Curso
CONTROL DE
EMERGENCIAS
Y DESASTRES
Alejandro Reyes L.
Asesor Mutual de Seguridad.
CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
OBJETIVO
Conocer como gestionar el riesgo frente a
situaciones de emergencia o desastres.
Sus riesgos asociados, planes emergencia
y experiencias pasadas en nuestro país.
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Chile tiene una frecuencia de desastres de 3,5
anual. Es decir que en cada trimestre del año
sucederá algún tipo de emergencia, ya sea
del tipo natural o antrópica y en ocasiones
ambas situaciones.
Hoy además sumamos una Pandemia que
desde 1918 no afectaba a un país (y mundo)
completo.
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
PROBLEMATIZACIÓN
En esta parte vamos a conocer a que tipo de amenazas nos vemos expuestos y clasificaremos que
escenarios de emergencia o desastres enfrentamos sean estás de fuente antrópica o natural, biológica,
riesgos del entorno y sus efectos en materias de prevención.
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Proceso de adopción de prácticas
orientadas a reducir los riesgos
asociados a peligros o minimizar sus
efectos. Por ej: Plan de emergencias,
sistemas de combate de incendios, vías
evacuación.
¿Cuáles más conoces tú?
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Contar con un plan de trabajo como
herramienta principal en el control y
prevención de riesgos frente a
emergencias y desastres.
¿Tienen líder de emergencias?
¿Encargado de Primeros Auxilios?
¿Líderes de evacuación?
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MODELO TAP
Condiciones contractuales, Equipamiento
general, materiales, estructuras e
instalaciones y equipos de seguridad, tipo
de vehículo, calidad y disponibilidad de
equipo humano, planificación de la tarea.
Factores Nivel de riesgo/estrés de la tarea en sí
Asociados a la misma.
Tarea
Condiciones del entorno en
el que va a ejecutarse la
tarea como luminosidad,
temperatura, humedad,
viento, tipo de terreno, Factores Factores Condiciones físicas/de salud.
aislamiento, altura, Ambientales Personales Conocimientos/habilidades
precipitaciones, condición asociadas a la tarea y/o
del aire, animales, insectos y complementarias.
plantas. Condiciones/habilidades
emocionales.
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• Adopción de una cultura de prevención de
riesgos que favorezca un adecuado
comportamiento individual o comunitario de la
población frente a una emergencia, a fin de
disminuir el número de daño y/o pérdidas frente
a una emergencia.
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• Contar con simulaciones permanentes es la
herramienta principal en el control y prevención
de riesgos frente a emergencias y desastres.
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Geológicas
• Terremotos
• Tsunamis
• Erupciones volcánicas
NATURALES Hidrometereológicas
• Sequías
• Temporales • Nevadas
• Viento • Aluviones
• Marejadas • inundaciones
• Precipitaciones
Amenazas
Factores
Ambientales
• Accidentes
• Incendios
ANTRÓPICAS • Explosiones
• Derrames
• Contaminación Ambiental
• Terrorismo
• Pandemias
• Otras
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MAGNITUD DE UN EVENTO
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DATOS REGULATORIOS
Ley de
Título IV de
Ley 19537 ordenanza
arquitectura
General
NCH
4/2003
Cap 2: Condiciones
Organigramas de Urbanismo y generales
Emergencias y construcción Cap 3: Seguridad
responsabilidades contra Incendios
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¿POR QUÉ DEBES CONOCER EL PLAN
DE EMERGENCIA EN TU EMPRESA?
Básicamente porque es el procedimiento de actuación a seguir en
caso de que se presenten situaciones de riesgo, minimizando los
efectos sobre las personas y enseres, garantizando la evacuación
segura si fuese necesaria.
¿CUÁLES SERÍAN LAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR?
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EXPLORACIÓN
Vamos a explorar información y estrategias
esenciales para saber que hacer antes,
durante y después de una emergencia.
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Chile en Sudamérica es uno de los países más peligrosos en
ranking de desastres naturales
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Chile en Sudamérica es uno de los países más
peligrosos en ranking de desastres naturales
El Reporte Mundial de Riesgo por Desastres Naturales en su edición 2018
ubicó a Chile como uno de los países más peligrosos del planeta.
