CENTRO DOCUMENTAL
CORTE SUPREMA - PODER JUDICIAL
LEY 19.968
CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA
MINISTERIO DE JUSTICIA
Fecha de Publicación: 30-08-2004
Fecha de Promulgación: 25-08-2004
Última Modificación: LEY 20.813 (06-02-2015)
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al
siguiente
Proyecto de ley:
"TITULO I
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU ORGANIZACION
Párrafo Primero
De los Juzgados de Familia
Artículo 1º. Judicatura especializada. Créanse los juzgados de familia,
encargados de conocer los asuntos de que trata esta ley y los que les
encomienden otras leyes generales y especiales, de juzgarlos y hacer ejecutar lo
juzgado.
Estos juzgados formarán parte del Poder Judicial y tendrán la estructura,
organización y competencia que la presente ley establece.
En lo no previsto en ella se regirán por las disposiciones del Código
Orgánico de Tribunales y las leyes que lo complementan.
Artículo 2º. Conformación. Los juzgados de familia tendrán el número de
jueces que para cada caso señalan los artículos 4º y 4º bis. Contarán, además,
con un consejo técnico, un administrador y una planta de empleados de secretaría
y se organizarán en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y
eficiente de las siguientes funciones:
1. Sala, que consistirá en la organización y asistencia a la realización de las
audiencias.
2. Atención de público y mediación, destinada a otorgar una adecuada
atención, orientación e información al público que concurra al juzgado,
especialmente a los niños, niñas y adolescentes, a manejar la correspondencia del
tribunal y a desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y cabal
ejecución de las acciones de información y derivación a mediación.
3. Servicios, que reunirá las labores de soporte técnico de la red
computacional del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la actividad
administrativa, y la coordinación y abastecimiento de todas las necesidades físicas
y materiales para la realización de las audiencias.
4. Administración de causas, que consistirá en desarrollar toda la labor
relativa al manejo de causas y registros de los procesos en el juzgado, incluidas
las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las
audiencias; al archivo judicial básico, al ingreso y al número de rol de las causas
nuevas; a la actualización diaria de la base de datos que contenga las causas del
juzgado, y a las estadísticas básicas del mismo.
5. Cumplimiento, que, dada la particular naturaleza de los procedimientos
establecidos en esta ley, desarrollará las gestiones necesarias para la adecuada y
cabal ejecución de las resoluciones judiciales en el ámbito familiar, particularmente
de aquellas que requieren de cumplimiento sostenido en el tiempo.
La Corte Suprema, por intermedio de la Corporación Administrativa del
Poder Judicial, velará por el eficiente y eficaz cumplimiento de las funciones a que
se refiere este artículo en los tribunales de letras con competencia en familia. Será
aplicable lo dispuesto en el artículo 26 del Código Orgánico de Tribunales.
Artículo 3°. Potestad jurisdiccional. Cada juez ejercerá unipersonalmente la
potestad jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes encomiendan a los
juzgados de familia.
Artículo 4°. Creación de nuevos juzgados. Créanse juzgados de familia,
con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la República,
con el número de jueces y con la competencia que en cada caso se señala:
a) Primera Región de Tarapacá:
Iquique, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Iquique y
Alto Hospicio.
b) Segunda Región de Antofagasta:
Antofagasta, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de
Antofagasta, Mejillones y Sierra Gorda.
Calama, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de la
provincia de El Loa.
c) Tercera Región de Atacama:
Copiapó, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de
Copiapó y Tierra Amarilla.
Vallenar, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Vallenar y
Alto del Carmen.
d) Cuarta Región de Coquimbo:
La Serena, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de La
Serena y La Higuera.
Coquimbo, con cuatro jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Ovalle, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Ovalle, Río
Hurtado, Monte Patria y Punitaqui.
e) Quinta Región de Valparaíso:
Valparaíso, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de
Valparaíso y Juan Fernández.
Viña del Mar, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Viña
del Mar y Concón, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría de
juzgado asiento de Corte.
Quilpué, con tres jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Villa Alemana, con tres jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Casablanca, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de
Casablanca, El Quisco, Algarrobo, de la Quinta Región, y Curacaví, de la Región
Metropolitana.
La Ligua, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de La Ligua,
Cabildo, Zapallar y Papudo.
Los Andes, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la
provincia de Los Andes.
San Felipe, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de San
Felipe, Santa María, Panquehue, Llay-Llay y Catemu.
Quillota, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de
Quillota, La Cruz, Calera, Nogales e Hijuelas.
Limache, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Limache
y Olmué.
San Antonio, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de San
Antonio, Cartagena, El Tabo y Santo Domingo.
f) Sexta Región del Libertador Bernardo O’Higgins:
Rancagua, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de
Rancagua, Graneros, Mostazal, Codegua, Machalí, Coltauco, Doñihue, Coinco y
Olivar.
Rengo, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Rengo,
Requínoa, Malloa y Quinta de Tilcoco.
San Fernando, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de
San Fernando, Chimbarongo, Placilla y Nancagua.
Santa Cruz, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Santa
Cruz, Chépica y Lolol.
g) Séptima Región del Maule:
Talca, con ocho jueces, con competencia sobre las comunas de Talca,
Pelarco, Río Claro, San Clemente, Maule, Pencahue y San Rafael.
Constitución, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de
Constitución y Empedrado.
Curicó, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Curicó,
Teno, Romeral y Rauco.
Linares, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Linares,
Yerbas Buenas, Colbún y Longaví.
Parral, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Parral y
Retiro.
h) Octava Región del Bío-Bío:
Chillán, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Chillán,
Pinto, Coihueco y Chillán Viejo.
Concepción, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de
Concepción, Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz y Chiguayante.
Talcahuano, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de
Talcahuano y Hualpén, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría
de juzgado asiento de Corte.
Los Angeles, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Los
Angeles, Quilleco y Antuco.
Yumbel, con un juez, con competencia sobre la misma comuna.
Tomé, con dos jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Coronel, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de
Coronel y Lota.
i) Novena Región de La Araucanía:
Temuco, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de
Temuco, Vilcún, Melipeuco, Cunco, Freire y Padre Las Casas.
Angol, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Angol y
Renaico.
j) Décima Región de Los Lagos:
Osorno, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Osorno,
San Pablo, Puyehue, Puerto Octay y San Juan de la Costa.
Puerto Montt, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de
Puerto Montt y Cochamó.
Puerto Varas, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de
Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar y Fresia.
Castro, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Castro,
Chonchi, Dalcahue, Puqueldón y Queilén.
Ancud, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Ancud y
Quemchi, y que tendrá, para todos los efectos legales, la categoría de juzgado
capital de provincia.
k) Undécima Región de Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo:
Coihaique, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de
Coihaique y Río Ibáñez.
l) Duodécima Región de Magallanes:
Punta Arenas, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de la
provincia de Magallanes y Antártica Chilena.
m) Región Metropolitana de Santiago:
Puente Alto, con ocho jueces, con competencia sobre las comunas de la
provincia de Cordillera.
San Bernardo, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de San
Bernardo y Calera de Tango.
Peñaflor, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Peñaflor
y Padre Hurtado.
Talagante, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de
Talagante, El Monte e Isla de Maipo.
Melipilla, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la
provincia de Melipilla, con excepción de Curacaví.
Buin, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Buin y Paine.
Colina, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia
de Chacabuco.
Créanse, además, los siguientes juzgados de familia, que tendrán categoría
de juzgado asiento de Corte para todos los efectos legales, con asiento dentro de
la Provincia de Santiago, con el número de jueces y la competencia que en cada
caso se indica:
Cuatro juzgados de familia, todos con trece jueces, con competencia sobre
las comunas de la provincia de Santiago, con excepción de las comunas de San
Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque,
Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, Pudahuel, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo
Prado.
Dos juzgados, con diez jueces cada uno, con competencia sobre las
comunas de San Miguel, San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, Pedro
Aguirre Cerda, La Cisterna, El Bosque y Lo Espejo.
Un juzgado, con doce jueces, con competencia sobre las comunas de
Pudahuel, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo Prado.
n) Decimocuarta Región de los Ríos:
Valdivia, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Valdivia
y Corral.
ñ) Decimoquinta Región de Arica y Parinacota:
Arica, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de las
provincias de Arica y Parinacota.
Artículo 4° bis. Dotación adicional. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, los tribunales que a continuación se indican contarán con el
número adicional de jueces que en cada caso se señala, los que no se
considerarán para la determinación de las dotaciones a que se refiere el artículo
115 de la presente ley:
1) Juzgado de familia de Iquique, con un juez.
2) Juzgado de familia de Antofagasta, con un juez.
3) Juzgado de familia de Calama, con un juez.
4) Juzgado de familia de Copiapó, con un juez.
5) Juzgado de familia de Ovalle, con un juez.
6) Juzgado de familia de Viña del Mar, con un juez.
7) Juzgado de familia de Quilpué, con un juez.
8) Juzgado de familia de Los Andes, con un juez.
9) Juzgado de familia de San Antonio, con un juez.
10) Juzgado de familia de Rancagua, con tres jueces.
11) Juzgado de familia de San Fernando, con un juez.
12) Juzgado de familia de Talca, con dos jueces.
13) Juzgado de familia de Linares, con un juez.
14) Juzgado de familia de Chillán, con un juez.
15) Juzgado de familia de Concepción, con tres jueces.
16) Juzgado de familia de Los Ángeles, con un juez.
17) Juzgado de familia de Coronel, con un juez.
18) Juzgado de familia de Temuco, con dos jueces.
19) Juzgado de familia de Puerto Varas, con un juez.
20) Juzgado de familia de Puente Alto, con dos jueces.
21) Juzgado de familia de San Bernardo, con un juez.
22) Juzgado de familia de Peñaflor, con un juez.
23) Juzgado de familia de Melipilla, con un juez.
24) Juzgado de familia de Buin, con un juez.
25) Juzgado de familia de Colina, con un juez.
26) El 1° y 2° juzgados de familia de San Miguel, con tres jueces cada uno.
27) Juzgado de familia de Pudahuel, con un juez.
28) Juzgado de familia de Valdivia, con un juez.
29) Juzgado de familia de Arica, con un juez.
Párrafo Segundo
Del consejo técnico
Artículo 5°. Funciones. La función de los profesionales del consejo técnico
será la de asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el análisis y mejor
comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el ámbito de su
especialidad.
En particular, tendrán las siguientes atribuciones:
a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de
emitir las opiniones técnicas que le sean solicitadas;
b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración del niño,
niña o adolescente;
c) Evaluar, a requerimiento del juez, la pertinencia de derivar a mediación o
aconsejar conciliación entre las partes, y sugerir los términos en que esta última
pudiere llevarse a cabo, y
d) Asesorar al juez, a requerimiento de éste, en la evaluación del riesgo a
que se refiere el artículo 7º de la ley Nº 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, y
e) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.
Artículo 6°. Integración. En cada juzgado de familia habrá un consejo
técnico interdisciplinario integrado por profesionales especializados en asuntos de
familia e infancia.
Los miembros del consejo técnico son auxiliares de la administración de justicia.
Artículo 7º. Requisitos para integrar el consejo técnico. Para ser miembro
del consejo técnico, se requerirá poseer título profesional de una carrera que
tenga al menos ocho semestres de duración, otorgado por alguna universidad o
instituto profesional del Estado o reconocido por éste.
Además, se deberá acreditar experiencia profesional idónea y formación
especializada en materias de familia o de infancia de a lo menos dos semestres de
duración, impartida por alguna universidad o instituto de reconocido prestigio que
desarrollen docencia, capacitación o investigación en dichas materias.
