UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA ECONÓMICA, ESTADÍSTICA Y CIENCIAS SOCIALES

Escuela Profesional de Ingeniería Económica
Curso: Organización Industrial y Regulación
Sección: K
TRABAJO DE EXAMEN FINAL

INTEGRANTES:

Quezada Baylon, Carlos Antonio

Salazar Aquino, Breynner Alexiz
Cardenas Davila, Aristoteles Enister
Tovar Condori, Anthony Kevin
Pisco Narvasta, Alejandro Dario

CASO DE ESTUDIO: TERMINAL PORTUARIO ICA

En el año 2005 la Autoridad Portuaria Nacional (APN), en concordancia con el Plan Nacional
de Desarrollo Portuario (PNDP), encargó a PROINVERSIÓN el desarrollo y ejecución del
proceso de Promoción de la inversión Privada del Terminal Portuaria Ica (TPI). De esta
manera, en el 2006 la APN y PROINVERSIÓN aprobaron el Plan de Promoción de la
Inversión Privada de este Terminal.
Las bases del concurso establecían como primer factor de competencia el menor Índice
Tarifario Estándar (ITE): Tarifa por contenedor lleno de 20 pies y 40 pies. En caso de empate
entre los postores, el segundo factor de competencia evaluó qué postor ofrece la mayor
Inversión Adicional en Obras y Equipamiento.
La fórmula del ITE fue la siguiente:

𝐼𝑇𝐸=1.00+0.166∗𝑋+0.834∗𝑌

Donde:
X: es la tarifa por servicio estándar en función a la carga ofertada por el postor precalificado,
para el contenedor lleno de 20 pies.
Y: es la tarifa por servicio estándar en función a la carga ofertada por el postor precalificado,
para el contenedor lleno de 40 pies.
Durante el proceso de concesión, precalificaron cuatro postores. Los cuatro postores
presentaron la misma propuesta tarifaria, US$100 para contenedores de 20 pies, y US$ 140
para los de 40 pies, las cuales fueron las mínimas tarifas que se podían ofertar de acuerdo con
las bases del concurso. Ante ello, se procedió a evaluar qué postor ofrecía mayor Inversión
Adicional en Obras y Equipamiento. Al respecto, en el año 2007 el postor Consorcio
Portuario Nazca (CPN) se adjudicó la concesión al ofrecer US$ 100 millones de inversión
adicional.
En junio de 2007 se suscribió el Contrato de entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) y CPN. La concesión incluye el diseño, construcción,
financiamiento, conservación y explotación del TPI, la cual se otorgó bajo la modalidad de
concesión autosostenible por un periodo de 30 años.
El TPI fue concesionado bajo el esquema mono-operador, es decir el Concesionario tiene
derecho a la ejecución y/o prestación exclusiva de todos y cada uno de los servicios que se
brindan dentro de la terminal.
Cabe señalar que, como parte de la concesión, el Estado cedió al CPN la administración del
antiguo terminal, así como los bienes existentes que se encontraba bajo el control de la
Empresa Nacional de Puertos (ENAPU); siendo los principales activos de la concesión, el
antiguo muelle multipropósito, así como el área de respaldo y almacenamiento.
Las inversiones están compuestas por tres etapas:
• Etapa 1: Construcción de un Muelle de Contenedores que comprende: dragado a menos
14m, muelle de 400 m, patio de contenedores de 15 has e instalación de dos grúa pórtico de
muelle y dos grúas pórtico de patio.
• Etapa 2: Equipamiento Portuario adicional exigido cuando se alcancen los 250 mil TEUs
por año.
• Etapa 3: Reforzamiento del Muelle existente, área de respaldo y Equipamiento Portuario
exigido o la Construcción del segundo Amarradero del Muelle de Contenedores con su
respectivo patio de contenedores y Equipamiento Portuario, cuando se alcancen los 300 mil
TEUs por año.
A partir del inicio de la explotación del Muelle de Contenedores, las tarifas para los servicios
estándar en función a la nave y en función a la carga serán actualizadas utilizando el
mecanismo regulatorio conocido como RPI-X. Durante los 5 primeros años, el factor X será
cero; a partir de esa fecha el Organismo Regulador revisará las tarifas a fin de estimar dicho
factor de productividad, que se mantendrá invariable durante los 5 años siguientes.
Debido a que el nuevo muelle especializado para la atención de carga de contenedores inició
operaciones en el 2013, la primera y próxima revisión tarifaria, deberá implementarse en el
año 2018.