Chile aparece en el puesto 28 con un índice de riesgo de 11,5% con los
terremotos como principal amenaza.
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• Terremoto de Valdivia, 1960 9,5
• Terremoto de Valparaíso, 1906 - 7,9
• Erupción Volcán Chaitén, 2008
• Evacuación Volcán Chaitén, 2008
• Terremoto Norte Grande 8.2 Richter (01 Abril 2014)
• Incendio Valparaíso (12 Abril 2014 Sector La
Pólvora)
• 27/F terremoto de magnitud 8.8 Richter y
posterior tsunami
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¿QUÉ ES UN DESASTRE?
Un desastre se define como un evento concentrado en tiempo y espacio,
en el cual la población, o parte de ella, sufre un daño severo e incurre en
pérdidas para sus miembros, de manera que la estructura social se
desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la
sociedad afectando, el funcionamiento vital de la misma.
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¿POR QUÉ PREPARARSE PARA UN DESASTRE?
Porque cada desastre produce efectos perdurables y arroja un lamentable balance en cuanto a la
pérdida de vidas humanas. Además de la secuela emocional que deja en las personas que lo sufren, los
daños a la propiedad, a los servicios y a la ecología ascienden a miles de millones de pesos.
El problema que más frecuentemente se presenta con respecto al comportamiento individual o
comunitario de la población ante los desastres, es la falta de preparación para enfrentarlos en sus tres
momentos básicos: antes, durante y después
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¿POR QUÉ PREPARARSE PARA UN DESASTRE?
ANTES
DURANTE
Y DESPUÉS
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Qué hacer antes, durante y después de una emergencia o desastre.
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Derrame de Productos Químicos
Amenazas de bomba
Qué hacer antes, durante y Accidentes graves
después de una emergencia o
desastre.
Covid-19
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KIT BÁSICO EN CASO DE CUALQUIER EMERGENCIA
. Se sugiere tener un kit de emergencia con los siguientes objetos:
• Linterna y varias pilas o baterías
• Comida y agua de emergencia
• Protección respiratoria (respiración)
• Radio a batería
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EN CASO DE UNA
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
En Chile hay más de 2.900 volcanes, de los
cuales 80, según expertos, registran actividad.
¿Qué hacer antes, durante y después de una
erupción volcánica?
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DURANTE LA ERUPCIÓN DE UN VOLCÁN
“La mejor manera de protegerse y proteger a su
familia es seguir los consejos de los funcionarios
locales”, regularmente las autoridades entregan
instrucciones por los medios de comunicación
abiertos.
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DURANTE LA ERUPCIÓN DE UN VOLCÁN
Si estás en casa
• Guarda en un garaje o depósito tu auto, moto o
cualquier artefacto que tenías en la intemperie. Si
no tienes espacio, cúbrelos con lonas grandes.
• Lleva a tus animales a refugios cerrados.
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DURANTE LA ERUPCIÓN DE
UN VOLCÁN
Si estás fuera de casa
• Evita las áreas bajas, las áreas a sotavento del
volcán y los valles de los ríos cercanos al volcán.
• Recuerda que las cenizas serán llevadas por el
viento y la gravedad. y que tratar de ver de
cerca un volcán en erupción es un plan mortal
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EN CASO DE UN CICLÓN O HURACÁN
ANTES
Reúne a toda tu Traten de estar informados Usen la ropa más Refuercen las Si la casa está rodeada
familia y mascotas. sobre los reportes del clima abrigadora que puertas y ventanas por árboles y arbustos
por un radio a pilas. tengan. de la casa. muy altos, córtenlos.
