ESCRITO : N.

º 01
SOLICITO PENSIÓN POR ORFANDAD O SUBSIDIO
PÓSTUMO MENSUAL.

CORONEL PNP JEFE DE LA DIVISIÓN DE PENSIONES DE LA PNP

DATOS DE LA SOLICITANTE:
PINEDO TORRES Jhanny Maciel con DNI
Nº70774549, con domicilio PROCESAL en el Jr. Mi-
guel Grau N.º 1036 cercado de Tarapoto – Tarapoto,
con teléfono celular N°931 827 446, 948 452 575 co-
rreo electrónico [email protected], en

representación de mi menor hija JADEE NICO-

LLE ORTIZ PINEDO, de 09 años de edad.

DATOS DEL TITULAR CAUSANTE:

El que en vida fue ORTIZ SATALAYA Miguel Ángel,
DNI N°70001789.
I.PETITORIO:

Teniendo Legitimidad y Capacidad para obrar, por convenir a mi derecho, recurro a su

despacho para SOLICITAR PENSIÓN POR ORFANDAD Y SU INCREMENTACIÓN
PRUDENCIAL SEGÚN GRADO, AGUINALDOS POR FIESTAS PATRIAS, ESCOLA-
RIDAD Y FIESTAS DE FIN DE AÑO Y CUALQUIER OTRO BENEFICIO QUE SE
ADQUIERA CON EL DEVENIR DEL TIEMPO; en atención a las siguientes considera-
ciones de hecho y de derecho que pasaré a exponer:

II. FUNDAMENTOS FÁCTICOS

II.1. Que la recurrente es mamá de la menor solicitante y acude en su representación

con el fin de que se conceda una pensión por orfandad acreditando el vínculo de
parentesco con partida de nacimiento y sucesión intestada además del ESTADO
DE NECESIDAD, de la menor solicitante dado que dependía económicamente
del fallecido (su señor padre).

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II.2. Que, el art. 25 del D.L. Nº1133 y su reglamento, Decreto Supremo Nº 101-2021-
EF establecen los tipos de pensiones en las cuales se destaca la PENSION
POR ORFANDAD, siendo la que se aplicará para el presente caso, haciendo
una interpretación SISTEMÁTICA.

II.3. El Artículo 27° del D.L.1133.- Acceso a la pensión de sobrevivientes.- prescri-

be en caso no se cumpla con el tiempo mínimo de servicio, EL O LOS BENEFI-

CIARIOS tendrán derecho a percibir el Subsidio Póstumo; sígnica que, los

beneficiarios acreditados percibirán el subsidio póstumo; señores de la DIVPEN,
en el presente caso la menor JADEE NICOLLE ORTIZ PINEDO, está dentro de
la sucesión intestada y es heredera legal forzosa y por lo tanto es beneficiaria
del subsidio póstumo a través de la pensión por orfandad; en conclusión se debe
entender que la menor solicitante tiene derecho a recibir una pensión por orfan-
dad que debe debitarse o descontarse del subsidio póstumo, más claro y senci-
lla otra explicación no puede existir.

II.4. Lo descrito en el párrafo anterior es concordante con el art. 29 Pensión de or-

fandad, la citada norma indica, a tenor se lee 29.1 Tienen derecho a pensión
de orfandad los hijos menores de dieciocho (18) años del CAUSANTE o
pensionista fallecido; en la presente la menor solicitante cumple con ese requisi-
to debido a su minoría de edad.

II.5. Así mismo precisa el art. 29.4 La pensión de orfandad será el EQUIVALENTE al
20 % de la pensión que percibía o hubiera podido el CAUSANTE, por cada hijo
con derecho a pensión. En ningún caso la distribución entre dichos beneficiarios,
incluyendo la pensión de viudez.