TITULO II
DE LA COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA
Artículo 8°. Competencia de los juzgados de familia. Corresponderá a los
juzgados de familia conocer y resolver las siguientes materias:
1) Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los niños, niñas
o adolescentes;
2) Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que
no tenga el cuidado personal del hijo, a mantener con éste una relación directa y
regular;
3) Las causas relativas al ejercicio, suspensión o pérdida de la patria
potestad; a la emancipación y a las autorizaciones a que se refieren los Párrafos
2º y 3º del Título X del Libro I del Código Civil;
4) Las causas relativas al derecho de alimentos;
5) Los disensos para contraer matrimonio;
6) Las guardas, con excepción de aquellas relativas a pupilos mayores de
edad, y aquellas que digan relación con la curaduría de la herencia yacente, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artículo 494 del Código Civil;
7) Todos los asuntos en que aparezcan niños, niñas o adolescentes
gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se
requiera adoptar una medida de protección conforme al artículo 30 de la Ley de
Menores;
8) Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la
constitución o modificación del estado civil de las personas;
9) Todos los asuntos en que se impute la comisión de cualquier falta a
adolescentes mayores de catorce y menores de dieciséis años de edad, y las que
se imputen a adolescentes mayores de dieciséis y menores de dieciocho años,
que no se encuentren contempladas en el inciso tercero del artículo 1° de la ley N°
20.084.
Tratándose de hechos punibles cometidos por un niño o niña, el juez de
familia procederá de acuerdo a lo prescrito en el artículo 102 N;
10) La autorización para la salida de niños, niñas o adolescentes del país,
en los casos en que corresponda de acuerdo con la ley;
11) Las causas relativas al maltrato de niños, niñas o adolescentes de
acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 62 de la ley Nº 16.618;
12) Los procedimientos previos a la adopción, de que trata el Título II de la
ley Nº 19.620;
13) El procedimiento de adopción a que se refiere el Título III de la ley Nº
19.620;
14) Los siguientes asuntos que se susciten entre cónyuges, relativos al
régimen patrimonial del matrimonio y los bienes familiares:
a) Separación judicial de bienes;
b) Las causas sobre declaración y desafectación de bienes familiares y la
constitución de derechos de usufructo, uso o habitación sobre los mismos;
15) Las acciones de separación, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de
Matrimonio Civil;
16) Los actos de violencia intrafamiliar;
17) Toda otra materia que la ley les encomiende.
TITULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Párrafo primero
De los principios del procedimiento
Artículo 9°. Principios del procedimiento. El procedimiento que aplicarán
los juzgados de familia será oral, concentrado y desformalizado. En él primarán los
principios de la inmediación, actuación de oficio y búsqueda de soluciones
colaborativas entre partes.
Artículo 10. Oralidad. Todas las actuaciones procesales serán orales, salvo
las excepciones expresamente contenidas en esta ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el juzgado deberá llevar
un sistema de registro de las actuaciones orales. Dicho registro se efectuará por
cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservación y
reproducción de su contenido.
Asimismo, la conciliación que pudiere producirse en las audiencias orales
deberá consignarse en extracto, manteniendo fielmente los términos del acuerdo
que contengan.
Artículo 11. Concentración. El procedimiento se desarrollará en audiencias
continuas y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión. El
tribunal sólo podrá reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta
por dos veces durante todo el juicio, si no está disponible prueba relevante
decretada por el juez. La nueva audiencia deberá celebrarse dentro de los 60 días
siguientes a la fecha de la anterior.
Asimismo, el tribunal podrá suspender una audiencia durante su desarrollo,
hasta por dos veces solamente y por el tiempo mínimo necesario de acuerdo con
la causa invocada, por motivos fundados diversos del señalado en el inciso
precedente, lo que se hará constar en la resolución respectiva.
La reprogramación se notificará conforme a lo dispuesto en el inciso final
del artículo 23, cuando corresponda, con a lo menos tres días hábiles de
anticipación. La resolución que suspenda una audiencia fijará la fecha y hora de
su continuación, la que deberá verificarse dentro de los treinta días siguientes, y
su comunicación por el juez en la audiencia que se suspende se tendrá como
citación y notificación suficientes.
Artículo 12. Inmediación. Las audiencias y las diligencias de prueba se
realizarán siempre con la presencia del juez, quedando prohibida, bajo sanción de
nulidad, la delegación de funciones. El juez formará su convicción sobre la base
de las alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido y con las que se
reciban conforme a lo dispuesto en el numeral 9) del artículo 61.
Artículo 13. Actuación de oficio. Promovido el proceso y en cualquier
estado del mismo, el juez deberá adoptar de oficio todas las medidas necesarias
para llevarlo a término con la mayor celeridad. Este principio deberá observarse
especialmente respecto de medidas destinadas a otorgar protección a los niños,
niñas y adolescentes y a las víctimas de violencia intrafamiliar.
Asimismo, el juez deberá dar curso progresivo al procedimiento, salvando
los errores formales y omisiones susceptibles de ser subsanados, pudiendo
también solicitar a las partes los antecedentes necesarios para la debida
tramitación y fallo de la causa.
Artículo 14. Colaboración. Durante el procedimiento y en la resolución del
conflicto, se buscarán alternativas orientadas a mitigar la confrontación entre las
partes, privilegiando las soluciones acordadas por ellas.
Artículo 15. Publicidad. Todas las actuaciones jurisdiccionales y
procedimientos administrativos del tribunal son públicos. Excepcionalmente y a
petición de parte, cuando exista un peligro grave de afectación del derecho a la
privacidad de las partes, especialmente niños, niñas y adolescentes, el juez podrá
disponer una o más de las siguientes medidas:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la
sala donde se efectúa la audiencia.
b) Impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la
práctica de diligencias específicas.
Artículo 16. Interés superior del niño, niña o adolescente y derecho a ser
oído. Esta ley tiene por objetivo garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes
que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y goce pleno y efectivo de
sus derechos y garantías.
El interés superior del niño, niña o adolescente, y su derecho a ser oído,
son principios rectores que el juez de familia debe tener siempre como
consideración principal en la resolución del asunto sometido a su conocimiento.
Para los efectos de esta ley, se considera niño o niña a todo ser humano
que no ha cumplido los catorce años y, adolescente, desde los catorce años hasta
que cumpla los dieciocho años de edad.
Párrafo segundo
De las reglas generales
Artículo 17. Acumulación necesaria. Los jueces de familia conocerán
conjuntamente, en un solo proceso, los distintos asuntos que una o ambas partes
sometan a su consideración, siempre que se sustancien conforme al mismo
procedimiento. La acumulación y desacumulación procederán sólo hasta el inicio
de la audiencia preparatoria y serán resueltas por el juez que corresponda,
teniendo especialmente en cuenta el interés superior del niño, niña o adolescente.
La acumulación procederá incluso entre asuntos no sometidos al mismo
procedimiento, si se trata de la situación regulada por el inciso final del artículo 9º
de la ley Nº 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, y de las materias previstas en los
números 1), 2) y 7) del artículo 8º.
Artículo 18. Comparecencia en juicio. En los procedimientos que se sigan
ante los juzgados de familia, las partes deberán comparecer patrocinadas por
abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y representadas por persona
legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juez en caso necesario
las exceptúe expresamente, por motivos fundados en resolución que deberá dictar
de inmediato.
Ambas partes podrán ser patrocinadas y representadas en juicio por las
Corporaciones de Asistencia Judicial. La modalidad con que los abogados de las
Corporaciones de Asistencia Judicial asuman la representación en dichas causas
será regulada por el reglamento que dictará para estos efectos el Ministerio de
Justicia.
La renuncia formal del abogado patrocinante o del apoderado no los
liberará de su deber de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean
necesarios para impedir la indefensión de su representado.
En caso de renuncia del abogado patrocinante o de abandono de hecho de
la defensa, el tribunal deberá designar de oficio a otro que la asuma, a menos que
el representado se procure antes un abogado de su confianza. Tan pronto éste
acepte el cargo, cesará en sus funciones el designado por el tribunal.
La obligación señalada en el inciso primero no regirá tratándose de los
procedimientos establecidos en el Título IV. En estos casos, las partes podrán
comparecer y actuar sin necesidad de mandatario judicial ni de abogado
patrocinante, salvo que el juez lo estime necesario.
Artículo 19. Representación. En todos los asuntos de competencia de los
juzgados de familia en que aparezcan involucrados intereses de niños, niñas,
adolescentes, o incapaces, el juez deberá velar porque éstos se encuentren
debidamente representados.
El juez designará a un abogado perteneciente a la respectiva Corporación
de Asistencia Judicial o a cualquier institución pública o privada que se dedique a
la defensa, promoción o protección de sus derechos, en los casos en que
carezcan de representante legal o cuando, por motivos fundados, el juez estime
que sus intereses son independientes o contradictorios con los de aquél a quien
corresponda legalmente su representación.
La persona así designada será el curador ad litem del niño, niña,
adolescente o incapaz, por el solo ministerio de la ley, y su representación se
extenderá a todas las actuaciones judiciales, incluyendo el ejercicio de la acción
penal prevista como un derecho de la víctima en el artículo 109 letra b) del Código
Procesal Penal.
De la falta de designación del representante de que trata este artículo,
podrán reclamar las instituciones mencionadas en el inciso segundo o cualquier
persona que tenga interés en ello.
En los casos del inciso segundo del artículo 332 del Código Civil, aquél de
los padres en cuyo hogar vive el alimentario mayor de edad se entenderá
legitimado, por el solo ministerio de la ley, para demandar, cobrar y percibir
alimentos de quien corresponda, en interés del alimentario, sin perjuicio del
derecho de éste para actuar personalmente, si lo estima conveniente. Si el
alimentario no actúa personalmente se entenderá que acepta la legitimación activa
del padre o madre junto a quien vive.
Artículo 20. Suspensión de la audiencia. Las partes, de común acuerdo y
previa autorización del juez, podrán suspender hasta por dos veces la audiencia
que haya sido citada.
Artículo 21. Abandono del procedimiento. Si llegado el día de la
celebración de las audiencias fijadas, no concurriere ninguna de las partes que
figuren en el proceso, y el demandante o solicitante no pidiere una nueva citación
dentro de quinto día, el juez de familia procederá a declarar el abandono del
procedimiento y ordenará el archivo de los antecedentes.
No obstante, en los asuntos a que se refieren los números 7), 8), 9), 11) y
12) del artículo 8º, el juez citará a las partes, en forma inmediata, a una nueva
audiencia bajo apercibimiento de continuar el procedimiento y resolver de oficio.
En las causas sobre violencia intrafamiliar, de verificarse las circunstancias
previstas en el inciso primero, el juez ordenará el archivo provisional de los
antecedentes, pudiendo el denunciante o demandante solicitar, en cualquier
momento, la reapertura del procedimiento. Transcurridos un año desde que se
decrete el archivo provisional sin haberse requerido la reanudación del
procedimiento, se declarará, de oficio o a petición de parte, el abandono del
procedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto las medidas cautelares que haya
fijado.
Artículo 22. Potestad cautelar. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes
especiales, en cualquier etapa del procedimiento, o antes de su inicio, el juez, de
oficio o a petición de parte, teniendo en cuenta la verosimilitud del derecho
invocado y el peligro en la demora que implica la tramitación, podrá decretar las
medidas cautelares conservativas o innovativas que estime procedentes. Estas
últimas sólo podrán disponerse en situaciones urgentes y cuando lo exija el interés
superior del niño, niña o adolescente, o cuando lo aconseje la inminencia del daño
que se trata de evitar.
Las medidas cautelares podrán llevarse a efecto aun antes de notificarse a
la persona contra quien se dicten, siempre que existan razones graves para ello y
el tribunal así lo ordene expresamente. Transcurridos cinco días sin que la
notificación se efectúe, quedarán sin valor las diligencias practicadas. El juez de
familia podrá ampliar este plazo por motivos fundados.
En todo lo demás, resultarán aplicables las normas contenidas en los
Títulos IV y V del Libro II del Código de Procedimiento Civil.
Sin perjuicio de lo anterior, tratándose del procedimiento previsto en el
Párrafo primero del Título IV de esta ley, sólo podrán adoptarse las medidas
señaladas en el artículo 71.
Artículo 23. Notificaciones. La primera notificación a la demandada se
efectuará personalmente por un funcionario que haya sido designado para cumplir
esta función por el juez presidente del comité de jueces, a propuesta del
administrador del tribunal. Dicho funcionario tendrá el carácter de ministro de fe
para estos efectos. La parte interesada podrá siempre encargar, a su costa, la
práctica de la notificación a un receptor judicial.