DURANTE
No pierdan contacto Si tienen un radio portátil, En caso de evacuación, En caso de no evacuar, Tomen agua
con la sindicaciones sigan las noticias y reportes sigan las instrucciones trabajen en reforzar las preferentemente
de protección civil del tiempo. del personal de ventanas y desconectar embotellada y
protección civil aparatos. productos enlatados
DESPUÉS
Antes de entrar a casa Si percibe olor a Revisar los daños Tomar fotos de todo lo dañado, Desalojar y limpiar
observar con cuidado el gas no entre. a la corriente estas serán pruebas para que para evitar plagas
estado de ésta para saber si Llamar a bomberos eléctrica los gastos sean cubiertos de mosquitos.
es seguro
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EN CASO DE LLUVIA O INUNDACIONES
ANTES DURANTE DESPUÉS
Evitar construir e riberas, aun cuando los Conservar la calma y seguir las Si así lo indican, regresar a su propiedad
cauces de agua estén secos recomendaciones de las autoridades y asegurarse que no hay riesgo
Si vive en zona de riesgo, ubicar áreas Estar atento a las noticias y, si es Asear restos de sustancias inflamables o
altas, de evacuación y albergues necesario, dirigirse a un refugio temporal tóxicas y agua estancada
Proteger documentos, como actas y Si la propiedad se inunda, cortar Extremar medidas higiénicas: hervir
escrituras, en bolsas de plástico suministros de gas, luz y agua; tomar kit agua, no comer alimentos crudos
de emergencia, documentos, y
abandonar el lugar
Reservar agua potable y comida De ser posible cubrir con plástico los Evitar utilizar artefactos eléctricos sin
enlatada aparatos que puedan dañarse antes examinar la instalación
Tener un kit de emergencia: botiquín de Evitar caminos inundados, atravesar ríos Mantenerse informado sobre posibles
primeros auxilios, lámpara y radio a pila o acercarse a postes y cables instrucciones de autoridades
con respuestos
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EN CASO DE UN SISMO
ANTES DURANTE DESPUÉS
1. Crea un plan familiar de 1. Aléjate de ventanas y 1. Revisa las condiciones de tu casa
protección civil. objetos que puedan caer.
2. No enciendas cerillos o velas
2. Organiza y participa en 2. Conserva
ATENCIÓN
la calma y ubícate hasta asegurarte de que no hay
simulacro de evacuación. en la zona de seguridad. fugas de gas.
3. Identifica
DURANTE
las zonasLA 3. Corta
de EMERGENCIA DEBEMOS DESPLAZARNOS
el suministro de gas y 3.
LOUtiliza
MENOS POSIBLE
el teléfono solo para
seguridad. electricidad.
PARA EVITAR ACCIDENTES. emergencias.
4. Revisa las instalaciones de 4. Aléjate de postes, cables y 4. Mantente informado y atiende las
SÓLO HACERLO UNA VEZ TERMINADO EL EVENTO, SIEMPRE QUE SE DECRETE
gas y luz. marquesinas. recomendaciones de las
LA EVACUACIÓN DEL EDIFICIO, O SI USTED LO ENCUENTRA PERTINENTE.
autoridades.
5. Almacena alimentos no 5. Estaciónate alejado de
perecederos y agua. edificios altos. 5. Mantente alerta, se pueden
presentar réplicas.
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ANTES
EN CASO DE INCENDIO
1. Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede
abrasar algo que no está destinado a quemarse. Puede afectar
estructuras y a seres vivos.
2. La exposición a un incendio puede producir la muerte
generalmente por:
• Desvanecimiento por intoxicación
• Inhalación de humo
• Quemaduras graves.
3. Para que se inicie un fuego es necesario que se den
conjuntamente estos 3 factores:
• Comburente: oxígenos que se encuentra en el aire.
• Calor o energía de activación
• Combustible: cualquier materia inflamable.
ATENCIÓN
No utilizar extintores portátiles ante incendios no controlados ya que se su alcance o potencial de
extinción será menor a las cargas de fuego dentro de la estructura
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EN CASO DE INCENDIO
4.-Revise periódicamente la instalación eléctrica de
su casa y solicite este servicio en su lugar de trabajo.
5.- Recuerde que todo contacto o interruptor
eléctrico debe tener su tapa debidamente instalada.
6- No sobrecargue los enchufes con demasiadas
conexiones; distribúyalas o solicite la instalación de
circuitos adicionales.
7.- Evite improvisar empalmes en las conexiones y
cuide que los cables de los aparatos eléctricos se ANTES
encuentren en buenas condiciones.
ANTES
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EN CASO DE INCENDIO
8.-No conecte aparatos que se hayan humedecido.
9-En caso de fuga de gas no encienda ni apague luces.