Pregunta N° 01:

¿Considera que la subasta efectuada ha permitido una competencia efectiva por el

mercado (Demsetz, 1968)1?
Solución:

Para poder responder esta pregunta primero se pasa a definir la modalidad de subasta de
Demsetz 1968, este plantea la subasta de ofertas en base a precios, con la cual se procede a
entregar la concesión a la empresa que opere con el menor costo posible, con esto lo que se
busca es reducir las ganancias monopólicas, es decir se busca llegar al segundo mejor en
donde el P = Cme, es ahí donde las empresas pueden cubrir sus costos sin la necesidad de que
el estado le esté subsidiando y a las vez le otorga un máximo relativo de eficiencia al
consumidor que no perjudique a la empresa. Por otro lado, las desventajas de esta modalidad
de subasta es que cuando se da el caso de una subasta multiproducto se hace difícil poder
evaluar cual de las ofertas de las empresas es la mejor, por lo que se puedo solucionar esto
haciendo un índice ponderado de tarifas lo que da mayor flexibilidad a la hora de fijación de
precio, pero la desventaja de esto es el desconocimiento de las condiciones de demanda por
parte de los postores.
Es por ello que según Demsetz 1968, considero que no sería efectiva esta competencia por el
mercado esto debido a que indica que se otorgaría la concesión a la empresa que proporcione
el servicio al precio más bajo, y en este caso todas las empresas que quieren concesionar este
Terminal Portuario de Ica ofrecen el mismo tarifario, con lo cual no se puede determinar a
cuál de las empresas darle la concesión, ante esta dificultad se procede a aplicar un segundo
factor el cual depende de la generación de una mayor inversión adicional, por lo que no sería
eficiente esta subasta ya no se llegó a determinar la empresa ganadora del concesionario con
el primer factor sino que se necesitó de este segundo factor que es la inversión.

¿Cree que los factores de competencia y el esquema de dos etapas formulado ha sido el
más indicado, considerando que el terminal es multipropósito? Justifique sus
respuestas.
Solución:

Creemos que no sería el indicado, esto debido a que como entidad pública lo que busca es el
mayor bienestar de la sociedad el cual es distinto a lo que busca una empresa privada, en este
aspecto al aplicar el primer factor de menor índice tarifario lo que se busca es que las
empresas traten de proponer el menor precio posible por el servicio que van a otorgar el cual
va de la mano con su costo, buscando así obtener un resultado de segundo mejor, por otra
parte el segundo factor trata de impulsar la inversión privada en el país, con lo que influye
positivamente en el PBI, pero creo que es necesario un tercer factor esto debido a su periodo
de concesión que es de 30 años y a su mecanismo de regulación la cual es por Precio tope,
con la cual se regularizará los precios de la empresa que gane la concesión cada 5 años
teniendo como factor X inicial un valor igual a 0 durante los 5 primeros años, de ahí se
realizará la revisión de las tarifas con el fin de estimar el factor de productividad que
mantenga la cual se mantendrá invariable durante 5 años.

Como podemos ver en el cuadro 1, durante 5 años la tarifa de los precios se mantendrá, por lo
que la única forma que las empresa que concesiona este Terminal pueda obtener mayor
rentabilidad es cuando baje sus costos, lo cual se procederá a regularizar esto 5 años después
como podemos ver el cuadro 1, ese sería el periodo regulatorio I y II, es ahí donde la empresa
tiene que buscar bajar denuevo sus costo para buscar más rentabilidad, es aquí donde puede
ocurrir un problema ya que la empresa puede optar de dos formas para poder reducir estos
costos, una de ella es invirtiendo en tecnología y la otra forma es bajando la calidad del
servicio ofrecido, el primero que es invertir en tecnología en bueno ya que se generaría su
rentabilidad a raíz de tener una mayor competitividad, pero la segunda si es un problema ya
que sino hay límites de calidad la empresa puede incurrir a esta forma para bajar sus costos,
esto debido a que la concesión es por largo plazo y no habría forma de poder solucionar este
problema sin el rompimiento del contrato de concesión, lo cual causaría pérdidas al estado a
razón de indemnización por contrato incumplido, lo que obligaría al estado a seguir con esta
concesión lo cual sería perjudicial para los consumidores ya que cada vez tendrán una calidad
de servicio peor, es por eso que creo, que sería necesario un tercer factor por el largo periodo
de 30 años, este tercer factor sería la calidad de los servicios otorgados ya que se puede dar el
caso de que con motivo de obtener una mayor rentabilidad bajen la calidad del servicio
ofrecido el cual perjudica al bienestar de la sociedad, por lo que se buscaría que la empresa en
vez de que pueda bajar la calidad del servicio invierta en tecnología para bajar sus costos y
obtener una mayor rentabilidad.

Pregunta N° 02:
Describa usted la metodología a aplicar para la determinación del factor de productividad de
la empresa señalando, entre otros aspectos, el periodo de análisis empleado, el tratamiento
que realizará sobre la información entregada y los supuestos que empleará para el cálculo
correspondiente. Asimismo, describa usted los supuestos que empleará para el cálculo del
costo de capital de la empresa (WACC) señalando, entre otros aspectos, la periodicidad de las
variables, los criterios empleados para la selección de la muestra de empresa comparables y
el procedimiento para la estimación del costo de la deuda de la empresa.
Solución:
● Determinación del factor de productividad:
Para determinar el factor de productividad se emplea la metodología de los números
índices y para el factor de productividad se usará el índice de fisher, el periodo de
análisis es desde el 2007 año que inicia el contrato de concesión hasta el 2016 último
año que se toman los datos

Cálculo del FACTOR X

Para el cálculo del factor X se toma la diferencia entre el crecimiento en precios de

insumos de la economía y el crecimiento de precios insumos de la empresa y se le
suma la diferencia entre el crecimiento de la productividad total de factores de la
empresa y el crecimiento de la productividad total de factores de la economía
 Factor de productividad de la empresa

Crecimiento en Precios Insumos Economía We 2.77%

Crecimiento en Precios Insumos Empresa W 2.59%

Diferencia 0.18%

Crecimiento en la PTF de la Empresa T 0.58%

Crecimiento en la PTF de la Economía Te 0.44%

Diferencia 0.14%

Factor X 0.32%

Fuente: Elaboración propia

Promedio de la variación anual del precio de los insumos de la economía.

