Bigarren Lehendakariordea eta Lan eta Enpleguko Sailburua

Vicelehendakari Segunda y Consejera de Trabajo y Empleo

PROYECTO DE DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de la Renta de Garantía

de Ingresos.
I

La Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la

Inclusión, alumbra un sistema de prestaciones de rentas mínimas y ayudas dirigido a erradicar la
pobreza y la exclusión social en Euskadi, que conecta de forma ordenada y cohesionada con todos
los sistemas de protección social que tienen incidencia directa en la inclusión plena de las personas
en la sociedad.

Se trata de una contribución definitiva que refuerza el modelo vasco de protección social y
procura una mayor y mejor protección de todas las situaciones de vulnerabilidad.

Todas las personas mayores de edad en situación o en riesgo de exclusión, podrán beneficiarse
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que garantiza el desarrollo de una
vida digna desde parámetros de suficiencia económica y facilita la plena inclusión a través del
Programa Integrado y Personal de Inclusión.

La Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la

Inclusión, introduce cambios muy significativos en la estructura de la renta de garantía de ingresos,
prestación que vertebra aquel sistema y que requiere una revisión integral de la norma reglamentaria
vigente hasta el momento.

El Reglamento de la renta de garantía de ingresos que se aprueba a través de este decreto se

dirige a adecuar la prestación a los nuevos parámetros que nacen de la ley. Completa la definición
legal de la renta de garantía de ingresos, en una regulación que pivota sobre cinco ejes
fundamentales: (1) desarrollo de los requisitos de acceso a la prestación y de constitución de
unidades de convivencia, singularmente, de aquellos vinculados con nuevas situaciones de
vulnerabilidad que la ley apunta; (2) fijación de las obligaciones que se imponen a las personas
titulares y beneficiarias de la prestación, que la ley delimita en sus contornos esenciales; (3)
determinación de los componentes del cálculo de la situación de necesidad económica, presupuesto
necesario para el reconocimiento de la prestación; (4) definición de los procedimientos
administrativos, cauce formal necesario para el ejercicio de las potestades públicas vinculadas a la
citada prestación; y (5) relación entre las prestaciones económicas del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

La regulación se dirige a garantizar los derechos de las personas interesadas, predeterminando

el medio a través del que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo desarrolla la actividad en materia de
renta de garantía de ingresos, adopta sus decisiones, garantiza la participación de las personas
afectadas en defensa de sus derechos e intereses, a la par que preserva el interés público, la eficacia
y la racionalidad de la actuación administrativa.

La exhaustividad de la regulación está al servicio de la seguridad jurídica y de la igualdad,

evitando márgenes de interpretación que propicien soluciones dispares a situaciones sustancialmente
iguales. De ahí que se haya puesto singular empeño en desarrollar todos los ámbitos relacionados
con la renta de garantía de ingresos que la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión exige para garantizar su plena ejecución.

II

El decreto consta de un artículo único, tres disposiciones adicionales, cinco transitorias, una
derogatoria y tres disposiciones finales.

El artículo único aprueba el texto del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

La Disposición adicional primera atribuye a la Dirección general de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo la aprobación y modificación de los modelos normalizados, instrumento al servicio de la
simplificación, normalización y racionalización que, por su propia naturaleza, debe ser permeable a
los cambios y a las mejoras. La segunda, permite que las referencias realizadas al Decreto 147/2010,
de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, se entiendan efectuadas al Reglamento de la
renta de garantía de ingresos aprobado en este decreto. La tercera, prevé la realización de un estudio
sobre unidades de convivencia de personas pensionistas, en orden a determinar la procedencia de
flexibilizar los periodos de actualización de la cuantía. La conformación de este tipo de unidades de
convivencia ha sufrido una importante modificación en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y, por ello, resulta preciso un análisis
detallado de la incidencia del reglamento y de sus procedimientos a partir del estudio sobre la
variabilidad de la composición y de los ingresos de estas unidades -que cuenta, por lo demás, con la
habilitación que ofrece la Disposición final tercera de la repetida ley-, en aras de garantizar la
razonabilidad, racionalidad y simplificación de la regulación.

Las disposiciones transitorias contemplan el régimen aplicable hasta que tenga lugar la creación
de la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo; el que resulta de aplicación a los
procedimientos en tramitación; el que corresponde a las personas que tuvieran reconocida la
condición de pensionista a la entrada en vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos; la
determinación de los efectos reconocidos a los itinerarios personalizados de empleo, compromisos de
actividad, acciones de mejora de la empleabilidad elaborados, suscritos e implementados con
anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento, en orden a la acreditación del cumplimiento de los
requisitos de acceso a la renta de garantía de ingresos y de las obligaciones de las personas titulares
y beneficiarias de la prestación, así como el establecimiento del régimen transitorio para el
reconocimiento, modificación, suspensión y extinción de la prestación complementaria de vivienda
que haya de tramitar Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en virtud de lo dispuesto en la Disposición
transitoria segunda de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

La Disposición derogatoria deroga el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía

de Ingresos.

Por último, la Disposición final primera modifica los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, aprobados por Decreto 82/2012, de 22 de mayo, en lo que resulta preciso para adaptarlos al
Reglamento de la renta de garantía de ingresos. La Disposición final segunda habilita a la persona
titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de garantía de ingresos para la
modificación de aquellas prescripciones que exigen especial flexibilidad por su carácter técnico o para
adaptarse a las circunstancias del momento. La Disposición final tercera regula la entrada en vigor del
decreto.

2-101
 III

El Reglamento de la renta de garantía de ingresos se estructura en cinco títulos, 146 artículos y

dos anexos.

El título I, dedicado a las disposiciones generales, incluye la regulación que se proyecta sobre la
totalidad de la norma.

El título II tiene por objeto los requisitos de las personas titulares y beneficiarias de la prestación,
así como la determinación de sus obligaciones. Consta de cuatro capítulos.

El capítulo I, referido a los requisitos de las personas titulares y beneficiarias de la prestación,

completa los artículos 16.1.d); 17.1 y 2; 19; 21.2.a); 24.2 y 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de
diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, desde los parámetros
propios del reglamento ejecutivo, identificando con pormenor los requisitos para ser titular y persona
beneficiaria de la renta de garantía de ingresos, exclusivamente, en aquellos aspectos que requieren
la intervención del reglamento en orden a complementar y precisar la ley. El capítulo II regula las
unidades de convivencia excepcionales en desarrollo de los artículos 26 y 27 de la repetida ley.
Culmina, así, la definición de todas las situaciones de vulnerabilidad que protege el Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión. El capítulo III, referido a las obligaciones de las personas
titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos, desarrolla los artículos 29.1, 30.4 y
31.1.a) de la ley, y el capítulo IV tiene por objeto la definición de los parámetros a que han de
ajustarse las comunicaciones que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo remita a aquellas, y se dicta en
desarrollo del artículo 72.2 de la ley.

El título III regula la determinación de la cuantía, la definición de la situación de necesidad

económica y el régimen económico de la prestación.

La determinación de la cuantía, a la que se dedica el capítulo I, guarda relación directa con los
artículos 35 y 36 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión, e incluye novedosamente la regulación que completa, desarrolla o pormenoriza
aquellos preceptos. Tal es el caso de la fijación de las fechas a las que han de entenderse referidas la
renta máxima garantizada, la unidad de convivencia y el conjunto de rentas e ingresos considerados
en los procedimientos de reconocimiento de la prestación, de actualización de la cuantía y de
declaración de situación de necesidad sobrevenida. Igualmente, comparten tal carácter las
precisiones en relación con la aplicación de los complementos individuales y los vinculados a las
características de la unidad de convivencia. Por su parte, los que guardan relación con la aplicación
del índice corrector se dictan en ejercicio de la potestad reglamentaria sin más sujeción a los
parámetros de la ley que los que derivan de su Disposición final tercera.

El capítulo II, dedicado a la situación de necesidad económica y a la determinación de los

rendimientos, responde a habilitaciones específicas contenidas en los artículos 38 y 39 de la ley, y a
la necesidad de su desarrollo en aspectos con un elevado contenido técnico.

Destacan las reglas de determinación de rendimientos, que se han nutrido de la experiencia de

más de una década de aplicación del Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de
Ingresos. Incorporan novedades relevantes, como el cálculo de los rendimientos del trabajo por
cuenta propia y por cuenta ajena. Los primeros, para reflejar con fidelidad la situación económica de
la unidad de convivencia en cada momento, sin perjuicio de las necesarias regularizaciones anuales a
la luz de la declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas. Los segundos, como
manifestación de los beneficios de la colaboración interadministrativa, en tanto fijan el cálculo de los
rendimientos del trabajo por cuenta ajena a partir de las bases de cotización al régimen de la

3-101
Seguridad Social, sin necesidad de exigir a las personas titulares y beneficiarias de la renta de
garantía de ingresos la remisión de los recibos de nómina, y sin detrimento alguno de la exactitud y
corrección de la información que sirve a la determinación de la cuantía de la prestación.

Igualmente novedosas son algunas previsiones referidas al cálculo de rendimientos

patrimoniales, de los ingresos atípicos o del patrimonio inmobiliario, por poner algunos ejemplos
destacados, que integran fórmulas al servicio de un cómputo que refleje del modo más fiel la situación
económica de la unidad de convivencia, sin que la gestión de la prestación sufra sobrecarga o
ralentización.

Especial mención precisa el cómputo de ingresos por no hacer valer derechos. Se trata de un
mecanismo que, como anuncia la exposición de motivos de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, evita el menoscabo de las arcas públicas
derivado de la pasividad en el ejercicio de los derechos, aun cuando tal circunstancia no impida el
acceso a la renta de garantía de ingresos.

Cierra este título el capítulo III, que tiene por objeto el régimen económico de la prestación, del
que destaca el artículo dedicado al reintegro de cantidades indebidamente percibidos. Desarrolla las
previsiones del artículo 64 de la ley, ajustando la regla de la compensación a la singularidad de la
renta de garantía de ingresos, a la especial situación de vulnerabilidad de las personas titulares y
beneficiarias de la prestación, protegiendo, a la vez, el interés público y procurando una adecuada y
eficaz gestión recaudatoria que garantice el pago de las deudas.

El título IV, que consta de ocho capítulos, tiene por objeto la regulación de los procedimientos. Se
trata de una de las más importantes contribuciones del reglamento.

El capítulo I, dedicado a las disposiciones generales, renueva el compromiso con los derechos de
las personas que consagra el artículo 69 de la ley, concreta el deber de atención y asistencia de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y de otras obligaciones al servicio de una tramitación ágil de los
procedimientos, en cuyo seno se garantizará el derecho de las personas a relacionarse por medios
electrónicos, sin perjuicio de su derecho a elegir en todo momento el medio para relacionarse con
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Una regulación que se completa, en adecuada sintonía con lo dispuesto en el artículo 66 de la

Ley 3/2022, de 12 de mayo, del sector público vasco, con el deber de insertar en la respectiva carta
de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo los compromisos de nivel de servicio dirigidos a
hacer efectivo el derecho a entender y a ser entendido de las personas con discapacidad para la
adecuada atención y asistencia en la cumplimentación de los trámites de los distintos procedimientos;
los dirigidos a prestar la debida atención a las personas de edad avanzada y aquellas que presenten
especiales dificultades en la cumplimentación de trámites, así como los relacionados con la aplicación
de metodologías en la redacción de los modelos normalizados de solicitud que faciliten su
comprensión.

El capítulo II tiene por objeto el procedimiento de reconocimiento de la renta de garantía de

ingresos en el que, además de regularse sus trámites, contiene una ordenación pormenorizada de los
modelos normalizados de solicitud y de las declaraciones responsables que, tal y como deriva de los
artículos 79 y 80 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión, cobran en este procedimiento una singular importancia, procurando la agilización en
el acceso a la prestación y, en definitiva, una protección inmediata de las situaciones de
vulnerabilidad.

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 Los capítulos III y IV tienen por objeto la regulación de los procedimientos de actualización de la
cuantía y de declaración de situación de necesidad sobrevenida, que cuentan con habilitación legal
específica en los artículos 35.1.b) y 82 de la ley. Se trata de dos procedimientos novedosos, de
tramitación ágil, que salvaguardan las garantías de las personas interesadas.

El procedimiento de actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos, regulado en

el capítulo III, es un procedimiento periódico de revisión de cuantías en función de las circunstancias
económicas y de composición de la unidad de convivencia. El procedimiento ordena, en verdad, los
mecanismos de revisión hasta ahora desprovistos de sistematización y periodicidad, sometidos al
albur del cumplimiento de las obligaciones de información de las personas titulares y beneficiarias, al
mero interés de las personas interesadas de instar la revisión de la prestación, y a la promoción de
oficio de procedimientos de control del cumplimiento de los requisitos de acceso y mantenimiento de
la prestación.

El reglamento regula en todos sus trámites este procedimiento de oficio, de promoción periódica
como se dice, que atiende a la protección del interés público y salvaguarda la posición, protección y
participación de las personas interesadas. Despliega un singular esfuerzo de definición precisa de las
relaciones de este procedimiento con el resto de los que regula el título IV, así como de sus
consecuencias. Se trata, sin duda, de una regulación exhaustiva, como corresponde a la norma
reglamentaria, al servicio de la seguridad jurídica.

El capítulo IV regula el procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida. Se

trata de un procedimiento inédito hasta el momento, que nace de la previsión contenida en el artículo
35.1.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión, en cuya virtud «Reglamentariamente podrán establecerse otros periodos de determinación
de la cuantía que atiendan a situaciones de necesidad sobrevenida».

Se trata de un procedimiento dirigido a identificar situaciones de necesidad económica acuciantes

que pudieran quedar desprotegidas de no preverse un mecanismo de corrección del sistema
periódico de actualización de las cuantías. Es un procedimiento subsidiario, entendido el término en
su acepción de acción de subsidio o ayuda, pues lo que permite, en definitiva, es solventar una
situación de desprotección cuando los instrumentos de general aplicación no lo garantizan.

En cualquier caso, la definición del supuesto de situación de necesidad sobrevenida se efectúa,

como deriva de la ley, con un criterio necesariamente restrictivo, que responda estrictamente a
situaciones de pobreza sobrevenida, sin desvirtuar el procedimiento de actualización de la cuantía
que ha de ser, ineludiblemente, la regla y cuya utilidad debe salvaguardar el reglamento.

El procedimiento se inicia a instancia de las personas interesadas, razón por la que el transcurso
del plazo para resolver sin haber dictado resolución conllevará la estimación de la misma. Igualmente,
en aras de materializar una protección temprana y eficaz de las situaciones de pobreza, que concilie
con la salvaguarda de las garantías que deben rodear el ejercicio de potestades públicas, el capítulo
IV, como su predecesor, contiene una regulación pormenorizada de las relaciones de este
procedimiento con los demás regulados en el título IV y de sus consecuencias, eliminando
incertidumbres en la tramitación y en sus efectos.

Hay que resaltar que la estimación de la situación de necesidad sobrevenida conllevará la fijación
de una nueva cuantía de la prestación, que se aplicará durante el trimestre siguiente. En su
determinación han de ponderarse intereses diversos: el de la persona solicitante, el interés público
dirigido a garantizar la protección de las personas que se hallan en el umbral de la pobreza, pero
también el interés público dirigido a evitar cualquier quebranto de la hacienda.

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 Es preciso tener en cuenta que la necesidad sobrevenida sucede, sin excepción, a un periodo en
el que la situación económica de la unidad de convivencia ha estado alejada del riesgo de pobreza
por efecto de la contribución conjunta de los recursos y rendimientos propios de sus miembros y de la
acción protectora de la renta de garantía de ingresos que se proyecta sobre situaciones pasadas, ya
consumadas.

Una circunstancia que justifica, más si cabe, la necesaria ponderación de aquellos intereses
concurrentes.

Los capítulos V, VI y VII tienen por objeto, respectivamente, los procedimientos de control,
sancionador y de reintegro de cantidades indebidamente percibidas. Los dos primeros presentan
como principal novedad la posibilidad de declarar en el mismo procedimiento el deber de reintegrar
cantidades indebidamente percibidas, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 64.6 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión,
convirtiéndose el último de los citados en un procedimiento subsidiario.

Asimismo, la definición del procedimiento sancionador se adapta a las prescripciones de la Ley

1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

El capítulo VIII regula procedimientos incidentales, como el de cambio de titular de la renta de

garantía de ingresos por fallecimiento o internamiento y por otras circunstancias, o el pago de la
prestación a persona distinta de la titular.

El título V ordena las relaciones entre las dos prestaciones económicas del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión –la renta de garantía de ingresos y el ingreso mínimo vital-.
Incorpora las reglas relacionales básicas, algunas de las cuales traen causa directa de previsiones
específicas de la Ley 14/2022 y, otras, la precisan o completan, como corresponde al reglamento
ejecutivo.

Así ocurre, en los procedimientos de reconocimiento de ambas prestaciones (artículo 142), en la

incorporación de un requerimiento necesario de la tutela administrativa efectiva, en virtud de la cual,
un órgano de una misma entidad no puede desconocer los hechos y circunstancias que entiende
acreditadas en el seno de un procedimiento, cuando los mismos sean relevantes para la resolución
de otro (artículo 143); en los procedimientos de control (artículo 144); en la determinación del
cómputo de los ingresos en concepto de ingreso mínimo vital a los efectos de determinar la situación
de necesidad económica, requisito imprescindible para el reconocimiento de la renta de garantía de
ingresos (artículo 145); y, finalmente, en el establecimiento de un mecanismo singular de reintegro de
cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de ingresos con motivo del
reconocimiento del ingreso mínimo vital (artículo 146).

Este último precepto remite a la Disposición adicional novena de la Ley 19/2021, de 20 de

diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital, y articula una solución específica de
recaudación de las cantidades adeudadas en concepto de renta de garantía de ingresos cuando no
se otorgue la autorización que demanda aquella disposición. Tal previsión encuentra acomodo en el
artículo 64 de la Ley 14/2022, a la par que atiende, desde parámetros de proporcionalidad, al
sustancial perjuicio que se irroga a la Hacienda General del País Vasco y a las cargas administrativas
añadidas derivadas de la ausencia de aquella autorización.

Finalmente, los anexos I y II regulan, respectivamente, la acreditación de los requisitos para ser
persona titular y beneficiaria de la renta de garantía de ingresos y de otras circunstancias, así como la
acreditación de la situación de necesidad económica.

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 En su virtud, previos los trámites oportunos, a propuesta de la Vicepresidenta Segunda y
Consejera de Trabajo y Empleo, de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi, y previa
deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 21 de noviembre de
2023,

DISPONGO:

Artículo único.- Aprobación del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

Se aprueba el Reglamento de la renta de garantía de ingresos, que se inserta como anexo a este
decreto.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.– Aprobación y modificación de los modelos normalizados.

Corresponde a la persona titular de la Dirección general de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo la

aprobación de los modelos normalizados necesarios para la aplicación de Reglamento de la renta de
garantía de ingresos.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.– Remisiones normativas.

Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones al Decreto 147/2010, de 25 de

mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, se entenderán realizadas a los preceptos
correspondientes del Reglamento de la renta de garantía de ingresos que se aprueba por este
decreto.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.– Estudio de las unidades de convivencia con personas

pensionistas.

En el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente decreto, Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo remitirá al Gobierno Vasco un estudio sobre las unidades de convivencia integradas por
personas pensionistas, de sus integrantes, de la variabilidad de su composición, de las rentas e
ingresos disponibles, y de la cuantía de la renta de garantía de ingresos reconocida en los
procedimientos de actualización de la cuantía, en orden a determinar la procedencia de establecer
periodos específicos de actualización de la cuantía y de declaración de la situación de necesidad
sobrevenida para todas o para algunas de estas unidades de convivencia.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.– Régimen aplicable hasta la creación de la sede

electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

1. En tanto Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no disponga de sede electrónica, se publicarán y

pondrán a disposición del público en la dirección electrónica https://www.lanbide.euskadi.eus/inicio-
lanbide/ la información y documentación siguientes:

a) La información que ha de publicarse en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

b) Los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos.

c) Los modelos normalizados.

7-101
 2. Durante el periodo a que se refiere el apartado anterior, las personas interesadas podrán
acceder a la dirección electrónica https://www.lanbide.euskadi.eus/inicio-lanbide/, que enlazará con la
sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, para realizar por
medios electrónicos los trámites previstos en el Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

3. Lo establecido en esta disposición se entenderá sin perjuicio de la información que haya de

publicarse en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, de
acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal a la
ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, y de la posibilidad de que las
personas interesadas realicen los trámites a que se refiere el apartado anterior accediendo
directamente a la misma.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.– Procedimientos en tramitación.

Los procedimientos que se encuentren en tramitación a la entrada en vigor del Reglamento de la

renta de garantía de ingresos se sujetarán a las reglas siguientes:

a) Las solicitudes de renta de garantía de ingresos se resolverán conforme a lo dispuesto en el

Reglamento de la renta de ingresos y en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

A tal fin, si fuera preciso, se requerirá la documentación complementaria para su tramitación.

b) El cálculo de la cuantía de la renta de garantía de ingresos en los supuestos a que se refieren

los artículos 4, 6 y 7 del Reglamento de la renta de garantía de ingresos atenderá a la fecha de
entrada en vigor del presente decreto, con independencia del momento en que se haya formalizado la
solicitud, y sin que proceda el reconocimiento de atrasos.

c) Los procedimientos de suspensión, extinción y sancionador se resolverán conforme a las

normas procedimentales previstas en el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía
de Ingresos, si bien les será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento de la renta de garantía de
ingresos y en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para
la Inclusión, en lo que resulten más favorables en relación con los supuestos de suspensión y
extinción de la prestación y sus efectos, así como en relación con la tipificación de infracciones y
sanciones.

En todo caso, se aplicarán las normas establecidas en el Reglamento de la renta de garantía de

ingresos y en la citada Ley 14/2022 en relación con el devengo, pago y reanudación de la prestación
en caso de suspensión y con la ejecución de los actos administrativos desfavorables.

d) Los procedimientos de reintegro de cantidades indebidamente percibidas se resolverán

conforme a las normas previstas en el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de
Ingresos, si bien les será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento de la renta de ingresos y en la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, en
relación con las reglas de pago de la deuda declarada.

La adecuación a lo establecido en el artículo 54 del citado Reglamento se realizará previa

audiencia de la persona interesada por plazo de quince días.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.– Personas con reconocimiento de la condición de

pensionistas.

8-101
 Quienes a la entrada en vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos tuvieran
reconocida la condición de pensionistas a efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2010, de 25 de
mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos, mantendrán tal reconocimiento en lo relativo a la
determinación de la cuantía de la prestación y, singularmente, en relación con los complementos
vinculados a las características de la unidad de convivencia.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA.– Itinerarios personalizados de empleo, compromisos de

actividad y acciones para la mejora de la empleabilidad.

Los itinerarios personalizados para el empleo, los compromisos de actividad y las acciones para
la mejora de la empleabilidad, elaborados, suscritos e implementados con anterioridad a la entrada en
vigor del Reglamento de la renta de garantía de ingresos, de conformidad con lo dispuesto en la
legislación de empleo que resultara de aplicación en el momento de su adopción, desplegarán
efectos en orden a la acreditación del cumplimiento de los requisitos de acceso a la prestación y de
las obligaciones de las personas titulares y beneficiarias de aquella, siempre que las personas
interesadas cumplan los requerimientos establecidos en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en el citado Reglamento.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA.– Reconocimiento, modificación, suspensión y extinción de la

prestación complementaria de vivienda.

1. El reconocimiento, modificación, suspensión y extinción de la prestación complementaria de

vivienda que haya de tramitar Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, de conformidad con la Disposición
transitoria segunda de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, se ajustarán a lo dispuesto en la sección 2ª del capítulo I del título II de la
Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, y a lo
establecido en los apartados siguientes.

2. El reconocimiento de la prestación complementaria de vivienda se realizará de acuerdo a las

siguientes reglas:

a) El procedimiento se inicia a instancia de la persona interesada, mediante la presentación del

modelo normalizado que estará a disposición del público en la dirección electrónica
https://www.lanbide.euskadi.eus/inicio-lanbide/, en los términos previstos en la Disposición transitoria
primera. Se acompañará de la documentación siguiente:

1º Documentos acreditativos de los gastos de vivienda o alojamiento habitual, en virtud de

contrato de arrendamiento, de contrato de subarriendo, coarriendo, hospedaje o alquiler de
habitaciones.

2º Declaración responsable sobre la inexistencia de vínculos familiares con la persona

arrendadora de la vivienda o alojamiento o con cualquiera de las personas miembros de su unidad de
convivencia, en los términos previstos en la sección 2ª del capítulo I del título II de la Ley 18/2008, de
23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, así como declaración
responsable de no disponer de vivienda en propiedad o en usufructo y de no disponer en alquiler o en
propiedad de algún tipo de vivienda de protección pública en el momento de la solicitud.

3º Documentos acreditativos de la solicitud o de la concesión o denegación de cualquier

prestación económica destinada a la misma finalidad que la prestación complementaria de vivienda,
procedente de cualquier administración pública, debiendo expresar el órgano concedente de la
misma, así como el importe solicitado o concedido por tal concepto.

9-101
 4º Documentos acreditativos de estar inscrita o haber solicitado su inscripción como solicitante de
vivienda de alquiler en el Servicio de Etxebide-Servicio Vasco de Vivienda, en los supuestos en los
que tal inscripción sea exigible.

La persona interesada tendrá derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder

de la administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra administración de acuerdo
con el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas y con el artículo 61 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios
electrónicos.

b) La instrucción y terminación del procedimiento se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 39/2015,

de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El plazo
máximo en que debe notificarse la resolución expresa será de dos meses, transcurrido el cual se
entenderá estimada la solicitud.

La resolución de concesión de la prestación complementaria de vivienda establecerá la cuantía

de la prestación que corresponda a la persona titular, así como la relación de derechos y obligaciones
derivados de dicha titularidad y el plazo para su cumplimiento, que será de quince días. En todo caso,
la resolución denegatoria será motivada.

c) A partir de la entrada en vigor del Decreto 147/2023, de 10 de octubre, del derecho subjetivo
de acceso a la ocupación legal de una vivienda, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no reconocerá
nuevas solicitudes de prestación complementaria de vivienda, sin perjuicio de la resolución de las que
en dicha fecha se hallen en tramitación.

3. El pago de la prestación complementaria de vivienda se realizará por mensualidades vencidas,

de forma simultánea al pago de la renta de garantía de ingresos.

Podrá realizarse el pago a persona distinta de la titular en el supuesto previstos en el artículo

51.3 del Reglamento de la renta de garantía de ingresos, así como cuando concurran las
circunstancias y con el procedimiento previstos en los artículos 138 a 141 del mismo reglamento.

4. La modificación de la cuantía de la prestación complementaria de vivienda se ajustará a las

reglas siguientes:

a) Procederá la modificación cuando varíe el importe de los gastos a cuya cobertura se destina
dicha prestación, sin que pueda superar la cuantía máxima establecida anualmente en la ley de
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, ni del gasto acreditado del alquiler
de la vivienda o del alojamiento habitual.

b) Se modificarán automáticamente las cuantías correspondientes a la prestación

complementaria de vivienda cuando se deriven de cambios que sean de aplicación general a las
personas titulares de dicha prestación.

c) Los efectos de la modificación se aplicarán a partir del primer día del mes siguiente al de la
fecha en que se hubiera producido el hecho causante de la modificación.

5. El derecho a la prestación se suspenderá en el momento en que se produzca la suspensión de

la totalidad de la renta de garantía de ingresos y en los demás supuestos previstos en el artículo
41.2.a) y c) de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión
Social. Conllevará la suspensión del pago de la prestación a partir del primer día del mes siguiente al
de la fecha en que sea acordada, en tanto se mantengan las circunstancias que hubieran dado lugar
10-101
a la misma, con los efectos previstos en el citado artículo 41. La suspensión ininterrumpida de la
prestación que supere los dieciocho meses dará lugar a la extinción de la misma.

En los casos de incumplimiento por la persona titular de la obligación de aplicación de la

prestación a la finalidad para la que fue otorgada, podrá determinarse que el pago se realice a
persona distinta de la titular, a cuyo efecto será de aplicación lo establecido en los artículos 138.1.e),
140 y 141 del Reglamento de la renta de garantía de ingresos.

6. El derecho a la prestación se extinguirá por las causas previstas en el artículo 43 de la Ley

18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social.

La extinción del derecho a la prestación producirá efectos desde el primer día del mes siguiente
al de la fecha en que concurran las causas de extinción, si bien la resolución será ejecutiva cuando
sea firme en vía administrativa.

7. Los procedimientos de modificación de la cuantía, suspensión y extinción podrán iniciarse, de

oficio o a instancia de parte. Su instrucción y terminación se ajustarán a lo dispuesto en la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
El plazo máximo de notificación de la resolución será de dos meses.

8. Podrá acordarse la suspensión cautelar del pago de la prestación complementaria de vivienda

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la citada Ley 18/2008.

9. Será de aplicación el procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas

regulado en el capítulo VII del título IV del Reglamento de la renta de garantía de ingresos cuando,
como consecuencia de los procedimientos a que se refiere el apartado 7, se compruebe la percepción
indebida de la prestación complementaria de vivienda.

Las referencias contenidas en dicho capítulo a la renta de garantía de ingresos deberán

entenderse realizadas a la prestación complementaria de vivienda.

10. El tratamiento de los datos personales en el marco de actuación a que se refiere esta
disposición no requerirá el consentimiento de las personas y se realizará sobre la base del
cumplimiento de una obligación legal, así como en el marco del interés público y del ejercicio de
potestades públicas, de conformidad con los artículos 6.1.c) y e) del Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y
por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica
3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Queda derogado el Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.– Modificación del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se
aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Se modifica el Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos en los
siguientes términos:

Uno.- Se da nueva redacción al artículo 7.b) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por
el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado como
sigue:
11-101
 “Artículo 7. Funciones del Consejo de Administración

b) Aprobar los planes generales y los programas de actividades del organismo. Asimismo, le
corresponde la aprobación conjunta con el departamento del Gobierno Vasco competente en materia
de trabajo del plan anual de asistencia, inspección y control a que se refiere el artículo 96 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.”.

Dos.- Se da nueva redacción al artículo 10.2.o) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado en
los siguientes términos:

“Artículo 10.- La Dirección General.

