Contratación Consultores Individuales 2024
Temas abordados
Contratación Consultores Individuales 2024
Temas abordados
SIN/GGLPZ/DARH/ANPE/1/2024
GGLPZ - CONTRATACION DE DIECIOCHO (18)
CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA-CONSULTOR
J PARA EL PROYECTO PROCESOS DE
DETERMINACION - GESTION 2024
(PRIMERA CONVOCATORIA)
ENERO 2024
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONTENIDO
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................10
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................12
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................13
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de contratar.
“No corresponde”.
“No corresponde”.
1 GARANTÍAS
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En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto
en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo
de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta
debe estar registrada en el RUPE.
1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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4 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de
las NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios
Electrónicos.
6 RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
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8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del RUPE
y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en el numeral 11
del presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información de
la propuesta económica.
9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
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9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación
de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
10 APERTURA DE PROPUESTAS
10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto
público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
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El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de
Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro
en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora
de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que deberá
ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la Comisión de
Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a
quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
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10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata, para efectos de eventual
excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos
de Selección y Adjudicación:
12 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma
escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido firmado
digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las
herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente
sitio web: validar.firmadigital.bo.
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea o Por
Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no
deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la misma no será considerada
para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma:
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En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
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SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá
ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su notificación y para
contrataciones de consultoría individual por producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día
siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad, además se consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso
c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
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18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder
el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para ambos casos la entidad y
el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante, entrega
de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de contribuciones al
Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al
Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al encontrarse las
personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-
IVA), la entidad convocante solicitará el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como
contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la
declaración jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá actuar como
agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
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Plazo para la ejecución de la A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE HÁBIL DE LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO POR UN LAPSO DE
Consultoría SEIS (6) MESES
Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO APLICA
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
a. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
b. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
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HUMANOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES
Para el efecto, se requiere la contratación de Dieciocho (18) Consultores individuales de línea para el
área de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas, responsables de notificar y ejecutar órdenes
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2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Objetivo General
El objetivo del PROYECTO PROCESOS DE DETERMINACIÓN – Gerencia Graco La Paz es cumplir con la
función de fiscalización, verificación y control de las obligaciones tributarias a través de la ejecución de
Verificaciones Externas y Verificaciones Internas, con un alto índice de retorno, que permita a la
Administración Tributaria cumplir con la política recaudadora, así como liberar de carga procesal a las
áreas operativas en la Gerencia Graco La Paz.
Objetivos Específicos
El consultor realizará tareas de notificar y ejecutar órdenes de verificación y otras labores inherentes a
las tareas de fiscalización, velando por el cumplimiento de las actividades y resultados esperados
detallados en los Términos de Referencia, a través del cumplimiento de la normativa inherente a los
procesos que desarrollará.
5. ACTIVIDADES
Las actividades que debe realizar el Consultor para cumplir los Objetivos de la Consultoría son las
siguientes:
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g) Obtener documentación de respaldo que sea pertinente a los casos asignados (cruces de
información por sistema, requerimiento a terceros informantes y otros).
h) Verificar en el SIRAT el pago efectuado por el contribuyente mediante Boletas de Pago.
i) Registrar los pagos realizados por cada orden de fiscalización en el Sistema de
Información de Fiscalización (SIF).
j) Para cada Verificación Externa y/o Verificación Interna asignada deberá registrarse el
avance hasta la conclusión del mismo en el SIF.
k) Elaborar informes, por cada caso asignado según corresponda.
l) Elaborar Vistas de Cargo y proceder a su notificación según corresponda.
m) Elaborar Resoluciones Determinativas según corresponda.
n) Presentar informes que le sean solicitados con relación al trabajo desarrollado.
o) Elaborar informes mensuales del trabajo desarrollado de acuerdo a contrato, mismos que
deberán estar debidamente respaldado con el reporte de los sistemas de fiscalización.