En los casos en que no resulte posible practicar la primera notificación
personalmente, por no ser habida la persona a quien se debe notificar, y siempre
que el ministro de fe encargado de la diligencia establezca cual es su habitación o
el lugar donde habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo y que se
encuentra en el lugar del juicio, de lo que dejará constancia, se procederá a su
notificación en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del tribunal, en la
forma señalada en los incisos segundo y tercero del artículo 44 del Código de
Procedimiento Civil.
El ministro de fe dará aviso de esta notificación a ambas partes el mismo
día en que se efectúe o a más tardar el día hábil siguiente, dirigiéndoles carta
certificada. La omisión en el envío de la carta no invalidará la notificación, pero
hará responsable al infractor de los daños y perjuicios que se originen y el tribunal,
previa audiencia del afectado, deberá imponerle alguna de las medidas que se
señalan en los números 2, 3 y 4 del inciso tercero del artículo 532 del Código
Orgánico de Tribunales.
Cuando la demanda deba notificarse a persona cuya individualización o
domicilio sean difíciles de determinar, el juez dispondrá que se practique por
cualquier medio idóneo que garantice la debida información del notificado, para el
adecuado ejercicio de sus derechos.
Las restantes notificaciones se practicarán por el estado diario, salvo que
se trate de las sentencias definitivas y de las resoluciones en que se ordene la
comparecencia personal de las partes que no hayan sido expedidas en el curso de
alguna de las audiencias, las que serán notificadas por carta certificada.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas desde el
tercer día siguiente a aquél en que fueron expedidas.
Excepcionalmente, y por resolución fundada, el juez podrá ordenar que la
notificación se practique por personal de Carabineros o de la Policía de
Investigaciones.
Los patrocinantes de las partes, en la primera actuación que realicen en el
proceso, deberán indicar otra forma de notificación que elijan para sí, que el juez
califique como expedita y eficaz, bajo apercibimiento de serles notificadas por el
estado diario todas las resoluciones que se dicten en lo sucesivo en el proceso.
Artículo 24. Extensión de la competencia territorial. Los juzgados de familia
que dependan de una misma Corte de Apelaciones podrán decretar diligencias
para cumplirse directamente en cualquier comuna ubicada dentro del territorio
jurisdiccional de dicha Corte.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicará a los juzgados dependientes
de la Corte de Apelaciones de Santiago, respecto de las actuaciones que deban
practicarse en el territorio de la Corte de Apelaciones de San Miguel y a los
dependientes de esta última, respecto de las actuaciones que deban practicarse
en el territorio jurisdiccional de la primera.
Artículo 25. Nulidad procesal. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
12, sólo podrá declararse la nulidad procesal cuando se invocare un vicio que
hubiere ocasionado efectivo perjuicio a quien solicitare la declaración. En la
solicitud correspondiente el interesado deberá señalar con precisión los derechos
que no pudo ejercer como consecuencia de la infracción que denuncia.
La parte que ha originado el vicio o concurrido a su materialización no
podrá solicitar la declaración de nulidad.
Se entenderá que existe perjuicio cuando el vicio hubiere impedido el
ejercicio de derechos por el litigante que reclama.
Toda nulidad queda subsanada si la parte perjudicada no reclama del vicio
oportunamente; si ella ha aceptado tácitamente los efectos del acto y si, no
obstante el vicio de que adolezca, el acto ha conseguido su fin respecto de todos
los interesados.
Los tribunales no podrán declarar de oficio las nulidades convalidadas.
Artículo 26. Acerca de los incidentes. Los incidentes serán promovidos
durante el transcurso de las audiencias en que se originen y se resolverán
inmediatamente por el tribunal, previo debate. Con todo, cuando para la resolución
del incidente resulte indispensable producir prueba que no hubiere sido posible
prever con anterioridad, el juez determinará la forma y oportunidad de su
rendición, antes de resolver. Las decisiones que recayeren sobre estos incidentes
no serán susceptibles de recurso alguno.
Excepcionalmente, y por motivos fundados, se podrán interponer incidentes
fuera de audiencia, los que deberán ser presentados por escrito y resueltos por el
juez de plano, a menos que considere necesario oír a los demás interesados. En
este último caso, citará, a más tardar dentro de tercero día, a una audiencia
especial, a la que concurrirán los interesados con todos sus medios de prueba, a
fin de resolver en ella la incidencia planteada. Con todo, si se hubiere fijado la
audiencia preparatoria o de juicio para una fecha no posterior al quinto día de
interpuesto el incidente, se resolverá en ésta.
Si el incidente se origina en un hecho anterior a una audiencia sólo podrá
interponerse hasta la conclusión de la misma.
Artículo 26 bis. Facultades del juez en la audiencia. El juez que preside la
audiencia dirigirá el debate, ordenará la rendición de las pruebas y moderará la
discusión. Podrá impedir que las alegaciones se desvíen hacia aspectos no
pertinentes o inadmisibles, pero sin coartar el ejercicio de los litigantes para
defender sus respectivas posiciones.
También podrá limitar el tiempo de uso de la palabra a las partes que deban
intervenir durante el juicio, fijando límites máximos igualitarios para todas ellas o
interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo de su facultad.
Además, ejercerá las facultades disciplinarias destinadas a mantener el
orden y decoro durante el debate y, en general, a garantizar la eficaz realización
del mismo.
Quienes asistan a la audiencia deberán guardar respeto y silencio mientras
no estén autorizados para exponer o deban responder a las preguntas que se les
formulen. No podrán llevar armas ni ningún elemento que pueda perturbar el orden
de la audiencia. No podrán adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo o
contrario al decoro.
Artículo 26 ter. Sanciones. Quienes infrinjan las medidas sobre publicidad
previstas en el artículo 15 o lo dispuesto en el artículo 26 bis, podrán ser
sancionados de conformidad con los artículos 530 ó 532 del Código Orgánico de
Tribunales, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podrá expulsar a los infractores de la
sala.
Artículo 27. Normas supletorias. En todo lo no regulado por esta ley, serán
aplicables las disposiciones comunes a todo procedimiento establecidas en el
Código de Procedimiento Civil, a menos que ellas resulten incompatibles con la
naturaleza de los procedimientos que esta ley establece, particularmente en lo
relativo a la exigencia de oralidad. En dicho caso, el juez dispondrá la forma en
que se practicará la actuación.
Párrafo tercero
De la prueba
1. Disposiciones generales acerca de la prueba
Artículo 28. Libertad de prueba. Todos los hechos que resulten pertinentes
para la adecuada resolución del conflicto familiar sometido al conocimiento del
juez podrán ser probados por cualquier medio producido en conformidad a la ley.
Artículo 29. Ofrecimiento de prueba. Las partes podrán, en consecuencia,
ofrecer todos los medios de prueba de que dispongan, pudiendo solicitar al juez de
familia que ordene, además, la generación de otros de que tengan conocimiento y
que no dependan de ellas, sino de un órgano o servicio público o de terceras
personas, tales como pericias, documentos, certificaciones u otros medios aptos
para producir fe sobre un hecho determinado.
Las partes tendrán plenas facultades para solicitar a los órganos, servicios
públicos, o terceras personas, la respuesta a los oficios solicitados en la audiencia
preparatoria y que hayan sido admitidos por el tribunal, a fin de que puedan ser
presentados como medios de prueba en la audiencia del juicio.
El juez, de oficio, podrá asimismo ordenar que se acompañen todos
aquellos medios de prueba de que tome conocimiento o que, a su juicio, resulte
necesario producir en atención al conflicto familiar de que se trate.
Artículo 30. Convenciones probatorias. Durante la audiencia preparatoria,
las partes podrán solicitar, en conjunto, al juez de familia que dé por acreditados
ciertos hechos, que no podrán ser discutidos en la audiencia de juicio. El juez de
familia podrá formular proposiciones a las partes sobre la materia, teniendo para
ello a la vista las argumentaciones de hecho contenidas en la demanda y en la
contestación.
El juez aprobará sólo aquellas convenciones probatorias que no sean
contrarias a derecho, teniendo particularmente en vista los intereses de los niños,
niñas o adolescentes involucrados en el conflicto. Asimismo, el juez verificará que
el consentimiento ha sido prestado en forma libre y voluntaria, con pleno
conocimiento de los efectos de la convención.
Artículo 31. Exclusión de prueba. El juez de familia, luego de estudiar la
admisibilidad de las pruebas ofrecidas, de resolver las convenciones probatorias y
de escuchar a las partes que hubieren comparecido a la audiencia preparatoria,
ordenará fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio aquellas que
fueren manifiestamente impertinentes, tuvieren por objeto acreditar hechos
públicos y notorios, resulten sobreabundantes o hayan sido obtenidas con
infracción de garantías fundamentales. Las demás serán admitidas y se ordenará
su rendición en la audiencia de juicio respectiva.
Artículo 32. Valoración de la prueba. Los jueces apreciarán la prueba de
acuerdo a las reglas de la sana crítica. En consecuencia, no podrán contradecir
los principios de la lógica, las máximas de la experiencia y los conocimientos
científicamente afianzados. La sentencia deberá hacerse cargo en su
fundamentación de toda la prueba rendida, incluso de aquella que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones tenidas en cuenta para hacerlo.
La valoración de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento de los
medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los
hechos, de modo de contener el razonamiento utilizado para alcanzar las
conclusiones a que llegare la sentencia.
2. De la prueba testimonial
Artículo 33. Deber de comparecer y declarar. Toda persona que no se
encontrare legalmente exceptuada tendrá la obligación de concurrir al llamamiento
judicial practicado, con el fin de prestar declaración testimonial, de declarar la
verdad sobre lo que se le preguntare y de no ocultar hechos, circunstancias o
elementos acerca del contenido de su declaración.
En casos urgentes, los testigos podrán ser citados por cualquier medio,
haciéndose constar el motivo de la urgencia.
Artículo 34. Renuencia a comparecer o a declarar. Si el testigo legalmente
citado no compareciere sin justa causa, se procederá a apercibirlo con arresto por
falta de comparecencia. Además, podrá imponérsele el pago de las costas
provocadas por su inasistencia.
El testigo que se negare a declarar, sin justa causa, será sancionado con
las penas que establece el inciso segundo del artículo 240 del Código de
Procedimiento Civil.
Artículo 35. Excepciones a la obligación de comparecencia. No estarán
obligados a concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artículos
precedentes, y podrán declarar en la forma señalada en el artículo siguiente:
a) El Presidente de la República y los ex Presidentes; los Ministros de
Estado; los Senadores y Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los
integrantes del Tribunal Constitucional; el Contralor General de la República y el
Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director
de Carabineros de Chile y el Director General de la Policía de Investigaciones de
Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el país de inmunidad
diplomática, en conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y
d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento, calificado por el
tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d) renunciaren a
su derecho a no comparecer, deberán prestar declaración conforme a las reglas
generales.
Artículo 36. Declaración de personas exceptuadas. Las personas
comprendidas en las letras a), b) y d) del artículo anterior serán interrogadas en el
lugar en que ejercieren sus funciones o en su domicilio. A tal efecto, propondrán
oportunamente la fecha y el lugar correspondientes. Si así no lo hicieren, los fijará
el juez. En caso de inasistencia del testigo, se aplicarán las normas generales. A
la audiencia ante el juez tendrán siempre derecho a asistir las partes. El juez
podrá calificar las preguntas que se dirigieren al testigo, teniendo en cuenta su
pertinencia con los hechos y la investidura o estado del deponente.
Las personas comprendidas en la letra c) del artículo precedente declararán
por informe, si consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigirá un oficio
respetuoso, por medio del ministerio respectivo.
Artículo 37. Principio de no autoincriminación. Todo testigo tendrá el
derecho de negarse a responder aquellas preguntas cuya respuesta pudiere
acarrearle peligro de persecución penal por un delito. Asimismo, el testigo podrá
ejercer el mismo derecho cuando, por su declaración, pudiere incriminar a su
cónyuge, a su conviviente, a sus ascendientes o descendientes, a sus parientes
colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, a su pupilo o a
su guardador, a su adoptante o su adoptado.
