COHECHO ACTIVO.
COHECHO ACTIVO
ART. 335 CP.- El que por sí o por interpuesta persona, prometiere, ofreciere o entregare a un
funcionario o empleado público una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida, para que
ejecutare un acto contrario a sus deberes oficiales o para que no realizare o retardare un acto
debido, será sancionado con prisión de seis a diez años.
Si el hecho consistiere en que ejecutare un acto propio de sus funciones oficiales o se tratare de
un acto ya realizado, propio de su cargo, será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
a) Bien jurídico protegido
El hecho de que el delito se regule en lugar Cohecho: es un acto ilícito donde una
distinto al del cohecho pasivo, así como la persona ofrece o acepta algún tipo de
diferencia del sujeto activo, ha llevado a beneficio económico u otra ventaja
afirmar que el bien jurídico protegido puede para influir indebidamente en la
ser diferente en ambos delitos y así se ha actuación pública o privada de un
sostenido que, en este caso, se trataría del funcionario o empleado público.
respeto que se debe de observar ante el normal funcionamiento de la
Administración, en virtud del cual los particulares deben abstenerse de realizar
ofrecimientos a los sujetos públicos, sin embargo, ha de entenderse que, en
realidad, el bien jurídico protegido es el mismo que el del artículo 330, aunque
aquí sea atacado de otro modo, a través de la intervención del particular que
intenta corromper o corrompe al funcionario.
b) Sujetos
El sujeto activo es común y el delito puede ser cometido por cualquiera, incluso
por un sujeto público, siempre que, en ese momento concreto, no se encuentre
ejerciendo sus funciones.
El delito se puede cometer directamente o a través de persona interpuesta, que, si
reúne los requisitos necesarios en cuanto al dolo y a la relevancia de su
comportamiento, responderá como partícipe.
El sujeto pasivo es coincidente con el del cohecho pasivo.
c) Conducta típica
Consiste en prometer, ofrecer o entregar dádiva u otra ventaja indebida para que
el sujeto público ejecute un acto contrario a sus deberes, para que omita o retarde
un acto debido, para que ejecute un acto propio de sus funciones oficiales o por un
acto ya realizado, propio de su cargo.
Es esencial para la existencia de delito que, entre la dádiva, ventaja o recompensa
y el acto que el sujeto activo se ofrece a hacer, a no hacer o a retrasar, exista
relación de causalidad, de modo tal dádiva, ventaja o recompensa sea lo que
motive el comportamiento del sujeto activo.
La posibilidad de cometer el cohecho en relación con una omisión, en el sentido
de que es punible el cohecho cuando el sujeto activo se compromete a omitir un
acto que debía realizar, soluciona el problema de hallar el castigo correcto de las
conductas en las que el sujeto activo engaña a otra persona y le solicita o acepta
la ventaja que sea, pero luego incumple lo acordado, porque nunca tuvo la
intensión de cumplirlo, hecho éste que, aunque pueda constituir un supuesto de
estafa, debe ser castigado como un supuesto de cohecho pasivo, pues la
conducta de quien solicita o acepta para incumplir sus deberes ofende a la
Administración y a su correcto funcionamiento, con total independencia de que el
sujeto activo tuviese o no intención de cumplir sus funciones.
La mención a los casos en los que el sujeto activo se ofrece a retardar la
realización de un acto debido obliga a exigir para el castigo de esta conducta, que
el retardo sea tan relevante, por duración o por trascendencia para la corrección
de la función administrativa, como para ser equiparado a la definitiva omisión.
d) Tipo subjetivo
El delito requiere dolo directo, pues todas las conductas sancionadas, que son
prometer, ofrecer o entregar, son puramente intencionales.
El cohecho requiere de un elemento intencional por parte del sujeto activo y
pasivo. Es decir, ambos deben ser conscientes de que las acciones llevadas a
cabo son ilícitas e indebidas.
e) Fases de ejecución del delito
Al igual que en el de cohecho pasivo, basta con que el sujeto activo realice el
ofrecimiento para que el delito esté consumado, siendo indiferente que el sujeto
público acepte o no la promesa u ofrecimiento, así como que llegue o no a realizar
aquello a lo que se comprometa e, incluso, que el sujeto activo tenga o no, en
realidad, voluntad de cumplir su ofrecimiento, lo que hace imposibles, salvo casos
de laboratorio, los supuestos de tentativa.
Nexo causal.
Se debe establecer una relación directa entre la entrega (u oferta) de la dádiva y el
ejercicio (o no) de funciones públicas relacionadas con el cargo desempeñado por
el funcionario en cuestión. Esto implica que existe un intercambio claramente
inapropiado.
f) Concursos
En ocasiones el sujeto activo del cohecho activo corromperá a un funcionario para
que éste, en relación a su cargo, cometa un delito, lo que plantea la
responsabilidad del autor del cohecho activo en ese delito cometido. Si el
particular ha tomado la iniciativa, ofreciendo o prometiendo la dádiva o ventaja
indebida, de tal modo que ha sido ésta la que ha sido aceptada o recibida por el
sujeto público, con lo que ya ha cometido el delito de cohecho pasivo, y, después,
en cumplimiento de su compromiso, ha cometido otro delito, el particular, responde
como inductor de tal delito.
Sin embargo, en el caso de que la iniciativa haya sido tomada por el sujeto
público, que sólo por eso ya incurre en cohecho pasivo, siendo el ofrecimiento de
cometer un delito, por ejemplo, de detención ilegal, aceptado por el particular, que
ya responde de cohecho activo, no se puede imputar a este último una inducción
respecto del citado delito de detención ilegal, porque no ha hecho nacer la
voluntad delictiva en la mente del que lo va a cometer.
La persona interpuesta a la que cita el artículo responderá como partícipe de este
delito si su intervención se produce a iniciativa del particular, pero si lo hace a
iniciativa del funcionario o empleado público, será partícipe del cohecho pasivo
cometido por éste.
