRATISTA por la construcción, operación y mantenimiento de

oficinas, depósitos y otros servicios ejecutados con ocasión de la obra ya que el valor total de
estos se considerará incluido dentro de los costos de administración.

Corresponde a EL CONTRATISTA, por su cuenta, la instalación y pago de servicios públicos de

agua, energía, teléfono y alcantarillado entre otros, necesarios en sus instalaciones provisionales
y para la ejecución de la obra.

l) Limpieza del sitio o zona de trabajo:

Durante el desarrollo de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá mantener en perfecto estado de

limpieza la zona de las obras y sus alrededores para lo cual deberá retirar en forma adecuada,
diariamente o con más frecuencia si así lo ordena EL INTERVENTOR, escombros, basuras,
desperdicios y sobrantes de materiales de manera que no aparezca en ningún momento una
acumulación desagradable y peligrosa de éstos.

Al finalizar cualquier parte de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá retirar prontamente todo el
equipo, construcciones provisionales y sobrantes de materiales que no hayan de ser usados más
tarde en el mismo sitio o cerca de él para la ejecución de otras partes de las obras y deberá
disponer, el mismo día, satisfactoriamente todos los sobrantes, escombros y basuras que resulten
de las obras en los botaderos de escombros oficialmente autorizados por la entidad competente.

La limpieza y aseo de todas las partes de la obra no tendrá ítem de pago; EL CONTRATISTA debe
considerar su costo dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado para el
contrato.

m) Distintivo del personal:

EL CONTRATISTA deberá dotar al personal que labora en la obra de algún distintivo o uniforme
que lo identifique ante EL MUNICIPIO y la ciudadanía.

Este distintivo deberá ser acordado con EL INTERVENTOR Y EL MUNICIPIO antes del inicio de la obra.

n) Señalización de obra:

Cuando los trabajos objeto del contrato deban realizarse en vías o espacio públicos y en general,
cuando para realizar cualquier otro tipo de trabajo se alteren las condiciones normales del tránsito
vehicular y peatonal, EL CONTRATISTA está en la obligación de tomar todas las medidas
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes para lo cual deberá acatar las siguientes
normas:

Resolución No.001937 del 30 de marzo de 1994 del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, hoy
Ministerio del Transporte.

EL CONTRATISTA deberá colocar las señales y avisos de prevención de accidentes tanto en horas
diurnas como nocturnas en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y a las distancias
requeridas de acuerdo con lo dispuesto en las normas anteriores y con las instrucciones de EL
INTERVENTOR.

Será responsabilidad de EL CONTRATISTA cualquier accidente ocasionado por la carencia de

dichos avisos, defensas, barreras, guardianes y señales.

Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación natural suficiente, EL CONTRATISTA
suministrará la iluminación eléctrica adecuada dependiendo del tipo de actividad a ejecutar.
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No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén mal
empalmados o mal aislados. A una distancia prudente del sitio de trabajo deberán colocarse
avisos de peligro con pintura reflectiva según lo estipulado en las normas anteriores y luces
intermitentes.

Los gastos en que incurra EL CONTRATISTA para la colocación de las señales y avisos y para la
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes serán por cuenta
de éste y deberán reponerse a su costo las que se pierdan o se deterioren. Su costo debe quedar
incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado en el contrato.

o) Señalización nocturna:

Los trabajos nocturnos o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer
peligro o riesgo de accidente a vehículos o peatones, deben señalizarse, teniendo en cuenta el
flujo vehicular, el área ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Se puede prevenir el
riesgo existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevención. Todas las señales
preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo como vinilos y
cintas adhesivas.

p) Valla informativa:

Antes de iniciar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá suministrar e instalar una valla informativa,
fabricada en lámina Según modelo y especificaciones del municipio.

q) Compromisos ambientales del proponente elegido:

El proponente elegido será responsable por cualquier incumplimiento de las normas referidas al
tema social y ambiental.

Es responsabilidad del proponente elegido cumplir obligatoriamente y a cabalidad las normas del
Municipio en cuanto al aspecto ambiental. La INTERVENTORÍA vigilará y velará por el cumplimiento
de la misma por parte del proponente elegido.

r) Plan de manejo ambiental:

A continuación, se presentan las medidas recomendadas para la mitigación de los efectos

causados en la construcción del proyecto, para garantizar el adecuado manejo ambiental
durante el desarrollo de la obra, se propone un esquema compuesto por un plan de manejo,
conservando las normas ambientales, la divulgación y las medidas de mitigación de los efectos
ambientales negativos producidos.

s) Normas generales:

• Toda contravención o acciones de personas que residan o trabajen en la obra y que origine
daño ambiental, deberá ser de conocimiento de EL INTERVENTOR ambiental en forma inmediata.

• EL CONTRATISTA deberá establecer controles eficaces que permitan la verificación del buen
estado de funcionamiento de sus máquinas y equipos sobre el control del ruido y el material
particulado.

t) Normas para el componente suelo:

• La disposición de los desechos de construcción y tierra que no se utilicen en otras actividades

de construcción, se llevarán a los sitios establecidos previamente y se dispondrá de acuerdo con
los procedimientos exigidos (deben ser retirados el mismo día).

• La disposición final de desechos se hará acogiéndose a la Resolución No. 541 de 1994 emanada
del Ministerio del Medio Ambiente.

• Los frentes de obra deberán estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de
basuras.
Con el fin de evitar problemas con las aguas escorrentías, se dispondrá de los materiales y equipos
necesarios para su manejo y evacuación.

u) Normas para el componente aire:

• No se podrán quemar basuras, desechos, recipientes ni contenedores de material artificial o

sintético (caucho, plásticos, cartones, poliuretanos, etc.).

• Para el almacenamiento de materiales finos, deberán disponerse de cubiertas superiores y

laterales, para evitar que el viento disperse el polvo hacia los pisos vecinos.

v) Normas para los componentes estabilidad y diversidad biológica:

• El uso de plaguicidas para el control de insectos, plagas y roedores, está totalmente prohibido.

w) Normas para el componente salud:

• EL CONTRATISTA deberá garantizar la afiliación al sistema de seguridad social integral de todos

los empleados.

• Se deberá controlar al máximo la contaminación por ruido, para lo cual es obligatorio acogerse
a la Resolución sobre Ruido No. 2381 de 1983.

Por último, EL CONTRATISTA al finalizar las obras, deberá desmantelar construcciones temporales,
disponer de los escombros y materiales de desecho y restaurar el paisaje de acuerdo con estas
normas; además, se responsabilizará ante EL MUNICIPIO, por el pago de sanciones decretadas
por las autoridades ambientales, por violación a las leyes y disposiciones ambientales durante el
período de ejecución de las obras.

x) Divulgación:

EL CONTRATISTA deberá facilitar la estructuración de una campaña de divulgación de estas

normas y del Plan de Manejo Ambiental, para el personal directamente relacionado con la obra,
quienes se consideran los mayores infractores de éstas.

y) Mitigación de los efectos ambientales negativos:

Para disminuir el impacto producido por el ruido de los equipos empleados en demoliciones, se
implementarán turnos para los operarios que permitan agilizar al máximo la ejecución de los
trabajos.

Se efectuará por parte de EL INTERVENTOR y de la coordinación de la Secretaría de

Infraestructura, un permanente seguimiento y control del cronograma de la obra, con el fin de
que ésta se lleve a cabo en el plazo pactado.

La ejecución de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de acuerdo con los
estudios, diseños y planos del proyecto de acuerdo con las Especificaciones Técnicas generales
y particulares del Municipio y teniendo en cuenta las condiciones técnicas generales contenidas
en el presente capítulo

Hacen parte de las condiciones técnicas generales los documentos que se relacionan a
continuación:

Los estudios, diseños y planos originales del proyecto.

Las Especificaciones técnicas generales adoptadas por el municipio de Tunja.

z) Gestión Ambiental:

El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de

buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras que respeten el entorno natural y social
del área de influencia en el cual se desarrollan; para el efecto dará estricto cumplimiento al PAGA
(Programa de Adaptación de las Guías Ambientales) ajustado para la obra el cual hace parte de
la presente contratación.

El contratista debe presentar en los primero quince días el cronograma en donde detalle las
actividades a cumplir para la adaptación del PAGA, gestión de permisos, autorizaciones,
concesiones y licencias requeridos para el desarrollo de las obras.

El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos constructivos será de

exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deberá
realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.

aa) Ejecución de actividades que no cumplen las normas de calidad o defectuosas:

Toda actividad ejecutada que resulte, según el análisis de calidad, defectuosa o que no cumpla
las normas de calidad requeridas para el proyecto, ya sea por causas de los insumos o de la mano
de obra, deberán ser demolidas y remplazadas por el contratista de obra bajo su costo, en el
término indicado por el Interventor o el Municipio. En caso de no realizarlo se podrá aplicar la
cláusula penal.

bb) Normatividad a aplicar:

El Contratista deberá realizar los estudios y diseños nuevos necesarios y revisar los preexistentes,
obedeciendo a procedimientos de diseño estandarizados basados en estimación de parámetros,
cálculos con métodos numéricos comprobables y criterios técnicos. No se aceptarán diseños
empíricos, ni aquellos que no puedan ser justificados técnicamente acordes con la normatividad
técnica vigente y la normatividad vigente en el municipio:

i. Norma Técnica Colombiana NTC 4595

ii. Decreto 052 de 2002
iii. Legislación ambiental Municipal y Nacional
iv. Legislación de Seguridad Industrial Salud Ocupacional
v. Legislación de tránsito vehicular y peatonal
vi. Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado
impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
vii. El Código NSR – 10y demás normas de Construcción Sismo Resistentes (Decreto 33 de 1998) y
decreto 26 del 19 de marzo de 2010
viii. Ley 400 de 1997
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ix. El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050

x. El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 0398 de 7 de abril de 2004
expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE)
xi. Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía
en la localidad.
xii. Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000, Resolución
1096 del 17de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico de la
República de Colombia.
xiii. Legislación de tránsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la
movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en este tipo de obras por la entidad
competente.
xiv. Y todas las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
xv. El seguimiento de la normatividad es de estricto cumplimiento, lo cual, en ningún momento, ni
en ningún caso, exime al Contratista sobre la responsabilidad legal que tiene sobre la calidad de
los diseños y deberá profundizar, ampliar y cubrir todos los aspectos técnicos no contenido en ella,
que en su concepto deba ser tenido en cuenta, para cumplir con el objetivo final de obtener
unos estudios, diseños e ingeniería de detalle para la construcción de las obras.
xvi. Las demoras y cambios, que surjan en el proceso de aprobación de los diseños, como
consecuencia de las acciones u omisiones del Contratistas, nos serán en ningun caso argumento
aceptable ante EL MUNICIPIO para justificar retrasos en el cronograma. El Contratista debe tomar
las medidas necesarias para contemplar en sus plazos de ejecución los tiempos que implican los
tramites mencionados.

cc) Manual de Funcionamiento, Mantenimiento y Garantías:

Se deberá realizar durante todo el proceso de construcción el manual de mantenimiento, en el

cual deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, subbase, base, asfalto
y demás) cómo funcionan, cómo es su mantenimiento y anexar el original de las garantías de
todos los equipos. Este manual contará con la aprobación de la Interventoría.

dd) Modificación de los diseños en la etapa de ejecución de obra:

En caso de presentarse alguna duda o necesidad de modificación de los diseños, se deberá

consultar con la Interventoría del Proyecto y ésta a su vez lo hará con EL MUNICIPIO, y este a su
vez se referirá a la INTERVENTORÍA quien podrá solicitar concepto al Diseñador, si lo considera
viable o realizar los ajustes acompañados de soporte técnico que considere necesarios.

Toda modificación que requiera al proyecto original, deberá contar con la aprobación de la
Interventoría del Proyecto, y de EL MUNICIPIO, Adicionalmente, es obligación del CONTRATISTA Y
DEL INTERVENTOR revisar las condiciones iníciales y hacer las observaciones que crea conveniente
para la buena ejecución de las obras al DISEÑADOR, antes del inicio de estas.

ee) Cantidades de obra por ejecutar:

Antes de iniciar la etapa de obra, en conjunto con la Interventoría se revisarán las actividades y
cantidades a ejecutar, conforme a los diseños finales, resultantes de la primera etapa del contrato
objeto del presente proceso de selección. Tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato
producto de esta convocatoria.

El contratista está obligado a ejecutar las cantidades de obra necesarias adicionales que resulten
para el cumplimiento del objeto contractual, respetando en todo caso los precios unitarios
ofertados en su propuesta.

ff) Plan de Trabajo:

• El Contratista deberá presentar el plan de trabajo que contendrá como mínimo:

• El organigrama para la ejecución del contrato,
• La metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto,
• El cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de inversiones, este
deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en la “Lista de Cantidades y Precios”,
indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación de las
inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a ejecutar,
información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.

El oferente seleccionado deberá presentar en el cronograma de obra ajustado al presentado en

los estudios y diseños presentados por la Administración Municipal. Deberá garantizar como
mínimo la maquinaria y el equipo exigido.

ENFOQUE METODOLOGÍA Y LOGÍSTICA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Se refiere a la organización y metodología propuesta por el Contratista para el desarrollo del

proyecto.

El contratista, deberá presentar a EL MUNICIPIO para su aprobación, en un plazo no mayor de tres

(3) días hábiles luego de firmado y legalizado el contrato, una descripción general de la
organización y metodología a seguir, para la ejecución del proyecto, en cada una de las etapas
y actividades del desarrollo del contrato.

Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al Organigrama propuesto, el método con
el cual desarrollará los trabajos para la ejecución de las obras.

En el documento es necesario presentar:

a) Características sobresalientes de la metodología propuesta para desarrollar el proyecto.
b) Logística de la organización, procesos y actividades a desarrollar.
c) Deberá presentar en particular la organización y control. Se debe tratar sobre el control de
estudios y control de diseños, estructura física del proyecto en el terreno, frentes de trabajo, grupos
de trabajo, sistemas de comunicación, control de documentación técnica, cantidad y
experiencia y nivel académico del personal y todo lo concerniente con la administración del
contrato.
d) Contemplar planes de manejo en caso de lluvias. Y plan de manejo del tránsito.

Aspectos Ambientales: Respecto a los efectos ambientales que pueda ocasionar el proyecto, se
tiene especial cuidado en la parte correspondiente a contaminación ambiental, ruidos de la
maquinaria, retiro de sobrantes a zonas de botaderos determinados previamente por el municipio
de Tunja.; Para lo cual el contratista realizará una mitigación ambiental y mitigación de efectos
nocivos relacionados con la ejecución de las obras, incluyendo la adecuación de la maquinaria
como volquetas debidamente carpadas con el fin de reducir la contaminación con materiales
de construcción. Igualmente se deberá tener especial cuidado en no afectar las viviendas
adyacentes por vibración y ejecución de la obra.

Respecto a los estilos de vida, identidad cultural y destrucción de recursos naturales, se considera
que este proyecto no causa efectos sobre dichos factores. Bajo la implementación de las medidas
adecuadas en el proceso de ejecución como no contaminar cauces de ríos, llevar el material
sobrante a zonas de botaderos en caso de que se requiera, no permitir la circulación de volquetas
sin la debida protección del material suelto transportándolo debidamente carpado.

Aspectos institucionales y comunitarios: La población objetivo está conformada por los

estudiantes, profesores, y demás personal interno y externo de la Universidad Pedagógica y
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Tecnológica de Colombia, y la normal Masculina de Varones, que necesitan ingresar a sus labores
diarias, ya que el puente colapsado es la principal entrada a estos recintos.

Con el presente proyecto y el lleno de los requisitos de estudios previos se busca obtener la
viabilidad para garantizar mecanismos que den operatividad y ejecución del proyecto. La
administración Municipal ofrece transparencia a los proyectos precontractuales y la posibilidad
para que las comunidades se ven beneficiadas con el proyecto, realicen veedurías sobre los
procesos contractuales y del desarrollo de las obras, a través de los diversos mecanismos que
contempla la ley estatutaria de participación ciudadana.

2.2.10 Obligaciones Generales del Municipio:

 Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el artículo 4º de la Ley 80 de 1993.

 Cancelar al contratista la suma estipulada como valor del contrato, en la oportunidad y forma
estipulada en la cláusula de forma de pago.
 Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el Contratista.
 Ejercer la vigilancia del contrato para exigir al Contratista la ejecución idónea y oportuna del
objeto contractual y verificar el cumplimiento del mismo.
 Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que
forman parte del mismo.
 Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos contemplados por la
ley.

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Una vez realizado el análisis del sector se encuentra que el objeto que pretende contratar el
municipio de Tunja, en las diferentes entidades a nivel municipal y nacional se ha realizado la
contratación mediante un proceso de LICITACION PUBLICA.

Teniendo en cuenta que el valor del presupuesto oficial supera la menor cuantía del municipio de
Tunja y según lo encontrado en el análisis del sector, el municipio de Tunja desarrollará la
contratación de los ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES PARA EL
MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACÁ bajo la modalidad de LICITACION PUBLICA, conforme lo expresa
la ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 los cuales establecen:

LEY 80 DE 1993

Artículo 30º.-.Reglamentado por la Ley 1474 de 2011 y el Decreto Ley 019 de 2012. De la Estructura
de los Procedimientos de Selección. La licitación o concurso se efectuará conforme a las
siguientes reglas:

1.El jefe o representante de la entidad estatal ordenará su apertura por medio de acto
administrativo motivado. De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artículo 25 de esta
Ley, la resolución de apertura debe estar precedida de un estudio realizado por la entidad
respectiva en el cual se analice la conveniencia y oportunidad del contrato y su adecuación a
los planes de inversión, de adquisición o compras, presupuesto y ley de apropiaciones, según el
caso. Cuando sea necesario, el estudio deberá estar acompañado, además de los diseños,
planos y evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad.

2. La entidad interesada elaborará los correspondientes pliegos de condiciones o términos de

referencia, de conformidad con lo previsto en el numeral 5o. del artículo 24 de esta Ley, en los
cuales se detallarán especialmente los aspectos relativos al objeto del contrato, su regulación

jurídica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinación y ponderación de los factores
objetivos de selección y todas las demás circunstancias de tiempo, modo y lugar que se
consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y completas.

3.Modificado por el art. 224, Decreto Nacional 019 de 2012. 3. Dentro de los diez (10) a veinte (20)
días calendario anteriores a la apertura de la licitación se publicarán hasta tres (3) avisos con
intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según lo exija la naturaleza, objeto y cuantía
del contrato, en la página Web de la entidad contratante y en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública -SECOP.

En defecto de dichos medios de comunicación, en los pequeños poblados, de acuerdo con los
criterios que disponga el reglamento, se leerán por bando y se fijarán por avisos en los principales
lugares públicos por el término de siete (7) días calendario, entre los cuales deberá incluir uno de
los días de mercado en la respectiva población.

Los avisos contendrán información sobre el objeto y características esenciales de la respectiva

licitación".

4. Modificado por el art. 220, Decreto Nacional 019 de 2012. Dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al inicio del plazo para la presentación de propuestas y a solicitud de cualquiera de las
personas interesadas en el proceso se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el
contenido y alcance de los pliegos de condiciones, de lo cual se levantará un acta suscrita por
los intervinientes. En la misma audiencia se revisará la asignación de riesgos que trata el artículo 4
de la Ley 1150 de 2007 con el fin de establecer su tipificación, estimación y asignación definitiva.

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o

representante de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y
prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación o concurso hasta por seis (6) días hábiles.

Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que la entidad contratante responderá mediante comunicación
escrita, la cual remitirá al interesado y publicará en el SECOP para conocimiento público."

5. El plazo de la licitación o concurso, entendido como el término que debe transcurrir entre la
fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se señalará en los
pliegos de condiciones o términos de referencia, de acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía
del contrato.

Modificado por el art 89, Ley 1474 de 2011. "Cuando lo estime conveniente la entidad interesada,
de oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes, dicho plazo se podrá prorrogar
antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado. En todo
caso no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto
el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación
de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales".

6. Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el
pliego de condiciones o términos de referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas y
excepciones técnicas o económicas siempre y cuando ellas nos signifiquen condicionamientos
para la adjudicación

7. De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en los pliegos de condiciones o
términos de referencia, se señalará el plazo razonable dentro del cual la entidad deberá elaborar
los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas y
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.
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8. Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la entidad por

un término de cinco (5) días hábiles para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas.

9. Los plazos para efectuar la adjudicación y para la firma del contrato se señalarán en los pliegos
de condiciones o términos de referencia, teniendo en cuenta su naturaleza, objeto y cuantía.

El jefe o representante de la entidad podrá prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por
un término total no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la
administración así lo exijan.

Dentro del mismo término de adjudicación, podrá declararse desierta la licitación o concurso
conforme a lo previsto en este estatuto.

10 y 11 subrogado Ley 1150 de 2007. En el evento previsto en el artículo 273 de la Constitución

Política, la adjudicación se hará en audiencia pública. En dicha audiencia participarán el jefe de
la entidad o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar
y, además podrán intervenir en ella los servidores públicos que hayan elaborado los estudios y
evaluaciones, los proponentes y las demás personas que deseen asistir.

De la audiencia se levantará un acta en la que se dejará constancia de las deliberaciones y

decisiones que en el desarrollo de la misma se hubieren producido.

Numeral derogado por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término que se haya

señalado, quedará a favor de la entidad contratante, en calidad de sanción, el valor del depósito
o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el
valor de los citados depósito o garantía.

En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

Parágrafo.- Para los efectos de la presente ley se entiende por licitación pública el procedimiento
mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en
igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más
favorable. Cuando el objeto del contrato consista en estudios o trabajos técnicos, intelectuales o
especializados, el proceso de selección se llamará concurso y se efectuará también mediante
invitación pública.

LEY 1150 DE 2007

Artículo 2o. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se efectuará con
arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de
méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: 1. Licitación pública. La
escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública, con las
excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo. Cuando la entidad
estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación pública podrá ser presentada total

o parcialmente de manera dinámica mediante subasta inversa, en las condiciones que fije el
reglamento.

Artículo 5º numeral 2: La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos
contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos
documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de
evaluación. La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los
ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y
deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello.

En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y económicos,
la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas

señaladas en el pliego de condiciones; o

b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de

costo-beneficio para la entidad.

LEY No. 1882 DE 2018

Artículo 1. Adiciónense los parágrafos 2° y 3° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993:

(...)

Parágrafo 2. En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de obra, la oferta
estará conformada por dos sobres, un primer sobre en el cual se deberán incluir los documentos
relacionados con el cumplimiento de los requisitos habilitantes, así como los requisitos y
documentos a los que se les asigne puntaje diferentes a la oferta económica.

El segundo sobre deberá incluir únicamente la propuesta económica de conformidad con todos
los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

Parágrafo 3. En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de obra pública,
las entidades estatales deberán publicar el informe de evaluación relacionado con los
documentos de los requisitos habilitantes y los requisitos que sean objeto de puntuación diferente
a la oferta económica incluida en el primer sobre, dentro del plazo establecido en el pliego de
condiciones.

En estos procesos el informe permanecerá publicado en el Secop durante cinco (5) días hábiles,
término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar
los documentos y la información solicitada por la entidad estatal. Al finalizar este plazo, la entidad
estatal se pronunciará sobre las observaciones y publicará el informe final de evaluación de los
requisitos habilitantes y los requisitos objeto de puntuación distintos a la oferta económica.

Para estos procesos, el segundo sobre, que contiene la oferta económica, se mantendrá cerrado
hasta la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer observaciones
al informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Durante esta audiencia se dará
apertura al sobre, se evaluará la oferta económica a través del mecanismo escogido mediante
el método aleatorio que se establezca en los pliegos de condiciones, corriendo traslado a los

proponentes habilitados en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto económico y se
establecerá el orden de elegibilidad.

(…)

Artículo 5°. Modifíquese el Parágrafo 1 e inclúyanse los parágrafos 3, 4 Y 5 de artículo 5° de la Ley

1150 de 2007, los cuales quedarán así:

Artículo 5°. De la selección objetiva.

(... )

Parágrafo 1. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación

o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos
de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las
entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado
del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto
para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a través del sistema de subasta.
Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la
documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

(... )

Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable
y será causal de rechazo de la misma.

Parágrafo 4°. En aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, los
documentos referentes a la futura contratación o a proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas, deberán se solicitados hasta el momento previo a su realización.

Parágrafo 5°. En los procesos de contratación, las entidades estatales deberán aceptar la
experiencia adquirida por los· proponentes a través de la ejecución de contratos con particulares.

(...)

Artículo 6°. Adiciónese un parágrafo al artículo 8° de la Ley 1150 de 2007, el cual quedará así:

(...)

Parágrafo. No es obligatorio contar con disponibilidad presupuestal para realizar la publicación

del proyecto de Pliego de Condiciones.

Por lo anterior, teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar y el valor estimado del
contrato, ´la selección del contratista que ejecutará el objeto contractual se adelantará a través
de un proceso de Licitación Pública.

4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor estimado del presente proceso de contratación se determina de acuerdo a las

cantidades de obra a ejecutar estimadas y conforme a los precios referencia del municipio de
Tunja vigente:

VALOR
ITEM REF. ACTIVIDAD UN VALOR PARCIAL
CANTIDAD UNITARIO
CONSTATACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE
A GARANTIZAN LA
EJECUTABILIDAD DEL
PROYECTO
CONSTATACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE
GARANTIZAN LA
1,1 EJECUTABILIDAD DEL UN $ 800.000,00 $ 8.000.000,00
a10,00
PROYECTO DE
CONSTRUCCION DE DIEZ (10)
SALONES COMUNALES TIPO
SUB TOTAL VALOR CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE
$ 8.000.000,00
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
IVA 19% $ 1.520.000,00
VALOR TOTAL CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE
$ 9.520.000,00
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS

B
SALONES COMUNALES TIPO
1 ESTUDIOS Y DISEÑOS
LEVANTAMIENTO
TOPOGRAFICO, CARTERA Y
1,1 M2 $ 1.900,00 $ 7.600.000,00
MEMORIA DESCRIPTIVA PARA 4.000,00
DIEZ (10) LOTES
ESTUDIO DE SUELOS Y
GEOTECNIA PARA DISEÑO DE
$
1,2 CIMENTACIONES Y OTROS, UN $ 18.000.000,00
10,00 1.800.000,00
PARA DIEZ (10) SALONES
COMUNALES
DISEÑO ARQUITECTONICO
DE SALON COMUNAL TIPO
1,3 M2 $ 7.500,00 $ 10.800.000,00
(144 M2) PARA 10 SALONES 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS ESTRUCTURALES (144
M2) PARA SALON COMUNAL
1,4 M2 $ 10.000,00 $ 14.400.000,00
TIPO PARA DIEZ (10) SALONES 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS ELECTRICOS (144
M2) PARA SALON COMUNAL
1,5 M2 $ 6.000,00 $ 8.640.000,00
TIPO PARA DIEZ (10) SALONES 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS HIDROSANITARIOS
(144 M2) PARA SALON
1,6 M2 $ 6.000,00 $ 8.640.000,00
COMUNAL TIPO PARA DIEZ 1.440,00
(10) SALONES COMUNALES
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

PRESUPUESTO,
PROGRAMACIÓN,
CANTIDADES DE OBRA Y
1,7 ESPECIFICACIONES DE UN $ 700.000,00 $ 7.000.000,00
10,00
CONSTRUCCIÓN PARA DIEZ
(10) SALONES COMUNALES
TIPO
SUB TOTAL VALOR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SALONES
$ 75.080.000,00
COMUNALES TIPO
IVA 19% $ 14.265.200,00
VALOR TOTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SALONES COMUNALES
$ 89.345.200,00
TIPO

TRAMITE Y OBTENCION DE
C LICENCIAS ANTE CURADURIA
URBANA
1,1 RADICACION UN $ 569.101,00 $ 5.691.010,00
10,00
1,2 EXPENSAS M2 $ 5.500,00 $ 11.000.000,00
2.000,00
GESTION Y TRAMITES ANTE
1,3 UN $ 400.000,00 $ 4.000.000,00
CURADURIA 10,00
SUB TOTAL VALOR TRAMITE DE LICENCIAS ANTE CURADURIA
$ 20.691.010,00
URBANA
IVA 19% $ 3.931.291,90
VALOR TOTAL TRAMITE DE LICENCIAS ANTE CURADURIA
$ 24.622.301,90
URBANA

CONSTRUCCION SALON
D
COMUNAL TIPO
1 PRELIMINARES
LOCALIZACION Y REPLANTEO
1,1 1,01,68 M2 $ 4.829,44 $ 695.439,36
OBRA ARQUITECTONICA 144,00
EXCAVACION DE CORTES,
CANALES Y PRESTAMOS EN
1,2 1,02,16 MATERIAL COMUN A M3 $ 12.450,65 $ 537.868,08
43,20
MAQUINA INCLUYE CARGUE
Y ACARREO LIBRE DE 5 KM
2 CIMENTACIÓN
EXCAVACION MANUAL EN
2,1 1,02,17 MATERIAL COMUN (INCLUYE M3 $ 66.142,29 $ 1.869.181,12
28,26
RETIRO)
CONCRETO CICLOPEO
2,2 1,02,07 14MPa (2000 PSI) RELACIÓN M3 $ 389.522,57 $ 1.168.567,71
3,00
60C/40P
CONCRETO DE ZAPATAS 21
2,3 1,02,10 M3 $ 700.084,61 $ 3.626.438,28
MPa - (3000 PSI) 5,18
CONCRETO VIGA DE
2,4 1,02,12 M3 $ 698.080,81 $ 7.036.654,56
AMARRE 21,1 MPa 10,08
SUMINISTRO FIGURADA Y
2,5 APU AMARRE DE ACERO 60000 PSI KG $ 7.361,47 $ 12.356.963,54
1.678,60
420 Mpa

