MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS Y MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA REGLAMENTO OPERATIVO PARA LA COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA ENTE ee Ca nt PS Cu ee eee rd de 24 de octubre de 2019, de Fomento a la Adq Make a ee a OaReglamento Operative pore la Compre por Coldloge Elecinica ~ Comoro Hecho En Bolivia REGLAMENTO OPERATIVO PARA LA COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO — COMPRO HECHO EN BOLIVIA CAPITULO | ASPECTOS GENERALES SECCION | DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- (OBJETO). EI presente Reglamento tiene por objeto establecer el marco operative para la compra por Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 1257, de 24 de octubre de 2019, de Fomento a la Adauisicién Estatal de Bienes Nacionales y del Decreto Supremo N° 4505, de 5 de mayo de 2021 ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). El presente Reglamento Operativo es de aplicacién obligatoria para las Entidades PUblicas comprendidas en el Articulo 2 del Decreto Supremo N° 4505, ARTICULO 3.-(ALCANCE). EI presente Reglamento Operativo establece las generalidades de la contratacién mediante el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, su conformacién, administracién y uso; asi como, el proceso y las condiciones para Ia adquisicién de los bienes y medicamentos identificados como produccién nacional ARTICULO 4.- (PRINCIPIOS). Las contrataciones de bienes y medicamentos en el marco del presente Reglamento Operativo se rigen por los siguientes principios: 4) Buena fe. Se presume el correcto y ético actuar de los participantes de los procesos de contratacién; b) Equidad. Los proveedores pueden participar de acuerdo a su capacidad de produccién, que permitan una seleccién més equitativa y efectiva en relacién a Ia politica publica para la adquisicién de bienes y medicamentos de produccién nacional en las contrataciones estatales; ¢) Sostenibilidad. La contratacién de bienes y medicamentos de produccién nacional adicionalmente a satisfacer las necesidades institucionoles generardn una cadena de beneficios colaterales en los sectores econémicos identificados, garantizando el equilibrio econémico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social; d) Transparencia. Los documentos y la informacién de los procesos de es contratacién de bienes y medicamentos, en el marco del presente GF cata reglamento, son publicos. [Link]. i Bi so" ARTICULO 5.-(MARCO LEGAL). Se consfituyen como marco legal del presente — Reglamento Operativo, las siguientes disposiciones: a) Constitucién Politica del Estado; 2)3tRegiomento Operative para lo Compra por Catdloge Elecénico - Compre Hecho En Bolivia b) Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubemamentales; c) Ley N° 1737, de 17 de diciembre de 1996, del Medicamento; d) Ley N° 1257, de 24 de octubre de 2019, de Fomento a la Adquisicién Estatal de Bienes Nacionales; e) Decreto Supremo N° 25235, de 30 de noviembre de 1998, que reglamenta la Ley del Medicamento; f] Decreto Supremo N° 26873, de 21 de diciembre de 2002, Sistema Nacional Unico de Suministros — SNUS; g) Decreto Supremo N° 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el Reglamento de Responsabilidad por la Funcién Publica y Decretos Supremos que lo modifica h) Decreto Supremo N° 4505, de 5 de mayo de 2021, que reglamenta a la Ley N° 1287: i) Decreto Supremo N° 3010, de 9 de diciembre de 2016, que crea el Sello Hecho en Bolivia; i) Resolucién Ministerial N° 274, de 9 de mayo de 2013, que aprueba el corer, ‘Giver aed % [Link]. Reglamento del Registro Unico de Proveedores del Estado (RUPE): k)_ Resolucién Ministerial N° 088, de 29 de enero de 2021 que aprueba el Manual de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES); |) Resolucién Ministerial que aprueba el Manual para la elaboracién y actualizacién de Fichas Técnicas; m) Resolucién Ministerial que aprueba las Directtices y/o Mecanismos de Estandarizacién de bienes: n) Resolucin Ministerial que aprueba el Reglamento de Certificacién y Autorizacién Sello Hecho en Bolivia, ARTICULO 6.- (DEFINICIONES). A efectos de Ia aplicacién de presente Reglamento Operativo, se establecen las siguientes definiciones: a) Autorizacién del Uso del Sello Hecho en Bolivia. Emitida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural (MDPyEP) que habilita al bien para su registro en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia b) Bienes de produccién nacional. Son todas las cosas materiales que pueden ser objeto de derecho, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, bienes de consumo, fungibles y no fungibles, matetias primas, productos terminados 0 semi-terminados, maquinarias, herramientas, equipos, asi como los servicios accesorios al suministro de éstos, definidos en las condiciones particulares, siempre que el valor de los servicios no exceda al de los propios bienes, identificados como produccién nacional; €¢) Caso Fortuito: Obstaculo intemo aitibuible al hombre, imprevisto o inevitable, relativas a las condiciones mismas en que la obligacién debia ser cumplida (conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, entre otros); Catdlogo de Bienes y Servicios del SICOES. Es una clasificacién de productos y servicios, basada en el Cédigo Estandar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), que tiene por objetivo identificar un determinado producto o servicio, de manera tal que, los items registrados representan aging 3131 20Regiamento Operative para la Compra por Catélogo Electénico - Compre Hecho En Botvio instancias Unicas dentro de una estructura jerarquica ordenada, asegurando la organizacién de los bienes y servicios en categorias légicas; e) Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. Es el conjunto de Fichas Técnicas de bienes y de medicamentos, identificades como produccién nacional por el MDPYEP, que se integraran a la plataforma del SICOES; f) Certificacién del Sello Hecho en Bolivia (CSHB). Emitido por el MDPyEP, para el beneficio de los mérgenes de preferencia de acuerdo a su produccién y al nivel de componentes de origen nacional, que pueden estar clasificados como oro, plata o bronce; 9) Cobertura geografica. Es la declaracién realizada por el proveedor acerca del domicilio principal y/o sucursales con las que cuenta; h) Comercializader. Es la persona natural o juridica que compra productos identificados como produccién nacional para su venta al consumidor final, pudiendo participar como proveedor del Estado; 1) Condiciones particulars. £s la informacién definida por la entidad Contratante sobre aspectos particulares de la coniratacién, referida a la cantidad, tiempo de entrega, precio referencial del proceso de contratacién, lugar de entrega que podré ser uno o més, garantias si corresponden, servicios conexos, lstado de documentos necesarios para la formalizacién, entre otros, que no