Artículo 38. Juramento o promesa. Todo testigo, antes de comenzar su
declaración, prestará juramento o promesa de decir verdad sobre lo que se le
preguntare, sin ocultar nada de lo que pudiere conducir al esclarecimiento de los
hechos.
No se tomará juramento o promesa a los testigos menores de dieciocho
años. Se hará constar en el registro la omisión del juramento o promesa. El juez, si
lo estimare necesario, instruirá al testigo acerca del sentido del juramento o
promesa y de su obligación de ser veraz, así como de las penas con las cuales la
ley castiga el delito de falso testimonio.
Artículo 39. Individualización del testigo. La declaración del testigo
comenzará por el señalamiento de los antecedentes relativos a su persona, en
especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado, profesión,
industria o empleo y residencia o domicilio, todo ello sin perjuicio de las
excepciones contenidas en leyes especiales.
Artículo 40. Declaración de testigos. En el procedimiento de familia no
existirán testigos inhábiles. Sin perjuicio de ello, las partes podrán dirigir al testigo
preguntas tendientes a demostrar su credibilidad o falta de ella, la existencia de
vínculos con alguna de las partes que afectaren o pudieren afectar su
imparcialidad, o algún otro defecto de idoneidad.
Todo testigo dará razón circunstanciada de los hechos sobre los cuales
declarare, expresando si los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes
que le fueren conocidos o si los hubiere oído referir a otras personas.
Artículo 41. Testigos niños, niñas o adolescentes. El testigo niño, niña o
adolescente sólo será interrogado por el juez, debiendo las partes dirigir las
preguntas por su intermedio.
Excepcionalmente, el juez podrá autorizar el interrogatorio directo del niño,
niña o adolescente, cuando por su grado de madurez se estime que ello no
afectará su persona.
Artículo 42. Testigos sordos, mudos o sordomudos. Si el testigo fuere
sordo, las preguntas le serán dirigidas por escrito; y si fuere mudo, dará por escrito
sus contestaciones. En caso de que no pudieren darse a entender por escrito, se
aplicará lo dispuesto en el inciso siguiente.
Si el testigo fuere sordomudo, su declaración será recibida por intermedio
de una o más personas que pudieren entenderse con él. Estas personas prestarán
previamente el juramento o promesa prescritos para los testigos.
Artículo 43. De la necesidad de intérprete. Si el testigo no supiere el idioma
castellano, será examinado por medio de un intérprete mayor de dieciocho años,
quien prestará juramento o promesa de desempeñar bien y fielmente el cargo, y
por cuyo conducto se interrogará al testigo y se recibirán sus contestaciones.
Artículo 44. Efectos de la comparecencia respecto de otras obligaciones
similares. La comparecencia del testigo a la audiencia a que debiere concurrir,
constituirá siempre suficiente justificación cuando su presencia fuere requerida
simultáneamente para dar cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de
otra naturaleza y no le ocasionará consecuencias jurídicas adversas bajo
circunstancia alguna.
3. Prueba pericial
Artículo 45. Procedencia de la prueba pericial. Las partes podrán recabar
informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar que éstos sean citados
a declarar a la audiencia de juicio, acompañando los antecedentes que acreditaren
la idoneidad profesional del perito.
Procederá la prueba pericial en los casos determinados por la ley y siempre
que, para apreciar algún hecho o circunstancia relevante para la causa, fueren
necesarios o convenientes conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio.
Los informes deberán emitirse con objetividad, ateniéndose a los principios
de la ciencia o a las reglas del arte u oficio que profesare el perito. Asimismo, el
juez, de oficio o a petición de parte, podrá solicitar la elaboración de un informe de
peritos a algún órgano público u organismo acreditado ante el Servicio Nacional de
Menores que reciba aportes del Estado y que desarrolle la línea de acción a que
se refiere el artículo 4°, N° 3.4, de la ley N° 20.032 cuando lo estime indispensable
para la adecuada resolución del conflicto.
Artículo 46. Contenido del informe de peritos. A petición de parte, los
peritos deberán concurrir a declarar ante el juez acerca de su informe. Sin
perjuicio de lo anterior, deberán entregarlo por escrito, con tantas copias como
partes figuren en el proceso, con la finalidad de ponerlo en conocimiento de
aquéllas, con cinco días de anticipación a la audiencia de juicio, a lo menos.
Será aplicable a los informes periciales lo dispuesto en el artículo 315 del
Código Procesal Penal.
Artículo 47. Admisibilidad de la prueba pericial y remuneración de los
peritos. El juez admitirá la prueba pericial cuando, además de los requisitos
generales para la admisibilidad de las solicitudes de prueba, considerare que los
peritos otorgan suficientes garantías de seriedad y profesionalismo. Con todo, el
tribunal podrá limitar el número de peritos, cuando resultaren excesivos o pudieren
entorpecer la realización del juicio.
Los honorarios y demás gastos derivados de la intervención de los peritos
mencionados en este artículo corresponderán a la parte que los presente.
Artículo 48. Improcedencia de inhabilitación de los peritos. Los peritos no
podrán ser inhabilitados. No obstante, durante la audiencia podrán dirigírseles
preguntas orientadas a determinar su objetividad e idoneidad, así como el rigor
técnico o científico de sus conclusiones. Las partes o el juez podrán requerir al
perito información acerca de su remuneración y la adecuación de ésta a los
montos usuales para el tipo de trabajo realizado.
Artículo 49. Declaración de peritos. La declaración de los peritos en la
audiencia se regirá por las normas establecidas para los testigos, con las
modificaciones que expresamente se señalan en el acápite siguiente.
Si el perito se negare a prestar declaración, se le aplicará lo dispuesto para
los testigos en el artículo 34.
Excepcionalmente, el juez podrá, con acuerdo de las partes, eximir al perito
de la obligación de concurrir a prestar declaración, admitiendo en dicho caso el
informe pericial como prueba.
4. Declaración de las partes
Artículo 50. Procedencia de la declaración de las partes. Cada parte podrá
solicitar del juez la declaración de las demás sobre hechos y circunstancias de los
que tengan noticia y que guarden relación con el objeto del juicio.
Artículo 51. Contenido de la declaración y admisibilidad de las preguntas.
Las preguntas de la declaración se formularán afirmativamente o en forma
interrogativa, pero con la debida precisión y claridad, sin incorporar valoraciones ni
calificaciones, de manera que puedan ser entendidas sin dificultad.
El juez resolverá las objeciones que se formulen, previo debate, referidas a
la debida claridad y precisión de las preguntas y a la pertinencia de los hechos por
los cuales la parte haya sido requerida para declarar.
Artículo 52. Sanción por la incomparecencia. Si la parte, debidamente
citada, no comparece a la audiencia de juicio, o compareciendo se negase a
declarar o diese respuestas evasivas, el juez podrá considerar reconocidos como
ciertos los hechos contenidos en las afirmaciones de la parte que solicitó la
declaración. En la citación se apercibirá al interesado acerca de los efectos que
producirá su incomparecencia, su negativa a declarar o si diere respuestas
evasivas.
Artículo 53. Facultades del tribunal. Una vez concluida la declaración de
las partes, el tribunal podrá dirigir todas aquellas preguntas destinadas a obtener
aclaraciones o adiciones a sus dichos. Asimismo, cuando no sea obligatoria la
intervención de abogados, las partes, con la autorización del juez, podrán
efectuarse recíprocamente preguntas y observaciones que sean pertinentes para
la determinación de los hechos relevantes del proceso.
El juez podrá rechazar, de oficio, las preguntas que considere impertinentes o
inútiles.
5. Otros medios de prueba
Artículo 54. Medios de prueba no regulados expresamente. Podrán
admitirse como pruebas: películas cinematográficas, fotografías, fonografías, video
grabaciones y otros sistemas de reproducción de la imagen o del sonido,
versiones taquigráficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
El juez determinará la forma de su incorporación al procedimiento,
adecuándola, en lo posible, al medio de prueba más análogo.
Admisibilidad y etapa de recepción
Artículo 54-1. Control de admisibilidad. Uno o más jueces de los que
componen el juzgado, realizarán un control de admisibilidad de las demandas,
denuncias y requerimientos que se presenten al tribunal.
Si en dicho control se advirtiese que la demanda presentada no cumple con
los requisitos formales previstos en el artículo 57, el tribunal ordenará se subsanen
sus defectos en el plazo que el mismo fije, bajo sanción de tenerla por no
presentada.
Con excepción de los numerales 8) y 16) del artículo 8°, si se estimare que
la presentación es manifiestamente improcedente, la rechazará de plano,
expresando los fundamentos de su decisión. La resolución que la rechace será
apelable en conformidad a las reglas generales.
El juez deberá declarar de oficio su incompetencia.
Artículo 54-2. Facultades del juez en la etapa de recepción. Una vez
admitida la demanda, denuncia o requerimiento a tramitación, el juez procederá de
oficio o a petición de parte, a decretar las medidas cautelares que procedan,
incluyendo la fijación de alimentos provisorios cuando corresponda. Luego de ello,
citará a las partes a la audiencia correspondiente.
El tribunal conocerá también en esta etapa de los avenimientos y
transacciones celebrados directamente por las partes y los aprobará en cuanto no
sean contrarios a derecho.
Si en el acta de mediación consta que el proceso de mediación resultó
frustrado, dispondrá la continuación del procedimiento judicial, cuando
corresponda.
Párrafo cuarto
Del procedimiento ordinario ante los juzgados de familia
Artículo 55. Procedimiento ordinario. El procedimiento de que trata este
Párrafo será aplicable a todos los asuntos contenciosos cuyo conocimiento
corresponda a los juzgados de familia y que no tengan señalado otro distinto en
ésta u otras leyes. Respecto de estos últimos, las reglas del presente Párrafo
tendrán carácter supletorio.
Artículo 56. Inicio del procedimiento. El procedimiento comenzará por
demanda escrita.
En casos calificados, el juez, por resolución fundada, podrá autorizar al
demandante a interponer su demanda oralmente, de todo lo cual se levantará acta
de inmediato.
Artículo 57. Requisitos de la demanda. La demanda deberá cumplir los
requisitos del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil. Asimismo, podrán
acompañarse los documentos que digan relación con la causa, cuando la
naturaleza y oportunidad de las peticiones así lo requiera.
En las causas de mediación previa se deberá acompañar un certificado que
acredite que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 106.
Artículo 58. Contestación de la demanda y demanda reconvencional. El
demandado deberá contestar la demanda por escrito, con al menos cinco días de
anticipación a la fecha de realización de la audiencia preparatoria. Si desea
reconvenir, deberá hacerlo de la misma forma, conjuntamente con la contestación
de la demanda y cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo anterior.
Deducida la reconvención, el tribunal conferirá traslado al actor, quien podrá
contestarla por escrito, u oralmente, en la audiencia preparatoria.
En casos calificados, el juez, por resolución fundada, podrá autorizar al
demandado a contestar y reconvenir oralmente, de todo lo cual se levantará acta
de inmediato, asegurando que la actuación se cumpla dentro del plazo legal y
llegue oportunamente a conocimiento de la otra parte.
La reconvención continuará su tramitación conjuntamente con la cuestión
principal.
Artículo 59. Citación a audiencia preparatoria. Admitida la demanda, el
tribunal citará a las partes a una audiencia preparatoria, la que deberá realizarse
en el más breve plazo posible.
En todo caso, la notificación de la resolución que cita a la audiencia
preparatoria deberá practicarse siempre con una antelación mínima de quince
días.
En la resolución se hará constar que la audiencia se celebrará con las
partes que asistan, afectándole a la que no concurra todas las resoluciones que se
dicten en ella, sin necesidad de ulterior notificación.
Artículo 60. Comparecencia a las audiencias. Las partes deberán concurrir
personalmente a la audiencia preparatoria y a la audiencia de juicio, patrocinadas
por abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y representadas por
persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juez en caso
necesario las exceptúe expresamente, por motivos fundados, en resolución que
deberá dictar de inmediato.
El juez podrá eximir a la parte de comparecer personalmente, lo que deberá
hacer por resolución fundada.