p) Cumplir con las metas asignadas, toda vez que las mismas son de cumplimiento
obligatorio.
q) Otras tareas y funciones que sean designadas por sus inmediatos superiores.
a) A la conclusión del contrato cada consultor presentará un “Informe Final de Actividades” hasta el
tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la culminación del trabajo realizado, y en
caso que corresponda deberá solicitar la baja de todos los sistemas a los cuales tuviera acceso
durante la vigencia del contrato.
b) El Responsable de Recepción designado para el presente proceso de contratación deberá elaborar el
Informe de Conformidad de corresponder en un plazo de cinco días hábiles posteriores a la recepción
del “Informe Final de Actividades”, quien remitirá los referidos Informes al RPA, de acuerdo a
Normativa Legal vigente, el mismo deberá verificar la presentación del Formulario de Finalización de
Relación Contractual, y la solicitud de baja de todos los sistemas a los cuales tuvo acceso al consultor.
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9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
El consultor desarrollara sus actividades con dedicación exclusiva a la institución en las instalaciones del
Departamento de Fiscalización de la Gerencia Graco La Paz del Servicio de Impuestos Nacionales,
ubicada en la calle Ballivián No. 1333 entre Loayza y Colón – Ciudad de La Paz.
El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor o consultora estará establecido por la Entidad; de
lunes a viernes mismo que deberá cumplir las 8 horas laborales por día.
La Entidad otorgará al consultor o consultora una tolerancia diaria de 5 minutos en los horarios de
ingresos a la institución, esta tolerancia será de máximo treinta (30) minutos al mes por atrasos en los
horarios de ingreso. A partir de los treinta y un (31) minutos, se aplicarán descuentos por atrasos.
Además, de manera mensual se controlará omisiones de marcado, abandono y faltas de acuerdo a las
cláusulas del contrato
Asimismo, en caso de ser necesario, el CONSULTOR, deberá tener disponibilidad de movilizarse a nivel
nacional por las distintas oficinas que tiene la institución en diferentes ubicaciones según sea necesario,
para realizar las funciones y actividades descritas en el presente término de referencia.
En caso de que corresponda se podrá aplicar el Teletrabajo según lo establecido en el D.S. 4570
El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA, será por un lapso de Seis (6) meses, computables a
partir del día siguiente hábil a la suscripción del contrato.
Por cada consultoría de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs7.105,00 (Siete Mil Ciento
Cinco 00/100 Bolivianos) que corresponde al cargo CONSULTOR J; y a prorrata día cuando
corresponda, de acuerdo a lo establecido en el cuadro de equivalencias de funciones y requisitos para
consultores individuales de línea vigente. Cada pago se hará previa presentación del "Informe Mensual
de Actividades", aprobado y adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema
de Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de impuestos
cuando corresponda.
Asimismo, el último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”,
“Informe Final de Actividades” del CONSULTOR e Informe de Conformidad emitido por el Responsable
de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la consultoría realizada, así como la
presentación del Formulario de Finalización de Relación Contractual.
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al consultor, mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho efecto.
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Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos, resoluciones, gráficos,
medios magnéticos u otros materiales producidos por el consultor o consultora bajo los términos del
contrato y otras en virtud de la presente consultoría, pasará a propiedad del SIN, el mismo que tendrá
los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en esta consultoría.
Como política de Seguridad de la Información del SIN y como medida de control el consultor, deberá
suscribir el Acta de confidencialidad del Consultor de Línea con el SIN, al momento de la formalización
del contrato.
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos, serán asumidos por el
contratante de acuerdo a la normativa vigente.
La consultoría asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento del
contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los derechos de todo
profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El consultor asumirá la responsabilidad
técnica total sobre la documentación e información inherente a sus funciones. Asimismo, cabe señalar
que el consultor está sujeto a responsabilidades por la función pública en los aspectos que corresponda
de acuerdo a lo establecido en el Art. 31 y Art. 34 de la Ley 1178 y Art. 5 de la Ley 004, incluso una
vez finalizada su relación contractual.