Para el cálculo de esta valor primero que todo hallaremos la variación de precios de insumo
trabajo, para lo cual recopilaremos datos de del BCRP para hallar el tipo de cambio (soles por
USD) y también usemos información del INEI de donde sacaremos el ingreso promedio por
hora del último trimestre en soles corrientes una vez calculada esta información se procede al
cálculo de la variación de precios de insumo trabajo, luego de esto pasamos a calcular la
variación media de precio del insumo capital, para lo cual consideramos dos factores en
índice de precios de Maquinaria y equipos (IPME) y el índice de precios de construcción
(IPMC), el cual obtenemos estos datos en el INEI sobre la base del 2013, luego procedemos
obtener el % de maquinaria y equipo la cual la encontramos en el INEI como formación
bruta de capital y una vez obtenido esta información procedemos al cálculo de % de
materiales de construcción que sería el 100% menos % de maquinaria y equipo, esto debido a
que solo consideramos estos dos factores, y con estos datos hallamos la variación media de
precios del insumo capital, entonces como último para poder determinar la variación de
precios de insumos de la economía procedemos a utilizar la variación de precios de insumo
trabajo y la variación de precios insumo capital en la cual en la primera se multiplica por su
% de insumo trabajo y a la segunda se multiplica por el % de insumo capital, estos dos datos
últimos se obtienen del informe DPW, y por último calculamos el promedio de la variaciones
de precios de insumos de la economía y con eso tenemos el promedio de la variación anual
del precio de los insumos de la economía el cual nos da un valor de 2.77%.

Promedio de la variación anual del precio de los insumos de la empresa.

Para calcular esta información tenemos que utilizar los datos del anexo 1, con la cual
utilizaremos los inputs totales de la empresa Terminal Portuario Ica el cual esta desde el año
2007 al 2016, (para esta parte no consideramos la depreciación y la inversión para determinar
el stock de capital y solo se emplean los datos proporcionados de la tabla de imputs) , para
ello primero hallamos el índice de Laspeyres y el índice de Paasche, una vez realizado este
cálculo procedemos a calcular el índice de Fisher de precios, para la cual hacemos un
producto de los índices de Laspeyres y Paasche, y a este producto lo procedemos a sacar la
raíz cuadrada, y para hallar el crecimiento anual de la Productividad Total de Factores de la
empresa, pasamos a sacarle el logaritmo natural al índice de Fisher y por último le sacamos
un promedio y obtenemos el “promedio de la variación anual del precio de los insumos de la
empresa”, el cual nos da un valor promedio de crecimiento de 2.59%.

Promedio de la variación anual de la Productividad Total de Factores de la

empresa.

Para calcular esta información tenemos que utilizar los datos del anexo 1, con la cual
utilizaremos los inputs y Outputs totales de la empresa Terminal Portuario Ica el cual los
datos están desde el año 2007 al 2016, una vez recopilados estos datos pasamos al cálculo del
crecimiento anual de la Productividad Total de Factores de la empresa, para ello primero
hallamos el índice de cantidad de productos aquí utilizamos los Outputs totales de la empresa
y para hallar este índice lo primero que haremos es hallar el índice de Laspeyres y el índice
de Paasche, una vez realizado este cálculo procedemos a calcular el índice de Fisher de
cantidades, para la cual hacemos un producto de los índices de Laspeyres y Paasche, y a este
producto lo procedemos a sacar la raíz cuadrada, y para hallar el crecimiento anual del índice
de cantidad de productos de la empresa, pasamos a sacarle el logaritmo natural al índice de
Fisher y por último le sacamos un promedio y obtenemos el “promedio de la variación anual
del índice de cantidad de productos de la empresa”, el cual nos da un valor promedio de
crecimiento de 3.42%.

Ahora procedemos hallar el índice de cantidad de insumos para la cual utilizaremos los inputs
totales de la empresa (para esta parte no consideramos la depreciación y la inversión para
determinar el stock de capital y solo se emplean los datos proporcionados de la tabla de
imputs) y para hallar este índice lo primero que haremos es hallar el índice de Laspeyres y el
índice de Paasche, una vez realizado este cálculo procedemos a calcular el índice de Fisher de
cantidades, para la cual hacemos un producto de los índices de Laspeyres y Paasche, y a este
producto lo procedemos a sacar la raíz cuadrada, y para hallar el crecimiento anual del índice
de cantidad de insumos de la empresa, pasamos a sacarle el logaritmo natural al índice de
Fisher y por último le sacamos un promedio y obtenemos el “promedio de la variación anual
del índice de cantidad de insumos de la empresa”, el cual nos da un valor promedio de
crecimiento de 2.84%.