2.- El Director o la Directora General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tiene la consideración

de alto cargo, con rango de Viceconsejero o Viceconsejera, y ostenta las siguientes funciones:

o) Resolver los recursos que se interpongan contra resoluciones y actos administrativos dictados
por los órganos que dependen de la Dirección General, salvo que, en virtud de disposición legal o
reglamentaria, las resoluciones y actos administrativos que estos dicten pongan fin a la vía
administrativa.”.

Tres.- Se modifica el artículo 11.2.c) del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que
se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactado en los
siguientes términos:

“Artículo 11.- Estructura de los órganos de dirección.

2.- Sin perjuicio de lo anterior, los servicios comunes que presten apoyo o asistencia al conjunto
de órganos del organismo autónomo se estructuran en unidades directamente dependientes de la
Dirección General. En particular, se organizan de esta manera los servicios siguientes:

c) Una Unidad de Control Interno, responsable de identificar y gestionar los posibles riesgos
existentes para la consecución de los objetivos del organismo autónomo. A tal efecto le corresponde:

1º Diseñar y ejecutar un plan integral de auditoría e inspección que garantice el correcto uso de
los fondos públicos gestionados por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

2º Diseñar y proponer anualmente a la Dirección General, para su elevación al Consejo de

Administración, el plan de asistencia, inspección y control dirigido a prevenir, investigar y controlar los
incumplimientos, así como a promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones para el
reconocimiento y percepción de la renta de garantía de ingresos.

3º Ejecutar el plan a que se refiere el ordinal anterior que, en lo referido a las funciones de
incoación e instrucción de los procedimientos de control de la renta de garantía de ingresos regulados
en el artículo 83 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión, se ejercerán bajo la dependencia funcional de la Dirección de Prestaciones e
Inclusión.

4º Las demás funciones a que se refiere el artículo 93 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, así como el artículo 119.2 del anexo al
Decreto xxxx/2023, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Renta de
Garantía de Ingresos”.”

12-101
 Cuatro.- Se modifica la letra a) del artículo 15 bis del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactada en
los siguientes términos:

“Artículo 15 bis.- Dirección de Prestaciones e Inclusión.

Corresponde a la Dirección de Prestaciones e Inclusión el ejercicio de las siguientes funciones:

a) La incoación, en su caso, así como la instrucción y resolución de los expedientes relativos al

reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, actualización de la cuantía, declaración de
situación de necesidad sobrevenida, procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente
percibidas en concepto de renta de garantía de ingresos y de las cuestiones incidentales relacionadas
con la citada prestación.

Cinco.- Se modifica la letra c) del artículo 15 bis del anexo del Decreto 82/2012, de 22 de mayo,
por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que queda redactada en
los siguientes términos:

“Artículo 15 bis. Dirección de Prestaciones e Inclusión

Corresponde a la Dirección de Prestaciones e Inclusión el ejercicio de las siguientes funciones:

c) La incoación, instrucción y resolución de los expedientes de control de la renta de garantía de

ingresos, sin perjuicio de las funciones de incoación e instrucción de los citados procedimientos, que
el artículo 93 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión atribuye a la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y que se
desarrollarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 11.2.c)3º.”.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.– Desarrollo.

Se faculta a la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de
garantía de ingresos para modificar los siguientes artículos y anexos del Reglamento de la renta de
garantía de ingresos:

a) Artículo 2.1.c), en orden a incorporar y eliminar servicios sociales de alojamiento y

residenciales.

b) Artículo 34.1.a) y b), para establecer los límites máximos a aplicar en concepto de índice
corrector.

c) Artículo 40.5, en relación con el valor de los derechos de propiedad y usufructo sobre los
títulos y valores a partir del cual se aplica el interés legal del dinero como método de cálculo de las
rentas obtenidas de aquellos bienes.

d) Artículo 42.4.e f), en relación con los fines determinantes de la exención del cómputo de los
ingresos atípicos.

e) Artículo 44.1.g), en relación a la determinación de ayudas económicas, subsidios o

prestaciones no computables.

f) Artículo 45.3, en lo referido al importe a partir del cual se considera de valor excepcional un
bien inmueble.

13-101
 g) Artículo 50.2, en lo referido al importe a partir del cual se consideran de valor excepcional el
ajuar familiar y otros bienes.

h) Artículo 77.2, en lo referido al periodo considerado para el cómputo del conjunto de rentas e
ingresos disponibles de la unidad de convivencia en el procedimiento de actualización de la cuantía.

i) Artículo 89.1.d), en lo referido al importe que el mismo establece.

j) Anexos I y II. Cualquier modificación deberá acompañarse de la refundición del contenido del
anexo respectivo.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.– Entrada en vigor.

El presente decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 2024.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 21 de noviembre de 2023.

El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.

La Vicelehendakari Segunda y Consejera de Trabajo y Empleo,

IDOIA MENDIA CUEVA.

ANEXO AL DECRETO XXXX/2023, DE 21 DE NOVIEMBRE

REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto.

El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las previsiones contenidas en la Ley 14/2022,
de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, en relación con la
renta de garantía de ingresos.

Artículo 2.- Domicilio.

1. Tendrán la consideración de domicilio, además de las viviendas y alojamientos dotacionales

definidos conforme a la legislación de vivienda, los marcos físicos donde residan los miembros de las
unidades de convivencia, que se relacionan a continuación:

a) Establecimientos de alojamiento previstos en el artículo 38 de la Ley 13/2016, de 28 de julio,

de turismo, o de la norma que la sustituya, que cumplan los requisitos y condiciones establecidos en
la citada ley, en su normativa de desarrollo y que se destinen al uso independiente y exclusivo de las
unidades de convivencia.

14-101
 b) Zonas de una vivienda que, en virtud de cualquier título, se destinen a uso independiente y
exclusivo de unidades de convivencia, siempre que se garantice el cumplimiento de las ratios de
ocupación previstas en el artículo 5.5 del Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las
condiciones mínimas de habitabilidad y normas de diseño de las viviendas y alojamientos
dotacionales en la Comunidad Autónoma del País Vasco, o de la norma que lo sustituya, y cuente
con un espacio de aseo de uso exclusivo.

c) Los servicios sociales de alojamiento y residenciales del Catálogo de Prestaciones y Servicios

del Sistema Vasco de Servicios Sociales de titularidad pública o privada que hayan sido objeto de
concierto, convenio o contrato de gestión de servicios, que se citan a continuación:

1º Pisos de acogida.

2º Viviendas tutelada para personas en riesgo de exclusión.

3º Apartamentos tutelados y viviendas comunitarias para personas mayores, siempre que se trate
de alojamientos temporales.

4º Centros residenciales para personas mayores, cuando sirvan de vivienda de carácter

temporal.

5º Viviendas con apoyos para personas con discapacidad y viviendas con apoyos para personas
con enfermedad mental.

6º Centros residenciales para personas con discapacidad y para personas con enfermedad
mental, cuando sirvan de vivienda de carácter temporal.

7º Pisos de emancipación.

8º Viviendas con apoyos para la inclusión social y centros residenciales para la inclusión social.

9º Centros residenciales para mujeres víctimas de maltrato doméstico y otros servicios

residenciales para mujeres, ya sean servicios de acogida inmediata o centros de acogida.

10º Servicios de acogida nocturna, centros de noche para atender necesidades derivadas de
limitaciones en la autonomía y centros de acogida nocturna para atender necesidades de inclusión
social.

11º Cualquier otro servicio de alojamiento de carácter temporal incluido en el Catálogo de

Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

d) Otros servicios sociales de alojamiento y residenciales de carácter temporal, inscritos en el

registro de servicios sociales que resulte competente de acuerdo con la legislación de servicios
sociales, que se presten por entidades públicas o privadas, siempre que estas últimas estén
debidamente autorizadas.

e) Cualquier otro servicio de alojamiento y estancia temporal que sirva de vivienda, de titularidad
pública o privada, reconocido oficialmente y que cumpla los requisitos previstos en la normativa
sectorial que resulte de aplicación.

2. No tendrá la consideración de domicilio el uso sin título válido en derecho de un

establecimiento de alojamiento, de una vivienda o de un alojamiento dotacional, sin perjuicio de lo
que resulte de la aplicación de las instrucciones técnicas a los ayuntamientos sobre la gestión del

15-101
padrón municipal en relación con las personas sin domicilio.

Sin perjuicio de cualquier título válido en derecho, a los efectos de este artículo se considerará
suficiente la autorización para el empadronamiento de una persona emitida por otra residente en el
mismo domicilio, siempre que esta última disponga de título acreditativo de su posesión efectiva.

Artículo 3.- Protección de datos de carácter personal.

El tratamiento de los datos personales en el marco de actuación de este reglamento no requerirá

el consentimiento de las personas, salvo que se establezca de forma expresa, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 87 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, y se realizará sobre la base del cumplimiento de una obligación legal, así
como en el marco del interés público y del ejercicio de potestades públicas, de conformidad con los
artículos 6.1.c) y e) y 9.2.b) y h) del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la
Directiva 95/46/CE, y de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

Cuando el tratamiento tenga como base el consentimiento de la persona titular de los datos
personales, se cumplirá lo dispuesto en los artículos 4 y 7 del citado Reglamento (UE) 2016/679.

TÍTULO II

REQUISITOS DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS, UNIDADES DE CONVIVENCIA

Y OBLIGACIONES

CAPÍTULO I

REQUISITOS DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS DE LA RENTA DE GARANTÍA

DE INGRESOS: SUPUESTOS ESPECÍFICOS

Artículo 4.- Requisitos para ser titulares de las personas de entre 18 y 23 años.

1. Podrán ser titulares del derecho a la renta de garantía de ingresos las personas de entre 18 y
23 años que cumplan los siguientes requisitos:

a) Los previstos en el artículo 16.1.a), b), c), e), f) y g) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) Estar inscritas como demandantes de servicios de empleo en Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo durante el año inmediato anterior al de la solicitud.

c) Si la persona está desempleada, haber suscrito un plan personalizado de empleo en los plazos
previstos en la legislación de empleo y realizado las actividades para la mejora de la empleabilidad,
las acciones de formación, cumplido la carga lectiva, haberse sometido a las evaluaciones de
competencia y habilidades que el plan prevea, y haber aceptado ofertas de empleo adecuadas en los
términos previstos en el apartado 2.

d) Lo dispuesto en la letra anterior no será de aplicación cuando las personas hayan

permanecido en situación de alta en cualquiera de los regímenes que integran el Sistema de la
Seguridad Social durante un mínimo de 240 días en los dos últimos años.

16-101
 Tampoco cuando las personas se hallen de alta en cualquiera de aquellos regímenes a la fecha
de la solicitud. En tal caso, durante el año inmediato anterior y en los periodos en que hubieran
causado baja en dichos regímenes, deberán haber cumplido lo establecido en las letras b) y c).

2. A los efectos de este artículo, se entenderán adecuadas las ofertas de empleo que determine
el plan personalizado de empleo, que no podrá establecer condiciones y limitaciones a la
disponibilidad de la persona solicitante de empleo. En todo caso, deberán coincidir con las
preferencias manifestadas por aquella o con la profesión desarrollada en el último año, con la
formación propuesta por el servicio de orientación para el empleo de Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo, o tener correlación con sus aptitudes físicas y formativas.

3. No podrán ser titulares de la renta de garantía de ingresos:

a) Quienes se hallen incursos en las circunstancias a que se refiere el artículo 16.2 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) Quienes, al tiempo de la solicitud de la prestación o en el año anterior a la misma, estén o

hayan estado cursando las enseñanzas a que se refiere el artículo 31.1.a) de la Ley 14/2022, de 22
de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, y el artículo 28 de este
reglamento, salvo que el plan personalizado de empleo contemple o haya contemplado la
procedencia de dicha formación como medida para la mejora de la empleabilidad.

c) Quienes, dentro del año anterior a la solicitud de la prestación, hayan incumplido las
obligaciones a que se refiere el apartado 1.c), salvo causa justificada.

Se entenderá justificado el incumplimiento en los casos previstos en los artículos 45.3 y 48.2, 3 y
4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión, y cuando la distancia entre el domicilio y el lugar de trabajo o de formación ofertados sea
igual o superior a 70 km.

d) Quienes en el plan personalizado de empleo hayan acordado ofertas de empleo a jornada

parcial y, en todo caso, cuando hayan establecido condiciones y limitaciones a su disponibilidad.

4. Cuando, por causa imputable a la persona interesada, se excedan los plazos de suscripción
del plan personalizado de empleo establecidos en la legislación de empleo, no se podrá acceder a la
prestación hasta transcurridos nueve meses desde la firma del plan.

5. Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación a las personas de entre 18 y 23 años que
se hallen en algunas de las circunstancias a que se refieren los artículos 17, 18 y 19 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 5.- Requisitos para ser titulares de la prestación de las personas apátridas y de aquellas
que hayan estado sujetas al sistema de protección de menores o de atención socioeducativa a
personas infractoras menores de edad o hayan participado en programas de preparación para la vida
independiente.

1. Las personas que sean apátridas y aquellas a quienes se haya admitido a trámite la solicitud
de su reconocimiento, en tanto no se resuelva, podrán acceder a la renta de garantía de ingresos
siempre que cumplan los requisitos previstos en el artículo 17.1 de la Ley 14/2022, de 22 de
diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2. Las personas que hayan estado sujetas en algún periodo inmediato anterior a la mayoría de
edad al sistema de protección de menores o de atención socioeducativa a personas infractoras
17-101
menores de edad o que hayan participado en programas de preparación para la vida independiente,
previstos en la legislación de protección del menor, podrán ser titulares de la renta de garantía de
ingresos cuando cumplan los requisitos siguientes:

a) Los previstos en el artículo 17.2.a), b) y d) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) Ser usuarias de los servicios de la Cartera de Servicios Sociales dirigidos a su inclusión social
que, en cada caso, disponga el diagnóstico social y, si lo hubiera, el plan de atención personalizada,
de acuerdo con lo establecido en el Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y
servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, o de la norma que lo sustituya.

3. No será exigible el requisito a que se refiere la letra b) del apartado anterior cuando la
valoración inicial realizada por los servicios sociales determine que no es precisa la intervención del
Sistema Vasco de Servicios Sociales, que la necesidad puede cubrirse mediante una intervención
puntual que no requiere de seguimiento, siempre que se deje constancia de su realización, y cuando
así lo determine el seguimiento del plan de atención personalizada.

Tampoco será exigible cuando el diagnóstico social determine su derivación a otro sistema de
atención debidamente identificado, por resultar más idóneo. En tal caso, las personas deberán
acreditar ser usuarias de este último sistema en los términos que establezca su normativa reguladora.

4. En caso de que se reconozca el derecho a la prestación, las personas a que se refiere este
artículo deberán permanecer como usuarias de los servicios indicados en el apartado 2.b) durante el
tiempo establecido en el diagnóstico social y, si los hubiera, en el plan de atención personalizada y en
el programa integrado y personal de inclusión.

Artículo 6.- Requisitos para ser titulares de las personas que se hallan en situación de extrema
necesidad.

1. Se entenderá por situación de extrema necesidad aquella en la que se halla una persona
cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

a) Ser damnificada por una situación catastrófica declarada conforme a la legislación de gestión
de emergencias y de protección civil.

b) Estar en situación de urgencia social y de atención prioritaria, de acuerdo con lo dispuesto en

el artículo 28 del Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del
Sistema Vasco de Servicios Sociales o de la norma que lo sustituya.

c) Tener un diagnóstico de exclusión social grave en los términos previstos en el Decreto

385/2013, de 16 de julio, por el que se aprueba el Instrumento de Valoración de la Exclusión Social, o
de la norma que lo sustituya.

d) Aquellas que en cada momento determine el Gobierno Vasco en atención a los daños
personales o materiales derivados de cualquier hecho, aun cuando no sea de grave riesgo, catástrofe
o calamidad pública, y a las condiciones personales o sociales determinantes del padecimiento de
una situación de singular vulnerabilidad.

2. Las personas mayores de edad o menores emancipadas que se hallen en una situación de
extrema necesidad podrán ser titulares de la renta de garantía de ingresos siempre que cumplan los
requisitos siguientes:

18-101
 a) Los previstos en el artículo 19.2.a), b) y c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

b) En los casos a que se refiere el apartado 1.b), ser usuarias de los recursos y servicios de la
Cartera de Servicios Sociales que resulten de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 28 Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema
Vasco de Servicios Sociales, o de la norma que lo sustituya.

c) En los casos previstos en el apartado 1.c), deberán contar con un plan de atención
personalizada y, en su caso, con la programación individual que lo desarrolle, y ser usuarias de los
servicios y prestaciones que aquellos prevean y los que determinen el seguimiento y evaluaciones
periódicas.

d) En los casos a que se refiere el apartado 1.d), los que determine el Gobierno Vasco.

Artículo 7.- Circunstancias análogas a la orfandad absoluta.

1. A efectos de lo establecido en el artículo 19.1.a) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se entenderán análogos a la orfandad
absoluta los siguientes supuestos:

a) Aquellos en que la persona progenitora viva haya sido condenada, por sentencia firme, por la
comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, de lesiones, contra la libertad,
la integridad moral o la libertad sexual y la persona ofendida por el delito fuera el progenitor o
progenitora fallecido.

b) Aquellos en que la persona progenitora viva haya sido privada totalmente de la patria potestad
por sentencia firme y no se hubiera acordado su recuperación.

c) Aquellos en que, a la fecha de solicitud de la renta de garantía de ingresos por el hijo o hija, la
persona progenitora viva se encuentre en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 16.2 de
la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión o
tenga reconocido un grado III de dependencia, incapacidad permanente absoluta o gran invalidez.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación en los casos en que la persona

progenitora supérstite preste alimentos al hijo o a la hija y resida en el mismo domicilio, así como y
cuando el hijo o la hija residan con personas con las que mantengan un vínculo de hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad.

Artículo 8.- Concurrencia de circunstancias.

Cuando en una misma persona concurran dos o más circunstancias de las previstas en los
artículos 17, 18 y 19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión y en los artículos 5, 6 y 7 de este reglamento, el examen de los requisitos
para ser titular de la renta de garantía de ingresos seguirá el orden de los preceptos citados, de forma
que el cumplimiento de los previstos en el primero impedirá el análisis de los contemplados en los
artículos sucesivos.

Artículo 9.- Residencia de la persona titular en domicilio distinto al de la persona con la que
mantenga una relación conyugal o análoga a la conyugal.

A efectos de lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se entenderá que existe causa que justifica la
19-101
residencia en domicilio distinto al de la persona con la que mantenga una relación conyugal o análoga
a la conyugal cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que la distancia entre el domicilio y el lugar de trabajo o estudio del cónyuge, de la cónyuge o
de la pareja sea igual o superior a 70 km.

b) Que el tiempo diario de desplazamiento en transporte público desde el domicilio al lugar de

trabajo o estudio supere el 25% del promedio diario de la jornada ordinaria de trabajo.

c) Que el coste mensual del desplazamiento en transporte público desde el domicilio al lugar de
trabajo o estudio sea superior al vinculado al uso y disfrute de la totalidad o de parte de una vivienda
o de un establecimiento de alojamiento.

d) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja no resida en España por imposibilidad de reagrupación

familiar u otra circunstancia análoga.

e) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja esté sometida a tratamiento médico, rehabilitación, sea
usuaria de un servicio social residencial de carácter temporal de la Cartera de Servicios Sociales o de
un servicio social de alojamiento y residencial prestado por una entidad privada debidamente inscrita
y autorizada por un tiempo que no supere los doce meses.

f) Que el cónyuge, la cónyuge o la pareja se halle en alguno de los supuestos previstos en el

artículo 16.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión.

Artículo 10.- Residencia de las personas beneficiarias.

El deber de residencia de las personas beneficiarias de la renta de garantía de ingresos en el

mismo domicilio de la titular quedará exonerado por razón de estudios, trabajo, tratamiento médico,
rehabilitación u otras razones análogas, en los mismos supuestos y con las mismas condiciones que
las establecidas en las letras a), b), c) y e) del artículo anterior.

Artículo 11.- Acreditación de requisitos, del domicilio de la unidad de convivencia y de otras

circunstancias.

1. La acreditación de los requisitos para ser persona titular y beneficiaria de la renta de garantía
de ingresos, del domicilio de la unidad de convivencia y demás circunstancias a que se refiere este
capítulo, se realizará en la forma prevista en el anexo I, sin perjuicio de la posibilidad de requerir
cualesquiera otros documentos durante la instrucción de los procedimientos previstos en este
reglamento que resulten necesarios e imprescindibles en orden a acreditar la veracidad de los hechos
alegados.

2. Podrán presentarse documentos en papel y electrónicos, que habrán de ajustarse a los

formatos y estándares admitidos en cada momento de acuerdo con el Esquema Nacional de
Interoperabilidad, el Esquema Nacional de Seguridad y con la política y modelo de gestión
documental del Gobierno Vasco.

Se publicará en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y en la de la

Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi información relativa a los requerimientos a
que se refiere este apartado.

3. Los documentos presentados podrán ser copias auténticas, autenticadas o debidamente

compulsadas y, cuando hayan sido emitidos por organismos extranjeros, los documentos deberán
20-101
cumplir los requisitos de legalización para ser válidos en España. En relación con la aportación de
documentos electrónicos, la digitalización de documentos aportados en papel y la expedición de
copias electrónicas auténticas, se estará a lo dispuesto en el Decreto 91/2023, de 20 de junio, de
Atención Integral y Multicanal a la Ciudadanía y Acceso a los Servicios Públicos por Medios
Electrónicos y en el, Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, o de las normas que los
sustituyan.

No se exigirá la aportación de originales salvo en el caso previsto en el artículo 28.5 de la Ley

39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
o de la disposición que se dicte en su sustitución.

4. Asimismo, la acreditación podrá realizarse a través de los sistemas de transmisión de datos,

de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de
intercambio de información entre administraciones públicas habilitados al efecto, en los términos
previstos en la legislación del sector público vasco y en el citado Reglamento de actuación y
funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo recabará los datos y documentos a través de estos sistemas
salvo oposición expresa de la persona interesada o que la ley especial aplicable requiera su
consentimiento expreso. No cabrá oposición cuando su aportación se exija en el marco de los
procedimientos de control y sancionador.

5. Igualmente, cabrá la acreditación de requisitos a través del suministro de información de las

personas físicas o jurídicas privadas y de las entidades sin personalidad jurídica, a que se refiere el
artículo 89 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para
la Inclusión.

6. La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi ofrecerán información actualizada de aquellos requisitos que
permiten su acreditación por los referidos sistemas.

7. Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la posibilidad de presentar

declaración responsable en los términos previstos en los artículos 79 y 80 de la Ley 14/2022, de 22
de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos y
anexos de este reglamento en los que así se prevea expresamente.

CAPÍTULO II

UNIDADES DE CONVIVENCIA SIN VÍNCULOS DE PARENTESCO Y UNIDADES DE

CONVIVENCIA EXCEPCIONALES: SITUACIONES DE VULNERABILIDAD, DE EXCLUSIÓN O DE
NECESARIA CONVIVENCIA EN EL MISMO DOMICILIO

Artículo 12.- Unidades de convivencia sin vínculos de parentesco.

1. De conformidad con el artículo 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, cuando en un mismo domicilio residan personas sin los
vínculos a que se refiere el artículo 25.1, podrán constituirse unidades de convivencia unipersonales o
una unidad de convivencia que agrupe a todas o algunas de las personas residentes, exigiéndose en
tal caso el consentimiento de todas aquellas que la integran, del que deberá quedar expresa
constancia en la solicitud.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la constitución de una unidad de convivencia

21-101
exigirá que sus integrantes cumplan, según los casos, los requisitos de acceso a la renta de garantía
de ingresos previstos en los artículos 16 a 19 de la Ley 14/2022, y en los artículos 4 a 7 de este
reglamento.

Artículo 13.- Unidades de convivencia excepcionales y sus miembros.

1. Constituyen unidades de convivencia quienes, con independencia de los vínculos que pudieran
existir con las personas que residan en el mismo domicilio, se hallen en alguna de las circunstancias
previstas en el artículo 26.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, y en las referidas en los artículos 14 a 16 de este reglamento.

2. De conformidad con el artículo 26.3 de la citada ley, las unidades de convivencia

excepcionales se integrarán por las personas a que se refiere el apartado anterior y, siempre que las
acompañen, por sus hijos, hijas o menores en régimen de guarda con fines de adopción o
acogimiento familiar permanente, así como por las personas económicamente a su cargo con una
discapacidad igual o superior al 33% o con calificación de dependencia, siempre que no tengan la
condición de pensionistas.

La referencia a los hijos e hijas incluye, además de a personas menores de edad, a quienes
hayan alcanzado la mayoría de edad, que sean económicamente dependientes de sus progenitores y
progenitoras.

3. Se entenderá que una persona es económicamente dependiente cuando no disponga de

rendimientos computables por importe superior a la cuantía de la renta máxima garantizada
correspondiente a una persona sola en el supuesto de ausencia total de recursos.

4. De conformidad con el artículo 26.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, las unidades de convivencia formadas por pensionistas y
las constituidas por haber tenido o adoptado al primer hijo o hija, haber acogido con carácter
permanente a una persona menor de edad o haber acogido a una persona mayor de edad con una
discapacidad igual o superior al 33 % o con calificación de dependencia, por haber abandonado el
domicilio habitual en virtud de desahucio por impago de rentas, de un procedimiento de ejecución
hipotecaria, por haber quedado inhabitable o por problemas de accesibilidad de la vivienda, se
integrarán, además de por las personas a que se refiere el apartado 2, por sus cónyuges y por las
personas unidas a aquellas por vínculo análogo al conyugal.

Artículo 14.- Unidades de convivencia excepcionales por razones de vulnerabilidad, exclusión o

necesaria convivencia en el mismo domicilio.

1. Podrán constituir unidades de convivencia quienes, con independencia de los vínculos que
pudieran existir con las personas que residan en el mismo domicilio, se hallen en alguna de las
circunstancias siguientes:

a) Aquellas determinantes de una situación de extrema necesidad, en los términos establecidos

en el artículo 6.

b) Haber sufrido, con posterioridad al reconocimiento de la renta de garantía de ingresos,

accidente o enfermedad grave que conlleven la pérdida de la autonomía personal.

2. A los efectos de este artículo, se entenderá por pérdida de autonomía personal, el menoscabo
físico, intelectual, sensorial u orgánico que impida o limite la realización de las actividades esenciales
de la vida ordinaria.

22-101
 Se consideran actividades esenciales de la vida ordinaria comer, beber, asearse, vestirse,
sentarse, levantarse y acostarse, controlar los esfínteres, desplazarse, realizar tareas domésticas,
manejar dispositivos, tomar decisiones y realizar otras actividades análogas relativas a la
autosuficiencia física, intelectual, sensorial u orgánica.

3. La duración de las unidades de convivencia excepcionales a que se refiere este artículo se

sujetará a lo dispuesto en el artículo 26.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

No obstante, su duración estará vinculada a la del hecho causante, sin que en ningún caso pueda
exceder los tres años, a salvo del reconocimiento de la condición de pensionista.

Artículo 15.- Unidades de convivencia excepcionales por problemas de accesibilidad e

inhabitabilidad de la vivienda.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, podrán constituir unidades de convivencia
quienes, con independencia de los vínculos que pudieran existir con las personas que residan en el
mismo domicilio, hayan abandonado el domicilio habitual por problemas de accesibilidad de la
vivienda derivados del incumplimiento de la normativa sobre las condiciones de accesibilidad
universal y no discriminación de las personas en situación de discapacidad para el acceso y
utilización de edificios, del incumplimiento de las condiciones de acceso y accesibilidad establecidas
en el Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y
normas de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la Comunidad Autónoma del País
Vasco, así como en las ordenanzas municipales, y se hallen en alguna de las siguientes
circunstancias:

a) Ser mayor de 65 años.

b) Personas con discapacidad que presenten movilidad reducida o tengan una discapacidad
sensorial.

2. Igualmente, podrán constituir unidades de convivencia excepcionales quienes hayan

abandonado el domicilio habitual por problemas de habitabilidad derivados del incumplimiento de las
condiciones mínimas de habitabilidad establecidas en el Decreto 80/2022, de 28 de junio, de
regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y normas de diseño de las viviendas y
alojamientos dotacionales en la Comunidad Autónoma del País Vasco, o en la norma que lo sustituya,
y en las ordenanzas municipales.

Artículo 16.- Pensionista.

1. De conformidad con el artículo 27 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco

de Garantía de ingresos y para la Inclusión, tendrá la consideración de pensionista la persona
beneficiaria de una pensión contributiva de jubilación, incapacidad permanente, viudedad, de seguro
obligatorio de vejez e invalidez, de una pensión no contributiva de invalidez o jubilación, de una
pensión de orfandad en aquellos casos en que la persona beneficiaria sea mayor de edad
incapacitada en grado de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez, así como la persona
mayor de edad causante de una prestación familiar por hijo o hija a cargo, y quien tenga reconocida
alguna de las prestaciones económicas del Fondo de Bienestar Social, el subsidio de garantía de
ingresos mínimos o el subsidio por ayuda de tercera persona, y no haya pasado a percibir una
pensión no contributiva.

23-101
 2. En todo caso, tendrán tal consideración las personas beneficiarias de pensiones públicas en
los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1989, que cubran las mismas o análogas contingencias a las citadas en el
apartado anterior, así como las personas beneficiarias de prestaciones de jubilación e incapacidad
permanente reconocidas por mutualidades de previsión social alternativas al Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.

Artículo 17.- Acreditación y fecha de los hechos causantes de las unidades de convivencia
excepcionales.

1. La acreditación de los hechos causantes que permitan la constitución de unidades de

convivencia excepcionales se realizará de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 y en el anexo I.

2. Se considerará fecha del hecho causante la del documento acreditativo de su existencia. Si

fueran varios, se estará al más antiguo.

No obstante, en caso de haber tenido o adoptado un hijo o una hija, la fecha del hecho causante
será la del nacimiento y la de constitución de la adopción, respectivamente.

3. La constitución de unidades de convivencia excepcionales no podrá fundarse en hechos con

una antigüedad superior a tres años.

CAPÍTULO III

OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS TITULARES Y BENEFICIARIAS, EXENCIÓN POR RAZÓN

DE ESTUDIOS Y COMUNICACIONES

Artículo 18.- Obligaciones.

1. Las personas titulares y las beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán cumplir
las obligaciones previstas en el artículo 29 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos siguientes de este reglamento durante
todo el periodo de percepción de la prestación.