Ventile al máximo todas las habitaciones.
10.-Mantenga fuera del alcance de los niños, velas,
veladoras, fósforos, encendedores y toda clase de
material inflamable.
11.-Apague perfectamente los fósforos y las colillas de
cigarros.
12.-Procure contar con uno o más extintores en un
lugar accesible. Asegúrese de saber cómo usarlos y
verifique que funcionan correctamente.
ANTES
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EN CASO DE INCENDIO
DURANTE
1. Conserve la calma y procure tranquilizar a sus
familiares o compañeros de trabajo.
2. Corte los suministros de energía eléctrica y de
gas.
3. No abra puertas ni ventanas, porque con el aire el
fuego se extiende.
Si es necesario abrir una puerta, tóquela; si está
caliente no la abra, el fuego debe estar tras ella.
4. Si el fuego se extiende, llame a los bomberos y
siga sus instrucciones.
ATENCIÓN
No utilizar extintores portátiles ante incendios no controlados ya que se su alcance o potencial de
extinción será menor a las cargas de fuego dentro de la estructura
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
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EN CASO DE INCENDIO
DURANTE
5.-En caso de evacuación, no corra, no grite, no
empuje. No pierda el tiempo buscando objetos
personales.
6.- No use los elevadores.
7.-Ayude a salir a los niños, ancianos y minusválidos.
8.-Si hay gases y humo, desplazarse de rodillas
(gateando) y de ser posible tápese la nariz y boca
con un trapo húmedo.
9.-Si se incendia su ropa , no corra; tírese al piso y
ruede lentamente, de ser necesario cúbrase con una
manta para apagar el fuego.
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EN CASO DE INCENDIO
DESPUÉS
1. Haga que un técnico revise las instalaciones
eléctricas y de gas, antes de conectar
nuevamente la corriente y de utilizar la estufa y
calentador.
2. Deseche alimentos, bebidas o medicinas que
hayan estado expuestas al calor, al humo o al
tizne del fuego.
3. Localice heridos, administre primeros auxilios.
4. Manténgase alejado de la zona de desastre
porque en la misma pueden haber gases tóxicos
provocados por la lluvia de cenizas y ésta
produce quemaduras en la piel, impide la
respiración e irrita los ojos.
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
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EN CASO DE INCENDIO
DESPUÉS
5.- No coma ningún alimento vegetal, animal o de
cualquier clase que haya estado en contacto con el
incendio.
6.-Tenga siempre preparado un botiquín, lámpara de
mano y radio portátil.
7.-Reúnase inmediatamente con su familia fuera de
casa y atienda las instrucciones de las autoridades a
través de la radio.
8.-No pase al área del siniestro hasta que las
autoridades lo determinen.
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
EN CASO DE HELADAS
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EN CASO DE HELADAS
ANTES
• Infórmate a través de los medios de comunicación del pronóstico del tiempo y carabineros de
tu comuna de los planes de operaciones de emergencia en caso de heladas.
• Ten a la mano una radio a pilas, lamparines, linterna, fósforos, velas y un botiquín de primeros
auxilios.
• Informa a las autoridades sobre la ubicación de personas vulnerables como indigentes,
ancianos, enfermos, discapacitados, etc.
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EN CASO DE HELADAS
DURANTE
• Si alguien es afectado por las bajas temperaturas, deberá generar más
calor en su cuerpo, beber líquidos calientes y solicitar atención médica si
el malestar persiste.
• Al dormir no dejes encendidas velas o lámparas.
• Sólo en caso de emergencia dirígete hacia un refugio temporal habilitado
por las autoridades.
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EN CASO DE HELADAS
DESPUÉS
Colabora con el Comité de Defensa Civil de tu comuna, que
preside el Alcalde, en la tarea de ayudar a las personas que
puedan ser afectadas por el frío y apoya las labores de
rehabilitación de tierras de cultivo, pastos y ganado.
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EN CASO DE PANDEMIAS
Pan significa todo o al otro lado: en este caso,
significa todo el mundo. Demos significa personas
o población.
En general las Pandemias mundiales se presentan en
Fases, y algo ya sabemos de eso.