Una vez calculados estos dos índices procedemos al cálculo de la Productividad total de
factores de la empresa (PTF), para lo cual usaremos los valores de Fisher del índice de
cantidad de productos y el índice de insumos, luego con esos valores pasamos a dividir el
índice de cantidad de productos del periodo 2008 con el valor de los índices de cantidad de
insumos en el mismo año, y así sucesivamente en todos los años hasta el 2016, luego a todos
esos resultados le sacamos el logaritmo natural y por último hallamos el promedio de todo
esos valores que nos sale al aplicar logaritmo natural, con lo cual nos da el valor del
promedio de la variación anual de la Productividad Total de Factores de la empresa de 0.58%

Promedio de la variación anual de la Productividad Total de Factores de la

economía.

Para calcular esta información, tendremos que buscar el Factor de Productividad de la

economía en la página THE CONFERENCE BOARD, en donde me da información a nivel
mundial de todos los países pero en este caso solo tomaremos para el Perú, con lo cual
pasamos a recopilar datos desde el 2008 al 2016, con lo cual por ultimo le sacamos un
promedio y obtenemos el “Promedio de la variación anual de la Productividad Total de
Factores de la economía” el cual nos da un valor promedio de crecimiento de 0.44%.

● Cálculo del WACC:

También denominado como coste promedio ponderado de capital (CPPC), es la tasa
de descuento que se utiliza para descontar los flujos de caja futuros a la hora de
evaluar un proyecto de inversión
Supuestos:
- El periodo de análisis a tomar es del año 2007 - 2016, según lo estipulado en
el problema.
- Mismos betas no apalancados para cada año tomando como referencia los del
2007.
- Consideramos la estructura deuda - patrimonio del trabajo de referencia
DPWC,ya que son proyectos semejantes, los cual nos da un estimador de la
estructura deuda- patrimonio, para los años faltantes, hicimos un promedio de
los años posteriores.

En el caso del costo de capital de la empresa, este será aproximado a partir del Costo
Promedio Ponderado del Capital de la empresa (WACC, por sus siglas en inglés), para
lo cual se deberá tomar en consideración los siguientes criterios metodológicos:
- Tasa libre de riesgo:
Se emplea el promedio aritmético de los rendimientos anuales de los Bonos
del Tesoro de los Estados Unidos de América (t-bonds) a 10 años, para el
período comprendido entre el año 1928 y el año correspondiente del periodo
2007-2016.
 Return on 10-year T. Bond

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Promedio 5.26% 5.45% 5.24% 5.28% 5.41% 5.38% 5.21% 5.28% 5.23% 5.18%

Fuente: Elaboración propia

- Prima por riesgo de mercado:

Se emplea la diferencia entre el promedio aritmético de los rendimientos
anuales del índice Standard & Poor’s 500 (S&P 500) y el promedio aritmético
de los rendimientos anuales de los Bonos del Tesoro de los Estados Unidos de
América a 10 años, ambos considerando el periodo comprendido entre el año
1928 y el año para el cual se realizará el cálculo del WACC, que comprende
entre los años 2007 - 2016.

S&P 500

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Promedio 11.69% 11.09% 11.27% 11.32% 11.21% 11.26% 11.50% 11.53% 11.41% 11.42%

Fuente: Elaboración propia

- Prima por Riesgo país:

Se emplea el promedio mensual del indicador Emerging Markets Bonds Index
(EMBI) de Perú, publicado por el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP),
correspondiente al año para el cual se realizará el cálculo del WACC.

Prima por Riesgo país

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Promedio 1.38% 2.73% 2.92% 1.72% 1.91% 1.57% 1.59% 1.62% 2.01% 2.00%
anual

Fuente: BCRP

- Beta desapalancado promedio:

Se considera el promedio de las betas (adjusted beta) desapalancadas de una
muestra representativa de empresas portuarias, obtenidas del sistema de
información financiera Bloomberg, utilizando como índice de referencia al
índice de la bolsa S&P 50087, con cotizaciones en dólares, y con periodicidad
semanal. Asimismo, el intervalo de tiempo considerado para la obtención de
las betas de cada año para el cual se realizará el cálculo del WACC será de 24
meses. La muestra representativa de empresas portuarias será seleccionada
considerando: i) el tipo de propiedad, y ii) las características operativas de la
empresa. Para desapalancar las betas de las empresas comparables se emplea
 la razón Deuda sobre Capital y tasa efectiva de impuestos de la empresa
respectiva, la cual será obtenida del sistema Bloomberg.

