LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIÓN
FUENTE SI NO
I. Compromiso e Involucramiento
El empleador proporciona los recursos necesarios para que se
implemente un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de
seguridad y salud en el trabajo.
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el
trabajo para asegurar la mejora continua.
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la
autoestima y se fomenta el trabajo en equipo.
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención
de riesgos del trabajo en toda la empresa, entidad pública o
privada.
Principios
Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre
empleador y trabajador y viceversa.
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al
empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en
el trabajo.
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores
pérdidas.
Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores
y de las organizaciones sindicales en las decisiones sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud
en el trabajo, específica y apropiada para la empresa, entidad
pública o privada.
La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la
máxima autoridad de la empresa, entidad pública o privada.
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo
establecido en la política de seguridad y salud en el trabajo.
Su contenido comprende :
El compromiso de protección de todos los miembros de la
Política organización.
Cumplimiento de la normatividad.
1. Garantía de protección, participación, consulta y participación
en los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo por parte de los trabajadores y sus representantes.
2. La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
3. Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo con otros sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones,
auditorias, informes de investigación de accidentes, informe de
estadísticas, avances de programas de seguridad y salud en el
trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las
Dirección mismas.
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado
de implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el
trabajo de los niveles de mando de la empresa, entidad pública o
privada.
Organización Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el
sistema de gestión de seguridad y salud el trabajo.
El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
participa en la definición de estímulos y sanciones.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios
para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de
Competencia
capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para
que éste asuma sus deberes con responsabilidad.
III. Planeamiento y aplicación
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base
como diagnóstico participativo del estado de la salud y seguridad
en el trabajo.
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley
de SST y su Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y
servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como
Diagnóstico referencia para medir su mejora continua.
La planificación permite:
Diagnóstico
- Cumplir con normas nacionales
- Mejorar el desempeño
- Mantener procesos productivos seguros o de servicios
seguros.
El empleador ha establecido procedimientos para identificar
peligros y evaluar riesgos.
Comprende estos procedimientos:
- Todas las actividades
- Todo el personal
- Todas las instalaciones
El empleador aplica medidas para:
- Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
- Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y
métodos de trabajo que garanticen la seguridad y salud del
trabajador.
Planeamiento para la - Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
identificación de - Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos
peligros, evaluación y laborales.
control de riesgos
- Mantener políticas de protección.
- Capacitar anticipadamente al trabajador.
El empleador actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan
producido daños.
La evaluación de riesgo considera:
- Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la
salud de los trabajadores.
- Medidas de prevención.
Los representantes de los trabajadores han participado en la
identificación de peligros y evaluación de riesgos, han sugerido las
medidas de control y verificado su aplicación.
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y
posibles de aplicar, que comprende:
- Reducción de los riesgos del trabajo.
- Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
- La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la
Objetivos preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
- Definición de metas, indicadores, responsabilidades.
- Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
La empresa, entidad pública o privada cuenta con objetivos
cuantificables de seguridad y salud en el trabajo que abarca a
todos los niveles de la organización y están documentados.
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de
los objetivos.
Se definen responsables de las actividades en el programa de
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
seguridad y salud en
el trabajo Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza
seguimiento periódico.
Se señala dotación de recursos humanos y económicos
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden
en la función de procreación del trabajador.
IV. Implementación y operación
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de
forma paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o más
trabajadores).
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso
de empleadores con menos de 20 trabajadores).
El empleador es responsable de:
- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
- Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo.
- Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante
modificaciones de las condiciones de trabajo.
Estructura y
responsabilidades - Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador
antes, durante y al término de la relación laboral.
El empleador considera las competencias del trabajador en
materia de seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus
labores.
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido
acceda a zonas de alto riesgo.
El empleador prevé que la exposición a agentes físicos, químicos,
biológicos, disergonómicos y psicosociales no generen daño al
trabajador o trabajadora.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y
salud ejecutadas en el centro de trabajo.
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador
información sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas
de protección que corresponda.
El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de
trabajo.
El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el
empleador.
Los representantes de los trabajadores han revisado el programa
de capacitación.
La capacitación se imparte por personal competente y con
experiencia en la materia.
Se ha capacitado a los integrantes del comité de seguridad y salud
en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Las capacitaciones están documentadas.
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo:
Capacitación
- Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o
duración.
- Durante el desempeño de la labor.