2. Las personas con discapacidad podrán dar cumplimiento a las obligaciones a que se refieren
los artículos siguientes acompañadas de aquellas que les presten apoyo para el ejercicio de su
capacidad jurídica, de las guardadoras de hecho, de las que ejerzan la curatela o de quienes tengan
la designación de defensor judicial, o a través de las mismas, siempre que sea compatible con la
naturaleza de la obligación.

Artículo 19.- Colaboración en el ejercicio de competencias de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo,

suministro de información precisa y veraz, acreditación de requisitos, presentación de documentos y
garantía de recepción de notificaciones y comunicaciones.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán colaborar

con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en el ejercicio de sus competencias en relación con la renta
de garantía de ingresos y vendrán obligadas a cumplir las siguientes obligaciones:

a) Proporcionar información precisa y veraz en las declaraciones responsables, entendiendo por

tal aquella que refleje con exactitud la realidad a la que se refiere y que resulte contrastable.

b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos para el acceso y mantenimiento de la prestación,

para la declaración de la situación de necesidad sobrevenida, para realizar la actualización de la
24-101
cuantía y demás procedimientos regulados en este reglamento.

c) Presentar la documentación relevante para la gestión y control de la renta de garantía de

ingresos que les sea requerida.

Sin perjuicio de la posibilidad de presentar declaraciones responsables en los casos previstos en

este reglamento, las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán
disponer de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y ponerla a disposición
de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo cuando se formule requerimiento en tal sentido.

d) Garantizar la recepción de notificaciones y comunicaciones en los términos previstos en el

apartado siguiente.

2. Las personas titulares y las beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán

comunicar a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo la dirección postal para la realización de
notificaciones en papel, siempre que no hubieran optado por su realización por medios electrónicos,
así como el número de teléfono fijo o móvil, dirección de correo electrónico y, en su caso, la
identificación de otro dispositivo electrónico autorizado.

3. Si los dispositivos telefónicos o electrónicos a que se refiere el apartado anterior dejan de estar
operativos o se pierde la posibilidad de acceso a los mismos, las personas titulares y beneficiarias de
la prestación deberán ponerlo en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, una vez
acaezca aquella circunstancia.

Artículo 20.- Colaboración en la valoración inicial de situación y de necesidades y en el

diagnóstico social y laboral.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán facilitar la

información necesaria para la aplicación de la herramienta de triaje.

2. Asimismo, vendrán obligadas a facilitar la información y a participar en las entrevistas,

encuestas y en cuantos instrumentos debidamente estructurados se establezcan para la elaboración
del diagnóstico laboral o social.

3. Cuando concurra cualquier circunstancia que impida el cumplimiento de lo dispuesto en este

artículo, las personas titulares y beneficiarias de la prestación deberán ponerlo en conocimiento de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo a fin de que, previa valoración circunstanciada, se adopten las
medidas que permitan la aplicación de la herramienta de triaje, la valoración y diagnósticos social y
laboral.

Cuando la imposibilidad de su realización sea imputable a aquellas personas, el profesional o la

profesional de referencia dejará constancia de tal circunstancia en el expediente a los efectos
previstos en los artículos 45 y 46 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 21.- Colaboración en la elaboración y suscripción del Programa Integrado y Personal de

Inclusión.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán colaborar

con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en la elaboración del Programa Integrado y Personal de
Inclusión y facilitar la información estrictamente necesaria que les sea solicitada en orden a definir las
propuestas de intervención y las actuaciones de los servicios de empleo y, en su caso, de servicios
sociales, de vivienda, educación o salud.
25-101
 Asimismo, deberán participar en las entrevistas, encuestas y en cuantos instrumentos
debidamente estructurados se articulen por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y por el resto de
servicios mencionados.

2. Las personas titulares y beneficiarias de la prestación deberán negociar con Lanbide-Servicio

Vasco de Empleo o, en su caso, con los servicios sociales, de salud, educación o vivienda las
propuestas de intervención, actuaciones y tareas para su inclusión en el Programa Integrado y
Personal de Inclusión.

3. Se entenderá cumplido el deber de negociación cuando acepten alguna de las intervenciones,

actuaciones o tareas ofertadas por los servicios concernidos, así como cuando aquellas personas
realicen propuestas que no resulten manifiestamente improcedentes.

La negociación estará sujeta al principio de buena fe y exigirá de las partes un esfuerzo leal de
aproximación y acuerdo.

4. Además, deberán suscribir el Programa Integrado y Personal de Inclusión una vez esté
elaborado y puesto a su disposición, y, en todo caso, en el plazo de quince días naturales desde que
sean requeridas para ello, salvo circunstancia debidamente acreditada que impida su cumplimiento,
cuya concurrencia deberá ponerse en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Lo dispuesto en este apartado se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el artículo 120.2 de

la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

5. En su caso, el profesional o la profesional de referencia dejará constancia circunstanciada en

el expediente del incumplimiento de lo establecido en este artículo a los efectos previstos en los
artículos 45 a 49 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos
y para la Inclusión.

Artículo 22.- Cumplimiento de los compromisos y obligaciones del Programa Integrado y Personal
de Inclusión y colaboración en su seguimiento y evaluación.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos vendrán obligadas a

cumplir los compromisos y obligaciones establecidas en el Programa Integrado y Personal de
Inclusión y a comunicar los cambios sobrevenidos que pudieran incidir en su cumplimiento.

2. Asimismo, deberán colaborar en su seguimiento y evaluación. A tal efecto, deberán facilitar la

información necesaria y participar en cuantas entrevistas, encuestas y demás instrumentos
debidamente estructurados les sean requeridos.

3. Cuando del seguimiento y evaluación del Programa Integrado y Personal de Inclusión resulte
la necesidad de su revisión o modificación o cuando así lo acuerden las partes, se estará a lo
dispuesto en el apartado 2 del artículo anterior.

Artículo 23.- Disponibilidad para el empleo o para servicios previos al empleo.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán estar

disponibles para el empleo o para servicios previos al empleo, figurar inscritas en Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo como demandantes de empleo, de servicios de empleo o de servicios previos al
empleo, participar en las estrategias de mejora de la empleabilidad que aquel ponga en marcha y
cumplir las obligaciones previstas en la legislación de empleo.

2. Las personas mencionadas en el apartado anterior estarán sujetas a las prohibiciones

26-101
establecidas en el artículo 29.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

A tal efecto, además de en los casos previstos en los artículos 45.3 y 48.2 de la citada ley, se
entenderá justificado el rechazo, abandono o absentismo de un curso de formación para el empleo,
de la participación en un proceso de selección para el empleo o el rechazo de una oferta de empleo
cuando el centro formativo, aquel donde se desarrolle el proceso de selección o el centro de trabajo
correspondiente al empleo ofertado, se hallen a una distancia igual o superior a 70 km del domicilio
de la persona titular o beneficiaria de la prestación.

Artículo 24.- Reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.

Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos estarán obligadas a

reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en dicho concepto, en los términos del artículo 64
de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión
y de los artículos 54 y 146 de este reglamento.

Artículo 25.- Comunicación de las circunstancias que afecten al cumplimiento de los requisitos y
obligaciones para ser titular y beneficiaria de la renta de garantía de ingresos.

1. Las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán comunicar a

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo las circunstancias que afecten al cumplimiento de los requisitos y
obligaciones previstos en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento, y aquellas que puedan dar lugar a la modificación,
suspensión o extinción del derecho a la prestación, sean relevantes para la actualización de su
cuantía o para la declaración de situación de necesidad sobrevenida.

2. A tal efecto, en el plazo de quince días naturales, contados a partir de la fecha en que se
produzcan, las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos deberán
comunicar los siguientes hechos:

a) En relación con el domicilio de residencia, cualquier cambio de domicilio de la persona titular

de la renta de garantía de ingresos, de su cónyuge, pareja de hecho o de la persona con quien
mantenga un vínculo análogo al conyugal, así como de las personas beneficiarias, con identificación
del domicilio actual y de las razones, en su caso, de residir en domicilio distinto al de la titular.

b) En relación con la composición de la unidad de convivencia, cualquier cambio en la misma y,

en particular, los siguientes:

1º Incorporación a la unidad de convivencia de una persona que tenga un vínculo de hasta el

segundo grado de consanguinidad o afinidad con la persona titular, y de quien esté unida con esta
por vínculo matrimonial o análogo al conyugal.

2º Cuando se trate de unidades de convivencia a que se refiere el artículo 25.2 de la Ley

14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que
agrupen a personas residentes en un mismo domicilio sin vínculos de parentesco, matrimonial o
análogo al conyugal, la incorporación de una persona a tales unidades.

3º Adopción, acogimiento familiar permanente o preadoptivo.

4º Ingreso de la persona titular o de alguna de las beneficiarias en un centro penitenciario o en un

servicio residencial de carácter social, sanitario o sociosanitario, financiado en su integridad con
fondos públicos.
27-101
 5º Fallecimiento de algún miembro de la unidad de convivencia.

6º Abandono de la unidad de convivencia con salida de la persona titular o de alguna de las

beneficiarias del domicilio.

7º Los hechos que pueden dar lugar a la constitución de unidades de convivencia excepcionales.

8º Cualquier otro, distinto de los anteriores, que afecte a la composición de la unidad de

convivencia.

c) En relación con la residencia en la Comunidad Autónoma de Euskadi, las salidas de las

personas titulares y beneficiarias del territorio de la comunidad autónoma que, continuadas o no,
tengan una duración superior a treinta días naturales. No obstante lo establecido en el apartado 2, su
comunicación se ajustará a las reglas siguientes:

1º Si las salidas están planificadas, la obligación de comunicación podrá verificarse con carácter
previo a que aquellas tengan lugar, con expresión de las fechas concernidas y, en todo caso, deberá
realizarse en el momento en que se supere el periodo de treinta días naturales a que se refiere el
párrafo anterior.

2º Si las salidas no están planificadas, la obligación se llevará a efecto en el momento en que se

superen los treinta días naturales fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

d) En relación con los rendimientos, cualquier variación de los tenidos en cuenta en el

reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, en la actualización de la cuantía o en la
declaración de situación de necesidad sobrevenida. En particular, deberá comunicarse cualquier
cambio en el tipo o en la cuantía de los ingresos mensuales, sean o no periódicos, así como los
incrementos o disminuciones patrimoniales.

e) La incorporación de una unidad de convivencia residente en el mismo domicilio.

f) Cualquier otro hecho o situación, distintos de los anteriores, que pudiera implicar la pérdida
temporal o definitiva de alguno de los requisitos exigidos para el reconocimiento de la prestación.

3. El plazo a que se refiere el apartado anterior se entenderá sin perjuicio del que deriva de los
artículos 37.1 y 38.3, que serán de aplicación preferente.

4. Los hechos a que se refiere este artículo se acreditarán en la forma prevista en el artículo 11 y
en los anexos I y II.

Artículo 26.- Comparecencia.

1. De conformidad con el artículo 30 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco

de garantía de Ingresos y para la Inclusión, las personas titulares y las beneficiarias de la renta de
garantía de ingresos podrán ser citadas a comparecencia en las oficinas del Lanbide-Servicio Vasco
de Empleo a fin de comprobar la residencia efectiva en la Comunidad Autónoma de Euskadi, el
cumplimiento de los requisitos u obligaciones establecidos en la citada ley, así como para hacer
efectiva la obligación de colaborar a que se refieren el artículo 29 de la misma ley y el presente
capítulo.

2. En la citación para comparecencia se hará constar la oficina de Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo en que aquella habrá de llevarse a efecto, la fecha, hora y objeto de la comparecencia, así
como los efectos de no atenderla.
28-101
 Si la persona obligada no comparece en la fecha y hora indicadas en la cita, se dejará constancia
de tal circunstancia en el expediente.

3. Cuando la comparecencia tenga por objeto comprobar la residencia efectiva en la Comunidad

Autónoma de Euskadi, y la persona no comparece en el lugar, fecha y hora indicados, podrá
reiterarse la cita para nueva comparecencia con los efectos previstos en el artículo 30.3 de la citada
Ley 14/2022 y en el párrafo siguiente.

Si la persona obligada no comparece en el lugar, fecha y hora de la citación, y no existe causa

justificada debidamente acreditada del incumplimiento de aquel deber, se entenderá que no está
residiendo en la Comunidad Autónoma de Euskadi en la fecha indicada o en el periodo de que se
trate, cuando se sucedan varias citaciones para comparecencia no atendidas.

4. En los actos de comparecencia podrán practicarse aquellas notificaciones que resulten

necesarias para asegurar la eficacia de las actuaciones administrativas.

5. Asimismo, se entregará justificante acreditativo de la comparecencia cuando lo solicite la

persona compareciente.

Artículo 27.- Comparecencia por medios electrónicos.

1. Salvo cuando resulte incompatible con su objeto, la comparecencia podrá realizarse por
medios electrónicos a instancia de la persona interesada y de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en
cuyo caso requerirá el consentimiento de aquella, que podrá revocarlo en cualquier momento.

La revocación del consentimiento no impedirá la celebración de la comparecencia, que se llevará

a efecto de acuerdo con lo establecido en el artículo anterior sin necesidad de nueva citación, salvo
que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo disponga otra cosa. A tal fin, las citaciones para
comparecencia por medios electrónicos indicarán la oficina de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en
que, en tal caso, aquella habría de llevarse a efecto.

2. La comparecencia se realizará mediante sistemas electrónicos, ya sea por videoconferencia u

otros medios de transmisión audiovisual, que permitan la comunicación bidireccional y simultánea de
imagen y sonido, la interacción visual, auditiva y verbal entre la persona obligada y el personal de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, y garanticen la transmisión y recepción seguras de los
documentos que recojan el resultado de las actuaciones realizadas, asegurando su autoría,
autenticidad e integridad.

3. Cuando la comparecencia electrónica tenga lugar en el marco de un procedimiento de los

previstos en este reglamento, el soporte documental de la comparecencia quedará unido al
expediente respectivo.

Si así lo solicita la persona compareciente, se facilitará copia del mismo, de conformidad con lo
dispuesto en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de
actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos y en el Decreto 91/2023, de 20
de junio, de atención integral y multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por
medios electrónicos, o en las normas que los sustituyan.

4. La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi publicarán los medios técnicos necesarios para celebrar la
comparecencia por medios electrónicos.

5. En el caso de que no sea posible verificar la comparecencia por medios electrónicos por
29-101
circunstancias planificadas y justificadas por el mantenimiento técnico u operativo de la aplicación o
aplicaciones de que se trate, o por circunstancias accidentales que afecten al funcionamiento de
aquellas, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo informará de dicha circunstancia y realizará, en su caso,
una nueva citación para comparecencia con indicación de los efectos de la interrupción del servicio,
que no podrán incidir negativamente en los derechos de las personas titulares y beneficiarias de la
prestación.

6. Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación a las comparecencias que tengan por
objeto comprobar la residencia efectiva en la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Artículo 28.- Exención de obligaciones por razón de estudios.

1. Quedan eximidas de las obligaciones previstas en el artículo 29.1.b), c) y d) de la Ley 14/2022,

de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos
20 a 23 de este reglamento, las personas titulares y beneficiarias de la prestación que estén cursando
estudios reglados que no permitan su compatibilidad con el empleo.

2. La exención a que se refiere el apartado anterior exige el cumplimiento de los requisitos

siguientes:

a) Estar cursando alguna de las enseñanzas que se citan a continuación, ya sea en su modalidad
presencial o a distancia:

1º Educación primaria y secundaria obligatoria, exclusión hecha de la educación básica para

personas adultas.

2º Bachillerato.

3º Formación profesional.

4º Enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado medio y superior.

5º Enseñanzas artísticas superiores.

6º Enseñanzas deportivas.

7º Enseñanzas universitarias dirigidas a la obtención de títulos oficiales de grado y de máster

universitario, salvo los estudios de doctorado.

b) Haber formalizado matrícula a tiempo completo de, al menos, 60 créditos o, en su caso, de los
módulos correspondientes a la carga lectiva o a la totalidad de las materias de un curso completo en
alguna de las enseñanzas a que se refiere el apartado anterior.

En los casos de convalidación y de exención total o parcial de asignaturas, módulos o de

reconocimiento y convalidación de créditos, deberá acreditarse la imposibilidad de completar la
matriculación, sin que puedan superar el 15% de las asignaturas, módulos o créditos establecidos en
los respectivos currículos o planes de estudio para cada curso académico.

c) No haber superado el tiempo de permanencia máxima en cada enseñanza.

3. No será de aplicación la exención a las personas titulares y beneficiaras de la renta de garantía

de ingresos que, habiéndose beneficiado de la exención de obligaciones por razón de estudios,
hayan permanecido cursando las respectivas enseñanzas durante el tiempo máximo que permita

30-101
cada una de ellas y no hubieran obtenido el correspondiente título.

Si se trata de enseñanzas universitarias, se estará a lo dispuesto en la normativa de permanencia

de la universidad respectiva.

4. Cuando se produzca un cambio de enseñanza sin haber completado la anterior y obtenido el

título, aun cuando no se hubiera agotado el tiempo máximo de permanencia en la misma, la
aplicación de la exención a que se refiere este artículo exigirá haber superado las asignaturas o
módulos que permitan la promoción de curso o, al menos, el 80% de las asignaturas, módulos o
créditos en que la persona se hallara matriculada en el curso inmediato anterior a aquel en que el
cambio tenga lugar.

A efectos de lo dispuesto en este apartado, se admitirán como máximo dos cambios de

enseñanza.

5. La acreditación de los requisitos establecidos en este artículo se realizará en la forma prevista

en el artículo 11 y en el anexo I.

6. El profesional o la profesional de referencia dejará constancia en el expediente de las

circunstancias a que se refiere este artículo.

Artículo 29.- Modelos normalizados y cumplimiento de obligaciones por medios electrónicos.

1. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo pondrá a disposición de las personas titulares y

beneficiarias de la renta de garantía de ingresos modelos normalizados para la comunicación de los
datos e información a que se refieren los artículos 19 y 25, que estarán disponibles en las oficinas de
empleo, en su sede electrónica y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Los modelos normalizados cumplirán lo dispuesto en el artículo 57.2.

2. Las obligaciones previstas en este capítulo podrán llevarse a efecto por medios electrónicos,
siempre que los mismos resulten compatibles con la naturaleza de la obligación y lo solicite la
persona interesada. Podrá revocarse en cualquier momento el consentimiento para la verificación por
medios electrónicos de las obligaciones a que se refiere el apartado 1.

3. La sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la de la Administración de la

Comunidad Autónoma de Euskadi publicarán los medios necesarios para dar cumplimiento a las
obligaciones por medios electrónicos.

CAPÍTULO IV

COMUNICACIONES DE LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO A LAS PERSONAS TITULARES

Y BENEFICIARIAS

Artículo 30.- Comunicaciones de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

1. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo realizará las solicitudes de información y demás

comunicaciones para la aplicación de la herramienta de triaje, valoración y diagnóstico laboral, para la
elaboración, negociación y suscripción del Programa Integrado y Personal de Inclusión, así como las
comunicaciones relacionadas con la disponibilidad para el empleo o para servicios previos al empleo
y las citas a comparecencia, por correo electrónico, por canal telefónico fijo, móvil o por internet, de
acuerdo con los datos que faciliten las personas titulares y beneficiarias de la renta de garantía de
ingresos, así como por los canales autorizados en cada momento.
31-101
 En los casos de personas con discapacidad, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá realizar
las comunicaciones, además de a las personas interesadas, a aquellas que les presten apoyo para el
ejercicio de su capacidad jurídica, a las guardadoras de hecho, a las que ejerzan la curatela o a
quienes tengan la designación de defensor judicial, cuando así lo soliciten.

2. Las comunicaciones garantizarán la constancia de la transmisión y recepción de la

comunicación, de su fecha y contenido íntegro.

A tal efecto, se admitirán los sistemas de comunicación electrónica certificada, los sms y correos
electrónicos, ambos certificados, así como cualesquiera otros sistemas de comunicación que, previa
verificación del cumplimiento de los requisitos citados, se aprueben por el órgano de Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo que determinen sus estatutos.

3. Cuando las comunicaciones se realicen por canal telefónico, se grabará la conversación de

acuerdo con la normativa en materia de protección de datos de carácter personal y se informará de
tal circunstancia a la persona al inicio de la grabación, dejando constancia de la fecha y hora en que
la misma tenga lugar.

La utilización de los demás canales de comunicación, en tanto conlleve tratamiento de datos

personales, se ajustará a lo dispuesto en el artículo 3, si bien no requerirá el consentimiento de la
persona interesada.

4. En caso de que los dispositivos telefónicos o electrónicos dejen de estar operativos o se haya
perdido la posibilidad de acceso a los mismos, las comunicaciones se verificarán por otro medio o
sistema de comunicación admitido, siempre y cuando las personas titulares y beneficiaras de la
prestación hayan puesto en conocimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tal circunstancia.

TÍTULO III

DETERMINACIÓN DE LA CUANTIA, SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA Y RÉGIMEN

ECONÓMICO DE LA PRESTACIÓN

CAPÍTULO I

DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA

Artículo 31.- Cálculo de la cuantía.

1. De conformidad con el artículo 35.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la renta de garantía de ingresos que corresponde
mensualmente a una unidad de convivencia vendrá determinada por la diferencia entre la renta
máxima garantizada y el conjunto de las rentas e ingresos disponibles de todas las personas
integrantes de la unidad de convivencia, computado según se establece en el capítulo siguiente, una
vez aplicados los estímulos al empleo.

2. En el reconocimiento de la prestación se tendrán en cuenta el conjunto de las rentas e

ingresos disponibles durante el mes de la solicitud, así como la renta máxima garantizada y la unidad
de convivencia a dicha fecha.

3. En el procedimiento de actualización de la cuantía, la unidad de convivencia, el conjunto de las

rentas e ingresos disponibles y la renta máxima garantizada serán los establecidos en el artículo 77.

La diferencia entre el conjunto de las rentas e ingresos disponibles y la renta máxima garantizada
32-101
se dividirá por tres, siendo el cociente la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos durante
el trimestre de que se trate.

4. En el procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida, se tendrán en

cuenta la unidad de convivencia, el conjunto de las rentas e ingresos disponibles y la renta máxima
garantizada establecidos en el artículo 92. El cálculo de la cuantía se ajustará a lo dispuesto en los
artículos 99 y 102.

5. La variación de los ingresos computables a que se refieren los apartados 2 a 4 surtirá efecto a
partir de la fecha en que corresponda hacer la actualización subsiguiente de la renta de garantía de
ingresos y, en caso de instarse, cuando se promueva el procedimiento de declaración de situación de
necesidad sobrevenida.

6. Asimismo, el cambio en las circunstancias personales de quienes integran la unidad de

convivencia o de su composición, que comporte aumento o disminución de la renta de garantía de
ingresos, tendrá efectos a partir de las fechas señaladas en el apartado anterior.

7. Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la suspensión o extinción de la renta

de garantía de ingresos.

Artículo 32.- Modificación de las cuantías de aplicación general.

La modificación de las cuantías de la renta de garantía de ingresos que deriven de cambios de

aplicación general para las personas titulares de dicha prestación, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 33.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión o en otras normas, se aplicarán automáticamente una vez entre en vigor la
disposición de la que aquella trae causa.

Artículo 33.- Renta máxima garantizada, cuantía base y complementos.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la renta máxima garantizada que
corresponde a una unidad de convivencia viene determinada por la suma de las cuantías
correspondientes a la cuantía base, a los complementos individuales por cada miembro de la unidad
de convivencia y a los complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

2. El importe mensual de la cuantía base será el que resulte del artículo 33.2 de la citada Ley
14/2022. La cuantificación de los complementos individuales y de los vinculados a las características
de la unidad de convivencia se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 34.1 y 2 de
la misma ley.

3. De acuerdo con el artículo 34.2, párrafo tercero de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, los complementos vinculados a las
características de la unidad de convivencia podrán aplicarse conjuntamente, a salvo del complemento
de pensionista, que será incompatible con el de discapacidad en aquellos casos en que solo la
persona pensionista tenga declarada la discapacidad. Su aplicación se ajustará a lo dispuesto en los
apartados siguientes.

4. Solo podrán aplicarse dos complementos vinculados a las características de la unidad de

convivencia cuando aquellos sean de diferente valor, por corresponder uno, a unidades de
convivencia integradas por pensionistas, y otro, a unidades de convivencia monoparentales, y a las
integradas por víctimas de trata de seres humanos, de violencia de género, de explotación sexual o
de violencia doméstica, o por una o varias personas con una discapacidad igual o superior al 33% o
33-101
con calificación de dependencia, que no perciban pensión por este motivo.

5. En ningún caso podrán aplicarse acumulativamente complementos del mismo valor, aun
cuando traigan causa de la concurrencia en una unidad de convivencia de varias de las
circunstancias citadas en el apartado anterior, con independencia de que lo sean en uno o en varios
miembros.

6. En los supuestos de guarda y custodia compartida, los complementos individuales y de

características de la unidad de convivencia asociados a los hijos e hijas comunes computarán un 50%
de su valor en cada una de las unidades de convivencia en las que se integren, con independencia de
que ambos progenitores sean titulares o beneficiarios de la renta de garantía de ingresos.

7. Cuando concurran las circunstancias a que se refiere el artículo 34.3 de la citada Ley 14/2022
en relación con alguno de los hijos e hijas o descendientes menores de edad, pero respecto a otros
hijos e hijas se ostente la guarda y custodia compartida con la otra persona progenitora, se aplicará el
complemento vinculado a las características de la unidad de convivencia, además de lo dispuesto en
el apartado anterior en relación con los complementos asociados a los hijos e hijas respecto de los
que se comparta la guarda y custodia.

Artículo 34.- Índice corrector.

1.- Cuando en un mismo domicilio resida más de una unidad de convivencia, sean beneficiarias o
no de la renta de garantía de ingresos, la cuantía de la prestación que corresponda mensualmente a
cada unidad de convivencia se calculará aplicando un índice corrector a la baja del 15% a la cantidad
que resulte de lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en el presente capítulo, sin que la cuantía a
detraer pueda superar los límites que se citan a continuación:

a) Unidad de convivencia unipersonal: 98,25 euros.

b) Resto de unidades de convivencia: se sumarán 30 euros al límite establecido en la letra

anterior por cada integrante de la unidad de convivencia con exclusión de la persona titular.

Anualmente se revisarán las cantidades a que se refieren las letras a) y b) de este apartado.

2. Se aplicará el índice corrector, en todo caso, cuando se repartan los gastos entre las unidades
de convivencia residentes en la misma vivienda.

3. No obstante, en los supuestos a que se refiere el artículo 2.1.b), no se aplicará el índice

corrector cuando en el título jurídico se haya pactado un precio fijo por el uso independiente y
exclusivo de determinadas zonas de la vivienda por una unidad de convivencia y se haya excluido
expresamente la repercusión del coste de los suministros que le pudiera corresponder.

4. No se aplicará el índice corrector cuando el domicilio se fije en un establecimiento de

alojamiento o en un servicio social de alojamiento y residencial a que se refiere el artículo 2.1.a), c) y
d).

CAPÍTULO II

SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA Y DETERMINACIÓN DE RENDIMIENTOS

Sección 1ª. Situación de necesidad económica

34-101
 Artículo 35.- Situación de necesidad económica.

1. De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de

Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se considerará que concurre una situación de necesidad
económica cuando el conjunto de recursos de los que dispone una unidad de convivencia para hacer
frente a los gastos asociados a las necesidades básicas y al proceso de inclusión no supere alguno
de los límites siguientes:

a) Disponer de rendimientos mensuales superiores a la cuantía de la renta máxima garantizada

que pudiera corresponder en función de la composición de la unidad de convivencia, exclusión hecha
de la aplicación del índice corrector a que se refiere el artículo 34 de este reglamento.

b) Disponer de bienes inmuebles, muebles y, en general, cualquier otro bien por valor equivalente
o mayor a cinco veces la cuantía de la renta máxima garantizada que correspondería a la unidad de
convivencia durante un año.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá que no concurre una

situación de necesidad económica en los siguientes casos:

a) Cuando alguno de los miembros de la unidad de convivencia acceda a bienes y servicios, así
como al mantenimiento de los mismos, determinantes de la existencia de recursos diferentes de los
declarados para el acceso a la renta de garantía de ingresos y en los procedimientos de actualización
de la cuantía y de declaración de situación de necesidad sobrevenida.

Asimismo, cuando los recursos declarados estén por debajo del nivel de gastos y de otros signos
externos.

b) Cuando se constate que el patrimonio monetario de la unidad de convivencia ha aumentado en

una proporción que implique la existencia de recursos diferentes de los declarados y de los obtenidos
mediante la renta de garantía de ingresos.

3. La aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior deberá estar motivada en la imposibilidad

razonable de acceder a determinados bienes y servicios o de justificar el incremento de patrimonio,
atendiendo a la declaración de las personas integrantes de la unidad sobre su situación económica o
a la información obtenida de sistemas de intercambio de información o de transmisiones de datos.

Siempre que sea posible su exacta cuantificación, el cómputo de los recursos disponibles para
acceder a los bienes y servicios o los determinantes del incremento patrimonial, deberá superar los
límites establecidos en el apartado 1.

No obstante, la imposibilidad de cuantificar los recursos a que se refiere el párrafo anterior, no

impedirá la aplicación de lo establecido en el apartado 2.

Artículo 36.- Consideración global de recursos.

1. Para la determinación de la situación de necesidad económica, se computará el conjunto de

recursos, tanto los rendimientos como el patrimonio de las personas integrantes de la unidad de
convivencia.

2. Cuando uno de sus miembros resida en domicilio distinto al del resto de integrantes, se
aplicarán las reglas siguientes:

a) En los casos de residencia de la persona titular en domicilio distinto al de su cónyuge o pareja

35-101
con quien mantenga un vínculo análogo al conyugal por las razones previstas en el artículo 21.2.a) y
c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en el artículo 9 a), b), c) y e) de este reglamento, se computarán la totalidad de sus
recursos.