modifica la especificacién técnica, ni las caracteristicas generales y complementarias del producto establecido en la Ficha Técnica; J) Convocatoria. Es el anuncio elaborado parla entidad contratante que pone en conocimiento publico la demanda institucional en la modalidad de Compra Nacional por Convocatoria; k) Criterios de prelacién. Es el orden establecido de acuerdo a la asignacién automatica de puntajes a las ofertas, para la seleccién de proveedores en la modalidad de Compra Nacional Directa; 1) Criterio de seriedad. Es la condicién requerida en el registro de la oferta en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, entendido como la existencia de cualidades suficientemente confiables sobre las caracteristicas, condiciones y precios de los bienes ofertados; m) Demanda institucional. Es el conjunto de bienes o medicamentos que requiere una entidad contratante y que se encuentran identificados como produccién nacional; n) Ficha Técnica. Es el insirumento que contendré la descripcién de las caracteristicas, atributos y especificaciones técnicas, asi como los precios referenciales de los bienes o medicamentos identificados como produccién nacional; ©) Fuerza Mayor: Obstdculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extrafia al hombre que impide el cumplimiento de la obligacién {incendios, inundaciones y otros desastres naturales); p) Medicamentos identificados como produccién nacional. Son todos os medicamentos comprendidos dentro del Articulo 4 de la Ley N° 1737, de 17 de diciembre de 1996, de Medicamentos que hayan sido identificados como produccién nacional por el MDPyEP en coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes y cuenten con Registro Sanitario y/o Notificacién pitaria Obligatoria, emitido por AGEMED; 4 alanReglamento Operative para la Compra por Catéloge Electrénico ~ Compre Hecho En Bolivia @) Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia. Es Ia plataforma informatica del SICOES que permite, promover, difundir, publicitar y realizar la compra de los bienes identificades como produccién nacional, por todo potencial Proveedor inscrito en el RUPE. El Mercado Virtual no incluye a los medicamentos; 1) Precio referencial de Ia Ficha Técnica. Para bienes, es el precio orientativo definido en la Ficha Técnica por el MDPyEP. Para los medicamentos esenciales, sera establecido con base a los precios referenciales del Listado Nacional de Medicamentos Esenciales (LINAME), como precio referencial maximo, emitido por el Ministerio de Salud y Deportes, en el marco del Articulo 11 del Decreto Supremo No 26873, de 21 de diciembre de 2002. 3) Precio referencial del proceso de contratacién. Es el precio maximo establecido por la entidad contratante para la contratacién de bienes identificados como produccién nacional, cuyo célculo incluye todos los tributos, transporte, costos de instalacién, inspecciones y cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes. Para los medicamentos sefialados en Ia Lista Nacional de Medicamentos Esenciales (LINAME]}, el precio referencial del proceso de contratacién sera el establecido en la Ficha Técnica; 1) Productor. Es toda persona natural o juridica que realize cualquier actividad econémica de transformacién que aporta un valor agregado a un determinado bien; u) Proveedores. Es toda persona natural o juridica que es beneficiario de la Politica pUblica del Estado para la adquisicién de bienes y medicamentos de produccién nacional en las conirataciones estatales, todas aquellas unidades econémicas que elaboren, fabriquen, produzcan y/o comercialicen bienes o medicamentos de produccién nacional, que estan legalmente constituidas en territorio nacional; SECCION II RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES DE PRODUCCION NACIONAL ARTICULO 7.- (RESPONSABLES). Son responsables de la implementacién de la Politica publica para la adquisicién de bienes y medicamentos de produccién nacional en las contrataciones estatales: |. El Ministerio de Desarrollo Productive y Economia Plural tendra como principales funciones: a) Identificar la oferta de bienes de produccién nacional; b) Identificar la oferta de medicamentos de produccién nacional en coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes y la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologias en Salud (AGEMED); ¢) Identificar la demanda de los bienes y medicamentos de produccién qahg cional ‘te de las entidades contratantes; fee oh 4 5131 NS en fee ayReglamento Operative para la Compra por Catdiogo Electrénico ~ Compro Hecho En Bolvia d) Relacionar los bienes y medicamentos identificades como produccién nacional con los cédigos del Catélogo de Bienes y Servicios del SICOES; e) Emitirla Autorizacién del uso del Sello Hecho en Bolivia y la Certificacién de Sello Hecho en Bolivia; f) Conformar y administrar el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia 9) Autorizar 0 rechazar las excepciones para comprar por fuera del Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia de los bienes 0 medicamentos identificades como produccién nacional, en este Ultimo caso en coordinacién con la AGEMED. Il, El Ministerio de Economia y Finanzas PUblicas (MEFP) tendré como principales funciones: a) Emitir y actualizar el marco normative de contratacién mediante el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, conjuntamente el MDPYEP; b) Administrar las plataformas que integran el SICOES para Ia operativizacién de las contrataciones que se realicen mediante el Catélogo Electrénico - ‘Compro Hecho en Bolivia; ¢) Publicar informacién, a través del SICOES, sobre las entidades ptiblicas que efectuaron sus adquisiciones por fuera del Catdlogo Electrénico, en el marco de presente reglamento operativo; d) Prestar asistencia técnica al sector pblico y privado sobre el marco normativo y los instrumentos operatives que administre, en relacién a la compra de bienes y medicamentos de produccién nacional que se realicen mediante el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia; e) Difundir el marco normative y los insirumentos operatives que administra, para las compras que se realicen mediante el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. IIL Las Enfidades PUblicas contratantes tendrén como principales funciones: @) Realizar la compra de bienes o medicamentos de produccién nacional de acuerdo con las Fichas Técnicas que se encuentran registradas en el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia; b) Registrar en el SICOES Ia informacién de las compras de bienes y medicamentos de produccién nacional, de acuerdo con el Manual de Operaciones del SICOES; c) Presentar la informacién de la contratacién a la Contraloria General del Estado de acuerdo con la normativa emitida por esta instancia para el ¥ efecto; 2 casper, — ) Justificar de manera expresa las excepciones para comprar por fuera del a ees Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia de los bienes y [Link]. | aa 4 4 peutietinn medicamentos identificados como produccién nacional, de acuerdo con We lo establecido en el Articulo 9 del presente Reglamento Operativo. 