CAJAS DE INSPECCION
2,6 1,02,05 UN $ 492.495,89 $ 1.477.487,67
DE80*80*80 cm LADRILLO 3,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
2,7 1,02,33 TUBERÍA DE ML $ 24.604,21 $ 738.126,30
30,00
ALCANTARILLADO PVC D=4"
3 ESTRUCTURAS
COLUMNAS EN CONCRETO
21 MPa (3000 PSI), ALTURA $
3,1 1.03.02 M3 $ 4.644.550,31
MAYOR A 3 mts-FORMALETA 3,75 1.238.546,75
MADERA
VIGA AMARRE SOBRE MURO
3,2 1.03.24 M3 $ 857.778,46 $ 3.739.914,09
21 MPa - (3000 PSI) 4,36
SUMINISTRO FIGURADA Y
3,4 APU AMARRE DE ACERO 60000 PSI KG $ 7.361,47 $ 8.067.287,74
1.095,88
420 Mpa
PLACA MACIZA 21 MPa -
3,2 1,03,19 M2 $ 252.952,38 $ 569.142,86
(3000 PSI) E=0.10 MTS 2,25
4 MAMPOSTERIA – PAÑETES
MURO EN BLOQUE No.5
4,1 1,04,15 M2 $ 36.971,25 $ 9.538.582,50
E=0.12 MTS 258,00
ALFAGIA LADRILLO
4,2 1,04,03 ML $ 38.715,88 $ 580.738,20
PRENSADO TIPO MAGUNCIA 15,00
MESONES EN CONCRETO
4,3 1,04,08 A=0.60 mts. 17.5 MPa - M2 $ 135.066,67 $ 891.440,02
6,60
(2500PSI) INC. REFUERZO
FILOS Y DILATACIONES EN
4,4 1,05,02 ML $ 8.004,28 $ 3.304.166,78
PAÑETES 412,80
4,5 1,05,13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 M2 $ 20.187,71 $ 10.416.858,36
516,00
INSTALACIONES HIDRAULICAS, ELECTRICAS Y
5
SANITARIAS
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
DE ACOMETIDA 2" X 1/2"
INCLUYE TUBERÍA PF + UAD
1/2", REGISTRO DE CORTE,
5,1 1,06,32 UN $ 99.613,20 $ 99.613,20
COLLAR DERIVACIÓN Y 1,00
ACCESORIOS
COMPLEMENTARIOS PARA SU
CONEXIÓN.
SUMINISTRO E INSTALACION
5,2 1,06,23 DE RED SUMINISTRO TUBERIA ML $ 0,00
30,00
PVC-P 1/2" RDE 9
PUNTO AGUA FRIA PVC-P
5,3 1,06,14 UN $ 86.775,57 $ 433.877,85
1/2" PARAL DE TECHO 5,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
5,4 1,06,35 TANQUE ELEVADO PVC 1000 UN $ 431.820,55 $ 431.820,55
1,00
LTS. INC. ACCESORIOS
SUMINISTRO E INSTALACION
5,5 1,06,05 DE BAJANTE DE AGUA ML $ 25.245,70 $ 757.371,00
30,00
LLUVIA. PVC. 3.
SUMINISTRO E
5,6 1,06,24 INSTALREGISTRO CORTINA UN $ 40.704,26 $ 122.112,78
3,00
ROSCADO RED-WHITE 1/2"
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

PUNTO DE DESAGUES PVC 3"

5,7 2,05,09 UN $ 75.218,32 $ 526.528,24
Y 4" 7,00
ACOMETIDA AÉREA 10 M/
5,8 1,07,01 UN $ 440.243,64 $ 440.243,64
PVC 1,00
SALIDA LAMPARA TOMA PVC
5,9 1,07,04 UN $ 134.067,74 $ 3.753.896,72
COMPLETA 28,00
TIERRA TABLERO GENERAL
5,10 1,07,52 UN $ 353.950,34 $ 353.950,34
(VARILLA COOPER WELL) 1,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
5,11 1,07,18 PANEL LED SOBREPONER UN $ 97.637,85 $ 1.757.481,30
18,00
60*60 48W
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
5,12 1,07,44 DE TABLERO PARCIAL 12 UN $ 355.872,42 $ 355.872,42
1,00
CIRCUITOS.
6 PINTURA Y ENCHAPES
ESMALTE LAMINA LLENA 3
6,1 1,09,05 M2 $ 12.551,38 $ 282.406,05
MANOS 22,50
ESMALTE LAMINA LINEAL 3
6,2 1,09,04 ML $ 5.545,06 $ 1.352.994,64
MANOS 244,00
PINTURA FACHADA EN
6,3 1,09,17 M2 $ 14.045,29 $ 7.247.369,64
VINILO PARA EXTERIORES 516,00
SUMINISTRO E
6,4 1,10,14 INSTALACIOREJILLAS DE PISO Un $ 19.548,00 $ 58.644,00
3,00
SOSCO 4*4*3 ALUMINIO
REMATE BOCEL ALUMINIO
6,5 1,10,19 ML $ 8.917,57 $ 713.405,60
"WINGS" 80,00
SUMINISTRO E INSTALACION
6,6 1,10,05 DE ENCHAPE EN PORCELANA M2 $ 52.392,21 $ 2.514.826,08
48,00
OLIMPIA 20X20 O SIMILAR
SUMINISTRO E INSTALACION
DE INCRUSTACIONES 3 PIEZAS
6,7 1,10,07 Jgo $ 90.199,58 $ 180.399,16
EN PORCELANA COLOR 2,00
BLANCO
7 PISOS
BASE EN MATERIAL DE
7,1 1,11,06 M3 $ 46.209,00 $ 3.327.048,00
AFIRMADO COMPACTADO 72,00
PLACA BASE EN CONCRETO
7,2 1,11,26 M2 $ 60.439,00 $ 8.703.216,00
E=0.10 2500 PSI 144,00
REFUERZOS MALLA
7,3 1,03,22 Kg $ 3.996,00 $ 661.737,60
ELECTROSOLDADA H-257 165,60
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
7,4 1,11,34 DE BALDOSIN DE GRANITO M2 $ 69.864,00 $ 10.060.416,00
144,00
No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE
7,5 1,11,28 PISO EN BALDOSIN DE M2 $ 15.529,00 $ 2.236.176,00
144,00
CEMENTO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
7,6 1,11,37 DE GUARDAESCOBA ML $ 33.567,00 $ 1.090.927,50
32,50
BALDOSIN
8 CUBIERTA

SUMINISTRO E INSTALACIÓN
PERFILERIA METALICA PARA
8,1 1,12,43 ESTRUCTURA DE CUBIERTA. KG $ 10.828,84 $ 3.242.912,71
299,47
DIMENSIONES Y CALIBRES
SEGÚN DISEÑO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
8,2 1,12,25 TEJA THERMOACUSTICA TIPO m2 $ 53.298,67 $ 11.938.902,08
224,00
TRAPEZOIDAL a 360
9 CARPINTERIA METALICA Y APARATOS
SUMINSITRO E INSTALACIÓN
9,1 1,15,14 VENTANA LAMINA CAL. 18 M2 $ 221.874,28 $ 10.250.591,74
46,20
CON VIDRIO INC. ANTICORR
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
9,2 1,15,08 PUERTA EN LAMINA CAL 18 M2 $ 224.637,24 $ 2.527.168,95
11,25
INC. ANTICORROSIVO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
MARCO EN LAMINA A=0.90
9,3 1,15,07 Un $ 142.509,30 $ 285.018,60
MTS CAL 18 INC. 2,00
ANTICORROSIVO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
9,4 1,15,11 REJA BANCARIA INC. M2 $ 91.883,05 $ 4.244.996,91
46,20
ANTICORROSIVO
9,5 1,17,06 VIDRIO 5 MM M2 $ 48.168,46 $ 2.225.382,85
46,20
CERRADURA ENTRADA
9,6 1,17,03 Un $ 109.514,70 $ 219.029,40
DOBLE CILINDRO 2,00
DIVISIÓN PARA BATERIA
SANITARIA EN ACERO
9,7 1,17,02 M2 $ 48.320,00 $ 724.800,00
INOXIDABLE CALIBRE 20 REF. 15,00
304 SATINADO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
SANITARIO AVANTI PLUS
9,8 1,16,14 BLANCO LAVAMANOS CON Un $ 522.317,53 $ 1.044.635,06
2,00
PEDESTAL, SANITARIO,
GRIFERIA E INCRUSTACIONES
10 OBRAS EXTERIORES
LOCALIZACION Y REPLANTEO
10,1 1,01,68 M2 $ 4.829,44 $ 821.004,80
OBRA ARQUITECTONICA 170,00
EXCAVACION MANUAL EN
10,2 1,02,17 MATERIAL COMUN (INCLUYE M3 $ 66.142,29 $ 5.622.094,65
85,00
RETIRO)
PLACA BASE EN CONCRETO
10,3 1,11,26 M2 $ 66.938,23 $ 11.379.499,10
E=0.10 2500 PSI 170,00
REFUERZOS MALLA
10,4 1,03,22 Kg $ 4.814,83 $ 933.114,05
ELECTROSOLDADA H-257 193,80
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
10,5 1,11,34 DE BALDOSIN DE GRANITO M2 $ 74.733,78 $ 12.704.742,60
170,00
No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE
10,6 1,11,28 PISO EN BALDOSIN DE M2 $ 15.598,00 $ 2.651.660,00
170,00
CEMENTO
10,7 1,18,03 ASEO GENERAL ENTREGA M2 $ 5.402,16 $ 1.080.432,00
200,00
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

11 OBRAS COMPLEMENTARIAS
LOCALIZACION Y REPLANTEO
11,1 1.01.68 m2 48,00 $ 4.829,44 $ 231.813,12
OBRA ARQUITECTONICA
EXCAVACION MANUAL EN
11,2 1.02.17 MATERIAL COMUN (INCLUYE m3 33,60 $ 66.142,29 $ 2.222.380,94
RETIRO)
SOLADO CONCRETO
11,3 1,02,29 ESPESOR E=0.07MTS 14MPa m2 48,00 $ 37.250,48 $ 1.788.023,04
(2000PSI)
CONCRETO VIGA DE
11,4 1.02.13 AMARRE 21,1 MPa, SECCION m3 2,71 $ 682.168,64 $ 1.848.677,01
RECTANGULAR
COLUMNAS EN CONCRETO
$
11,5 1.03.01 21 MPa - (3000 PSI), ALTURA m3 0,43 $ 509.514,72
1.184.917,96
MENOR A TRES METROS
SUMINISTRO FIGURADO Y
11,6 APU ARMADO DE ACERO DE Kg 471,00 $ 7.361,47 $ 3.467.252,37
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
1.04.30 MURO TOLETE
11,7 1.04.30 COMUN E=0.12 m. m2 24,39 $ 50.043,99 $ 1.220.572,92
(CONTRAPASOS GRADERIAS)
11,8 1.05.13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 m2 24,39 $ 20.187,71 $ 492.378,25
LOSA MACIZA CIMIENTO
CONCRETO 21 MPa - 3000 PSI
11,9 1.02.20 m2 48,00 $ 83.364,20 $ 4.001.481,60
H=10 CM (PLACAS
GRADERIAS)
BASE EN MATERIAL DE
11,1 1,11,06 M3 24,00 $ 46.209,00 $ 1.109.016,00
AFIRMADO COMPACTADO
REFUERZOS MALLA
11,12 1,03,22 Kg 54,72 $ 3.996,00 $ 218.661,12
ELECTROSOLDADA H-257
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
PERFILERIA METALICA PARA
11,13 1,03,01 kg 400,67 $ 10.828,00 $ 4.338.454,76
ESTRUCTURA DIMENSIONES Y
CALIBRES SEGÚN DISEÑO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
11,14 1,12,25 TEJA THERMOACUSTICA TIPO m2 56,00 $ 53.298,67 $ 2.984.725,52
TRAPEZOIDAL a 360
VALOR COSTOS DIRECTOS UN (01) SALON COMUNAL TIPO $ 215.050.678,66
CANTIDAD DE SALONES COMUNALES A CONSTRUIR 10,00
VALOR TOTAL DE CONSTRUCCION DE 10 SALONES COMUNALES $ 2.150.506.786,60
AIU DEL 30% $ 645.152.035,98
VALOR TOTAL CONSTRUCCION DE 10 SALONES COMUNALES $ 2.795.658.822,58

A. VALOR TOTAL CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN

$ 9.520.000,00
LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
B. VALOR TOTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SALONES COMUNALES TIPO $ 89.345.200,00
C. VALOR TOTAL TRAMITE DE LICENCIAS ANTE CURADURIA URBANA $ 24.622.301,90
D. VALOR TOTAL CONSTRUCCION DE 10 SALONES COMUNALES $ 2.795.658.822,58

VALOR TOTAL (A+B+C+D) redondeado al peso $ 2.919.146.324

Se concluye que el valor total estimado del presente contrato es por un valor de: DOS MIL
NOVECIENTOS DIECINUEVE MILLONES CIENTO CUARENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO
PESOS ($2.919.146.324,00) MCTE., incluido pago de impuestos y demás costos directos e indirectos
a los que haya lugar.

Es de precisar que el municipio de Tunja cuenta con las siguientes estampillas e impuestos:
Estampilla Prodeporte 2.5%, Estampilla Electrificación Rural 1%, Adulto Mayor 3%, Pro cultura 2%,
Retención de Obra Pública 2%, FONSET-FONSECON 5% RETEFUENTE, ICA, IVA y descuentos según
el régimen y según lo determinado por la Ley.

El valor de la oferta deberá señalarse en pesos colombianos; en todo caso, será igual al resultado
de sumar los valores que componen la oferta y con los cuales quedan cubiertos todos los costos,
utilidades, imprevistos, impuestos, tasas, contribuciones, aranceles aduaneros. Los precios incluyen
IVA y demás gastos en que deba incurrir el adjudicatario para ejecutar debidamente el objeto
del respectivo contrato. Estos valores están soportados en Precios de Mercado.

NOTA 1: El proponente no podrá ofertar valor superior al promedio establecido para cada Ítem
establecido en el presente capitulo.

NOTA 2: Cada una de las sumas y multiplicaciones de la oferta económica no deben contener
errores superiores por exceso o por defecto del cero punto uno (0.1%) por ciento del valor de
cada operación, la entidad revisará cada una de las mencionadas operaciones y de encontrar
errores aritméticos superiores al cero punto uno (0.1%) porciento, la oferta será rechazada.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS

FAVORABLE

5.1 REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES

De conformidad con lo señalado en el Artículo 2.2.1.1.2.2.2 de decreto 1082 de 2015. Ofrecimiento

más favorable. La Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta
las normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista. En la licitación y la
selección abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más
favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación de los elementos de calidad y precio
que representen la mejor relación de costo beneficio. El ofrecimiento más favorable para la
entidad, a que se refiere el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 (modificado por el
artículo 88 del Estatuto Anticorrupción), en los procesos de licitación pública, se determinará
aplicando la ponderación de los elementos de calidad y precio, soportados estos en puntajes y
formulas.

Así mismo el primer inciso del artículo 2 de la Ley 816 de 2003 señala:

En atención a las normas transcritas, los factores de selección que permitirán identificar la oferta
más favorable serán la calidad, el precio y el apoyo a la industria nacional.

De igual manera, el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015. Requisitos habilitantes
contenidos en el RUP. Las cámaras de comercio, con base en la información a la que hace
referencia el artículo anterior, deben verificar y certificar los siguientes requisitos habilitantes:

1. Experiencia -Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, obras y
servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV. Los contratos celebrados por
Consorcios, Uniones Temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido
participación, para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades
Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor
expresado en SMMLV.

2. Capacidad Jurídica -La capacidad jurídica del proponente para prestar los bienes obras, o
servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales y la capacidad del representante legal de las
personas jurídicas para celebrar contratos y si requiere, autorizaciones para el efecto con ocasión
de los límites a la capacidad del representante legal del interesado en relación con el monto y el
tipo de las obligaciones que puede adquirir a nombre del interesado.

3. Capacidad Financiera -los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado:
(a) índice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
(b) índice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
(c) Razón de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
(d) Patrimonio
4. Capacidad Organizacional - Ios siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones
y la eficiencia en el uso de activos del interesado:
(a) Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
(b) Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.

5.1 REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en la presente Licitación Pública, personas naturales o personas jurídicas

legalmente constituidas u organizadas en consorcios o en uniones temporales, que cumplan con
los siguientes requisitos:

 Que cuenten con la respectiva autorización de las autoridades competentes para el ejercicio
de la actividad comercial a que se refiere el objeto y reúnan los requisitos exigidos en el
presente estudio previo.
 Que no se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
indicadas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, y/o demás prohibiciones de ley.
 Que cuando se trate de una persona jurídica, ésta acredite una duración superior a la del
plazo del contrato y CINCO (5) AÑOS MÁS, contados a partir de la fecha de cierre de la
presente Licitación Pública.
 Que en caso de ser persona jurídica, tenga capacidad para contratar.
 Que cumplan con los demás requisitos de participación definidos a lo largo de este estudio.
 Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el objeto del presente proceso
de contratación.
 Las personas jurídicas, las personas naturales y cada uno de los integrantes de Consorcios o
Uniones Temporales deben tener el perfil requerido de la siguiente forma:

a) Personas naturales: El oferente para la fecha del cierre deberá acreditar título de INGENIERO
CIVIL Y/O ARQUITECTO.

b) Personas jurídicas, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de

apertura del proceso.

El representante legal deberá acreditar los mismos requisitos para las personas naturales
nacionales establecidos en el literal “a” del presente numeral, si el representante legal no acredita
el perfil requerido, la propuesta podrá ser avalada por un profesional que cumpla estos requisitos.

c) Consorcio o Unión Temporal. Si el consorcio y/o Unión Temporal, está conformado únicamente
por personas naturales nacionales, el representante legal del consorcio y/o Unión Temporal
deberá acreditar los mismos requisitos para las personas naturales nacionales establecidos en el
literal “a” del presente numeral.

Si el consorcio y/o Unión Temporal, está conformado únicamente por personas jurídicas
nacionales el representante legal del consorcio y/o Unión Temporal deberá acreditar los mismos
requisitos para las personas naturales nacionales establecidos en el literal “a” del presente numeral

Si el consorcio y/o Unión Temporal, está conformado por personas jurídicas nacionales y por
personas naturales nacionales, el representante legal del consorcio y/o Unión Temporal deberá
acreditar los mismos requisitos para las personas naturales nacionales establecidos en el literal “a”
del presente numeral.

Nota: La persona que acredite el perfil requerido debe allegar copia de su matrícula Profesional
junto con el respectivo Certificado de Vigencia y Antecedentes Disciplinarios (COPNIA o SCA).

• Cuando se trate de personas jurídicas deberán estar legalmente constituidas y de acuerdo al

Certificado de existencia y representación legal, en donde se acredite que ha sido renovado
para el año 2021; además, deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días
calendario, contados a partir de la fecha de cierre de este proceso y que acrediten que su
duración no será inferior a la del plazo del contrato y CINCO (5) AÑOS MÁS.

• Los Consorcios o Uniones Temporales deberán someterse a la totalidad de las prescripciones

que para estos eventos contempla la Ley 80 de 1993 y además tener en cuenta lo siguiente:

- Presentar documento de constitución, en los términos señalados en el Artículo 7º de la Ley 80 de

1993 y su Decreto reglamentario 1082 de 2015, el cual debe estar suscrito por todos los miembros
que lo conformen, e indicar si su participación es a título de consorcio o de unión temporal,
además de las normas básicas que regulan las relaciones entre ellos, su porcentaje de
participación o la extensión de la participación en la ejecución del contrato (actividades) y la
designación de la persona que para todos los efectos los representará, los que no podrán ser
modificados sin autorización previa del Municipio.
- Para las Uniones Temporales, deberán señalar los términos y extensión de la participación en la
propuesta y en la ejecución del contrato.

Para que una propuesta sea objeto de EVALUACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN, el
proponente debe cumplir con todos y cada uno de los siguientes factores habilitantes:

FACTOR CUMPLIMIENTO
Factor Jurídico Cumple / No cumple
Factor capacidad Técnica Cumple / No cumple
Factor Capacidad Financiera Cumple / No cumple

5.1.1 CAPACIDAD JURIDICA

DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

Con el fin de verificar la capacidad jurídica del oferente, éste deberá anexar a su propuesta los
documentos que se relacionan a continuación, y la omisión de aquellos necesarios para la
comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior
adjudicación:

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: deberá ser diligenciada por el proponente de forma

completa conforme al modelo contenido en el ANEXO No. 1 "CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA"; se entenderá que el oferente o miembro del Consorcio o Unión Temporal manifiestan
bajo la gravedad de juramento que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad
alguna para proponer y/o contratar, ya sea de orden constitucional o legal, o en particular a las
previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, artículo 60 de la Ley 610 de 2000, artículos 4 de la
Ley 716 de 2001 y demás normas concordantes, antes los ente los eventuales conflictos de
intereses frente Alcaldía Mayor de Tunja; en ella además se debe manifestar el conocimiento,
aceptación y cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos exigidos.

Adicionalmente, el Proponente, persona natural o representante legal de la persona jurídica y el

representante legal del proponente plural, deberá acreditar título de INGENIERO CIVIL Y/O
ARQUITECTO. Adjuntará copia de la matricula profesional como INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO,
certificación de vigencia en original o copia, expedida con antelación no mayor a seis (6) meses,
contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.

Si el representante legal de la persona jurídica o de un proponente plural no posee título

académico en estas profesiones, la propuesta deberá ser avalada por un INGENIERO CIVIL Y/O
ARQUITECTO matriculado(a) en el caso de persona jurídica, así mismo, en el caso de proponentes
plurales al menos uno de los miembros deberá ostentar alguna de esta profesión y avalar la
propuesta si el representante legal no posee alguno de estos títulos académicos, en virtud de lo
previsto en la Ley 842 de 2003, quien deberá cumplir con los requisitos antes enunciados. No se
aceptará aval para persona natural.

PERSONA NATURAL. ORIGINAL O COPIA DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO

MERCANTIL Si la propuesta es presentada por Persona Natural, ésta debe presentar el original o
fotocopia del Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de
Comercio con antelación no menor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente
proceso de selección, en donde se acredite que ha sido renovado para el año 2021.

Se exceptúan de este requisito las personas que ejercen prestación de servicios inherentes a las
profesiones liberales de conformidad con el núm. 5 del Art. 23 del Código de Comercio.

FOTOCOPIA CEDULA DE CIUDADANÍA VIGENTE DEL PROPONENTE PERSONA NATURAL O DEL

REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA Y DEL PROPONENTE PLURAL.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA. Mediante la

presentación del original o fotocopia del Certificado de Existencia y Representación Legal,
expedido por la Cámara de Comercio con antelación no menor a treinta (30) días anteriores a la
fecha de cierre del presente proceso de selección, en donde se acredite que ha sido renovado
para el año 2021 y servirá como base para verificar la siguiente información:

La persona jurídica debe haber sido constituida legalmente como tal y un término de duración
no inferior al plazo de vigencia del contrato, su liquidación y CINCO (5) AÑOS MÁS.

De igual manera, debe acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la
presentación de la Propuesta y para la suscripción del Contrato. Cuando el representante legal
tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente Copia del Acta en la que
conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para

la presentación de la Propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos
requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

El objeto Social de la sociedad debe corresponder con el Objeto de la presente contratación, de

manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en
cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. Cada una de las

personas que los integren deberá presentar original o copia de su respectivo certificado expedido
por la Cámara de Comercio con antelación no menor a treinta (30) días anteriores a la fecha de
cierre del presente proceso de selección, en donde se acredite que ha sido renovado para el
año 2021. Adicionalmente, deberá adjuntarse el documento de constitución del Consorcio o
Unión Temporal, en el cual deberá indicarse al menos:

• El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
• Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que regulan las
relaciones entre sus integrantes.
• El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal
en el mismo.
Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión de la
participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo contrario el
Municipio de Tunja considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
• La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha de cierre del
proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato, su liquidación y
CINCO (5) AÑOS MÁS. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante
la ejecución y liquidación del Contrato.
• La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión
Temporal, indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deberá designarse un suplente
que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva; Celebrado el contrato no podrá
haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal ni a terceros, salvo
que el Municipio de Tunja así lo autorice.

NOTA: Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero que no tengan domicilio o
sucursal en Colombia se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo
cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:

 Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un

documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido con
mínimo de 30 días de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que
conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o
de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus
facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones
para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su
propuesta.

 Acreditar que su duración será por lo menos la del plazo de ejecución y liquidación del
contrato y cinco (5) años más.

 Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del

contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá
presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en
el caso de resultar adjudicatario.

 Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto
del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del
contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.

En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la
validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de
que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los Artículos 259 y 260 del Código
general del Proceso, y las demás normas vigentes. Los únicos documentos que deben llenar este
requisito son los de índole legal y la oportunidad para allegarlos con estos formalismos se hará
exigible antes de la adjudicación, de manera que para efectos de presentar la propuesta se
aceptará documentos en fotocopias simples.

NOTA: Las disposiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo
pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero, sin domicilio
o sucursal en Colombia, provenga de un país que hace parte de la Convención de la Haya, sobre
la “abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere
de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los
documentos se adicionen con el certificado de “apostille”, por parte de la autoridad competente
del país donde se origina el documento.

Apoderado.

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta,
participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de
contratación, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato
ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo
con los presentes estudios previos, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.

El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos
y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de
documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme
a lo dispuesto en el Código General del Proceso y demás normas vigentes.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión
temporal.

CERTIFICADOS QUE SERÁN VERIFICADOS POR LA ENTIDAD:

 Certificado de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República: El Proponente

con su propuesta debe presentar copia del Certificado de Antecedentes Fiscales expedido
por la Contraloría General de la República, de conformidad a lo establecido en la Ley 610 de
2000; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la propuesta. En caso
de ser persona jurídica, se presentará el certificado de ésta y el de su Representante Legal. En
el caso de propuestas conjuntas, se presentará el certificado de la persona jurídica y de su
representante legal de la unión temporal o el consorcio, según corresponda.

 Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación:

El Proponente con su propuesta debe presentar copia del Certificado de Antecedentes
Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación; el cual debe encontrarse
vigente a la fecha de presentación de las propuestas. En caso de ser persona jurídica, se
presentará el certificado de esta y de su Representante Legal. En el caso de propuestas
conjuntas, se presentará el certificado de cada uno de los integrantes de la unión temporal o
el consorcio, según corresponda.

 Certificado de Antecedentes Judiciales expedido por la Policía Nacional: De conformidad con

lo estipulado en el Artículo 93 del Decreto Ley No. 019 de 2012 (Anti trámites), se suprimió el
documento certificado judicial, por lo que ninguna persona está obligada a presentarlo para
trámites con entidades de derecho público o privado.
No obstante, lo anterior, teniendo en cuenta que el Municipio de Tunja requiere conocer los
Antecedente Judiciales de quienes presenten propuesta dentro del presente proceso de
selección, realizará la consulta en línea a través de la página web que esté habilitada para el
efecto y aplicará las siguientes reglas:

Para el caso de personas naturales, se consultarán los antecedentes judiciales del Proponente.

 Certificado de medidas correctivas RNMC: En caso de ser persona jurídica, se consultarán los
antecedentes judiciales de su Representante Legal.

En el caso de propuestas conjuntas, se consultarán los antecedentes judiciales de cada uno

de los integrantes de la unión temporal o el consorcio, según corresponda

FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO VIGENTE, PROFERIDO POR LA DIRECCIÓN DE

IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN)

CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD

SOCIAL.

 Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación en
original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos
de la Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se
requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe
certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago
de los aportes correspondientes a la nómina y que se encuentren al día, contados a partir de
la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el
evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar
los pagos a partir de la fecha de su constitución. En caso de presentar acuerdo de pago con
las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En
este evento el proponente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el
comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.

 Cuando el proponente sea una persona natural, El proponente persona natural debe acreditar
la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, aportando los certificados
de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla.

Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta
(30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el pliego de
condiciones definitivo.

La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione
por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la
afiliación al sistema de salud.

Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia
las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia

 Cuando el proponente sea un proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), cada uno del
os integrantes deberá presentar el documento requerido según sea persona natural o jurídica,
según lo indicado anteriormente

NOTA: La Alcaldía Mayor de Tunja dará prevalencia al principio de buena fe contenido en el

artículo 83 de la Constitución Política Nacional, en consecuencia, todas aquellas observaciones
que aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, deberán
acompañarse de documentos con los cuales se desvirtué la presunción de buena fe de la que
gozan los proponentes.

En caso que algún proponente se encuentre exonerado del pago de alguno de los aportes con
fundamento en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 o no tenga personal a cargo y por ende no
esté obligado a efectuar el pago de seguridad social y aportes parafiscales en relación con
personal, deberá así indicarlo en una certificación expedida por el revisor fiscal o por el
representante legal o por el proponente persona natural, según sea el caso.

Tratándose de proponentes extranjeros en cuyo país de origen no exista la obligación de realizar

aportes parafiscales y/o al sistema de seguridad social, se deberá indicar esta circunstancia en
documento suscrito bajo la gravedad del juramento por el proponente persona natural o por el
representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal.

AUTORIZACIÓN EXPRESA DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE (Asamblea, Junta Directiva, etc.), en
la que conste que el representante legal está plenamente facultado para presentar la propuesta
y para suscribir el contrato hasta por el valor de la propuesta (cuando el representante legal de
la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma). El
documento de autorización deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con
anterioridad a la presentación de la propuesta. Para el caso de consorcios o uniones temporales,
dicho documento es exigible a cada uno de los integrantes, si sus estatutos individuales contienen
la limitante.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: El proponente debe presentar con la propuesta una

garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que
se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de aclaración

por el proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no
entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.

El proponente presentará la garantía de seriedad de la oferta sobre la sumatoria de los lotes en

relación con los cuales presentó oferta.

Las características de las garantías son las siguientes:

Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato
Clase
de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio
autónomo y (iii) garantía bancaria.
Asegurado/
MUNICIPIO DE TUNJA identificada con NIT 891800846
beneficiario
Los perjuicios derivados del incumplimiento del
Amparos ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo
2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Vigencia 120 días.
Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de
Valor asegurado
selección
 Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse
con el nombre o razón social y tipo societario que figura
en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
Tomador manera.
 Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser
otorgada por todos los integrantes del proponente
plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los
integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los
otorgantes de la misma.

Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá

ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan
perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el
proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que
la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

La póliza deberá señalar de manera expresa los siguientes amparos:

- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término
previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no
excedan un término de tres meses.
- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones
del contrato.
- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las
propuestas.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
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CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

NOTA: Atendiendo la directriz 013 de Colombia compra eficiente, si la garantía no se constituye

por el monto mínimo requerido o su vigencia resulta insuficiente o no se incluye el objeto descrito
en el presente pliego de condiciones, el Municipio, dentro del término de evaluación de los
requisitos Habilitantes, requerirá por escrito al oferente para que dentro del plazo que le señale el
comité respectivo, presente el documento aclaratorio; si el oferente no lo presenta
oportunamente y en la forma debida, esta será descartada. En todo caso, la fecha de
constitución de la garantía deberá cumplir con lo solicitado en el pliego de condiciones en
términos de vigencia.

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP): Los proponentes deben acreditar mediante la

presentación del documento RUP, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha
inicial de cierre del presente proceso, que están debidamente inscritos, clasificados y calificados
en el RUP de la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio. Deberán encontrarse inscritos bajo
el régimen del Decreto 1082 del 2015, de acuerdo a la clasificación bienes y servicios UNSPSC de
Colombia Compra eficiente.

NOTA 1 El RUP debe encontrarse vigente y renovado a 2021.

Es deber de los proponentes mantener actualizada la información contendida en el RUP y realizar

la renovación de su inscripción en la forma y con la periodicidad señaladas en el artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.

Así mismo, es necesario tener en cuenta que los proponentes pueden realizar la renovación de su
inscripción en el RUP a partir del 1º de enero y hasta el quinto día hábil del mes de abril de cada
año, por tanto, es responsabilidad del proponente realizar en tiempo dicha renovación, sin
esperar a solicitarla hasta el último día establecido en la norma.

De conformidad con lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, la
Secretaría verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes (capacidad jurídica,
condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacional de los proponentes),
tomando la información inscrita en el RUP, en donde deben constar dichas condiciones.

En igual sentido, verificará en forma directa, aquellos requisitos habilitantes exigidos al proponente
y cada uno de sus integrantes, en el caso de consorcios y uniones temporales, que son adicionales
a los contenidos en el RUP. La documentación para verificar directamente el cumplimiento de
tales requisitos, será solicitada en los correspondientes numerales del presente pliego de
condiciones.

En el caso de propuestas presentadas por un solo proponente o por consorcios o uniones

temporales, este requisito se cumplirá por todos los integrantes, donde acrediten estar inscritos,
clasificados y calificados en las actividades, especialidad y grupo exigidos en este proceso de
selección, tal como se solicita en las experiencias general y específica

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN. Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción

descrito en el Anexo No. 2 “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN” en el cual manifiestan su apoyo
irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra
persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre
con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

5.1.2. CAPACIDAD TECNICA

5.1.2.1. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (CUMPLE / NO CUMPLE)

A. EXPERIENCIA GENERAL

El proponente presentara tres (3) contratos ejecutados y liquidados acompañados de la certificación o

documento válido con entidades públicas, debidamente registrados en el RUP, que hayan tenido por objeto
o contenga dentro de este último: ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES
INSTITUCIONALES.

La sumatoria del valor de los contratos aportados como experiencia general deben ser igual o superior al
a 1606,53 SMLMV correspondiente al 50% del Presupuesto oficial.

Cada uno de los contratos aportados debe cumplir con los códigos clasificados en el RUP, citados a
continuación:

CLASIFICACIÓN
UNSPSC (Tercer
Nivel) DESCRIPCIÓN
72 10 15 00 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN
72 15 19 00 SERVICIOS DE ALBAÑILERÍA Y MAMPOSTERÍA
SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y REPARACIÓN DE
72 15 27 00 CONCRETO
72 15 29 00 SERVICIOS DE MONTAJE DE ACERO ESTRUCTURAL

Con el fin de confirmar que el objeto de los contratos establecidos en el RUP guarde alcance,
relación y proporcionalidad con el objeto del presente contrato, el proponente deberá aportar
adicional al menos uno de los siguientes documentos:

Copia del contrato y acta de liquidación debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes
involucradas en la cual conste la información requerida en la presente convocatoria, o copia de
la certificación contractual que deberá contener la siguiente información:

• Nombre de la entidad o persona contratante que certifica, dirección y teléfono.

• Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificación
• Objeto del contrato, el cual debe comprender actividades relacionadas directamente con el
objeto a contratar.
• Valor total del contrato.
• Para los contratos ejecutados en unión temporal se debe especificar el porcentaje de
participación.
• Fecha de inicio del contrato o de suscripción del contrato.
• Plazo de ejecución y/o fecha de terminación
• Firma de la persona que expide la certificación

Los contratos celebrados por consorcio, uniones temporales y sociedades en las cuales el
Interesado tenga o haya tenido participación, deben estar identificados con el clasificador de
bienes y servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.

En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no
serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

De acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.1, los contratos
reportados en el RUP y mediante los cuales se pretenda acreditar la experiencia para el presente
proceso serán contratos ejecutados y liquidados.

Regla de proporcionalidad para el caso de consorcios y uniones temporales: Cuando la

propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la experiencia será la sumatoria de las
experiencias de los integrantes. En caso de que la experiencia aportada haya sido ejecutada
como parte de un Consorcio o cualquier forma asociativa el valor de la experiencia será tenida
en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación en dicha asociación y el área y actividades
en su totalidad.

Nota: Los contratos aportados para la experiencia general deben ser diferentes a los aportados
para la experiencia específica.

B. EXPERIENCIA ESPECÍFICA

El proponente presentará un contrato (01) contrato ejecutado, terminado y entregado a satisfacción

acompañado del acta de recibo final o la respectiva certificación con entidades públicas, debidamente
registrados en el RUP, que hayan tenido por objeto: CONSTRUCCION DE SALONES COMUNALES Y/O
CONSTRUCCION DE AUDITORIOS donde se cuente mínimo con un área total cubierta de 850 M2 y que
cuente con las siguientes actividades de obra:

- PISOS
- MAMPOSTERIA
- CUBIERTA
- ESTRUCTURA DE CONCRETO
- PLACAS DE CONCRETO
- INSTALACIONES HIDRAULICAS
- INSTALACIONES SANITARIAS
- INSTALACIONES ELECTRICA
- RED DE AGUAS LLUVIAS
- CARPINTERIA METALICA
- SISTEMA DE RED CONTRA INCENDIOS
- OBRAS EXTERIORES
-
Estas actividades se verán reflejadas en el acta de recibo final y/o liquidación, de no contar con alguna
actividad anteriormente relacionada la propuesta será inhabilitada técnicamente.
El contrato aportado debe cumplir con los códigos clasificados en el RUP, citados a continuación:

El contrato aportado como experiencia específica deben ser igual o superior 1500 SMMLV.

De acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.1, los contratos reportados
en el RUP y mediante los cuales se pretenda acreditar la experiencia para el presente proceso serán
contratos terminados y liquidados.

Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura la experiencia será la

sumatoria de sus integrantes.

• Nombre de la entidad o persona contratante que certifica, dirección y teléfono.

En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no
serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.

Regla de proporcionalidad para el caso de consorcios y uniones temporales: Cuando la

Nota: Los contratos aportados para la experiencia específica debe ser diferente a los aportados
para la experiencia general.

5.1.2 CAPACIDAD TÉCNICA:

5.1.2.2. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO (CUMPLE / NO CUMPLE):

Para el desarrollo del objeto del presente contrato se requiere por la naturaleza de la obra, contar
con un equipo profesional que tenga experiencia amplia y suficiente en este tipo de proyectos,
por lo tanto, deberán acreditar la experiencia en dichas áreas, así:

PERSONAL FASE I: ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES
QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil o Arquitecto con estudios de
posgrado en áreas afines a su profesión.

Experiencia General: Mínima de diez (10) años contada a partir de

la expedición de la tarjeta profesional.
Director de
Estudios y diseños Experiencia Específica: Debe presentar mínimo seis años (6) como
Director de Consultoría en contratos cuyo objeto corresponda a
Cantidad: Uno (1) estudios y diseños para la construcción de edificaciones
bioclimáticas.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 30%

Perfil: Debe ser Arquitecto con estudios de posgrado en áreas afines
a su profesión.

DISEÑADOR Experiencia General: Mínima de seis (06) años contada a partir de

ARQUITECTONICO la expedición de la tarjeta profesional.

Cantidad: Uno (1) Experiencia Específica: Debe presentar mínimo cuatro (4)
CERTIFICACIONES como Diseñador Arquitectónico o similar en
contratos cuyo objeto corresponda a estudios y diseños para la
construcción de edificaciones bioclimáticas.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%
Perfil: Debe ser Ingeniero Civil – Con posgrado en Estructuras.

Experiencia General: Mínima de seis (06) años contada a partir de

la expedición de la tarjeta profesional.
DISEÑADOR
ESTRUCTURAL Experiencia Específica: Debe presentar mínimo cuatro (4) años
CERTIFICACIONES como Diseñador Estructural o Especialista
Cantidad: Uno (1) Estructural en contratos cuyo objeto corresponda a estudios y
diseños para la construcción de edificaciones institucionales.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%

Perfil: Debe ser Ingeniero eléctrico o ingeniero electricista.

Experiencia General: Mínima de diez (10) años contada a partir de

ESPECIALISTA
la expedición de la tarjeta profesional.
ELECTRICO
Experiencia Específica: Debe presentar mínimo cuatro (4) AÑOS
Cantidad: Uno (1)
como ingeniero diseñador eléctrico para la construcción de obras
de infraestructura.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%
Perfil: Debe ser Ingeniero Civil con posgrado en hidráulica.

ESPECIALISTA EN Experiencia General: Mínima de seis (06) años contada a partir de

HIDRAULICA la expedición de la tarjeta profesional.

Cantidad: Uno (1) Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)
CERTIFICACIONES como Especialista en hidráulica en ESTUDIOS Y
DISEÑOS HIDRÁULICOS.
Perfil: Debe ser ingeniero civil y/o arquitecto.

Experiencia General: Mínima de seis (06) años contada a partir de

ESPECIALISTA EN la expedición de la tarjeta profesional.
PROGRAMACIÓN
Y PRESUPUESTOS Experiencia Específica: Debe presentar mínimo cuatro (4) años en
manejo de presupuestos de obra y/o control de costos en obras de
construcción.

Nota: La entidad solo tendrá en cuenta como edificación Institucional las determinadas en la
“Tabla K.2.1-1 Grupos y Subgrupos de ocupación” del Título K del Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente.

PERSONAL FASE II: EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

PERFIL:

Experiencia General:

Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto, con experiencia general mínima
de diez (10) años contada a partir de la expedición de la tarjeta
profesional.

Ingeniero civil con magister en Gestión de proyectos y construcción con

certificación en (PMP) PROJECT MANAGEMENT Profesional el cual se
debe acreditar vigente a la fecha de cierre.

Experiencia Específica:

Debe presentar mínimo CUATRO (4) CERTIFICACIONES como Director

de Obra en contratos cuyo objeto corresponda a CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las certificaciones
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Director de Obra presentadas deben corresponder a Director de Obra en contratos cuyo

objeto sea ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
TOPOGRAFICOS, ARQUITECTONICOS, GEOTECNICOS,
Cantidad: Uno (1) ESTRUCTURALES, HIDROSANITARIOS, ELECTRICO Y LA
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 20%

FUNCIONES: Entre otras funciones deberá, asistir a comités de

seguimiento semanal, representante del proyecto ante la Alcaldía de
Tunja (firma de correspondencia, conceptos técnicos, decisiones
contractuales). Hacer comités internos con el personal profesional del
proyecto. Coordinar la relación con las ESP. Aprobar las Actas de Recibo
Parcial de Obra. Relacionarse con los proveedores de materiales, mano
de obra y equipo.

Responsable de la gestión interdisciplinaria del proyecto. Coordinar

reuniones con los especialistas de las diferentes áreas, programación de
obra, planes de contingencia si se requieren.

PERFIL:

Experiencia General:

Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto, con experiencia general mínima
de once (11) años contada a partir de la expedición de la tarjeta
profesional.
Ingeniero Residente Especialista en construcción sostenible.

Experiencia Específica:
Cantidad: Uno (1) Debe presentar mínimo CUATRO (4) CERTIFICACIONES de
experiencia como Residente de Obra o Director de obra en contratos
cuyo objeto corresponda a CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES. Por
lo menos UNA (1) de las certificaciones presentadas deben corresponder
a Residente de Obra o Director de obra en contratos cuyo objeto sea
Debe presentar mínimo CUATRO (4) CERTIFICACIONES como Director
de Obra en contratos cuyo objeto corresponda a CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las certificaciones
presentadas deben corresponder a Director de Obra en contratos cuyo
objeto sea ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
TOPOGRAFICOS, ARQUITECTONICOS, GEOTECNICOS,
ESTRUCTURALES, HIDROSANITARIOS, ELECTRICO Y LA
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

FUNCIONES: Entre otras funciones deberá, ser responsable de la

ejecución de la obra en campo. Elaboración de pre actas de obra.
Requerir a los especialistas para soluciones específicas en obra,
requiere visita de las ESP. Realizar la gestión técnica y administrativa

para el cumplimiento de las Labores Ambientales y de Gestión Social

detallada en el contrato de obra.

Efectuar un estricto programa de la calidad de los materiales empleados,

a partir de las Especificaciones particulares contratadas o las definidas
en los estudios y diseños entregados por la Alcaldía de Tunja. Efectuar
ensayos de laboratorio, control de calidad de los materiales a partir de lo
establecido en las especificaciones técnicas, control de la ejecución del
proyecto, control de los métodos constructivos, controles topográficos de
las secciones, localización y nivelación de los elementos estructurales.

PERFIL:

Experiencia General:

Debe ser Ingeniero ambiental, con experiencia general mínima de ocho

(8) años contada a partir de la expedición de la tarjeta profesional.

Por la complejidad del contrato y teniendo en cuenta que son 10 frentes

de trabajo se requiere que el profesional ambiental acredite Especialista
en gestión ambiental y adicional a esta deberá contar con especialización
en gerencia en salud ocupacional.

Experiencia Específica:

Debe tener experiencia especifica mínima de dos (2) certificaciones

ejerciendo como RESIDENTE AMBIENTAL, en proyectos de
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las
certificaciones presentadas debe corresponder SISO AMBIENTAL en
contratos cuyo objeto sea Debe presentar mínimo CUATRO (4)
CERTIFICACIONES como Residente ambiental en contratos cuyo objeto
Ingeniera ambiental
corresponda a CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES. Por lo menos
Cantidad: Uno (1) UNA (1) de las certificaciones presentadas deben corresponder a
Director de Obra en contratos cuyo objeto sea ELABORACION DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS TOPOGRAFICOS, ARQUITECTONICOS,
GEOTECNICOS, ESTRUCTURALES, HIDROSANITARIOS,
ELECTRICO Y LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES
INSTITUCIONALES.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 20%

FUNCIONES:

 Identificar y evaluar los riesgos que pueden afectar a la salud en los

procesos, operaciones, manejo de material o uso de equipos de
trabajo y actuar anticipadamente en la prevención de accidentes.
 Vigilar los factores y agentes del ambiente de trabajo, de las prácticas
de trabajo y detectar la existencia de riesgos y peligros químicos,
físicos o biológicos y establecer las prioridades de actuación.
 Garantizar el cumplimiento de las normas legales vigentes en calidad,
seguridad, salud ocupacional y protección del medio ambiente, entre
otras funciones relacionadas con la especialización.
PERFIL:

Experiencia General:

Debe ser Ingeniero Civil o industrial, con experiencia general mínima de

diez (10) años contada a partir de la expedición de la tarjeta profesional.

Por la complejidad del contrato y teniendo en cuenta que son 10 frentes

de trabajo se requiere que el profesional asesor HSEQ, acredite se
Especialista Administración y Gerencia de Sistemas de gestión de
Calidad adicional deberá contar con un master en planificación territorial
y ordenamiento ambiental

Experiencia Específica:

Debe tener experiencia especifica mínima de dos (2) certificaciones

ASESOR HSEQ : ejerciendo como coordinador QHSE y/o Residente HSEQ y/o Asesor
CANTIDAD 1 HSEQ o en Salud Ocupacional, en proyectos de CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las certificaciones
presentadas debe corresponder a coordinador HSEQ y/o Residente
HSEQ y/o Asesor HSEQ o en Salud Ocupacional en contratos cuyo
objeto sea Debe presentar mínimo CUATRO (4) CERTIFICACIONES
como Director de Obra en contratos cuyo objeto corresponda a
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las
certificaciones presentadas deben corresponder a Director de Obra en
contratos cuyo objeto sea ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
TOPOGRAFICOS, ARQUITECTONICOS, GEOTECNICOS,
ESTRUCTURALES, HIDROSANITARIOS, ELECTRICO Y LA
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

PERFIL: Maestro y/o técnico constructor

Experiencia General:

Debe ser Maestro de obra y/o técnico constructor, con experiencia

general mínima de cinco (5) años contada a partir de la expedición de la
matricula expedida por el COPNIA.

Experiencia Específica:
MAESTRO DE OBRA
Debe tener experiencia especifica mínima de dos (2) certificaciones
Uno (1) ejerciendo como Maestro de obra, en proyectos de CONSTRUCCIÓN
DE EDIFICACIONES. Por lo menos UNA (1) de las certificaciones
presentadas deben corresponder a Maestro de obra en contratos cuyo
objeto sea ELABORACION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
TOPOGRAFICOS, ARQUITECTONICOS, GEOTECNICOS,
ESTRUCTURALES, HIDROSANITARIOS, ELECTRICO Y LA
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

Nota 1: Debido a la complejidad del proyecto y a que la entidad requiere que se tengan 10 frentes
de obra para ejecutar la Fase II en 6 meses, la entidad requiere de los profesionales antes
mencionados, para mantener el control y seguimiento técnico de las obras.

Nota 2: La entidad solo tendrá en cuenta como edificación Institucional las determinadas en la
“Tabla K.2.1-1 Grupos y Subgrupos de ocupación” del Titulo K del Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente.

CONDICIONES SOBRE EL PERSONAL PROPUESTO:

• El Proponente deberá presentar los documentos requeridos para cada uno de los profesionales
propuestos.
• Experiencia profesional, en el caso de la ingeniería y arquitectura, es el tiempo transcurrido a
partir de la expedición de la matrícula profesional.
• Experiencia específica, se determina como la práctica adquirida en el ejercicio de las funciones
de un cargo en particular o en una determinada área de trabajo o área de la profesión y se
acredita con certificaciones en donde se discrimine el proyecto en el cual laboró, el cargo o
funciones, la fecha de inicio, la fecha de terminación y los datos del contratante.
• EL CONTRATISTA, persona natural o el representante legal de la persona jurídica podrán
desempeñarse en cualquiera de los cargos.
• Para las profesiones vigiladas por el COPNIA se debe adjuntar, adicionalmente, matrícula
profesional y vigencia de la misma.
• La profesión y los estudios de postgrado que se exijan como requisito mínimo o evaluable, se
acreditarán mediante fotocopia de los diplomas o actas de grado respectivas.
• La experiencia como especialista que se exijan como requisito mínimo o evaluable, se tendrá
en cuenta a partir de la fecha de grado de la especialización respectiva, según las fechas
determinadas en los diplomas o actas de grado (experiencia como especialista anterior a la
fecha de grado la entidad no la tendrá en cuenta).
• Si durante la ejecución del Contrato se producen cambios en el personal estos podrán ser
remplazados por otros, siempre y cuando cumplan como los requisitos mínimos exigidos y
obtengan el mismo puntaje o superior que obtuvo el profesional a reemplazar, aplicando los
criterios de evaluación establecidos en el presente documento.

DOCUMENTOS REQUERIDOS:

La hoja de vida que presente el proponente debe contener:

- Carta de compromiso del profesional con el proponente para participar en el proceso.
- Copia de matrícula profesional
- Copia del certificado de vigencia expedido por el consejo profesional correspondiente.
- Certificaciones que soporten la experiencia solicitada, expedidas por el contratante, y firmada
por el funcionario competente.
- Copia posgrados y otros solicitados

5.1.2.3. EQUIPOS MÍNIMOS DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL

CONTRATO (CUMPLE / NO CUMPLE):

Con el fin de garantizar el desarrollo de las obras y su estricto cumplimiento el (los) oferente (s) debe contar
con el equipo y maquinaria relacionado a continuación:

MINICARGADOR 1
RETROEXCAVADORA 4
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

deben ser propios y/o en leasing, lo cual se demostrará adjuntando los documentos que acrediten la
propiedad:

- Tarjeta de propiedad y/o factura o documento de compra y/o contrato de arrendamiento financiero
(leasing) de quien da la disponibilidad del equipo.
- Promesa de arriendo para el proyecto objeto de la presente convocatoria.
- Certificado de disponibilidad del equipo propio.

Los vehículos para el transporte de materiales estarán sujetos a la aprobación del Supervisor y deberán ser
suficientes para garantizar el cumplimiento de las exigencias de esta especificación y del Plan de Trabajo.
Deberán estar provistos de los elementos necesarios para evitar contaminación o cualquier alteración
perjudicial del material transportado y su caída sobre las vías empleadas para el transporte.

Todos los vehículos para el transporte de materiales deberán cumplir con las disposiciones legales
referentes al control de la contaminación ambiental.

Ningún vehículo de los utilizados por el Constructor podrá exceder las dimensiones y las cargas admisibles
por eje y totales fijadas por las disposiciones legales vigentes al respecto.

Todos los vehículos para el transporte de materiales deberán cumplir con las disposiciones legales
referentes al control de la contaminación ambiental.

Ningún vehículo de los utilizados por el Constructor podrá exceder las dimensiones y las cargas
admisibles por eje y totales fijadas por las disposiciones legales vigentes al respecto.

5.1.2.4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (CUMPLE / NO CUMPLE)

El proponente debe presentar los Análisis de precios unitarios, los cuales deben contener la
totalidad de los ítems requeridos, unidad, cantidad, valor unitario y valor total de la propuesta
incluyendo los costos directos o indirectos, el cual no podrá ser modificado.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales o departamentales y
dentro de estos mismos niveles territoriales. La entidad procederá a revisar la consistencia técnica
de los análisis de precios unitarios.

El valor del A.I.U. No se debe discriminar dentro de los APUs.

El A.I.U. que presenten los proponentes dentro del sobre dos (2) no debe ser mayor al 100% del
Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el presupuesto oficial.

5.1.2.5. CUADRO DE RENDIMIENTOS Y CÁLCULO DE DURACIÓN DE TAREAS (CUMPLE / NO CUMPLE)

El proponente debe presentar los Cuadros y Listas complementarias Programación:

Cuadro de rendimientos y Cálculo de Duración de Ítems

Lista de precios de materiales de obra

Lista de cuadrillas
Lista de precios básicos de equipos.

Para obtener la duración de la ejecución de las actividades, el proponente deberá tener

presentes los rendimientos consignados en los análisis de precio unitario de cada uno de los ítems,
con la información en mención deberá elaborar el cuadro de rendimientos y cálculo de duración
de tareas. El formato del documento será potestativo del proponente y deberá permitir realizar el
cálculo de la duración de cada ítem en días con números enteros, para tal fin, en el resultado de
la operación para el cálculo de la duración se aproximarán los decimales al digito
inmediatamente superior.

Como forma de verificar la consistencia al momento de elaborar el diagrama de Gantt y RED, el

proponente deberá presentar un cuadro que liste las actividades o los ítems y cuyos
identificadores y duraciones deben ser iguales a las utilizadas en todas las tablas y diagramas
exigidos. En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada,
señalando para cada una el ítem, descripción, Unidad, Cantidad, Tipo de Cuadrilla Número de
cuadrillas (siempre debe ser un número entero), Rendimiento de la Cuadrilla y Duración calculada
en días.

La relación debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben ser correspondientes
a los consignados en los Análisis de Precios Unitarios y corresponder a unidad / día, de tal forma
que la duración sea el resultado de dividir la cantidad de la actividad entre el producto del
rendimiento de la cuadrilla por el número de cuadrillas utilizadas. Se requiere que el proponente
presente las duraciones en días enteros, aproximando los decimales al dígito inmediatamente
superior.

Los cuadros son de referencia, cada proponente es libre de realizar el cuadro que desee, lo
importante es que reúna la información requerida.

5.1.2.6. COMPROMISO DE OFRECIMIENTO MINIMO DE PERSONAL (CUADRILAS EN OBRA) - (CUMPLE

/ NO CUMPLE)

El proponente debe suscribir un documento mediante el cual bajo la gravedad de juramento

conste el compromiso de disponer de una (1) cuadrilla compuesta mínimo por: un (1) oficial y dos
(2) ayudantes, a costo y riesgo propio, durante el desarrollo del contrato y en cada uno de los
DIEZ (10) frentes de obra requeridos por la entidad. Para lo cual dispondrá del Anexo No. 3 relativo
al presente compromiso de ofrecimiento.

5.1.2.7. CAPACIDAD FINANCIERA:

Para la verificación de la situación financiera del proponente y de conformidad con lo

establecido por el Decreto 1082 de 2015, se solicita allegar el registro RUP renovado a 2021, emitido
por la Cámara de Comercio y con fecha de expedición no mayor de 30 días.

De conformidad con lo señalado en el Artículo 6 del Decreto 399 de 2021 y Artículo 3 del Decreto
579 de 2021 el municipio de Tunja evaluará la capacidad financiera de cada oferente teniendo
en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro único de proponentes.

La Alcaldía de Tunja, evaluará la capacidad financiera y patrimonial del proponente que asegure
a la entidad la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir
con los rangos financieros estimados para el presente proceso en el análisis del sector.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deben aportar
en forma individual el RUP y los demás documentos solicitados con todas las formalidades a las
que tuviera lugar.

Los puntajes obtenidos por cada proponente serán ponderados de acuerdo al porcentaje de
participación de cada uno de sus integrantes, consignado en el documento de conformación de
la unión temporal o consorcio. La Alcaldía de Tunja verificará que el proponente cumpla con los
indicadores financieros relacionados y con los márgenes y/o rangos financieros que fueron
estimados en el caso del presente proceso contractual así:

5.1.2.7.1 INDICADORES FINANCIEROS1

Índice de Liquidez

Determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto
plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones de corto plazo.

Índice de Liquidez ≥ 4.7

Elaborado el análisis del sector se evidencia que de conformidad con lo verificado en el SECOP
el índice de liquidez oscila en un promedio de ≥3,0 y según SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES se
encuentra entre ≥6,46; por lo cual el municipio de Tunja considera proporcional la exigencia de
un indicador de ≥4,7 el cual corresponde al promedio encontrado en el sector, así mismo guarda
relación con el objeto y el valor que se pretende contratar.

Índice de Endeudamiento

Este índice determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y

patrimonio) del proponente. A mayor valor del índice de endeudamiento es mayor la
probabilidad de que el proponente no pueda cumplir con sus pasivos.

Índice de Endeudamiento ≤0,53

En el análisis del sector se evidencia que de conformidad con lo verificado en el SECOP el índice
de endeudamiento oscila en promedio de ≤0,49 y lo establecido por el SUPERINTENDENCIA DE
SOCIEDADES el Índice de Endeudamiento oscila en ≤0.57, razón por la cual, sin arriesgar la
capacidad financiera del objeto a contratar, el municipio de Tunja considera pertinente exigir un
índice de endeudamiento ≤0,53.

Razón de Cobertura De Intereses

1
Se tendrá en cuenta lo establecido en los decretos 399 y 579 de 2021.
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor
cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones
financieras.

Razón de cobertura de intereses ≥12.8 o Indeterminado

Según el sector se encuentra que en las publicaciones del SECOP y en los indicadores según la
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES) se encuentra un rango entre ≥8,7 a ≥16,83; razón por la cual
la Entidad exigirá una razón de cobertura de intereses ≥12,8 o indeterminado, equivalente al
promedio arrojado por el SECOP y SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, además que permite
garantizar que el proponente no incumpla con sus obligaciones financieras.
5.1.2.7.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Rentabilidad sobre patrimonio

Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación

de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del
proponente.

Rentabilidad sobre el patrimonio ≥ 0,15

De acuerdo al análisis del sector se evidencia que según SECOP y SUPERINTENDENCIA DE

SOCIEDADES la rentabilidad sobre el patrimonio oscila en ≥0.04 a ≥0.25; por lo cual el municipio
de Tunja con el fin de proteger el manejo financiero del contrato considera proporcional solicitar
un indicador de ≥0,15; valor equivalente al promedio arrojado del análisis financiero.

Rentabilidad sobre activo

Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación

de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos,
mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este
indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.

Rentabilidad sobre el activo ≥ 0,06

Según el análisis del sector se evidencia que de acuerdo a los datos del SECOP y
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES la rentabilidad sobre activo oscila entre ≥ 0.03 y ≥0,08;
encontrándose proporcional la exigencia de un índice de ≥0,06 equivalente al promedio arrojado
del análisis financiero realizado por el municipio de Tunja.

OFERTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS O UNIÓN TEMPORAL)

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes debe aportar
en forma individual el RUP y los demás documentos solicitados con todas las formalidades a las
que tuviera lugar.

Para el cálculo de los índices Financieros se utilizará la fórmula que indica Colombia Compra
Eficiente:

Ponderación de los componentes de los indicadores:

En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión
temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

La siguiente es la fórmula aplicable:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).

Esta opción incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores indicadores tenga
una mayor participación en dicho proponente plural.

OBSERVACION. El cumplimiento de la capacidad financiera y organizacional determinará que

el proponente se encuentre habilitado financieramente.

VERIFICACION FINANCIERA Y
CUMPLE O NO CUMPLE
ORGANIZACIONAL

5.1.2.8. CAPACIDAD RESIDUAL

El oferente deberá diligenciar el formato No 10, el cual corresponde a la capacidad residual, de

conformidad con el artículo 2.1.1.1.6.4. Capacidad Residual, el cual establece:

[…El interesado en celebrar contratos de obra pública con Entidades Estatales debe acreditar su
Capacidad Residual o K de Contratación con los siguientes documentos:

1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con
entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y
con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado
del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los
estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor
fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.
Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor
ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.

La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo
con la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado - Anticipo

Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso
de Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial
estimado menos el anticipo cuando haya lugar.