Asimismo, en el cálculo de la renta máxima garantizada de la unidad de convivencia se

computará el complemento individual que corresponda a dicha persona, así como, en su caso, los
complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

b) En los casos de residencia de la persona titular en domicilio distinto al de su cónyuge o pareja

con quien mantenga un vínculo análogo al conyugal por las razones previstas en el artículo 21.2.b) de
la Ley 14/2022 y en el artículo 9.d) de este Reglamento, no se computarán sus recursos, ni se tendrá
en cuenta el complemento individual que corresponda, ni, en su caso los complementos vinculados a
las características de la unidad de convivencia.

c) Si la persona titular o su cónyuge o persona con quien mantenga una relación análoga a la
conyugal es usuaria de una plaza de carácter permanente de un servicio residencial de carácter
social, sanitario o sociosanitario, se computará el 50% del conjunto de recursos de ambos, además
de los del resto de miembros de la unidad de convivencia, excluyéndose el cómputo del complemento
individual que corresponda a la persona usuaria del servicio residencial y los complementos
vinculados a las características de la unidad de convivencia, cuando los mismos traigan causa de
circunstancias concurrentes en la persona usuaria del citado servicio.

d) Si una persona beneficiaria de la renta de garantía de ingresos reside en domicilio distinto al

de la unidad de convivencia por las razones previstas en el artículo 24.2 de la citada Ley 14/2022 y en
el artículo 10 de este reglamento, se aplicarán las reglas de la letra a).

3. Salvo que concurran las circunstancias previstas en el apartado 2.d) se considerará que la
persona beneficiaria que resida en domicilio distinto al de la unidad de convivencia por tiempo
superior a un mes deja de formar parte de dicha unidad.

En tal caso, no se computarán sus recursos, ni el complemento individual que le corresponda, ni,
en su caso, los complementos vinculados a las características de la unidad de convivencia.

Sección 2ª Determinación de rendimientos

Artículo 37.- Rendimientos de trabajo por cuenta propia.

1. Los rendimientos de trabajo por cuenta propia procedentes de actividades económicas o

profesionales realizadas a título lucrativo, por persona física de forma habitual, personal y directa,
fuera del ámbito de organización y dirección de otra persona, se computarán conforme a lo declarado
por las personas titulares y beneficiarias.

Las declaraciones serán trimestrales y su presentación coincidirá con el inicio del procedimiento
de actualización de cuantías.

2. Cuando no se cumpla la obligación a que se refiere el apartado anterior, se presumirán

ingresos mensuales en concepto de rendimientos de trabajo por cuenta propia por un importe
equivalente al 75% del salario mínimo interprofesional durante los tres primeros años y, en los
sucesivos, el que resulte del promedio de los tres ejercicios precedentes o de dos de ellos si no se
hallara consolidada la información del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas correspondiente
al año inmediato anterior. De no constar tal información, se presumirán ingresos mensuales por un
importe equivalente al salario mínimo interprofesional.
36-101
 Lo dispuesto en este apartado se entenderá sin perjuicio de lo que resulte, en su caso, de los
procedimientos de control y sancionador.

3. Anualmente se regularizarán los rendimientos computables por este concepto tomando como
referencia la declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas, de conformidad con el
procedimiento establecido por la normativa fiscal que sea de aplicación.

4. Si las actividades por cuenta propia produjeran pérdidas, las mismas no se tomarán en
consideración para establecer el importe de la prestación, ni para determinar el cumplimiento de los
requisitos de acceso a la renta de garantía de ingresos.

Artículo 38.- Rendimientos procedentes del trabajo por cuenta ajena.

1. A efectos de este reglamento, tendrán la consideración de rendimientos de trabajo por cuenta

ajena los ingresos derivados de una relación laboral y aquellos obtenidos en concepto de incapacidad
temporal cuando la persona trabajadora, titular o beneficiaria de la prestación, continúe de alta en
cualquiera de los regímenes de la Seguridad Social.

2. Los rendimientos de trabajo por cuenta ajena procedentes de sueldos y salarios se

determinarán deduciendo de la base de cotización el importe de las cuantías mensuales pagadas en
concepto de cotizaciones sociales a cargo de la persona trabajadora, entendiendo por tales las
cotizaciones sociales satisfechas a la Seguridad Social, las cantidades mensuales abonadas por
derechos pasivos y mutualidades de carácter obligatorio y las cotizaciones mensuales obligatorias a
colegios de huérfanos o instituciones similares.

3. Las personas titulares y beneficiarias, en caso de oposición a la obtención de los datos a que
se refiere el apartado anterior por los sistemas de interoperabilidad que estuvieran habilitados,
aportarán con periodicidad trimestral, coincidiendo con el inicio del procedimiento de actualización de
cuantías, la documentación correspondiente a sus nóminas.

4. Asimismo, podrán requerirse las nóminas a las personas pertenecientes a aquellos regímenes
especiales de la Seguridad Social en los cuales la aplicación de lo dispuesto en el apartado 2 no
refleje fielmente los rendimientos del trabajo obtenidos.

Artículo 39.- Rendimientos procedentes de pensiones y otros ingresos asimilables.

1. Los rendimientos mensuales procedentes de las pensiones a que se refieren el artículo 27 de

la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco para la Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y el artículo 16 de este reglamento, de prestaciones públicas o subsidios por desempleo, o
de cualquier otra prestación social asimilable, se computarán por el importe anual prorrateado en
doce meses.

2. El computo de la pensión o prestación se realizará en la unidad de convivencia en que se

integre la persona beneficiaria. No obstante, en las prestaciones familiares por hijo o hija a cargo, la
prestación se computará en la unidad de convivencia de la persona causante, cuando esta sea mayor
de edad.

3. Se computarán por su importe mensual los ingresos periódicos procedentes de planes, fondos
de pensiones, rentas vitalicias y otros ingresos análogos.

Artículo 40.- Rendimientos patrimoniales.

1. Los rendimientos patrimoniales incluirán el total de los rendimientos procedentes de la

37-101
explotación del patrimonio de las personas integrantes de la unidad de convivencia, sea cual sea la
forma que aquella adopte y, en todo caso, los rendimientos obtenidos por arrendamientos,
subarriendos, traspaso o cesión de bienes rústicos y urbanos, así como todo tipo de ingresos
financieros.

2. A los efectos de este reglamento, se considerará obtenido rendimiento del patrimonio

inmobiliario por, al menos, el importe resultante de aplicar el 4% al valor de los derechos de
propiedad y de usufructo sobre bienes inmuebles, calculado conforme dispone el artículo 46, una vez
excluidos del cómputo los bienes inmuebles a que se refiere el artículo 45.2, salvo que de los mismos
se obtenga un rendimiento, que se computará de acuerdo con el párrafo primero del apartado
siguiente. El resultado se prorrateará por doce meses.

3. Solo se considerarán aquellos rendimientos de importe inferior al que resulte de aplicar lo

dispuesto en el apartado anterior cuando así derive de los títulos jurídicos respectivos o de los datos
obrantes en las haciendas forales o en la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Si de los
mismos resulta un rendimiento superior, se computará este valor.

En caso de ausencia total de rendimientos se aplicará la regla prevista en el apartado 2.

4. El cálculo de los ingresos mensuales por rendimientos de bienes muebles se realizará

teniendo en cuenta los obtenidos en el ejercicio económico anterior al de la solicitud de la prestación,
al de la actualización de la cuantía o al de la solicitud de declaración de la situación de necesidad
sobrevenida, siempre que los bienes de los que procedan permanezcan en el patrimonio de la unidad
convivencia. El resultado se prorrateará por doce meses.

5. A los efectos de este reglamento, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, se

considerará obtenido rendimiento por el importe resultante de aplicar el interés legal del dinero a los
derechos de propiedad y usufructo sobre los títulos y valores que se citan seguidamente, cuyo valor,
en su conjunto, sea superior a 3.000 euros a 31 de diciembre del ejercicio económico anterior:

a) Saldo medio de los depósitos de cuentas corrientes o de ahorro.

b) Imposiciones a plazo.

c) Fondos de inversión.

d) Títulos valores.

e) Planes de previsión social, de pensiones y fondos de pensiones que no se hayan realizado,

siempre que en el ejercicio precedente o en los anteriores hubieran concurrido las contingencias de
jubilación, incapacidad permanente total para la profesión habitual, absoluta para todo trabajo, y gran
invalidez, dependencia severa o gran dependencia de la persona partícipe, y situación de desempleo
con los requisitos exigidos para la liquidez de los derechos económicos consolidados por la
legislación de planes de previsión social, de planes de pensiones y fondos de pensiones.

6. No obstante, cuando los títulos y valores a que se refiere las letras c), d) y e) del apartado
anterior se hayan transmitido a título gratuito o a título lucrativo, se aplicará el rendimiento que resulte
de lo dispuesto en el apartado 4 y, en su caso, si cumplen lo dispuesto en el artículo 42, se
computarán como ingresos atípicos.

7. Asimismo, la valoración de la realización periódica de los planes de previsión social, de

pensiones y fondos de pensiones se ajustará a lo dispuesto en el artículo 39.3. Si la percepción es de
pago único o mixta, se considerará ingreso atípico, computándose de acuerdo con lo establecido en
38-101
el artículo 42.

8. Cuando los elementos patrimoniales produzcan pérdidas, estas no se tendrán en cuenta para
establecer el importe de la prestación, ni para determinar el cumplimiento de requisitos para acceder
a la misma.

Artículo 41.- Rendimientos procedentes de cualquier otro título.

1. Se computarán los rendimientos que obtengan las personas integrantes de la unidad de

convivencia por cualquier otro título distinto de los previstos en los artículos anteriores, y, en todo
caso, los siguientes:

a) Aquellos que se perciban con carácter periódico, medie o no una contraprestación.

b) Las ayudas periódicas de personas, físicas o jurídicas, ajenas a la unidad de convivencia,

salvo que se destinen a los fines previstos en el artículo 44.1.a).

2. Si la periodicidad es superior al mes, se prorratearán por los meses que procedan.

Artículo 42.- Ingresos atípicos.

1. Tendrán la consideración de ingresos atípicos los ingresos monetarios o los bienes de fácil
realización, de carácter no periódico, medie o no una contraprestación, obtenidos por las personas
integrantes de la unidad de convivencia durante la vigencia de la prestación y, en todo caso, los
siguientes:

a) Premios.

b) Indemnizaciones o atrasos de cualquier naturaleza, de los que se detraerán los importes

computados en aplicación del artículo 43.1.

c) Atrasos percibidos en concepto de derechos de alimentos, de pensiones compensatorias, de

anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos y de otros conceptos análogos, de los que se
detraerán los importes computados en aplicación del artículo 43.3 y 4.

d) El caudal monetario o bienes de fácil realización recibidos por herencias, legado o donación.
Los bienes inmuebles recibidos por dichos títulos no se computarán como ingreso atípico,
independientemente de su valoración patrimonial.

e) Rendimientos obtenidos por la venta de patrimonio.

f) Ayudas, donaciones y préstamos de carácter no regular, recibidos de personas, físicas o

jurídicas, ajenas a la unidad de convivencia.

g) Cualesquiera otros ingresos no contemplados en los apartados anteriores, de carácter no

regular.

2. A efectos de lo dispuesto en este artículo, tendrán la consideración de bienes de fácil

realización, entre otros, los títulos, valores, imposiciones a plazo fijo, depósitos a plazo, fondos de
inversión, acciones y participaciones, planes de previsión social y planes de pensiones, aunque no se
rescaten.

3. Los ingresos atípicos se computarán en los meses siguientes a aquel en que se pudo disponer

39-101
de los mismos, de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Importes de hasta 750,00 euros: se prorrateará la cantidad percibida durante los tres meses
siguientes.

b) Importes desde 750,01 euros hasta 3.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
doce meses siguientes.

c) Importes desde 3.000,01 euros hasta 6.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
veinticuatro meses siguientes.

d) Importes desde 6.000,01 euros hasta 12.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los
cuarenta y ocho meses siguientes.

e) Importes superiores a 12.000,00 euros: se prorrateará la cantidad durante los sesenta meses
siguientes.

4. No se computarán aquellos ingresos que, en el plazo de un año desde la fecha en la que se

pudo disponer de los mismos, se destinen a los siguientes fines:

a) Adquisición o reforma de la vivienda habitual, conservación y rehabilitación del edificio, así

como derramas aprobadas por la junta de propietarios.

b) Pago de la deuda hipotecaria vinculada a la vivienda habitual o dirigido a hacer frente a

embargos o cargas afectas a la misma.

c) Adquisición del primer vehículo, y de aquellos adaptados para personas con movilidad
reducida.

d) Inicio de una actividad laboral de algún miembro de la unidad de convivencia, o la amortización

de los créditos o préstamos destinados a la actividad laboral u originados por la misma.

e) Adquisición de productos de apoyo y dispositivos de accesibilidad para la autonomía personal

de las personas con discapacidad.

f) Aquellos que se determinen en desarrollo de este reglamento.

Artículo 43.- Cómputo de ingresos por no hacer valer derechos o por ocasionar quebranto en el
patrimonio de la unidad de convivencia.

1. Se computarán por su importe las cantidades que se hubieran obtenido de haber solicitado las
pensiones y prestaciones públicas, siempre que su cuantía sea una cantidad fija y determinada, su
cuantía máxima esté determinada o haya constancia fehaciente de la cantidad que correspondería o
hubiera correspondido reconocer por tal concepto. Las cantidades se prorratearán por el número de
meses que proceda.

A los efectos de este artículo, no tendrán la consideración de pensiones y prestaciones públicas

los anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos y otros de análoga finalidad, sin perjuicio
de su cómputo una vez se reconozcan.

2. En otro caso, si no pudiera determinarse el importe, se estará a lo dispuesto en el artículo

42.1.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión.

40-101
 La suspensión de la renta de garantía de ingresos, que se acordará en los procedimientos de
actualización de la cuantía o de control, tendrá una duración de tres meses.

3. Transcurridos seis meses desde la solicitud de la renta de garantía de ingresos, se computarán

mensualmente las cantidades que se hubieran obtenido de haberse hecho valer cualquier derecho de
contenido económico distintos de los establecidos en los apartados precedentes, por el importe que
conste en el titulo jurídico del que traen causa. Si aquel establece otra periodicidad, se prorrateará por
los meses que procedan.

4. Cuando, transcurrido el periodo a que se refiere el apartado anterior, no se hubiera instado el

reconocimiento del derecho de alimentos o de pensiones compensatorias, se computará
mensualmente como ingreso el importe del complemento individual que corresponda a la persona
beneficiaria de aquel derecho o pensión.

5. En caso de que un miembro de la unidad de convivencia done, renuncie, desvíe u oculte todo
o parte de su patrimonio y, como consecuencia de dicha actuación, concurra la situación de
necesidad económica, se computará como ingreso atípico y como rendimiento patrimonial la cuantía
donada, desviada, la que se haya renunciado u ocultado, sin que sea de aplicación el apartado 4 del
artículo anterior.

6. Asimismo, se aplicará lo dispuesto en el apartado anterior cuando los actos en él referidos

hayan tenido lugar en los tres meses anteriores a la solicitud de la renta de garantía de ingresos.

7. Lo establecido en los apartados 5 y 6 se entenderá sin perjuicio de lo que resulte de los

procedimientos de control y sancionador.

Artículo 44.- Ingresos no computables.

1. No se computarán los ingresos siguientes:

a) Ayudas de carácter finalista, entendiéndose por tales aquellas que, de acuerdo con su
normativa reguladora y con la convocatoria que resulte de aplicación, hayan de destinarse al
cumplimiento del objetivo en ellas previsto, a la adopción de un determinado comportamiento o a la
realización de una concreta actividad. En todo caso, tendrán tal consideración las dirigidas a sufragar
total o parcialmente los gastos siguientes:

1º Estudios cualquiera que sea su nivel y grado, incluidos los referidos a gastos accesorios como
material, transporte, alojamiento y otros, a salvo del componente que se dirija a cubrir gastos de
manutención, que se computará en los términos previstos en el apartado 2.

2º Tratamientos médicos prescritos, gastos farmacéuticos, transporte y alojamiento por asistencia

sanitaria.

3º Transporte.

4º Adquisición de vivienda, salvo que la misma sea de excepcional valor en los términos previstos
en el artículo 45.3, así como las dirigidas a su rehabilitación, a la de edificios, a la mejora de la
accesibilidad, conectividad y eficiencia energética.

5º Ayudas de emergencia social.

b) Ayudas dirigidas a sufragar, total o parcialmente, gastos vinculados a la actividad profesional,

empresarial y formativa de la persona, así como los programas de fomento del empleo y de apoyo al
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emprendimiento.

c) Beneficios fiscales y bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social.

d) Ayudas económicas, subsidios, prestaciones sociales o asistenciales para personas con

discapacidad y dependencia reconocida, dirigidas a promover su autonomía personal, desarrollo,
recuperación, rehabilitación, mantenimiento de sus capacidades, atención especializada; ayudas para
cuidados; las dirigidas a apoyar a la persona con ayudas técnicas o instrumentos necesarios para el
normal desenvolvimiento de su vida ordinaria, a mejorar la movilidad y comunicación, al transporte, a
facilitar la accesibilidad y adaptaciones en el hogar, así como la ayudas complementarias de
transporte y residencia para rehabilitación.

No se entenderán incluidas en este apartado las prestaciones por hijo o hija a cargo con
discapacidad.

e) Ingresos por capitalización del desempleo.

f) Prestación económica de vivienda y prestación complementaria de vivienda.

g) Cualesquiera otros que se determinen en desarrollo de este reglamento.

2. Cuando las ayudas económicas, los subsidios y prestaciones a que se refiere el apartado
anterior incluyan el componente de manutención, se computarán íntegramente las cantidades
reconocidas por tal concepto.

Si el acto de reconocimiento de las ayudas, subsidios o prestaciones, las normas reguladoras o la

convocatoria respectiva no especificaran la cantidad concreta y determinada atribuida para su
satisfacción, se computará la cuantía equivalente al complemento individual que resulte de aplicación.

3. Las cantidades destinadas a satisfacer los deberes inherentes a la patria potestad, el deber de
alimentos entre parientes o los derivados del artículo 97 del Código Civil, minorarán el total de rentas
e ingresos disponibles de la unidad de convivencia, una vez acreditado su cumplimiento en los
términos establecidos en la sentencia o en el respectivo convenio regulador.

4. La persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de renta de
garantía de ingresos podrá acordar la exención temporal del cómputo de determinados ingresos y
rentas no previstos en este artículo en atención a la concurrencia de singulares circunstancias
económicas y sociales que ocasionen un incremento sustancial del gasto destinado a la cobertura de
las necesidades básicas.

A los efectos de este reglamento, se entenderá por necesidades básicas las referidas a la
alimentación, vestido, calzado, vivienda y a los suministros de agua, energía eléctrica y los servicios
de información y telecomunicación.

Artículo 45.- Determinación del patrimonio inmobiliario.

1. A los efectos de este reglamento, se considerará patrimonio inmobiliario el conjunto de bienes

inmuebles sobre los que se ostente un título jurídico de propiedad, posesión o usufructo.

2. No se computará el valor de los inmuebles que se relacionan a continuación:

a) La vivienda habitual, salvo que tenga valor excepcional, así como un garaje y un trastero, si los
hubiese, pudiendo estar localizados en el mismo inmueble de la vivienda o en otro cercano a la

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misma. Cuando se trate de una vivienda de carácter rústico, tampoco se computará la parcela anexa
del mismo carácter que no esté desagregada.

Asimismo, y durante tres años, se incluirá en este apartado la vivienda que se haya abandonado
por problemas de accesibilidad que cumplan los requisitos previstos en el artículo 15.1, salvo que se
obtengan rendimientos derivados de su arrendamiento, subarriendo, traspaso o cesión, que se
computarán conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1. En cualquier caso, la mera cesión del uso de
la vivienda sin contraprestación económica, no impedirá la valoración del rendimiento patrimonial en
los términos previstos en el artículo 40.2.

b) Los inmuebles o partes de los mismos, siempre que no tengan valor excepcional, que
constituyan el lugar en el que, o desde el que, se realizan las actividades por cuenta propia y, en todo
caso, lonjas, comercios, oficinas, o explotaciones agropecuarias.

c) Los inmuebles o partes de inmuebles en los que se realizaron las actividades por cuenta
propia durante el año siguiente al de finalización del negocio o de la actividad.

d) Los inmuebles que incumplan las condiciones mínimas de habitabilidad establecidas en el

Decreto 80/2022, de 28 de junio, de regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad y normas
de diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en la Comunidad Autónoma del País Vasco, o
en la norma que lo sustituya, y en las ordenanzas municipales, en tanto el incumplimiento persista.

e) Los inmuebles de difícil realización, entendiéndose por tales los que cumplan alguna de las
siguientes condiciones:

1º Inmuebles sobre los que únicamente se ostente la nuda propiedad y corresponda el derecho
de usufructo a una tercera persona ajena a la unidad de convivencia.

Cuando el usufructo esté sujeto a condición resolutoria, cumplida la condición, se computará el

valor del inmueble atendiendo a lo dispuesto en el artículo siguiente.

2º Inmuebles que no puedan venderse por la negativa de una de las personas copropietarias o
por cualquier otra circunstancia.

3º Inmuebles sobre los que no se tenga la efectiva disponibilidad por estar sujetos a embargo, a
un procedimiento de ejecución hipotecaria o concurso de acreedores.

Se entenderá que no hay efectiva disponibilidad, una vez que la convocatoria y el anuncio de la
subasta se publique en el Boletín Oficial del Estado.

3. Se considerará que un inmueble tiene valor excepcional cuando su valor catastral sea superior
a 400.000 euros. En tal caso, se computará la cantidad que exceda de dicho importe.

Artículo 46.- Valoración de bienes inmuebles urbanos y rústicos.

1. Los bienes inmuebles se valorarán atendiendo a su valor catastral, independientemente de que

existan cargas hipotecarias.

2. La propiedad de un bien inmueble sobre el que no penda ningún derecho de usufructo o

derecho real de uso o habitación, se computará por el importe total de su valor catastral o por la parte
proporcional de la cuota de participación, en caso de que sean varias las personas propietarias.

3. La propiedad de un bien inmueble sobre el que se haya constituido o mantenido un derecho de

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usufructo con posterioridad a la solicitud de la renta de garantía de ingresos, se computará por el
importe total de su valor catastral o por la parte proporcional de la cuota de participación, en caso de
que sean varias las personas propietarias.

Lo dispuesto en este apartado no será aplicación cuando el usufructo proceda de una herencia,
legado o donación.

4. El derecho de usufructo sobre un bien inmueble del que no se ostenta la propiedad, salvo que
sea la vivienda habitual, se computará aplicando un 5% de su valor catastral por cada período de un
año, sin que el cómputo pueda exceder del 70% de aquel valor. Si el usufructo es vitalicio, computará
el 70% del valor catastral del bien cuando la persona usufructuaria sea menor de veinte años,
minorando aquel porcentaje en la proporción de un 1% por cada año que supere la citada edad, sin
que el cómputo final pueda ser inferior al 10% del valor catastral.

Artículo 47.- Determinación del patrimonio mobiliario.

1. Se considerará patrimonio mobiliario el conjunto de bienes muebles sobre los que se ostente
un título jurídico de propiedad, posesión o usufructo.

2. Incluirá, al menos, los títulos, valores, derechos de crédito o dinero en efectivo, los títulos de
renta variable o fija, los vehículos a motor y el ajuar familiar en caso de que alcance un valor
excepcional. Su valoración se ajustará a lo dispuesto en los artículos siguientes.

Artículo 48.- Valoración de títulos, valores y derechos.

1. Los títulos, valores, derechos de crédito, así como el dinero en efectivo existente en depósitos
bancarios de titularidad de cualquiera de las personas integrantes de la unidad de convivencia, se
computarán por su valor de ejecución.

2. Los títulos de renta variable se valorarán por su cotización en bolsa o, en caso de no estar
cotizando en bolsa, por su valor contable.

3. Los títulos de renta fija se valorarán por su valor nominal.

4. Los derechos de usufructo se valorarán conforme a las siguientes reglas:

a) El valor del usufructo temporal se computará de manera proporcional al valor total del bien
sobre el que se haya constituido, en razón del 5% por cada período de un año, sin exceder del 70%.
En los usufructos vitalicios se estimará que el valor es igual al 70% del valor del bien cuando la
persona usufructuaria cuente menos de veinte años, minorando a medida que aumente la edad en la
proporción de un 1% menos por cada año más, con el límite mínimo del 10% del valor total.

b) El valor de los derechos reales de uso y de habitación será el que resulte de aplicar las reglas
correspondientes a la valoración de los usufructos temporales o vitalicios al 75% del valor del bien.

Artículo 49.- Valoración de vehículos.

1. La valoración de los vehículos se realizará atendiendo a lo establecido en la normativa por la

que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

2. No obstante lo anterior, estarán exento de valoración un vehículo por cada unidad de

44-101
convivencia y los vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, siempre, en este último
caso, que en el cálculo de la renta máxima garantizada se aplique el complemento vinculado a las
características de la unidad de convivencia por razón de discapacidad o calificación de dependencia.

Artículo 50.- Valoración del ajuar familiar y otros bienes.

1. El valor del ajuar familiar y del resto de bienes no contemplados en los artículos precedentes
quedarán exceptuados de la determinación del patrimonio, salvo que tengan un valor excepcional.

2. Se considerarán de valor excepcional el ajuar y los bienes cuyo valor de mercado supere
150.000 euros.

CAPÍTULO III

RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA PRESTACIÓN

Artículo 51.- Derecho y pago de la renta de garantía de ingresos.

1. De conformidad con el artículo 60 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco

de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el derecho a la renta de garantía de ingresos nacerá a
partir del primer día del mes siguiente al de la fecha de presentación de la solicitud.

2. El pago será mensual y se realizará mediante transferencia bancaria a una cuenta de la

persona titular de la prestación o por otras modalidades de pago debidamente autorizadas, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación de finanzas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

El pago que en cada caso corresponda se efectuará por mensualidades naturales vencidas.

3. Cuando no sea posible realizar el pago a en una cuenta de la persona titular de la prestación
por denegar la entidad de crédito el acceso a una cuenta de pago básica y, en tanto subsista tal
circunstancia, se seguirán las reglas siguientes:

a) El pago se realizará en una cuenta de titularidad de alguna de las personas integrantes de la

unidad de convivencia que hayan alcanzado la mayoría de edad, de acuerdo con el orden de
prelación previsto en el artículo 140.4.

b) Si no fuera posible cumplir lo dispuesto en la letra anterior, el pago podrá realizarse a la

entidad del tercer sector social de Euskadi que elija la persona titular de entre las reconocidas como
colaboradoras en procesos de inclusión laboral y social que provean servicios de inclusión y
desarrollen funciones de acompañamiento social, diagnóstico, programación, seguimiento y
evaluación.

La entidad deberá acreditar la puesta a disposición de la persona titular del importe de la

prestación, cuando sea requerida para ello.

c) Se dejará constancia en el expediente de la aceptación del pago de la prestación por la

persona integrante de la unidad de convivencia o por la entidad del tercer sector social de Euskadi,
así como de la acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria en la que se verificará el pago.

4. La persona titular de la renta de garantía de ingresos podrá solicitar en cualquier momento el

cambio de la cuenta bancaria designada para realizar los pagos de la prestación, de acuerdo al
modelo normalizado, y deberá acompañar la acreditación de la titularidad de la cuenta designada en
la forma que se indique en el propio modelo.

45-101
 5. Lo establecido en este artículo, a salvo de lo dispuesto en el apartado 3, se entenderá sin
perjuicio del pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular a que se refieren
los artículos 138 a 141.

Artículo 52.- Caducidad.

1. De acuerdo con el artículo 62 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de

Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el derecho al percibo de una cantidad a tanto alzado y por
una sola vez en concepto de renta de garantía de ingresos caducará al año, a contar desde el día
siguiente al de la notificación de su reconocimiento.

Se considerarán cantidades a tanto alzado los atrasos o cualquier cantidad reconocida en

concepto de renta de garantía de ingresos que no sea de devengo periódico.

2. El derecho al percibo de cada mensualidad de la renta de garantía de ingresos reconocida

caducará al año de su respectivo vencimiento.

Artículo 53.- Superación del límite económico de las prestaciones y ayudas del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 63 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del

Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la suma en cómputo anual de los
ingresos de la unidad de convivencia, de las prestaciones y ayudas del Sistema Vasco de Garantía
de Ingresos y para la Inclusión concedidas a una misma unidad de convivencia, no podrá exceder del
200% de la renta máxima garantizada aplicable a la renta de garantía de ingresos que
correspondería, con carácter anual, a una unidad de convivencia de las mismas características que la
de la persona titular.

Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de la acción protectora y de la

determinación de la cuantía correspondientes al ingreso mínimo vital, que se regirán por la Ley
19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

2. Verificada la concurrencia de la circunstancia a que se refiere el apartado anterior en el

procedimiento que corresponda, se entenderá perdido temporalmente el requisito de hallarse en
situación de necesidad económica hasta la finalización del año natural, con los efectos previstos en
los artículos 42 y 46 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, y sin perjuicio, en su caso, del deber de reintegrar las cantidades
indebidamente percibidas.

Artículo 54.- Reintegro de cantidades indebidamente percibidas.

1. El deber de reintegrar la renta de garantía de ingresos indebidamente percibida se ajustará a lo

dispuesto en el artículo 64 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión. A salvo del pago voluntario, de una vez, de la totalidad de la deuda, el
deber de reintegrar se llevará a efecto por compensación, descontando la cuantía adeudada del
importe del pago de las prestaciones reconocidas, en los términos previstos en los apartados
siguientes, y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 146.

Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación al reintegro de cantidades indebidamente

percibidas en concepto de ingreso mínimo vital, que se regirá por su normativa reguladora.

2. Cuando el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta

de garantía de ingresos haya de llevarse a efecto por compensación, la determinación de los
46-101
descuentos del importe del pago de la prestación se ajustará a las reglas siguientes:

a) Si la deuda es inferior al 150% de la renta máxima garantizada que corresponde a la unidad de

convivencia, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 20% de la renta
máxima garantizada.

b) Si la deuda es igual o superior al 150% de la renta máxima garantizada e inferior al 200% de la

misma, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 25% de la renta máxima
garantizada.

c) Si la deuda es igual o superior al 200% de la renta máxima garantizada e inferior al 300% de la

misma, se aplicará, como máximo, un descuento mensual equivalente al 30% de la renta máxima
garantizada.

d) Si la deuda es igual o superior al 300% de la renta máxima garantizada, se aplicará, como

máximo, un descuento mensual equivalente al 35% de la renta máxima garantizada.

3. Si el importe de la prestación reconocida no permite efectuar los descuentos con los límites
previstos en el apartado anterior, aquellos se ajustarán a la cuantía mensual reconocida.