6131 rootRegiamento Operative para la Compra por Catdloge Eleckénica - Compra Hecho En Bolivia CAPITULO I CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA, SECCION | GENERALIDADES ARTICULO 8.- (CONTROLES). I. En Un proceso de contratacién, cuando se inicie el registro de los items de bienes o medicamentos de acuerdo con la codificacién del Catdlogo de Bienes y Servicios del SICOES, y se detecte que algin ftem se encuentra identificado como produccién nacional en el Catalogo Electrénico — ‘Compro Hecho en Bolivia, el sistema no permitira realizar el registro del proceso de contrataci6n, salvo lo previsto en los Articulos 9 de excepciones y 10 habilitaciones establecido en el presente regiamento operativo. I. En el marco de Ia politica publica de adauisicién de bienes de produccién nacional en las contrataciones estatales y a efectos de activar los mecanismos de control seguin la normativa legal en vigencia, el sistema publicord informacién identificando los items no contratados, cuando se efecte el registro de los items de bienes y medicamentos de acuerdo con la codificacién del Catélogo de Bienes y Servicios del SICOES, en procesos de contratacién realizados sin convocatoria en las modalidades previstas en las NB-SABS u otras normas especificas, y se detecte que el item registrado se encuentra identificado como produccién nacional en el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia ARTICULO 9.-(EXCEPCIONES PARA COMPRAR POR FUERA DEL CATALOGO). I. Las entidades contratantes, podran requerir al MDPyEP Ia autorizacién para que las compros de los bienes 0 medicamentos identificados como produccién nacional, que se encuentren registrados en el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, se puedan realizar al margen de la presente norma, siempre y cuando concurra una de las siguientes condiciones: a) Cuando los bienes de produccién nacional resulten técnicamente insuficientes en calidad y cantidad para satisfacer el requerimiento de la entidad contratante; b) Cuando los medicamentos de produccién nacional resulten tecnicamente insuficientes en calidad, cantidad y/o en los plazos a ser adquiridos para satisfacer el requerimiento de la entidad contratante, en el caso de ser necesario deberd ser coordinado con la AGEMED. Para el efecto la entidad contratante deberd realizar la justificacién técnica del Porque no se ajusta su necesidad con Ia Ficha Técnica existente. El MDPyEP analizaré la solicitud y podré autorizar 0 rechazar la misma en el marco del procedimiento definido para el efecto. I. En caso de autorizarse la habilitacién de los cédigos relacionados con los bienes © medicamentos identificades como produccién nacional, el MDPYEP, efectuara agina 7132Regiomento Operative para la Compra por Catélogo Electrénico - Compro Hecho En Bolivia dicha habilitaci6n a través del SICOES a efecto de que la adquisicién sea realizada en el marco de las NB-SABS 0 normativa espectfica, ARTICULO 10.- (HABILITACIONES PARA COMPRAR POR FUERA DEL CATALOGO). I. Los bienes 0 medicamentos identificados como produccién nacional que se encuentren registrados en el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, seran habilitados para comprar por fuera del Catélogo, sin autorizacién del MDPYEP, siempre y cuando concurra una de las siguientes condiciones: a) Cuando exista declaratoria desierta en catélogo electrénico de un item, el saldo del item o de un proceso de contratacién, en cualquiera de las modalidades del presente Reglamento Operativo; b) Cuando las entidades publicas requieran contratar de manera directa bienes o medicamentos importados, siempre y cuando se trate de casos de emergencia o de necesidad publica, de conformidad con lo previsto en el la Disposicién Final Segunda de Ia Ley N° 1257; ¢) Cuando a contratacién del bien o medicamento cuente con un marco normativo a nivel de Ley o superior que establezca la forma de contratacién al margen de a politica publica de adquisicién de bienes de produccién nacional en las contrataciones estatales. I. En caso de concurtir alguna de las condiciones previstas en el presente arliculo, la enfidad contratante podré realizar la adauisicién en el marco de las NB-SABS 0 normativa especifica. . SECCION II A CONFORMACION Y ADMINISTRACION DEL CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA. ARTICULO 11.- (ETAPAS PARA LA CONFORMACION DEL CATALOGO). Para conformar el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia se desarrollarén las siguientes etapas: ) Etapa Preparatoria: 1. Identificacién de bienes y medicamentos de produccién nacional. 2. Identificaci6n de la oferta y la demanda. 3. Elaboracién de Ia Ficha Técnica. b) Etapa de Catalogacién: 1. Aprobacién de Ia Ficha Técnica. 2. Registro de las Fichas Técnicas en el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. eins 8131 ZYRegiomento Operative para la Compra por Catdloge Electrénico - Compro Hecho En Bolivia c) Etapa de Registro de Bienes al Mercado Virtual: Registro de los bienes en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Boi ARTICULO 12.- (IDENTIFICACION DE BIENES Y MEDICAMENTOS DE PRODUCCION NACIONAL). |. La identificacién de bienes de produccién nacional para ser incluidos en el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia esté a cargo del MDPyEP. I. La identificacién de medicamentos de produccién nacional para ser incluidos en el Catdlogo Electrénico ~ Compro Hecho en Bolivia est a cargo del Ministerio de Salud y Deportes a través de la AGEMED, en coordinacién con el MDPYEP. ARTICULO 13.- (IDENTIFICACION DE LA OFERTA Y DEMANDA). |. E| MDPyEP realizara el andlisis de la oferta considerando las caracteristicas técnicas, los atributos generales, complementarios, el precio referencial y otros aspectos que sean necesarios. Para el caso de medicaments, la informacién de la oferta de productos de origen nacional sera obtenida de los registros que realiza la AGEMED. Ml. El MDPYEP, realizaré un andlisis de la demanda de bienes del sector pulblico a efectos de determinar si los mismos pueden ser provistos por la produccién Nacional. En el caso de medicamentos, el andlisis de la demanda se realizar en coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes a través de la AGEMED. ARTICULO 14.- (ELABORACION DE LA FICHA TECNICA). Como resultado del andlisis de Ia demanda y oferta se identificardn los bienes y medicamentos que pueden ser susceptibles de catalogacién. En base a esta informacion, el MDPYEP elaboraré la Ficha Técnico, determinando Ia especificocién técnica del producto, las caracteristicas generales y complementarias, asi como el precio referencial para su catalogacién en base a las directrices o estandarizacién de la produccién, mejora de la calidad y control respectivo, segin corresponda. ARTICULO 15.