Del mismo modo, el demandado que tuviere su domicilio en un territorio
jurisdiccional distinto de aquél en que se presentó la demanda, podrá contestarla y
demandar reconvencionalmente, por escrito, ante el juez con competencia en
materias de familia de su domicilio, sin perjuicio de la designación de un
representante para que comparezca en su nombre en las audiencias respectivas.
Artículo 61. Audiencia preparatoria. En la audiencia preparatoria se
procederá a:
1) Oír la relación breve y sintética, que harán las partes ante el juez, del
contenido de la demanda, de la contestación y de la reconvención que se haya
deducido, y de la contestación a la reconvención, si ha sido hecha por escrito.
2) Contestar la demanda reconvencional, en su caso.
Las excepciones que se hayan opuesto se tramitarán conjuntamente y se
fallarán en la sentencia definitiva. No obstante, el juez se pronunciará
inmediatamente de evacuado el traslado respecto de las de incompetencia, falta
de capacidad o de personería, de las que se refieran a la corrección del
procedimiento y de prescripción, siempre que su fallo pueda fundarse en
antecedentes que consten en el proceso o que sean de pública notoriedad.
3) Decretar las medidas cautelares que procedan, de oficio o a petición de
parte, a menos que se hubieren decretado con anterioridad, evento en el cual el
tribunal resolverá si las mantiene.
4) Promover, a iniciativa del tribunal o a petición de parte, la sujeción del
conflicto a la mediación familiar a que se refiere el Título V, suspendiéndose el
procedimiento judicial en caso de que se dé lugar a ésta.
5) Promover, por parte del tribunal, la conciliación total o parcial, conforme a
las bases que éste proponga a las partes.
6) Determinar el objeto del juicio.
7) Fijar los hechos que deben ser probados, así como las convenciones
probatorias que las partes hayan acordado.
8) Determinar las pruebas que deberán rendirse al tenor de la propuesta de
las partes y disponer la práctica de las otras que estime necesarias.
9) Excepcionalmente, y por motivos justificados, recibir la prueba que deba
rendirse en ese momento. La documental que se rinda en esta oportunidad no
radicará la causa en la persona del juez que la reciba.
10) Fijar la fecha de la audiencia de juicio, la que deberá llevarse a efecto
en un plazo no superior a treinta días de realizada la preparatoria. Sin perjuicio de
ello, el juez podrá, previo acuerdo de las partes, desarrollar la audiencia de juicio
inmediatamente de finalizada la preparatoria.
Las partes se entenderán citadas a la audiencia de juicio por el solo
ministerio de la ley y les será aplicable lo dispuesto en el artículo 59, inciso
tercero.
Para el desarrollo de la audiencia regirán, en cuanto resulten aplicables, las
reglas establecidas para la audiencia de juicio.
En caso de advertir la existencia de hechos comprendidos en el número 7)
del artículo 8º, el juez, de oficio o a petición de parte, podrá decretar la apertura
del procedimiento especial previsto en el artículo 68 y citar a la audiencia
respectiva, o incluir estos hechos para los efectos de los números 5), 6), 7) y 8) de
este artículo, procediendo a la acumulación necesaria del artículo 17 y pudiendo
decretar medidas cautelares de las previstas en el artículo 71.
Artículo 62. Contenido de la resolución que cita a juicio. Al término de la
audiencia preparatoria, no habiéndose producido una solución alternativa del
conflicto, el juez dictará una resolución, que contendrá las menciones siguientes:
a) La o las demandas que deban ser conocidas en el juicio, así como las
contestaciones que hubieren sido presentadas, fijando el objeto del juicio.
b) Los hechos que se dieren por acreditados, de conformidad a lo dispuesto
por el artículo 30.
c) Las pruebas que deberán rendirse en el juicio, sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 63 bis.
d) La individualización de quienes deberán ser citados a la audiencia
respectiva.
Con todo, en los procedimientos de que trata esta ley tendrá lugar lo
dispuesto en el artículo 336 del Código Procesal Penal.
Artículo 63. Audiencia de juicio. La audiencia se llevará a efecto en un solo
acto, pudiendo prolongarse en sesiones sucesivas si fuere necesario, y tendrá por
objetivo recibir la prueba admitida por el tribunal y la decretada por éste.
El día y hora fijados, el juez de familia se constituirá, con la asistencia del
demandante y el demandado, asistidos por letrados cuando corresponda.
Durante la audiencia, el juez procederá a:
1) Verificar la presencia de las personas que hubieren sido citadas a la
audiencia y declarar iniciado el juicio.
2) Señalar el objetivo de la audiencia, advirtiendo a las partes que deben
estar atentas a todo lo que se expondrá en el juicio.
3) Disponer que los testigos y peritos que hubieren comparecido hagan
abandono de la sala de audiencia.
4) Adoptar las medidas necesarias para garantizar su adecuado desarrollo,
pudiendo disponer la presencia en ellas de uno o más miembros del consejo
técnico.
Podrá asimismo ordenar, en interés superior del niño, niña o adolescente,
que éste u otro miembro del grupo familiar se ausente durante determinadas
actuaciones.
Artículo 63 bis. Prueba no solicitada oportunamente. A petición de alguna
de las partes, el juez podrá ordenar la recepción de pruebas que ellas no hayan
ofrecido oportunamente, cuando justifiquen no haber sabido de su existencia sino
hasta ese momento y siempre que el juez considere que resultan esenciales para
la resolución del asunto.
Si con ocasión de la rendición de una prueba surge una controversia
relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el juez
podrá autorizar la presentación de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos
puntos, aunque ellas no hayan sido ofrecidas oportunamente y siempre que no
haya sido posible prever su necesidad.
Artículo 64. Producción de la prueba. La prueba se rendirá de acuerdo al
orden que fijen las partes, comenzando por la del demandante. Al final, se rendirá
la prueba ordenada por el juez.
Durante la audiencia, los testigos y peritos serán identificados por el juez,
quien les tomará el juramento o promesa de decir verdad. A continuación, serán
interrogados por las partes, comenzando por la que los presenta. Los peritos
deberán exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su informe y
luego se autorizará su interrogatorio por las partes.
El juez podrá efectuar preguntas al testigo o perito, así como a las partes
que declaren, una vez que fueren interrogadas por los litigantes, con la finalidad
de pedir aclaraciones o adiciones a sus testimonios.
Los documentos, así como el informe de peritos en su caso, serán
exhibidos y leídos en el debate, con indicación de su origen.
Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales
o cualquier otro de carácter electrónico apto para producir fe, se reproducirán en la
audiencia por cualquier medio idóneo para su percepción por los asistentes. El
juez podrá autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproducción parcial o
resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere
conveniente y se asegurare el conocimiento de su contenido. Todos estos medios
podrán ser exhibidos a los declarantes durante sus testimonios, para que los
reconozcan o se refieran a su conocimiento.
Practicada la prueba, el juez podrá solicitar a un miembro del consejo
técnico que emita su opinión respecto de la prueba rendida, en el ámbito de su
especialidad.
Finalmente, las partes formularán, oralmente y en forma breve, las
observaciones que les merezca la prueba y la opinión del miembro del consejo
técnico, así como sus conclusiones, de un modo preciso y concreto, con derecho a
replicar respecto de las conclusiones argumentadas por las demás.
Artículo 65. Sentencia. Una vez concluido el debate, el juez comunicará de
inmediato su resolución, indicando los fundamentos principales tomados en
consideración para dictarla. Excepcionalmente, cuando la audiencia de juicio se
hubiere prolongado por más de dos días, podrá postergar la decisión del caso
hasta el día siguiente hábil, lo que se indicará a las partes al término de la
audiencia, fijándose de inmediato la oportunidad en que la decisión será
comunicada.
El juez podrá diferir la redacción del fallo hasta por un plazo de cinco días,
ampliables por otros cinco por razones fundadas, fijando la fecha en que tendrá
lugar la lectura de la sentencia, la que podrá efectuarse de manera resumida.
Artículo 66. Contenido de la sentencia. La sentencia definitiva deberá
contener:
1) El lugar y fecha en que se dicta;
2) La individualización completa de las partes litigantes;
3) Una síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4) El análisis de la prueba rendida, los hechos que estime probados y el
razonamiento que conduce a esa conclusión;
5) Las razones legales y doctrinarias que sirvieren para fundar el fallo;
6) La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del juzgado, y
7) El pronunciamiento sobre pago de costas y, en su caso, los motivos que
tuviere el juzgado para absolver de su pago a la parte vencida.
Artículo 66 bis. Celebración de nueva audiencia. Si el juez ante el cual se
desarrolló la audiencia de juicio no pudiera dictar sentencia por causa legal
sobreviniente, aquélla deberá celebrarse nuevamente.
En caso de nombramiento, promoción, destinación, traslado o comisión del juez
ante el cual se desarrolló la audiencia del juicio, éste sólo podrá asumir su nueva
función luego de haber dictado sentencia definitiva en las causas que tuviese
pendientes.
Artículo 67. Recursos. Las resoluciones serán impugnables a través de los
recursos y en las formas que establece el Código de Procedimiento Civil, siempre
que ello no resulte incompatible con los principios del procedimiento que establece
la presente ley, y sin perjuicio de las siguientes modificaciones:
1) La solicitud de reposición deberá presentarse dentro de tercero día de
notificada la resolución, a menos que dentro de dicho término tenga lugar una
audiencia, en cuyo caso deberá interponerse y resolverse durante la misma.
Tratándose de una resolución pronunciada en audiencia, se interpondrá y
resolverá en el acto.
2) Sólo serán apelables la sentencia definitiva de primera instancia, las
resoluciones que ponen término al procedimiento o hacen imposible su
continuación, y las que se pronuncien sobre medidas cautelares.
3) La apelación, que deberá entablarse por escrito, se concederá en el solo
efecto devolutivo, con excepción de las sentencias definitivas referidas a los
asuntos comprendidos en los numerales 8), 10), 13) y 15) del artículo 8º.
4) El tribunal de alzada conocerá y fallará la apelación sin esperar la
comparecencia de las partes, las que se entenderán citadas por el ministerio de la
ley a la audiencia en que se conozca y falle el recurso.
5) Efectuada la relación, los abogados de las partes podrán dividir el tiempo
de sus alegatos para replicar al de la otra parte.
6) Procederá el recurso de casación en la forma, establecido en los
artículos 766 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, con las siguientes
modificaciones:
a) Procederá sólo en contra de las sentencias definitivas de primera
instancia y de las interlocutorias de primera instancia que pongan término al juicio
o hagan imposible su continuación.
b) Sólo podrá fundarse en alguna de las causales expresadas en los
números 1º, 2º, 4º, 6º, 7º, y 9º del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil, o
en haber sido pronunciada la sentencia definitiva con omisión de cualquiera de los
requisitos enumerados en el artículo 66 de la presente ley.
7) Se entenderá cumplida la exigencia de patrocinio de los recursos de
casación, prevista en el inciso final del artículo 772 del Código de Procedimiento
Civil, por la sola circunstancia de interponerlos el abogado que patrocine la causa.
TITULO IV
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Párrafo primero
De la aplicación judicial de medidas de protección de los derechos de los
niños, niñas o adolescentes
Artículo 68. Procedimiento de aplicación de medidas de protección. En los
casos en que la ley exige o autoriza la intervención judicial para adoptar las
medidas de protección jurisdiccionales establecidas en la ley, tendientes a la
protección de los derechos de los niños, niñas o adolescentes cuando éstos se
encontraren amenazados o vulnerados, se aplicará el procedimiento contenido en
el presente Párrafo. En lo no previsto por éste, se aplicarán las normas del Título
III.
La intervención judicial será siempre necesaria cuando se trate de la
adopción de medidas que importen separar al niño, niña o adolescente de uno o
ambos padres o de quienes lo tengan legalmente bajo su cuidado.
Artículo 69. Comparecencia del niño, niña o adolescente. En este
procedimiento, el juez tendrá debidamente en cuenta las opiniones de los niños,
niñas o adolescentes, considerando su edad y madurez.
Para este efecto podrá escucharlos en las audiencias a que se refieren los
artículos 72 y 73, o en otra especial fijada al efecto, en un ambiente adecuado y
cautelando su salud física y psíquica.