Cada consultor es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien responderá por el
trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Cumplir con el alcance del trabajo mencionado en éstos Términos de Referencia, contrato, circulares,
memorándums e instrucciones de sus inmediatos superiores, en forma eficiente y profesional, cuyo
incumplimiento podrá ser sancionado conforme a normativa vigente que rige en el Servicio de
Impuestos Nacionales.
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Profesional a nivel Licenciatura con Título en Provisión Nacional de las carreras de: Auditoría,
Contaduría Pública, Economía, Administración de Empresas, Ingeniería Comercial o ramas afines del
Área Económica y/o Financiera.
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar los respaldos de la información
declarada en los formularios C-1 y C-2, a la propuesta digital.
Cabe señalar que la entrevista será realizada a aquellos postulantes que hayan cumplido con las
condiciones mínimas solicitadas por la entidad y hayan manifestado aceptación a la entrevista, para el
efecto personal de la entidad se comunicará con los postulantes habilitados para la entrevista, misma
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que será efectuada en instalaciones de la Gerencia Graco La Paz del Servicio de Impuestos Nacionales,
previo a la fecha de adjudicación establecido en el cronograma de plazos.
La adjudicación será por ITEM y se realizará por Presupuesto Fijo y se efectuará a la propuesta que
cumpla con los requisitos exigidos y alcance mayor calificación (de acuerdo a lo establecido en el punto
19). El puntaje mínimo aceptable será de 50 (cincuenta) puntos:
PUNTAJE
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE
TOTAL
CONDICIONES MÍNIMAS
HABILITANTE 35 PUNTOS
FORMACIÓN
CONDICIONES ADICIONALES
FORMACIÓN ADICIONAL 6
35 PUNTOS
EXPERIENCIA LABORAL 4
ENTREVISTA Y/O EXAMEN 25
TOTAL EVALUACIÓN 70 PUNTOS
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Domicilio:
Teléfonos :
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (NO APLICA)
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria
la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y ésta fuese
adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
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FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) proponente al momento de
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
FORMACIÓN ADICIONAL
Postgrado (Relacionados al área tributaria) 2 PUNTOS
1
Curso, Taller o Seminario de la Ley Nº 843. 1 PUNTO
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
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Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL 70
DE LA
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EVALUACIÓN DE
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
SIN/xxx/xxx/CONT/xx/2024
1.2. El Sr. __________, con C.I. Nº _____, NIT Nº ______, CUA Nº ______, con domicilio
principal ubicado en la ______ de la ciudad de ____, que en adelante se denominará el
CONSULTOR (A); quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de
acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
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Actividades” aprobado mediante nota a la Gerencia Graco La Paz hasta el día hábil
siguiente de aprobado el Informe Mensual, dentro del mes que se está cancelando.
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), a partir del
alumbramiento de la cónyuge o conviviente, con la obligación de presentar el
correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el Decreto Supremo N°
1212 de fecha 1 de mayo de 2012, mediante nota dirigida a su Gerente, por la
Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia – URDC. (SOLO PARA
CONSULTOR VARÓN)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo de
un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento; la
compensación debe ser dentro del mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto
con anticipación de un (1) día hábil a ser efectivo el permiso, deberá presentar una
nota dirigida a su Gerente, por la Unidad de Recepción y Despacho de
Correspondencia – URDC.
- Se otorgará para trámites personales, un permiso de dos (2) horas al mes, que
podrá ser fraccionado mínimamente en 30 minutos, sin compensación con horas de
trabajo. Los permisos personales no podrán ser utilizados para sanear minutos de
atraso en horario de ingreso.
- Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance general, que
declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en fechas
conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se justificará
su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por el médico de la
ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso el certificado deberá ser
homologado por el Personal Médico de la OFICINA NACIONAL de la ENTIDAD y
ser presentado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse reportado
enfermo (a). La falta de la justificación respaldatoria de la ausencia, dará lugar a
que se considere como inasistencia injustificada, por lo que se procederá a aplicar
las sanciones que correspondan, dicha baja deberá ser hasta un máximo de quince
(15) días calendario sin derecho a remuneración.
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- En caso especial para el CONSULTOR (A) que sea padre y/o madre de niñas, niños
y/o adolescentes en condición de estado crítico de salud se otorgará un permiso
especial hasta un máximo de quince (15) días calendario, sin derecho a
remuneración (Debiendo adjuntar el respaldo correspondiente).
- En caso de fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, el CONSULTOR
(A), gozará de tres (3) días hábiles de licencia sin derecho a remuneración, con la
obligación de presentar mediante nota dirigida a su Gerente, por la Unidad de
Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC, fotocopia del Certificado de
Defunción, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes acaecido el suceso.
- En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de permiso sin
derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15) días calendario (Debiendo
adjuntar el respaldo correspondiente).
- Una (1) vez al año, previa coordinación con su inmediato superior, el CONSULTOR
(A) podrá solicitar los permisos señalados en la Ley N° 798 de fecha 26 de abril de
2016, cumpliendo con el procedimiento establecido en la citada norma.
Horario de Trabajo: El horario de trabajo al que estará sujeto el CONSULTOR (A) es
el establecido por la Entidad; de lunes a viernes, velando por el cumplimiento de las ocho
horas laborales por día, horario que podrá ser modificado por razones de exclusividad a
requerimiento de la unidad solicitante y según disposiciones normativas, la tolerancia en
cada ingreso es de cinco (5) minutos, pasados los cuales se considerará lo previsto en la
Cláusula Décima Octava.
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente Contrato con exclusividad a favor
de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances, Actividades, Resultados y Plazos
señalados en los Términos de Referencia, así como a las estipulaciones y condiciones de
este Contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y documentos
producidos bajo el presente Contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el período
que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su CONSULTORÍA compatible con
el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos Superiores.
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
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Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones: Apoyar la
CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico referente a
condiciones de trabajo e insumos.
En caso de ser necesario, el CONSULTOR (A), deberá tener disponibilidad de movilizarse a nivel
Nacional, por las distintas oficinas que tiene la ENTIDAD, en diferentes ubicaciones según sea
necesario, para realizar funciones y actividades descritas en los Términos de Referencia.
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El último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”, “Informe
Final de Actividades” del CONSULTOR (A) e Informe de Conformidad emitido por el Responsable
de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la Consultoría realizada y la presentación
del formulario de Finalización de Relación Contractual.
En caso de que exista Resolución de Contrato por causas atribuibles al CONSULTOR (A), la
Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes,
previo Informe Final de actividades, formulario de Finalización de Relación Contractual e Informe
de Disconformidad por parte del Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que
hubiere lugar.
Cuando exista Resolución de Contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante procederá a
una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, previo Informe Mensual,
Informe Final de actividades, formulario de Finalización de Relación Contractual e Informe de
Conformidad por parte del Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que hubiere
lugar.
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al CONSULTOR (A) para prestar SERVICIOS
en un lugar distinto al del lugar de prestación del SERVICIO, le proporcionará pasajes y viáticos
de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá emitir el
Memorándum de Comisión de Servicios respectivo.
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al CONSULTOR (A), mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho
efecto.
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Total Mensual, aportes que deben ser cancelados de forma previa al pago de la CONSULTORÍA.
La ENTIDAD, tiene la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de
efectuar los pagos establecidos en su Contrato.
El CONSULTOR (A) es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante Memorándum, al
CONSULTOR (A) por parte de su inmediato superior, por alguna de las siguientes causas:
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competente.
Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su CONSULTORÍA.