Beta desapalancado promedio

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Beta 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940 0.940
promedio no
apalancado

Fuente: Elaboración propia

- Estructura Deuda - Capital:

Se empleará la razón Deuda Financiera sobre Patrimonio, correspondiente al
año para el cual se realiza el cálculo del WACC. La utilización de dicha razón
es que permite evitar que se generen distorsiones en el cálculo del WACC
debido a los diferentes niveles de liquidez que pueda haber enfrentado la
empresa durante el periodo de análisis:

Estructura deuda - patrimonio

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Deuda Largo - - 300,000 - - 300,000 - - - -

plazo corriente

Deuda Largo 232,180 232,180 232,180 293,000 300,000 - 257,209 257,770 258,346 258,935
plazo no corriente

Patrimonio 20,761.6 26,708.4 34,358.61 44,200 61,241 93,366 125,900 119,069 151,575 130,146
7 7

Deuda Financiera 232,180 232,180 532,180 293,000 300,000 300,000 257,209 257,770 258,346 258,935

Deuda 11.18 8.69 15.49 6.63 4.90 3.21 2.04 2.16 1.70 1.99
Financiera/Patrim
onio

Deuda 91.79% 89.68% 93.94% 86.89% 83.05% 76.26% 67.14% 68.40% 63.02% 66.55%
Financiera/(Deud
a Financiera +
Patrimonio)

Patrimonio/(Deud 8.21% 10.32% 6.06% 13.11% 16.95% 23.74% 32.86% 31.60% 36.98% 33.45%
a Financiera +
Patrimonio)

Fuente: Elaboración propia

- Tasa de Impuestos:
Se empleará la tasa de impuesto a la renta vigente durante el año para el cual
se realiza el cálculo del WACC.
- Costo de la Deuda:
 En el caso de que la empresa cuente con una sola fuente de financiamiento, el
costo de deuda se estimará a partir del costo efectivo de la deuda, el cual
resulta de dividir el interés pagado durante un año (incluido los intereses por
instrumentos de cobertura, de corresponder) entre el saldo de su Deuda
Financiera al 31 de diciembre del año bajo análisis
Supuestos, Periodo de análisis y tratamiento sobre la información entregada:
Cálculo de WACC:

Cálculo del WACC

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Rf 5.30% 5.40% 5.20% 5.30% 5.40% 5.40% 5.20% 5.30% 5.20% 5.18%

Rm 11.70% 11.10% 11.30% 11.30% 11.20% 11.30% 11.50% 11.50% 11.40% 11.42%

Rm-rf 6.40% 5.60% 6.00% 6.00% 5.80% 5.90% 6.30% 6.30% 6.20% 6.24%

Beta 829.80% 666.00% 1113.20% 530.20% 416.30% 305.40% 228.40% 236.40% 206.20% 2.249
DPWC

Beta 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 94.00% 0.94
desapalanc
ado

Tasa 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30.00% 30%
impositiva

Deuda 232180 232180 532180 293000 300000 300000 257209 257770 258346 258935
Financiera

Patrimonio 20761.67 26708.47 34358.61 44200.00 61241.00 93366.00 125900.00 119069.00 151575.00 130146.00

R país 1.40% 2.70% 2.90% 1.70% 1.90% 1.60% 1.60% 1.60% 2.00% 2.00%

Re 60.00% 45.80% 75.30% 39.00% 31.50% 24.90% 21.20% 21.70% 20.00% 21.21%

Costo 4.20% 4.20% 4.20% 3.80% 4.60% 5.50% 6.60% 3.30% 3.30% 2.46%
deuda

Costo 3.00% 3.00% 3.00% 2.70% 3.20% 3.90% 4.60% 2.30% 2.30% 1.73%
deuda ddi

D/(D+E) 91.80% 89.70% 93.90% 86.90% 83.00% 76.30% 67.10% 68.40% 63.00% 66.55%

E/(D+E) 8.20% 10.30% 6.10% 13.10% 17.00% 23.70% 32.90% 31.60% 37.00% 33.45%

WACC 7.65% 7.39% 7.36% 7.42% 7.98% 8.87% 10.05% 8.44% 8.83% 8.24%

Pregunta N° 03:
Calcule e interprete usted los siguientes indicadores:
a) Variación porcentual promedio del volumen producido por la empresa.
Para proceder al cálculo de la Variación porcentual promedio del volumen producido se calcula los
índices de Laspeyres y Paasche, luego se procede a calcular el índice de Ficher sacando la raíz
cuadrada del producto del índice de Laspeyres y Paasche y a ese resultado se le procede a sacar el
logaritmo neperiano, con lo que me la variación porcentual del volumen producido de la empresa, la
cual le sacamos el promedio de los valores y obtenemos la variación porcentual promedio del
volumen producido por la empresa la cual nos resultó un resultado de 3.42%, lo que indica la tasa de
crecimiento promedio del 2008 al 2016.

Índice de Cantidades de productos

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índice de Laspeyres 1.023609 1.065514 1.033333 1.022508 1.053737 1.041943 1.027494 1.030729 1.012766

Índice de Paasche 1.024702 1.066602 1.034769 1.022968 1.054414 1.041899 1.027646 1.031362 1.012656

Índice de Fisher 1.024155 1.066058 1.034051 1.022738 1.054076 1.041921 1.027570 1.031045 1.012711

Crecimiento Anual 2.39% 6.40% 3.35% 2.25% 5.27% 4.11% 2.72% 3.06% 1.26%

Promedio 3.42%

Fuente: Elaboración propia

b) Variación porcentual promedio de la cantidad de insumos empleados en la producción.