4. Se incrementará el importe de los descuentos previstos en el apartado 2 cuando no permitan

cancelar la deuda en un plazo máximo de cinco años, contados a partir de la fecha en que haya de
surtir efecto el descuento a practicar, en la cantidad necesaria que permita su reintegro dentro de
dicho plazo.

El plazo podrá ampliarse por el tiempo necesario para garantizar la percepción de la cuantía base
cuando, de la aplicación de los apartados 2 y 3, resulte un importe a percibir en concepto de renta de
garantía de ingresos inferior a aquella cuantía. No procederá la ampliación en los casos en que la
persona interesada disponga de rendimientos que, en su conjunto y computados conforme a lo
dispuesto en el capítulo anterior, excedan de la cuantía base.

5. En caso de que existan varias deudas firmes en vía administrativa que no se hubieran
satisfecho, se acumularán y se practicarán los descuentos aplicando lo dispuesto en el apartado 2
sobre el total de la cantidad adeudada, sin perjuicio de las reglas de imputación de los pagos
previstas en el Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por
Decreto 1/2021, de 12 de enero, o en la norma que lo sustituya.

El acto que determine el porcentaje a descontar identificará cada una de las deudas, así como el
importe de la renta de garantía de ingresos reconocida, previa audiencia de la persona interesada por
plazo de quince días.

6. Cuando no exista derecho a la prestación o el importe a percibir sea inferior a la cuantía del
reintegro, la firmeza en vía administrativa de la resolución declarando el deber de reintegrar una
cuantía indebidamente percibida o del acto reclamando la deuda no satisfecha dará inicio al
procedimiento de recaudación, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Recaudación de la
Hacienda General del País Vasco, pudiendo, conforme a este, aplazarse o fraccionarse el pago de la
deuda, tanto en periodo voluntario como ejecutivo, previa solicitud de la persona obligada.

7. En lo no dispuesto en este artículo, y en lo que no se oponga a la Ley 14/2022, de 22 de

diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, se aplicará el Reglamento
de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco en relación con la extinción de las
obligaciones y con la recaudación de las mismas.

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 TÍTULO IV

PROCEDIMIENTOS

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 55.- Derechos de las personas.

En la tramitación de los procedimientos a que se refiere este título, Lanbide-Servicio Vasco de

Empleo garantizará los derechos reconocidos en el artículo 69 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,
del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 56.- Atención y asistencia.

1. Todas las oficinas de empleo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo facilitarán atención y

asistencia presencial a las personas para la cumplimentación de los trámites relacionados con los
procedimientos previstos en este título, con independencia del medio elegido para relacionarse con la
citada entidad.

2. Asimismo, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo facilitará asistencia en línea, garantizando la

plena accesibilidad a las aplicaciones y a la realización de trámites por medios electrónicos de las
personas con discapacidad, de las personas de edad avanzada y de aquellas otras que presenten
dificultades en la utilización de los medios electrónicos.

3. No derivará responsabilidad para Lanbide-Servicio Vasco de Empleo ni para el personal que

preste la atención y asistencia a que se refiere este artículo por la denegación de una solicitud o por
la resolución o finalización de un procedimiento con un resultado indeseado o contrario a las
pretensiones de la persona interesada en el mismo, salvo que concurran los requisitos para el
reconocimiento de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, de las autoridades o
de personal a su servicio, responsabilidad disciplinaria o penal.

4. La carta de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo identificará los compromisos de

nivel de servicio en orden a hacer efectivo el derecho a entender y a ser entendido de las personas
con discapacidad en la atención y asistencia para la cumplimentación de los trámites relacionados
con los procedimientos previstos en este título.

Asimismo, concretará los compromisos de nivel de servicio en relación con las personas de edad
avanzada y con aquellas otras que presenten especiales dificultades a este respecto.

Artículo 57.- Modelos normalizados.

1. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo mantendrá actualizados los modelos normalizados que

permitan a las personas interesadas realizar los trámites relacionados con los procedimientos a que
se refiere este título.

2. Los modelos normalizados estarán redactados en lenguaje claro, en los dos idiomas oficiales
de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y cumplirán los requerimientos de accesibilidad previstos en
la normativa sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector
público. Asimismo, incluirán la información precisa a las personas interesadas en cumplimiento de lo
dispuesto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al
48-101
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la
Directiva 95/46/CE, o de la norma que lo sustituya.

3. Estarán disponibles al público en las oficinas de empleo, en la sede electrónica de Lanbide-

Servicio Vasco de Empleo y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

4. La carta de servicios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo concretará los compromisos de

nivel de servicio en relación con la aplicación de metodologías en la redacción de los modelos
normalizados de solicitud que faciliten su comprensión.

Artículo 58.- Tramitación por medios electrónicos.

1. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 70 y 71 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre,

del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
garantizará el derecho de las personas a relacionarse por medios electrónicos en la tramitación de los
procedimientos a que se refiere este título, sin perjuicio de su derecho a elegir en todo momento el
medio para relacionarse con la citada entidad.

2. A tal efecto, además de la asistencia a que se refiere el artículo 56 de este reglamento y la que
deriva de lo dispuesto en el artículo 66 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y
multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo mantendrá actualizada la información acerca de los puntos de conectividad
gratuitos, seguros y de alta calidad que permitan la realización de trámites relacionados con los
procedimientos a que se refiere este título.

La información estará disponible en las oficinas de empleo, en la sede electrónica de Lanbide-

Servicio Vasco de Empleo y en la de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

3. En todo caso, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo sustanciará por medios electrónicos los
procedimientos regulados en el presente título.

Artículo 59.- Sistemas de intercambio de información o de transmisiones de datos.

1. Cuando los datos y la información se obtengan a través de los sistemas de transmisión de

datos, de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de
intercambio de información, se dejará constancia en el expediente de la fecha y hora en que se
produjo la transmisión, así como del procedimiento, trámite o actuación al que se refiere, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 62.1 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios
electrónicos y en el artículo 63.2 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal
a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, o en las normas que los
sustituyan.

2. La inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y los órganos de fiscalización y control,

así como los órganos competentes para la tramitación y resolución de los procedimientos de control,
podrán verificar la exactitud de aquellos datos e información obtenidos mediante los sistemas a que
se refiere el apartado anterior.

3. Lo dispuesto en este artículo será de aplicación al suministro de información de las personas

físicas o jurídicas privadas y de las entidades sin personalidad jurídica, a que se refiere el artículo
11.5.

Artículo 60.- Sistemas de identificación y firma electrónica.

49-101
 1. Para la realización por medios electrónicos de los trámites relacionados con los procedimientos
a que se refiere este título, las personas interesadas deberán identificarse y firmar, cuando resulte
preciso, mediante los sistemas de identificación y firma electrónica que admita en cada momento la
sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

2. Asimismo, se podrán admitir sistemas adicionales de identificación y firma electrónica que

cumplan lo establecido en el artículo 71.2 y 3 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de Atención
Integral y Multicanal a la Ciudadanía y Acceso a los Servicios Públicos por Medios Electrónicos y en
los artículos 26 a 29 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, o de las
normas que los sustituyan.

Se podrán consultar en la sede electrónica de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo los sistemas de

identificación y firma electrónica admitidos.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entenderá sin perjuicio de la identificación y

autenticación de las actuaciones de las personas interesadas por personal funcionario, en los
términos previstos en el artículo 66 del citado Decreto 91/2023, así como de la habilitación a
entidades del tercer sector social de Euskadi para la realización de determinadas actuaciones
electrónicas en representación de las personas interesadas, de conformidad con el artículo 70.3 de la
Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y, en
su caso, de las habilitaciones de carácter general que acuerde la persona titular del órgano
administrativo competente en atención a la ciudadanía.

Las habilitaciones a que refiere este apartado estarán sujetas a lo establecido en el artículo 79
del Decreto 91/2023, de 20 de junio, o de la norma que lo sustituya.

4. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo garantizará la disponibilidad gratuita por las personas

titulares y beneficiarías de la renta de garantía de ingresos de sistemas de identificación y firma
electrónica que permitan la tramitación por medios electrónicos de los procedimientos previstos en
este título.

Artículo 61.- Notificación de los actos administrativos.

1. La notificación de los actos administrativos se realizará de acuerdo con lo que disponga la

legislación de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.

2. La notificación y su práctica por medios electrónicos se ajustará a lo dispuesto en el capítulo V

del título VIII del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal a la ciudadanía y
acceso a los servicios públicos por medios electrónicos y en el Real Decreto 203/2021, de 30 de
marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por
medios electrónicos, o en las normas que los sustituyan.

3. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo utilizará medios telefónicos, correo electrónico u otros

canales autorizados para poner en conocimiento de las personas interesadas la puesta a disposición
de la notificación y procurar el acceso a la misma.

La omisión de la comunicación a que se refiere este apartado, que tendrá un carácter meramente
informativo, no afectará a la validez de la notificación.

CAPÍTULO II

RECONOCIMIENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

50-101
 Sección 1ª. Inicio

Artículo 62.- Solicitud.

1. El procedimiento se iniciará a instancia de la persona interesada mediante la presentación del

modelo normalizado, e irá acompañado de la documentación acreditativa de los extremos que se
citan a continuación:

a) Identidad de la persona solicitante y demás integrantes de la unidad de convivencia, así como,

en su caso, los vínculos de parentesco, la relación conyugal o análoga existentes entre los mismos.

b) Requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos detallados en los artículos 16 a
19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en los artículos 4 a 7 de este reglamento.

c) Domicilio de la unidad de convivencia y, en su caso, circunstancias que justifican la residencia

de las personas titular y beneficiarias en domicilio distinto.

d) Características de la unidad de convivencia, en el caso de que sean monoparentales, así como

cuando estén integradas por personas víctimas de trata de seres humanos, de violencia de género,
de explotación sexual o de violencia doméstica, por pensionistas o por personas con una
discapacidad igual o superior al 33% o con calificación de dependencia.

e) Situación de necesidad económica.

f) En su caso, circunstancias determinantes de la constitución de unidades de convivencia

excepcionales.

g) Cuando la persona solicitante actúe por medio de representante, la identidad y representación

en que actúa.

h) Si la solicitud se presenta por persona que presta medidas de apoyo a personas con
discapacidad, identidad y acreditación de tal circunstancia.

2. La acreditación de los requisitos y circunstancias citados en el apartado anterior se hará

mediante la presentación de la documentación referida en los anexos I y II, en la forma prevista en el
artículo 11 de este reglamento, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 28.2 y 3 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
o de la norma que la sustituya.

3. La solicitud podrá acompañarse de una declaración responsable en los términos y con los
efectos previstos en el artículo 64.

4. La solicitud se presentará, preferentemente, en el registro electrónico de Lanbide-Servicio

Vasco de Empleo, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo
común de las administraciones públicas en relación con la presentación de documentos que las
personas interesadas dirijan a los órganos de las administraciones públicas.

5. La presentación de la solicitud comportará la asunción de los compromisos que establezca el

modelo normalizado de solicitud.

Artículo 63.- Modelo normalizado de solicitud.

51-101
 El modelo normalizado de solicitud contendrá las referencias siguientes:

a) Documentación que ha de aportarse por la persona solicitante por no hallarse en poder de

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o por no poder obtenerse mediante los sistemas de intercambio
de información con otras administraciones públicas, así como la posibilidad de sustituirla por
declaraciones responsables.

b) Datos bancarios para la realización del pago de las prestaciones, siendo preciso que la
persona solicitante sea titular de la cuenta, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51.3.

c) Información del plazo de resolución de la solicitud y de los efectos del silencio administrativo.

d) Información de la obligación de la persona solicitante de comunicar cualquier cambio en los

datos de la solicitud desde su presentación y de acompañar la documentación acreditativa de dichos
cambios cuando sea requerida para ello.

e) Declaración de la persona solicitante de la veracidad de los datos contenidos en la solicitud y

en la documentación que la acompaña, así como de los efectos de la falsedad, inexactitud u
ocultación de datos.

f) Identificación del teléfono fijo, dispositivos móviles, correo electrónico, que permitan a Lanbide-
Servicio Vasco de Empleo la realización de las comunicaciones a que se refiere el artículo 72.2 de la
citada Ley 14/2022 y los artículos 30 y 61.3 de este reglamento.

g) Elección del medio e idioma oficial elegido por la persona solicitante para relacionarse con
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la dirección postal para el caso de que elija este canal de
notificación.

h) Prestación del consentimiento para recabar documentos o información de otras

administraciones públicas, cuando sea exigible, y ejercicio del derecho de oposición por la persona
interesada.

i) Firma de la persona solicitante o de su representante.

j) Información que haya de facilitarse a las personas interesadas en cumplimiento de la

legislación de protección de datos.

k) Instrucciones para la cumplimentación y documentación a entregar junto con la solicitud.

l) Información acerca de los plazos de conservación de la documentación aportada.

Artículo 64.- Declaración responsable.

1. De conformidad con el artículo 79 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco

de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, las personas solicitantes de la renta de garantía de
ingresos podrán presentar con la solicitud una declaración responsable, que se adecuará al modelo
normalizado.

2. La declaración responsable se referirá únicamente a aquellos requisitos que no puedan ser

comprobados por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo a través de los sistemas de transmisión de
datos, de plataformas de intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de
intercambio de información entre administraciones públicas o que hayan de acreditarse por
documentos que no obren en poder de la citada entidad.

52-101
 3. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo reconocerá la prestación con efectos desde el primer día
del mes siguiente al de la solicitud que se acompañe de la declaración responsable, sin perjuicio de
las facultades de control e inspección que tiene atribuidas.

4. No obstante, no procederá el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos, y habrá de

seguirse la tramitación a que se refiere la sección siguiente, cuando la comprobación de la
documentación que obre en poder de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o de la que hubiera
aportado la persona solicitante o la que pudiera llevarse a cabo mediante los sistemas a que se
refiere el apartado 2 pusiera de manifiesto el incumplimiento de alguno de los requisitos de acceso a
la prestación.

En tales casos, se notificará a la persona interesada esta circunstancia, se pondrán en su

conocimiento los hechos o datos que impiden el reconocimiento de la prestación y se dará impulso a
la tramitación del procedimiento. Contra este acto no cabrá recurso alguno.

5. El control del reconocimiento de la renta de garantía de ingresos fundado en declaraciones

responsables se realizará en el marco del Plan anual de asistencia, inspección y control respectivo,
de conformidad con lo establecido en el capítulo V de este título.

Artículo 65.- Subsanación.

1. En caso de detectarse deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud o en la

documentación presentada o cuando se considere que la aportada necesita ser complementada para
acreditar los requisitos exigidos, se requerirá a la persona solicitante para que, en el plazo de diez
días, subsane el defecto o acompañe los documentos solicitados, con indicación de que si así no lo
hiciera se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución dictada al efecto.

2. El plazo para dictar y notificar la resolución quedará suspendido cuando se requiera a la

persona interesada para la subsanación, por el tiempo que medie entre la notificación del
requerimiento y su efectivo cumplimiento.

Artículo 66.- Despacho de solicitudes.

1. Las solicitudes se despacharán siguiendo el orden de presentación.

2. No obstante, el órgano competente en materia de garantía de ingresos podrá modificar dicho

orden motivadamente, en atención al singular aumento del volumen de solicitudes presentadas o a la
concurrencia de cualquier circunstancia que impida la normal tramitación y resolución de los
procedimientos.

En tales casos, el orden de tramitación de las solicitudes que se establezca deberá responder a
la mejor protección de las situaciones de especial vulnerabilidad.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en los

artículos 21.5 y 23 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya, así como de la posibilidad de acordar
encomiendas de gestión de acuerdo con la legislación del sector público vasco.

Sección 2ª. Instrucción

Artículo 67.- Instrucción.

1. En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la normativa

53-101
sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el cumplimiento de los
requisitos determinantes del reconocimiento de la renta de garantía de ingresos.

2. El órgano competente de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo comprobará que la persona

solicitante reúne los requisitos exigidos para el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos a
la fecha de presentación de la solicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.

A tal efecto, utilizará los sistemas de transmisión de datos, de plataformas de intermediación,

servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de información entre
administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitará de otros organismos
cuantos datos e informes sean necesarios para verificar el cumplimiento de los requisitos legal y
reglamentariamente establecidos.

3. Cuando Lanbide-Servicio Vasco de Empleo no tenga por ciertos los hechos alegados por las
personas interesadas, aun habiéndose aportado los documentos referidos en los anexos I y II,
acordará la apertura de un período de prueba por un plazo de diez días, a fin de que puedan
practicarse cuantas juzgue pertinentes para su acreditación, que se ajustará a lo dispuesto en la
legislación de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Artículo 68.- Comprobación de la solicitud de pensiones y prestaciones públicas.

1. En particular, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo comprobará que la persona interesada y

quienes integran la unidad de convivencia han solicitado las pensiones y prestaciones públicas a las
que pudieran tener derecho.

Asimismo, comprobará que aquellas no han desistido de la solicitud y no han renunciado a las
pensiones o prestaciones que tuvieran reconocidas.

2.- En caso de que las personas a que se refiere el párrafo anterior no hayan solicitado las
pensiones y prestaciones públicas a las que pudieran tener derecho, Lanbide-Servicio Vasco de
Empleo lo pondrá en conocimiento de la persona interesada para que se formule solicitud por quien
corresponda, en el plazo máximo de diez días.

Si la persona interesada hubiera desistido de la solicitud o renunciado al derecho reconocido,

deberá formular en el mismo plazo nueva solicitud y aportarse la documentación acreditativa, siempre
que el derecho o derechos no hubieran prescrito o caducado su ejercicio, en cuyo caso se estará a lo
dispuesto en el artículo 44.1 si fuera posible determinar la cuantía de la prestación.

3. Transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que se hubiera verificado la solicitud,
se dictará resolución denegando la prestación.

4. Lo dispuesto en el apartado 2 no resultará de aplicación cuando la pensión o prestación

pública sea incompatible con la renta de garantía de ingresos y de cuantía inferior a la que
correspondería mensualmente a la unidad de convivencia por este concepto, en cuyo caso la persona
titular deberá renunciar previamente al derecho reconocido a dicha pensión o prestación pública.

Artículo 69.- Trámite de audiencia.

1. Se garantizará el trámite de audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días, si
bien podrá prescindirse del mismo cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta
en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por aquellas.

2. Las personas interesadas podrán, en cualquier momento anterior a la resolución, formular

54-101
alegaciones y aportar cuanta documentación estimen oportuna.

Sección 3ª. Terminación

Artículo 70.- Terminación.

Pondrán fin al procedimiento de reconocimiento de la renta de garantía de ingresos la resolución,

el desistimiento y la declaración de caducidad.

Artículo 71.- Plazo para resolver.

1. De conformidad con el artículo 76.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará la resolución
que proceda y la notificará en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de entrada de la
solicitud en el registro del órgano competente.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución, se entenderá estimada la
solicitud, sin perjuicio del deber de dictar resolución expresa de acuerdo con el régimen establecido
en el artículo 24.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá que la fecha de entrada de la

solicitud en el registro del órgano competente se corresponde con la de entrada en el registro de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Artículo 72.- Resolución.

1. Completada la instrucción del procedimiento, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará

resolución reconociendo el derecho a la renta de garantía de ingresos o desestimando la solicitud.

2. La resolución que reconozca la prestación determinará la cuantía a percibir mensualmente y la

fecha a partir de la cual el reconocimiento tendrá efectos económicos.

Asimismo, identificará la renta máxima garantizada, las características y composición de la

unidad de convivencia, las rentas e ingresos disponibles tenidos en cuenta y la fecha en la que
procederá actualizar la cuantía de la prestación.

3. La resolución desestimando la solicitud será, en todo caso, motivada.

Artículo 73.- Desistimiento.

1. La persona solicitante podrá desistir de la solicitud de reconocimiento de la renta de garantía

de ingresos en cualquier momento anterior a la resolución.

2. Si fueran varias las personas solicitantes, el desistimiento solo afectará a quien lo hubiera
formulado, continuándose el procedimiento con las demás con los efectos previstos en los apartados
siguientes.

3. Cuando las personas solicitantes estuvieran integradas en una unidad de convivencia de las
previstas en los artículos 25.1 y 26 de la Ley 14/2022, de 22 de septiembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingreso y para la Inclusión y en los artículos 13 a 15 de este reglamento, el desistimiento
de una de ellas no impedirá el cómputo de sus rentas e ingresos disponibles a efectos de determinar
la situación de necesidad económica de la unidad de convivencia en que se integra.

55-101
 En caso de dictarse resolución reconociendo el derecho a la renta de garantía de ingresos, la
persona desistida estará sujeta a idénticas obligaciones y tendrá los mismos derechos que las demás
beneficiarias de la unidad de convivencia.

4. Si la persona desistida estuviera integrada en una unidad de convivencia de las previstas en el

artículo 25.2 de la citada ley, no se tendrán en cuenta sus rentas e ingresos disponibles para la
determinación de la situación de necesidad económica de quienes integren la unidad de convivencia,
de la que se entenderá que aquella no forma parte, ni le afectará la resolución que en su momento se
dicte.

5. El desistimiento deberá ser expreso y se formulará mediante presentación del modelo

normalizado, que exigirá la firma de las personas desistidas.

6. Lo dispuesto en este precepto se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el artículo 65.1.

Artículo 74.- Caducidad.

Se producirá la caducidad del procedimiento cuando concurran las circunstancias previstas en el

artículo 95 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, o de la norma que la sustituya.

CAPÍTULO III

ACTUALIZACIÓN DE LA CUANTÍA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

Sección 1ª. Disposiciones generales

Artículo 75.- Objeto.

1. El procedimiento de actualización de la cuantía tiene por objeto la determinación del importe de

la renta de garantía de ingresos correspondiente al trimestre siguiente.

2. La renta de garantía de ingresos se actualizará con periodicidad trimestral.

3. No será objeto de este procedimiento la modificación de las cuantías que deriven de cambios
de aplicación general a que se refiere el artículo 32.

Artículo 76.- Tramitación simplificada.

El procedimiento de actualización de la cuantía seguirá la tramitación simplificada, de acuerdo

con lo dispuesto en el artículo 82.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en la legislación del procedimiento administrativo común de
las administraciones públicas.

Artículo 77.- Unidad de convivencia y rentas e ingresos considerados.

1. El procedimiento de actualización de la cuantía atenderá a la composición y características de

la unidad de convivencia existente a la fecha del inicio del procedimiento.

Cuando todos los miembros de una unidad de convivencia se integren en otra unidad de
convivencia diferenciada, se tendrá en cuenta la conformación de esta última en el momento que
corresponda la actualización de la cuantía.

56-101
 2. Se tendrá en cuenta el conjunto de rentas e ingresos disponibles por sus miembros durante el
trimestre siguiente al considerado en la resolución de actualización de cuantía que estuviera vigente.

Si se promoviera por primera vez el procedimiento de actualización de la cuantía, se considerará

el conjunto de rentas e ingresos disponibles durante el mes de solicitud y los dos siguientes.

3. A efectos de lo dispuesto en este artículo, se atenderá a los datos aportados por las personas
titulares y beneficiarias de la renta de garantía de ingresos en cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 29.1.g) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión, y en el artículo 25 de este reglamento, así como y a los que se obtengan por los
medios a que se refiere el artículo 11.4 y 5, salvo oposición expresa de aquellas o que la ley especial
aplicable requiera su consentimiento expreso y este no se hubiera prestado.

Sección 2ª. Inicio

Artículo 78.- Inicio del procedimiento.

1. El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del órgano que determinen los estatutos de
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en el mes en que corresponda hacer la actualización de la
cuantía.

2. El acuerdo de inicio del procedimiento contendrá alguno de los siguientes pronunciamientos:

a) Liquidación provisional de la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

b) Propuesta de suspensión del derecho subjetivo a la prestación.

c) Requerimiento de datos y de documentación.

3. No se iniciará el procedimiento de actualización de la cuantía en los siguientes casos:

a) Cuando se haya acordado la suspensión cautelar de la totalidad del pago de la prestación, en

tanto la medida provisional esté vigente.

Levantada la suspensión cautelar se dictará acuerdo de inicio del procedimiento, si así

procediera.

b) Cuando el procedimiento de control haya finalizado suspendiendo el derecho a la totalidad del

pago de la prestación, a salvo de que la suspensión traiga causa de no hallarse en situación de
necesidad económica.

c) Cuando el procedimiento de actualización de la cuantía se haya resuelto suspendiendo el

derecho a la renta de garantía de ingresos, en tanto la resolución sea de aplicación.

d) Cuando se haya iniciado el procedimiento de declaración de situación de necesidad

sobrevenida a que se refiere el capítulo siguiente, en tanto no se dicte resolución o la misma se
entienda estimada por silencio administrativo.

4. En caso de ser inadmitida o desestimada la solicitud a que se refiere la letra d) del apartado
anterior, se dictará acuerdo de inicio del procedimiento en el mes en que corresponda hacer la
actualización de la cuantía.

Si se estimara la solicitud de declaración de situación de necesidad sobrevenida, se estará a lo

57-101
dispuesto en el artículo 101.3.

Artículo 79.- Liquidación provisional.

1. La liquidación provisional cuantificará la renta de garantía de ingresos para el trimestre de que

se trate, atendiendo a la composición de la unidad de convivencia y al conjunto de rentas e ingresos
disponibles, en los términos previstos en el artículo 77.

2. La liquidación provisional contendrá los siguientes datos:

a) Características y composición de la unidad de convivencia considerada, y expresión de la

renta máxima garantizada que corresponda.

b) Rentas e ingresos disponibles computados en los términos del título III, desglosados por
meses.

c) Cuantía mensual provisional de la renta de garantía de ingresos, siempre que concurra el

requisito de necesidad económica.

La liquidación provisional expresará la cuantía base, los complementos individuales y los

vinculados a las características de la unidad de convivencia que resulten de aplicación, los
complementos excluidos de la cuantificación por concurrir alguna de las circunstancias previstas en
los artículos 43, 44 y 45 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión, así como, en su caso, el índice corrector a que se refiere el artículo 36 de
la misma ley y el artículo 34 de este reglamento.

Artículo 80.- Propuesta de suspensión del derecho subjetivo a la prestación.

1. El acuerdo de inicio del procedimiento de actualización de la cuantía propondrá la suspensión

del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos en los siguientes casos:

a) Cuando no concurra la situación de necesidad económica.

b) Cuando la persona titular o las beneficiarias de la prestación no hayan solicitado las pensiones
o prestaciones públicas a que pudieran tener derecho, salvedad hecha de lo dispuesto en el artículo
68.4. Deberá identificarse las pensiones o prestaciones de que se trata.

c) Cuando la totalidad de las personas integrantes de la unidad de convivencia hayan residido

fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi por tiempo superior a treinta días e inferior a noventa
naturales, continuados o no, dentro del año natural.

2. No obstante lo dispuesto en la letra b) del apartado anterior, se dictará la liquidación

provisional de acuerdo con el artículo 79 en el caso de que se determine la existencia de la situación
de necesidad económica, computando los importes correspondientes a tales pensiones o
prestaciones públicas no solicitadas, si concurre alguna de las siguientes circunstancias:

a) La cuantía de las pensiones y prestaciones públicas es una cantidad fija y determinada.

b) La cuantía de las pensiones y prestaciones públicas no es fija, pero su cuantía máxima está
determinada o existe constancia fehaciente de la cantidad que correspondería o hubiera
correspondido reconocer por tal concepto, computándose los citados importes de conformidad con el
artículo 43.1.

58-101
 Artículo 81.- Requerimiento de datos y documentación.

1. El procedimiento de actualización de la cuantía se iniciará con requerimiento de aportación de

datos y documentación por un plazo de cinco días, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

a) No se tenga constancia de las rentas e ingresos disponibles de los miembros de la unidad de

convivencia.

b) Se desconozca la composición o características de la unidad de convivencia.

c) Cualquier otra que impida formular la liquidación provisional o, en su caso, la propuesta de

suspensión del derecho a la prestación.

2. En el requerimiento se indicará que, de no darse cumplimiento al mismo, se propondrá la

suspensión del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos por imposibilidad de determinar la
cuantía de la prestación.

3. Verificado su cumplimiento, el órgano instructor elaborará la liquidación provisional de

conformidad con el artículo 79 o propondrá la suspensión del derecho subjetivo a la prestación de
acuerdo con el artículo 80, en función de lo que resulte de los datos y de la documentación aportados.

4. El requerimiento suspenderá el plazo para resolver previsto en el artículo 87 por el tiempo que
medie entre la notificación del mismo y su efectivo cumplimiento o, en otro caso, por el plazo
concedido para llevarlo a efecto.

Sección 3ª. Instrucción

Artículo 82.- Instrucción del procedimiento.

La instrucción del procedimiento se dirigirá a la determinación y comprobación de la composición

y características de la unidad de convivencia, así como de los ingresos y rentas obtenidos durante el
periodo considerado, en base a los cuales se pronunciará la resolución del procedimiento de
actualización de la cuantía.

Artículo 83.- Alegaciones y trámite de audiencia.

1. La persona titular de la prestación podrá realizar las alegaciones y aportar cuantos datos y
documentos tenga por convenientes por plazo de cinco días, contados desde el siguiente al de la
notificación del acuerdo de inicio al procedimiento de actualización de la cuantía.

En caso de que el procedimiento se haya iniciado por requerimiento de datos y documentación, el

plazo se contará desde la notificación de la liquidación provisional o de la propuesta de suspensión.

2. Se dará trámite de audiencia por plazo de otros cinco días cuando se proponga una reducción
de la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos hasta entonces reconocida o la suspensión
del derecho subjetivo a la prestación, siempre que se funde en datos y documentos distintos de los
aducidos por la persona titular de la prestación y que no pudieron ser tenidos en cuenta en el acuerdo
de inicio del procedimiento, en caso de haberse iniciado por requerimiento de documentación, en la
liquidación provisional o propuesta de suspensión que hayan seguido al mismo.

El acto que acuerde el trámite de audiencia identificará los datos y documentos de que se trate y
su incidencia en la actualización de la cuantía.

59-101
 3. Si antes del vencimiento de los plazos a que se refieren los apartados anteriores, la persona
titular de la prestación manifiesta su decisión de no efectuar alegaciones, aportar nuevos documentos
o justificaciones, se tendrá por realizado el trámite.

4. Se incorporarán al expediente las alegaciones y los documentos que se presenten en cualquier

momento anterior a la resolución.