- (APROBACION DE LA FICHA TECNICA). £1 MOPYEP, aprobard las Fichas Técnicas de los bienes para ser incluidos en el Catdlogo Electrénico — ‘Compro Hecho en Bolivia. Para el caso de medicamentos, la Ficha Técnica sera aprobada por el MDPyEP en 9 C0ordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes a través de la AGEMED. ARTICULO 16. (REGISTRO DE LAS FICHAS TECNICAS EN EL CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA). El MDPyEP registraré las Fichas Técnicas de los bienes y medicamentos en el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia a través del SICOES, olaReglamento Operative para la Compra por Catélogo Electrénice - Compro Hecho En Bolivia, ARTICULO 17.- (REGISTRO DE LOS BIENES EN EL MERCADO VIRTUAL - COMPRO HECHO EN BOLIVIA). |. Para realizar el registro, actualizaci6n y publicacién de bienes ofertados, los potenciales proveedores deberdn contar con una cuenta activa en el RUPE, con la aceptacién de las condiciones de uso del sistema, quedando obligados y sometiéndose a todos los efectos juridicos que se apliquen en la compra por Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. El proveedor podra registrar sus bienes en cualquier momento a partir de la incorporacién de la Ficha Técnica en Catdiogo Electronico - Compro Hecho en Bolivia y deberé mantener actualizados los datos publicados en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia. IL El proveedor podrd registrar los bienes que desee promover, difundir, publicitar y vender a través del Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, de acuerdo a la Ficha Técnica del bien, incluyendo el precio, municipio de! domicilio principal o sucursal del proveedior, las ubicaciones geograficas en las cuales tenga posibilidad de atender un requerimiento, imagenes de los bienes y/o enlaces a sitios web o redes sociales, entre otros datos, a través de los cuales las entidades contratantes y usuarios de la sociedad civil puedan obtener mayor informacién de los bienes ofertados por el proveedor. ARTICULO 18.- _ (ACTUALIZACION DE LA FICHA TECNICA). I. El MDPyEP actualizard las Fichas Técnicas de los productos catalogados en los casos que fuesen estrictamente necesarios, publicando esta informacién en el Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia y notificando, a través del RUPE, a los Proveedores que cuenten con productos registrados y asociados a una Ficha Técnica que fue actualizada. En el caso de medicaments la actualizacién sera en coordinacién con la AGEMED. II. Las Fichas Técnicas podran ser actualizas, a partir de los seis (6) meses del registro de la Ficha Técnica en el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. SECCION Ill REGULACIONES PARA LOS PROVEEDORES ARTICULO 19.- (REQUISITOS PARA EL REGISTRO). Los proveedores deberan contar con los siguientes requisitos para registrar sus bienes en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia: @) Para Unidades productivas 1. Registro en el RUPE 2. Registro de unidad productive (PRO-BOLIVIA). 3. Bienes que cumplan con la Ficha Técnica. 4, Autorizacién del uso del Sello Hecho en Bolivia, que deberd ser solicitada para cada bien. 30] 32 ae £2orn, ‘cone Coca me Reglamento Operative para la Compra por Catéiogo Electénico - Compro Hecho En Bolivia b) Para Comercializadores 1. Registro en el RUPE. 2, Bien previamente registrado por el productor que cuente con la autorizacién del uso del Sello Hecho en Bolivia. ARTICULO 20.- (OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES). Los proveedores tienen la obligacién de: «) Registrar informacién veraz y confiable en el marco del criterio de seriedad; b) Actuaiizar periédica y oportunamente el registro de los bienes ofertados en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, asi como la informacién relacionada al mismo; ¢) Dar de baja oportunamente las ofertas de bienes que ya no se encuentren disponibles; ARTICULO 21.- (CRITERIOS DE SERIEDAD). Las ofertas publicadas por los proveedores en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia se consideran efectuadas bajo el criterio de seriedad. El MEFP, de oficio o ante la recepcién de una denuncia, podré determinar la ausencia del criterio de seriedad, en base a las siguientes causales: ) Inconsistencia de la oferta en relacién a los datos, archivos, documentos, enlaces registrados y catalogacién propios del bien; b) Publicacién de informacién ilegal, obscena, amenazante, difamatoria o invasiva de la privacidad © que infrinja los derechos de propiedad intelectual incluidos los derechos de publicidad) o resulte ofensiva para terceros u objetable de algin otro modo; ¢} Registro de datos falsos en el RUPE: d) Inexistencia de cualidades suficientes confiables sobre las condiciones especticas, ARTICULO 22... _(INACTIVACIONES). |. El MEFP, de oficio 0 ante denuncia podra inactivar temporaimente las publicaciones de los bienes del Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia que incurran en falta de criterio de seriedad segtin lo establece el Articuio 21 del presente reglamento. Il. Ante inactivacién temporal, el MEFP, solicitaré al proveedor con fecha y hora, presentar sus descargos y argumentaciones. I plazo para la presentacién de descargos no deberd ser mayor a los tres (3) dias hdbiles computables desde la notificacién al proveedor. La inactivacién temporal sera notificada a la cuenta RUPE del proveedor, previa a su efectivizacién. I Evaluados los descargos y argumentaciones el MEFP determinara si la Publicacién de Ia oferta del proveedor denunciado es inactivada Permanentemente o si el regisiro observado es nuevamente activado. gina 1a|31 Bu.Reglamento Operative para la Compra por Catdlogo Electrénico - Compre Hecho En Bolivia CAPITULO IIL ‘COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA SECCION | 5 GENERALIDADES DE LA CONTRATACION ARTICULO 23.- (PLAZOS). 1. Los plazos de las siguientes actuaciones administrativas se computardn en dias habiles: a) Plazo de presentacién de propuestas definido por la entidad. b) Plazo de presentacién de documentos para formalizacién de la contratacién, definido por la entidad. ¢) Plazo de entrega del bien. Se computaré a partir del siguiente dia habil posterior a la aprobacién de la Orden de Compra. I Todos los demés plazos se computardn en dias calendario, inciuidos los feriados nacionales. Los proveedores pueden presentar sus ofertas y la documentacién para formalizar la contratacién, hasta el plazo maximo establecido por Ia entidad para dicha presentacién ARTICULO 24.- (ANTICIPO). Para cubrir los gastos iniciales, correspondientes Unicamente al objeto de Ia contratacién, la entidad contratante podra otorgar un anticipo que no deberd exceder al treinta por ciento (30%) del monto total del contrat. Este anticipo serd otorgado previa solicitud del proveedor y aceptacién de la entidad contratante. ARTICULO 25.