Retirar sin autorización verbal o escrita del inmediato superior, documentos, bienes u
otros objetos, que sean de propiedad o estén a cargo de la Entidad, siempre y cuando
estos hechos no constituyan conductas penalmente sancionables.
Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la Entidad, sin autorización y/o
coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación escritos,
orales, digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia, de trabajos o
documentos de propiedad o a cargo de la Entidad.
No portar el Credencial en lugar visible, durante la jornada laboral.
Inasistencia o abandono a cursos, talleres o seminarios de capacitación a los cuales se le
haya designado, tanto internos como externos.
La ENTIDAD otorgará al CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al mes por
atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la tolerancia prevista
en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el CONSULTOR (A) supere la tolerancia
acumulada de treinta (30) minutos al mes, se aplicarán descuentos y/o sanciones conforme al
siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso acumulados en el En días de la remuneración
mes mensual
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos o más en el mes, por primera Cuatro días de remuneración
vez en la gestión
CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia en En días de la remuneración
el puesto de trabajo mensual
Medio día. Un día de remuneración.
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Las sanciones disciplinarias, establecidas por concepto de inasistencia y/o Ausencia en el puesto
de trabajo, engloban el día no trabajado. La inasistencia y ausencias en el puesto de trabajo, se
computarán por separado.
El CONSULTOR (A), que no regularice sus omisiones en el registro de salida (Acreditado con el
Formulario con sello de recepción del área de Recursos Humanos y firmas y sellos de su
inmediato superior, adjunto a su informe mensual, será pasible de sanciones económicas en la
remuneración mensual, dentro de la vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
Número de omisiones en el mes, en el En días de la remuneración
Registro de Asistencia. mensual.
Primera vez Medio día de remuneración
Segunda vez Un día de remuneración
Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos efectos impactan
negativamente en la gestión institucional y que son objeto de sanciones económicas.
La comunicación por incurrir en una Falta Grave con sanción económica, se la realizará mediante
Memorándum al CONSULTOR (A) por su inmediato superior, cuando así corresponda,
haciéndose constar en el mismo instrumento la falta incurrida, así como la sanción económica
aplicable a través del descuento de la remuneración mensual.
Son Faltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
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Son Faltas Graves con sanción económica por causas de asistencia o registro, dentro de la
vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de remuneración mensual
121 minutos de atraso o más en el mes, por Seis días de remuneración.
segunda vez en la Gestión.
Inasistencia o ausencia en el puesto de Cuatro días de remuneración.
trabajo, por 2 días continuos en el mes.
Inasistencia o ausencia en puesto de Dos días por cada día de inasistencia,
trabajo, de hasta 5 días discontinuos en el debiendo sancionarse por separado.
mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por Dos días de remuneración.
tercera vez en el mes.
Son Faltas Gravísimas con sanción económica de seis (6) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con Sanción Económica.
Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal, que
permitan vulnerar los mecanismos establecidos en la Entidad para el control del personal
y de los CONSULTORES.
Generar conductas de hostigamiento, acoso, vejatorias u hostiles en el trabajo, de
carácter psicológico, laboral o físico, en contra de uno o varios miembros del personal de
la Entidad, que afecten negativamente sus actividades laborales o aquellas relacionadas
al entorno laboral.
La ENTIDAD determina las multas que conllevarán al correspondiente cálculo y cobro de las
mismas, de la siguiente forma:
La ENTIDAD impondrá al CONSULTOR (A) una multa del 0.5% (cero punto cinco por ciento)
de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de Informes Mensuales ante
las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar constancia expresa de la fecha de
presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá iniciar el
Proceso de Resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente Contrato. Las multas
serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
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El CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento público
que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al Principio de
Confidencialidad.
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_______________________________________________________________________________________________
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR (A) darán por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas contenidas
en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD o por deceso del CONSULTOR (A).
CAUSAL
121 minutos de atraso o más en el mes, por
tercera vez en la Gestión.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 3 días
continuos en el mes.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 6 días
discontinuos en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por
cuarta vez en el mes.