Artículo 84.- Suspensión cautelar de la prestación.

Cuando la tramitación del procedimiento ponga de manifiesto la imposibilidad de determinar la

cuantía de la renta de garantía de ingresos por causa imputable a la persona interesada, se
suspenderá cautelarmente la prestación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 47.2.c) y
82.4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión, sin perjuicio de iniciar, en su caso, el procedimiento de control.

Sección 4ª. Finalización

Artículo 85.- Finalización.

Pondrán fin al procedimiento de actualización de la cuantía la resolución, la renuncia al derecho a

la renta de garantía de ingresos por parte de la persona titular y el archivo por la imposibilidad de
continuar el procedimiento por causas sobrevenidas.

Artículo 86.- Resolución.

1. Recibidas las alegaciones y la documentación aportada por la persona titular de la prestación

y, en su caso, verificado el trámite de audiencia, o transcurrido el plazo concedido al efecto, se dictará
resolución motivada que acordará la actualización de la cuantía mensual de la renta de garantía de
ingresos o la suspensión del derecho a la prestación. La resolución pondrá fin a la vía administrativa.

2. La resolución que acuerde la actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos

expresará lo siguiente:

a) Características y composición de la unidad de convivencia considerada.

En los casos en que todos los miembros de una unidad de convivencia se integren en otra unidad
diferenciada en los términos previstos en el artículo 77.1, segundo párrafo, la resolución del
procedimiento de actualización de la cuantía que corresponda a esta última dejará sin efecto los
derechos reconocidos a la primera.

b) Rentas e ingresos disponibles, desglosados por meses, con indicación del último día
considerado.

c) Cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos y periodo de vigencia de la actualización.

Se desglosarán la cuantía base, los complementos individuales, los vinculados a las

características de la unidad de convivencia aplicados y, en su caso, el índice corrector. Si procede, se
identificarán los complementos cuya cuantificación se excluye del cómputo, con expresión de las
razones de la exclusión.

3. La resolución que acuerde la suspensión del derecho a la renta de garantía de ingresos

expresará la identificación del hecho causante y la indicación de la duración de la suspensión.

60-101
 Igualmente, si la instrucción del procedimiento pusiera de manifiesto la imposibilidad de
determinar la cuantía de la renta de garantía de ingresos, se suspenderá el derecho a la prestación,
sin perjuicio, en su caso, de iniciar el procedimiento de control.

4. Durante el periodo al que sea aplicable la resolución no podrá solicitarse la reanudación del
pago de la renta de garantía de ingresos. De formularse solicitud en tal sentido, la misma será
inadmitida, no obstante lo dispuesto en el capítulo siguiente en relación con el procedimiento de
declaración de situación de necesidad sobrevenida.

5. La resolución tendrá idéntico contenido al de la liquidación provisional o al de la propuesta de

suspensión del derecho subjetivo a la renta de garantía de ingresos cuando no se hayan realizado
alegaciones o se haya manifestado la decisión de no efectuarlas.

6. Los efectos económicos de la resolución de actualización de la cuantía se aplicarán al periodo

identificado en la misma, sin perjuicio del deber de notificación del acto administrativo respectivo.

Artículo 87.- Plazo de resolución.

1. La resolución de actualización de la cuantía se dictará y notificará en el plazo de treinta días,

contados desde el siguiente al de la notificación del acuerdo de inicio del procedimiento.

2. Transcurrido dicho plazo sin haber dictado resolución, se entenderá que la cuantía de la
prestación permanece idéntica a la reconocida en el periodo anterior, sin perjuicio de lo que resulte
del cumplimiento del deber de resolver, del ejercicio, en su caso, de la potestad de control y de lo
dispuesto en el apartado 4.

3. Cuando se incumpla la obligación de resolver en plazo por causa imputable a Lanbide-Servicio

Vasco de Empleo, no procederá la declaración de reintegro de cantidades indebidamente percibidas,
si bien se reconocerán los atrasos a que, en su caso, hubiera lugar.

4. Si la demora fuera imputable a la persona titular de la prestación, se aplicarán las reglas

siguientes:

a) La permanencia de la cuantía de la prestación en los términos previstos en el apartado 2 no

devengará atrasos a favor de la persona interesada.

b) No obstante lo dispuesto en la letra anterior, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá realizar

pagos a cuenta por el importe previsto en la liquidación provisional cuando aquel sea inferior a la
cuantía de la renta de garantía de ingresos reconocida en el periodo inmediato anterior, sin perjuicio
de la regularización de los pagos una vez se dicte la resolución del procedimiento de actualización de
cuantía.

Este apartado no será de aplicación si el procedimiento se ha iniciado con propuesta de

suspensión del derecho subjetivo a la prestación a que se refiere el artículo 80.1.

c) Lo establecido en las letras anteriores se entenderá sin perjuicio del deber de reintegrar las
cantidades indebidamente percibidas.

Artículo 88.- Otras formas de terminación.

1. La renuncia al derecho a la renta de garantía de ingresos por parte de la persona titular no

afectará a la continuidad del procedimiento cuando del mismo pudiera derivarse el reconocimiento de
derechos a favor de la Administración a consecuencia del reintegro que, en su caso, proceda.
61-101
 2. Se acordará el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar el procedimiento de
actualización de la cuantía por causas sobrevenidas en los siguientes casos:

a) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se adopte una medida

cautelar de suspensión de la totalidad del pago de la prestación de la renta de garantía de ingresos
en el seno de otro procedimiento.

Levantada la suspensión cautelar, se dictará acuerdo de inicio del procedimiento de actualización

de la cuantía, en los términos previstos en el artículo 78.

b) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se dicte resolución en el

procedimiento de control suspendiendo el derecho a la totalidad del pago de la prestación.

No obstante, cuando la suspensión se acuerde por un plazo determinado y este finalice durante
la tramitación del procedimiento de actualización de la cuantía, no procederá el archivo y deberá
continuarse el mismo.

En su caso, reanudado el derecho a la prestación, se iniciará el procedimiento de actualización

de la cuantía, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 78, si así procediera.

c) Cuando, iniciado el procedimiento de actualización de la cuantía, se acuerde la extinción de la

prestación, una vez sea ejecutiva la resolución que la declara.

3. El acto que acuerde el archivo de actuaciones pondrá fin a la vía administrativa.

CAPÍTULO IV

DECLARACIÓN DE SITUACIÓN DE NECESIDAD SOBREVENIDA Y DETERMINACIÓN DE LA

CUANTÍA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

Sección 1ª. Disposiciones generales

Artículo 89.- Definición.

1. Se entiende por situación de necesidad sobrevenida aquella en la que se cumplen los

requisitos siguientes:

a) La unidad de convivencia dispone de ingresos y rentas por todos los conceptos, incluido el
importe reconocido de la renta de garantía de ingresos, inferiores al 40% de la renta máxima
garantizada que le corresponde.

b) Durante el periodo de aplicación de la resolución de actualización de la cuantía inmediata

anterior a la que estuviera vigente en el momento de la solicitud, la unidad de convivencia ha
dispuesto de rendimientos por todos los conceptos, incluido el importe reconocido de la renta de
garantía de ingresos, inferiores al 150% de la renta máxima garantizada que le hubiera
correspondido.

c) Durante el periodo de aplicación de la resolución de actualización de la cuantía que esté

vigente, las personas integrantes de la unidad de convivencia están obligadas a efectuar pagos por
importe de, al menos, el 15% de la renta máxima garantizada, en virtud de préstamos o créditos
hipotecarios, contratos de crédito al consumo, contrato de arrendamiento o arrendamiento financiero
y otros contratos de crédito que hubieran suscrito como prestatarias.

62-101
 d) Las personas integrantes de la unidad de convivencia no son titulares de derechos de
propiedad o de usufructo sobre títulos, acciones y participaciones de entidades, imposiciones y
depósitos a plazo, fondos de inversión, cuentas corrientes, dinero en efectivo, así como sobre planes
de previsión social y planes de pensiones que cumplan lo dispuesto en el artículo 40.5.e), por valor
superior a 3.000 euros.

2. No obstante, no se considerará situación de necesidad sobrevenida cuando el cumplimiento de

lo dispuesto en la letra a) del apartado anterior traiga causa de la suspensión de la totalidad o de
parte de la prestación, excepción hecha de lo establecido en el artículo 42.1.a) de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, y del deber de
reintegrar cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de ingresos.

Artículo 90.- Objeto.

1. El procedimiento tiene por objeto declarar la situación de necesidad sobrevenida y actualizar la

cuantía de la renta de garantía de ingresos con anterioridad al vencimiento del plazo a que se refieren
los artículos 35.1.b) y 82.1 de Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

2. La tramitación del procedimiento no incidirá en la eficacia de la resolución del procedimiento de

actualización de la cuantía que estuviera vigente, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 101 en
relación con la resolución estimando la solicitud.

Artículo 91.- Tramitación simplificada.

El procedimiento de actualización de la cuantía seguirá la tramitación simplificada prevista en la

legislación del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Artículo 92.- Unidad de convivencia y rentas e ingresos considerados.

1. La composición y características de la unidad de convivencia, así como del domicilio

considerados serán los existentes a la fecha en que se formula la solicitud.

2. Se tendrá en cuenta el conjunto de rentas e ingresos disponibles por la unidad de convivencia,

incluida la renta de garantía de ingresos reconocida, desde el día siguiente a la última fecha
considerada en la resolución del procedimiento de actualización de la cuantía que estuviera vigente
hasta el último día del mes inmediato anterior a aquel en que se formula la solicitud.

El total resultante se dividirá por el número de meses transcurridos, siendo el cociente la cuantía
que habrá de considerarse a los efectos previstos en el artículo 89.1.a).

3. La suspensión parcial del derecho a la renta de garantía de ingresos y las cantidades que se
descuenten en virtud de lo dispuesto en los artículos 54 y 146, no minorarán la cuantificación de las
rentas e ingresos disponibles a que se refiere el apartado anterior.

Sección 2ª. Inicio

Artículo 93.- Inicio.

1. El procedimiento se iniciará a instancia de la persona titular de la renta de garantía de

ingresos, mediante la presentación del modelo normalizado de solicitud a que se refiere el artículo
siguiente.

63-101
 Se acompañará, de acuerdo con los anexos I y II, de la documentación acreditativa, de las
circunstancias siguientes:

a) Composición y características de la unidad de convivencia, cuando la misma haya sufrido

variaciones respecto a la considerada en la resolución del procedimiento de actualización de cuantía
que estuviera vigente.

b) Situación de necesidad económica.

2. Podrá formularse solicitud desde la fecha de notificación de la resolución del procedimiento de

actualización de la cuantía que estuviera vigente hasta el primer día del último mes de vigencia de
aquella.

3. Si vencido el plazo de resolución del procedimiento de actualización de cuantía, la misma no

se hubiera notificado, podrá formularse la solicitud a que se refiere este artículo hasta el día de
término fijado en el apartado anterior, que se entenderá referido a la resolución que, en su momento,
se dicte.

Artículo 94.- Modelo normalizado de solicitud.

El modelo normalizado de solicitud de declaración de necesidad sobrevenida contendrá los datos

siguientes:

a) Identidad de la persona solicitante y, en su caso, integrantes de la unidad de convivencia, así

como los vínculos de parentesco o de relación conyugal o análoga existentes entre las mismas.

b) Cuando la persona solicitante actúe por medio de representante, la identidad de quien ostenta
la representación.

c) Si la solicitud se presenta por persona que presta medidas de apoyo a personas con
discapacidad, identidad y acreditación de tal circunstancia, e la identidad de la persona actuante.

d) Domicilio de la unidad de convivencia, circunstancias que justifican la residencia de las

personas titular y beneficiarias en domicilio distinto, en su caso.

e) Situación de necesidad económica.

f) Importe desglosado de las obligaciones de pago en concepto de préstamos o créditos

hipotecarios, contratos de crédito al consumo, contrato de arrendamiento o arrendamiento financiero
y otros contratos.

g) Información del plazo de resolución de la solicitud y de los efectos del silencio administrativo.

h) Información de la obligación de la persona solicitante de comunicar cualquier cambio en los

datos de la solicitud desde su presentación y de acompañar la documentación acreditativa de dichos
cambios cuando sea requerida para ello.

i) Declaración de la persona solicitante de la veracidad de los datos contenidos en la solicitud y

en la documentación que la acompaña, así como información de los efectos de la falsedad,
inexactitud u ocultación de datos.

j) Elección del medio e idioma oficial elegido por la persona solicitante para relacionarse con
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

64-101
 k) Prestación del consentimiento para recabar documentos o información de otras
administraciones públicas, cuando sea exigible, y ejercicio del derecho de oposición por la persona
interesada.

l) Firma de la persona solicitante o de su representante.

m) Información que haya de facilitarse a las personas interesadas en cumplimiento de la

legislación de protección de datos.

n) Instrucciones para la cumplimentación y documentación a entregar junto con la solicitud.

ñ) Información acerca de los plazos de conservación de la documentación aportada.

Artículo 95.- Inadmisión.

Se inadmitirá la solicitud por resolución debidamente motivada en los siguientes casos:

a) Cuando carezca manifiestamente de fundamento.

b) Cuando se haya resuelto en cuanto al fondo o se hallara en tramitación otra solicitud referida al
mismo periodo.

c) Cuando la solicitud tenga un carácter abusivo de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7.2 del
Código Civil o se realice de forma patente en fraude de ley.

d) Cuando se formule fuera del plazo establecido en el artículo 93.2.

e) Cuando tenga por objeto la actualización del importe de la prestación fijado en la resolución de
reconocimiento de la renta de garantía de ingresos.

Artículo 96.- Subsanación.

1. En caso de detectarse deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la

documentación presentada, o cuando se considere que la aportada necesita ser complementada para
acreditar los requisitos exigidos, se requerirá a la persona solicitante para que, en el plazo de cinco
días, subsane el defecto o acompañe los documentos solicitados, con indicación de que si así no lo
hiciera se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución dictada al efecto.

2. El plazo para dictar y notificar la resolución quedará suspendido cuando se requiera a la

persona interesada para la subsanación, por el tiempo que medie entre la notificación del
requerimiento y su efectivo cumplimiento.

Sección 3ª. Instrucción

Artículo 97.- Instrucción.

La instrucción del procedimiento se dirigirá a la comprobación del cumplimiento de los requisitos

determinantes de la situación de necesidad sobrevenida, así como a la determinación de la cuantía
de la renta de garantía de ingresos que, en su caso, corresponda.

Artículo 98.- Alegaciones y trámite de audiencia.

1. La persona titular de la prestación podrá realizar las alegaciones y aportar cuantos datos y
documentos tenga por convenientes al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días,
65-101
contados desde la fecha de la notificación.

En caso de que se haya formulado requerimiento de subsanación, el plazo se contará desde su

notificación.

2. Se dará trámite de audiencia por plazo de otros cinco días cuando la resolución vaya a
suponer una reducción de la cuantía mensual de la renta de garantía de ingresos reconocida en la
resolución del procedimiento de actualización de la cuantía que estuviera vigente, siempre que se
funde en datos y documentos distintos de los aducidos por la persona titular de la prestación.

3. Si, antes del vencimiento de los plazos a que se refiere el apartado anterior, la persona titular
de la prestación manifiesta su decisión de no efectuar alegaciones, aportar nuevos documentos o
justificaciones, se tendrá por realizado el trámite.

4. En todo caso, se incorporarán al expediente las alegaciones y los documentos que se

presenten en cualquier momento anterior a la resolución.

Artículo 99.- Cálculo de la cuantía mensual.

Se tendrá en cuenta el conjunto de las rentas e ingresos disponibles en los términos previstos en
el artículo 92.2, así como la renta máxima garantizada que corresponda al periodo. La diferencia se
dividirá por el número de meses considerados, siendo el cociente la cuantía mensual de la renta de
garantía de ingresos durante el trimestre de que se trate, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
102.

Sección 4ª. Finalización

Artículo 100.- Finalización.

Pondrán fin al procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida la resolución,

la renuncia y el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar el procedimiento.

Artículo 101.- Resolución.

1. Recibidas las alegaciones y la documentación aportada por la persona titular de la prestación

y, en su caso, verificado el trámite de audiencia, o transcurrido el plazo concedido al efecto, se dictará
resolución motivada que expresará lo siguiente:

a) La estimación de la solicitud, declarando la situación de necesidad sobrevenida o su

desestimación.

b) Los contenidos previstos en el artículo 86.2.a), b) y c).

La cuantía mensual que corresponda, en su caso, deberá ajustarse a lo establecido en el artículo

siguiente.

2. Se desestimará la solicitud en los siguientes casos:

a) Cuando no concurran los requisitos establecidos en el artículo 89.1.

b) Cuando el importe de la renta de garantía de ingresos que resulte de la instrucción del

procedimiento regulado en este capítulo sea inferior al reconocido en la resolución del procedimiento
de actualización de la cuantía que estuviera vigente.

66-101
 c) Cuando la instrucción del procedimiento ponga de manifiesto la imposibilidad de determinar la
cuantía de la renta de garantía de ingresos.

3. La resolución estimando la solicitud tendrá vigencia trimestral y dejará sin efecto la del
procedimiento de actualización de la cuantía. Sus efectos económicos se aplicarán desde la fecha de
la solicitud al periodo de tres meses que identifique la resolución.

4. Durante su vigencia, no podrá solicitarse la declaración de situación de necesidad sobrevenida

que, de formularse, será inadmitida.

5. La desestimación no afectará a la eficacia de la resolución del procedimiento de actualización

de la cuantía, que continuará vigente.

6. La resolución del procedimiento de declaración de situación de necesidad sobrevenida pondrá

fin a la vía administrativa.

Artículo 102.- Ponderación de la cuantía.

La resolución que declare la situación de necesidad sobrevenida, fijará el importe de la renta de

garantía de ingresos atendiendo a las siguientes reglas:

a) Si las rentas e ingresos disponibles en el periodo a que se refiere el artículo 89.1.b) fueran
superiores entre un 130% y el 150% a la renta máxima garantizada que correspondía a la unidad de
convivencia, se aplicará un coeficiente reductor del 5% a la cuantía de la renta de garantía de
ingresos reconocida.

b) Si fueran superiores entre un 115% y el 129%, se aplicará un coeficiente reductor del 3%.

c) Si fueran superiores entre el 101% y el 114%, se aplicará un coeficiente reductor del 2% a la

cuantía.

Artículo 103.- Plazo de resolución.

La resolución se dictará y notificará en el plazo de treinta días, contados desde el siguiente al de

la fecha de solicitud, transcurrido el cual sin haber dictado resolución aquella se entenderá estimada.

Artículo 104.- Otras formas de terminación.

1. Pondrá fin al procedimiento la renuncia al derecho a la renta de garantía de ingresos por parte
de la persona titular y el archivo de actuaciones a que se refiere el apartado siguiente.

2. Se acordará el archivo de actuaciones por imposibilidad de continuar con el procedimiento

cuando, una vez iniciado el mismo, concurran alguna de las siguientes circunstancias:

a) Se haya adoptado una medida cautelar de suspensión de la totalidad del pago de la prestación
de la renta de garantía de ingresos en el seno de otro procedimiento.

b) Se dicte resolución en el procedimiento de control suspendiendo el derecho a la totalidad del

pago de la prestación.

c) Se acuerde la extinción de la prestación, una vez sea ejecutiva la resolución que la declara.

3. Levantada la suspensión a que se refieren las letras a) y b) del apartado anterior, podrá

67-101
formularse, en su caso, nueva solicitud.

4. El acto que acuerde el archivo de actuaciones pondrá fin a la vía administrativa.

CAPÍTULO V

PROCEDIMIENTO DE CONTROL

Sección 1ª. Disposiciones generales

Artículo 105.- Objeto.

1. El procedimiento de control tiene por objeto la comprobación del cumplimiento de los requisitos
y obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convivencia, a efectos de
verificar la observancia de lo dispuesto en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento.

2. Este procedimiento se seguirá también para el control de los reconocimientos de la renta de

garantía de ingresos fundados en declaraciones responsables, comprendiendo el total de las
manifestaciones y documentos objeto de la declaración responsable, a fin de constatar la fiabilidad y
exactitud de los datos e información incorporados en aquella y su adecuación a los requisitos de
acceso a la prestación.

Artículo 106.- Utilización de sistemas de inteligencia artificial.

1. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá utilizar sistemas de inteligencia artificial en el control

de la renta de garantía de ingresos en los términos, con las exigencias y los límites previstos en el
artículo 86 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para
la Inclusión, así como de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.2.b) del Reglamento (UE)
2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de
las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de
estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

2. Singularmente, podrá utilizar sistemas de inteligencia artificial para la selección de expedientes

y para la toma de decisiones automatizadas.

Sección 2ª. Inicio

Artículo 107.- Inicio.

1. El procedimiento de control se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente con el
requerimiento de aportación de documentación, de comparecencia o con la mera declaración de
voluntad de promover el procedimiento dirigido a la comprobación del cumplimiento de los requisitos y
obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convivencia, en los siguientes
supuestos:

a) Cuando el reconocimiento de la renta de garantía de ingresos se haya fundado en el contenido

de declaraciones responsables y proceda verificar la fiabilidad y exactitud de los datos e información
declarados y su adecuación a los requisitos de acceso a la prestación.

b) Cuando en atención a la obligación de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo de llevar a cabo un

control de todas las prestaciones reconocidas, al menos, con periodicidad bienal, proceda iniciar este
procedimiento.

68-101
 c) Cuando la prestación reconocida sea objeto de control aleatorio.

2. El acuerdo a que se refiere el apartado anterior podrá dictarse por iniciativa del órgano
competente, como consecuencia de orden superior o por denuncia.

Artículo 108.- Suspensión cautelar de la prestación.

1. Durante la tramitación del procedimiento de control podrá acordarse la suspensión cautelar de

la totalidad o de parte del pago de la renta de garantía de ingresos de manera motivada, siempre que
se cumplan los requisitos o concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 47.1 y 2
de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión.

2. Lo establecido en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de la suspensión del pago de

la prestación de la renta de garantía de ingresos con anterioridad al inicio del procedimiento de
control en caso de urgencia inaplazable, cuando así lo demande la protección del interés público. En
el acto de inicio del procedimiento de control deberá confirmarse, modificarse o levantarse dicha
medida.

3. En la tramitación de la medida cautelar se seguirá lo dispuesto en el artículo 47.4 de la citada

ley.

Sección 3ª. Instrucción

Artículo 109.- Instrucción.

1. En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la normativa

sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el cumplimiento de los
requisitos y obligaciones de la persona titular y de las integrantes de la unidad de convivencia y se
verificará la observancia del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del
Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en este reglamento.

2. A tal efecto, el órgano instructor podrá requerir de las personas interesadas los datos e
información que resulten precisos, utilizar los sistemas de transmisión de datos, de plataformas de
intermediación, servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de
información entre administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitar de
otros organismos cuantos datos e informes sean necesarios para verificar el cumplimiento de los
requisitos legal y reglamentariamente establecidos.

Asimismo, podrá solicitar el suministro de información de las personas físicas o jurídicas privadas
y de las entidades sin personalidad jurídica, en los términos previstos en el artículo 89 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

3. Las personas interesadas podrán realizar las alegaciones que estimen convenientes en
relación con el cumplimiento de los requisitos y obligaciones objeto de control en el plazo de diez días
desde la notificación del acuerdo de iniciación del procedimiento.

4. Durante la instrucción del procedimiento, el órgano instructor podrá solicitar los informes y
dictámenes que se estimen necesarios para la comprobación del cumplimiento de los requisitos y
obligaciones objeto de control.

5. Asimismo, cuando el procedimiento lo exija, el órgano instructor acordará la apertura de un

período de prueba por un plazo de quince días, a fin de que puedan practicarse las que considere
69-101
pertinentes.

Artículo 110.- Trámite de audiencia.

1. Se dará audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días, poniéndoles de
manifiesto las actuaciones practicadas, los hechos o datos conocidos y las consecuencias que de
ellos se derivan, al objeto de que puedan presentar las alegaciones o documentos que estimen
convenientes.

2. Si de la instrucción del procedimiento resultara la existencia de cantidades indebidamente

percibidas, se cuantificarán las mismas con expresión de los periodos a los que se refieren, así como
de los hechos causantes y podrá efectuarse propuesta de reintegro de la deuda de acuerdo con las
reglas establecidas en el artículo 54.1, 2 y 3, a fin de que las personas interesadas puedan
pronunciarse al respecto.

3. Podrá prescindirse del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean

tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por
las personas interesadas.

4. Asimismo, podrán, en cualquier momento anterior a la resolución, aportar cuanta

documentación estimen oportuna para la acreditación del cumplimiento de los requisitos y
obligaciones objeto del procedimiento de control.

Sección 4ª. Finalización

Artículo 111.- Finalización del procedimiento.

1. El procedimiento de control finalizará por resolución motivada que contendrá alguno de los
siguientes pronunciamientos:

a) Constatación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones por la persona titular y las
beneficiarias de la prestación y, en su caso, la correlación de la declaración responsable con la
documentación aportada y la acreditación del cumplimiento de requisitos de acceso y mantenimiento
de la prestación.

b) Modificación de la cuantía de la prestación, en el supuesto de que durante el procedimiento de

control se hayan puesto de manifiesto errores materiales o de hecho o se hayan constatado
omisiones e inexactitudes en el reconocimiento de la prestación.

c) Suspensión o extinción de la prestación, en los casos a que se refieren los artículos 42 a 45 y

el artículo 48 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y
para la Inclusión.

2. En los supuestos previstos en las letras b) y c) del apartado anterior, la resolución podrá
declarar, en su caso, el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, con expresión
del contenido siguiente:

a) Determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período al que se
refiere y su cuantía.

b) Determinación del deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, especificando

el procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de proceder al abono
voluntario del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos establecidos en el
70-101
Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con expresión de que, de no
efectuarse el pago en dicho periodo, se aplicará el descuento, que la resolución deberá cuantificar, en
los términos previstos en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en vía administrativa.

Artículo 112.- Plazo de resolución y caducidad.

1. De conformidad con el artículo 83.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo dictará la resolución
que proceda y la notificará en el plazo máximo de seis meses desde el acuerdo de iniciación del
órgano competente.

2. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, se producirá la
caducidad del procedimiento. La resolución que declare la caducidad ordenará el archivo de las
actuaciones.

Artículo 113.- Efectos de la suspensión y reanudación del derecho.

1. Cuando la resolución del procedimiento de control acuerde la suspensión total o parcial del
derecho a la renta de garantía de ingresos, se suspenderá el pago de la totalidad o de parte de la
prestación, según proceda, a partir del primer día del mes siguiente al de aquella resolución, de
conformidad con el artículo 46.1 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2. No obstante, si el procedimiento de actualización de la cuantía hubiera finalizado con una

resolución de suspensión del derecho a la prestación en los términos previstos en el artículo 86.3, la
eficacia de la resolución del procedimiento de control se diferirá hasta el primer día del mes en que
resulte de aplicación la nueva resolución del procedimiento de actualización de la cuantía de la renta
de garantía de ingresos.

3. La duración de la suspensión se ajustará a las reglas del artículo 46.2 de la misma ley.

4. Desaparecidas las causas que motivaron la suspensión de la prestación o cumplido el plazo de

la suspensión acordada, el derecho a la renta de garantía de ingresos se reanudará a instancia de
parte, a cuyo efecto la persona interesada deberá acreditar lo siguiente:

a) Que se mantienen los requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 16 a 19 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema
Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión y en los artículos 4 a 7 de este reglamento.

b) Que concurre la situación de necesidad económica en los términos previstos en el artículo 35

de este reglamento. Se considerarán las rentas e ingresos disponibles por los miembros de la unidad
de convivencia correspondientes al mes en que se formula la solicitud y a los dos anteriores.

c) Si se ha producido algún cambio, el domicilio de la unidad de convivencia y, en su caso, las

circunstancias que justifican la residencia de las personas titular y beneficiarias en domicilio distinto.

d) Si se ha producido algún cambio, las características de la unidad de convivencia en caso de

tratarse de unidades de convivencia monoparentales, que estén integradas por personas víctimas de
trata de seres humanos, de violencia de género, de explotación sexual o de violencia doméstica, por
pensionistas o por personas con una discapacidad igual o superior al 33% o con calificación de
dependencia.

e) En su caso, y siempre que se haya producido alguna modificación, las circunstancias

71-101
determinantes de la constitución de unidades de convivencia excepcionales.

5. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá bastante la comunicación del

cumplimiento de la obligación o de la subsanación de la causa que motivó la suspensión, sin perjuicio
de la necesidad de acreditar los requisitos y las circunstancias a que el mismo se refiere.

6. En todo lo no previsto en este artículo, la solicitud de reanudación del derecho a la renta de

garantía de ingresos se regirá por lo dispuesto en el procedimiento de reconocimiento de la renta de
garantía de ingresos regulado en el capítulo II de este título, excepción hecha de su artículo 64 que
no será de aplicación.

7. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, se reanudará de oficio el derecho a la prestación en

los casos siguientes:

a) Cuando la resolución que declare la suspensión total o parcial del derecho a la renta de
garantía de ingresos fije una duración determinada.

b) Cuando la suspensión traiga causa del incumplimiento de la obligación prevista en el artículo

29.1.d) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en el artículo 23.1 de este reglamento, una vez verificado su cumplimiento.

c) Cuando la suspensión traiga causa de la residencia efectiva de la persona titular o de alguna

de las beneficiarias fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi por tiempo superior a treinta días e
inferior a noventa naturales, continuados o no, dentro de cada año natural, una vez comunicado y
verificado el regreso y la residencia en algún municipio de la comunidad autónoma.

8. En los casos a que se refiere el apartado anterior, la cuantía de la prestación será la que haya
determinado la resolución de reconocimiento de la prestación o de actualización de la cuantía
mensual de la renta de garantía de ingresos, siempre que estén vigentes. Cuando la resolución del
procedimiento de actualización de la cuantía haya acordado la suspensión del derecho a la
prestación, no procederá la reanudación del derecho en tanto aquella resulte de aplicación.

Cuando haya transcurrido el periodo de vigencia de las resoluciones antedichas, se estará a lo

dispuesto en el procedimiento de actualización de la cuantía de la renta de garantía de ingresos,
regulado en el capítulo III de este título.

Artículo 114.- Efectos de la extinción.