Con la influenza del 1918, la fiebre porcina, aviar, y hoy
Covid19 (2020), el proceder es muy parecido y
debemos estar atentos.
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EN CASO DE PANDEMIAS
HOY
La OMS ha recomendado a la población el lavado
correcto de manos con agua y jabón como medida
primordial para evitar el contagio de este virus.
Además, cubrirse la boca y la nariz con el pliegue del
codo o pañuelo desechable a la hora de toser o
estornudar, y evitar el contacto estrecho con personas
que presenten síntomas gripales
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FASE 1: PREPARACIÓN
FASES
FASE 2: CONTENCIÓN
FASE 3: CONTAGIO
COMUNITARIO
FASE 4:
TRANSMISIÓN
SOSTENIDA
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DE VUELTA AL TRABAJO
Vamos a analizar casos construidos en base a
palabras claves y con elementos de nuestra
experiencia de modo de aplicar los conocimientos
adquiridos.
Para los análisis vamos a buscar información en los
manuales y de nuestras notas personales.
Como conclusión se espera obtener descripción de
conductas o prácticas concretas a modificar en el
lugar de trabajo.
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¿Qué hacer en una emergencia si esta en su lugar de trabajo?
Trabaje en su Guía para Responder.
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¿QUÉ HACER EN UNA EVACUACIÓN?
USTED DEBE: USTED NO DEBE:
1. Parar de Trabajar inmediatamente. 1. Correr
2. Dirigirse ordenadamente y con calma hacia la 2. Regresarse
salida de emergencia más cercana. O seguir las
indicaciones de su líder de emergencia o monitor. 3. Crear confusión
3. Evitar aglomeraciones y seguir las instrucciones 4. Quedarse dentro de las instalaciones
de los brigadistas.
5. Regresar en busca de objetos olvidados.
4. Una vez evacuada la Empresa dirigirse al Punto
de Encuentro y permanecer ahí hasta que le 6. No cumplir las normas de evacuación de la
indiquen Empresa.
5. Permanecer en el punto de encuentro hasta que
se autorice regresar de nuevo a las instalaciones.
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Decálogo de Normas de Evacuación.
● En edificios de altura, evacuar por la ● Ir dejando puertas más las ventanas
derecha cerradas sin seguro, o llaves ante la
● Evacuar en silencio ocurrencia de incendios.
● No correr ● No abrir las puertas si se percata de señales
● Evitar la utilización de ascensores ante todo de fuego al otro lado de está.
evento de emergencias. ● Reconocer y dirigirse en todo evento a las
● Cooperar con quienes tienen problemas de zonas de seguridad previamente determinas
desplazamiento o movilidad reducida por personal especializado o mediante
● Evacuar siempre a nivel de calle mandato del plan de emergencias.
Problematización Exploración De vuelta al trabajo
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CASO PRÁCTICO I
Ha sucedido un terremoto 8,4, y usted debe hacer 3
equipos para ir en apoyo, razón por la cual tendrá
que decidir que recursos destinará:
• Preparar un Kit básico de emergencia
• 1 caja de provisiones adicionales de supervivencia
• Preparar 1 kit de emergencia para una camioneta
que irá a rescatar a sus padres que están aislados a
200 km de su vivienda.
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CASO PRÁCTICO II
Usted trabaja en la industria del retail, analice
el siguiente video y responda con su equipo
las siguientes preguntas:
[Link]
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CASO PRÁCTICO II
Responda con su equipo las siguientes preguntas:
1. En su empresa observó algún chaleco de emergencia o alguien esta preparado para
ponérselo.
2. El jefe de sección logró mantener la calma y estar atento a las posibles indicaciones que
pudieran darse a través de los parlantes de la sala de ventas.
3. El personal logro mantener la calma para indicar una evacuación ordenada
4. Se recibió información donde estaba la ZONA DE SEGURIDAD y como dirigirse hacia allá.
5. Logro identificar personas que sufran discapacidad y/o dificultad de salud para ayudarla
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CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Evaluación
Principales aprendizajes
¿Qué aspectos de lo aprendido
puedo aplicar de vuelta al trabajo?
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Curso
CONTROL DE
EMERGENCIAS
Y DESASTRES