- Específica en el puesto de trabajo o en la función que cada
trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del
vínculo, modalidad o duración de su contrato.
- Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña
el trabajador.
- Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los
equipos de trabajo.
- En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de
los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
- Para la actualización periódica de los conocimientos.
- Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y
equipos.
- Uso apropiado de los materiales peligrosos.
Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de
prioridad:
- Eliminación de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos,
adoptando medidas técnicas o administrativas.
- Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de
trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de
Medidas de
control.
prevención
- Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible,
de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos
peligrosos por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún
riesgo para el trabajador.
- En último caso, facilitar equipos de protección personal
adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y
conserven en forma correcta.
La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y
procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de
emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios,
Preparación y
primeros auxilios, evacuación.
respuestas ante
emergencias La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y
procedimientos ante situaciones de emergencias en forma
periódica.
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para
que en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir
sus labores y/o evacuar la zona de riesgo.
El empleador que asume el contrato principal en cuyas
instalaciones desarrollan actividades, trabajadores de contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
de trabajadores, garantiza:
- La coordinación de la gestión en prevención de riesgos
Contratistas, laborales.
Subcontratistas,
empresa, entidad - La seguridad y salud de los trabajadores.
pública o privada, de - La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a
servicios y ley por cada empleador.
cooperativas
- La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia
de seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa, entidad
pública o privada que destacan su personal.
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en
materia de seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo
laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas,
empresa especiales de servicios o cooperativas de trabajadores.
Los trabajadores han participado en:
- La consulta, información y capacitación en seguridad y salud
en el trabajo.
- La elección de sus representantes ante el Comité de
seguridad y salud en el trabajo
- La conformación del Comité de seguridad y salud en el
trabajo.
Consulta y
comunicación - El reconocimiento de sus representantes por parte del
empleador.
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados
en las operaciones, procesos y organización del trabajo que
repercuta en su seguridad y salud.
Existe procedimientos para asegurar que las informaciones
pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la
organización
V. Evaluación normativa
La empresa, entidad pública o privada tiene un procedimiento para
identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad
aplicable al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y
se mantiene actualizada
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores
ha elaborado su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores
tiene un Libro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Salvo que una norma sectorial no establezca un número mínimo
inferior).
Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o
privada tienen su libro de servicio autorizado por el MTPE.
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando
detecta que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de
protección personal representan riesgos específicos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a
trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades
peligrosas.
El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un
adolescente trabajador previamente a su incorporación laboral a fin
de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición
al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas
necesarias.
La empresa, entidad pública o privada dispondrá lo necesario para
que:
- Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de
trabajo no constituyan una fuente de peligro.
- Se proporcione información y capacitación sobre la
instalación, adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las
maquinarias y equipos.
Requisitos legales y - Se proporcione información y capacitación para el uso
de otro tipo apropiado de los materiales peligrosos.
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras
medidas de precaución colocadas en los equipos y maquinarias
estén traducido al castellano.
- Las informaciones relativas a las máquinas, equipos,
productos, sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para
los trabajadores.
Los trabajadores cumplen con:
- Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de
trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores
jerárquicos directos.
- Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo,
así como los equipos de protección personal y colectiva.
- No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u
otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en
caso de ser necesario, capacitados.
- Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos, otros incidentes y las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera.
- Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud
física y mental.
- Someterse a exámenes médicos obligatorios
- Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en
el trabajo.
- Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas
- Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata,
la ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso
o incidente.
- Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y
salud en el trabajo.
VI. Verificación
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
La supervisión permite:
- Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión
Supervisión, de la seguridad y salud en el trabajo.
monitoreo y
seguimiento de - Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
desempeño
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa
apropiadas.
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la
seguridad y salud en el trabajo.
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a los
adolescentes).
Los trabajadores son informados:
- A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional.
Salud en el trabajo
- A título personal, sobre los resultados de los informes médicos
relativos a la evaluación de su salud.
- Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de
uso para ejercer discriminación.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para
tomar acciones preventivas o correctivas al respecto.
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas
de ocurridos.
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, dentro de las 24 horas de producidos, los incidentes
peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la integridad física
Accidentes, incidentes
de los trabajadores y/o a la población.
peligrosos e
incidentes, no Se implementan las medidas correctivas propuestas en los
conformidad, acción registros de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros
correctiva y preventiva incidentes.