Para proceder al cálculo de la Variación porcentual promedio de la cantidad de insumos empleados en

la producción se calcula los índices de Laspeyres y Paasche, luego se procede a calcular el índice de
Ficher sacando la raíz cuadrada del producto del índice de Laspeyres y Paasche y a ese resultado se le
procede a sacar el logaritmo neperiano, con lo que me la variación porcentual de la cantidad de
insumos empleados en la producción, la cual le sacamos el promedio de los valores y obtenemos la
variación porcentual promedio de la cantidad de insumos empleados en la producción la cual nos
resultó un resultado de 2.84%, lo que indica la tasa de crecimiento promedio del 2008 al 2016.

Índice de Cantidades de insumos

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índice de Laspeyres 1.027891 1.010380 1.043581 1.027757 1.040551 1.043176 1.025519 1.016226 1.026322

Índice de Paasche 1.027443 1.010262 1.043509 1.028820 1.040348 1.042158 1.024534 1.015844 1.025528

Índice de Fisher 1.027667 1.010321 1.043545 1.028289 1.040449 1.042667 1.025026 1.016035 1.025925

Crecimiento Anual 2.73% 1.03% 4.26% 2.79% 3.97% 4.18% 2.47% 1.59% 2.56%

Promedio 2.84%

Fuente: Elaboración propia

c) Variación porcentual promedio de la productividad total de factores de la empresa.

Para proceder al cálculo de la Variación porcentual promedio de la productividad total de factores de

la empresa se calcula los índices de Laspeyres y Paasche, luego se procede a calcular el índice de
Ficher sacando la raíz cuadrada del producto del índice de Laspeyres y Paasche y a ese resultado se le
procede a sacar el logaritmo neperiano, con lo que me la variación porcentual de la productividad total
de factores de la empresa, la cual le sacamos el promedio de los valores y obtenemos la variación
porcentual promedio de la productividad total de factores de la empresa la cual nos resultó un
resultado de 0.58%, lo que indica la tasa de crecimiento promedio del 2008 al 2016.

Productividad Total de Factores de la Empresa

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índices de Cantidades de 1.024155 1.066058 1.034051 1.022738 1.054076 1.041921 1.027570 1.031045 1.012711
Productos

Índices de Cantidades de 1.027667 1.010321 1.043545 1.028289 1.040449 1.042667 1.025026 1.016035 1.025925
Insumos

Diferencia 0.996583 1.055168 0.990902 0.994602 1.013096 0.999285 1.002482 1.014773 0.987120

Crecimiento anual -0.34% 5.37% -0.91% -0.54% 1.30% -0.07% 0.25% 1.47% -1.30%

Promedio 0.58%

Fuente: Elaboración propia

d) Variación porcentual promedio del precio de los insumos productivos de la empresa.

Para proceder al cálculo de la Variación porcentual promedio del precio de los insumos productivos de
la empresa se calcula los índices de Laspeyres y Paasche, luego se procede a calcular el índice de
Ficher sacando la raíz cuadrada del producto del índice de Laspeyres y Paasche y a ese resultado se le
procede a sacar el logaritmo neperiano, con lo que me la variación porcentual del precio de los
insumos productivos de la empresa, la cual le sacamos el promedio de los valores y obtenemos la
variación porcentual promedio del precio de los insumos productivos de la empresa la cual nos resultó
un resultado de 2.59%, lo que indica la tasa de crecimiento promedio del 2008 al 2016.

Índice de precios de insumos de la empresa

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índice de Laspeyres 1.016327 1.019978 1.020062 1.022174 1.005045 1.041232 1.032057 1.039921 1.041592

Índice de Paasche 1.015884 1.019859 1.019992 1.023232 1.004849 1.040215 1.031065 1.039531 1.040786

Índice de Fisher 1.016105 1.019919 1.020027 1.022703 1.004947 1.040723 1.031561 1.039726 1.041189
 Crecimiento Anual 1.60% 1.97% 1.98% 2.24% 0.49% 3.99% 3.11% 3.90% 4.04%

Promedio 2.59%

Fuente: Elaboración propia

e) Factor de productividad de la empresa.

Factor de productividad de la empresa

Crecimiento en Precios Insumos Economía We 2.77%

Crecimiento en Precios Insumos Empresa W 2.59%

Diferencia 0.18%

Crecimiento en la PTF de la Empresa T 0.58%

Crecimiento en la PTF de la Economía Te 0.44%

Diferencia 0.14%

Factor X 0.32%

Fuente: Elaboración propia

Pregunta N° 04:
Sobre la base del modelo empleado para calcular el factor de productividad de la empresa, responda
usted las siguientes preguntas (sustente adecuadamente sus respuestas):
a) ¿Qué factor productivo fue empleado con mayor intensidad por la empresa? ¿Ello guarda
consistencia con su tipo de negocio?