La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la
siguiente fórmula:

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120

Capacidad financiera (CF) 40

Capacidad técnica (CT) 40

Total 200

La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad

de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual
establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación.

Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

Capacidad Residual del proponente ≥ Capacidad Residual del Proceso de Contratación

La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la
metodología que defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de:
Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de
Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución (SCE).

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un pre informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular
y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad
generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición
también es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe presentar
para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2. Esta
información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de actualización de acuerdo con la
legislación del país de origen…]

5.1.2.9. CONVERSIÓN A SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES (SMMLV):

Para la evaluación de la experiencia y/o certificaciones del proponente, experiencias y/o

certificaciones de los profesionales de los valores certificados se convertirán a SMMLV y cuando
los documentos del proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios Mínimos Mensuales
Legales Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso:

I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el proceso descrito en el literal

anterior, o cuya moneda de origen sea el peso colombiano, deben convertirse a SMMLV,
para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la
República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios), del año
correspondiente a la fecha de terminación del contrato.
II. Los valores convertidos a SMMLV, se deben ajustar a la unidad más próxima de la siguiente
forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y hacia abajo
para valores menores a cero punto cinco (0.5).

Si el proponente aporta certificaciones en las que no indican el día, sino solamente el mes y el
año, se procederá así:
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes
señalado en la certificación.
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado
en la certificación

6. FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACIÓN.

Los factores de selección que permitirán identificar la oferta más favorable serán LA CALIDAD, EL
PRECIO, OTROS FACTORES TECNICOS (PROGRAMACIÓN), EL APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL,
cuyos criterios de calificación y ponderación serán los siguientes, soportados en los puntajes y las
fórmulas que a continuación se indican:

CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE

FACTOR ECONOMICO 290
FACTOR DE CALIDAD 300
OTROS FACTORES TECNICOS 300
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
PUNTOS 990

PUNTAJE ADICIONAL PUNTAJE

INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON
10
DISCAPACIDAD (según Decreto 392 de 2018)
PUNTOS 10

SUMATORIA DE PUNTAJE MÁXIMO 1000 Puntos

6.1 FACTOR ECONOMICO (290 puntos).

La Alcaldía de Tunja, a partir del valor total de la Propuesta, asignará un puntaje máximo de
doscientos noventa (290) puntos acumulables de la siguiente manera:

En las propuestas presentadas, deberá incluirse la propuesta económica, con los valores
expresados en pesos, en Moneda Legal Colombiana y en idioma castellano.

El proponente deberá diligenciar el Anexo No. 4 Propuesta Económica y no podrá adicionar,

modificar, suprimir o, en todo caso, alterar la información en él requerida, toda vez que dicha
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información se requiere para la comparación de las ofertas; de lo contrario, generará el rechazo

de la propuesta.

El proponente deberá ajustar al peso los valores consignados en el formulario, bien sea por exceso
o por defecto al peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del
peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al número entero del peso; en caso contrario,
el Municipio efectuará dicho ajuste.

Los valores propuestos contemplarán todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y
contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato resultado del
presente proceso de contratación, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas contenidas
en el presente pliego de condiciones.

Los valores contenidos en la propuesta y los que llegaren a pactarse en el desarrollo de la

ejecución del contrato, no estarán sujetos a ajuste alguno; razón por la cual, el proponente
deberá prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen. Para
que sea válida la corrección, las tachaduras, borrones o enmendaduras deberán acompañarse
de la salvedad correspondiente, mediante confirmación con la firma del proponente. En caso
contrario se tomará como válido el texto original. Si se presentare diferencia entre el original de la
propuesta y la copia escrita, prevalecerá el ORIGINAL ESCRITO. Si existiere discrepancia entre
cifras y textos, se dará prelación a los textos.

La omisión del Anexo Propuesta Económica, el cambio de la descripción, componentes o unidad

de medida de algunos de los ítems, determinará el rechazo de la propuesta.

Cada una de las sumas y multiplicaciones de la oferta económica no deben contener errores
superiores por exceso o por defecto del cero punto uno (0.1%) por ciento del valor total de la
propuesta, de lo contrario la oferta será rechazada.

Si el valor corregido es igual o inferior a este cero punto uno (0.1%) por ciento, la adjudicación se
efectuará por el valor corregido.

Serán revisadas las operaciones aritméticas a que haya lugar en el Anexo No. 4, en particular las
siguientes:

La multiplicación de las columnas “Cantidad” por “Precio Unitario”

Las sumas correspondientes a la columna “Valor Total”

El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios propuestos, así: cuando
la fracción decimal del peso sea igual o superior a cincuenta se aproximará por exceso al número
entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cincuenta se a
aproximará por defecto al número entero anterior del peso.

Se verificara que el valor total corregido de la propuesta no exceda el valor del presupuesto oficial
para el objeto de la LICITACIÓN PÚBLICA establecido en el presente pliego de condiciones; de lo
contrario, la propuesta será RECHAZADA.

 DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DEL FACTOR ECONÓMICO.

La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con
las siguientes alternativas:

Concepto Método
1 Mediana con valor absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor valor

Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de

Cambio Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia (en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).

El día de la audiencia efectiva de adjudicación, la entidad iniciará respondiendo y resolviendo

las observaciones presentadas al informe de evaluación. Acto seguido, la entidad iniciará la
apertura de los sobres de las ofertas económicas y definirá el método de ponderación de las
propuestas de acuerdo con la TRM que rija al día hábil siguiente; sin embargo, la entidad debe
finalizar la apertura de los sobres económicos hasta antes de las 3:00 pm. De conformidad con lo
anterior, la entidad no podrá abrir los sobres económicos teniendo conocimiento de la TRM que
regirá al día hábil siguiente. En este sentido, atendiendo a las circunstancias anteriores y las
particularidades de cada caso, la entidad podrá optar por suspender la audiencia y reiniciarla
cuando lo considere conveniente, de manera que inicie y finalice la apertura de los sobres antes
de las 3:00 pm del día respectivo.

En el evento que la entidad deba suspender la audiencia por cualquier motivo, se tendrá como
método de ponderación el que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente realice la
apertura del segundo sobre.

En cualquiera de los supuestos señalados, la entidad debe iniciar y agotar la apertura de los sobres
económicos y la definición del método de ponderación en un mismo día hasta antes de las 3:00
pm. Igualmente, el método definido el día de la apertura del sobre económico seguirá rigiendo
aun cuando la entidad deba suspender la audiencia.

Para mayor claridad y, de acuerdo con lo indicado, la TRM que la entidad utilizará para
determinar el método de ponderación será la que rija el día hábil siguiente del día en que
efectivamente sea la apertura del segundo sobre. Esto es, la que la Superintendencia Financiera
publique en horas de la tarde el día de la apertura del segundo sobre. Por ejemplo, si la audiencia
de adjudicación se realiza el 10 de febrero de 2020 y ese mismo día se abre el segundo sobre, la
TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 11 de febrero de 2020,
que se publica en la tarde del 10 de febrero de 2020.

El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:

Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Mediana con valor absoluto
De 0.25 a 0.49 2 Media geométrica
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética baja
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas.

Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos
en la oferta económica.

A. Mediana con valor absoluto

La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se
obtiene mediante la aplicación del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las
propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la mediana
corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio
de los dos valores centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la entidad asignará puntaje así:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado
a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se
utiliza la siguiente fórmula:

𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 290]
𝑀𝑒
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas
válidas.
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 290]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
• 𝑉𝑀𝑒 : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo
de la mediana.
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

B. Media Geométrica

Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo
puntaje al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor
de la media geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = 290 ∗ (1 − ( ))
𝑀𝐺
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.

C. Media Aritmética Baja

Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio
simple de las ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅̅̅
𝑋𝐵 =
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
• 𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
̅̅̅̅
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖
290 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
̅̅̅̅
𝑋𝐵

𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =

| ̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖 |
290 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }

Donde:
• 𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
̅̅̅̅
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

D. Menor Valor

La entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica
de menor valor.
𝑉𝑚𝑖𝑛 = 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la entidad estatal.
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
290 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
𝑉𝑖
Donde:
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

ASPECTOS RELATIVOS A LA OFERTA ECONOMICA

El presente proceso de Licitación Pública será llevado a cabo en la plataforma SECOP II de

Colombia Compra Eficiente, los diferentes documentos presentados y cargados en la plataforma
relativos a la oferta económica deberán contener las siguientes características.

Firma de la Propuesta: La carta de presentación de la propuesta, así como la manifestación de

interés en participar, debe ser firmada por el Representante Legal del Proponente debidamente
facultado.

Validez de la Propuesta: La propuesta deberá tener una validez hasta la aprobación de la

garantía de cumplimiento, contados a partir de la hora y fecha de presentación de las propuestas
y así deben manifestarlo los proponentes en sus respectivas propuestas.
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ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Contenido de la Propuesta: Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los
puntos contenidos en el presente documento y contener un índice detallando los documentos y
las páginas donde se encuentran.

Interpretación de discrepancias en el texto de la propuesta: Si en las propuestas existen

discrepancias entre letras y números, prevalecerá el monto expresado en letras.

Propuesta técnica: Cada interesado deberá incluir en su propuesta la descripción con las
especificaciones técnicas precisas requeridas por la entidad. Ésta deberá ser presentada de
manera clara, detallada y expresa, sin mención de valores ni cotización de precios (pues los
mismos únicamente se deben incluir en el formato de propuesta económica).

Propuesta económica: La propuesta económica debe ser clara y verificable matemáticamente

en formato excel, en ella se deben establecer por separado los valores para cada uno de los
ítems señalados (de acuerdo a las especificaciones, cantidades y calidades requeridas por la
entidad).

Nota 1: El proponente no podrá ofertar valor superior al promedio establecido por cada ítem en
el presente estudio previo.

Nota 2: Cada una de las sumas y multiplicaciones de la oferta económica no deben contener
errores superiores por exceso o por defecto del cero punto uno por ciento (0.1%) del valor de
cada operación; por lo cual, la entidad revisará cada una de las mencionadas operaciones y de
encontrar errores aritméticos superiores al cero punto uno por ciento (0.1%), la oferta será
rechazada.

Si el valor corregido es inferior al cero punto uno por ciento (0.1%), la adjudicación se efectuará
por el valor corregido.
La propuesta económica debe presentarse a precios unitarios.

Los precios deben ser fijados teniendo en cuenta que incluyen todos los costos directos e
indirectos derivados de la presente contratación (gastos de legalización, costos y descuentos
tributarios, estampillas, 4 x mil, IVA, entre otros).
Las cifras definitivas no podrán contener decimales, deberán ser aproximadas a la unidad más
cercana.

Nota 3: El proponente deberá aportar la OFERTA ECONOMICA a través del Anexo No. 4 que se
encuentra cargado dentro de la sección “Documentación” del presente proceso y en la
plataforma SECOP II y ambos valores deben coincidir.

6.2. FACTOR DE CALIDAD (300 PUNTOS)

6.2.1 Factor Calidad (200 Puntos)

El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes:

a) El proponente deberá describir cuales son los procesos que aseguran la planificación, ejecución y control eficaz de
la obra, así como la secuencia de los mismos que permita demostrar el concepto de sistema de calidad de la obra.

b) Para cada uno de los procesos, el proponente deberá describir claramente los siguientes cuatro (4) requisitos:

 El objeto y alcance.
 Los recursos, documentos y registros.
 Los métodos, frecuencias y responsables del seguimiento y medición
 Entradas, actividades, salidas, de tal forma que se demuestre la correcta interacción entre procesos.

c) El proponente deberá anexar los siguientes seis (6) procedimientos completos a implementar durante la obra:

 Procedimiento para la planificación de obras.

 Procedimiento para la ejecución de obras.
 Procedimiento para compras
 Procedimiento para la gestión de personal.
 Procedimiento producto y/o servicio no conforme
 Procedimiento de control de documentos y registro.

Estos procedimientos deberán tener objeto, alcance, responsables, descripción, y nombres de los respectivos formatos
a utilizar.

d) El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para el proyecto bajo el enfoque de la NTC -
ISO-9001 Versión 2015.

De acuerdo con estas condiciones, se han definido los siguientes numerales del contenido sugerido por la norma que
serán evaluados:

1. Responsabilidades gerenciales.
2. Sistema de calidad.
3. Requisitos del contrato.
4. Control de documentos.
5. Compras.
6. Control de producto suministrado por el cliente.
7. Identificación y trazabilidad del producto.
8. Control del proceso.
9. Inspección y ensayo.
10. Control de producto no conforme.
11. Acción correctiva y preventiva.
12. Control de registros de calidad.
13. Auditorias de calidad.
14. El proponente deberá presentar en su plan de calidad las exclusiones que apliquen a su sistema de gestión de la
calidad.
15. Profesional de Calidad que firma el plan de calidad: Deberá ser un ingeniero diferente a los profesionales ofertados
en el Equipo de Trabajo, con Maestría y/o Especialización en calidad que puede ser (especialista en gestión
integrada QHSE, especialista en gestión de la calidad, en gerencia de calidad, gerencia integral de calidad,
ingeniería de la calidad). Experiencia por antigüedad de cinco (5) años contados desde la fecha de obtención
del título como especialista en calidad y experiencia específica: desempeño como especialista en calidad en un
(1) proyecto de consultoria y construccion de edificaciones.

Para la acreditación de este profesional debe allegar: copia del diploma de pregrado y postgrado, copia de la
cédula de ciudadanía, tarjeta profesional, certificación de vigencia de la matricula profesional, acreditación de
experiencia específica y certificados de calidad del ente certificador vigentes para las fechas de los contratos
aportados.

6.2.2 Cuadrillas de trabajo adicionales en obra (100 Puntos).

La entidad asignará al proponente que se comprometa a ofertar y vincular a la obra cuadrillas

de trabajo adicionales a las mínimas requeridas, a costo y riesgo propio, mediante la suscripción
de un documento mediante el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que
en esta sección se detalla, para lo cual se establece el Anexo relativo a las “CUADRILLAS DE
TRABAJO ADICIONAL”

Por cuadrilla de trabajo se entiende la configurada por el personal obrero que requiera el
proyecto, la cual deberá ser mínimo de Un (1) Oficial y dos (2) ayudantes). Este ofrecimiento será
a costo y riesgo del contratista durante la ejecución del contrato y no podrá ser objeto de cobro
alguno a la entidad.

En caso de que el proponente se comprometa a ofertar este Factor de Calidad debe tener en
cuenta las siguientes consideraciones:

Las cuadrillas de trabajo ofrecidas deben laborar en cumplimiento de las siguientes condiciones:

a. Las cuadrillas deberán estar presencialmente en el sitio de ejecución de la obra y ejecutar

las actividades de obra.
b. La Supervisión del proyecto se encargará de verificar el cumplimiento y seguimiento de
estas cuadrillas.

Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente:

CUADRILLA ADICIONAL
PUNTOS
(PUNTAJE MAXIMO 100 PUNTOS)
NINGUNA CUADRILLA ADICIONAL 0
DOS (2) CUADRILLAS ADICIONALES 50
CUATRO (4) CUADRILLAS ADICIONALES 100

La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la supervisión en la ejecución del

contrato. En virtud de lo anterior, el adjudicatario del Proceso de Contratación deberá acreditar
que ha vinculado a la obra las cuadrillas de trabajo a costo y riesgo propio en las condiciones
aquí descritas, para lo cual, allegará el documento idóneo.

6.3 OTROS FACTORES TECNICOS PROGRAMACIÓN DE OBRA (300 PUNTOS)

PROGRAMACION DE OBRA (300 PUNTOS)

DIAGRAMA DE GANTT 80
DIAGRAMA DE RED (CPM-PERT) 80
CUADRO DE EVENTOS 5
MATRIZ DE SECUENCIAS Y TIEMPOS 5
FLUJO DE FONDOS
FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y 40
TERMINACIÓN CERCANOS
FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y 40
TERMINACIÓN LEJANOS
FLUJO DE FONDOS DE RECURSOS 40
CUADRO DE PERSONAL Y DIAGRAMA DE PERSONAL 10

6.3.1 PROGRAMACIÓN DE OBRA (300 PUNTOS)

Dada la experiencia en procesos de contratación anteriores, para el MUNICIPIO DE TUNJA es de

vital importancia que la obra a construir tenga una programación técnica definida, mediante la
cual se puedan detectar y corregir posibles inconsistencias en la ejecución de la misma, además
de servir como herramienta para controlar los tiempos de ejecución de cada actividad y prevenir
posibles retrasos y sobrecostos. La programación de obra deberá estar definida por actividades,
cada una de las cuales corresponderá a un Ítem de obra, lo anterior para facilitar el control del
avance de la misma.

El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en cada diagrama, servirá
de base para el control de la obra por parte de la interventoría y por lo tanto hará parte del
contrato que se celebre, siendo el MUNICIPIO DE TUNJA autónoma en la reserva del derecho de
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total
para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas
comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra.

El proponente deberá presentar una programación de obra acorde a los siguientes parámetros:

Se entiende como el programa de construcción a la organización de las secuencias de las

actividades que rigen en la aplicación de los recursos en tiempo, lugar y cantidades
determinadas en loa ejecución de las obras.

Una de las formas más efectivas para que la entidad, pueda conocer si el proponente hizo un
análisis serio de la oferta, es a través de los análisis de precios unitarios y la programación de obra,
dado el carácter que tiene el objeto del contrato y la prontitud con que se necesita, toda vez
que se requiere un conocimiento detallado del sitio de labores y de los trabajos mismos a ejecutar:
siendo particular en este tipo de obras, que un ítem que no tiene un peso porcentual importante
dentro del presupuesto económico pueda afectar el desarrollo total de la obra hasta llevarla a
condiciones indeseables desde el punto de vista económico y técnico para la empresa y para el
contratista. De igual manera un ítem que tiene un valor porcentual importante dentro del
presupuesto de obra puede afectar la condición general en el desarrollo de la obra.

El oferente deberá presentar la programación de obra y demás diagramas y flujos de caja

requeridos, determinando claramente DIEZ (10) frentes de trabajo simultáneos UNICAMENTE PARA
LA FASE II. La fase I requerirá de la programación pero NO REQUERIRA DE VARIOS FRENTES en el
entendido que es la Consultoría del proyecto.

El oferente deberá presentar la programación de obra AJUSTADA a:

- Fase I: 120 DIAS (no mayor, ni menor).
- Fase II: 180 DIAS (no mayor, ni menor).

Así mismo dado el carácter que tiene el objeto del contrato y la prontitud con que se necesita, se
requiere un conocimiento detallado por parte de los futuros proponentes de los diferentes sitios
donde se ejecutaran las labores, además el valor de cualquier ítem dentro del presupuesto puede
afectar el desarrollo total de la obra hasta llevarla a condiciones indeseables desde el punto de
vista económico y técnico para la empresa y el contratista.

Dada la experiencia en procesos de contratación anteriores, es de vital importancia que la obra

a construir tenga una programación técnica definida, mediante la cual se puedan detectar y
corregir posibles inconsistencias en la ejecución de la misma, además de servir como herramienta
para controlar los tiempos de ejecución de cada actividad y prevenir posibles retrasos y
sobrecostos. La programación de obra deberá estar definida por actividades, cada una de las
cuales corresponderá a un Ítem de obra, lo anterior para facilitar el control del avance de la
misma.

6.3.1.1 DIAGRAMA DE GANTT (80 PUNTOS)

El proponente deberá presentar un diagrama de barras tipo GANTT y en él se deben mostrar las
barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones primeras y en la tabla de
referencia deberá incluir también la información correspondiente a iniciaciones y terminaciones
ultimas (identificándolas plenamente), los diez (10) frentes de trabajo, así como las holguras
parciales, se deberán resaltar las actividades correspondientes a la ruta crítica.

El diagrama de Gantt deberá ser correspondiente al diagrama de Red (PERT), cuadro de

rendimientos y demás documentos propios de la programación de obra.

La entidad realizará la revisión del cumplimiento de cada una de las condiciones para el
diagrama de Gantt. En caso de cumplir con los requerimientos descritos se asignará el puntaje
establecido para el documento, por cada corrección realizada por la entidad se descontarán 5
puntos teniendo 0 puntos como el peor escenario posible de calificación.

6.3.1.2 DIAGRAMA DE RED (CPM-PERT) (80 PUNTOS)

El proponente presentará con su propuesta, un programa de trabajo que deberá ser el resultado
de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto, siguiendo el
desarrollo constructivo para ejecutar la obra, asumiendo condiciones, tiempo, modo y lugar
normales y comenzará a regir una vez se firme el acta de inicio.

El programa deberá presentarse en días calendario como valor “absoluto”, (ej. 10 días, 20 días):
para cada tarea, no se aceptan programas de obra calendarizados (ej. Del 10 de mayo al 20 de
junio o del 21/12 al 28/12). La programación de los trabajos solicitados se debe presentar mediante
el sistema de ruta crítica:

MODELO CPM-PERT: El programa definitivo que se adopte formara parte integrante del contrato
que se celebre. La entidad se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo en el
momento de evaluar los anexos técnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles
contratistas de la obra y el tiempo total para la ejecución, de la misma y corregir eventualmente
errores de la propuesta.

El plazo estipulado en este programa debe coincidir con el plazo del proyecto contemplado en
el presente pliego de condiciones. Para su presentación se deben relacionar todas y cada una
de las actividades del presupuesto.

La red de programación consta de las actividades detalladas para la construcción a que se

refieren los presentes pliegos de condiciones los cuales deben ser concordantes con el sistema de
programación ruta crítica propuesto “CPM-PERT” y se harán según las convenciones, teniendo en
cuenta lo siguiente:

a. Cada actividad se representa de acuerdo con el sistema de programación adoptado.

b. Cada actividad debe definirse en un evento de iniciación y un evento de terminación. En
cualquier evento puede originarse una o varias actividades o terminar una o más.
c. Cada evento se representará por un circulo o polígono.
d. Los eventos se enumeran en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el uno (1).
No podrán aparecer eventos con numeración repetida.
e. La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final (considerando los
diez (10) frentes de trabajo). Las demás deben estar encadenadas con actividades
antecedentes con podrán iniciarse las subsiguientes, podrán utilizarse actividades, virtuales,
de duración nula a fin de conservar la lógica de la red y evitar la doble identificación de
actividades.
f. Para cada actividad deberá calcularse e indicarse dentro del diagrama, la iniciación
primera, terminación primera, iniciación última, terminación ultima, duración, y nombre o
identificación de la actividad (secuencia), así como la fluctuación u holgura libre o parcial.
Cuando la red no es cerrada es imposible determinar iniciaciones primeras y últimas,
terminaciones primeras y últimas, secuencias y procedencias y en consecuencia la red no
podrá ser verificada, por consiguiente, se penalizará cada error.
g. Cada actividad deberá identificarse con su nombre corto o mediante un sistema de
referencia. Se indicará la duración de la actividad en días calendario.
h. Se deberán resaltar las actividades de la ruta crítica.

i. El proponente deberá determinar en su programación el tiempo de ejecución de la obra

en días calendario. Para efectos del cálculo del plazo de la ejecución de la obra deberán
contemplarse meses de 30 días calendario.
j. Las convenciones adicionales que se requieran según el método de programación
adoptado deberán indicarse con suficiente claridad.
k. No se aceptará otro tipo de programación que no sea el sistema estipulado en estos
pliegos de condiciones.
l. El sistema de programación de obra CPM/PERT, deberá indicarlo como un modelo
direccional, el no cumplimiento de esta condición dará lugar a ser considerado como
inconsistencia y no se entregará puntaje.
La entidad realizará la revisión del cumplimiento y cálculos para de cada una de las condiciones
del diagrama de RED(CPM-PERT), el cual deberá ser consistente con los demás documentos de
la programación. En caso de cumplir con los requerimientos descritos se asignará el puntaje
establecido para el documento; por cada corrección realizada por la entidad se descontarán 5
puntos teniendo 0 puntos como el peor escenario posible de calificación.

6.3.1.3 CUADRO DE EVENTOS (5 puntos)

Se debe presentar un cuadro resumen de eventos donde se especifiquen las actividades a iniciar
y finalizar en cada uno de ellos de manera que pueda identificarse claramente el nombre de la
Actividad o la codificación asignada a ella. Este cuadro debe ser concordante con los demás
diagramas y cuadros presentados.

Los cuadros son de referencia, cada proponente es libre de realizar el cuadro que desee, lo
importante es que reúna la información requerida.

El NO cumplimiento en la Presentación del cuadro o la no Presentación de la Información

requerida dará lugar a la calificación de este numeral de cero (0) puntos.

6.3.1.4. MATRIZ DE SECUENCIAS Y TIEMPOS (5 puntos)

Asociado a la Programación, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro

que resume el cálculo de los TIEMPOS DE INICIO MÁS CERCANO O ADELANTADO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO O ADELANTADO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL
y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, así como también
debe indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las actividades
predecesoras y sucesoras de cada una de las actividades reflejadas en el diagrama de red, tal y
como se muestra en el siguiente cuadro:

El NO cumplimiento en la Presentación del cuadro o la no Presentación de la Información

requerida dará lugar a la calificación de este numeral de cero (0) puntos. Los cuadros son de
referencia, cada proponente es libre de realizar el cuadro que desee, lo importante es que reúna
la información requerida.

6.3.1.5. FLUJO DE FONDOS

Con el fin de determinar el valor y el valor de incidencia de cada actividad (teniendo en cuenta
los diez (10) frentes de obra requeridos), en términos de avance de ejecución que conlleven a
una justificación de los desembolsos propuestos por la entidad a lo largo del tiempo transcurrido,
se solicita al proponente presentar un flujo de fondos mensual con Costos Directos. Básicamente
deberán elaborarse los siguientes cuadros:

6.3.1.5.1. FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACIÓN CERCANOS (40 PUNTOS)
El cuadro deberá contener un consolidado por mes del valor en Costos Directos de incidencia de
cada una de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de
incidencia consolidado total para el respectivo mes teniendo como Base los Tiempos de Iniciación
y terminaciones cercanos (TIC Y TTC).

6.3.1.5.2. FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACIÓN LEJANOS (40 PUNTOS)
El cuadro deberá contener un consolidado por mes del valor en Costos Directos de incidencia de
cada una de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de
incidencia consolidado total para el respectivo mes teniendo como Base los Tiempos de Iniciación
y terminaciones lejanos (TIL Y TTL).

6.3.1.5.3. FLUJO DE FONDOS DE RECURSOS (40 PUNTOS)

Deberán elaborarse 4 cuadros (10 puntos cada uno) que muestren actividad por actividad el
Valor en costos Directos de avance mensual según el valor total del proyecto, los cuadros
corresponderán a 1. MATERIALES, 2. EQUIPOS, 3. MANO DE OBRA Y 4. TRANSPORTE según el Análisis
de Precios Unitarios y la programación de obra propuesta tomando como Base los Tiempos de
Iniciación y terminaciones cercanos (TIC Y TTC).

6.3.1.6. CUADRO DE PERSONAL Y DIAGRAMA DE PERSONAL (10 puntos).

Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas
utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de la interventoría y/o
interventoría, se solicita al proponente el diagrama de personal, que constituye en la elaboración
de un cuadro utilizando para su construcción los tiempos de inicio y terminación cercanos (TIC,
TTC), sobre el cual se deben totalizar el número de cuadrillas, discriminando su tipo, utilizadas día
a día a lo largo del proyecto en concordancia con la programación presentada.

Cómo se aprecia se trata de un Programa de Trabajo básico que permite identificar el

conocimiento del proyecto por parte del Proponente, el cual se calificará en forma objetiva, es
decir, las observaciones serán netamente matemáticas o de incoherencias evidentes entre
cuadros para evitar subjetividad en la Calificación final y únicamente se imponen restricciones
para evitar programaciones con alto grado de probabilidad de incumplimiento.

El NO cumplimiento en la Presentación del cuadro o la no Presentación de la Información

requerida dará lugar a la calificación de este numeral de cero (0) puntos.

6.3.1.6. PARAMETROS DE CUMPLIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PROGRAMA DE

CONSTRUCCION.

a. El programa que este correctamente elaborado será evaluado conforme al puntaje

destinado para cada uno de los documentos que integralmente conforman la
programación de obra.
b. La programación de obra debe cumplir con el fin establecido de ejecutar el objeto
contractual dentro del plazo señalado por la entidad para cada ítem, protegiendo las
especies, equipos y personas que visiten los sitios donde se llevaran a cabo las obras.
c. La programación debe presentar una secuencia lógica. Por lo anterior no debe faltar
ninguna actividad del presupuesto y contar con diez (10) frentes de trabajo detallando
las cantidades a ejecutar por cada frente. (Frente de trabajo, se refiere a un área de
trabajo específico, y cuadrillas son el personal que se va a encargar de ejecutar las
obras de dicho frente). El proponente debe programar ejecución de mínimo cuatro
actividades en cada periodo de tiempo, durante el 90% de la ejecución de la obra; lo
anterior para atender de manera urgente la ejecución del presente contrato. So pena
de no recibir puntaje en la programación de obra.

d. La omisión de alguna de la información solicitada para la elaboración de la

programación de obra será catalogada como inconsistencia y la puntuación será
penalizada conforme a lo especificado en la descripción de cada uno de los
documentos.
e. La no concordancia entre el diagrama de barras y el PERT-CPM para cualquier
actividad y/o ítem dentro de la programación será catalogada como inconsistencia y
la puntuación será penalizada conforme a lo especificado en la descripción de cada
uno de los documentos.
f. La falta de alguno de los soportes (cuadro de rendimientos, lista de materiales, equipos,
cuadrillas, diagrama lógico de ruta crítica PERT-CPM, diagrama de barras, diagrama de
cuadrillas) no será subsanable generará que la programación de obra sea calificada
con 0 puntos.
g. Las duraciones de cada ítem deberán ser correspondientes con los rendimientos del
recurso crítico indicado en los análisis de precios unitarios.
h. Para evitar Holguras desproporcionadas, en el avance de obra, cuando se lleve el 75%
del plazo oficial del contrato, el acumulado de avance de costo directo según las
terminaciones tardías debe ser mínimo del 60% del total de la obra.
i. Cuando se proponga o se evidencia que el plazo en la programación de obra del
proyecto es menor o superior al plazo establecido para la ejecución de la obra, no se
otorgará puntaje.
j. Las Actividades deben ser iguales a cada uno de los ítems del Presupuesto Oficial.
k. Se debe evidenciar tanto en el Gantt, como en el diagrama CPM-PERT, los diez (10)
frentes de obra.
l. Para efectos de la programación de obra se entenderán meses de 30 días.
NOTA 1: El proponente deberá entregar el programa de construcción en PDF y en formatos
editables de modo que se facilite la evaluación de la misma.