Se implementan las medidas correctivas producto de la no
conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el
trabajo.
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el
trabajo.
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha
comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las
medidas correctivas y preventivas adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos para:
- Determinar las causas e implementar las medidas correctivas.
Investigación de
accidentes y - Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud
enfermedades vigentes al momento de hecho.
ocupacionales - Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de
accidentes.
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como
consecuencia de las acciones correctivas.
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo.
La empresa, entidad pública o privada ha identificado las
operaciones y actividades que están asociadas con riesgos donde
las medidas de control necesitan ser aplicadas.
Control de las La empresa, entidad pública o privada ha establecido
operaciones procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo
que incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de
reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios
internos, método de trabajo, estructura organizativa y cambios
Gestión del cambio externos normativos, conocimientos en el campo de la seguridad,
cambios tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención
antes de introducirlos.
Se cuenta con un programa de auditorías.
El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar
la adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
Las auditorías externas son realizadas por auditores
Auditorias independientes con la participación de los trabajadores o sus
representantes.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta
dirección de la empresa, entidad pública o privada.
VII. Control de información y documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene
información en medios apropiados para describir los componentes
del sistema de gestión y su relación entre ellos.
Los procedimientos de la empresa, entidad pública o privada, en la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan
periódicamente.
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos
para:
- Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y
salud en el trabajo.
- Garantizar la comunicación interna de la información relativa a
la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y
cargos de la organización.
- Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus
representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las
recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos
del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del
trabajador.
El empleador ha:
Documentos - Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
- Capacitado al trabajador en referencia al contenido del
reglamento interno de seguridad.
- Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y
salud en el trabajo.
- Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo
exhibe en un lugar visible.
- El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro
de labores y los relacionados con el puesto o función, el primer día
de labores.
El empleador mantiene procedimientos para garantizan que:
- Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras y arrendamiento financiero, disposiciones
relativas al cumplimiento por parte de la organización de los
requisitos de seguridad y salud.
- Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia organización en materia de seguridad y salud en
el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios.
- Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.
La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos
para el control de los documentos que se generen por esta lista de
verificación.
Este control asegura que los documentos y datos:
Control de la
documentación y de - Puedan ser fácilmente localizados.
los datos - Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
- Están disponibles en los locales.
- Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
- Sean adecuadamente archivados.
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema
de gestión actualizados y a disposición del trabajador referido a:
- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que
deben constar la investigación y las medidas correctivas.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales.
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo.
- Registro de estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
Gestión de los simulacros de emergencia.
registros
- Registro de auditorías.
La empresa, entidad pública o privada cuenta con registro de
accidente de trabajo y enfermedad ocupacional e incidentes
peligrosos y otros incidentes ocurridos a:
- Sus trabajadores.
- Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización.
- Beneficiarios bajo modalidades formativas.
- Personal que presta servicios de manera independiente,
desarrollando sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la empresa, entidad pública o privada.
Los registros mencionados son:
- Legibles e identificables.
- Permite su seguimiento.
- Son archivados y adecuadamente protegidos.
VIII. Revisión por la dirección
La alta dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para
asegurar que es apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora
continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, deben tener en cuenta:
- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa, entidad pública o privada.
- Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación
de los riesgos.
- Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
- La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el
trabajo.
- Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa, entidad
pública o privada.
- Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
- Los cambios en las normas.
- La información pertinente nueva.
- Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud
en el trabajo.
La metodología de mejoramiento continuo considera:
- La identificación de las desviaciones de las prácticas y
condiciones aceptadas como seguras.
Gestión de la mejora
continua - El establecimiento de estándares de seguridad.
- La medición y evaluación periódica del desempeño con
respecto a los estándares de la empresa, entidad pública o
privada.
- La corrección y reconocimiento del desempeño.
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa,
entidad pública o privada lograr los fines previstos y determinar, de
ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
- Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
- Las causas básicas (factores personales y factores del
trabajo)
- Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo, para la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al
personal de los regímenes de intermediación y tercerización,
modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de
manera independiente, siempre que éstos desarrollen sus
actividades total o parcialmente en las instalaciones de la
empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las
operaciones.
CÓDIGO NOMBRE DEL DOCUMENTO FECHA DE APROBACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN RESPONSABLE