Artículo 70. Inicio del procedimiento. El procedimiento podrá iniciarse de
oficio o a requerimiento del niño, niña o adolescente, de sus padres, de las
personas que lo tengan bajo su cuidado, de los profesores o del director del
establecimiento educacional al que asista, de los profesionales de la salud que
trabajen en los servicios en que se atienda, del Servicio Nacional de Menores o de
cualquier persona que tenga interés en ello.
El requerimiento presentado por alguna de las personas señaladas en el
inciso anterior no necesitará cumplir formalidad alguna, bastando con la sola
petición de protección para dar por iniciado el procedimiento.
Artículo 71. Medidas cautelares especiales. En cualquier momento del
procedimiento, y aun antes de su inicio, de oficio, a solicitud de la autoridad
pública o de cualquier persona, cuando ello sea necesario para proteger los
derechos del niño, niña o adolescente, el juez podrá adoptar las siguientes
medidas cautelares:
a) Su entrega inmediata a los padres o a quienes tengan legalmente su
cuidado;
b) Confiarlo al cuidado de una persona o familia en casos de urgencia. El
juez preferirá, para que asuman provisoriamente el cuidado, a sus parientes
consanguíneos o a otras personas con las que tenga relación de confianza;
c) El ingreso a un programa de familias de acogida o centro de diagnóstico
o residencia, por el tiempo que sea estrictamente indispensable. En este caso, de
adoptarse la medida sin la comparecencia del niño, niña o adolescente ante el
juez, deberá asegurarse que ésta se verifique a primera hora de la audiencia más
próxima;
d) Disponer la concurrencia de niños, niñas o adolescentes, sus padres, o
las personas que los tengan bajo su cuidado, a programas o acciones de apoyo,
reparación u orientación, para enfrentar y superar las situaciones de crisis en que
pudieren encontrarse, e impartir las instrucciones pertinentes;
e) Suspender el derecho de una o más personas determinadas a mantener
relaciones directas o regulares con el niño, niña o adolescente, ya sea que éstas
hayan sido establecidas por resolución judicial o no lo hayan sido;
f) Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar común;
g) Prohibir o limitar la concurrencia del ofensor al lugar de estudio del niño,
niña o adolescente, así como a cualquier otro lugar donde éste o ésta
permanezca, visite o concurra habitualmente. En caso de que concurran al mismo
establecimiento, el juez adoptará medidas específicas tendientes a resguardar los
derechos de aquéllos.
h) La internación en un establecimiento hospitalario, psiquiátrico o de
tratamiento especializado, según corresponda, en la medida que se requiera de
los servicios que éstos ofrecen y ello sea indispensable frente a una amenaza a su
vida o salud, e
i) La prohibición de salir del país para el niño, niña o adolescente sujeto de
la petición de protección.
En ningún caso, podrá ordenarse como medida de protección el ingreso de
un niño, niña o adolescente a un establecimiento penitenciario para adultos.
La resolución que determine la imposición de una medida cautelar deberá
fundarse en antecedentes que sean calificados como suficientes para ameritar su
adopción, de los que se dejará expresa constancia en la misma.
Para el cumplimiento de las medidas decretadas, el juez podrá requerir el
auxilio de Carabineros de Chile.
Cuando la adopción de cualquier medida cautelar tenga lugar antes del
inicio del procedimiento, el juez fijará desde luego la fecha en que deberá llevarse
a cabo la audiencia preparatoria, para dentro de los cinco días siguientes contados
desde la adopción de la medida.
En ningún caso la medida cautelar decretada de conformidad a este artículo
podrá durar más de noventa días.
Artículo 72. Audiencia preparatoria. Iniciado el procedimiento, el juez fijará
una audiencia para dentro de los cinco días siguientes, a la que citará al niño, niña
o adolescente, a sus padres, a las personas a cuyo cuidado esté, y a todos
quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolución del asunto.
Durante la audiencia, el juez informará a las partes acerca del motivo de su
comparecencia, sus derechos y deberes, y responderá a las dudas e inquietudes
que les surjan. Los niños, niñas o adolescentes serán informados en un lenguaje
que les resulte comprensible.
El juez indagará sobre la situación que ha motivado el inicio del proceso, la
forma en que afecta al niño, niña o adolescente y sobre la identidad de las
personas que se encuentren involucradas en la afectación de sus derechos.
Los citados expondrán lo que consideren conveniente y, una vez oídos, el
juez, si contare con todos los elementos probatorios dictará sentencia, a menos
que estime procedente la aplicación de la medida contenida en el numeral 2) del
artículo 30 de la ley N° 16.618, caso en el cual citará a audiencia de juicio.
Artículo 73. Audiencia de juicio. De conformidad a lo dispuesto en el
artículo precedente, esta audiencia tendrá por objetivo recibir la prueba y decidir el
asunto sometido a conocimiento del juez. En ella podrán objetarse los informes
periciales que se hayan evacuado, pudiendo el juez hacerse asesorar por el
consejo técnico.
Artículo 74. Medida de separación del niño, niña o adolescente de sus
padres. Sólo cuando sea estrictamente necesario para salvaguardar los derechos
del niño, niña o adolescente y siempre que no exista otra más adecuada, se podrá
adoptar una medida que implique separarlo de uno o de ambos padres o de las
personas que lo tengan bajo su cuidado. En este caso, el juez preferirá a sus
parientes consanguíneos o a otras personas con las que aquél tenga una relación
de confianza y, sólo en defecto de los anteriores, lo confiará a un establecimiento
de protección. La resolución que disponga la medida deberá ser fundada.
Artículo 75. Sentencia. Antes de pronunciar sentencia, el juez procurará
que las partes acuerden la forma más conducente a la resolución de la situación
que afecta al niño, niña o adolescente. Si ello no fuere posible, en la sentencia
fundamentará la necesidad y conveniencia de la medida adoptada, indicará los
objetivos que se pretenden cumplir con ella y determinará el tiempo de su
duración.
La sentencia será pronunciada oralmente una vez terminada la audiencia
que corresponda, según sea el caso. El juez deberá explicar claramente a las
partes la naturaleza y objetivos de la medida adoptada, sus fundamentos y su
duración.
Artículo 76. Obligación de informar acerca del cumplimiento de las
medidas adoptadas. El director del establecimiento, o el responsable del
programa, en que se cumpla la medida adoptada tendrá la obligación de informar
acerca del desarrollo de la misma, de la situación en que se encuentra el niño,
niña o adolescente y de los avances alcanzados en la consecución de los
objetivos establecidos en la sentencia. Ese informe se evacuará cada tres meses,
a menos que el juez señale un plazo mayor, con un máximo de seis meses,
mediante resolución fundada. En la ponderación de dichos informes, el juez se
asesorará por uno o más miembros del consejo técnico.
Artículo 77. Incumplimiento de las medidas adoptadas. Cuando los padres,
personas responsables o cualquier otra persona impidan la ejecución de la medida
acordada, el organismo responsable de su ejecución o seguimiento comunicará al
tribunal la situación para que éste adopte las medidas que estime conducentes y
propondrá, si fuera el caso, la sustitución por otra medida que permita alcanzar los
objetivos fijados. El tribunal determinará la sustitución de la medida u ordenará los
apremios pertinentes para su cumplimiento forzado.
Artículo 78. Obligación de visita de establecimientos residenciales. Los
jueces de familia deberán visitar personalmente los establecimientos
residenciales, existentes en su territorio jurisdiccional, en que se cumplan medidas
de protección. El director del establecimiento deberá facilitar al juez el acceso a
todas sus dependencias y la revisión de los antecedentes individuales de cada
niño, niña o adolescente atendido en él. Asimismo, deberá facilitar las condiciones
que garanticen la independencia y libertad de ellos para prestar libremente su
opinión.
Las visitas de que trata el inciso anterior podrán efectuarse en cualquier
momento, dentro de lapsos que no excedan de seis meses entre una y otra,
considerándose el incumplimiento de esta obligación como una falta disciplinaria
grave para todos los efectos legales.
Después de cada visita, el juez evacuará un informe que contendrá las
conclusiones derivadas de la misma, el que será remitido al Servicio Nacional de
Menores y al Ministerio de Justicia.
Existiendo más de un juez en el territorio jurisdiccional, las visitas deberán
hacerse por turno, de acuerdo con el orden que determine el juez presidente del
comité de jueces del juzgado de familia.
Sin perjuicio de las obligaciones señaladas en los incisos anteriores, los
jueces de familia podrán siempre visitar los centros, programas y proyectos de
carácter ambulatorio existentes en su territorio jurisdiccional, y en que se cumplan
medidas de protección.
Artículo 79. Derecho de audiencia con el juez. Los niños, niñas y
adolescentes respecto de los cuales se encuentre vigente una medida de
protección judicial, tendrán derecho a que el juez los reciba personalmente,
cuando lo soliciten por sí mismos o a través de las personas señaladas en el
artículo siguiente.
Artículo 80. Suspensión, modificación y cesación de medidas. En cualquier
momento en que las circunstancias lo justifiquen, el juez podrá suspender,
modificar o dejar sin efecto la medida adoptada, de oficio, a solicitud del niño, niña
o adolescente, de uno o de ambos padres, de las personas que lo tengan bajo su
cuidado o del director del establecimiento o responsable del programa en que se
cumple la medida.
Si el tribunal lo considera necesario para resolver, podrá solicitar un informe
psicosocial actualizado del niño, niña o adolescente. Asimismo, podrá citar a una
única audiencia destinada a escuchar a las partes, recibir los antecedentes y, si
corresponde, la declaración del perito que haya elaborado el informe respectivo, el
que deberá ser entregado con la anticipación a que se refiere el artículo 46.
Con todo, la medida cesará una vez que el niño, niña o adolescente
alcance la mayoría de edad, sea adoptado o transcurra el plazo por el que se
decretó sin que haya sido modificada o renovada.
Artículo 80 bis. Deber de información del Servicio Nacional de Menores.
Para efectos de la aplicación de las medidas a que se refiere el artículo 71, así
como las que se impongan en virtud de sentencia definitiva, el Servicio Nacional
de Menores, a través de sus Directores Regionales, informará periódicamente y en
forma detallada a cada juzgado de familia la oferta programática vigente en la
respectiva región de acuerdo a las líneas de acción desarrolladas, su modalidad
de intervención y la cobertura existente en ellas, sea en sus centros de
administración directa o bien en los proyectos ejecutados por sus organismos
colaboradores acreditados.
Si el juez estima necesario decretar una medida respecto de la cual no
existe en la Región oferta de las líneas de acción indicadas en la ley N° 20.032,
comunicará tal situación al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores,
quien deberá adoptar las medidas tendientes a generar tal oferta en el menor
tiempo posible. Entretanto, el juez decretará alguna de las restantes medidas del
artículo 71. Pero, si la cautelar dispuesta es la de la letra h) de dicho artículo, el
Servicio Nacional de Menores deberá darle cumplimiento de inmediato y sin más
trámite.
Párrafo segundo
Del procedimiento relativo a los actos de violencia Intrafamiliar
Artículo 81. Competencia. Corresponderá el conocimiento de los conflictos
a que dé origen la comisión de actos de violencia intrafamiliar, regulados en la ley
Nº 20.066, al juzgado de familia dentro de cuyo territorio jurisdiccional tenga
residencia o domicilio el afectado.
En todo caso, cualquier tribunal que ejerza jurisdicción en asuntos de
familia, fiscal del Ministerio Público o juez de garantía según corresponda, que
tome conocimiento de una demanda o denuncia por actos de violencia
intrafamiliar, deberá, de inmediato, adoptar las medidas cautelares del caso, aun
cuando no sea competente para conocer de ellas.
En caso de concurrir conjuntamente como víctimas de violencia intrafamiliar
personas mayores y niños, niñas o adolescentes, el juez podrá siempre adoptar
las medidas de protección en conformidad a la ley.
El procedimiento por actos de violencia intrafamiliar se regirá por las
normas contenidas en este Párrafo y, en lo no previsto en ellas, por el Título III de
esta ley.
Artículo 82. Inicio del procedimiento. El procedimiento por actos de
violencia intrafamiliar podrá iniciarse por demanda o por denuncia.