- (FORMA DE ADJUDICACION). I. En la adquisicion por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, la forma de adjudicacién sera por items y cantidades parciales del item II. En casos excepcionales, cuando exista la necesidad de que la adjudicacién sea por la cantidad total de un flem de un solo proveedor dentro del Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, la entidad contratante deberd registrar en el SICOES una justificacién técnica al momento de iniciar su proceso de contrataci6n. ARTICULO 26.- (ADJUDICACION DE SALDOS). I. En Ia modalidad de Compra Nacional Directa, para cubrir la totalidad de la demanda institucional, Ia entidad = contratante deberd realizar la adauisicién de los bienes hasta agotar las ols, Contidades de las ofertas recibidas. 4 l@sB®..,. “Agotada las ofertas, la entidad contratante realizaré la declaratoria desierta y de ‘AY petsislirla demand institucional poaré efectuar el proceso de contratacién de los “— _saldos en el marco de las NB-SABS 0 normativa especifica. II. En la modalidad de Compra Nacional por Convocatoria, para cubrirla totalidad de la demands institucional, la entidad contratante podré realizar adjucicaciones Xue iy Pagina 12] 31 20Reglomento Operative pare la Compra por Cadloge Elecinico - Comoro Heche En Bolvio parciales de un item, siempre y cuando cada una de las ofertas cubra al menos el veinte por ciento (20%) de la demanda requerida. En caso de que la demanda institucional no haya sido cubierta, la entidad realizara la declaratoria desierta y podré efectuar el proceso de contratacién de los saldos en el marco de las NB-SABS o normativa especifica Ill. En caso de incumplimiento de una Orden de Compra, por el total o por los saldos pendientes de entrega de los bienes o medicamentos, la entidad podré realizar la contratacién de los mismos en el marco de las modalidades previstas en el presente reglamento, segin coresponda, ARTICULO 27... (DECLARATORIA DESIERTA). Procederd la declaratoria desierta, mediante nota expresa, cuando: @) Nose hubiera recibido ninguna oferta: b) El proveedor seleccionado rechace la formalizacién de la contratacién y no existan otras ofertas; ¢) El proveedor adjudicado desista a la formalizacién de la contratacién y no existan otras ofertas; d) Los documentos presentados por el proveedor adjudicado no cumplan con lo solicitado y no existan otras ofertas. ARTICULO 28.- (CANCELACION, SUSPENSION Y ANULACION). |. La adquisicién por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, podré ser cancelada, anulada © suspendida hasta antes de la aprobacién de la Orden de Compra, mediante nota que justifique la decision. La Entidad contratante no asumiré responsabilidad alguna respecto a los proveedores. Ul. La cancelacién procederé: @) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito imeversible que no permita la continuidad de la compra; b) Se hubiera extinguido la necesidad de la compra; ¢) Cuando Ia ejecucién y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y objetivos de la entidad contratante. Cuando sea necesario cancelar uno 0 varios items se procedera a la cancelacién parcial del proceso de contratacién en los respectivos items, debiendo continuar el proceso para el resto. oP cwtstite § caees Gove Ill, La suspensién del proceso de contratacién procederé cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratacién, se presente un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito que no permita la continuidad de la compra por Catdlogo Electrénico - Compre Hecho Pagina 13/31Reglamento Operative pore lo Comora por Catdloge Eiectnico ~ Compre Hecho En Bolivia Los plazos y actos administrativos se reanudaran mediante nota, desde el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando el cronograma y notificando en el SICOES la reanudacién del proceso de contratacién. Si la suspension se hubiera producido antes del cierre de presentacién de la oferta, se aceptard en la reanudacién del proceso, la participacién de nuevos proveedores. IV. La anulacién desde el inicio de proceso, en el caso de que desvirten la legalidad y validez del proceso, procederé cuando se determine: @) —Incumplimiento © inobservancia a la Ley N° 1257, asi como a sus disposiciones reglamentarias; b) Error en Ia informacién emitida por la entidad contratante para el proceso de contratacién. Cuando sea necesario anular uno © varios items, se procederé a la anulacién parcial del proceso de contratacién en los respectivos items, debiendo continuar el proceso para el resto. No existiran anulaciones parciales de item, En Ia anulacién parcial del proceso de contratacién, el 0 los items anulados, deberan ser tramitados como una nueva publicacién/convocatoria de contratacién seguin las modalidades establecidas en el presente reglamento. ARTICULO 29.- (PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES) |. Adicionalmente a lo establecido en las NB-SABS, el PAC incluiré a todas las contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) de bienes y medicamentos identificados ‘como produccién nacional, independientemente de la fuente de financiamiento, debiendo ser publicado con cordcter obligatorio en el SICOES, como requisito indispensable para el inicio de la compra por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. Il, Cuando se realice un proceso de contratacién en el marco de las NB-SABS o normativa especifica y se detecte algtin bien o medicamento de produccién nacional, el PAC podra ser ajustado para efectuar la compra a través de! Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. ARTICULO 30.- (PUBLICACION EN EL SICOES). Para contrataciones de bienes y medicamentos identificados como produccién nacional, independientemente de la fuente de financiamiento, las entidades contratantes deberdn registrar la informacién de la contratacién en el SICOES y ejecutarla de acuerdo con las condiciones y plazos establecidos en el Manual de Operaciones del SICOES. tween’, ARTICULO 31.- _ (NOTIFICACIONES). |. Para efectos del presente reglamento nb BO... varoaea0 operativo, las notificaciones serdn realizadas a través del RUPE. Wl. Es obligacién del proveedor revisar las notificaciones efectuadas a través del RUPE para todos los efectos y obligaciones juridicas que se puedan generar mediante la compra por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. La no revision de las notificaciones por parte del proveedor, no lo exime de las gina qa] anCasas Reglamento Operative para la Compra por Catélogo Flectrénico - Compro Hecho En Bolvia obligaciones, responsabilidades y consecuencias que se puedan generar por su participacién. ARTICULO 32.- (CONTRATACION DE BIENES Y MEDICAMENTOS RECURRENTES). Bajo exclusiva responsabilidad de la MAE, se podrd iniciar un proceso de contrata de bienes o medicamentos de cardcter recurrente identificados como produccién nacional para la préxima gestion, en el Ultimo cuatrimestre del ao, no debiendo comprometer ni ejecutar gasto alguno que no cuente con el financiamiento asegurado, sefialando en las condiciones particulares la sujecién del proceso de contratacién ala aprobacién del presupuesto de la siguiente gestion. SECCION I GARANTIAS ARTICULO 33.