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_______________________________________________________________________________________________
2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a las
causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente y considerando la
naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD
o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de Resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del SERVICIO, se tomarán las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
Resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
Resolución de Contrato será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el Proceso de Resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR,
según quien haya requerido la Resolución del Contrato, notificará mediante Carta Notariada a la
otra parte, que la Resolución del Contrato se ha hecho efectiva debiendo registrar dicho
documento en el SICOES según lo dispuesto en el inciso j) del Artículo 43 del Decreto Supremo
N° 0181.
Para procesar la Resolución del Contrato por causales establecidas en los incisos a), f), e), i) y j)
del numeral 2.1 de la presente cláusula, la ENTIDAD mediante carta notariada, comunicará a la
otra parte, la efectivización de la Resolución del Contrato, señalando claramente que el mismo
será registrado en el SICOES, según lo dispuesto en el inciso j) del Artículo 43 del Decreto
Supremo N° 0181.
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la
relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del CONSULTOR y de la ENTIDAD, sea libre, plena y que no existan
causales de Resolución de Contrato atribuibles al CONSULTOR y/o la ENTIDAD.
b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de interés público
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Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes
suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato (establecidas en el
numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del documento, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme
la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia. Asimismo, no procederá
la publicación del CONSULTOR(A) en el SICOES como impedido de participar en procesos de
contratación.
En todos los casos, cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación
de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia.
2.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado:
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Una vez efectivizada la Resolución del Contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
Contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA. - (CIERRE DEL CONTRATO). El cierre de Contrato deberá ser
acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad
competente de la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
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Discrepancies in financial details, such as a more than 2% difference between the numerical and literal sums in the economic proposal, can lead to disqualification, except when evaluated under the Fixed Budget Allocation Method, where an economic proposal is not presented .
Electronic proposal submission requires authentication via the RUPE system. The proposer must register information according to the contracting process system, ensuring that all documents and price information are encrypted. Additionally, the Proposal Seriousness Guarantee must be submitted in advance as specified, and all conditions must be accepted .
An administrative complaint can be filed against contracting resolutions for amounts exceeding Bs200,000 only if such resolutions negatively impact the complainant’s interests. The complaint is limited to specific circumstances outlined in the legal framework and must adhere to filing protocols .
Proposal guarantees are managed as per the conditions in the public contracting regulations. The guarantee is generally returned when specific conditions are met such as contract signing with the awarded proposer, or upon cancellation or annulment of the contracting process before publication. A procedural framework for execution and reimbursement is established within the contract subject to regulations .
The consultancy process might be cancelled, suspended, or annulled before the contract signing, provided there is a resolution that is technically and legally justified as per the applicable laws and regulations on public contracting .
A proposal can be disqualified if it fails to adhere to the Declaration of Submission Form (Form A-1), if it doesn't meet technical or economic requirements, exceeds the Reference Price, contains arithmetic discrepancies above 2%, lacks the required Proposal Seriousness Guarantee, presents two or more alternatives, includes interlined texts or erasures, has non-correctable errors, or if documentation fails to back the Submission Form before contract signing or isn't provided within the verification period .
The consultant must submit monthly activity reports, pay system contributions, and present a declaration for taxes, including a quarterly VAT statement if applicable. Payments are processed through the public management system (SIGEP).
The document allows the consultant to work at designated locations with specified conditions, with possible requirements to travel nationally. It also provides teleworking options, subject to procedural adherence and superior approval, aligned with governmental regulations .
Consultants must sign confidentiality agreements, safeguarding sensitive information they encounter during their contract. Breaking this confidentiality can incur legal liabilities as per legislation established in Law 1178 .
If a contract is rescinded due to consultant-related issues, the consultant faces a financial reconciliation of owed balances. They must provide necessary documentation, including a Final Activities Report, and any disputes are subject to further resolution under the contracting framework .