La demanda o denuncia podrá ser deducida por la víctima, sus
ascendientes, descendientes, guardadores o personas que la tengan a su
cuidado. La denuncia, además, podrá hacerse por cualquier persona que tenga
conocimiento directo de los hechos que la motiven, a quien le será aplicable lo
establecido en el artículo 178 del Código Procesal Penal. No obstante, la denuncia
de la víctima le otorgará la calidad de parte en el proceso.
Artículo 83. Actuación de la policía. En caso de violencia intrafamiliar que
se esté cometiendo actualmente, o ante llamadas de auxilio de personas que se
encontraren al interior de un lugar cerrado u otros signos evidentes que indicaren
que se está cometiendo violencia intrafamiliar, los funcionarios de Carabineros o
de la Policía de Investigaciones deberán entrar al lugar en que estén ocurriendo
los hechos, practicar la detención del agresor, si procediere, e incautar del lugar
las armas u objetos que pudieren ser utilizados para agredir a la víctima. Deberán,
además, ocuparse en forma preferente de prestar ayuda inmediata y directa a esta
última.
El detenido será presentado inmediatamente al tribunal competente, o al
día siguiente si no fuere hora de despacho, considerándose el parte policial como
denuncia. Si no fuere día hábil, el detenido deberá ser conducido, dentro del plazo
máximo de 24 horas, ante el juez de garantía del lugar, a fin de que éste controle
la detención y disponga las medidas cautelares que resulten procedentes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de esta ley.
Artículo 84. Obligación de denunciar. Las personas señaladas en el
artículo 175 del Código Procesal Penal estarán obligadas a denunciar los hechos
que pudieren constituir violencia intrafamiliar de que tomen conocimiento en razón
de sus cargos, lo que deberán efectuar en conformidad a dicha norma.
Igual obligación recae sobre quienes ejercen el cuidado personal de
aquellos que en razón de su edad, incapacidad u otra condición similar, no
pudieren formular por sí mismos la respectiva denuncia.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo
será sancionado con la pena prevista en el artículo 494 del Código Penal.
Artículo 85. Exámenes y reconocimientos médicos. Los profesionales de la
salud que se desempeñen en hospitales, clínicas u otros establecimientos del
ramo, al realizar los procedimientos y prestaciones médicas que hubieren sido
solicitados, deberán practicar los reconocimientos y exámenes conducentes a
acreditar el daño físico o psíquico ocasionado a la víctima, debiendo además
conservar las pruebas correspondientes. A estos efectos se levantará acta, en
duplicado, del reconocimiento y de los exámenes realizados, la que será suscrita
por el jefe del establecimiento o de la respectiva sección y por los profesionales
que los hayan practicado. Una copia se entregará a la víctima, o a quien la tuviere
bajo su cuidado y la otra, así como los resultados de los exámenes practicados, se
remitirá al tribunal competente, si lo requiriese.
Artículo 86. Contenido de la demanda. La demanda contendrá la
designación del tribunal ante el cual se presenta, la identificación del demandante,
de la víctima y de las personas que componen el grupo familiar, la narración
circunstanciada de los hechos y la designación de quien o quienes pudieren
haberlos cometido, si ello fuere conocido.
Artículo 87. Contenido de la denuncia. La denuncia contendrá siempre una
narración de los hechos y, si al denunciante le constare, las demás menciones
indicadas en el artículo anterior.
Artículo 88. Identificación del ofensor. Si la denuncia se formulare en una
institución policial y no señalare la identidad del presunto autor, ésta deberá
practicar, de inmediato, las siguientes diligencias para determinarla:
1.- Procurar la identificación conforme a las facultades descritas en el
artículo 85 del Código Procesal Penal, o
2.- Recabar las declaraciones que al efecto presten quienes conozcan su
identidad.
Tratándose de denuncias o demandas interpuestas ante el tribunal, éste
decretará las diligencias conducentes a determinar la identidad del presunto autor,
si ésta no constare. Igual procedimiento seguirá el Ministerio Público respecto de
las denuncias por violencia intrafamiliar de que tome conocimiento.
En las diligencias que la policía practique conforme a este artículo,
mantendrá en reserva la identidad del denunciante o demandante.
Artículo 89. Solicitud de extracto de filiación del denunciado o demandado.
El juez requerirá al Servicio de Registro Civil e Identificación, por la vía que estime
más rápida y efectiva, el extracto de filiación del denunciado o demandado y un
informe sobre las anotaciones que éste tuviere en el registro especial que
establece el artículo 12 de la ley N° 20.066.
Artículo 90. Remisión de antecedentes si el hecho denunciado reviste
caracteres de delito. En caso que los hechos en que se fundamenta la denuncia o
la demanda sean constitutivos de delito, el juez deberá enviar de inmediato los
antecedentes al Ministerio Público.
Si de los antecedentes examinados en la audiencia preparatoria o en la del
juicio aparece que el denunciado o demandado ha ejercido violencia en los
términos establecidos en el artículo 14 de la Ley sobre Violencia Intrafamiliar, el
tribunal los remitirá al Ministerio Público.
Previo a remitir una causa al Ministerio Público, el juez de familia adoptará
las medidas cautelares que correspondan, las que se mantendrán vigentes en
tanto el fiscal no solicite su modificación o cese.
Si se plantea una contienda de competencia relacionada a un asunto de
violencia intrafamiliar entre un juez de familia y el Ministerio Público o un juez de
garantía, el juez de familia involucrado podrá adoptar las medidas cautelares que
sean procedentes, las que se mantendrán vigentes hasta que la contienda de
competencia sea resuelta.
Artículo 91. Actuaciones judiciales ante demanda o denuncia de terceros.
Iniciado un proceso por denuncia o demanda de un tercero, previamente a la
realización de la audiencia preparatoria, el juez la pondrá en conocimiento de la
víctima por el medio más idóneo, directo y seguro para su integridad.
Asimismo, el juez podrá recoger el testimonio del demandante o
denunciante, antes de la citada audiencia.
Artículo 92. Medidas cautelares en protección de la víctima. El juez de
familia deberá dar protección a la víctima y al grupo familiar. Cautelará, además,
su subsistencia económica e integridad patrimonial. Para tal efecto, en el ejercicio
de su potestad cautelar y sin perjuicio de otras medidas que estime pertinentes,
podrá adoptar una o más de las siguientes:
1. Prohibir al ofensor acercarse a la víctima y prohibir o restringir la
presencia de aquél en el hogar común y en el domicilio, lugar de estudios o de
trabajo de ésta, así como en cualquier otro lugar en que la víctima permanezca,
concurra o visite habitualmente.
Si ambos trabajan o estudian en el mismo lugar, se oficiará al empleador o
director del establecimiento para que adopte las medidas de resguardo
necesarias.
2. Asegurar la entrega material de los efectos personales de la víctima que
optare por no regresar al hogar común.
3. Fijar alimentos provisorios.
4. Determinar un régimen provisorio de cuidado personal de los niños, niñas
o adolescentes en conformidad al artículo 225 del Código Civil, y establecer la
forma en que se mantendrá una relación directa y regular entre los progenitores y
sus hijos.
5. Decretar la prohibición de celebrar actos o contratos.
6. Prohibir el porte y tenencia de cualquier arma de fuego, municiones y
cartuchos; disponer la retención de los mismos, y prohibir la adquisición o
almacenaje de los objetos singularizados en el artículo 2º de la ley Nº17.798,
sobre Control de Armas. De ello se informará, según corresponda, a la Dirección
General de Movilización, a la Comandancia de Guarnición o al Director del
Servicio respectivo para los fines legales y reglamentarios pertinentes. Con todo,
el imputado podrá solicitar ser excluido de estas medidas en caso de demostrar
que sus actividades industriales, comerciales o mineras requieren de alguno de
esos elementos
7. Decretar la reserva de la identidad del tercero denunciante.
8. Establecer medidas de protección para adultos mayores o personas
afectadas por alguna incapacidad o discapacidad.
Las medidas cautelares podrán decretarse por un período que no exceda
de los 180 días hábiles, renovables, por una sola vez, hasta por igual plazo y
podrán, asimismo, ampliarse, limitarse, modificarse, sustituirse o dejarse sin
efecto, de oficio o a petición de parte, en cualquier momento del juicio.
El juez, para dar protección a niños, niñas o adolescentes, podrá, además,
adoptar las medidas cautelares contempladas en el artículo 71, cumpliendo con
los requisitos y condiciones previstas en la misma disposición.
Tratándose de adultos mayores en situación de abandono, el tribunal podrá
decretar la internación del afectado en alguno de los hogares o instituciones
reconocidos por la autoridad competente.
Para estos efectos, se entenderá por situación de abandono el desamparo
que afecte a un adulto mayor que requiera de cuidados.
Artículo 93. Comunicación y ejecución de las medidas cautelares. El juez,
en la forma y por los medios más expeditos posibles, pondrá en conocimiento de
la víctima las medidas cautelares decretadas, otorgándole la certificación
correspondiente.
Asimismo, el juez podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, disponer su
intervención con facultades de allanamiento y descerrajamiento y ejercer, sin más
trámite, los demás medios de acción conducentes para el cumplimiento de las
medidas cautelares decretadas.
Artículo 94. Incumplimiento de medidas cautelares. En caso de
incumplimiento de las medidas cautelares, el juez pondrá en conocimiento del
Ministerio Público los antecedentes para los efectos de lo previsto en el inciso
segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento Civil. Sin perjuicio de ello,
impondrá al infractor, como medida de apremio, arresto hasta por quince días.
Artículo 95. Citación a audiencia preparatoria. Recibida la demanda o
denuncia, el juez citará a las partes a la audiencia preparatoria, la que deberá
efectuarse dentro de los diez días siguientes.
En todo caso, el denunciado o demandado deberá comparecer
personalmente, debiendo para estos efectos citarlo el tribunal bajo apercibimiento
de arresto.
Artículo 96. Suspensión condicional de la dictación de la sentencia. Si el
denunciado o demandado reconoce ante el tribunal los hechos sobre los que
versa la demanda o denuncia y existen antecedentes que permiten presumir
fundadamente que no ejecutará actos similares en lo sucesivo, el juez podrá
suspender condicionalmente la dictación de la sentencia, siempre y cuando se
cumpla cualquiera de las siguientes condiciones:
a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones
específicas y determinadas respecto de sus relaciones de familia y aquellas de
carácter reparatorio a satisfacción de la víctima;
b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo
de la víctima, el compromiso de observancia de una o más de las medidas
cautelares previstas en esta ley por un lapso no inferior a seis meses ni superior a
un año.
En todo caso, el tribunal, previo acuerdo de las partes y en conformidad a lo
dispuesto en el inciso primero, podrá someter a mediación el conflicto para los
efectos de la letra a). Aprobada el acta de mediación, el juez suspenderá
condicionalmente la dictación de la sentencia. Para efectos de lo dispuesto en este
artículo, el juez deberá ser asesorado por uno o más miembros del consejo
técnico, asegurándose que las partes estén en capacidad para negociar
libremente y en un plano de igualdad.
La resolución que apruebe la suspensión de la sentencia será inscrita en el
registro especial que para estos procesos mantiene el Servicio de Registro Civil e
Identificación, en los mismos términos que la sentencia.
Artículo 97. Improcedencia de la suspensión condicional de la dictación de
la sentencia. La facultad prevista en el artículo anterior no será procedente en los
siguientes casos:
a) Si el juez estimare conveniente la continuación del proceso;
b) Si ha habido denuncia o demanda previa sobre la comisión de actos de
violencia intrafamiliar en contra del denunciado o demandado, cualquiera que haya
sido la víctima de éstos, y
c) Si el demandado o denunciado hubiere sido condenado previamente por
la comisión de algún crimen o simple delito contra las personas, o por alguno de
los delitos previstos en los artículos 361 a 375 del Código Penal.
Artículo 98. Efectos de la suspensión condicional de la dictación de la
sentencia. Si transcurrido un año desde que se hubiese suspendido
condicionalmente la dictación de la sentencia, el denunciado o demandado ha
dado cumplimiento satisfactorio a las condiciones impuestas, el tribunal dictará
una resolución declarando tal circunstancia, ordenará el archivo de los
antecedentes y dispondrá la omisión en el certificado respectivo de la inscripción
practicada, de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artículo 96.