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Prom

Variacion del 10.00% 5.17% 4.17% 15.60% 7.36% 7.83% 7.03% 8.93% 3.09% 7.69%
gasto en Trabajo

Variacion del 1.65% 4.53% 10.29% 5.28% 2.08% 13.31% 3.47% 4.69% 9.27% 6.06%
gasto en Capital

Fuente: Elaboración propia

Como vemos la incidencia depende de cada año, pero en general, usando un promedio de
variaciones podemos decir que el factor de producción de mayor intensidad fue la mano de
obra, esto puede deberse a la característica del negocio, ya que lo que se brinda es un servicio y
podríamos decir que si bien los costos en maquinarias son importantes, nuestro empleo de
factores será orientado al factor trabajo.
b) ¿Cuál sería el impacto de no considerar los servicios no regulados en el cálculo del factor de
productividad? ¿Sería factible o existen limitantes para el Regulador?

Factor de productividad de la empresa

Crecimiento en Precios Insumos Economía We 2.77%

Crecimiento en Precios Insumos Empresa W 2.52%

Diferencia 0.25%

Crecimiento en la PTF de la Empresa T 0.16%

Crecimiento en la PTF de la Economía Te 0.44%

Diferencia -0.29%

Factor X -0.04%
Fuente: Elaboración propia

Nos sale un factor de productividad negativo, es decir, que los costes subieron, por lo que permitiría
un aumento de tarifas, lo que termina siendo contraproducente con el objetivo de la fijación de
precios.

Pregunta N° 05:
El contrato de Concesión establece que, si el concesionario desea brindar un servicio especial, la tarifa
deberá ser fijada por la Autoridad Regulatoria. En el Anexo N°03 se presenta la propuesta tarifaria del
Concesionario para la fijación de la tarifa por el servicio especial de Suministro de energía eléctrica
contenedores reefer3. La metodología aplicada por TPT fue la de Benchmarking. Esta corresponde a
una muestra de dos puertos, cuyas características se muestran en el Anexo N°04. Al respecto,
¿Considera que la metodología y la propuesta presentada por el concesionario son los más indicados
para la fijación tarifaria? Siguiendo la metodología que propuso el concesionario, ¿cómo cree que se
pueda mejorar la propuesta tarifaria?

Base teórica

El Benchmarking es un proceso sistemático y continuo para evaluar los productos, servicios y

procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidas como representantes de las mejores
prácticas, con el propósito de realizar mejoras organizaciones.

Tipos de benchmarking

Benchmarking Interno
Spendolini, M. (1992). Según Michael Spendolini afirma que en el benchmarking interno: existen
diferencias entre los distintos procesos de trabajo de una organización, como resultado de las
diferencias en aspectos como la geografía, la historia local de la organización, la naturaleza de las
administraciones y de los empleados en los distintos lugares. También da por sentado que algunos
de los procesos de trabajo que existen en una parte de la organización pueden ser más eficientes o
eficaces que los de otras partes de la organización. El objetivo de la actividad de benchmarking
interno es identificar los estándares de desarrollo de una organización. Muchas
organizaciones pueden darse cuenta de los beneficios inmediatos al identificar sus mejores
prácticas comerciales internas y transferir luego esa información a otras partes de la organización.

Benchmarking competitivo

Spendolini, M. (1992). Michael Spendolini manifiesta que el benchmarking competitivo,

comprende la identificación de productos, servicios y procesos de trabajo de los competidores
directos de su organización con el objetivo de identificar información específica acerca de los
productos, los procesos y los resultados comerciales de sus competidores y compararlos con los
de su organización. El benchmarking competitivo es de gran utilidad cuando se busca posicionar
los productos, servicios y procesos de la organización en el mercado. En muchos casos, las
prácticas comerciales de la competencia no representan el mejor desempeño o las mejores
prácticas. Sin embargo, la información es muy valiosa porque las prácticas de la competencia
afectan a las percepciones de clientes, proveedores, accionistas y observadores industriales, los
cuales producen efectos directos sobre el eventual éxito del negocio. Las organizaciones que son
analizadas por el benchmarking emplean tecnologías y prácticas comerciales que son idénticas o
al menos similares a la de usted. Con frecuencia sus competidores tienen otras cosas en común
con la organización de usted, tales como el acceso a los canales de marketing, frecuencia de
empleo o proveedores internacionales. La identificación de algunas similitudes se puede convertir
en una posible ventaja cuando se aplica benchmarking.

Benchmarking funcional

Spendolini, M. (1992). Afirma que el benchmarking funcional comprende la identificación de

productos, servicios y procesos de trabajo de organizaciones que podrían ser o no ser
competidoras directas de su organización, e identificar las mejores prácticas de cualquier tipo de
organización que se haya ganado una reputación de excelencia en el área específica que se esté
sometiendo a benchmarking. Se usa la palabra funcional porque en este campo de benchmarking
principalmente comprende actividades comerciales específicas en un área funcional determinada,
como, por ejemplo, manufactura, marketing, ingeniería, recursos humanos.