6.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: 100 PUNTOS

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por:

(i) servicios nacionales o con trato nacional o por

(ii) la incorporación de servicios colombianos. La Entidad en ningún caso otorgará
simultáneamente el puntaje por (i) servicio nacional o con trato nacional y por
(ii) incorporación de servicios colombianos.

El objeto contractual es el servicio de obra, por lo cual la Entidad no asignará puntaje por Bienes
Nacionales.

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:

Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con
100
Trato Nacional

Incorporación de componente nacional

25
en servicios extranjeros

PROMOCIÓN SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

La Entidad asignará hasta cien (100) puntos a la oferta de: (i) Servicios Nacionales o (ii) con Trato
Nacional.
Para que el Proponente obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar:
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la
ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y representación legal
emitido por las Cámaras de Comercio.

Para que el Proponente extranjero obtenga puntaje por Trato Nacional debe acreditar que los
servicios son originarios de los Estados mencionados en la Sección de Acuerdos Comerciales
aplicables al presente Proceso de Contratación, información que se acreditará con los
documentos que aporte el Proponente extranjero para acreditar su domicilio.

Para asignar el puntaje por Servicios Nacionales o por Trato Nacional el Proponente nacional o
extranjero con trato nacional no deben presentar formato de Puntaje de Industria Nacional.
Únicamente deberán presentar los documentos señalados en esta sección.

El Proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de

certificado de existencia y representación legal o su presentación con fecha de expedición
mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación
para acreditar el requisito habilitante de capacidad jurídica; no obstante, no podrá subsanar
estas circunstancias para la asignación del puntaje por Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

La Entidad asignará cien (100) puntos a un Proponente Plural cuando todos sus integrantes
cumplan con las anteriores condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las
condiciones descritas no obtendrá puntaje por Servicios Nacionales o Trato Nacional.

INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL

La entidad asignará veinticinco (25) puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato
Nacional que incorporen a la ejecución del contrato más del 90% del personal calificado de
origen colombiano.

Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una
institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada
profesión.

Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o

apoderado del proponente debe diligenciar el Anexo No. 6 – Puntaje de Industria Nacional en el
cual manifieste bajo la gravedad de juramento el porcentaje de personal ofrecido y su
compromiso de vincularlo en caso de resultar adjudicatario del proceso.

La entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente

nacional cuando el proponente que presente el Anexo No. 6 – Puntaje de Industria Nacional no
haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

El anexo No. 6– Puntaje de Industria Nacional únicamente debe ser aportado por los proponentes
extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal calificado
colombiano. En el evento que un proponente nacional o extranjero con trato nacional lo
presente, no será una razón para no otorgar el puntaje de promoción de servicios nacionales o
con trato nacional.

Los proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derecho a
trato nacional e integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrán optar por la
Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros de acuerdo con las reglas
definidas en este numeral.

En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).

6.5 INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (10 PUNTOS)

Según lo establecido en el Decreto No. 392 de 2018 para la acreditación del puntaje por incentivo
en favor de personas con discapacidad el oferente deberá allegar lo siguiente:

1. Certificación del número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del

proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección, expedido por la
persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección. (Anexo No. 7)

Verificados los anteriores requisitos, se asignará 10 puntos, a quienes acrediten el número mínimo
de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores con

planta de personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5

Nota. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,
se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como
mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.

6.6 CRITERIOS DE DESEMPATE

De conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, en caso de empate, la entidad

estatal dará aplicación a lo establecido en el artículo 35 Factores de Desempate, de la Ley 2069
del 31 de diciembre del 2020

CRITERIOS DE DESEMPATE ACREDITACION

1. Preferir la oferta de bienes o servicios Para la acreditación del ofrecimiento de
nacionales frente a la oferta de bienes o bienes y servicios nacionales prestados por
servicios extranjeros. una persona jurídica constituida en el país;
se hará a través del certificado de
existencia y representación legal, en el
cual se verificará, si el domicilio de la
persona jurídica está dentro del territorio
nacional.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza -La condición de Mujer Cabeza de Familia

de familia, mujeres víctimas de la violencia y la cesación de la misma, se acreditará
intrafamiliar o de la persona jurídica en la mediante declaración notarial, en la que
cual participe o participen conste las circunstancias básicas de la
mayoritariamente; o, la de un proponente misma, lo anterior de acuerdo a lo
plural constituido por mujeres cabeza de establecido en el artículo 2 de la Ley 82 de
familia, mujeres víctimas de violencia 1993
intrafamiliar y/o personas jurídicas en las
cuales participe o participen - según el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008,
mayoritariamente. Las situaciones de violencia que dan lugar
a la atención de las mujeres, sus hijos e hijas,
se acreditarán con la medida de
protección expedida por la autoridad
competente, sin que puedan exigirse
requisitos adicionales que dan lugar a la
atención de las mujeres, sus hijos e hijas, se
acreditarán con la medida de protección
expedida por la autoridad competente.

-Según los artículos 16 y 17 de la Ley 1257

de 2008, la medida de protección la debe
impartir el comisario de familia del lugar
donde ocurrieron los hechos y a falta de
este el juez civil municipal o promiscuo
municipal, o la autoridad indígena – en los
casos de violencia intrafamiliar en las
comunidades indígenas –. La medida de
protección se debe emitir en una
providencia motivada. Por lo tanto, este
documento permite acreditar la situación
de mujer víctima de violencia intrafamiliar.

-En el caso de las personas jurídicas, la

participación se acredita con el
correspondiente certificado de existencia y
representación o con los documentos
estatutarios respectivos. Para el
proponente plural además se debe
aportar el acta de constitución en la que
se evidencie la participación de sus
miembros
3. Preferir la propuesta presentada por el La persona natural, el representante legal
oferente que acredite en las condiciones de la persona jurídica o el revisor fiscal,
establecidas en la ley que por lo menos el según corresponda, certifique el número
diez por ciento (10%) de su nómina está en total de trabajadores vinculados a la
condición de discapacidad a la que se planta de personal del proponente o de sus
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es integrantes a la fecha de cierre del
presentada por un proponente plural, el proceso de selección.
integrante del oferente que acredite que
el diez por ciento (10%) de su nómina está El proponente deberá acreditar el número
en condición de discapacidad en los mínimo de personas con discapacidad en
términos del presente numeral, debe tener su planta de personal, de conformidad con
una participación de por lo menos el lo señalado en el certificado expedido por

veinticinco por ciento (25%) en el el Ministerio de Trabajo, el cual debe estar

consorcio, unión temporal o promesa de vigente en la fecha del cierre del proceso
sociedad futura y aportar mínimo el de selección
veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta.
4. Preferir la propuesta presentada por el La persona natural, el representante legal
oferente que acredite la vinculación en de la persona jurídica o el revisor fiscal,
mayor proporción de personas mayores según corresponda, certificará, bajo la
que no sean beneficiarios de la pensión de gravedad de juramento, el número total
vejez, familiar o de sobrevivencia y que de trabajadores vinculados a la planta de
hayan cumplido el requisito de edad de personal del proponente o sus integrantes
pensión establecido en la Ley. que cumplan con lo aquí señalado a la
fecha de cierre del proceso de selección
5. Preferir la propuesta presentada por el El proponente deberá acreditar que por lo
oferente que acredite, en las condiciones menos el 10% de sus trabajadores
establecidas en la ley, que por lo menos pertenece a estas poblaciones, allegando
diez por ciento (10%) de su nómina la correspondiente certificación de la
pertenece a población indígena, negra, pertenencia a las poblaciones indígena,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom negra, afrocolombiana, raizal, palenquera,
o gitanas. Rom o gitanas, expedida por el Ministerio
del Interior.
6. Preferir la propuesta de personas en El proponente deberá allegar certificación
proceso de reintegración o del proceso de Reintegración o
reincorporación o de la persona jurídica en reincorporación de las personas o de la
la cual participe o participen persona jurídica en la cual participe o
mayoritariamente; o, la de un proponente participen mayoritariamente; o, la de un
plural constituido por personas en proceso proponente plural constituido por personas
de reincorporación, y/o personas jurídicas en proceso de reincorporación, y/o
en las cuales participe o participen personas jurídicas en las cuales participe o
mayoritariamente. participen mayoritariamente, expedida
por La Agencia para la Reincorporación y
la Normalización – ARN
7. Preferir la oferta presentada por un La acreditación, de acuerdo al literal (a)
proponente plural siempre que: (a) esté será de la siguiente manera:
conformado por al menos una madre
cabeza de familia y/o una persona en - La condición de Mujer Cabeza de
proceso de reincorporación o Familia y la cesación de la misma, se
reintegración, o una persona jurídica en la acreditará mediante declaración
cual participe o participen notarial, en la que conste las
mayoritariamente, y, que tenga una circunstancias básicas de la misma, lo
participación de por lo menos el anterior de acuerdo a lo establecido en
veinticinco por ciento (25%) en el el artículo 2 de la Ley 82 de 1993
proponente plural; (b) la madre cabeza de - allegar certificación del proceso de
familia, la persona en proceso de Reintegración o reincorporación de la
reincorporación o reintegración, o la persona o de la persona jurídica en la
persona jurídica aporte mínimo el cual participe o participen
veinticinco por ciento (25%) de la mayoritariamente, expedida por La
experiencia acreditada en la oferta; y (c) Agencia para la Reincorporación y la
ni la madre cabeza de familia o persona en Normalización – ARN.
proceso de reincorporación o - Documento de conformación del
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus proponente plural, en el que se
accionistas, socios o representantes legales evidencia su participación de por lo

sean empleados, socios o accionistas de menos el veinticinco por ciento (25%) en

los miembros del proponente plural. el proponente plural.

La acreditación de acuerdo al literal (b)

será de la siguiente manera:
- La condición de Mujer Cabeza de
Familia y la cesación de la misma, se
acreditará mediante declaración
notarial, en la que conste las
circunstancias básicas de la misma, lo
anterior de acuerdo a lo establecido en
el artículo 2 de la Ley 82 de 1993
- allegar certificación del proceso de
Reintegración o reincorporación de la
persona o de la persona jurídica en la
cual participe o participen
mayoritariamente, expedida por La
Agencia para la Reincorporación y la
Normalización – ARN.
- Certificado de experiencia y/o
contratos que acrediten el 25% de la
experiencia acreditada en la oferta.

La acreditación de acuerdo al literal (c)

será de la siguiente manera:

- Mediante el certificado de existencia y

representación o con los documentos
estatutarios respectivos. Para el
proponente plural además se debe
aportar el acta de constitución en la
que se evidencie la participación de sus
miembros
8. Preferir la oferta presentada por una El proponente debe acreditar su condición
Mipyme o cooperativas o asociaciones de Mipyme o cooperativas o asociaciones
mutuales; o un proponente plural mutuales con el certificado de existencia y
constituido por Mipymes, cooperativas o representación legal.
asociaciones mutuales.
9. Preferir la oferta presentada por el El proponente plural debe allegar el
proponente plural constituido por micro certificado de existencia y representación
y/o pequeñas empresas, cooperativas o legal de sus miembros, en el cual se
asociaciones mutuales. evidencie estar constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o
asociaciones mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de El oferente acreditara con la presentación
acuerdo con sus estados financieros o del Registro Único de proponentes, estados
información contable con corte a 31 de financieros con corte a 31 de diciembre del
diciembre del año anterior, por lo menos el año anterior.
veinticinco por ciento (25%) del total de
pagos realizados a MIPyrvlES, cooperativas Para la oferta presentada por un
o asociaciones mutuales por concepto de proponente plural:
proveeduría del oferente, realizados
durante el año anterior; o, la oferta

presentada por un proponente plural La acreditación, de acuerdo al literal (a)

siempre que: (a) esté conformado por al será de la siguiente manera:
menos una MIPYME, cooperativa o - Mediante el certificado de existencia y
asociación mutual que tenga una representación legal de los integrantes
participación de por lo menos el del proponente plural
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME,
cooperativa o asociación mutual aporte La acreditación de acuerdo al literal (b)
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la será de la siguiente manera:
experiencia acreditada en la oferta; y (c) - Certificado de experiencia y/o
ni la MIPYME, cooperativa o asociación contratos que acrediten el 25% de la
mutual ni sus accionistas, socios o experiencia acreditada en la oferta.
representantes legales sean empleados,
socios o accionistas de los miembros del La acreditación de acuerdo al literal (c)
proponente plural será de la siguiente manera:

- Mediante el certificado de existencia y

representación o con los documentos
estatutarios respectivos. Para el
proponente plural además se debe
aportar el acta de constitución en la
que se evidencie la participación de sus
miembros
11. Preferir las empresas reconocidas y se acredita con el certificado de existencia
establecidas como Sociedad de Beneficio y representación legal de la sociedad en el
e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del que conste que reúne los requisitos del
segmento MIPYMES. artículo 2 de la Ley 1.901 de 2018. Esta
norma establece que «Tendrán la
denominación de sociedad BIC todas
aquellas compañías que sean constituidas
de conformidad con la legislación vigente
para tales efectos, las cuales, además del
beneficio e interés de sus accionistas,
actuarán en procura del interés de la
colectividad y del medio ambiente»
12. Utilizar un método aleatorio para Sorteo por balota.
seleccionar el oferente, método que
deberá haber sido previsto previamente en
los Documentos del Proceso.

NOTA: SI USTED APLICA PARA ALGUNO DE LOS FACTORES DE DESEMPATE SEÑALADOS, DEBERÁ
ANEXAR LA DOCUMENTACION CORRESPONDIENTE PARA ACREDITAR DICHO FACTOR EN EL
MOMENTO DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA

Si persiste el empate se utilizará un método aleatorio para seleccionar a la entidad ganadora.

Para dar aplicación al numeral anterior, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por
balotas, para lo cual, en Audiencia, los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas
empatadas escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.
El orden en que los proponentes empatados deberán sacar las balotas se realizará según el orden
de presentación de ofertas, iniciando con el proponente que presento primero la propuesta.
En caso de no asistir ningún representante o delegado de alguna de los proponentes
empatados, la balota será elegida por un representante de la Oficina de Control Interno de la
Alcaldía.

6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO

6.1 Matriz de Riesgo:

El municipio de Tunja en aplicación del decreto 1082 de 2015, en aplicación del Manual para la
identificación y cobertura del Riesgo, para mayor entendimiento se utilizarán las siguientes
definiciones

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato son de
posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever, tales como
los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de
riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir
el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

MATRIZ DE RIESGO FASE I. ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.
TRATAMIENTO/CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS

FECHA ESTIMADA DE QUE INICIA EL TRATAMIENTO

PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL
IMPACTO DESPUÉS
DEL TRATAMIENTO
DESCRIPCIÓN ¿Qué puede pasar y cómo puede

FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL

MONITOREO Y
¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO?
Consecuencia de la ocurrencia del evento

REVISIÓN
A QUIÉN SE LE ASIGNA
Valoración del Riesgo

TRATAMIENTO

TRATAMIENTO
Probabilidad

Categoría
FUENTE

Impacto
ETAPA
CLASE

ocurrir
TIPO
N

¿CÓMO SE REALIZA EL
PROBABILIDAD

PERIORICIDAD
CALIFICACION

MONITOREO?
CATEGORÍA

¿CUÁNDO?
IMPACTO
Verificación de la entrega de los diferentes
Entrega inoportuna de diseños y planos

Retraso en la ejecución del contrato.

Mediante comités de obra

Acta de terminación
estudios y diseños
Operacionales

Acta de inicio

Cada 15 días
Riesgo Bajo

Riesgo bajo
Improbable

Contratista

Interventor
Especifico

Ejecución
Interno

menor

menor
Raro

si
1

Especifico Especifico General Especifico General Especifico

Interno Externo Externo Interno Externo interno

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Operacional Operacional Operacional Operacionales Operacionales Operacional

Planos o diseños que conducen a fallas

Especificaciones incorrectas de
Materiales defectuosos Disponibilidad de materiales Entrega tardía de predios Estimación inadecuada de los costos estructurales o mayor permanencia en
materiales
obra

Deficiencia en los diferentes productos a Retrasos en procesos Retrasos en la ejecución de las Variación en el valor de cada uno de los ítems del Construcción de obras de mala calidad,
Deficiencia en la calidad de la obra
entregar constructivos diferentes actividades del contrato contrato lo que conlleva a la pérdida del recurso.

posible Posible Posible Raro Posible Improbable

menor Menor Menor Menor mayor Catastrófico

2 4 3 2 7 7

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo Alto Riesgo Alto

Contratista Contratista Contratista Entidad Contratante Contratista Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Verificación de las especificaciones de

Solicitar certificación de calidad de Realizar compras Verificación del estado de los predios Verificación de los diseños aportados por
los diferentes materiales plasmados en Verificación de los APU por parte del Interventor
los materiales preliminares de materiales antes de la iniciación del proceso el Contratista
los planos

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

raro Raro Raro Raro Raro Improbable

menor Menor Menor Menor Menor Menor

1 1 1 1 2 2

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo

SI No No si Si Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

interventor Interventor Contratista Contratista / Interventor Interventor Interventor

Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Revisión por parte del interventor y/0 Revisión por parte de interventor de los previos
Acta de inicio Acta de inicio Firma del contrato Desde la publicación estudios previos
interventor unitarios

Acta de terminación Acta de terminación Acta de terminación Antes del acta de inicio Antes del acta de inicio
VERSIÓN: 04

Verificando disponibilidad de Verificación del estado del predio por

Verificación de los diseños entregados Verificando certificados de calidad Análisis de los precios unitarios Comité antes del inicio de obra
materiales parte del Municipio
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

N.A. Cada 15 días Cada 8 días NA NA NA

13 12 11 10 9 8

Especifico General especifico General General General

Interno Interno Externo Externo Externo Externo

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Regulatorio Operacional Económicos Financiero Operacional Operacional

Modificaciones o interpretaciones Mora en el pago por parte de la Incremento en impuestos que

Variaciones en el costo de los materiales Financiamiento del contrato Insuficiencia de personal
unilaterales al contrato entidad afecten a todos los contribuyentes

Modificaciones unilaterales en aras Incumplimiento al pago de

Desequilibrio económico Variación en los cotos totales del contrato Desequilibrio económico Incumplimiento del plazo contractual
de proteger los interés de la Entidad proveedores y persona de la obra

Improbable Improbable Improbable Raro Posible Posible

Menor Menor Menor Menor Menor Menor

3 3 3 4 3 3

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo medio

Contratista Entidad Contratista Entidad Contratista Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Realizar los pagos acorde a las actas Verificar el persona requerido para las
Verificación de cada una de las Restablecimiento del equilibrio Verificar la correcta inversión del
parciales presentadas por el Verificación de los APU para descartar precios diferentes actividades a ejecutar en obra y así
clausulas contempladas en el económico hasta llegar al punto anticipo, así como la capacidad
contratista y avaladas por el artificialmente bajos garantizar los rendimientos en el análisis de
contrato de no pérdida financiera del contratista
interventor precios unitarios

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Raro Raro Raro Raro Raro Raro

Menor Menor Menor Menor Menor Menor

2 2 2 2 1 1

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo

No si No No Si Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

Entidad-Contratista Interventor Interventor Contratista Interventor Interventor

Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Verificación de la fluctuación de precios de
Firma del Contrato Acta de Inicio Firma del contrato Acta de Inicio Firma del contrato
insumos en el mercado

Acta de liquidación Acta de Terminación Antes del Acta de inicio Acta de terminación Acta de Recio a Satisfacción Acta de recibo a satisfacción
VERSIÓN: 04

N.A NA Análisis de Costos NA Verificación del flujo de fondo Revisión del personal
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

N.A. NA NA NA Cada 15 días Cada 15 días

19 18 17 16 15 14

General General General Especifico Especifico Especifico

Interno Interno Externo Externo Externo Externo

Ejecución Selección Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Social o Político Social o Político Operacional Operacional De la Naturaleza De la Naturaleza

Retraso de actividades
Retraso de actividades debido a
Corrupción en la ejecución del contrato Corrupción en el proceso de selección del Insuficiencia de mano de obra calificada o de debido a catástrofes
Manifestaciones populares catástrofes naturales y/o olas
generando desviación de recursos contratista profesionales especializados naturales y/o olas
invernales
invernales

Selección de contratista no idóneos para la Incumplimiento en el plazo Incumplimiento en el plazo

Obras de mala calidad Retrasos en procesos constructivos Retrasos en procesos constructivos
ejecución del contrato contractual contractual

3 3 posible raro Probable Probable

4 4 menor menor Menor Menor

7 7 5 3 6 3

Riesgo alto Riesgo alto Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Alto Riesgo Bajo

Municipio – Interventor – Contratista Municipio – Contratista Contratista Entidad Contratista/Entidad Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Realizar seguimiento a las obras ejecutadas Garantizar los principios de transparencia, Contratar personal previo a firmas de actas Realizar actividades que se Revisión de la programación de
Desbloqueo de vías con apoyo del ESMAD y
por el contratista verificando que estas pluralidad de oferentes, libre concurrencia y de inicio. Garantizar la permanencia del puedan ejecutar en época obra, dejando una holgura para las
Policía Nacional
cumplan con las especificaciones requeridas selección objetiva en el proceso contractual personal ofrecido de lluvia temporadas invernales

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

2 2 raro raro Improbable Raro

3 3 menor menor Menor Menor

5 5 3 3 4 2

Riesgo medio Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo

SI SI NO SI Si Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

Municipio / Interventor Municipio Contratista e interventor Entidad Interventor Interventor

Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Acta de inicio Elaboración de estudios previos Firma de contrato Ejecución del contrato Acta de Inicio Acta de Inicio

Acta de recibo a satisfacción y/o Acta de Fecha de adjudicación Liquidación contrato Liquidación contrato Acta de Recibo a Acta de Recibo a satisfacción
VERSIÓN: 04

liquidación satisfacción
Requisitos habilitantes y criterios de Revisión de personal mano de obra no
Bitácoras e informes de avance de obras N.A. Mediante comités de Obra Mediante comités de Obra
evaluación calificada
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

Respuesta de observaciones
Cada 15 días Cada 15 días N.A. Cada 15 días Cada 15 días
Audiencia de asignación de riesgos y
aclaración de pliegos
1 N 21 20

Especifico CLASE ESPECÍFICO General

Interno FUENTE EXTERNO Externo

Ejecución ETAPA EJECUCIÓN Selección

Operacionales TIPO OPERACIONAL Social o Político

DESCRIPCIÓN ¿Qué puede pasar y cómo puede Infección con el virus coronavirus SARS – Colusión por parte de los oferentes para la
Entrega inoportuna de diseños y planos
ocurrir COV – 2 (COVID – 19) presentación de ofertas

Selección de contratista no idóneos para la

Retraso en la ejecución del contrato. Consecuencia de la ocurrencia del evento Suspensión del contrato
ejecución del contrato

Improbable Probabilidad Posible (3) 3

menor Impacto Mayor (4) 4

2 Valoración del Riesgo 7 7

Riesgo Bajo Categoría Riesgo Alto Riesgo alto

Contratista A QUIÉN SE LE ASIGNA Contratista – Municipio Oferentes

ALCALDÍA DE TUNJA

Aplicar medidas de seguridad Garantizar los principios de transparencia,

Verificación de la entrega de los diferentes
TRATAMIENTO/CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS (distanciamiento social, uso de tapabocas, pluralidad de oferentes, libre concurrencia y
estudios y diseños
lavado de manos) selección objetiva en el proceso contractual

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Raro PROBABILIDAD Improbable (2) 2

menor IMPACTO IMPACTO DESPUÉS Menor (2) 3

DEL TRATAMIENTO
2 CALIFICACION 4 5

Riesgo bajo CATEGORÍA Riesgo bajo Riesgo medio

si ¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO? SI SI

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

Interventor PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL Contratista - Municipio Municipio
TRATAMIENTO

Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Acta de inicio FECHA ESTIMADA DE QUE INICIA EL TRATAMIENTO Fecha inicio de contrato Respuesta de observaciones

Acta de terminación FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL Fecha final del contrato Fecha de adjudicación y/o Fecha declaratoria
VERSIÓN: 04

TRATAMIENTO desierta
¿CÓMO SE REALIZA EL Verificando el cumplimiento de las medidas Requisitos habilitantes y criterios de
Mediante comités de obra
MONITOREO? de seguridad evaluación
MONITOREO Y
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

REVISIÓN
PERIORICIDAD Respuesta de observaciones
Cada 15 días Diariamente
¿CUÁNDO? Audiencia de asignación de riesgos y
MATRIZ DE RIESGO FASE II. EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

aclaración de pliegos
7 6 5 4 3 2

Especifico Especifico General Especifico General Especifico

Interno Externo Externo Interno Externo interno

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Operacional Operacional Operacional Operacionales Operacionales Operacional

Planos o diseños que conducen a fallas

posible Posible Posible Raro Posible Improbable

menor Menor Menor Menor mayor Catastrófico

2 4 3 2 7 7

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo Alto Riesgo Alto

Contratista Contratista Contratista Entidad Contratante Contratista Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Verificación de las especificaciones de

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

raro Raro Raro Raro Raro Improbable

menor Menor Menor Menor Menor Menor

1 1 1 1 2 2

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo

SI No No si Si Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

interventor Interventor Contratista Contratista / Interventor Interventor Interventor

Acta de terminación Acta de terminación Acta de terminación Antes del acta de inicio Antes del acta de inicio
VERSIÓN: 04

Verificando disponibilidad de Verificación del estado del predio por

N.A. Cada 15 días Cada 8 días NA NA NA

13 12 11 10 9 8

Especifico General especifico General General General

Interno Interno Externo Externo Externo Externo

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Regulatorio Operacional Económicos Financiero Operacional Operacional

Modificaciones o interpretaciones Mora en el pago por parte de la Incremento en impuestos que

Variaciones en el costo de los materiales Financiamiento del contrato Insuficiencia de personal
unilaterales al contrato entidad afecten a todos los contribuyentes

Modificaciones unilaterales en aras Incumplimiento al pago de

Improbable Improbable Improbable Raro Posible Posible

Menor Menor Menor Menor Menor Menor

3 3 3 4 3 3

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo medio

Contratista Entidad Contratista Entidad Contratista Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Raro Raro Raro Raro Raro Raro

Menor Menor Menor Menor Menor Menor

2 2 2 2 1 1

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo

No si No No Si Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

Entidad-Contratista Interventor Interventor Contratista Interventor Interventor

Acta de liquidación Acta de Terminación Antes del Acta de inicio Acta de terminación Acta de Recio a Satisfacción Acta de recibo a satisfacción
VERSIÓN: 04

N.A NA Análisis de Costos NA Verificación del flujo de fondo Revisión del personal
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

N.A. NA NA NA Cada 15 días Cada 15 días

18 17 16 15 14

General General General Especifico Especifico

Interno Interno Externo Externo Externo

Ejecución Selección Ejecución Ejecución Ejecución

Social o Político Social o Político Operacional Operacional De la Naturaleza

Retraso de actividades debido a

Corrupción en la ejecución del contrato Corrupción en el proceso de selección del Insuficiencia de mano de obra calificada o de
Manifestaciones populares catástrofes naturales y/o olas
generando desviación de recursos contratista profesionales especializados
invernales

Selección de contratista no idóneos para la Incumplimiento en el plazo

Obras de mala calidad Retrasos en procesos constructivos Retrasos en procesos constructivos
ejecución del contrato contractual

3 3 posible raro Probable

4 4 menor menor Menor

7 7 5 3 3

Riesgo alto Riesgo alto Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo

Municipio – Interventor – Contratista Municipio – Contratista Contratista Entidad Contratista

ALCALDÍA DE TUNJA

Realizar seguimiento a las obras ejecutadas Garantizar los principios de transparencia, Contratar personal previo a firmas de actas Revisión de la programación de
Desbloqueo de vías con apoyo del ESMAD y
por el contratista verificando que estas pluralidad de oferentes, libre concurrencia y de inicio. Garantizar la permanencia del obra, dejando una holgura para las
Policía Nacional
cumplan con las especificaciones requeridas selección objetiva en el proceso contractual personal ofrecido temporadas invernales

Código postal: 150001

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

2 2 raro raro Raro

3 3 menor menor Menor

5 5 3 3 2

Riesgo medio Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo

SI SI NO SI Si

Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co

Municipio / Interventor Municipio Contratista e interventor Entidad Interventor

Acta de recibo a satisfacción y/o Acta de Fecha de adjudicación Liquidación contrato Liquidación contrato Acta de Recibo a satisfacción
VERSIÓN: 04

liquidación
Requisitos habilitantes y criterios de Revisión de personal mano de obra no
Bitácoras e informes de avance de obras N.A. Mediante comités de Obra
evaluación calificada
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

Respuesta de observaciones
Cada 15 días Cada 15 días N.A. Cada 15 días
Audiencia de asignación de riesgos y
aclaración de pliegos
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Fecha de adjudicación y/o Fecha declaratoria

pluralidad de oferentes, libre concurrencia y
selección objetiva en el proceso contractual
Selección de contratista no idóneos para la
Colusión por parte de los oferentes para la

Garantizar los principios de transparencia,

Audiencia de asignación de riesgos y

Requisitos habilitantes y criterios de
Respuesta de observaciones

Respuesta de observaciones
presentación de ofertas

ejecución del contrato

aclaración de pliegos
Social o Político

Riesgo medio
Riesgo alto

evaluación
Oferentes
Selección

Municipio
General

desierta
Externo
19

SI
3

Verificando el cumplimiento de las medidas

(distanciamiento social, uso de tapabocas,
Infección con el virus coronavirus SARS –

Aplicar medidas de seguridad

Suspensión del contrato

Fecha inicio de contrato

Fecha final del contrato

Contratista – Municipio
COV – 2 (COVID – 19)

Contratista - Municipio
lavado de manos)
OPERACIONAL

Improbable (2)
ESPECÍFICO

EJECUCIÓN

de seguridad

Diariamente
Riesgo bajo
Riesgo Alto
EXTERNO

Posible (3)

Menor (2)
Mayor (4)
20

SI
7

6.2 Mitigación de Riesgo:

Descripción (Que puede pasar y como

Tratamiento/ Controles a ser implementados
puede Ocurrir)
Establecer precios del mercado o los adoptados
Estimación inadecuada de los costos por el Municipio para la presentación de la
propuesta
Realizar reservas y compras preliminares de
Disponibilidad de materiales
materiales una vez firmado el contrato
Materiales defectuosos Solicitar certificaciones de calidad de materiales
Control permanente sobre materiales y procesos
Procesos de ejecución de suministro
utilizados cumpliendo con normas actualizadas
ineficientes
referidas en los estudios previos.
Accidentes de trabajo y enfermedades
Adoptar medidas de seguridad industrial
profesionales
Avalanchas, inundaciones, tempestades,
N.A.
sequias o temporadas invernales
Incremento en impuestos que afectan a
Calculo adecuado de impuestos y estimación de
todos los contribuyentes y a todas las
posibles incrementos
actividades
Necesidad de adición de recursos Reevaluación del presupuesto y proyección de
financieros por imprevistos obras faltantes
Necesidad de prórroga de plazo por Reevaluación del cronograma en obras
imprevistos ejecutadas y proyección de obras faltantes

7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2012, y
articulo 2.2.1.2.3.1.1 sección 3 subsección 1 del Decreto 1082 de 2015, determina que las Garantías
“Riesgos que deben cubrir las garantías en la contratación. El cumplimiento de las obligaciones
surgidas en favor de las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de las ofertas; (ii)
los contratos y su liquidación; y (iii) los Riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades
Estatales, derivados .de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas “ teniendo en cuenta el valor de la
Contratación se solicita la constitución de garantías las cuales se mantendrán vigentes durante la
ejecución y liquidación final del contrato , expedida por Entidad Bancaria o Compañía de
Seguros legalmente establecida en Colombia y autorizada por la Superintendencia Financiera,
que debe incluir como riesgos amparados los siguientes:

EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del MUNICIPIO, de acuerdo con el artículo 7 de la

ley 1150 de 2007, una garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas
del Contrato, la cual se mantendrá vigente durante su ejecución y liquidación final.

AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA

Igual al plazo de ejecución
Veinte por ciento (20%) del
Cumplimiento del contrato del contrato y seis (6) meses
valor total del contrato.
más.

Pago de salarios, Igual al plazo de ejecución

Veinte por ciento (20%) del
prestaciones sociales e del contrato y tres (3) años
valor total del contrato.
indemnizaciones laborales más.

Responsabilidad Civil Igual al término de ejecución

400 SMMLV
Extracontractual del contrato
Veinte por ciento (20%) del Igual al plazo de ejecución
valor total de la Fase II del contrato y cinco (5) años
Estabilidad y calidad de la
(ejecución de la obra más contados a partir del
obra
(Construcción de 10 salones recibo a satisfacción de la
comunales)) obra.
Veinte por ciento (20%) del
valor total de la Fase I.
(Estudios, diseños, tramites y
obtención de licencias y
Igual al plazo de ejecución
permisos para la construcción
Calidad del servicio del Contrato y cinco (5) años
de los diez (10) salones
más
comunales y verificación de
las condiciones que
garantizan la ejecutabilidad
del proyecto)

En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución o el valor del CONTRATO, el Contratista se
compromete a mantener vigentes las garantías constituidas y a ampliarlas por el plazo o valor
resultante.

Todos los gastos inherentes a la legalización del CONTRATO tales como, pago de las publicaciones
y prima de la póliza que cubra los riesgos de la garantía serán a cargo del el Contratista.

Así mismo, el municipio podrá hacer uso de la cláusula penal pecuniaria y de la cláusula
de multas en caso de presentarse alguna irregularidad en la ejecución contractual,
pudiendo acudir incluso al ejercicio de las potestades excepcionales que se pacten
dentro del texto contractual.

8. INDICACION SI LA CONTRATACION RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO

INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO
Las alcaldías están obligadas por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein,
Noruega, Suiza y la Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN. El
Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN son
aplicables a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal
obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratación.

Resumen:

P.O superior Excepción

Entidad
al valor del Aplicable al Proceso de
Estatal
Acuerdo Comercial Acuerdo Proceso de Contratación
incluida
Comercial Contratación Cubierto SI/NO
SI/NO
SI/NO SI/NO
CHILE SI NO NO NO
ALIANZA
MEXICO NO NO NO
PACIFICO
PERU SI NO NO NO
CANADA NO NO NO
CHILE SI NO NO NO
COREA NO NO NO
COSTA RICA SI NO NO NO
ESTADOS AELC SI NO NO NO
ESTADOS UNIDOS NO NO NO
MEXICO NO NO NO
EL
NO SI SI NO
TRIANGULO SALVADOR
DEL NORTE GUATEMALA SI SI NO SI
HONDURAS NO NO NO
UNION EUROPEA SI NO NO NO
COMUNIDAD ANDINA SI SI SI

Como se verifica en el cuadro anterior, realizada la revisión de los capítulos de compras públicas
y contratación estatal de los acuerdos comerciales suscritos por el Estado Colombiano, se
encontró que el presente proceso de contratación está cubierto por los acuerdos comerciales
suscritos con Guatemala y la Comunidad Andina de Naciones.

En ese sentido, se tienen las siguientes obligaciones por parte de la Alcaldía de Tunja frente a estos
Acuerdos Comerciales:

a) Trato Nacional: La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con quienes
Colombia ha suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que da a los bienes y servicios
colombianos cuando un Acuerdo Comercial es aplicable a un Proceso de Contratación.
b)
Adicionalmente, la Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por proponentes de la CAN
el mismo trato que da a los servicios colombianos. La única excepción a los servicios de

proponentes de la CAN es el servicio de transporte aéreo para el cual no hay trato nacional. Para
efectos de claridad, los países miembros de la CAN son Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú.

En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que
se les da a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos bienes y
servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de
empates de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015.

c) Plazos: Los Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las ofertas con el fin
de dar tiempo suficiente a los proponentes para preparar sus ofertas. Los Documentos del Proceso
deben establecer en su Cronograma el plazo suficiente para cumplir con esta obligación.
d)
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe contarse
a partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el
término para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación.

Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad
Estatal adquiera Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y cuando la información
del Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de
Adquisiciones.

De conformidad con la tabla de plazos establecida en el Manual Para el Manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por la Agencia Nacional de Contratación
Pública y actualizado el 9 de Septiembre de 2014, el Acuerdo Comercial con la CAN y el Acuerdo
Comercial con Guatemala no tienen plazo mínimo establecido.

9. ANEXOS

ANEXO 1: Análisis del Sector

10. RESPONSABLES

GERMAN RICARDO CAMACHO BARRERA

Secretario de Infraestructura
FIRMA:

Nombre Cargo Firma

Revisó y aprobó aspectos
Yaneth Alarcón Profesional Externo
jurídicos / técnicos
Reviso y aprobó aspectos
Alexander Barajas Profesional Externo
técnicos
Los arriba firmantes encontramos el presente documento ajustado a las disposiciones normativas y/o técnicas
vigentes del caso en particular, el cual se presenta para la firma

ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES

PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACÁ

OCTUBRE DE 2021

ANÁLISIS DEL SECTOR

(Art. 2.2.1.1.1.6.1 Decreto 1082 de 2015)

El análisis del sector hace parte de la planeación del proceso contractual y materializa los
principios de planeación, responsabilidad y transparencia consagrados en la Ley 80 de 1993.

El presente análisis del sector se realiza de conformidad con lo previsto en el Artículo

2.2.1.1.1.6.1 del decreto reglamentario 1082 de 2015 y la Guía de la Elaboración de Estudios
del Sector de Colombia Compra Eficiente,

Modalidad de contratación: LICITACIÓN PÚBLICA

Objeto del contrato: SI-141 ESTUDIOS Y DISEÑOS, CONSTATACION DE CONDICIONES,

TRAMITES EN CURADURIA Y OBTENCION DE LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y
CONSTRUCCIÓN DE DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO EN EL MUNICIPIO DE TUNJA -
BOYACA

1. ASPECTO GENERALES

La ciudad de Tunja posee deficiencias en la infraestructura comunitaria referente a los salones

para reuniones de la comunidad (acciones comunales), las cuales deben de ser
indispensables, pues estos permiten un espacio para dar a conocer los diferentes puntos de
vista en una comunidad acerca de temas de interés, así como, el desarrollo de otras diversas
actividades.

Que con la contratación de los ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE SALONES

COMUNALES PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA - BOYACÁ se busca la construcción de 10 salones
comunales que proporcionaran a la población tunjana distintos espacios en los barrios para
la realización de actividades que permitan el disfrute y esparcimiento de las personas. De esta
manera, esta alternativa beneficiará aproximadamente a 22.000 familias.

Que teniendo en cuenta las necesidades que se evidenciaron en los diferentes barrios del
municipio de Tunja se hace necesario adelantar un proceso para realizar los estudios, diseños
y construcción de salones comunales para el municipio de Tunja, que permitan a la población
tunjana contar con escenarios públicos que propendan a la integración y el disfrute de la
ciudadanía.

2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR

2.1 Importancia del Sector

La industria de la construcción ha ido de la mano con el sector Industrial lo que ha permitido

la modernización de las instalaciones físicas de las empresas entendiendo así, la estrecha
correlación que existe entre las compañías constructoras y su incidencia en el desarrollo
industrial. La industria de la construcción ha sido clave para el desarrollo económico del País
en los últimos años debido a su gran dinamismo, y se constituye como uno de los sectores más
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

importantes y de mayor incidencia por su estrecha vinculación con la creación de

infraestructuras básicas como: puentes, carreteras, puertos, vías férreas, plantas de energía
eléctrica, hidroeléctricas y termoeléctricas, así como sus correspondientes líneas de
transmisión y distribución, presas, obras de irrigación, construcciones industriales y
comerciales, instalaciones telefónicas y telegráficas, perforación de pozos, plantas
petroquímicas e instalaciones de refinación y obras de edificación no residencial, entre otras.

La mitad de los sectores productivos de la economía Nacional se relacionan en mayor o

menor grado con el sector de la construcción como proveedores directos.

La industria constructora es, por lo tanto, un elemento básico en el desarrollo del entorno
económico que proporciona soluciones para el diseño de una estructura sólida que
garantice una óptima utilización de los recursos de las Compañías para que éstas cumplan
con éxito su actividad económica.

La correcta explotación de los recursos locales, la incorporación de tecnologías avanzadas

y la minimización del impacto ambiental, son algunos de los factores determinantes en el
éxito de cualquier estrategia de desarrollo que se aplique a la industria.

2.2 Características del sector

La actividad constructora en Colombia se divide en dos grandes ramas: la de la edificación,

que primordialmente se dedica a soluciones de vivienda; y la de las obras civiles de
infraestructura. Estas últimas, a su vez, se desagregan en públicas y privadas. Adicionalmente,
es importante considerar las empresas que se relacionan en forma indirecta con la
construcción, tales como las de fabricación de porcelana sanitaria, las ladrilleras, las
cementeras, las de terminados en madera, las de pinturas, las de acero, etc.

El comportamiento del sector de la construcción presenta ciclos de expansión y contracción

relacionados directamente, entre otros factores, con la demanda del producto, las tasas de
interés del mercado financiero, la disponibilidad de recursos financieros, y las políticas que
pone en ejecución el gobierno de turno, las que generalmente responden al estímulo para la
generación de empleo.

El sector de la construcción en Colombia presenta ciertas características, la cuales son de

gran importancia dentro de las cuales encontramos:

 El volumen de negocio de la construcción presenta una gran ciclicidad, amplificando las

oscilaciones del PIB
 Las elevadas cifras de ventas y la dilatación en los periodos de pago y cobro posibilitan la
obtención de importantes beneficios financieros.
 La gran dependencia de la cifra de ventas provoca un afán de crecimiento para
garantizar una cartera de pedidos que garantice una rentabilidad suficiente de la
constructora
 El afán de crecimiento se traduce en un mayor endeudamiento que el resto de sectores.
Sin embargo, pese a tener que afrontar el pago de las obligaciones de más deuda, los
resultados financieros son claramente superiores al resto de sectores debido a la
comentada habilidad por generar ingresos financieros.
 La elevada ciclicidad del sector ha abocado a las constructoras a una etapa de
expansión, por tal de garantizar fuentes de ingresos recurrentes.
 El sector emplea a gran número de trabajadores con la consecuente importancia para el
global de la economía.

 Las constructoras medianas suelen presentar ratios de rentabilidad más elevados. Son
constructoras con un alto conocimiento de la actividad constructiva y frecuentemente
son especialistas en alguna actividad concreta.
 La actividad en la exterior resulta menor que el resto de sectores debido a que los
productos que realiza no son transportables.
 Las Administraciones podrían mejorar la salud del sector reduciendo la volatilidad en la
adjudicación de contratos por tal de reducir la elevada ciclicidad.
 Las constructoras medianas deben profundizar en su estrategia de diversificación,
especialmente en los sectores de gestión de aparcamientos, mantenimiento de
carreteras, transportes y logística, tratamiento de lodos y generación de energía, debido
a que representan sectores en que las constructoras medianas pueden introducirse, ya
que pueden pasar de sólo construir las infraestructuras o instalaciones a gestionarlas
globalmente bajo concesión administrativa.
 Precaución ante las actividades de edificación, si bien la burbuja inmobiliaria sigue sin
desinflarse o estallar, resulta insostenible el mantenimiento de una actividad tan elevada
durante mucho más tiempo.2

2.3 Producto Interno Bruto

En el segundo trimestre de 2021, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 17,6%
respecto al mismo periodo de 2020pr (ver tabla 1). Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y

motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece
40,3% (contribuye 6,1 puntos porcentuales a la variación anual).
- Industrias manufactureras crece 32,5% (contribuye 3,5 puntos porcentuales a la variación
anual).
- Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso
propio crece 83,8% (contribuye 1,9 puntos porcentuales a la variación anual).

Durante el primer semestre de 2021pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto
Interno Bruto presenta un crecimiento 8,8%. Esta variación se explica principalmente por:

- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y

motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece
15,7% (contribuye 2,8 puntos porcentuales a la variación anual).
- Industrias manufactureras crece 18,2% (contribuye 2,1 puntos porcentuales a la variación
anual).
- Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;
Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 6,4%
(contribuye 1,1 puntos porcentuales a la variación anual)

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie corregida

de efecto estacional y calendario decrece 2,4%. Esta variación se explica principalmente por
la siguiente dinámica:

2 www.gestiopolis.com/ Análisis del sector de la construcción en Colombia. Autor: Calos Javier Prestan Serrano
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- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y

motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece
6,7%.
- Industrias manufactureras decrece 5,3%.
- Construcción decrece 3,1%.

2.3.1 PIB desde el enfoque de la producción

Construcción. En el segundo trimestre de 2021, el valor agregado de la construcción crece

17,3% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2020pr. Esta dinámica se explica por
los siguientes comportamientos:

- Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales crece 15,9%.

- Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y de otras
obras de ingeniería civil crece 19,8%.
- Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de ingeniería
civil (alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores) crece 17,4%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie corregida de efecto estacional y
calendario, el valor agregado de la construcción decrece en 3,1%, explicado por:

- Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales decrece 3,3%.

- Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y de otras
obras de ingeniería civil decrece 19,9%.
- Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de ingeniería
civil (alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores) decrece 5,6%.

2.3.2 Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción

Indicadores macroeconómicos

a. Producto Interno Bruto (PIB). En el segundo trimestre de 2021 (abril – junio), el PIB a precios
constantes aumentó 17,6% con relación al mismo trimestre de 2020. Al analizar el resultado
del valor agregado por grandes ramas de actividad, se observa un crecimiento de 17,3%
del valor agregado del sector construcción. Este resultado se explica principalmente por
la variación anual positiva presentada en el valor agregado de las edificaciones (15,9%),
el valor agregado de las actividades especializadas (17,4%) y el valor agregado de las
obras civiles (19,8%).

Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el segundo trimestre de 2021 (abril –
junio) frente al mismo periodo del año anterior para algunos países de América Latina, se
observa que México registró el mayor crecimiento al presentar una variación de 19,6%,
seguido de Chile y Colombia que presentaron un crecimiento del 18,1% y 17,6%
respectivamente. En lo referente al valor agregado de la construcción, se observa un
crecimiento en los tres países de análisis, México (33,8%), Colombia (17,3%) y Chile (14,8%)
siendo más significativo el de México con relación al mismo trimestre de 2020.

b. Empleo. En el trimestre móvil mayo – julio 2021, el número de ocupados en el total nacional
fue 20.666 miles de personas. La Construcción como rama de actividad económica
participó con el 6,9% de los ocupados. En el trimestre mayo – julio 2021, la población
ocupada en el total nacional aumentó 15,7%, mientras que los ocupados en la rama de
Construcción aumentaron en 16,0%.

Para el trimestre móvil mayo – julio 2021, 1.424 miles de personas estaban ocupadas en la
rama de la Construcción; de estos el 88,3% estaban ubicados en las cabeceras (1.258
miles de personas) y el 11,7% (166 miles de personas) en centros poblados y rural disperso.

Contexto nacional de los costos de construcción

El Índice de costos de construcción de vivienda (ICCV) ha presentado incrementos

importantes en los últimos dos años, impulsados en su mayoría por el componente de
materiales. Como se observa en la gráfica 1, para marzo del 2021 la variación de índice total
se ubicó en 4,9% y 6,6% para materiales. Por su parte, los otros dos componentes que integran
el índice total y que son mano de obra y maquinaria y equipo han seguido sendas a la baja
y tienen unas variaciones actuales de 2,2% y 0,8%, respectivamente.

Por su naturaleza de activo fijo no corriente, es normal que el componente de maquinaria y

equipo tenga una dinámica constante y a la baja. Por otro lado, el costo de la mano de obra
ha tenido una drástica caída debido al aumento de la oferta laboral, como consecuencia
de la crisis del empleo. Sin embargo, es el grupo de los materiales los que han incrementado
su valor de forma exponencial por razones que van desde una caída en la producción de
insumos nacionales e internacionales, hasta la disminución en las importaciones y la
depreciación de la moneda colombiana frente al dólar estadounidense.

Es tal el panorama, que la variación anual del ICCV ha superado el nivel general de precios
al consumidor y lo ha hecho justo en el mes de inicio de la pandemia, marzo del 2020. Desde
entonces, la brecha entre ambos índices se ha ampliado hasta llegar en marzo a una
diferencia de 3,4 puntos porcentuales (p.p.), como lo muestra la gráfica 2.

Por ciudades, la dinámica es la misma como se evidencia en la gráfica 3. Para el último mes
del que se tiene registro, marzo de 2021, la variación anual del ICCV es mayor que el IPC en
las quince ciudades más grandes del país, donde las mayores brechas se dan en Neiva (6,3
pp), Bucaramanga (5,3 pp) y Armenia (5,0 pp).

2.4 Estructura del sector

De acuerdo con la definición de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) después de

realizar los estudios correspondientes para identificar el funcionamiento del sector, se puede
decir que los CONSTRUCTORES ejecutan sus proyectos basados en un contrato de obra
pública o bajo el modelo de participación público-privada (APP) en el cual se acuerda y se
define la construcción de infraestructura civil de gran envergadura; estos contratos
normalmente se adjudican a través el mecanismo de licitación pública, permitiendo que
existan varias ofertas y así, escoger la mejor propuesta en cuanto a calidad y precio.

Los CONSTRUCTORES son los que aportan el mayor porcentaje de ingresos operacionales al
desempeño del sector, sin embargo, es importante resaltar que su posición frente a los
CONSULTORES se diferencia en su estructura física y su músculo financiero, entre otros
aspectos.

2.5 Cadena de producción y distribución

La cadena de producción y distribución del sector de construcción comienza desde los

servicios asociados a los proveedores de insumos, en este primer nivel se encuentran la
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explotación y extracción de minerales destinados a sectores de cementos, concretos y la

industria maderera.

Luego de pasar por la obtención de materia prima, el segundo nivel de la cadena es la

transformación, las actividades se relacionan con fabricación de tuberías, perfiles, resinas,
servicios de transporte de materiales, estudios técnicos y consultoría. Así mismo, la
transformación y elaboración de materiales para el sector como sanitarios, ladrillo, carpintería
y vidrios3.

Los bienes finales que se obtendrán son carreteras, calles, caminos y puentes; construcciones
para la minería, centrales generadoras eléctricas y tuberías; vías férreas y pistas de aterrizaje;
vías de agua, puertos y represas; y las obras de ingeniería que comprenden instalaciones
deportivas2.

2.6 Agentes del sector

Por parte del Estado:

 Agencia Nacional de Infraestructura – ANI
 Entidades públicas departamentales y municipales (Gobernaciones, Alcaldías)
 Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC
 Departamento Nacional De Planeación – DNP
 Agencia Nacional de Licencias Ambientales
 Corporaciones Autónomas Regionales
 Auditoría General de la República
 Contraloría General de la República

Por parte de la Sociedad Civil

 Empresas dedicadas a la Construcción, mantenimiento y reparaciones.
 Usuarios

2.7 Gremios y asociaciones

3 Aktiva. (2015). EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA. 26/02/2016, de Sitio web:

http://aktiva.com.co/publicaciones/15-estudios-sectoriales.html
2 Aktiva. (2015). EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN COLOMBIA. 26/02/2016, de Sitio web:

Los gremios y asociaciones del sector servicios a las empresas podemos anotar:

 Cámaras de Comercios
 CAMACOL
 FEDESARROLLO,
 FESCOL
 Cámara Colombiana de la infraestructura.
 Asociación colombiana de ingenieros

3. ANÁLISIS TÉCNICO

En materia de construcción de edificaciones se cuenta con la normatividad reglamentada

por la NSR-10 bajo la ley 400 de 1997, la cual establece los criterios generales en materia de
diseño y calculo estructural, tradicionalmente los diseñadores han escogido el hormigón
armado como el material principal para dar soporte a las edificaciones, no obstante, en los
últimos años se ha observado un crecimiento en la aplicación de nuevos materiales y
procesos constructivos tales como sistemas en acero, losas en Steel deck entre otros.

Se establecen las condiciones técnicas para el presente proyecto, de acuerdo a la

Resolución de precios y manuales de fichas técnicas establecidas para el departamento de
Boyacá.

FASE I. ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.

En esta fase el contratista que resulte seleccionado deberá realizar las siguientes actividades:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE

A
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE
GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO
1,1 UN 10,00
DE CONSTRUCCION DE DIEZ (10) SALONES
COMUNALES TIPO

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LOS SALONES COMUNALES

DISEÑOS ELECTRICOS (144 M2) PARA SALON

1,5 COMUNAL TIPO PARA DIEZ (10) SALONES M2 1.440,00
COMUNALES
DISEÑOS HIDROSANITARIOS (144 M2) PARA SALON
1,6 COMUNAL TIPO PARA DIEZ (10) SALONES M2 1.440,00
COMUNALES
PRESUPUESTO, PROGRAMACIÓN, CANTIDADES DE
1,7 OBRA Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN UN 10,00
PARA DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO

TRAMITE Y OBTENCION DE LICENCIAS ANTE

C
CURADURIA URBANA
1,1 RADICACION UN 10,00
1,2 EXPENSAS M2 2.000,00
1,3 GESTION Y TRAMITES ANTE CURADURIA UN 10,00

A continuación se describen los alcances y entegrables de la FASE I:

CONSTATACIÓN DE LAS CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES
De igual manera en esta fase
el contratista que resulte
seleccionado deberá
confrontar en terreno los
documentos técnicos,
legales, ambientales y
económicos del proyecto, a
fin de establecer la
CONSTATACIÓN ejecutabilidad del mismo en
DE LAS condiciones de
CONDICIONES funcionalidad,
QUE determinando si se requiere
Informe para cada uno de
GARANTIZAN LA la realización de
los diez (10) salones
EJECUTABILIDAD actualizaciones, actividades
comunales a construir,
DEL PROYECTO UN 10 adicionales, ajustes y/o
donde se verifique que se
DE complementaciones, como
garantiza la ejecutabilidad
CONSTRUCCION condición al inicio de la obra
del proyecto.
DE DIEZ (10) propiamente dicha, para lo
SALONES cual el contratista deberá
COMUNALES elaborar, un Diagnostico
TIPO técnico de las condiciones
de ejecución del proyecto,
un Diagnostico social a la
comunidad ubicada en la
zona de influencia del
proyecto y un Diagnostico
legal. Para cada uno de los
diez (10) salones comunales
a construir.

TRAMITE Y OBTENCION DE LICENCIAS ANTE CURADURIA URBANA

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA DIEZ (10) SALONES COMUNALES TIPO

DESCRIPCION UN CANT ALCANCE DE ACTIVIDAD ENTREGABLES
Planos de localizacion
El Consultor deberá
Carteras de campo del
presentar el resultado del
levantamiento planimétrico
levantamiento topográfico
y altimétrico del lote.
de diez (10) lotes
Planos topograficos
determinados en el estudio
Certificados de calibracion
previo, que permitan la
de Equipos
definición de las
Informe de topografia y
características físicas y de
georeferenciacion. Plano
relieve del área a intervenir y
de localización general del
de las áreas circundantes,
proyecto acotado, donde
estas deben ser presentadas
se presenten vías de
LEVANTAMIENTO en planos con mínimo,
acceso, redes de energía,
TOPOGRAFICO, curvas de nivel cada 50 cm y
postes, transformadores
CARTERA Y con el nivel de detalle y
M2 4.000 con su respectiva
MEMORIA escala requerido para este
capacidad en KVA;
DESCRIPTIVA PARA tipo de edificaciones sociales
cerramientos; arboles;
DIEZ (10) LOTES por la NSR2010 y según los
redes, tuberías, cajas de
requerimientos acordados
inspección, pozos de
con la Interventoría. Por
acueducto y alcantarillado;
cada lote se requiere la
en fin todas aquellas
cartera de campo y la
estructuras que de una u
memoria descriptiva de
otra manera puedan
cada uno de los lotes. El total
afectar la implantación del
de M2 se determinará
proyecto.
exactamente con el area
Copia en medio digital y
determinada por cada
físico de todos los planos y
levantamiento topografico
documentos del profesional
entregado.
topógrafo.
ESTUDIO DE Ejecución de exploraciones, Exploración de campo y
SUELOS Y perforaciones y ensayos “in definición de los lugares
GEOTECNIA PARA UN 10 situ” o de laboratorio, y más adecuados para
DISEÑO DE análisis requeridos para este realizar las perforaciones en
CIMENTACIONES Y tipo de edificaciones cada uno de los lotes
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CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

OTROS, PARA DIEZ (Salones comunales). Dichas destinados para la

(10) SALONES perforaciones se efectuarán construccion de los doiez
COMUNALES hasta una profundidad de (10) salones comunales.
acuerdo a la norma NSR10. Descripción geológica-
Con minimo geotécnica y condiciones
tres (3) sondeos y la geomorfológicas del sitio
profundidad definida en la propuesto.
NSR10. Análisis de muestra en
Recomendación de los laboratorio.
taludes adecuados cuando Creación de perfiles
se requieran, diseño de las estratigráficos.
obras de drenaje si son Selección y cálculo
requeridas, contención y geotécnico del sistema de
demás tratamientos fundación.
requeridos para prevenir o Registro fotográfico de
controlar procesos erosivos o toma de muestras.
deslizamientos. Resultados de ensayos de
laboratorio.
Recomendaciones para el
diseño de la cimentación.
Recomendaciones
generales de cimentación
de pisos, andenes, etc.
Presentar estudio completo
de suelos impreso y en
medio magnético junto con
el memorial de
responsabilidad y
documentos de
acreditación del ingeniero
geotecnista.
Cálculos de la capacidad
portante.
Informe, Conclusiones y
recomendaciones.
Se requiere que el consultor Planta general de
elabore UN (1) diseño tipo de localización ajustada a
salón comunal, el cual debe tamaño pliego (100*70),
ajustarse a cada uno de los escalas legibles (1:100,
deiz (10) lotes destinados 1:200).
para la construcción de estas Plantas arquitectónicas de
DISEÑO
edificaciones sociales, distribución general
ARQUITECTONICO
teniendo en cuenta las ajustadas a tamaño pliego
DE SALON
normas de urbanismo y (100*70), escala 1:50
COMUNAL TIPO M2 1.440
demás normas del Municipio (acotado amoblado,
(144 M2) PARA 10
de Tunja y demás áreas ubicando escala humana,
SALONES
aplicables estableciendo lupas de especificaciones
COMUNALES
criterios para el tema técnicas y de materiales).
paisajístico, incluye la Cortes, perfiles
elaboración de detalles de longitudinales y
fachadas, cortes, plantas, transversales, fachadas de
detalles de zonas exteriores, cada cara de la sede
amueblamiento, paisajismo y ajustados a tamaño pliego

en general la elaboración de (100*70) con escalas

todos los detalles legibles (acotado,
constructivos necesarios amoblado, ubicando
para construir la obra, escala humana, lupas de
El diseño debe estar en especificaciones técnicas y
coordinación con los demás de materiales).
diseños técnicos del Detalles constructivos de
proyecto y ajustado de carpintería de puertas,
acuerdo al cálculo ventanas, cubiertas, pisos y
estructural. Los diseños demás detalles
presentados estarán sujetos constructivos ajustados a
a que sean aprobados por la tamaño pliego (100*70),
curaduria urbana a la que escalas legibles (1:5, 1:10,
sea presentado y sera 1:20, 1:25) para desarrollo
responsabilidad del consultor constructivo (acotado
las correcciones que se amoblado, ubicando
deban realizar para obtener escala humana, lupas de
la licencia de construcción. especificaciones técnicas y
de materiales).
Nota: Se tendrá en cuenta Archivo Excel de
los prediseños iniciales que cuantificación de
tiene el municipio de Tunja y cantidades de obra y
que están a cargo de la especificaciones técnicas
secretaria de infraestructura de construcción.
y se adelantará el diseño Dos (2) Juegos de planos
conforme a lo determinado definitivos impresos
por la entidad a través de la firmados por el profesional
secretaria de infraestructura, responsable junto con el
los detalles y memorial de
especificaciones requeridas responsabilidad y demás
por la entidad se documentos que lo
determinarán en un acta de acrediten profesionalmente
comité de estudios y diseños (cedula, tarjeta profesional,
al cual deben asistir copnia).
contratista, interventor, Copia en medio digital de
supervisor y técnicos todos los planos.
delegados por el municipio
de Tunja.
Se requiere que el consultor
Planta de cimentación con
elabore con base en el
despieces (cimientos,
diseño arquitectónico total y
sobreciemientos, muros de
a las recomendaciones del
contención, vigas de
DISEÑOS estudio de suelos,
amarre, etc) y arranque de
ESTRUCTURALES cumpliendo con las norma
columnas, debidamente
(144 M2) PARA sismo resistente NSR-10 y sus
acotado y escalado.
SALON COMUNAL M2 1.440 decretos reglamentarios que
Plantas de entrepisos con
TIPO PARA DIEZ se encuentran vigentes,
detalles escala 1:50 y
(10) SALONES tanto para las estructuras en
materiales, debidamente
COMUNALES concreto como para
acotado y escalado.
estructura de cubierta.
Planta de vigas y despieces
Teniendo en cuenta que el
( vigas cintas, dinteles y
diseño estructural es para un
demás que sean
salon comunal tipo y que se

debe aplicar a 10 salones necesarias), debidamente

comunales a construir. Los acotado y escalado
diseños presentados estarán Planta de columnas con
sujetos a que sean despieces y cortes,
aprobados por la curaduria debidamente acotado y
urbana a la que sea escalado.
presentado y sera Planta de cubierta
responsabilidad del consultor especificando pendiente y
las correcciones que se estructura de cubierta con
deban realizar para obtener despieces, debidamente
la licencia de construcción. acotado y escalado.
Plantas de elementos no
estructurales y despieces.
Destalles estructurales y
despieces (anclajes,
perlines, vigas, columnas,
cerchas, muros, y demás
que sean necesarios para la
construcción de la obra).
Cuadro de
especificaciones y notas
técnicas.
Cuadro de cantidades y
figurado de acero de
refuerzo de todos los
elementos estructurales.
Memorias de cálculo
donde se soporte el análisis
de todos los elementos
estructurales usados en el
diseño, así como la
modelación estructural
(ETABS, SAP 200, RCB, SAFE Y
OTROS) además presentar
le cálculo de cargas usadas
para el diseño, junto con el
memorial de
responsabilidad y
documentos del ingeniero
diseñador.
Archivo de Excel de
cuantificación de
cantidades de obra.
Entregar dos (2) juegos de
planos definitivos impresos,
debidamente firmados por
el profesional o
profesionales responsables.