II.6. Señores de la DIVPEN PNP, la menor solicitante le corresponde la pensión por

orfandad la misma que debe fijarse en el 20 % del subsidio póstumo, tal

como lo establece el art. 27 del D.L. 1133 EL O LOS BENEFICIARIOS ten-

drán derecho a percibir el Subsidio Póstumo, que se traduce en pensión

por orfandad.

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II.7. Por lo tanto, en el presente caso; se debe preferir a los menores de edad en es-
tado de orfandad y no a los mayores de edad autosuficientes con cualidades y
en buen estado de salud integral (esposa).

II.8. Señores de la DIVPEN, las normas que protegen al niño, SE INTERPRETAN

TODO EN CUANTO MÁS LE FAVORECE AL MENOR, no pueden dejar en es-
tado de abandono a la menor solicitante y mucho cuidado que podría traer con-
secuencias disciplinarias como penales para el o los funcionarios que adop-
ten dediciones en perjuicio de los menores de edad al no reconocerles derechos
ya establecidos en el D.L. Nº1133, y que dolosamente se pretendería descono-
cer vulnerando el BIEN JURÍDICO TUTELADO INTERÉS SUPERIOR DEL NI-
ÑO; este bien jurídico protegido está por encima de cualquier otro interés de los
mayores de edad (esposa), en tal sentido respetuosamente solicitamos se atien-
da el pedido y actuar conforme a DERECHO en los plazos y términos estableci-
dos.

II.9. Que, al fallecer el señor padre de mi menor hija, en OCASIÓN DEL SERVICIO,
la niña tenía y tiene la MINORÍA DE EDAD, quedando en desamparo total eco-
nómicamente, dado que, dependía económicamente en todo (alimentación, edu-
cación, vestimenta, salud entre otros) del causante (ORTIZ SATALAYA Miguel
Ángel); asimismo la recurrente es estudiante del Pedagógico Publico De Tara-
poto y no cuenta con trabajo en la actualidad; es decir estoy desempleada, se
adjunta certificado de estudios, en consecuencia el que en vida fue O.S.M.A. era
responsable económicamente de la menor, mientras que del cuidado y asisten-
cia personal está y estará a cargo la recurrente.

II.10. Que, mi menor hija al perder a su padre, de quien depende económicamente,

ha quedado en total desamparo económico, y ha visto su proyecto de vida trun-
carse, y sentir que los anhelos de superación que tenía su padre para su menor
hija se diluyen a consecuencia de su pronta partida el progenitor causante, dedi-
có su vida y juventud al servicio de la Policía Nacional del Perú, es por ello que
falleció en ocasión del servicio, donde en fechas importantes no estuvo cerca de
su menor huja (cumpleaños, día del padre, navidad, año nuevo), quien siempre
decía que el sacrificio que hacía era con el propósito de asegurar el futuro de su

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 menor hija, en ese sentido espero que su sacrificio y propósito no haya sido en
ínfimo.

II.11. En dicho contexto, se debe considerar mínimamente las fuentes del derecho,
donde vamos a encontrar la jurisprudencia, que para el presente caso tenemos
la CASACIÓN N°19401-2017 LIMA, del 13 de agosto del 2020, que jurispruden-
cialmente establece en su fundamento DECIMO PRIMERO, en cuanto a la pen-
sión de sobrevivientes de hijo (…), se sustenta en el ESTADO DE NECESIDAD
en que queda la persona que dependía económicamente del fallecido, en razón
que al fallecimiento del causante no se contará más con los medios económicos
para atender su subsistencia.

 En el caso de autos, se debe considerar que, está demostrado documentada-

mente que la menor dependía ecónomamente del fallecido (padre), y que a la fe-
cha ya no cuenta con los medios económicos para su, subsistencia y continuar
con su proyecto de vida, iniciado cuando el causante vivía.