El contrato de Concesión establece que, si el concesionario desea brindar un servicio especial, la

tarifa deberá ser fijada por la Autoridad Regulatoria

En el Anexo N°03 se presenta la propuesta tarifaria del Concesionario para la fijación de la tarifa
por el servicio especial de Suministro de energía eléctrica contenedores reefer3. La metodología
aplicada por TPT fue la de Benchmarking.
En la actualidad, esta metodología utilizada es una técnica de gestión que básicamente comprende un
proceso continuo de medición de productos, servicios y tecnologías de fabricación de una determinada
organización, para compararlos, generalmente, con los de una organización modelo.

El benchmarking tiene como objetivo la generación de información para la empresa en el sentido de

que la misma pueda tener ideas sobre cómo planificar y adoptar prácticas basadas en la experiencia y
el éxito ya alcanzados por otras organizaciones.

Aunque todos los sistemas de benchmarking buscan alcanzar la mayor eficiencia posible, existen
muchos tipos de benchmarking en función de la finalidad concreta que se tenga, de los datos de los
que se dispongan y de otros factores.

Benchmarking público: Necesita de una importante base de datos de otras empresas.

-Competitivo: El benchmarking competitivo se basa en la comparación con los mejores

competidores directos del mismo sector. Es bastante complicado llevarlo a cabo dada la limitada
información que las empresas ofrecen sobre sus procesos.

En general, el procedimiento del benchmarking requiere llevar a cabo siete pasos, a saber:

1. Determinar qué actividades conviene imitar.

2. Identificar las variables de resultados que debemos medir y evaluar.

3. Conocer cuáles son las mejores empresas en cada variable.

4. Medir los resultados que obtiene la competencia.

5. Medir los resultados de la propia empresa.

6. Diseñar programas y acciones para eliminar las diferencias encontradas.

7. Ejecutar y controlar los resultados alcanzados.

El benchmarking permite comparar la eficiencia entre industrias similares o con un nivel de eficiencia
establecido.

¿Considera que la metodología y la propuesta presentada por el concesionario

son los más indicados para la fijación tarifaria?

Si ya que esta metodología del benchmarking permite alcanzar la eficiencia, sin embargo, el problema
radica en el acceso a los datos necesarios para poder aplicar una buena estrategia de mejora a través
del benchmarking por ello nosotros aprovecharemos los datos que nos muestran el Anexo 4. El
benchmarking no es más que una técnica que permite la evaluación de nuestra empresa en materia de
eficiencia energética a través de la comparación, generalmente con otra empresa.

El objetivo básico del benchmarking es evaluar y comparar la eficiencia energética de los dos puertos,
el problema radica en que existen numerosas variables de influencia, pero las que se consideraron
fueron el ser físicamente realizable, el tipo de puerto, inversión estimada, viendo así si son altamente
eficiente en materia de energía y susceptible de ser utilizado para efectuar comparaciones.

Para hacer frente a las diferencias entre los puertos, con objeto de poder compararlas, existen métodos
estadísticos que facilitan la creación de un “modelo virtual” sobre el que se obtienen los indicadores
de eficiencia energética. Para este modelo se crea la función G(x) que normaliza los factores más
importantes de uso energético en la organización en estudio de forma que pueda realizarse un análisis
de benchmarking. Aunque los detalles varían según cada puerto:

• La producción mixta.

• Tamaño de la planta o capacidad productiva.

• Las entradas del proceso y las ratios de utilización.

A continuación, se detallan las peculiaridades de los efectos principales antes mencionados, teniendo
muy en cuenta el Anexo Nº 4

La producción mixta

No todos los puertos producen exactamente el mismo producto ya que muchos puertos producen
múltiples productos. La diversidad dentro de y entre los puertos da lugar a una mezcla de demandas
energéticas derivadas de procesos específicos.

El Puerto Delta es multipropósito y producen múltiples productos por ello su proporción de carga
contenedorizada es del 15% en comparación al Puerto Tau el cual es específico a contenedores siendo
su proporción de carga contenerizada del 100%.

Tamaño del puerto

Para poder incluir el tamaño como un indicador es necesaria una medida significativa del tamaño o de
la capacidad productiva de la planta. Esta medida puede ser la cuantificación de entrada de
materia prima principal en la planta, la salida de productos terminados o directamente el
tamaño de la planta. En algunos casos puede haber ventajas a mayor escala de producción.

Para el Puerto Delta tenemos que en el 2016 la carga movilizada en miles de TM fue de 2305 muy por
debajo del Puerto de Tau el cual movilizó 112526 pudiendo observar así una diferencia en los tamaños
de cada puerto.
Siguiendo la metodología que propuso el concesionario, ¿cómo cree que se pueda
mejorar la propuesta tarifaria?

Se podría mejorar obteniendo más datos y dando acceso a los datos de inversión estimada, gastos
anuales e información de la empresa como los consumos energéticos de las empresas, así como la
difusión de los mismos o de las conclusiones obtenidas tras su estudio resulta esencial para el buen
funcionamiento del benchmarking. Asimismo, es de vital importancia que los mecanismos iniciados
para este fin permanezcan constantemente actualizados.