Con base en el diseño

arquitectónico, los diseños Especificaciones técnicas
estructurales, la carga de materiales y
instalada como punto de construcción.
conexión en baja tensión, Cantidades de obra y
presupuesto de las obras
cumpliendo con las normas
diseñadas.
vigentes del código Memorias de cálculos
eléctrico nacional RETIE eléctricos y demás diseños
ICONTEC 2050 y empresas antes descritos donde se
publicas regionales, soporten los análisis junto
NORMAS RETILAP, RETIQ y con el/los memorial/les de
responsabilidad y los
ASHRAE si es el caso,
documentos que acrediten
teniendo en cuenta el
a/los ingeniero/s
criterio de ahorro de diseñador/es,
energía acorde a la debidamente firmados.
DISEÑOS distribución de equipos, se Planos de ubicación de
ELECTRICOS (144 deberá elaborar los diseños luminarias.
M2) PARA SALON técnicos de redes e Cantidades y presupuesto.
COMUNAL TIPO M2 1.440 Entregar dos (2) juegos de
instalaciones eléctricas.
PARA DIEZ (10) planos y redes eléctricas,
SALONES Se deben incluir con este red de sonido y televisión,
COMUNALES Acometidas, sistema de
diseño:
cableado estructurado,
Trámite de aprobación del protección interna y
externa contra sobre
proyecto de acuerdo a
tensiones, alumbrado
cargas de diseño ante las exterior e interior, equipos
autoridades competentes. UPS y reguladores de
tensión, y demás detalles
Diseño de acometidas necesarios para construir la
independientes en caso de obra, debidamente
ser requerido por los firmados por el profesional o
procesos de los diferentes profesionales responsables.
ambientes. Los diseños deben ajustarse
a las normas requeridas
Diseño de redes eléctricas para este tipo de
de acometidas principales edificaciones (Retie,
REtilap, etc)
de baja tensión definitivas.

Diseño de las instalaciones

eléctricas para alumbrado
interior y exterior y salidas
eléctricas de tomacorrientes

– sistemas normal y
regulado.

Conexiones a la red pública,

redes internas, redes
externas, instalación
provisional de obra, tramites
de servicios, etc.

Levantamiento de
identificación de las
conducciones existentes
presentado en plano de
planta general.
Memorias del cálculo
hidráulico y sanotario
firmadas por profesional
competente, junto con el
Memorial de
responsabilidad y los
documentos que lo
acrediten.
Elaboración del diseño
Planos del Diseño y redes
hidráulico y sanitario de
hidráulicas y sanitarias con
manera coordinada con el
sus detalles, cortes y
proyecto arquitectónico, y
isométricos, presentado en
los demás especialistas
DISEÑOS planta arquitectónica.
técnicos de acuerdo a la
HIDROSANITARIOS Detalle de tanques de
normatividad aplicable NSR
(144 M2) PARA almacenamiento de agua
10 y RAS 2000 entre otras.
SALON COMUNAL M2 1.440 potable para el proyecto.
Diseño de acometidas de
TIPO PARA DIEZ Planta general de
acueducto para el
(10) SALONES localización con indicación
abastecimiento de agua
COMUNALES de redes exteriores y sus
desde la acometida, llenado
empates para esta obra
de tanque de
hasta el sistema de
almacenamiento y
tratamiento o el empate al
distribución a cada punto
alcantarillado público.
hidráulico.
Planta general de tuberías
de desagües con
indicación de cajas de
inspección, longitud de
tramos, cotas claves, cotas
tapas, diámetros y
pendientes.
Plantas generales de
tubería de suministro de
agua fría para los equipos y
baños.
Detalle de instalación en el
interior de baños o
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

unidades sanitarias.
Especificaciones técnicas
de construcción.
Permisos a que haya lugar
emitidos por parte de la
empresa local de
acueducto y alcantarillado
si a ello hay lugar.
Entregar dos (2) juegos de
planos definidos impresos,
firmados por el profesional o
profesionales responsables.
Memorias de cantidades
El consultor deberá de obra.
Elaborar presupuesto
presentar el presupuesto y
definitivo donde se
cantidades de obra para
presenten de manera clara
ejecutar la totalidad de la las unidades, cantidades
construcción. Se deben de obra, valor precio
tener en cuenta los precios unitario, el valor de los
de mercado si estos no se costos directos, el valor de
encuentran en el listado de los costos indirectos
discriminando la
precios de lreferencia del
administración (%), los
municipio de Tunja. Cuando imprevistos (%) y la utilidad;
no se encuentre el ítem y se debe presentar el costo
contenido en el listado de total de las obras civiles
referencia se debe soportar (costos directos + costos
PRESUPUESTO,
con mínimo tres (3) indirectos + interventoría). y
PROGRAMACIÓN,
cotizaciones que se debe valor total por unidad y por
CANTIDADES DE
capitulo.
OBRA Y solicitar a los proveedores de
Cotizaciones de materiales
ESPECIFICACIONES reconocidos en el mercado e insumos necesarios para
UN 10
DE local. el cálculo del presupuesto.
CONSTRUCCIÓN
Los soportes de las
PARA DIEZ (10) Se deben entregar todas las cotizaciones deben ser
SALONES especificaciones de emitidos por Empresas
COMUNALES TIPO
construcción, las cuales legalmente establecidas y
deben contener en forma en papelería que contenga
clara la descripción de la el número de identificación
tributaria, además de los
actividad, los materiales
datos de ubicación y
necesarios, la medida y su comunicación.
respectiva forma de pago. Análisis de precios unitarios
necesarios con sus
El presupuesto de obra respectivos análisis básicos,
entregado debe estar análisis de cuadrillas y
ordenado de acuerdo con demás insumos necesarios
las especificaciones de para su elaboración.
construcción y las Elaborar el cálculo del A.I.U.
el cual debe ser máximo del
cantidades de obra
30%. Los imprevistos no
deberán estar
deben superar en cualquier
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PROCESO: CONTRATACIÓN
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

acompañadas de sus caso el 2%. Para ello se

memorias, la programación debe cotizar todos los
de obra definiendo los insumos que tienen relación
con los costos de
tiempos de duración y
administración en el sitio de
secuencia de tiempos ejecución del proyecto
asociados a cada una de como también de los costos
las diferentes actividades del por concepto de pólizas y
presupuesto; regulando las descuentos de Ley.
etapas de construcción, Presentar programación de
determinando los tiempos obra.
Especificaciones técnicas
teóricos de obra; se deben
de construcción.
entregar un diagrama de
Gantt y LPU o PERT, que
muestre la ruta crítica, fecha
de iniciaciones primeras y
últimas, fechas de
finalización primeras y
últimas y holgura de cada
actividad; expresada en
días calendario.

El contratista debe evitar

Nota: Para los ítems no

item, el debe estar

soportado con un Analisis de
precios Unitarios, que tenga
precios de materiales que
sean de referencia de
listado de precios del
municipio, si no se encuentra
un material dentro del
listado de referencia, se
debe justificar con mínimo
tres (3) cotizaciones. Los
valores unitarios de ítems no
previstos deben contar con
la aprobación de la
interventoría y de la entidad
contratante.

Las condiciones mencionadas anteriormente y presentadas por el contratista de ejecución

del proyecto en su informe, deberán ser analizadas y aprobadas por la interventoría mediante
el concepto que deben emitir al finalizar la Fase I, para posteriormente ser sometido al
pronunciamiento de la Entidad Contratante y así poder iniciar la FASE II.

FASE II. EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

Consiste en la construcción de las obras objeto del proyecto, habiéndose desarrollado la Fase
I y validado cada una de las actividades descritas en dicha fase.

Durante esta Fase, el contratista seleccionado deberá ejecutar y entregar las obras
contratadas de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las
especificaciones de construcción producto de la Fase I, con sujeción al presupuesto
contratado y dentro del plazo establecido.

Se establecen las condiciones técnicas para el presente proyecto, de acuerdo a la

descripción de los ítems en la Resolución de precios establecidos por la Alcaldia del municipio
de Tunja vigente.

ITEM REF. ACTIVIDAD UN CANTIDAD

D CONSTRUCCION SALON COMUNAL TIPO
1 PRELIMINARES
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
1,1 1,01,68 M2 144,00
ARQUITECTONICA

EXCAVACION DE CORTES, CANALES Y PRESTAMOS

1,2 1,02,16 EN MATERIAL COMUN A MAQUINA INCLUYE M3 43,20
CARGUE Y ACARREO LIBRE DE 5 KM
2 CIMENTACIÓN
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
2,1 1,02,17 M3 28,26
(INCLUYE RETIRO)
CONCRETO CICLOPEO 14MPa (2000 PSI) RELACIÓN
2,2 1,02,07 M3 3,00
60C/40P
2,3 1,02,10 CONCRETO DE ZAPATAS 21 MPa - (3000 PSI) M3 5,18
2,4 1,02,12 CONCRETO VIGA DE AMARRE 21,1 MPa M3 10,08
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE ACERO 60000
2,5 APU KG 1.678,60
PSI 420 Mpa
2,6 1,02,05 CAJAS DE INSPECCION DE80*80*80 cm LADRILLO UN 3,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TUBERÍA DE
2,7 1,02,33 ML 30,00
ALCANTARILLADO PVC D=4"
3 ESTRUCTURAS
COLUMNAS EN CONCRETO 21 MPa (3000 PSI),
3,1 1.03.02 M3 3,75
ALTURA MAYOR A 3 mts-FORMALETA MADERA
3,2 1.03.24 VIGA AMARRE SOBRE MURO 21 MPa - (3000 PSI) M3 4,36
SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE ACERO 60000
3,4 APU KG 1.095,88
PSI 420 Mpa
3,2 1,03,19 PLACA MACIZA 21 MPa - (3000 PSI) E=0.10 MTS M2 2,25
4 MAMPOSTERIA - PAÑETES
4,1 1,04,15 MURO EN BLOQUE No.5 E=0.12 MTS M2 258,00
4,2 1,04,03 ALFAGIA LADRILLO PRENSADO TIPO MAGUNCIA ML 15,00
MESONES EN CONCRETO A=0.60 mts. 17.5 MPa -
4,3 1,04,08 M2 6,60
(2500PSI) INC. REFUERZO
4,4 1,05,02 FILOS Y DILATACIONES EN PAÑETES ML 412,80
4,5 1,05,13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 M2 516,00
5 INSTALACIONES HIDRAULICAS, ELECTRICAS Y SANITARIAS
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ACOMETIDA 2" X
1/2" INCLUYE TUBERÍA PF + UAD 1/2", REGISTRO DE
5,1 1,06,32 UN 1,00
CORTE, COLLAR DERIVACIÓN Y ACCESORIOS
COMPLEMENTARIOS PARA SU CONEXIÓN.
SUMINISTRO E INSTALACION DE RED SUMINISTRO
5,2 1,06,23 ML 30,00
TUBERIA PVC-P 1/2" RDE 9
5,3 1,06,14 PUNTO AGUA FRIA PVC-P 1/2" PARAL DE TECHO UN 5,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TANQUE ELEVADO PVC
5,4 1,06,35 UN 1,00
1000 LTS. INC. ACCESORIOS
SUMINISTRO E INSTALACION DE BAJANTE DE AGUA
5,5 1,06,05 ML 30,00
LLUVIA. PVC. 3.
SUMINISTRO E INSTALREGISTRO CORTINA ROSCADO
5,6 1,06,24 UN 3,00
RED-WHITE 1/2"
5,7 2,05,09 PUNTO DE DESAGUES PVC 3" Y 4" UN 7,00
5,8 1,07,01 ACOMETIDA AÉREA 10 M/ PVC UN 1,00
5,9 1,07,04 SALIDA LAMPARA TOMA PVC COMPLETA UN 28,00
5,10 1,07,52 TIERRA TABLERO GENERAL (VARILLA COOPER WELL) UN 1,00
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PANEL LED
5,11 1,07,18 UN 18,00
SOBREPONER 60*60 48W
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TABLERO PARCIAL
5,12 1,07,44 UN 1,00
12 CIRCUITOS.
6 PINTURA Y ENCHAPES
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

6,1 1,09,05 ESMALTE LAMINA LLENA 3 MANOS M2 22,50

6,2 1,09,04 ESMALTE LAMINA LINEAL 3 MANOS ML 244,00
6,3 1,09,17 PINTURA FACHADA EN VINILO PARA EXTERIORES M2 516,00
SUMINISTRO E INSTALACIOREJILLAS DE PISO SOSCO
6,4 1,10,14 Un 3,00
4*4*3 ALUMINIO
6,5 1,10,19 REMATE BOCEL ALUMINIO "WINGS" ML 80,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE ENCHAPE EN
6,6 1,10,05 M2 48,00
PORCELANA OLIMPIA 20X20 O SIMILAR
SUMINISTRO E INSTALACION DE INCRUSTACIONES 3
6,7 1,10,07 Jgo 2,00
PIEZAS EN PORCELANA COLOR BLANCO
7 PISOS
7,1 1,11,06 BASE EN MATERIAL DE AFIRMADO COMPACTADO M3 72,00
7,2 1,11,26 PLACA BASE EN CONCRETO E=0.10 2500 PSI M2 144,00
7,3 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 165,60
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BALDOSIN DE
7,4 1,11,34 M2 144,00
GRANITO No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE PISO EN BALDOSIN DE
7,5 1,11,28 M2 144,00
CEMENTO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GUARDAESCOBA
7,6 1,11,37 ML 32,50
BALDOSIN
8 CUBIERTA
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PERFILERIA METALICA
8,1 1,12,43 PARA ESTRUCTURA DE CUBIERTA. DIMENSIONES Y KG 299,47
CALIBRES SEGÚN DISEÑO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN TEJA
8,2 1,12,25 m2 224,00
THERMOACUSTICA TIPO TRAPEZOIDAL a 360
9 CARPINTERIA METALICA Y APARATOS
SUMINSITRO E INSTALACIÓN VENTANA LAMINA CAL.
9,1 1,15,14 M2 46,20
18 CON VIDRIO INC. ANTICORR
SUMINISTRO E INSTALACIÓN PUERTA EN LAMINA
9,2 1,15,08 M2 11,25
CAL 18 INC. ANTICORROSIVO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN MARCO EN LAMINA
9,3 1,15,07 Un 2,00
A=0.90 MTS CAL 18 INC. ANTICORROSIVO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN REJA BANCARIA INC.
9,4 1,15,11 M2 46,20
ANTICORROSIVO
9,5 1,17,06 VIDRIO 5 MM M2 46,20
9,6 1,17,03 CERRADURA ENTRADA DOBLE CILINDRO Un 2,00
DIVISIÓN PARA BATERIA SANITARIA EN ACERO
9,7 1,17,02 M2 15,00
INOXIDABLE CALIBRE 20 REF. 304 SATINADO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN SANITARIO AVANTI
9,8 1,16,14 PLUS BLANCO LAVAMANOS CON PEDESTAL, Un 2,00
SANITARIO, GRIFERIA E INCRUSTACIONES
10 OBRAS EXTERIORES
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
10,1 1,01,68 M2 170,00
ARQUITECTONICA
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
10,2 1,02,17 M3 85,00
(INCLUYE RETIRO)
10,3 1,11,26 PLACA BASE EN CONCRETO E=0.10 2500 PSI M2 170,00

10,4 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 193,80

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BALDOSIN DE

10,5 1,11,34 M2 170,00
GRANITO No. 5 0.30*0.30*0.017 MTS
PULIDA Y DESTRONADO DE PISO EN BALDOSIN DE
10,6 1,11,28 M2 170,00
CEMENTO
10,7 1,18,03 ASEO GENERAL ENTREGA M2 200,00
11 OBRAS COMPLEMENTARIAS
LOCALIZACION Y REPLANTEO OBRA
11,1 1.01.68 m2 48,00
ARQUITECTONICA
EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMUN
11,2 1.02.17 m3 33,60
(INCLUYE RETIRO)
SOLADO CONCRETO ESPESOR E=0.07MTS 14MPa
11,3 1,02,29 m2 48,00
(2000PSI)
CONCRETO VIGA DE AMARRE 21,1 MPa, SECCION
11,4 1.02.13 m3 2,71
RECTANGULAR
COLUMNAS EN CONCRETO 21 MPa - (3000 PSI),
11,5 1.03.01 m3 0,43
ALTURA MENOR A TRES METROS
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE
11,6 APU Kg 471,00
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
1.04.30 MURO TOLETE COMUN E=0.12 m.
11,7 1.04.30 m2 24,39
(CONTRAPASOS GRADERIAS)
11,8 1.05.13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 m2 24,39
LOSA MACIZA CIMIENTO CONCRETO 21 MPa - 3000
11,9 1.02.20 m2 48,00
PSI H=10 CM (PLACAS GRADERIAS)
11,1 1,11,06 BASE EN MATERIAL DE AFIRMADO COMPACTADO M3 24,00

11,12 1,03,22 REFUERZOS MALLA ELECTROSOLDADA H-257 Kg 54,72

4. REGULATORIO

Para la ejecución del contrato, se deben tener en cuenta las siguientes normas:

 Normas Invias
 Legislación ambiental municipal y nacional.
 Legislación de seguridad industrial salud ocupacional.
 Legislación de tránsito vehicular y peatonal.
 Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo
pesado impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
 Código NSR – 10y demás normas de construcción sismo resistentes (decreto 33 de 1998)
y decreto 26 del 19 de marzo de 2010.
 Ley 400 de 1997.
 Código eléctrico nacional, norma ICONTEC 2050
 Reglamento técnico de instalaciones eléctricas resolución No. 18 0398 de 7 de abril de
2004 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE)
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

 Normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la

energía en la localidad.
 Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, ras – 2000,
resolución 1096 del 17de noviembre de 2000, emanada del ministerio de desarrollo
económico de la república de Colombia.
 Legislación de tránsito vehicular y peatonal, normatividad vigente a nivel nacional
para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en este tipo de obras
por la entidad competente.
 LEY 361 DE 1997, DECRETO 1660 DE 2003 y EL DECRETO NACIONAL 1538 DE 2005, en
cuanto a la accesibilidad, movilidad y transporte para personas con discapacidad.
Normas para la Movilidad de Discapacitados.

5. ESTUDIO DE LA OFERTA

IDENTIFICACIÓN DE PROVEEDORES

La industria de la construcción de edificaciones se encuentra clasificado por códigos CIUU

así:

 F41 Construcción de Edificios: Se divide en residenciales y no residenciales

 F42 Obras de ingeniería civil: Se divide en Construcción de carreteras y vías de ferrocarril,
Construcción de proyectos de servicio público y Construcción de otras obras de ingeniería
civil.
 F43 Actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería
civil: Se encuentran; Demolición, Preparación del terreno, Instalaciones eléctricas, de
fontanería y otras instalaciones especializadas; Terminación y acabado de edificios y
obras de ingeniería civil.

Es pertinente recordar que las obras se consideran únicas; No hay dos proyectos iguales entre
sí, aunque compartan el mismo proceso estandarizado para su construcción sus resultados
son disimiles; ya sea por su producto, o por los materiales utilizados, por las condiciones del
entorno, que determinan costeos diferentes para su ejecución. Estas construcciones se
pueden clasificar en los siguientes grupos:

a) Construcción de edificios.
b) Obras de ingeniería civil.
c) Actividades especializadas.

Con base en lo anterior a continuación se presentan algunas de las empresas que prestan
sus servicios de construcción en el departamento de Boyacá4:

NIT RAZÓN SOCIAL DE LA SOCIEDAD DEPARTAMENTO CLASIFICACIÓN CIUU

F4290 - Construcción de otras obras
900631805 TRITURADOS PAZ DE RIO SAS BOYACA
de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
901068329 INNPROCON G&G SAS BOYACA
de ingeniería civil
CONSTRUCCIONES & MONTAJES F4290 - Construcción de otras obras
900974585 BOYACA
CONSTRUMONT S.A.S. de ingeniería civil
CONSTRUCCION E INGENIERIA F4290 - Construcción de otras obras
900518291 BOYACA
GLOBAL SAS de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
901063297 IINTERELECTRICAS IMAC S.A.S BOYACA
de ingeniería civil

4 Datos; df, Cámara de Comercio de Bogotá. https://sico.ccb.org.co/Sico/Paginas/frm_SolicitudInfo.aspx

NIT RAZÓN SOCIAL DE LA SOCIEDAD DEPARTAMENTO CLASIFICACIÓN CIUU

F4290 - Construcción de otras obras
900421539 GILGAL INTERNACIONAL SAS BOYACA
de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
900313028 VAMPI SAS BOYACA
de ingeniería civil
EQUIPOS CONSTRUCCIONES Y F4290 - Construcción de otras obras
826001708 BOYACA
PROYECTOS SAS de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
800116325 JAIME PARRA Y CIA SAS BOYACA
de ingeniería civil
SOCIEDAD CONSTRUCTORA SANTA F4290 - Construcción de otras obras
900015842 BOYACA
BARBARA REAL SAS de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
900980844 SAHURI SAS BOYACA
de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
900546289 PEDRAZA INGENIERIA SAS BOYACA
de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
820004286 ASPRO SAS BOYACA
de ingeniería civil
F4290 - Construcción de otras obras
800224899 FEYMA INGENIERIA SAS BOYACA
de ingeniería civil

Sumado a lo anterior, en el contexto nacional y tomando la base de datos de

Superintendencia de sociedades que contienen la información financiera con corte a 31 de
diciembre de 2019, se pudo identificar un total de 748 empresas relacionadas a la Actividad
comercial F4290 - construcción de otras obras de ingeniería civil, según la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme Versión 4 A.C.

Para efecto del presente estudio se ha referenciado una muestra de las empresas registradas
en Supersociedades como lo sugiere la guía de Colombia Compra Eficiente; dicha muestra
encaja en el código del sector F4290 según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de todas las Actividades Económicas (CIIU). Todo lo anterior para determinar posibles
oferentes y el segmento al cual está dirigido el proceso a adelantar por parte de la
Administración municipal.

Es de pertinente aclarar que:

1. El orden presentado de las empresas no constituye ningún tipo de jerarquización.

2. Las empresas presentadas anteriormente es una muestra representativa del mercado las
cuales desde el punto de vista técnico pueden ejecutar el proceso a adelantar, sin embargo,
no representan todo el mercado en sí.
3. El listado de empresas no constituye ninguna recomendación al proceso de contratación
a adelantar, se presenta únicamente con fines de estudio de la oferta del mercado objetivo
del sector.

829000966 INGENIERIA DINAMICA LTDA. F4290 4,31 0,46 0,04 0,01 0,01
B&A INGENIERIA Y CONSTRUCCIONES
900467904 F4290 1,51 0,55 0,37 0,17
S.A.S.
INGEVIAL S.A.S. EN
900297644 F4290 4,30 0,57 0,00 0,00 0,00
REORGANIZACION
800042119 VICPAR S.A F4290 1,51 0,44 1,65 0,04 0,02

RAZÓN RENTABI
ÍNDICE RENTABI
INDICE DE LIDAD
DE LIDAD
CLASIFICA DE COBERT SOBRE
NIT RAZÓN SOCIAL ENDEUD SOBRE
CIÓN CIIU LÍQUIDE URA DE EL
AMIENT EL
Z INTERES PATRIM
O ACTIVO
ES ONIO
900572026 CONSTRUCTORA J.O SAS F4290 5,68 0,50 0,03 0,02
CONSTRUCCIONES ADICARDO
900336110 F4290 3,88 1,77 0,16 -0,02 0,02
ESCOBAR & ASOCIADOS
900023512 PERDOMO Y LUNA LTDA PERLUN LTDA F4290 5,80 0,27 1,55 0,04 0,03
M.A. ALQUILER DE MAQUINARIA
900197016 F4290 3,27 0,29 4,20 0,21 0,15
PESADA S.A.S
900631805 TRITURADOS PAZ DE RIO SAS F4290 1,19 0,38 55,29 0,55 0,35

800196467 INGEIERIA JOULES MEC LTDA F4290 3,40 0,50 4,37 0,30 0,15

800143610 SOFORESTA SAS F4290 3,22 0,50 46,66 0,23 0,12

802010733 CONSTRUCCIONES SIERRA PEREZ SAS F4290 1,77 0,41 3,42 0,04 0,02
AGREGADOS DE OCCIDENTE DE
900188750 F4290 1,23 0,57 0,21 0,09
RISARALDA S.A.S
900339752 INSEVIAL SAS F4290 12,46 0,27 2,33 0,20 0,15

806014433 CH PEREIRA & CIA S.A.S F4290 2,01 0,24 0,04 0,03

806013308 M.V.C.S.A.S. F4290 4,18 0,49 235,66 0,08 0,04

CONSTRUCTORA SAN FERNANDO DEL
900321513 F4290 2,39 0,55 23,81 0,08 0,03
RODEO SAS
REX INGENIERIA SA EN
830073841 F4290 3,09 0,59 0,27 0,02 0,01
REORGANIZACION
806000029 DEGA SAS F4290 3,63 0,92 -0,49 -0,18 -0,01

900571524 GEOBIOTECNICA SAS F4290 1,05 0,74 0,64 0,17

PROMOTORA ALTOS DE PLAN PAREJO
900809337 F4290 1,23 0,81 4,01 0,23 0,04
S.A.S.
HERMANOS MARTINEZ SANCHEZ
900338230 F4290 2,60 0,95 0,12 0,37 0,02
CONSTRUCTORES SAS
800112169 CONSTRUOBRAS S.A.S F4290 1,82 0,67 0,30 0,10

900419471 EL POMAR CONSTRUCCIONES SAS F4290 1,09 0,56 3,71 0,36 0,16

900195471 ACF SAS F4290 1,68 0,86 18,61 0,50 0,07

900032966 INVERSIONES TORROSA SAS F4290 9,53 0,39 1,26 0,05 0,03

830109669 ANDINA DE GENERACION SAS F4290 3,98 0,24 -11,38 -0,02 -0,01
AAC CONSTRUCCIONES Y
900545031 F4290 2,07 0,70 0,14 0,18 0,05
APLICACIONES SAS
860080392 ELEMENTOS METALICOS SA F4290 2,77 0,27 0,41 0,01 0,01

900156781 CONSTRUSAR INGNIERIA LTDA F4290 32,71 0,34 12,49 0,46 0,30

860033974 APA INGENIEROS CONTRATISTAS SAS F4290 1,04 0,97 -4,06 -1,91 -0,06

900349462 CONSTRUCCIONES PACIFIC SAS F4290 4,22 0,42 0,08 0,59 0,35

900196576 RLGM INGENIERIA SAS F4290 3,04 0,64 0,04 0,01

805021476 CONSTRUAPLICACIONES SA F4290 4,62 0,23 3,93 0,16 0,12

TOTBUILDING BODEGAS INDUSTRIALES
900452274 F4290 1,17 0,77 4,00 0,39 0,09
SAS
807003576 VIVITAR CONSTRUCCIONES LTDA F4290 2,17 0,74 544,27 0,25 0,06

900305472 H&B INGENIERIA S.A.S. F4290 1,27 1,09 -3,86 0,98 -0,09
HABITAT INGENIERIA Y SOLUCIONES
900523681 F4290 4,42 0,30 11,35 0,21 0,15
COMERCIALES S.A.S
800137478 METALORIENTE SAS F4290 2,42 0,40 0,08 0,05