Cuando la resolución del procedimiento de control acuerde la extinción de la prestación, se estará

a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía
de Ingresos y para la Inclusión.

CAPÍTULO VI

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Sección 1ª. Disposiciones generales

Artículo 115.- Procedimiento sancionador.

1. La imposición de sanción por las infracciones tipificadas en el capítulo II del título IV de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingreso y para la Inclusión, deberá
realizarse conforme a lo establecido en los artículos siguientes, ajustándose a lo previsto en la Ley

72-101
1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas, en la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o en las
normas que las sustituyan.

2. No procederá la tramitación simplificada del procedimiento.

Artículo 116.- Periodo de información y actuaciones previas.

1. Con anterioridad al inicio del procedimiento, el órgano competente para iniciarlo podrá abrir un
periodo de información o actuaciones previas a los efectos de determinar, con la mayor precisión
posible, los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento, la identificación de la
persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran
en unos y otros, con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de
iniciar el procedimiento.

2. Las actuaciones previas podrán tener carácter reservado y su duración no podrá ser superior a
un mes, salvo acuerdo expreso de su prórroga por otro plazo determinado.

Sección 2ª. Inicio

Artículo 117.- Inicio del procedimiento.

El procedimiento sancionador se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por
propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, de petición razonada de otros órganos, de la
inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo o de denuncia y establecerá la separación entre la
fase instructora y la sancionadora, que se encomendará a órganos distintos.

Artículo 118.- Acuerdo de iniciación.

1. El acuerdo de iniciación tendrá el contenido mínimo establecido en el artículo 37.1 de la Ley

1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.
Asimismo, podrá incorporarse al acuerdo, siempre que pudieran cuantificarse, las cantidades
indebidamente percibidas derivadas de los hechos que motivan la incoación del procedimiento, así
como los periodos a los que se refieren y los hechos de los que traen causa.

2. El acuerdo de iniciación se comunicará al órgano instructor y se notificará a la persona

inculpada y demás interesadas, advirtiéndoles que tienen un plazo de quince días para aportar
cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes y para solicitar la apertura
de un periodo probatorio y proponer los medios de prueba que consideren adecuados.

3. Al acuerdo de iniciación se acompañarán la solicitud de apertura del procedimiento, la

denuncia o la petición razonada, así como los documentos y pruebas que a estas se hayan adjuntado
o haya tenido en cuenta el órgano titular de la competencia sancionadora para abrir el procedimiento,
en los términos previstos en el artículo 37.2 de la citada Ley 1/2023.

4. En la notificación se advertirá a las personas interesadas de que, si no presentan alegaciones

sobre el contenido del acuerdo de inicio del procedimiento en el plazo de quince días, este acuerdo
podrá considerase como propuesta de resolución, siempre que contenga un pronunciamiento preciso
sobre la responsabilidad imputada.

Artículo 119.- Medidas cautelares.

73-101
 1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, podrá acordarse la suspensión de la totalidad o
de parte del pago de la renta de garantía de ingresos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
47 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión y en el artículo 32 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las
Administraciones Públicas Vascas.

2. No obstante, podrá acordarse la suspensión del pago de la prestación de la renta de garantía

de ingresos con anterioridad al inicio del procedimiento sancionador en caso de urgencia inaplazable,
cuando así lo demande la protección del interés público. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 33 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones
Públicas Vascas, la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá adoptar,
excepcionalmente, medidas de suspensión del pago de la prestación.

En tales casos, el acto de inicio de procedimiento deberá confirmar, modificar o levantar las
medidas a que se refiere este apartado en los términos previstos en el artículo 37.1.f) de la citada Ley
1/2023 y en el artículo 47.3 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el artículo

93.1.c) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la
Inclusión, en relación con las funciones de la inspección de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Sección 3ª. Instrucción

Artículo 120.- Prueba.

1. Se abrirá un periodo probatorio en los supuestos previstos en el artículo 38 de la Ley 1/2023,

de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas, que tendrá
una duración de treinta días hábiles, sin perjuicio de los acuerdos de prórroga o reducción de dicho
plazo que el órgano instructor del procedimiento pueda adoptar, de conformidad con lo previsto en el
artículo 41 de la misma ley.

2. La práctica de las pruebas se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 78 de

la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, o de la norma que la sustituya.

Artículo 121.- Propuesta de instrucción.

1. Concluido, en su caso, el periodo probatorio, el órgano instructor formulará una propuesta que,
en el caso de apreciar la existencia de infracción y responsabilidad, deberá contener, de acuerdo con
el artículo 39.1 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las
Administraciones Públicas Vascas, lo siguiente:

a) Los hechos que considere probados y la valoración de la prueba en que se funde tal
consideración.

b) Las personas que considere responsables y los preceptos y valoración de la prueba en los que
tal consideración se funde.

c) La infracción o infracciones de las tipificadas en los artículos 100 a 102 de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión en que consideren
subsumidos los hechos probados y las razones de tal consideración.

74-101
 d) Las sanciones y consecuencias accesorias que estime procedentes, los preceptos de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión en que
se determinen, las circunstancias que a tal efecto haya considerado, los preceptos y valoración
probatoria en que se funde tal consideración, así como, en su caso, la proposición de suspensión de
la ejecución de la sanción.

e) En su caso, si de la instrucción resulta la existencia de cantidades indebidamente percibidas

en concepto de renta de garantía de ingresos, deberán cuantificarse, con expresión de los periodos a
los que se refieren y de los hechos de los que traen causa. A tal efecto, se efectuará propuesta de
reintegro de la deuda, de acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 54.

2. Cuando la instrucción concluya la inexistencia de infracción o responsabilidad, la propuesta de

instrucción recogerá estas circunstancias en los términos establecidos en el artículo 39.2 de la Ley
1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas, sin
perjuicio de la procedencia, en su caso, de incluir el contenido a que se refiere la letra e) del apartado
anterior.

3. El órgano instructor pondrá fin al procedimiento mediante resolución motivada, con archivo de
las actuaciones y sin que resulte necesaria la formulación de propuesta de resolución, si durante la
instrucción del procedimiento se pone de manifiesto la concurrencia de alguna de las siguientes
circunstancias:

a) Que los hechos que puedan constituir la infracción sean inexistentes o no resulten acreditados.

b) Que los hechos probados no constituyan manifiestamente infracción administrativa.

c) Que no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables, o bien

aparezcan exentas de responsabilidad.

d) Que la infracción haya prescrito.

4. La resolución de terminación del procedimiento y archivo de las actuaciones a que se refiere el

apartado anterior se comunicará al órgano competente para la resolución del procedimiento y a las
partes intervinientes en él, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39.3 de la Ley 1/2023, de 16
de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

Artículo 122.- Audiencia a las personas interesadas.

1. La propuesta de instrucción se notificará a las personas interesadas, indicándoles que

disponen de un plazo de quince días para formular alegaciones. En tal notificación se comunicará a
las mismas que durante dicho plazo se les pondrá de manifiesto el expediente, a fin de que puedan
consultarlo y obtener copias de los documentos que obren en el mismo.

2. Si antes del vencimiento del plazo las personas interesadas manifiestan su decisión de no
efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendrá por realizado el
trámite.

3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean

tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por
las personas interesadas.

4. Concluido el trámite de audiencia, si el órgano instructor no plantea introducir modificaciones

respecto del contenido de su propuesta, la elevará a propuesta de resolución, notificándola a las
75-101
personas interesadas, y la cursará inmediatamente al órgano competente para resolver el
procedimiento, junto con los documentos, alegaciones e informaciones que obren en el expediente.

5. En caso contrario, cuando la propuesta de resolución contenga modificaciones respecto de lo

estrictamente contenido en la propuesta de instrucción, se otorgará a las personas interesadas un
nuevo plazo de diez días para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que
se estimen pertinentes directamente ante el órgano competente para resolver el procedimiento.

Artículo 123.- Reducción y prórroga de plazos.

El órgano instructor podrá acortar la duración del periodo probatorio y los plazos para la
realización de los trámites de alegaciones, así como prorrogar el plazo de duración del periodo
probatorio en los términos previstos en el artículo 41 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la
Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

Sección 4ª. Finalización

Artículo 124.- Finalización.

De conformidad con el artículo 46 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad

Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas y con lo dispuesto para los procedimientos
sancionadores en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, el procedimiento sancionador finalizará por resolución, declaración de
caducidad, reconocimiento de responsabilidad y desistimiento de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Artículo 125.- Resolución.

1. El órgano competente dictará resolución motivada en los términos establecidos en el artículo

44 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas
Vascas, que deberá notificarse en el plazo de diez días.

2. La resolución podrá declarar el deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas,

con expresión del contenido siguiente:

a) Determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período al que se
refiere y su cuantía.

b) Determinación del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, especificando el

procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de proceder al abono voluntario
del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos establecidos en el Reglamento de
Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con expresión de que, de no efectuarse el
pago de la deuda en dicho periodo, se aplicará el descuento cuantificado de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en vía administrativa.

Artículo 126.- Plazo de resolución y caducidad.

1. De conformidad con el artículo 98.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, la duración del procedimiento no podrá exceder de doce
meses.

2. Transcurrido el citado plazo sin haberse notificado la resolución, se producirá la caducidad del
procedimiento en los términos y con las consecuencias previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 49 de la
76-101
Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas,
o en las normas que las sustituyan.

3. El plazo a que se refiere el apartado 1 quedará interrumpido, además de en los casos previstos
en la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Públicas
Vascas, mientras el procedimiento se encuentre paralizado por causas imputables a las personas
interesadas.

Artículo 127.- Reconocimiento de responsabilidad.

1. De acuerdo con el artículo 47.1 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad

Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas, iniciado el procedimiento sancionador, si la
persona infractora reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento con la imposición
de la sanción que proceda en los términos previstos en los artículos 103 y 105 de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

2. Asimismo, procederá la terminación del procedimiento sancionador por el pago voluntario de la

sanción con anterioridad a la resolución siempre que, de acuerdo con el artículo 103.1 y 5 de la citada
Ley 14/2022, proceda la imposición de sanciones de multa y se justifique la improcedencia de
imponer conjuntamente con aquellas, según la infracción de que se trate, sanción de apercibimiento o
de imposibilidad de acceder a la renta de garantía de ingresos por un periodo determinado.

3. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, el órgano competente para resolver el

procedimiento aplicará una reducción de, al menos, el 20% sobre el importe de la sanción propuesta,
que será del 30% en el caso del apartado 2, cuando se lleve a efecto el pago voluntario y de una vez
de la totalidad de la sanción propuesta con anterioridad a la resolución. Ambas reducciones serán
acumulables entre sí.

Las reducciones previstas en este apartado se determinarán en la notificación de iniciación del

procedimiento, y su efectividad estará condicionada al desistimiento o renuncia de cualquier acción o
recurso en vía administrativa contra la sanción.

4. No obstante, si de las conductas infractoras pudiera derivarse la existencia de cantidades

indebidamente percibidas y la obligación de reintegrar la deuda, su determinación se realizará en el
procedimiento regulado en el capítulo siguiente, de cuyo objeto no formarán parte los hechos
constitutivos de infracción, que no podrán cuestionarse en su seno.

5. En cualquier caso, si el acuerdo de inicio, la propuesta de instrucción o de resolución

debidamente notificados hubieran cuantificado la existencia de cantidades indebidamente percibidas,
los periodos a las que se refieren y los hechos de las que traen causa, se interrumpirá la prescripción
a efectos de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

Artículo 128.- Desistimiento.

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá desistir de los procedimientos sancionadores iniciados

en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la Potestad
Sancionadora de las Administraciones Públicas Vascas.

CAPÍTULO VII

PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO DE CANTIDADES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS

77-101
 Artículo 129.- Objeto.

1. El procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas tiene por objeto la

determinación de la cuantía de las percepciones indebidas en concepto de renta de garantía de
ingresos y la declaración del deber de su reintegro.

2. Será de aplicación cuando de los procedimientos regulados en este reglamento, así como de
la revisión de actos declarativos del derecho a la renta de garantía de ingresos o de cualquier otro
procedimiento vinculado con la citada prestación, pueda derivar la existencia de cantidades
indebidamente percibidas, pero en aquellos no se haya determinado su cuantía, ni el deber de
reintegrarlas.

3. Asimismo, se aplicará en los casos en que las personas titulares y beneficiaras de la renta de
garantía de ingresos hayan percibido indebidamente o en cuantía indebida la renta de garantía de
ingresos.

Artículo 130.- Inicio.

1. El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, tan pronto tenga
conocimiento de los hechos de los que derive o pudiera derivar la existencia de percepciones
indebidas en concepto de renta de garantía de ingresos.

2. El acuerdo de iniciación contendrá los hechos, circunstancias y datos conocidos que hayan
podido generar percepción indebida, los periodos a los que se refieren y, si fuera posible, su
cuantificación.

Artículo 131.- Instrucción.

1. En la instrucción del procedimiento se comprobará, en los términos previstos en la normativa

sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la existencia de
percepciones indebidas y su cuantificación, así como los hechos y circunstancias de las que aquellas
derivan y los periodos a que se refieren, cuando los mismos no hayan quedado determinados en
otros procedimientos.

2. El órgano instructor podrá requerir de las personas interesadas los datos e información que
resulten precisos, utilizar los sistemas de transmisión de datos, de plataformas de intermediación,
servicios de interoperabilidad y de cualesquiera sistemas de intercambio de información entre
administraciones públicas que estén habilitados en cada momento, y solicitar de otros organismos
cuantos datos e informes sean necesarios para verificar los extremos a que se refiere el apartado
anterior.

Asimismo, podrá solicitar el suministro de información de las personas físicas o jurídicas privadas
y de las entidades sin personalidad jurídica, en los términos previstos en el artículo 89 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

3. En el plazo de diez días desde la notificación del acuerdo de iniciación, las personas
interesadas podrán realizar las alegaciones que estimen convenientes en relación con la existencia
de percepciones indebidas y su cuantificación, así como, en relación con los hechos y circunstancias
de las que aquellas derivan y los periodos a que se refieren, siempre que los mismos no hayan sido
objeto de otro procedimiento, no hayan quedado determinados en aquel, o las resoluciones
respectivas no hayan ganado firmeza en vía administrativa.

4. Durante la instrucción del procedimiento, el órgano instructor podrá solicitar los informes y
78-101
dictámenes que estime necesarios y cuando el procedimiento lo exija, acordará la apertura de un
período de prueba por un plazo de quince días, a fin de que puedan practicarse las que considere
pertinentes.

Artículo 132.- Trámite de audiencia.

1. Se dará audiencia a las personas interesadas por plazo de diez días, poniéndoles de
manifiesto las actuaciones practicadas, los hechos o datos conocidos y las consecuencias que de
ellos se derivan, al objeto de que puedan presentar las alegaciones o documentos que estimen
convenientes.

2. Si de la instrucción del procedimiento resultara la existencia de cantidades indebidamente

percibidas, se cuantificarán las mismas con expresión de los periodos a las que se refieren, así como
de los hechos causantes y se efectuará propuesta de reintegro de la deuda de acuerdo con las reglas
establecidas en el artículo 54, a fin de que las personas interesadas puedan pronunciarse al respecto.

3. Podrá prescindirse del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean

tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por
las personas interesadas.

4. Asimismo, en cualquier momento anterior a la resolución, podrán aportar cuanta

documentación estimen oportuna.

Artículo 133.- Resolución.

El procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas finalizará por resolución

motivada que deberá expresar lo siguiente:

a) Declaración de la existencia o no de percepción indebida en concepto de renta de garantía de

ingresos.

b) En su caso, determinación de las causas que han motivado la deuda, especificando el período
al que esta se refiere y su cuantía. Cuando los hechos de los que deriva la existencia de percepción
indebida se hubieran determinado en otro procedimiento, identificación del mismo.

c) En su caso, determinación del deber de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas,

especificando el procedimiento para hacerlo efectivo, con información de la posibilidad de proceder al
abono voluntario del importe íntegro de la deuda de una sola vez, en los términos establecidos en el
Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, y con expresión de que, de no
efectuarse el pago de la deuda en dicho periodo, se aplicará el descuento cuantificado de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 54, una vez que sea firme la resolución en vía administrativa, además
del resto de previsiones del citado precepto que resulten de aplicación.

Artículo 134.- Plazo y caducidad.

1. De conformidad con el artículo 64.6 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución del
procedimiento de reintegro será de seis meses desde la fecha del acuerdo de iniciación. Vencido
dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución se producirá la caducidad del
procedimiento y la resolución que la declare ordenará el archivo de las actuaciones.

2. En los supuestos en que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable a la

persona interesada se interrumpirá el cómputo del plazo para resolver y notificar la resolución.
79-101
 Artículo 135.- Prescripción.

La obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas prescribirá de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

CAPÍTULO VIII

CUESTIONES INCIDENTALES

Artículo 136.- Incidente de cambio de titular por fallecimiento o internamiento.

1. En caso de fallecimiento o internamiento de la persona titular en un centro penitenciario, en

régimen ordinario o cerrado, o en un servicio residencial de carácter social, sanitario o sociosanitario
permanente, podrá solicitarse el cambio de titular de la renta de garantía de ingresos.

2. El incidente se iniciará a instancia del cónyuge o de la cónyuge de la persona fallecida o

internada o de aquella con la que mantenga relación análoga a la conyugal y, en su defecto, de
alguna de las personas beneficiarias mayores de edad o menores emancipadas integrantes de la
misma unidad de convivencia.

No se admitirán las solicitudes formuladas por estas últimas, salvo que se acompañen de
renuncia al trámite del cónyuge o de la cónyuge y de la persona con la que mantenga relación
análoga a la conyugal. Dicha renuncia no incidirá en el derecho reconocido a la renta de garantía de
ingresos, mientras subsistan los motivos que dieron lugar a su concesión y se cumplan los requisitos
y obligaciones para su mantenimiento.

3. La solicitud de cambio de titular se formulará en modelo normalizado en el plazo de tres meses

a contar desde el día siguiente a la fecha de concurrencia de las circunstancias citadas en el apartado
1, y se acompañará de los documentos acreditativos de su acaecimiento.

4. Si se detectaran deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la documentación

presentada, o se considerara que la aportada necesita ser complementada, se requerirá a la persona
solicitante para que, en el plazo de diez días, subsane el defecto o acompañe los documentos
solicitados, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de la solicitud, previa
resolución dictada al efecto.

5. Verificados los requisitos a que se refiere este artículo, se acordará, sin más trámite, el cambio
de titular de la renta de garantía de ingresos. En otro caso, se denegará la solicitud.

Los efectos económicos del cambio de titularidad se producirán a partir del primer día del mes
siguiente a la fecha del hecho causante.

6. El cambio de titular no afectará a los procedimientos de actualización de la cuantía, de

declaración de necesidad sobrevenida, de control y de reintegro de cantidades indebidamente
percibidas, cuya tramitación seguirá su curso, realizándose las sucesivas actuaciones con la nueva
persona titular de la renta de garantía de ingresos.

7. Las solicitudes de cambio de titular que se formulen fuera del plazo previsto en el apartado 3
seguirán los trámites establecidos en el capítulo II de este título para el reconocimiento de la
prestación y sus efectos económicos nacerán, en su caso, a partir del primer día del mes siguiente al
de la fecha de presentación de la solicitud.

80-101
 Artículo 137.- Otros cambios de titular.

1. En los casos de unidades de convivencia a que se refiere el artículo 25.2 de la Ley 14/2022, de
22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, que agrupen a todas
o algunas de las personas residentes en un mismo domicilio, la solicitud de cambio de titular deberá
suscribirse por todos sus miembros e identificar a la persona que asumirá la titularidad de la renta de
garantía de ingresos.

2. La solicitud de cambio de titular podrá realizarse en cualquier momento y se ajustará al modelo

normalizado. Si la misma presentara deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud se estará a
lo dispuesto al efecto en el artículo anterior.

3. Verificado el cumplimiento del requisito establecido en el apartado 1, se acordará, sin más

trámite, el cambio de titular. En otro caso, se denegará la solicitud.

4. Los efectos económicos del cambio de titular se producirán a partir del primer día del mes
siguiente al de la fecha en que el mismo se acuerda.

5. El cambio de titular no afectará a los procedimientos de actualización de la cuantía, de

declaración de necesidad sobrevenida, de control y de reintegro de las cantidades indebidamente
percibidas, cuya tramitación seguirá su curso, realizándose las sucesivas actuaciones con la nueva
persona titular de la renta de garantía de ingresos.

Artículo 138.- Pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular.

1. Podrá acordarse el pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular en

los casos siguientes:

a) Cuando se formule solicitud por cualquier miembro mayor de edad de la unidad de

convivencia.

b) Cuando se formule solicitud por cualquier miembro de la unidad de convivencia a que se

refiere el artículo 25.2 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos y para la Inclusión.

c) En los casos de ingreso de la persona titular en centros residenciales públicos o privados o en

centros de carácter penitenciario.

d) En relación con las personas con discapacidad, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

1º Que, entre las medidas de apoyo de naturaleza voluntaria establecidas mediante escritura
pública para el ejercicio de la capacidad jurídica, se incluya la realización del pago de la prestación en
la cuenta bancaria de una tercera persona.

2º Que la persona guardadora de hecho cuente con autorización judicial para que se realice el
pago de la renta de garantía de ingresos reconocida a la persona con discapacidad en una cuenta
bancaria de su titularidad.

3º Que, constituida la curatela o realizada la designación de defensor judicial, la resolución

judicial permita el pago de la renta de garantía de ingresos reconocida a la persona con discapacidad
en una cuenta bancaria de titularidad del curador, curadora, defensor o defensora judicial.

81-101
 e) Cuando se constate la existencia de riesgo de desprotección o de exclusión de las personas
integrantes de la unidad de convivencia, que traiga causa de la imposibilidad o dificultad de la
persona titular de destinar la prestación a la satisfacción de las necesidades básicas de sus
miembros.

2. En los casos a que se refieren las letras b), c), d) y e) del apartado anterior, no será preciso
contar con el consentimiento de la persona titular de la prestación.

Artículo 139.- Inicio, tramitación y resolución.

1. El incidente de pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se

iniciará a instancia de parte, por las personas a que se refiere el apartado 1.a), b), c) y d) del artículo
anterior.

En el caso de la letra a), deberá acompañarse del consentimiento de la persona titular de la

prestación.

2. La solicitud podrá formularse en cualquier momento en el modelo normalizado al que se

acompañará la acreditación de la titularidad de la cuenta designada en la forma que se indique en el
propio modelo y del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior.

3. Si se detectaran deficiencias, errores o contradicciones en la solicitud, en la documentación

presentada, o se considerara que la aportada necesita ser complementada, se requerirá a la persona
solicitante para que, en el plazo de diez días, subsane el defecto o acompañe los documentos
solicitados, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de la solicitud, previa
resolución dictada al efecto.

4. Verificados los requisitos a que se refiere este artículo, el órgano competente para el
reconocimiento de la prestación acordará, sin más trámite, el pago de la renta de garantía de ingresos
a persona distinta de la titular, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente. En otro caso,
desestimará la solicitud.

El acuerdo de pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular no afectará

a la titularidad de la prestación.

5. Cuando se trate de una unidad de convivencia de las previstas en el artículo 25.2 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, el
acuerdo de reconocimiento de pago a persona distinta de la titular ordenará prorratear la cuantía de la
renta de garantía de ingresos que corresponda en cada caso por el número de miembros de la unidad
de convivencia, incluyendo los complementos que resulten de aplicación.

El pago a persona distinta de la titular se realizará por la cuantía resultante de la anterior

operación, que se descontará del total de la renta de garantía de ingresos que haya de pagarse a la
persona titular.

6. El pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se efectuará a partir

del mes siguiente al de la fecha en que se estime la solicitud.

Artículo 140.- Pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular por riesgo
de desprotección, o de exclusión de los miembros de la unidad de convivencia.

1. En el supuesto a que se refiere el artículo 138.1.e), el incidente de pago de la renta de garantía

de ingresos a persona distinta de la titular se iniciará de oficio, por acuerdo del órgano competente
82-101
para el reconocimiento de la prestación, bien por propia iniciativa, o a petición razonada de los
servicios sociales, del profesional o de la profesional de referencia del Programa Integrado y Personal
de Inclusión, de cualquier miembro de la unidad de convivencia o de entidad colaboradora del tercer
sector social de Euskadi.

2. El acuerdo de inicio dejará constancia de la existencia de riesgo de desprotección o de

exclusión de quienes integran la unidad de convivencia, a cuyo efecto se acompañará el informe de
los servicios sociales y demás operadores citados en el apartado anterior, que colabore en funciones
de acompañamiento social, diagnóstico, programación, seguimiento y evaluación de cualquier
miembro de la unidad de convivencia.

Identificará la persona o personas mayores de edad integrantes de la misma a quienes se

considera idóneas para la realización del pago de la prestación. Cuando concurran las circunstancias
previstas en el apartado 5, identificará la entidad colaboradora del tercer sector social de Euskadi a la
que se propone la realización del pago.

3. El acuerdo de inicio se notificará a la persona titular de la renta de garantía de ingresos y, en

su caso, a las integrantes de la unidad de convivencia identificadas en el acuerdo de inicio o a la
entidad del tercer sector social de Euskadi, con indicación de que disponen del plazo de diez días
para realizar las alegaciones, aportar cuantos documentos u otros elementos de juicio estimen
convenientes, así como para formular la aceptación del pago de la prestación en una cuenta bancaria
de su titularidad y aportar acreditación de tal circunstancia.

4. Verificada la concurrencia del riesgo de desprotección, se acordará, sin más trámite, el pago
de la renta de garantía de ingresos a la persona seleccionada distinta de la titular. Si fueran varias las
personas propuestas que aceptan el pago, se seguirá el orden de prelación que se indica a
continuación y, existiendo más de una, se preferirá la de mayor edad:

a) Cónyuge o persona con la que la titular mantenga relación análoga a la conyugal.

b) Descendientes.

c) Ascendientes.

d) Parientes colaterales.

e) Parientes afines.

5. Excepcionalmente, podrá acordarse el pago a entidades del tercer sector social de Euskadi
reconocidas como colaboradoras en procesos de inclusión laboral y social, que provean servicios de
inclusión y desarrollen funciones de acompañamiento social, diagnóstico, programación, seguimiento
y evaluación, en los siguientes casos:

a) Cuando la persona titular de la prestación sea la única integrante de la unidad de convivencia

mayor de edad.

b) Cuando las circunstancias concurrentes en la unidad de convivencia no garanticen que la renta

de garantía de ingresos se destine a la satisfacción de las necesidades básicas de sus miembros y de
las derivadas del proceso de inclusión laboral o social.

6. La entidad del tercer sector social de Euskadi seleccionada, además de cumplir las
obligaciones que le correspondan como entidad colaboradora, adoptará las medidas necesarias para
garantizar que el pago de la renta de garantía de ingresos se destina a hacer frente a los gastos
83-101
asociados a las necesidades básicas de las personas integrantes de la unidad de convivencia.

A tal efecto, dará cuenta al órgano competente en materia de prestaciones de las medidas
adoptadas y de sus resultados, y se someterá a los controles en orden a verificar el cumplimiento de
lo dispuesto en este apartado.

7. El pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular se realizará a partir

del mes siguiente al de la fecha del acuerdo por el tiempo que se fije motivadamente en la resolución,
que no podrá superar el año de duración.

A su finalización, podrá prorrogarse por idénticos periodos, siempre que subsistan las
circunstancias que dieron lugar al reconocimiento del pago de la renta de garantía de ingresos a la
entidad del tercer sector social de Euskadi.

8. Si no se hubiera verificado la concurrencia del riesgo de desprotección o de exclusión, se

acordará no haber lugar al pago de la renta de garantía de ingresos a persona distinta de la titular.

Artículo 141.- Plazo de resolución y silencio.

1. Las cuestiones incidentales a que se refiere este capítulo se resolverán y notificarán en el

plazo de dos meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de Lanbide-
Servicio Vasco de Empleo.

2. En el caso a que se refiere el artículo anterior, el plazo se computará desde el acuerdo de

inicio del incidente.

3. Transcurrido el plazo de dos meses sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se
entenderá estimada la solicitud, a salvo del supuesto previsto en el artículo anterior, en que se
producirá la caducidad del incidente.

TÍTULO V

RELACIONES ENTRE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SISTEMA VASCO DE GARANTÍA

DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

Artículo 142.- Solicitud y reconocimiento de la renta de garantía de ingresos y del ingreso mínimo
vital.

1. Las solicitudes de la renta de garantía de ingresos y del ingreso mínimo vital se realizarán,
preferentemente, en unidad de acto.

2. A tal efecto, el modelo normalizado de solicitud incorporará aquellas referencias que permitan
formular la solicitud del ingreso mínimo vital, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley
19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

3. De conformidad con el artículo 78.4 de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del sistema Vasco
de Garantía de Ingresos y para la Inclusión o con la disposición que lo sustituya, la documentación
que, en su caso, se aporte junto con la solicitud de la renta de garantía de ingresos y del ingreso
mínimo vital servirá para la acreditación de aquellos requisitos que sean comunes a ambas
prestaciones, sin perjuicio de las que resulten propias de cada una de ellas.

4. Asimismo, de acuerdo con el artículo 11.2 de la citada Ley 14/2022, el reconocimiento de las
prestaciones económicas se efectuará conforme a los siguientes criterios:

84-101
 a) Preferencia de los trámites dirigidos al reconocimiento y percibo de la prestación del ingreso
mínimo vital.

b) Subsidiariedad y complementariedad de la renta de garantía de ingresos, a cuyo efecto se

computará la cuantía reconocida del ingreso mínimo vital, que deberá hacerse valer previamente a la
solicitud o, en todo caso, durante la tramitación de aquella prestación, de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 15.a) de la Ley 14/2022 y en el artículo 68 de este Reglamento.

Artículo 143.- Apreciación y valoración de los hechos.

Los hechos declarados probados en cualquiera de los procedimientos a que se refiere este
Reglamento y de los regulados en la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el
ingreso mínimo vital, vincularán a los órganos competentes de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
para la resolución de los restantes, siempre que se refieran a requisitos comunes a la renta de
garantía de ingresos y al ingreso mínimos vital, salvo que existan razones que justifiquen una distinta
apreciación o valoración, que deberá explicitar la resolución respectiva.