- (TIPOS DE GARANTIA). |. Se establecen los siguientes tipos de garantia: @) Boleta de Garantia. Emitida por cualquier entidad de intermediacién financiera bancaria 0 no bancaria, regulada y autorizada por la instancia ccompetente; b) Garantia a Primer Requerimiento. Emitida por una entidad de intermediacién financiera bancaria 0 no bancaria, regulada y autorizada por la instancia competent; ¢) Péliza de Seguro de Caucién a Primer Requerimiento. Emitida por una empresa aseguradora, regulada y autorizada por Ia instancia competente. Il. En los procesos de contratacién el proveedor decidiré el tipo de garantia a presentar. ARTICULO 34.- (GARANTIA SEGUN EL OBJETO). Las garantias segin el objeto son a) — Garantia de Cumplimiento de Orden de Compra. Tiene por objeto garantizar el correcto cumplimiento y ejecucién de la Orden de Compra. Esta garantia s6lo sera aplicable en caso de tener previstos pagos parciales, donde se realizaré una retencién del tres punto cinco por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago parcial. En caso de una sola entrega, no se requeriré la Garantia de Cumplimiento de Orden de Compra: b) — Garantia de Correcta Inversién de Anticipo Tiene por objeto garantizar la devolucién del monto entregado al proveedor por concepto de anticipo inicial. Sera por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberé tener una vigencia hasta la deduccién del gina 15]31 [+Reglamento Operative para fa Compra por Catéiogo Electrénico ~ Compro Hecho En Bolivia Monto total del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total. Conforme el proveedor reponga el monto del anti la garantia en la misma proporcién. po otorgado, se podra reajustar ¢) Garantia de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. Tiene por objeto garantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la maquinaria y/o equipo objeto del contrato. Sera solicitada cuando la entidad lo considere necesario. El monto de esta garantia seré hasta un maximo del uno punto cinco por ciento (1.5%) del monto del contrato. A solicitud del proveedor, en sustitucién de esta garantia, el contratante podré efectuar una retencién del monto equivalente a la garantia solicitada. SECCION Ill ORDEN DE COMPRA. ARTICULO 35.- (ORDEN DE COMPRA). I. La Orden de Compra, como instrumento que formaliza un proceso de contratacién en el cual se establecen derechos y obligaciones para el proveedor y la entidad contratante, debera contener minimamente los siguientes datos: ) Objeto de contratacién; b) Datos la entidad Contratante; ¢) Datos del Proveedor; @) Garantia 0 retencién, segun comesponda; €) Plazo de provisié f) Monto adjudicado; 9) Forma de pago; fh) Multas; i) Condiciones para la entrega y recepcién de los bienes 0 medicamentos: J] Aceptacién de la entidad Contratante y del Proveedor. I, La Orden de Compra, como insirumento que formaliza la contratacién, produciré los mismos efectos legales de un contrato, respecto a la posibilidad de exigir su cumplimiento en caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de su ejecucién, pudiendo las partes acudir @ Ia jurisdiccién prevista en el ordenamiento juridico para los contratos administrativos. ARTICULO 36.- (MODIFICACION DE LA ORDEN DE COMPRA). Las modificaciones a la Orden de Compra deberan estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratacién y ser sustentadas por informe técnico y legal que establezca la viabilidad legal, técnica y/o de financiamiento, Sgina 16131 lo) F rapsurn Regiomento Operative para la Compra por Cakélogo Elecknico - Compro Hecho En Bolivia Podra darse cuando la modificacién a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo de la Orden de Compra, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. EI incremento 0 disminucién del monto de la Orden de Compra, mediante modificacién (una 0 varias sumadas) tiene como limite el maximo del diez por ciento (10%) del monto total original de la misma. ARTICULO 37.- (MULTAS). En caso de retraso en la entrega de bienes o medicamentos se aplicarén las siguientes multas: Para bienes o medicamentos con una sola entrega o con més de una entrega, la entidad contratante aplicaré al proveedor una multa por cada dia de atraso al plazo de entrega del 5 por 1.000 del monto de los bienes 0 medicamentos entregados con retraso. Para bienes o medicamentos de provision continua, el proveedor que suspenda la provision sin justiicacién, se obliga a pagar por cada dia calendario de atraso una multa equivalente al 0,5% del monto de los bienes 0 medicamentos entregados con retraso. Estas multas se aplicardn salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad contratante. SECCION IV PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION ARTICULO 38.- (MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La Maxima Autoridad Fjecutiva (MAE) de cada entidad publica es responsable del cumplimiento de la Politica de Fomento ala Adauisicién Estatal de Bienes Nacionales y de los procesos de contratacién efectuados en el marco del presente reglamento operative, desde su inicio hasta su conclusién y sus principales funciones son: ‘€) Disponer que los procesos de compra de bienes o medicamentos identficados ‘como produccién nacional se enmarquen en las disposiciones establecidas en la Ley N° 1257, el Decreto Supremo N° 4505 y demas normativa b) Solicitar de manera justificada técnica y legalmente, la autorizacién al MDPyEP para los excepciones de compras por fuera del Catdlogo Electrénico - Compro. Hecho en Bolivia de los bienes y medicamentos identificados como produccién nacional, cuando corresponda ARTICULO 39.- (RESPONSABLE DE LA COMPRA NACIONAI). I. £5 la maxima autoridad del Grea administrativa, que es responsable de la ejecucién de los procesos y resultados de contratacién de bienes o medicamentos. II. El Responsable de la Compra Nacional (RCN), tiene como principales funciones: Gia, 217 | 31 i aoe isReglamento Operative para ia Compra por Catélogo Electrénico -Compro Hecho En Bolivia Q) Verificar que Ia solicitud de la contratacién se encuentre inscrita en el POA y en el PAC, y verificar la certificacién presupuestaria correspondiente; b) Autorizar la modificacién del PAC, cuando corresponda; ¢) Autorizar el inicio del proceso de contratacién y cuando corresponda autorizar \a adjudicacién de Ia cantidad total de un item a un solo proveedor; d) Cancelar, Suspender o Anular el proceso de coniratacién o items, segun corresponda; €) Adjudicar Ia contratacién de bienes o medicamentos identificades como produccién nacional o realizar la declaratoria desierta; f)_ Aprobar la Orden de Compra y sus moaificaciones; g) Dejar sin efecto las Ordenes de Compra; h) Designar al Responsable de Recepcién o Comisién de Recepcién. ARTICULO 40.