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Reforma Laboral en Argentina 1998

Este documento establece una reforma laboral en Argentina que incluye modificaciones al contrato de trabajo y a varias leyes laborales. Algunos de los cambios introducidos son: crea un contrato de aprendizaje para jóvenes de 16 a 28 años con una duración de 3 meses a 1 año, reduce el período de prueba a 30 días, establece responsabilidad solidaria para los contratistas en caso de incumplimiento laboral y crea una comisión para evaluar anualmente la normativa laboral.

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Reforma Laboral en Argentina 1998

Este documento establece una reforma laboral en Argentina que incluye modificaciones al contrato de trabajo y a varias leyes laborales. Algunos de los cambios introducidos son: crea un contrato de aprendizaje para jóvenes de 16 a 28 años con una duración de 3 meses a 1 año, reduce el período de prueba a 30 días, establece responsabilidad solidaria para los contratistas en caso de incumplimiento laboral y crea una comisión para evaluar anualmente la normativa laboral.

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REFORMA LABORAL

Ley 25.013

Establécese un régimen de reforma laboral que


incluye la modificación de algunos aspectos de la
regulación del Contrato de Trabajo y de las Leyes
Nros. 24.013, 24.465 y 24.467, como así también de
la normativa vigente en materia de convenciones
colectivas de trabajo.

Sancionada: Septiembre 2 de 1998.

Promulgada Parcialmente: Septiembre 22 de 1998.

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación


Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con
fuerza de Ley:

CAPITULO I

ARTICULO 1º- Contrato de trabajo de aprendizaje. El


contrato de aprendizaje tendrá finalidad formativa teórico-
práctica, la que será descripta con precisión en un
programa adecuado al plazo de duración del contrato. Se
celebrará por escrito entre un empleador y un joven sin
empleo, de entre dieciséis (16) y veintiocho (28) años.

Este contrato de trabajo tendrá una duración mínima de


tres (3) meses y una máxima de un (1) año.

A la finalización del contrato el empleador deberá entregar


al aprendiz un certificado suscripto por el responsable legal
de la empresa, que acredite la experiencia o especialidad
adquirida.

La jornada de trabajo de los aprendices no podrá superar


las cuarenta (40) horas semanales, incluidas las
correspondientes a la formación teórica. Respecto de las
personas entre dieciséis (16) y dieciocho (18) años de edad
se aplicarán las disposiciones relativas a la jornada de
trabajo de los mismos.

No podrán ser contratados como aprendices aquellos que


hayan tenido una relación laboral previa con el mismo
empleador. Agotado su plazo máximo, no podrá celebrarse
nuevo contrato de aprendizaje respecto del mismo
aprendiz.

El número total de aprendices contratados no podrá superar


el diez por ciento (10%) de los contratados por tiempo
indeterminado en el establecimiento de que se trate.
Cuando dicho total no supere los diez (10) trabajadores
será admitido un aprendiz. El empresario que no tuviere
personal en relación de dependencia, también podrá
contratar un aprendiz.

El empleador deberá preavisar con treinta (30) días de


anticipación la terminación del contrato o abonar una
indemnización sustitutiva de medio mes de sueldo.

El contrato se extinguirá por cumplimiento del plazo


pactado; en este supuesto el empleador no estará obligado
al pago de indemnización alguna al trabajador sin perjuicio
de lo dispuesto en el párrafo anterior. En los demás
supuestos regirá el artículo 7º y concordantes de la
presente ley.

Si el empleador incumpliera las obligaciones establecidas en


esta ley el contrato se convertirá a todos sus fines en un
contrato por tiempo indeterminado.

Las cooperativas de trabajo y las empresas de servicios


eventuales no podrán hacer uso de este contrato.

(Artículo sustituido por art. 22 de la Ley N° 26.390 B.O.


25/6/2008)

ARTICULO 2º- (Artículo derogado por art. 22 de la Ley N°


26.427 B.O. 22/12/2008)

ARTICULO 3º- Sustitúyese el artículo 92 bis del Régimen


de Contrato de Trabajo (Ley 20.744 t.o. 1976), por el
siguiente texto:

"Artículo 92 bis: (Período de prueba). El contrato de trabajo


por tiempo indeterminado se entenderá celebrado a prueba
durante los primeros treinta (30) días. Cualquiera de las
partes podrá extinguir la relación durante ese lapso sin
expresión de causa y sin derecho a indemnización alguna
con motivo de la extinción.

El período de prueba se regirá por las siguientes reglas:


1. Un mismo trabajador no podrá ser contratado a prueba,
por el mismo empleador, más de una vez.

2. El empleador deberá registrar el contrato a prueba en el


libre especial del artículo 52 de esta ley o, en su caso, en el
previsto por el artículo 84 de la Ley Nº 24.467.