 Por otro lado, se debe considerar, que la situación de necesidad surge como
consecuencia del fallecimiento del causante ORTIZ SATALAYA Miguel Ángel,
es decir la necesidad es actual en relación a la circunstancia del fallecimiento,
pues desde antes que falleciera el causante, èste venía depositando en forma
mensual la suma de cuatrocientos cincuenta soles (S/. 450.00) (estado de cuen-
ta que se adjunta) para la manutención de la menor, todo ello solventado por el
que en vida fue O.S.M.A.

 Asimismo, se debe considerar, que la menor no cuenta con herencias,

empresas o activos patrimoniales que aporten dinero mensual, además la

suscrita es estudiante y está desempleada.

 CASACIÓN N° 19401-2017 LIMA

FUNDAMENTO: DECIMO PRIMERO. El fundamento de la pensión de sobrevi-

vientes se sustenta en el estado de necesidad en que quedan aquellas perso-
nas que dependían económicamente del fallecido, porque con el fallecimiento
del causante no contarán más con los medios económicos para atender su sub-

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 sistencia. Cabe agregar, si bien la premisa es que dicho estado de necesidad
sea efectivo o real, legislativamente se ha previsto, por un lado, la presunción
de dicho estado, en función al principio de la Buena Fe y Presunción de ve-
racidad (p.ej. pensión de viudez para la cónyuge mujer o pensión de orfandad
para los hijos menores) o la demostración manifiesta del mismo. Debe añadirse
que la situación de necesidad debe ser actual en relación con la circunstancia
del fallecimiento, dado que sólo en dicho supuesto operará la medida protectora
propia de la seguridad social, vale decir, se configurará una protección efectiva a
los beneficiarios.

 Siguiendo la misma línea del principio de legalidad, se advierte que no se

puede dejar de aplicar o realizar una equivocada aplicación de las normas rela-
cionadas a la presente, pues de hacerlo constituiría una discriminación, que
afecta gravemente la dignidad de la persona, vulnerando la igualdad ante la
Ley, poniendo en grave riesgo el libre desarrollo de la persona humana.

 Ello en virtud que, la defensa de la persona y el respeto de su dignidad son el

fin supremo de la sociedad y del Estado, en consecuencia, la Policía Nacional
del Perú, es la institución que debe velar y proteger el cumplimiento de los de-
rechos de las personas, con sus decisiones.

 No se puede establecer derechos diferentes para los hijos y las esposas de los
efectivos policiales que fallecen en acción o comisión del servicio, en razón que
todos afrontamos necesidades, y los menores de edad aún más, la PNP no
puede convertirse en una institución discriminadora.

 Máxime si la recurrente en una niña menor de edad y está en etapa esco -

lar, en periodo de formación escolar, materializando su desarrollo íntegro
como persona humana; para tal efecto se debe considerar que lo peticio-
nado es un derecho que le asiste, en honor al sacrificio de su señor pa-
dre; la Constitución Política del Perú, establece que:

 Artículo 1.

La defensa de la Persona Humana y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y el Estado.

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 Artículo 2. Toda persona tiene derecho a:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física, y a su libre
desarrollo y bienestar.
2. A la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica, o de cualquier otra
índole.

Artículo 13. La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la

persona humana.

 Los derechos humanos son progresivos, lo cual implica que, no pueden

disminuir, pero si incrementarse en el tiempo.
 Siendo ello así, resulta de suma importancia considerar lo establecido en el
Decreto Legislativo 1133 que regula el Ordenamiento Definitivo del Régimen de
Pensiones del Personal Militar y Policial, que en su artículo 29° establece la

pensión de orfandad, para los hijos que sigan estudios de nivel básico
o superior de educación (…).

 Por su parte el DECRETO SUPREMO N° 101-2021-EF, del 07 de mayo del

2021, en su artículo 3 establece las pensiones que se otorgan; como se pue-
de apreciar la legislación establece en sus últimas modificatorias la pensión
para hijos de las cuales la recurrente forma parte; presupuestos normativos de
los que no se pueden excluir a nadie, dado que regulan derechos fundamenta-

les de la persona, amparados en los derechos humanos a nivel internacional.