- (UNIDAD SOLICITANTE). La Unidad soiicitante, principales funciones: 4) Determinar las condiciones particulares del objeto de la contratacién; b) Determinar el precio referencial del proceso de contratacién; ¢) Elaborar una justificacién técnica, cuando exista la necesidad que la adiudicacién de la cantidad total de un fem que se realice para un solo proveedor, ) Solicitar la certificacién presupuestaria; €) Solicitor la autorizacién de inicio de proceso de contratacién de bienes o medicamentos: f}_ Solicitor la modificacién del PAC, cuando corresponda; 9) Elaborar el informe de justificacién técnica para gestionar las excepciones para compras por fuera del Catdlogo Elecirénico - Compro Hecho en Bolivia, cuando coresponda} h) Integrar las Comisiones de Recepcién o ser Responsable de Recepcién; ji) Efectuar el seguimiento sobre el avance y cumplimiento de las obligaciones generadas para los proveedores en las Ordenes de Compra en aspectos de su competencia. ARTICULO 41. (UNIDAD ADMINISTRATIVA). 1. La Unidad administrativa es la Unidad 9 instancia organizacional de la entidad contratante encargada de la ejecucién de las actividades administrativas y financieras para la contratacién de bienes y medicamentos. Il. La unidad administrativa tiene como principales funciones: a] Elaborar el PAC, en coordinacién con las unidades solicitantes en base a los bienes y medicamentos identificados como produccién nacional en el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia; b) Emitirla certificacién presupuestaria; ¢) Realizar con caracter obligatorio, todas las actuaciones administrativas de los Procesos de contratacién y velar por el cumplimiento de las condiciones y plazos establecidos; ate agina 1a]31 4“cenit cities Reglamento Operative pare la Compra por Catéloge Electrdnico - Compre Heche En Bolivia d) Verificar el cumplimiento de los documentos del proveedor adjudicado, en coordinacién con la Unidad Solicitante, cuando coresponda; ) Administrar y custodiar las garantias; f) Ejecutar las garantias, previo informe técnico y legal; g) Conformar y archivar el expediente de cada uno de los procesos de contratacién; h) Registrar en el SICOES Ia informacién de los procesos de contratacién, de conformidad con lo establecido en el Manual de Operaciones del SICOES. ARTICULO 42.- (UNIDAD JURIDICA). I. La Unidad juridica es la unidad 0 instancia organizacional de la entidad contratante encargada de proporcionar ‘asesoramiento legal y atender los asuntos juridicos para la contratacién de bienes y medicaments. Il, La Unidad juridica tiene como principales funciones: a) Atender y asesorar en la revision de documentos y asuntos legales que sean sometidos a su consideracién durante el proceso de coniratacién; b) Elaborar el informe legal para gestionar las excepciones para comprar por fuera del Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, cuando corresponda; ¢) Elaborar todos los informes legales requeridos en el proceso de contratacién: ARTICULO 43.- (RESPONSABLE DE RECEPCION Y COMISION DE RECEPCION). |. E Responsable de Recepcién o los integrantes de la Comision de Recepcién, deberan ser servidores pUblicos de Ia entidad contratante. Excepcionalmente, cuando Ia entidad contratante no cuente con servidores pUblicos y en su lugar tenga consultores individuales de linea, éstos podrdn ser designados como Responsable de Recepcién o como integrantes de la Comision de Recepci6n. La Comisién de Recepcién estaré conformada por representantes de la unidad solicitante y la unidad administrativa, No podrdn ser Responsables de Recepcién, ni integrantes de la Comisién de Recepcidn, la MAE, el RCN, ni el representante de la unidad juridica que asesora el proceso de contratacién. I, El Responsable de Recepcién 0 la Comision de Recepcién, tienen como principales funciones: ) Efectuar Ia recepcién de los bienes 0 medicamentos y dar su conformidad verificando el cumplimiento de la Ficha Técnica y las condiciones particulares del objeto de Ia contratacién; b) Elaborar y fimar el Acta de Recepcién, aspecto que no exime las responsabilidades del proveedor respecto de la entrega del bien o medicamento; ¢) Elaborar el Informe de Disconformidad, cuando corresponda; oe if Mf apoate oe a9 [3n 1%P cane S cing Goa Bo, Regiamento Operative para la Compra por Catélogo Electrénico - Compre Hecho En Bolivia I La recepcién de bienes o medicamentos podra estar sujeta a verificacién, de acuerdo con sus caracteristicas. ARTICULO 44,-__ (PROHIBICIONES A LOS PARTICIPANTES DEL PROCESO). En el marco de Ia Responsabilidad por la Funcién Publica establecida en la Ley N° 1178 y sus reglamentos, los servidores puiblicos que intervienen en el proceso de compra por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, quedan prohibidos de realizar los siguientes actos: @) Establecer condiciones particulares que sean consideradas propias y exclusivas de la Ficha Técnica; b) Iniciar los procesos de contratacién sin contar con el presupuesto suficiente © necesario, salvo previsiones establecidas en el presente reglamento y normativa especifica; ¢) Exigir mayores documentos a los establecidos en las condiciones particulares para la form: icién de la contratacién; d) Aceptar o solicitar beneficios o regalos de los proveedores, sus representantes legales o de terceros relacionados con éste; €) Realizar todo acto 0 actividad, contrarios a las disposiciones establecidas en el presente reglamento operativo. ARTICULO 45.- __ (PROVEEDORES). I. Se constituiran en proveedores de bienes de produccién nacional los siguientes: a) Personas Naturales; b) Personas Juridicas; c) Empresas Unipersonales; d) Asociaciones Accidentales; e) Artesanos; f) Micro y Pequefias Empresas; g) Asociaciones de Pequefios Productores (APPS); h) Organizaciones Econémicas Campesinas (OECAS); i) Organizaciones Econémicas Comunitarias (OECOMS); i) Cooperativas, cuando su documento de constitucién establezca su capacidad de ofertar bienes; y K)_ Enfidades y Empresas Publicas con capacidad de prover bienes. Il, Se constituiran en proveedores de medicamentos de produccién nacional los proveedores que cuenten con la autorizacién de la AGEMED. ARTICULO 46.