3. Durante el período de prueba el trabajador tendrá los


derechos y obligaciones propios de la categoría o puesto de
trabajo que desempeñe, incluidos los derechos sindicales,
con las excepciones que se establecen en este artículo.

4. Durante los primeros TREINTA (30) días el empleador y


el trabajador estarán obligados al pago de los aportes y
contribuciones para las obras sociales, asignaciones
familiares y cuota correspondiente al régimen vigente de
riesgo del trabajo y, exentos de los correspondientes a
jubilaciones y pensiones, Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados y Fondo Nacional de
Empleo.

5. El trabajador tendrá derecho durante el período de


prueba a las prestaciones por accidente o enfermedad de
trabajo, incluidos los derechos establecidos para el caso de
accidente o enfermedad inculpable, con excepción de lo
prescripto en el cuarto párrafo del artículo 212 de esta ley.

6. Si el contrato continuara luego del período de prueba,


éste se computará como tiempo de servicio a todos los
efectos laborales y de la seguridad social.

Podrá ampliarse el período de prueba hasta seis (6) meses


por convenio colectivo debidamente homologado.

Si se dispusiere la extensión convencional del período de


prueba deberán realizarse, a partir del segundo mes, todos
los aportes y contribuciones legales y convencionales,
rigiendo las normas generales en materia de indemnización
y preaviso.

La disponibilidad colectiva de las indemnizaciones por falta


de preaviso y por antigüedad en el despido incausado será
de hasta el cincuenta por ciento (50%) del régimen
general.

ARTICULO 4º- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)
CAPITULO II

ARTICULO 5º- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 6º- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 7º- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 8º- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 9º- (Falta de pago en término de la


indemnización por despido incausado). En caso de falta de
pago en término y sin causa justificada por parte del
empleador, de la indemnización por despido incausado o de
un acuerdo rescisorio homologado, se presumirá la
existencia de la conducta temeraria y maliciosa
contemplada en el artículo 275 de la Ley 20.744 (t.o.
1976).

ARTICULO 10.- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 11.- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

CAPITULO III

ARTICULO 12.- (Artículo derogado por art. 36 de la Ley


N°25.250 B.O.2/6/2000. Ratificada su derogación por art.
41 de la Ley N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 13.- (Artículo derogado por art. 41 de la Ley


N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 14.- (Artículo derogado por art. 36 de la Ley


N°25.250 B.O.2/6/2000. Ratificada su derogación por art.
41 de la Ley N°25.877 B.O. 19/3/2004)

ARTICULO 15.- (Artículo derogado por art. 36 de la Ley


N°25.250 B.O.2/6/2000. Ratificada su derogación por art.
41 de la Ley N°25.877 B.O. 19/3/2004)
ARTICULO 16.- (Artículo derogado por art. 36 de la Ley
N°25.250 B.O.2/6/2000. Ratificada su derogación por art.
41 de la Ley N°25.877 B.O. 19/3/2004)

CAPITULO IV

ARTICULO 17.- Sustitúyese el segundo párrafo del artículo


30 del Régimen de Contrato de Trabajo (Ley 20.744 t.o.
1976) por el siguiente texto:

"Los cedentes, contratistas o subcontratistas deberán exigir


además a sus cesionarios o subcontratista el número del
código único de identificación laboral de cada uno de los
trabajadores que presten servicios y la constancia del pago
de las remuneraciones, copia firmada de los comprobantes
de pago mensuales al sistema de la seguridad social, una
cuenta corriente bancaria de la cual sea titular y una
cobertura por riesgo del trabajo.

Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre


el cumplimiento de las obligaciones que tienen los
cesionarios o subcontratistas respecto de cada uno de los
trabajadores que presten servicios, no podrá delegarse en
terceros y deberá ser exhibido cada uno de los
comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o de
la autoridad administrativa.

El incumplimiento de alguno de los requisitos hará


responsable solidariamente al principal por las obligaciones
de los cesionados, contratistas o subcontratistas respecto
del personal que ocuparen en la prestación de dichos
trabajos o servicios y que fueren emergentes de la relación
laboral incluyendo su extinción y de las obligaciones, de la
seguridad social".

Las disposiciones insertas en este artículo resultan


aplicables al régimen de solidaridad específico previsto en el
artículo 32 de la Ley 22.250.

ARTICULO 18.- Créase una comisión de seguimiento del


régimen de contrato de trabajo y de las normas de las
convenciones colectivas de trabajo, la que evaluará
anualmente dicha normativa pudiendo proponer reformas o
modificaciones a la misma con el fin de promover y
defender el empleo productivo.
Dicha comisión de seguimiento estará integrada por dos (2)
representantes del gobierno nacional, uno de los cuales
ejercerá la presidencia, el presidente del Consejo Federal de
Administraciones del Trabajo o un representante miembro
que éste designe al efecto, DOS (2) representantes de la
CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO y DOS (2)
representantes de las organizaciones más representativas
de empleadores.