Artículo 144.- Incidencia de las modificaciones, suspensiones o extinciones del ingreso mínimo
vital en la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

1. De conformidad con el artículo 11.2.b) de la Ley 14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema

Vasco de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, no podrá variar la cuantía de la renta de garantía
de ingresos por eventuales modificaciones, suspensiones o extinciones del ingreso mínimo vital que
traigan causa de incumplimientos de las obligaciones impuestas a las personas titulares y
beneficiarias de esta última prestación, en los términos previstos en el artículo siguiente.

2. A tal efecto, las resoluciones de los procedimientos de reconocimiento de la renta de garantía

de ingresos, de actualización de la cuantía y de declaración de necesidad sobrevenida aplicarán lo
dispuesto en el apartado anterior con independencia de la firmeza en vía administrativa de la
resolución de modificación, suspensión o extinción del ingreso mínimo vital, y sin perjuicio de lo que
resulte de la resolución de los recursos que, en su caso, se interpongan.

Artículo 145.- Cómputo de los ingresos en concepto de ingreso mínimo vital.

1. A efectos de la determinación de la situación de necesidad económica, los ingresos en

concepto de ingreso mínimo vital se computarán por el importe mensual reconocido, con
independencia de que concurran las causas de suspensión del derecho a que se refiere el artículo
17.1.b) a d) de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital, o
de la norma que la sustituya.

Los citados ingresos se imputarán como rendimientos correspondientes al mes de su devengo.

2. A las revisiones de oficio de los actos relativos a la prestación de ingreso mínimo vital,
rectificaciones de errores materiales o de hecho y los aritméticos, y a las demás revisiones, se les
aplicará lo dispuesto en el apartado anterior, salvo que traigan causa del incumplimiento de
obligaciones impuestas a las personas titulares y beneficiarias, en cuyo caso no variarán la cuantía
de la renta de garantía de ingresos reconocida.

Asimismo, cuando la revisión se funde en la constatación de omisiones o inexactitudes en las

declaraciones de las personas beneficiarias, no conllevará variación de la cuantía de la renta de
garantía de ingresos reconocida.

3. Declarada la extinción del derecho al ingreso mínimo vital, los ingresos por tal concepto
85-101
dejarán de computarse desde el primer día del mes siguiente a la fecha en que concurran las causas
extintivas, de conformidad con lo establecido en el artículo 18.2 de la citada Ley 19/2021.

No obstante, cuando la extinción traiga causa de las circunstancias previstas en el artículo

18.1.c), d), e) y g) de la Ley 19/2021, no conllevará variación de la cuantía de la renta de garantía de
ingresos reconocida. Tampoco en el caso del artículo 18.1.f), siempre que la suspensión traiga causa
de las circunstancias previstas en el artículo 17.1.b) a d) de la misma ley.

Artículo 146.- Reintegro de cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de

garantía de ingresos con motivo del reconocimiento del ingreso mínimo vital.

1. El reintegro de la renta de garantía de ingresos declarada indebidamente percibida con motivo

del reconocimiento del ingreso mínimo vital se llevará a cabo de acuerdo con el procedimiento
previsto en los apartados 1, 2, primera parte del apartado 3 y 4 de la Disposición adicional novena de
la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital.

Las referencias contenidas en la citada disposición adicional al Instituto Nacional de la Seguridad

Social o a la entidad gestora deberán entenderse realizadas a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en
aplicación de lo dispuesto en el Convenio para la asunción por la Comunidad Autónoma del País
Vasco de la gestión de la prestación no contributiva del ingreso mínimo vital.

2. En caso de que las personas interesadas no autoricen la aplicación del procedimiento a que se
refiere el apartado anterior y, a salvo del pago voluntario, de una vez, de la totalidad de la deuda, el
deber de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de
ingresos se llevará a efecto por compensación, descontando la cuantía adeudada del importe del
pago de la citada prestación, de acuerdo con las reglas siguientes:

a) Los descuentos mensuales se realizarán en cuantía tal que permita cancelar la deuda en el
plazo máximo de un año, contado desde que la resolución administrativa que declare la percepción
indebida y la obligación de reintegro haya alcanzado firmeza en vía administrativa.

b) Si el importe de la prestación reconocida no permite efectuar los descuentos de forma que se

garantice la cancelación de la deuda en el plazo establecido en el apartado anterior, se ajustará a la
cuantía mensual reconocida.

c) En tanto las personas interesadas sean titulares o beneficiaras del ingreso mínimo vital no
podrá ampliarse el plazo a que se refiere el apartado a).

d) Cuando no exista derecho a la renta de garantía de ingresos o el importe a percibir sea inferior
a la cuantía del reintegro, la firmeza en vía administrativa de la resolución declarando el deber de
reintegrar una cuantía indebidamente percibida o del acto reclamando la deuda no satisfecha dará
inicio al procedimiento de recaudación, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de
Recaudación de la Hacienda General del País Vasco, pudiendo, conforme a este, aplazarse o
fraccionarse el pago de la deuda, tanto en periodo voluntario como ejecutivo, previa solicitud de la
persona obligada.

En cualquier caso, en la apreciación discrecional de la situación económico-financiera de la

persona obligada a que se refiere el artículo 28.1 del Reglamento de Recaudación de la Hacienda
General del País Vasco, se tendrá en cuenta que el reconocimiento de la prestación de ingreso
mínimo vital es la causa directa del deber de reintegrar la renta de garantía de ingreso indebidamente
percibida.

86-101
 3. Si existieran varias deudas firmes en vía administrativa y al menos una de ellas trae causa del
reconocimiento o de la actualización anual del ingreso mínimo vital, se practicarán los descuentos
que permitan reintegrar las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía de
ingresos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2.

Una vez reintegradas las cantidades indebidamente percibidas en concepto de renta de garantía
de ingresos con motivo del reconocimiento o de la actualización anual del ingreso mínimo vital, se
aplicará lo dispuesto en el artículo 54.5.

87-101
 ANEXO I DEL REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS PARA SER PERSONA TITULAR Y BENEFICIARIA DE LA RENTA

DE GARANTÍA DE INGRESOS Y ACREDITACIÓN DE OTRAS CIRCUNSTANCIAS

La acreditación de los requisitos para ser titular de la renta de garantía de ingresos se realizará por los medios
que se citan a continuación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento:

A. REQUISITOS GENERALES PARA SER TITULAR DE LA RGI

REQUISITO DOCUMENTACIÓN

1. Identidad y edad
a) Identidad - Documento Nacional de Identidad
- Personas extranjeras: Tarjeta de Identificación de
Extranjero, pasaporte o cédula de inscripción

b) Edad - Además de los documentos anteriores, certificado de

nacimiento o libro de familia

2. Vivir de forma independiente - Certificados de empadronamientos actuales, históricos

y colectivos

3. Integración en unidad de convivencia

- Residencia en el mismo domicilio - Certificados de empadronamiento actuales, históricos y
colectivos

- Matrimonio - Certificado del registro civil

- Pareja de hecho inscrita - Certificado del registro de parejas de hecho
- Pareja de hecho no inscrita - Declaración responsable de las personas interesadas,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión.

- Relaciones de consanguinidad y afinidad - Cotejo de los documentos de identidad, libros de

familia, certificados de nacimiento
- Personas extranjeras que no dispongan de dicha
documentación: declaración responsable

- Adopción - Libro de familia, o

- Certificado del registro civil en el que conste la fecha
del nacimiento o la constitución de la adopción
- Personas extranjeras que no dispongan de dicha
documentación: declaración responsable

88-101
- Acogimiento familiar, permanente o - Documento de formalización del acogimiento familiar
preadoptivo con los requisitos previstos en el artículo 173.2 del
Código Civil y en el artículo 70 de la Ley 3/2005, de 18
de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y la
Adolescencia
- Resolución judicial constituyendo el acogimiento

- Constitución de unidad de convivencia - Según la circunstancia determinante de su constitución,

excepcional mediante los documentos a que se refieren los
apartados B. 6º, 7º y 8º de este anexo

4. Inscripción como demandantes de - Informe del profesional o de la profesional de referencia

servicios de empleo en Lanbide-Servicio de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo
Vasco de Empleo, la suscripción del plan
integrado y personalizado de empleo y la
realización de las actividades para la mejora
de la empleabilidad y las acciones de
formación, haber cumplido la carga lectiva,
haberse sometido a las evaluaciones de
competencia y habilidades y haber aceptado
ofertas de empleo adecuadas
5. Empadronamiento y residencia en la - Certificados de empadronamiento actuales, históricos y
Comunidad Autónoma de Euskadi colectivos
- Informe de los servicios sociales de base autorizando el
empadronamiento social o ficticio
6. Situaciones de alta en la Seguridad Social - Certificados emitidos por el Instituto Nacional de la
Seguridad Social
7. Situación de necesidad económica - Documentos a que se refiere el anexo II
8. Haber solicitado las pensiones y - Justificante de la solicitud de la pensión o prestación
prestaciones públicas pública
- Resolución de reconocimiento o de denegación de la
pensión o prestación pública

B. REQUISITOS ESPECÍFICOS. ARTÍCULO 17 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE DEL

SISTEMA VASCO DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

B.1. ARTÍCULO 17.1

REQUISITO DOCUMENTACIÓN

1. Menor emancipada - Certificado del registro civil

2. Refugiado o refugiada - Documento de identidad del refugiado
- Documento acreditativo de la condición de solicitante, en
tramitación, de protección internacional.
- Resolución favorable sobre la petición de asilo.
3. Reconocimiento del derecho a la - Documento de identidad de protección subsidiaria.
protección subsidiaria - Resolución de concesión de la protección subsidiaria

89-101
4. Admisión a trámite la solicitud de asilo o - Resolución de admisión a trámite de la solicitud o
protección internacional admisión a trámite por el efecto estimatorio del
incumplimiento deber de resolver en plazo.
- Documento acreditativo de la condición de solicitante,
en tramitación, de protección internacional
5. Beneficiaria de la protección temporal - Resolución de concesión de los beneficios del régimen
de protección temporal
- Certificado de protección temporal

6. Víctima de trata de seres humanos y de - Informe de detección de posible víctima de trata y

explotación sexual explotación sexual y documento acreditativo emitidos
por los servicios sociales encargados de la atención
integral a estas víctimas o por entidades sociales
especializadas debidamente reconocidas por las
Administraciones Públicas competentes en la materia
- Atestado de unidades policiales emitido conforme al
Protocolo Marco de protección de las víctimas de la trata
de seres humanos, al Protocolo de coordinación en la
atención a mujeres víctimas de trata de seres humanos
con fines de explotación sexual, en situación
administrativa regular del Gobierno Vasco, y a aquellos
protocolos que sobre la misma materia existan en otras
comunidades autónomas
- Identificación de víctima de trata de seres humanos por
las unidades de extranjería o por otras autoridades
policiales
- Informe del Ministerio fiscal que indique la existencia de
indicios de que la persona es víctima de trata de seres
humanos
- Informe de la Inspección de trabajo que constate la
existencia de indicios de trata de seres humanos
- Orden de protección o cualquier otra resolución judicial
que acuerde una medida cautelar a favor de la víctima y
sentencia condenatoria por delito de trata de seres
humanos

7. Víctima de violencia de género - Sentencia condenatoria en materia de violencia contra

las mujeres
- Orden de protección o cualquier otra medida cautelar a
favor de la víctima, adoptada dentro de un procedimiento
judicial sobre violencia contra las mujeres
- Informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de
indicios de que la parte interesada es víctima de violencia
de género
- informe de los Servicios Sociales, de los Servicios
Especializados o de los Servicios de acogida de la
Administración Pública competente destinados a las
víctimas de violencia de género

90-101
 - Certificación de estar acogida en un recurso residencial
para víctimas de violencia machista

- Orden de protección o cualquier otra resolución judicial

8. Víctima de violencia doméstica que acuerde una medida cautelar a favor de la víctima,
así como sentencia condenatoria por delito contra la
vida, integridad física o moral, libertad sexual, libertad o
seguridad de alguna de las personas mencionadas en el
artículo 173.2 del Código Penal
- Informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de
indicios de que la demandante es víctima de alguno de
los delitos y por las personas citadas en el apartado
anterior
- Certificación de estar acogida en un recurso residencial
para víctimas de violencia machista

B.2. ARTÍCULO 17.2 LEY 14/2022

REQUISITO DOCUMENTACIÓN

1. Haber estado sujetas en algún periodo - Informe de la entidad pública que haya ejercido el
inmediato anterior a la mayoría de edad al acogimiento o la tutela, o que haya desarrollado el
sistema de protección de menores, de programa de preparación o de atención socioeducativa
atención socioeducativa a personas
infractoras menores de edad o que hayan
participado en programas de preparación
para la vida independiente previstos en la
legislación de protección del menor

2. Ser usuarias de servicios de la Cartera de - Informe o certificación de los Servicios Sociales

Servicios Sociales dirigidos a su inclusión
social o, en su caso, no ser exigible tal
requisito

C. REQUISITOS ESPECÍFICOS. ARTÍCULO 18 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE DEL

SISTEMA VASCO DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

REQUISITO DOCUMENTACIÓN

1. Víctima del terrorismo - Certificado emitido por parte del Ministerio del Interior al
efecto
- Sentencia firme

2. Miembros de las colectividades vascas - Certificado del Gobierno Vasco

91-101
 D. REQUISITOS ESPECÍFICOS: ARTÍCULO 19 DE LA LEY 14/2022, DE 22 DE DICIEMBRE, DEL
SISTEMA VASCO DE GARANTÍA DE INGRESOS Y PARA LA INCLUSIÓN

REQUISITO DOCUMENTACIÓN

1. Menor emancipada - Certificado del registro civil

2. Orfandad absoluta - Certificado de defunción de ambos progenitores
- Sentencia firme que condene al progenitor o progenitora
vivo por la comisión de un delito doloso de homicidio,
lesiones, contra la libertad, la integridad moral o la
libertad sexual y la persona ofendida por el delito fuera
el progenitor o progenitora fallecido
- Sentencia firme que prive totalmente al progenitor o
progenitora vivo de la patria potestad
3. Pensionista - Certificado de pensiones
- Resolución de reconocimiento de la pensión

4. Haber iniciado trámites de separación o - Demanda de separación o divorcio o solicitud de

divorcio o haber instado la cancelación de la cancelación de la inscripción del correspondiente
inscripción del correspondiente registro de registro de parejas o uniones de hecho
parejas o uniones de hecho - Denuncia de abandono del hogar familiar
- Sentencia o decreto de separación o escritura pública de
otorgamiento del convenio regulador de la separación.
- Sentencia o decreto de divorcio o escritura pública de
otorgamiento del convenio regulador en el que acuerden
el divorcio las medidas que hayan de regular sus efectos

5. Haber tenido o adoptado al primer hijo o

hija, haber acogido con carácter permanente
a una persona menor de edad

a) Nacimiento o adopción - Libro de familia

- Certificado del registro civil en el que conste la fecha del
nacimiento o la constitución de la adopción
- Personas extranjeras que no dispongan de dicha
documentación: declaración responsable

b) Acogimiento - Documento de formalización del acogimiento familiar

con los requisitos previstos en el artículo 173.2 del
Código Civil y en el artículo 70 de la Ley 3/2005, de 18
de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y la
Adolescencia
- Resolución judicial constituyendo el acogimiento

92-101
6. Haber acogido a una persona mayor de
edad con una discapacidad igual o superior
al 33% o con calificación de dependencia

a) Discapacidad y dependencia - Certificados de discapacidad

- Certificado de valoración de dependencia

b) Acogimiento - Documento de formalización del acogimiento, suscrito

por la persona acogida y por todas las personas mayores
de edad integrantes de la unidad de convivencia
acogedora, que deberá contener los datos y
compromisos siguientes:
a) Identificación de las partes, reconocimiento mutuo
de su capacidad y declaración de la inexistencia
entre ambas de relaciones hasta el segundo grado
de consanguinidad y afinidad
b) Compromiso de la unidad de convivencia acogedora
de acoger en su domicilio a la persona acogida y
prestarle los cuidados ordinarios y asistencia
personal adecuada, así como la atención y la ayuda
que pudiera necesitar en todas aquellas tareas que
no pudiera realizar por sí misma
c) Compromiso de convivencia en el domicilio de la
unidad de convivencia acogedora, que deberá reunir
las condiciones mínimas de habitabilidad conforme
a la normativa vigente.
d) Imposibilidad de que las personas integrantes de la
unidad de convivencia acogedora intervengan,
dispongan o administren los bienes muebles o
inmuebles de la persona acogida, salvo poder
notarial que faculte para realizar dichos actos
jurídicos
e) En su caso, cantidad que la persona acogida
abonará a la unidad de convivencia acogedora y
periodicidad del abono.
- Resolución de concesión de ayuda para el desarrollo del
programa de acogimiento familiar de personas en
situación de dependencia
- Cualquier acto administrativo que requiera la previa
suscripción de un contrato de alojamiento y asistencia o
documento de formalización del acogimiento que reúna
los requisitos establecidos en el documento de
formalización

93-101
7. Haber abandonado el domicilio habitual
en virtud de desahucio por impago de rentas
como consecuencia de una incapacidad de
pago sobrevenida o de un procedimiento de
ejecución hipotecaria:

a) Desahucio y demás circunstancias - Decreto dando por terminado el juicio de desahucio por
falta de pago y sentencia condenatoria de desahucio por
falta de pago de rentas o cantidades debidas
- Auto autorizando y despachando la ejecución sobre los
bienes hipotecados
- Convocatoria y anuncio de la subasta publicado en el
Boletín Oficial del Estado y decreto de adjudicación del
bien inmueble

b) Abandono del domicilio - Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda

8. Haber abandonado el domicilio habitual

por haber quedado inhabitable la vivienda

a) Inhabitabilidad - Resolución del órgano competente de la administración

municipal declarando inhabitable definitivamente la
vivienda
- Suspensión cautelar del uso de la vivienda acordada por
el órgano competente de la administración municipal con
anterioridad a la declaración de inhabitabilidad
provisional o al inicio del expediente administrativo, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.14 del Decreto
80/2022, de 28 de junio, de regulación de las
condiciones mínimas de habitabilidad y normas de
diseño de las viviendas y alojamientos dotacionales en
la Comunidad Autónoma del País Vasco

b) Abandono del domicilio - Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda

9. Haber abandonado el domicilio habitual

por problemas de accesibilidad de la
vivienda: mediante los documentos
siguientes:

a) Circunstancias personales a que se refiere

el artículo 12 de este reglamento:
i. Edad: - Documento Nacional de Identidad, Número de
Identificación de Extranjero, pasaporte en vigor, libro de
familia y certificado de nacimiento

94-101
 ii. Discapacidad - Certificado o tarjeta acreditativa del grado de
discapacidad en el que conste la existencia de movilidad
reducida o discapacidad sensorial

b) Problemas de accesibilidad del edificio y de

la vivienda:
i. Problemas de accesibilidad del edificio - Informe de la inspección técnica de los edificios en el que
conste la evaluación de las condiciones de accesibilidad
universal y no discriminación de las personas en
situación de discapacidad para el acceso y utilización del
edificio, en aquellos supuestos en que su emisión sea
obligatoria, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
117/2018, de 24 de julio, de la inspección técnica de los
edificios en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Certificado emitido por técnico competente acerca del
cumplimiento de las condiciones de accesibilidad
universal y no discriminación de las personas en
situación de discapacidad para el acceso y utilización del
edificio

ii. Problemas de accesibilidad de la - Certificado emitido por técnico competente acerca del
vivienda cumplimiento de las condiciones de acceso y
accesibilidad definidas en los apartados II-B.3 y I-C.3 del
anexo I del Decreto 80/2022, de 28 de junio, de
regulación de las condiciones mínimas de habitabilidad,
dedicados a las condiciones de acceso y accesibilidad de
las viviendas y a los alojamientos dotacionales,
respectivamente

c) Abandono del domicilio - Certificado de empadronamiento colectivo en la vivienda

10. Tener reconocida una discapacidad igual - Certificados de discapacidad

o superior al 33 % o calificación de - Certificado de valoración de dependencia
dependencia: mediante
11. Estar unidas a otra persona por vínculo
matrimonial o análogo al conyugal con, al
menos, seis meses de antelación
a) Matrimonio: - Certificado del registro civil
b) Pareja de hecho inscrita - Certificado del registro de parejas de hecho
c) Pareja de hecho no inscrita - Declaración responsable de las personas interesadas,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley
14/2022, de 22 de diciembre, del Sistema Vasco de
Garantía de Ingresos y para la Inclusión

95-101
12. Vulnerabilidad, exclusión o necesaria - Informe médico sobre la pérdida de la autonomía
convivencia en el mismo domicilio personal, ajustado a las reglas del sistema establecido
por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre
responsabilidad civil y seguro en la circulación de
vehículos a motor, con identificación del accidente o la
enfermedad grave causante de aquella pérdida
- Declaración de situación catastrófica conforme a la
legislación de gestión de emergencias y de protección
civil de la que derive la condición de damnificada de la
persona o personas interesadas o resolución del órgano
competente declarando tal condición
- Informe de los servicios sociales apreciando la situación
de urgencia social de la persona, personas y unidades
de convivencia
- Informe de los servicios sociales especializados acerca
del diagnóstico de exclusión social grave
- Acuerdo del Consejo de Gobierno declarando la
situación de extrema necesidad de la que derive la
condición de damnificada de la persona o personas
interesadas o resolución del órgano competente
declarando tal condición

E) REQUISITOS PARA SER PERSONA BENEFICIARIA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

La acreditación de los requisitos para ser persona beneficiaria de la renta de garantía de ingresos se realizará
por los medios previstos para las personas titulares en relación con las circunstancias de edad, situación de
necesidad económica y de haber solicitado todas las pensiones y prestaciones públicas a las que pudieran
tener derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento.

F) OTRAS CIRCUNSTANCIAS

La acreditación de otras circunstancias previstas en este reglamento se realizará por los medios que se citan
a continuación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 de este reglamento:

CIRCUNSTANCIA DOCUMENTACIÓN

1. Fallecimiento de un miembro de la unidad - Certificado de defunción

de convivencia
2. Ingreso en prisión de un miembro de la - Certificado del centro penitenciario
unidad de convivencia

96-101
3. Utilización de una plaza en un centro de - Certificado del centro correspondiente
acogida o residencial.
a) Si se trata de servicios sociales de - Certificado del órgano competente de la administración
alojamiento y residenciales previstos en el del territorio histórico respectivo
artículo 2.1.d), la inscripción y autorización.

b) Utilización de un establecimiento de - Facturas del establecimiento de que se trate

alojamiento previstos en el artículo 2.

4. Propiedad de vivienda - Escritura pública en la que se produjo su transmisión, o

nota simple del registro de la propiedad
5. Usufructo de vivienda - Escritura pública de constitución del derecho real
6. Usufructo sobre un bien mueble - Documento en que conste el título por el que se otorga
7. Residencia de la persona titular en
domicilio distinto al del cónyuge, de la
cónyuge o pareja con la que mantenga
relación análoga a la conyugal y residencia
de la persona beneficiaria en domicilio
distinto a la de la titular
a) En relación con las circunstancias a que se - Declaración responsable
refiere el artículo 9.1.a), b), c) y d)

b) Estar sometida a tratamiento médico o de - Certificado del centro correspondiente

rehabilitación

c) Ser usuaria de un servicio social residencial

de carácter temporal de la Cartera de - Certificado del centro correspondiente
Servicios Sociales o de un servicio social de
alojamiento y residenciales prestado por
una entidad privada debidamente inscrita y
autorizada

8. Cesión de uso de una vivienda - Declaración responsable de la persona propietaria

9. Alquiler de una vivienda, de parte de la - Contrato de alquiler o título jurídico correspondiente
misma o subarriendo
10. Utilización independiente y exclusiva de - Contrato de alquiler o título jurídico correspondiente.
zonas de una vivienda para uso de unidades
de convivencia con los requisitos
establecidos en el artículo 2.1.b)
11. Estar cursando enseñanzas y demás - Matrícula o certificado de la misma
circunstancias previstas en el artículo 28 - Certificación académica
- Historial académico de cada etapa o expediente
académico
- Resolución de convalidación y de exención de
asignaturas, módulos o de reconocimiento y de
convalidación de créditos

97-101
 ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS

ACREDITACIÓN DE LA SITUACIÓN DE NECESIDAD ECONÓMICA

La acreditación de la situación de necesidad económica se realizará de acuerdo con lo previsto en este anexo,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11.4 y 6 de este reglamento.

CONCEPTO DOCUMENTO

1. Rendimientos de trabajo por cuenta propia - Declaración responsable trimestral

a) Regularización anual los importes
- Declaración del Impuesto de la Renta de las Personas
Físicas del ejercicio.
- Consulta a la interoperabilidad de las administraciones
tributarias en relación con la liquidación de dicho
impuesto.
2. Rendimientos de trabajo por cuenta ajena
a) Sueldos y salarios
- Consulta a la interoperabilidad con la Tesorería General
de la Seguridad Social a bases de cotización y las
cotizaciones realizadas a la Seguridad Social
- Documentos de nómina

b) Derechos pasivos y mutualidades de - Certificado de la entidad retenedora

carácter obligatorio y las cotizaciones
obligatorias a colegios de huérfanos o
instituciones similares

c) Prestaciones de baja por incapacidad - Consulta a la interoperabilidad con la Tesorería General

temporal de la Seguridad Social a bases de cotización y las
cotizaciones realizadas a la Seguridad Social

3. Pensiones, prestaciones y otros ingresos - Consulta a la interoperabilidad con las

asimilables Administraciones Públicas competentes.
- Consulta de datos internos en caso de que Lanbide-
Servicio Vasco de Empleo sea dicha entidad gestora
- Certificados emitidos por las entidades pagadoras
- Documentos bancarios que reflejen la periodicidad y
cuantía de dichas pensiones o prestaciones

4.Pensiones de alimentos, compensatorias y - Convenio de separación, divorcio medidas paterno-

asimilables filiales
- Documentos bancarios de pago correspondientes
- Ejecuciones que se produzcan en procedimientos
judiciales

98-101
5. Rendimientos Patrimoniales (a salvo de lo
dispuesto en el artículo 40.2 de este
reglamento)

a) Rendimientos de patrimonio inmobiliario - Contrato de arrendamiento, subarriendo, traspaso o

cesión

b) Rendimientos de patrimonio mobiliario - Ingresos bancarios o recibís emitidos

- Consulta a la interoperabilidad de las haciendas forales
o de la Agencia estatal de Administración Tributaria
- Declaración del Impuesto de la Renta de las Personas
Físicas del ejercicio
- Información bancaria que identifique los saldos de las
cuentas corrientes, títulos de renta fija, cuentas de
depósitos, títulos valores y fondos de inversión
- Información entidades de previsión acerca de los
saldos de los planes de previsión social, de pensiones
y fondos de pensiones

6. Rendimientos obtenidos por otro título - Documentación bancaria o los recibís en que se refleje
su percepción y la regularidad de dichos ingresos
- Finalidad de la ayuda: declaración responsable

7. Ingresos atípicos

a) En caso de indemnizaciones - Con carácter general: documentación bancaria

correspondiente o recibís, en los que se pueda apreciar
su carácter excepcional
- Documento en que se reconozca dicha indemnización
por la entidad pagadora

b) Atrasos percibidos en concepto de derechos - Resolución judicial que establezca el abono efectivo
de alimentos y pensiones compensatorias de los mismos

c) Caudal monetario o bienes muebles - Escritura o documento de legado o donación, o

liquidables recibidos por herencias, legado o mediante la escritura de aceptación de la herencia
donación
d) Rendimientos obtenidos por la venta de - Contrato o escritura de compraventa
patrimonio

e) Gastos a eximir del cómputo de los ingresos - Documentos en el que conste clara e inequívocamente
atípicos el concepto considerado exento. Deberá constar que el
pago se ha realizado, y que el pagador fueron las
personas integrantes de la unidad de convivencia que
recibieron el ingreso atípico.

99-101
8. Hacer valer derechos
a) Pensiones y prestaciones del sistema - Solicitud de la pensión o prestación
público - Resolución del órgano competente

b) Resto de casos - Solicitud de justicia gratuita

- Documentos que acrediten las diversas acciones
judiciales o arbitrales orientadas a la obtención de los
derechos que han de hacerse valer, o a la ejecución de
sus cuantías derivadas de los mismos
9. Ingresos no computables - Consulta a la interoperabilidad con las
Administraciones competentes
- Convocatorias, certificados, referencias a la normativa
- Resoluciones de concesión de las mismas

10. Patrimonio inmobiliario

a) Derechos de propiedad o copropiedad sobre

- Consulta a la interoperabilidad con las haciendas
bienes inmuebles y su valor catastral
forales correspondientes o a la interoperabilidad con el
catastro estatal
- En caso de no disponerse de dicha interoperabilidad, o
no estar la misma suficientemente actualizada, las
escrituras respectivas

b) Los derechos de usufructo y de uso y - Escritura por la que se constituyeron

habitación - Certificado del registro de la propiedad en que conste
su inscripción

c) Condición de vivienda habitual - Consulta a la interoperabilidad con el padrón municipal

correspondiente
- Certificado de empadronamiento

d) Lugar destinado a la actividad por cuenta - Declaración responsable

propia
e) Difícil realización de los bienes: - Escritura por la que se constituyeron
- Certificado del registro de la propiedad en que conste
1º Derecho de usufructo en favor de tercera su inscripción
persona

2º Negativa de un copropietario a vender - Solicitud de asistencia jurídica gratuita para la extinción

del condominio

3º Falta de disponibilidad en caso de embargos - Documentos judiciales de dicho procedimiento

- Certificado de inscripción en el registro de la propiedad
- Resolución correspondiente

4º Falta de disponibilidad en caso de ejecución - Documentación del procedimiento judicial

hipotecaria o subasta correspondiente

100-101
11. Patrimonio mobiliario

a) Titularidad y valor de los títulos, valores, - Consulta a la interoperabilidad de que se disponga con
derechos de crédito de fácil realización y de las haciendas forales correspondientes, o, en su caso, a
los títulos de renta variable o fija través de la documentación que haga referencia a la
situación actual de dichos productos bancarios o
financieros.

b) Titularidad vehículos - Consulta a la interoperabilidad de que se disponga con

la Dirección General de Tráfico

c) Ajuar familiar y otros bienes - Declaración responsable

Elévese a la aprobación del Consejo de Gobierno

Vitoria-Gasteiz,

IDOIA MENDIA CUEVA,

Vicelehendakari Segunda y Consejera de Trabajo y Empleo,

101-101