- (IMPEDIDOS DE PARTICIPAR). Estaran impedidos para participar en los procesos de contratacién realizados mediante el presente reglamento operattivo, las personas naturales o juridicas comprendidas en los siguientes incisos: a) Que tengan deudas pendientes con el Estado, establecidas mediante pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados, en la modalidad de Compra Nacional con Convocatoria; s 20131 AZRegiamente Operative para la Compra por Catéloge Eleckénico ~ Compra Hecho En Balvio b) Que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el comercio; ¢) Que se encuentren cumpliendo sancién penal establecida mediante sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en el Cédigo Penaly la Ley N° 004, de 31 de marzo de 2010, de Lucha contra la Corrupcién, Enriquecimiento llicito € Investigacién de Fortunas "Marcelo Quiroga Santa Cru @) Que hubiesen declarado su disolucién o quiebra; e) Cuyos representantes legales, accionistas 0 socios controladores tengan vinculacién matrimonial, unién libre o de hecho o de parentesco con la MAE, hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme con lo establecido por el Cédigo de Familia; f) Las empresas controladas por ex servidores pUblicos que ejercieron funciones en la entidad contratante, hasta un (1) aio antes del inicio de proceso de contratacién; g} Los empresas controladas por servidores pUblicos: h) Los proveedores adjudicados que hayan desistido de formalizar la contratacién, no podran participar hasta un (1) afio después de Ia fecha de desistimiento, independientemente del marco normativo en el que se haya realizado el proceso de contratacién; i) Los proveedores con los que se hubiese resuelto un Contrato 0 declarado un incumplimiento de una Orden de Compra u Orden de Servicio atribuibles a estos, no podrdn participar durante tres (3) afios para el caso de Contrato y un (1) afio para el caso de Orden de Compra u Orden de Servicio después de la fecha de resolucién o incumplimiento respectivamente, independientemente del marco normative en el que se haya realizado el proceso de contratacién. SECCION V MODALIDADES Y CONDICIONES PARA LA COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO ~ COMPRO HECHO EN BOLIVIA SUB SECCION I COMPRA NACIONAL DIRECTA ARTICULO 47.- (PROCESO DE CONTRATACION POR COMPRA NACIONAL DIRECTA). |. La Compra Nacional Directa es aplicable para la adauisicién de bienes con una cuantia de hasta Bs50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS). I. El proceso de contratacién considera las siguientes actividades: UNIDAD SOLICITANTE 1. Selecciona Ia Ficha Técnica del Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, verificando y/o registrando que las caracteristicas generales y complementarias se ajusten a su necesidad. En caso de que no se encuentre la Ficha Técnica del bien, realiza el proceso de contratacién en el marco de las NB-SABS 0 normativa especifica, sere, Sy mea dgina 2a}31 AARegiomento Operative para la Compra por Catdloge Eleckénico - Compro Hecho En Balivio b) d) e) 2. Determina las condiciones particulares del objeto de la contratacién. 3. Determina el precio referencial del bien del proceso de contratacién. 4, Solicita a la unidad administrative la certificacién presupuestaria, de acuerdo con lo programado en POA y el PAC, éste ultimo cuando la contratacién sea mayor a Bs20.000 (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) . Solicita al RCN, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién, o UNIDAD ADMINISTRATIVA - Revisa la documentacién remitida por la unidad solicitante. . Emite la certificacién presupuestaria. oe RCN 1. Verifica que la contratacién se encuentre inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor a Bs20.000- [VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y que cuente con la certificacién presupuestaria. Autoriza el inicio de proceso de contratacién, . Instruye a la unidad administrativa la ejecucién del proceso de contratacién. ep UNIDAD ADMINISTRATIVA Registra las condiciones particulares requeridas por la unidad solicitante en e1SICOES, estableciendo para la presentacién de ofertas dos (2) dias habiles como minimo. A través del sistema se enviara notificaciones a potenciales Proveedores del Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia. PROVEEDORES, Los potenciales proveedores cuyos bienes se encuentren registrados en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, de acuerdo con la Ficha Técnica publicada por la entidad, a través del RUPE presentardn su oferta econémica, la cantidad ofertada y la adhesién a las condiciones particulares. Los potenciales proveedores al presentar su oferta se obligan a la provision de bienes con las caracteristicas generales y complementarias establecidas en la Ficha Técnica publicada por la entidad contratante. UNIDAD ADMINISTRATIVA. 1. Concluido el plazo de presentacién de ofertas, se procedera ala aplicacién de los criterios de prelacién de manera automatica, seleccionando a los Proveedores con mayor puntaje, hasta cubrir ja totalidad de la demanda. En caso de que el 0 los proveedores seleccionados no cubran Ia totalidad de la demanda, se efectuard la declaratoria desierla de los saldos no Pagina 22/31 10Reglamento Operative para a Compra por Catélogo Elecrénico - Compr Hecho En Balvio 9) eh) F cotestate’s eet becaD. contratados. La contratacién de los saldos se realizaré a través de las NB- SABS 0 normativa espectfica, En caso de no presentarse ninguna oferta, informa al RCN para que la contratacién sea declarada desierta 2. Emite la intencién de la Orden de Compra y solicita los documentos para la formalizacién de la contratacién, para que sean presentados en un plazo definido por la enfidad, que no podré ser menor a dos (2) dias habiles, a partir de la emisién de la intencién de la Orden de Compra. En caso de rechazo 0 de no manifestarse aceptacién a la Orden de Compra, la entidad seleccionaré Ia (s) oferta (s) con el o los siguientes mejores puntajes, emitiendo otra intencién de Orden de Compra, una vez vencido el plazo de presentacién de documentos para todos los proveedores seleccionados. En las sucesivas emisiones de intenciones de Ordenes de Compra, no se considerard a las ofertas de los proveedores que previamente rechazaron o no se manifestaron a la formalizacién del proceso de contratacién. En caso de no existir mas proveediores, se declara desierta la contratacién. Una vez recibido los documentos, en coordinacién con la unidad solicitante revisan los mismos y dada la conformidad, remite al RCN para la aprobacién de la Orden de Compra. Si producto de la revisién efectuada a los documentos presentados por el proveedor adjudicado se evidencia que no cumplen con las condiciones requeridas, se descalificaré y seleccionard al siguiente proveedor con el mejor puntaje, situacién que no se consideraré desistimiento, no Correspondiendo el regisiro en el SICOES como impedido. En caso de no existir mas proveedores, se declara desierta la contratacién. RCN . Aprueba la Orden de Compra. 2. Designa al Responsable de Recepcién o alos integrantes de la Comision de Recepcién. RESPONSABLE DE RECEPCION © COMISION DE RECEPCION 1. EfectUa la recepcién de los bienes, verificando el cumplimiento de la Ficha Técnica y las condiciones particulares del objeto de la contratacién. 2. Elabora y firma Acta de Recepcién o Informe de Disconformidad. ARTICULO 48.- (CRITERIOS DE PRELACION). La aplicacién de los criterios de prelacién para la seleccién de proveedores se realzaré de acuerdo al siguiente detalle: se — zy Pagina 2331