ARTICULO 19.- Todos los contratos de trabajo, así como


las pasantías, deberán ser registrados ante los organismos
de seguridad social y tributarios en la misma forma y
oportunidad que los contratos de trabajo por tiempo
indeterminado.

Las comunicaciones pertinentes deberán indicar:

a) El tipo de que se trata;

b) En su caso, las fechas de inicio y finalización del


contrato.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tendrá libre


acceso a las bases de datos que contengan tales
informaciones.

ARTICULO 20.- El MINISTERIO DE TRABAJO Y


SEGURIDAD SOCIAL será la autoridad de aplicación de la
presente ley.

ARTICULO 21.- Deróganse los artículos: 18, inciso b, 31


última parte, 28 a 40 y 43 a 65 de la Ley Nº 24.013, los
artículos 1º, 3º, 4º y 5º de la Ley Nº 24.465, y el artículo
89 de la Ley Nº 24.467.

ARTICULO 22.- CLAUSULA TRANSITORIA.

Los contratos celebrados, hasta la entrada en vigencia de la


presente ley, bajo las modalidades previstas en los artículos
43 a 65 de la ley 24.013 y en los artículos 3º y 4º de la Ley
24.465 que por la presente se derogan, continuarán hasta
su finalización no pudiendo ser renovados ni prorrogados.

ARTICULO 23.- Comuníquese al Poder Ejecutivo


NACIONAL.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO
ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DOS DIAS DEL MES
DE SEPTIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
OCHO.

-REGISTRADO BAJO EL Nº 25.013-

ALBERTO R. PIERRI.- CARLOS F. RUCKAUF.- Esther H.


Pereyra Arandía de Pérez Pardo.- Mario L. Pontaquarto.

Decreto 1111/98

Bs. As., 22/9/98

VISTO el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.013,


sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION
el 2 de setiembre de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que por el citado Proyecto de Ley se establece un régimen


de reforma laboral que incluye la modificación de algunos
aspectos de la regulación del Contrato de Trabajo y de las
Leyes Nros. 24.013, 24.465 y 24.467, como así también de
la normativa vigente de materia de convenciones colectivas
de trabajo.

Que si bien, acorde con preceptos constitucionales y con las


legislaciones más modernas se introduce la figura del
despido discriminatorio, con un régimen indemnizatorio
agravado, quedando la carga de la prueba en cabeza de
quien la invoca, resulta excesivo incluir otras figuras
distintas a las oportunamente previstas por el PODER
EJECUTIVO NACIONAL en el Mensaje Nº 296 del 18 de
marzo de 1998, que fuera remitido al HONORABLE
CONGRESO DE LA NACION.

Que la disposición establecida en el párrafo final del artículo


12 de Proyecto de Ley, referida a regímenes jubilatorios
complementarios, resulta ajena a la medida, debiendo ser
objeto de una regulación diferenciada, por lo que
corresponde observar el mencionado párrafo.

Que por el artículo 15 del Proyecto se incorpora una


cláusula que restringe la negociación colectiva por empresa,
al establecer que "... las partes celebrantes sean las
mismas..." que las que deban intervenir en la negociación
colectiva de ámbito superior, circunstancia ésta que habrá
de implicar una modificación inconveniente a las reglas de
la representación empresarial, dificultando en grado sumo
la posibilidad de celebración de tales convenios.

Que la presente medida no altera el espíritu ni la unidad del


Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO
DE LA NACION.

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL se encuentra


facultado para dictar el presente en virtud de lo dispuesto
por el artículo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO


GENERAL DE MINISTROS

DECRETA:

Artículo 1º- Obsérvase en el primer párrafo del artículo 11


del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.013, los
términos: "nacionalidad", "orientación sexual", "ideología" y
"u opinión política o gremial".

Art. 2º- Obsérvase en el artículo 12 del Proyecto de Ley


registrado bajo el Nº 25.013, el último párrafo que dice:
"Las cláusulas de acuerdo bilaterales, que establezcan y
financien regímenes jubilatorios reglamentarios, sólo
podrán ser modificados por acuerdo de partes".

Art. 3° -Obsérvase la frase del artículo 15 del Proyecto de


Ley registrado bajo el Nº 25.013 que dice: "... y que las
partes celebrantes sean las mismas en ambos casos, de
conformidad a lo prescripto por el artículo 14 de la presente
Ley".

Art. 4º- Con las salvedades establecidas en los artículos


precedentes, cúmplase, promúlgase y téngase por Ley de la
Nación, el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.013.

Art. 5º- Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA


NACION.

Art. 6º- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección


Nacional del Registro Oficial y archívese.- MENEM.- Jorge A.
Rodríguez.- Antonio E. González.- Roque B. Fernández.-
Susana B. Decibe.- Carlos V. Corach.- Jorge Domínguez.-
Raúl E. Granillo Ocampo.

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