800112904 TEMPLADO SAS F4290 1,35 0,45 0,17 0,09

800012888 SOFAN INGENIERIA SAS F4290 13,84 0,42 0,17 0,10

CONSTRUCCIONES & MONTAJES
900974585 F4290 1,03 0,68 0,13 0,26 0,08
CONSTRUMONT S.A.S.
CONSTRUCCION E INGENIERIA
900518291 F4290 1,43 0,61 2,47 0,29 0,11
GLOBAL SAS
901063297 IINTERELECTRICAS IMAC S.A.S F4290 2,61 0,36 1,43 0,92
BRACO CONSTRUCTOR S.A.S. EN
900033171 F4290 1,22 0,56 128,92 0,19 0,08
REORGANIZACION
900751966 MUÑOZ AREVALO INGENIERIA SAS F4290 1,07 0,51 0,28 0,13
SLM CONSTRUCCION S.A EN
900587861 F4290 3,98 0,92 2,09 0,36 0,03
REORGANIZACION
900747491 PROGETTI SOLUCIONES SAS F4290 40,72 0,96 0,71 0,03

860517194 CONSTUCTORA LA RAMADA SAS F4290 5,54 0,32 505,73 0,08 0,06

900350763 CILAM GRUPO EMPRESARIAL SAS F4290 1,30 0,55 28,59 0,10 0,04
CASTRILLON MANJARRES & CIA.S.EN
900083091 F4290 13,75 0,39 0,04 0,02
C.S.
PANAMERICAN DREDGING &
806003450 F4290 3,54 0,47 5,10 0,15 0,08
ENGINEERING SAS
816000531 BERMUDEZ Y CIA S EN C F4290 6,18 0,41 0,05 0,01 0,00

900719633 DIAMOND GROUP DEVELOPERS S.A.S. F4290 1,06 0,95 0,20 0,20 0,01

900238734 ENERGYCORP F4290 115,06 0,41 0,29 0,00 0,00

DESARROLLOS EMPRESARIALES
900182542 F4290 5,06 0,99 0,07 1,46 0,02
GUARDO Y ASOCIADOS SAS
817003594 INGECO LTDA F4290 2,77 0,71 0,01 0,01 0,00

900421539 GILGAL INTERNACIONAL SAS F4290 4,66 0,52 0,42 0,20

900313028 VAMPI SAS F4290 3,63 0,35 0,08 0,05

RAZÓN RENTABI
ÍNDICE RENTABI
INDICE DE LIDAD
DE LIDAD
CLASIFICA DE COBERT SOBRE
NIT RAZÓN SOCIAL ENDEUD SOBRE
CIÓN CIIU LÍQUIDE URA DE EL
AMIENT EL
Z INTERES PATRIM
O ACTIVO
ES ONIO
LAGUNA MORANTE SA EN
800100277 F4290 8,42 0,50 0,01 0,00
REORGANIZACION
890101130 PFV & CIA LTDA F4290 3,09 0,61 0,07 0,03

900483739 IDC 21 SAS F4290 1,97 0,53 0,37 0,35 0,16

800075337 SUELOS INGENIERIA SAS F4290 4,20 0,49 2,17 0,03 0,01

900229985 CONSTRUCTOR DURAN OCAMPO SA F4290 4,40 0,50 5,02 0,39 0,19

800107146 CASTELL CAMEL SAS F4290 7,58 0,59 0,00 0,00

900242567 PEVICON EU F4290 24,46 0,41 0,29 0,17

900270082 ALIANZA CONSTRUCTOR SAS F4290 6,88 0,97 0,05 0,00

VISION URBANA CONSTRUCTORES
900130852 F4290 7,97 0,42 1,02 0,59
S.A.
900484728 CM CONSTRUCCION Y EQUIPOS S.A.S F4290 10,26 0,30 0,80 0,56

890210612 CAG SAS F4290 6,58 0,36 0,08 0,05

900226247 INCIVILES ASOCIADOS SAS F4290 9,44 0,39 5,95 0,14 0,09
MDC INGENIERIA Y
900389943 F4290 3,62 0,40 1,53 0,04 0,02
CONSTRUCCIONES SAS
EQUIPOS CONSTRUCCIONES Y
826001708 F4290 5,64 0,36 0,01 0,01
PROYECTOS SAS
800116325 JAIME PARRA Y CIA SAS F4290 9,87 0,26 2,98 0,03 0,02
SOCIEDAD CONSTRUCTORA SANTA
900015842 F4290 65,96 0,79 0,17 0,04
BARBARA REAL SAS
804008680 MORING EU F4290 2,68 0,31 17,07 0,08 0,05

890406491 MEJIA VILLEGAS CONSTRUCTORES SA F4290 3,66 0,52 117,73 0,15 0,07

800128984 MOVITIERRA CONSTRUCCIONES S.A. F4290 2,06 0,45 2,26 0,06 0,03

900546289 PEDRAZA INGENIERIA SAS F4290 9,92 0,14 81,28 0,21 0,18

820004286 ASPRO SAS F4290 24,41 0,27 0,22 0,16

800224899 FEYMA INGENIERIA SAS F4290 2,74 0,33 5,28 0,61 0,41
A & D ALVARADO & DURING SAS EN
830114866 F4290 1,39 0,96 -1,72 -1,56 -0,07
REORGANIZACION
COMPAÑIA DE INGENIEROS
860530482 CONSICAL SAS COMPAÑIA DE F4290 2,66 0,60 0,17 0,07
INGENIEROS CONSICAL SAS
900176643 BB CONSTRUCCIONES SA F4290 1,43 0,68 0,00 0,00
KONIDOL S.A. CONSTRUCTORES Y
800056507 F4290 5,24 1,02 -807,59 0,62 -0,01
CONSULTORES S.A.
GESTORA DE ALIANZAS E
802011950 F4290 6,89 0,41 2,43 0,10 0,06
INVERSIONES SA
900347042 CONSTRUCTORA D-CA SAS F4290 1,58 0,58 1,64 0,11 0,05

RAZÓN RENTABI
ÍNDICE RENTABI
INDICE DE LIDAD
DE LIDAD
CLASIFICA DE COBERT SOBRE
NIT RAZÓN SOCIAL ENDEUD SOBRE
CIÓN CIIU LÍQUIDE URA DE EL
AMIENT EL
Z INTERES PATRIM
O ACTIVO
ES ONIO
800244542 AINPRO S.A. F4290 1,73 0,71 -0,30 -0,09
CAMARGO CORREA INFRA
830023542 F4290 1,70 0,51 30,91 1,09 0,53
PROJETOS S.A SUCURSAL COLOMBIA
900540119 PROMOTORA FOREVER T SAS F4290 6,59 1,00 0,12 0,00

890300012 COLPOZOS S.A.S F4290 1,02 0,68 -7,92 -0,23 -0,07

INDEPENDENCE WATER AND MINING
900497730 F4290 2,02 0,34 -5,95 -0,08 -0,06
SAS IWM
900317686 OYG CONSTRUCCIONES SAS F4290 2,24 0,45 0,28 0,15

800155291 CNO SA F4290 1,62 1,08 -4,37 6,63 -0,54

901039796 BOTANICA ENTREVERDE SAS F4290 1,08 0,97 0,15 0,00

830070142 ALFA CO SAS F4290 2,36 0,46 0,26 0,01 0,01

830500612 INNOVARQ CONSTRUCCIONES S.A F4290 6,36 0,87 0,04 0,01

890911431 CONINSA RAMON H S.A F4290 1,81 0,62 1,80 0,09 0,03

890908901 INDUSTRIAL CONCONCRETO S.A.S. F4290 1,10 0,59 0,48 0,06 0,02
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIONES
890904041 F4290 4,91 0,91 4,35 0,21 0,02
SA
900246080 OBRAS CAPITAL SA F4290 3,18 0,31 59,85 0,70 0,48

860006282 HB ESTRUCTURAS METALICAS S.A.S F4290 2,03 0,40 2,19 0,03 0,02

PROMEDIO ARITMÉTICO DE LA MUESTRA 6,46 0,57 16,83 0,25 0,08

6. ESTUDIO DE LA DEMANDA

6.1 ANÁLISIS COMO HA ADQUIRIDO EL MUNICIPIO EN EL PASADO. Revisado el SECOP se

evidencia que el municipio de Tunja en vigencias anteriores ha realizado la contratación de
objetos similares al que se pretende contratar a través de licitación pública, tal y como se
evidencia a continuación

Número LP-AMT-0152019
CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES EN EL MUNICIPIO
Objeto
DE TUNJA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ.
Ciudad BOYACÁ - ALCALDÍA MUNICIPIO DE TUNJA
Modalidad Licitación obra pública
Valor $ 798,533,481

Clasificación
UNSPSC

Experiencia
Experiencia Específica

REQUISITOS
MINIMOS

INDICADORES
FINANCIEROS

CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL

CRITERIOS DE
EVALUACIÓN

GARANTÍAS

6.2 IDENTIFICACION Y ANÁLISIS PROCESO DE CONTRATACION DE OTRAS ENTIDADES ESTATALES.

Revisado el SECOP se evidencia que a nivel nacional y departamental las diferentes
Entidades han realizado la contratación de objetos similares al que pretende contratar el
municipio de Tunja a través de licitación pública, tal y como se evidencia a continuación

NÚMERO FDLE-LP-270-2019
OBJETO REALIZAR LA CONSTRUCCION, EL MANTENIMIENTO Y/O
REPARACIONES LOCATIVAS A MONTO AGOTABLE DE LOS

SALONES COMUNALES UBICADOS EN LA LOCALIDAD DE

ENGATIVÁ, BOGOTA D.C.
CIUDAD ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
MODALIDAD Licitación pública (Obra pública)
VALOR $1.605.706.098
CLASIFICACION
UNSPC

CAPACIDAD
TÉCNICA

EXPERIENCIA

CAPACIDAD
FINANCIERA

CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL

CRITERIOS DE
EVALUACIÓN

GARANTIAS

Número FDLS-LP-188-2019
REALIZAR EL DIAGNOSTICO, DEMOLICION, CONSTRUCCION,
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES LOCATIVAS, POR EL SISTEMA
Objeto DE PRECIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE, DE LOS SALONES
COMUNALES Y/O EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS DE LA
LOCALIDAD DE SUMAPAZ, D.C
Ciudad ALCALDIA LOCAL DE SUMAPAZ
Modalidad Licitación pública (Obra pública)
Valor 1.640.000.000

Clasificación
UNSPSC

Experiencia

Capacidad técnica

Indicadores
financieros

Capacidad
organizacional

Criterios de
evaluación

Garantías

Número LP 008 2018

CONSTRUCCION DE SEDES COMUNALES EN LA ZONA URBANA Y RURAL
Objeto
DEL MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA
Ciudad ANTIOQUIA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE RIONEGRO
Modalidad Licitación obra pública
Valor $ 811,770,748

Clasificación
UNSPSC

Experiencia

Capacidad
técnica

Indicadores
financieros

Capacidad
organizacional

Criterios de
evaluación

Garantías

7. ANÁLISIS ESTADISTICO

CAPACIDAD FINANCIERA

Con el fin de adelantar un análisis económico del sector, se tomaron en cuenta los
indicadores de capacidad financiera de la información registrada en la Superintendencia de
Sociedad y SECOP, la cual se determina de la siguiente manera:

SECOP

De acuerdo al análisis realizado por el municipio de Tunja respecto a la construcción de

salones comunales que se pretende contratar, se obtuvieron los siguientes datos financieros:

RAZÓN DE
RENTABILIDAD RENTABILIDAD
ENTIDAD PROCESO LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO COBERTURA
DEL PATRIMONIO DEL ACTIVO
DE INTERESES
MUNICIPIO DE LP-AMT-
≥1,46 ≤56% ≥2,81 ≥0,08 ≥0,032
TUNJA 0152019
ALCALDIA
FDLE-LP-
LOCAL DE ≥5,68 ≤27% ≥21,33 ≥0,0019 ≥0,0014
270-2019
ENGATIVÁ
ALCALDIA
FDLS-LP-
LOCAL DE ≥3,34 ≤36% ≥9,93 ≥0,07 ≥0,07
188-2019
SUMAPAZ
ANTIOQUIA -
ALCALDÍA
LP 008 2018 ≥1,54 ≤77% ≥0,63 ≥0,02 ≥0,02
MUNICIPIO DE
RIONEGRO

RAZÓN DE
RENTABILIDAD RENTABILIDAD
ENTIDAD PROCESO LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO COBERTURA
DEL PATRIMONIO DEL ACTIVO
DE INTERESES
PROMEDIO ≥3,0 ≤49% ≥8,7 ≥0,04 ≥0,03

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

De conformidad con lo señalado en el Artículo 6 del Decreto 399 de 2021 y Artículo 3 del
Decreto 579 de 2021 el municipio de Tunja evaluará la capacidad financiera de cada
oferente teniendo en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro único de
proponentes renovado a 2021.

CAPACIDAD FINANCIERA5

RESULTADO INDICES
DEMANDA OFERTA
PROCESO
INDICE FINANCIERO
PROMEDIO ARITMETICO PROMEDIO ARITMETICO PROMEDIO ARITMETICO

LIQUIDEZ 3,0 6,46 ≥4,7

ENDEUDAMIENTO 0,49 0,57 ≤0,53

COBERTURA INTERESES 8,7 16,83 ≥12,8

RENTABILIDAD SOBRE
0,04 0,25 ≥0,15
PATRIMONIO
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS 0,03 0,08 ≥0,06

De lo anterior, y armonizando los resultados obtenidos de los respectivos análisis de la

demanda y de la oferta; y con la finalidad que exista pluralidad de oferentes se procede a
definir los indicadores para el presente proceso atendiendo lo obtenido de aplicar el
promedio aritmético a los resultados de la oferta y la demanda.

Índice de Liquidez

Determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de
corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente
incumpla sus obligaciones de corto plazo.

5
Se tendrá en cuenta lo establecido en los decretos 399 y 579 de 2021.
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Índice de Liquidez ≥ 4,7

Elaborado el análisis del sector se evidencia que de conformidad con lo verificado en el

SECOP el índice de liquidez oscila en un promedio de ≥3,0 y según SUPERINTENDENCIA DE
SOCIEDADES se encuentra entre ≥6,46; por lo cual el municipio de Tunja considera
proporcional la exigencia de un indicador de ≥4,7 el cual corresponde al promedio
encontrado en el sector, así mismo guarda relación con el objeto y el valor que se pretende
contratar.

Índice de Endeudamiento

Este índice determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos

y patrimonio) del proponente. A mayor valor del índice de endeudamiento es mayor la
probabilidad de que el proponente no pueda cumplir con sus pasivos.

Índice de Endeudamiento ≤0,53

En el análisis del sector se evidencia que de conformidad con lo verificado en el SECOP el

índice de endeudamiento oscila en promedio de ≤0,49 y lo establecido por el
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES el Índice de Endeudamiento oscila en ≤0.57, razón por la
cual sin arriesgar la capacidad financiera del objeto a contratar, el municipio de Tunja
considera pertinente exigir un índice de endeudamiento ≤0,53.

Razón de Cobertura De Intereses

Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor
cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones financieras.

Razón de cobertura de intereses ≥12,8 o Indeterminado

Según el sector se encuentra que en las publicaciones del SECOP y en los indicadores según
la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES) se encuentra un rango entre ≥8,7 a ≥16,83; razón por
la cual la Entidad exigirá una razón de cobertura de intereses ≥12,8 o indeterminado,
equivalente al promedio arrojado por el SECOP y SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, además
que permite garantizar que el proponente no incumpla con sus obligaciones financieras.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Rentabilidad sobre patrimonio

Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de

generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor
rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la
capacidad organizacional del proponente.

Rentabilidad sobre el patrimonio ≥ 0,15

De acuerdo al análisis del sector se evidencia que según SECOP y SUPERINTENDENCIA DE

SOCIEDADES la rentabilidad sobre el patrimonio oscila en ≥0.04 a ≥0.25; por lo cual el
municipio de Tunja con el fin de proteger el manejo financiero del contrato considera
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

proporcional solicitar un indicador de ≥0,15; valor equivalente al promedio arrojado del

análisis financiero.

Rentabilidad sobre activo

Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de

generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor
rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
rentabilidad sobre patrimonio.

Rentabilidad sobre el activo ≥ 0,06

Según el análisis del sector se evidencia que de acuerdo a los datos del SECOP y
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES la rentabilidad sobre activo oscila entre ≥ 0.03 y ≥0,08;
encontrándose proporcional la exigencia de un índice de ≥0,06 equivalente al promedio
arrojado del análisis financiero realizado por el municipio de Tunja.

9. PERSPECTIVA LEGAL

 Constitución Política de Colombia

 Ley 80 de 1993
 Ley 1150 de 2007
 Decreto 1082 de 2015
 Ley 1882 de 2018
 Decreto 399 de 2021
 Decreto 579 de 2021

10. CONCLUSIONES

a) De acuerdo al análisis del sector y a los datos registrados en el SECOP se evidencia que
la modalidad más empleada a nivel nacional para la ejecución de contratos cuyo
objeto es la construcción de salones comunales es la licitación pública, por lo cual el
municipio de Tunja realizará la contratación de los ESTUDIOS, DISEÑOS Y
CONSTRUCCIÓN DE SALONES COMUNALES PARA EL MUNICIPIO DE TUNJA - BOYACÁ, a
través de una LICITACIÓN PÚBLICA conforme a lo señalado en la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y Ley 1882 de 2018.

b) Respecto a los indicadores financieros según los datos arrojados en el análisis del sector
el municipio de Tunja considera proporcional la exigencia de los siguientes indicadores
financieros y organizacional:

PROCESO PROMEDIO
INDICADORES
INDICADOR FINANCIEROS
Índice de liquidez ≥ 4,7
Índice de Endeudamiento ≤ 0,53
Razón de Cobertura de Intereses ≥ 12,8
Rentabilidad sobre el patrimonio ≥ 0,15
Rentabilidad sobre el activo ≥ 0,06
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

c) De acuerdo al análisis del sector se evidencia que la experiencia general solicitada por
el municipio de Tunja y demás entidades en contrataciones similares a la que se
pretende realizar oscila de dos (2) hasta cinco (5) contratos celebrados con entidades
públicos y/o privadas cuyo objeto sea Construcción y/o mantenimiento y/o
adecuaciones y/o mejoramiento de edificaciones permanentes públicas o privadas.
Teniendo en cuenta lo anterior, el municipio de Tunja considera pertinente y
proporcional al objeto del contrato y a la cuantía solicitar que el proponente acredite
la experiencia general en mínimo TRES (03) máximo CUATRO (04) CONTRATOS
ejecutados y terminados y/o liquidados celebrados con entidades públicas o privadas,
debidamente registrado en el RUP, que hayan tenido por objeto: CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICACIONES, cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto superior al
presupuesto oficial 3.213,06 SMLMV y que se encuentren incluidos dentro de los
códigos solicitados por la Entidad.

d) De acuerdo al análisis del sector se evidencia que la experiencia específica solicitada

por el municipio de Tunja y demás entidades en contrataciones similares a la que se
pretende realizar oscila de un (1) hasta dos (2) contratos celebrados con entidades
públicos y/o privadas cuyo objeto sea Construcción y/o mantenimiento y/o
reparaciones locativas, de salones comunales y/o edificaciones de uso institucional.
Teniendo en cuenta que el municipio de Tunja en el presente proceso busca contratar
estudios, diseños y ejecución de la obra, la Entidad considera pertinente y proporcional
a la complejidad del objeto y a la cuantía a contratar requerir que el proponente
cuente con la experiencia e idoneidad necesaria en la ejecución de contratos que
incluyan estudio, diseño y construcción lo cual le garantizará a la Entidad el desarrollo
del proyecto en óptimas condiciones de calidad y en el tiempo señalado por el
municipio. Por lo anterior el municipio de Tunja considera pertinente y proporcional
solicitar que el proponente acredita la experiencia específica en mínimo TRES (03)
máximo CUATRO (04) CONTRATOS ejecutados y terminados y/o liquidados celebrados
con entidades públicas o privadas, debidamente registrado en el RUP, que hayan
tenido por objeto CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES, de los cuales
TRES (03) deben contener dentro de su objeto ESTUDIOS DISEÑO Y CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES INSTITUCIONALES, la sumatoria de los contratos presentados como
experiencia específica debe ser igual o superior al presupuesto oficial 3.213,06 SMLMV
y que se encuentre incluidos dentro de los códigos solicitados por la Entidad.

e) Según el análisis del sector se evidencia que en contrataciones similares a la que

pretende realizar el municipio de Tunja, se ha solicitado dentro del equipo mínimo un
director de obra cuyo perfil requerido es ingeniero civil o arquitecto con
especialización en gerencia de empresas constructoras y/o gerencia de obras y/o
gerencia de obras civiles, con una experiencia general que oscila de 5 a 12 años y
experiencia especifica de 3 a 4 certificaciones; un ingeniero residente cuyo perfil es
ingeniero civil o arquitecto con especialización en gerencia de empresas constructoras
y/o gerencia de obras y/o gerencia de obras civiles, experiencia general de 2 a 10
años y experiencia especifica en 3 a 5 proyectos; un asesor HSEQ cuyo perfil requerido
es ingeniero civil especialista en gestión integrada HSEQ con una experiencia general
que oscila de 2 a 10 años y experiencia especifica de 3 certificaciones; un inspector
de obra cuyo perfil es técnico o tecnólogo en obras de construcción con experiencia
general de cinco años en mantenimiento y/o construcción y/o adecuación y/o
remodelación; Teniendo en cuenta lo anterior, el municipio de Tunja considera
pertinente y proporcional al objeto del contrato requerir el siguiente personal:

PERSONAL FASE I: ESTUDIOS, DISEÑOS, TRAMITES Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA

LA CONSTRUCCIÓN DE LOS DIEZ (10) SALONES COMUNALES Y VERIFICACIÓN DE LAS
CONDICIONES QUE GARANTIZAN LA EJECUTABILIDAD DEL PROYECTO.

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto con estudios de
posgrado en Gerencia de empresas constructoras y/o Gerencia
de obras y/o Gerencia de obras civiles.

Experiencia General: Mínima de diez (10) años contada a partir

de la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

certificaciones como Director de Consultoría en contratos cuyo
Director de Estudios objeto corresponda a ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA
y diseños CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

Cantidad: Uno (1) Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad
contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participó como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculó laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 30%
Perfil: Debe ser Ingeniero Arquitecto.

Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir

de la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

CERTIFICACIONES como Diseñador Arquitectónico o similar en
contratos cuyo objeto corresponda a ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA
DISEÑADOR LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.
ARQUITECTONICO
Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad
Cantidad: Uno (1) contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participo como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculo laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%
DISEÑADOR Perfil: Debe ser Ingeniero Civil – Con posgrado en Estructuras.
ESTRUCTURAL

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir
Cantidad: Uno (1) de la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

CERTIFICACIONES como Diseñador Estructural o Especialista
Estructural en contratos cuyo objeto corresponda a ESTUDIOS Y
DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES
INSTITUCIONALES.

Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad

contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participo como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculo laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%
Perfil: Debe ser Ingeniero Civil – Con posgrado en Geotécnia o
Cimentaciones.

Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir

de la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

CERTIFICACIONES como Especialista en Geotécnia o
Cimentaciones en contratos cuyo objeto corresponda a ESTUDIOS
ESPECIALISTA EN
Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES
GEOTECNIA
INSTITUCIONALES.
Cantidad: Uno (1)
Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad
contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participo como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculo laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 50%
Perfil: Debe ser Ingeniero Civil o Arquitecto Con posgrado en
Gerencia de Obra o Gerencia de Proyectos de construcción.

ESPCIALISTA EN Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir

PRESPUESTOS Y de la expedición de la tarjeta profesional.
PROGRAMACIONDE
OBRA Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)
CERTIFICACIONES como Especialista en presupuestos o
Cantidad: Uno (1) Especialista en Gerencia de Obra en contratos cuyo objeto
corresponda a ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE
EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad
contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participo como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculo laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.
Perfil: Debe ser Tecnólogo o Profesional en Topografía.

Experiencia General: Mínima de TRES (03) años contada a partir

de la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

CERTIFICACIONES como Tecnologo o Profesional en Topografía en
contratos cuyo objeto corresponda a ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA
TOPOGRAFO
LA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.
Cantidad: Uno (1)
Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad
contratante (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto
la certificación de la empresa con quien desempeño el cargo si y
solo si adjunta la copia del acta de recibo o de liquidación del
contrato de obra en la que participo como profesional junto con
la copia del contrato que lo vinculo laboralmente con la empresa
que ejecutó el contrato, con el fin de constatar el vínculo laboral
o contractual.

PERSONAL FASE II: EJECUCIÓN DE LA OBRA (CONSTRUCCIÓN DE 10 SALONES COMUNALES)

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto con estudios de
posgrado en Gerencia de empresas constructoras y/o Gerencia de
obras y/o Gerencia de obras civiles.

Experiencia General: Mínima de diez (10) años contada a partir de la

expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3) certificaciones

Director de como Director de Obra en contratos cuyo objeto corresponda a
Obra CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.
Cantidad: Uno Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad contratante
(1) (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto la certificación
de la empresa con quien desempeño el cargo si y solo si adjunta la
copia del acta de recibo o de liquidación del contrato de obra en la
que participó como profesional junto con la copia del contrato que
lo vinculó laboralmente con la empresa que ejecutó el contrato, con
el fin de constatar el vínculo laboral o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 30%
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto.

Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir de

la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo tres (3)

CERTIFICACIONES como Residente de Obra en contratos cuyo objeto
Ingeniero corresponda a CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.
Residente
Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad contratante
Cantidad: (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto la certificación
Dos(2) de la empresa con quien desempeño el cargo si y solo si adjunta la
copia del acta de recibo o de liquidación del contrato de obra en la
que participo como profesional junto con la copia del contrato que
lo vinculo laboralmente con la empresa que ejecutó el contrato, con
el fin de constatar el vínculo laboral o contractual.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil o Arquitecto. Con postgrado en Gestión
Integrada HSEQ o Salud Ocupacional.

Experiencia General: Mínima de CINCO (05) años contada a partir de

la expedición de la tarjeta profesional.

Experiencia Específica: Debe presentar mínimo dos (2)

CERTIFICACIONES como especialista y/o coordinador HSEQ en
Especialista contratos cuyo objeto corresponda a CONSTRUCCIÓN DE
HSEQ EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.

Cantidad: Uno Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad contratante
(1) (tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto la certificación
de la empresa con quien desempeño el cargo si y solo si adjunta la
copia del acta de recibo o de liquidación del contrato de obra en la
que participo como profesional junto con la copia del contrato que
lo vinculo laboralmente con la empresa que ejecutó el contrato, con
el fin de constatar el vínculo laboral o contractual.

DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

Perfil: Debe ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto.

Experiencia General: Mínima de TRES (03) años contada a partir de la

expedición de la tarjeta profesional.
Profesional
Auxiliar de
Experiencia Específica: Debe presentar mínimo dos (2)
Obra
CERTIFICACIONES como Residente de Obra en contratos cuyo objeto
corresponda a CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES INSTITUCIONALES.
Cantidad: Tres
(3)
Las certificaciones deben ser expedidas por la entidad contratante
(tercero que recibió el bien u obra), o en su defecto la certificación
de la empresa con quien desempeño el cargo si y solo si adjunta la
copia del acta de recibo o de liquidación del contrato de obra en la
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
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ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

que participo como profesional junto con la copia del contrato que
lo vinculo laboralmente con la empresa que ejecutó el contrato, con
el fin de constatar el vínculo laboral o contractual.
DEDICACIÓN: hombre/mes (h/m) = 100%

f) De acuerdo a lo encontrado en el análisis del sector se evidencia que en procesos

similares al que pretende contratar el municipio de Tunja se han establecido los
siguientes criterios de evaluación: factor económico cuyo puntaje oscila de 300 a 800
puntos evaluando la oferta económica por TRM; factor calidad cuyo puntaje se
encuentra entre 300 a 400 puntos donde se ha evaluado certificaciones de calidad o
generación de empleo o experiencia adicional del personal o mejoramiento de ítems
señalados en las especificaciones técnicas; programación de obra a la cual le han
otorgado entre 200 a 400 puntos, apoyo a la industria nacional otorgándole 100 puntos,
personal en condición de discapacidad otorgándole 100 puntos. Teniendo en cuenta
lo anterior, el municipio de Tunja considera proporcional al objeto a contratar
establecer los siguientes criterios de evaluación:

CRITERIO DE EVALUACIÓN ITEMS A EVALUAR PUNTAJE

FACTOR ECONOMICO  Oferta económica 290 Puntos

 Certificación de
calidad
FACTOR DE CALIDAD 300 Puntos
 Cuadrillas de trabajo
adicionales en obra
OTROS FACTORES  Programación de
300 Puntos
TECNICOS obra
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 Puntos

PUNTOS 990 Puntos

PUNTAJE ADICIONAL PERSONAL EN CONDICIÓN DE
10 Puntos
DISCAPACIDAD
TOTAL PUNTOS 1000 PUNTOS

g) De acuerdo al análisis del sector el municipio de Tunja considera pertinente exigir las
siguientes garantías para la ejecución del contrato son las siguientes:

AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA

Igual al plazo de ejecución
Cumplimiento del Veinte por ciento (20%) del
del contrato y seis (6) meses
contrato valor total del contrato.
más.

Pago de salarios, Igual al plazo de ejecución

Veinte por ciento (20%) del
prestaciones sociales e del contrato y tres (3) años
valor total del contrato.
indemnizaciones laborales más.

Responsabilidad Civil Igual al término de

400 SMMLV
Extracontractual ejecución del contrato
Veinte por ciento (20%) del Igual al plazo de ejecución
valor total de la Fase II del contrato y cinco (5) años
Estabilidad y calidad de la
(ejecución de la obra más contados a partir del
obra
(Construcción de 10 salones recibo a satisfacción de la
comunales)) obra.
Veinte por ciento (20%) del
valor total de la Fase I.
(Estudios, diseños, tramites y
obtención de licencias y
permisos para la Igual al plazo de ejecución
Calidad del servicio construcción de los diez (10) del Contrato y cinco (5)
salones comunales y años más
verificación de las
condiciones que garantizan
la ejecutabilidad del
proyecto)

GERMAN RICARDO CAMACHO BARRERA

Secretario de Infraestructura

Nombre Cargo Firma

Revisó aspectos jurídicos /
Yaneth Alarcón Profesional Externo
técnicos
Reviso y aprobó aspectos
Alexander Barajas Profesional Externo
técnicos
Los arriba firmantes encontramos el presente documento ajustado a las disposiciones normativas y/o técnicas
vigentes del caso en particular, el cual se presenta para la firma

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