 Los Derechos Humanos, tiene como principal característica la UNIVERSALI-

DAD, lo cual implica que los derechos alcanzan a todos los seres humanos, sin
distinción alguna, sin embargo, en el caso de autos se pretende excluir a la ad-
ministrada de un derecho fundamental.

2.14. Que, del procedimiento administrativo seguido, se espera la no afectación al

principio de legalidad y motivación, pues sería causales de nulidad.

En el presente caso, La Ley 27444, en su Artículo 10.- Causales de nulidad,

establece:

Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno dere-

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 cho, los siguientes:

 La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas

reglamentarias.

 Decreto Supremo N° 04-2019-JUS, texto Único Ordenado de la Ley 27444

ley del Procedimiento Administrativo General, articulo IV Principio de Le-
galidad, y su artículo 6 motivación del acto administrativo.

III.MEDIOS PROBATORIOS
III.1. Constancia de estudios de, PINEDO TORRES Jhanny Maciel documento
que acredita que la señora madre de la solicitante es ESTUDIANTE.
III.2. Constancia de estudios de, JADEE NICOLLE ORTIZ PINEDO,
documento que demuestra que la menor recurrente está en etapa escolar.
III.3. Estado de cuenta de la mamá solicitante (representante), documento que
acredita los depósitos mensuales, que realizaba el causante y luego del trágico
suceso no se realizaron otros depósitos más, lo que pone en riesgo la
subsistencia de la menor solicitante.
III.4. Partida de nacimiento de la menor solicitante, documento que acredita el
vinculo familiar entre el causante y la menor solicitante.
III.5. Sucesión intestada, documento que acredita que la menor recurrente es
heredera legal.
III.6. Que, por derecho a la comunidad a la prueba, los medios de prueba
obran en el presente expediente administrativo como sucesión intestada, acta de
nacimiento, etc. Y resulta voluminoso e inoficioso volverlos a presentar.

III.7. El mejor medio de prueba señores de la DIVPEN PNP, es la Ley D.L.

Nº1133, decreto que señala con precisión la pensión de orfandad.

III.8. Ley Nº 27337.- Código de los Niños y Adolescentes, legislación que

protege a los menores de edad.

IV. FUNDAMENATACION JURIDICA.

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  Legislación Especial PNP

- D.L. Nº026-2017-IN art. 78 INC. 07.

-DECRETO LEGISLATIVO Nº 1133

- Y DEMÁS LEYES Y DIRECTIVAS APLICABLES

 Constitución Política del Estado

A. Art.1° La Defensa de la persona humana (…)

B. Art. 2º, numeral 20 derecho de petición.

C. Art. 2° numeral 2° igualdad ante la Ley.

 Ley N° 27444. Ley de Procedimientos Administrativos General y su modifi -

catoria Decreto Legislativo 1272

Artículo IV Principios del Procedimiento Administrativo.

 1.1 Principio de Legalidad

 1.7 Principio de Presunción de Veracidad.

 Art. 166 Medios de Prueba.

 Art. IV. Debido procedimiento administrativo – a ofrecer y producir pruebas.

 Art. IV. Debido procedimiento administrativo – a exponer argumentos.

 Art. IV. Debido procedimiento administrativo – a refutar los cargos imputados.

LEY Nº 27337.- CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCEN -

TES.

V. ANEXOS:

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 IV.1. Constancia de estudios de, PINEDO TORRES Jhanny Maciel.
IV.2. Constancia de estudios de, ORTIZ PINEDO JADEE NICOLLE.
IV.3. Estado de cuenta de la mamá solicitante (representante).
IV.4. Partida de nacimiento de la menor solicitante.
IV.5. Sucesión intestada.

POR LO EXPUESTO:
Solicito a Ud. señor coronel PNP sírvase resolver
conforme a ley.

Tarapoto, 18 de enero 2024

_________________________________
PINEDO TORRES Jhanny Maciel
DNI Nº70774549

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