En caso de incumplimiento del denunciado o demandado de las
obligaciones acordadas en conformidad a la letra a) del inciso primero del artículo
96, el juez dictará sentencia y, atendida su naturaleza, decretará su ejecución.
Si el denunciado o demandado no cumpliere con alguna de las medidas
impuestas en conformidad a la letra b) del mismo inciso, el tribunal establecerá tal
hecho y dictará sentencia.
Artículo 99. Revocación. Si la persona denunciada o demandada incurre
en nuevos actos de violencia intrafamiliar en el período de condicionalidad, se
acumularán los antecedentes al nuevo proceso, debiendo el tribunal dictar
sentencia conjuntamente respecto de ambos.
Artículo 100. Término del proceso. El proceso regulado en este Párrafo
podrá terminar por sentencia ejecutoriada o en conformidad a lo dispuesto en el
inciso primero del artículo 98. Podrá, además, terminar por archivo, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 21, inciso tercero.
Asimismo, cuando el proceso se hubiere iniciado por demanda o denuncia
de un tercero, el juez de familia, durante la audiencia preparatoria y previo informe
del consejo técnico, podrá poner término al proceso a requerimiento de la víctima
si su voluntad fuere manifestada en forma libre y espontánea.
Artículo 101. Sentencia. La sentencia contendrá un pronunciamiento sobre
la existencia de hechos constitutivos de violencia intrafamiliar, establecerá la
responsabilidad del denunciado o demandado y, en su caso, la sanción aplicable.
En caso de concurrir conjuntamente como víctimas de violencia intrafamiliar
personas mayores y niños, niñas o adolescentes, el juez podrá siempre adoptar
medidas de protección en conformidad a la ley.
Párrafo tercero
De los actos judiciales no contenciosos
Artículo 102. Del procedimiento aplicable. Los actos judiciales no
contenciosos cuyo conocimiento corresponda a los jueces de familia se regirán por
las normas de la presente ley y, en lo no previsto en ellas, por el Libro IV del
Código de Procedimiento Civil, a menos que resulten incompatibles con la
naturaleza de los procedimientos que esta ley establece, particularmente en lo
relativo a la exigencia de oralidad.
La solicitud podrá ser presentada por escrito y el juez podrá resolverla de
plano, a menos que considere necesario oír a los interesados. En este último
caso, citará a una audiencia, a la que concurrirán con todos sus antecedentes, a
fin de resolver en ella la cuestión no contenciosa sometida a su conocimiento.
Párrafo 4º
Procedimiento Contravencional ante los Tribunales de Familia
Artículo 102 A. Las faltas contenidas en la legislación vigente que sean
cometidas por adolescentes, constituirán contravenciones de carácter
administrativo para todos los efectos legales y su juzgamiento se sujetará al
procedimiento regulado en este Párrafo.
Se exceptúan de lo dispuesto en el inciso anterior únicamente las faltas
tipificadas en los artículos 494, Nºs. 1, 4, 5, y 19, este último en lo que dice
relación con el artículo 477; en el artículo 494 bis, en el artículo 495, Nº 21 y en el
artículo 496, Nºs. 5 y 26, todos del Código Penal, y aquellas contempladas en la
ley Nº 20.000 o en los cuerpos normativos que la sustituyan, cometidas por
adolescentes mayores de 16 años, cuyo conocimiento estará sujeto a lo
preceptuado por la ley que regula la responsabilidad penal de los adolescentes.
Artículo 102 B. Será aplicable al proceso contravencional lo dispuesto en
los Párrafos 1º, 2º y 3º del Título III de esta ley, en lo que no sea incompatible con
lo dispuesto en el presente Título y con la naturaleza infraccional de las faltas a
juzgar.
Artículo 102 C. Será competente para el conocimiento de los asuntos a
que se refiere el inciso primero del artículo 102 A el tribunal del lugar en que se
hubiere ejecutado el hecho. Tratándose de los asuntos a que se refiere el numeral
9 del artículo 8º, será competente el tribunal del domicilio del menor, sin perjuicio
de la potestad cautelar que pudiere corresponder al tribunal que inicialmente
conozca del asunto en razón del lugar donde se cometió el hecho.
Artículo 102 D. El procedimiento podrá iniciarse con el solo mérito del parte
policial que dé cuenta de la denuncia interpuesta por un particular o de la falta
flagrante en que se haya sorprendido a un adolescente. En ambos casos la policía
procederá a citar al adolescente para que concurra a primera audiencia ante el
tribunal, lo que deberá quedar consignado en el parte respectivo.
Los particulares también podrán formular la denuncia directamente al
tribunal.
Artículo 102 E. De la realización de la primera audiencia a que deba
comparecer el imputado deberá notificarse también a sus padres o a la persona
que lo tenga bajo su cuidado, y al denunciante o al afectado, según corresponda.
Todos quienes sean citados deberán concurrir a la audiencia con sus
medios de prueba.
Artículo 102 F. Si el adolescente no concurriere a la primera citación, el
tribunal podrá ordenar que sea conducido a su presencia por medio de la fuerza
pública.
En este caso se procurará que la detención se practique en el tiempo más
próximo posible al horario de audiencias del tribunal.
Artículo 102 G. El adolescente tendrá derecho a guardar silencio.
Artículo 102 H. Al inicio de la audiencia, el juez explicará al adolescente
sus derechos y, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, lo interrogará
sobre la veracidad de los hechos imputados por el requerimiento. En caso de que
el adolescente reconozca los hechos, el juez dictará sentencia de inmediato, la
que no será susceptible de recurso alguno.
En la sentencia se podrá imponer la sanción de amonestación si ésta
resulta proporcionada a la gravedad de los hechos y a la edad del adolescente
para responsabilizarlo por la contravención, a menos que mediare reiteración, en
cuyo caso deberá imponerse alguna de las restantes sanciones previstas en el
artículo 102 J.
Artículo 102 I. Si el adolescente negare los hechos o guardare silencio, se
realizará el juzgamiento de inmediato, procediéndose a oír a los comparecientes y
a recibir la prueba, tras lo cual se preguntará al adolescente si tiene algo que
agregar. Con su declaración o sin ella, el juez pronunciará sentencia de absolución
o condena.
Artículo 102 J. El juez podrá imponer al adolescente únicamente alguna de
las siguientes sanciones contravencionales:
a) Amonestación;
b) Reparación material del daño;
c) Petición de disculpas al ofendido o afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias Mensuales;
e) Servicios en beneficio de la comunidad, de ejecución instantánea o por
un máximo de tres horas, y
f) Prohibición temporal de asistir a determinados espectáculos, hasta por
tres meses.
El tribunal podrá aplicar conjuntamente más de una de las sanciones
contempladas en este artículo, lo que deberá fundamentarse en la sentencia.
Artículo 102 K. Las sentencias definitivas dictadas en procesos por
infracciones cometidas por adolescentes serán inapelables.
Artículo 102 L. A solicitud de parte, el juez podrá sustituir una sanción por
otra durante el cumplimiento de la misma.
Artículo 102 M. En caso de incumplimiento de la sanción impuesta, el
tribunal remitirá los antecedentes al Ministerio Público para los efectos previstos
en el inciso segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento Civil.
Artículo 102 N. En los casos en que un niño, niña o adolescente
inimputable incurra en una conducta ilícita, el juez de familia deberá citar a su
padre, madre o a quien lo tenga a su cuidado a una audiencia, para los fines del
artículo 234 del Código Civil.
TÍTULO V
DE LA MEDIACIÓN FAMILIAR
Artículo 103. Mediación. Para los efectos de esta ley, se entiende por
mediación aquel sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial,
sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por sí mismas
una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos.
Artículo 104. Avenimientos obtenidos fuera de un procedimiento de
mediación. Sin perjuicio de lo dispuesto en este Título, las partes podrán designar
de común acuerdo una persona que ejerza entre ellas sus buenos oficios para
alcanzar avenimientos en las materias en que sea procedente de acuerdo a la ley.
Artículo 105. Principios de la mediación. Durante todo el proceso de
mediación, el mediador deberá velar por que se cumplan los siguientes principios
en los términos que a continuación se señalan:
a) Igualdad: en virtud del cual el mediador se cerciorará de que los
participantes se encuentren en igualdad de condiciones para adoptar acuerdos. Si
no fuese así, propondrá o adoptará, en su caso, las medidas necesarias para que
se obtenga ese equilibrio. De no ser ello posible, declarará terminada la
mediación.
b) Voluntariedad: por el que los participantes podrán retirarse de la
mediación en cualquier momento. Si en la primera sesión, o en cualquier otro
momento durante el procedimiento, alguno de los participantes manifiesta su
intención de no seguir adelante con la mediación, ésta se tendrá por terminada.
c) Confidencialidad: por el cual el mediador deberá guardar reserva de todo
lo escuchado o visto durante el proceso de mediación y estará amparado por el
secreto profesional. La violación de dicha reserva será sancionada con la pena
prevista en el artículo 247 del Código Penal.
Nada de lo dicho por cualquiera de los participantes durante el desarrollo de
la mediación podrá invocarse en el subsiguiente procedimiento judicial, en caso de
haberlo.
Con todo, el mediador quedará exento del deber de confidencialidad en
aquellos casos en que tome conocimiento de la existencia de situaciones de
maltrato o abuso en contra de niños, niñas, adolescentes o discapacitados. En
todo caso, deberá dar a conocer previamente a las partes el sentido de esta
exención.
d) Imparcialidad: lo que implica que los mediadores serán imparciales en
relación con los participantes, debiendo abstenerse de promover actuaciones que
comprometan dicha condición. Si tal imparcialidad se viere afectada por cualquier
causa, deberán rechazar el caso, justificándose ante el juzgado que corresponda.
Los involucrados podrán también solicitar al juzgado la designación de un
nuevo mediador, cuando justifiquen que la imparcialidad del inicialmente
designado se encuentra comprometida.
e) Interés superior del niño: por el cual, en el curso de la mediación, el
mediador velará siempre para que se tome en consideración el interés superior del
niño, niña o adolescente, en su caso, pudiendo citarlos sólo si su presencia es
estrictamente indispensable para el desarrollo de la mediación.
f) Opiniones de terceros: en virtud del cual, el mediador velará para que se
consideren las opiniones de los terceros que no hubieren sido citados a la
audiencia, a quienes también podrá citar.
Artículo 106. Mediación previa, voluntaria y prohibida. Las causas relativas
al derecho de alimentos, cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e
hijas que vivan separados a mantener una relación directa y regular, aun cuando
se deban tratar en el marco de una acción de divorcio o separación judicial,
deberán someterse a un procedimiento de mediación previo a la interposición de
la demanda, el que se regirá por las normas de esta ley y su reglamento.
Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicará a los casos del artículo 54
de la ley N° 19.947.
Las partes quedarán exentas del cumplimiento de este requisito, si
acreditaren que antes del inicio de la causa, sometieron el mismo conflicto a
mediación ante mediadores inscritos en el registro a que se refiere el artículo 112
o si hubieren alcanzado un acuerdo privado sobre estas materias.
Las restantes materias de competencia de los juzgados de familia,
exceptuadas las señaladas en el inciso siguiente, podrán ser sometidas a
mediación si así lo acuerdan o lo aceptan las partes.
No se someterán a mediación los asuntos relativos al estado civil de las
personas, salvo en los casos contemplados por la Ley de Matrimonio Civil; la
declaración de interdicción; las causas sobre maltrato de niños, niñas o
adolescentes, y los procedimientos regulados en la ley N° 19.620, sobre adopción.
En los asuntos a que dé lugar la aplicación de la ley N°20.066, sobre
Violencia Intrafamiliar, la mediación procederá en los términos y condiciones
establecidos en los artículos 96 y 97 de esta ley.
Artículo 107. Derivación a mediación y designación del mediador. Cuando
se trate de algunas de las materias que de acuerdo al artículo 106 son de
mediación previa, las partes, de común acuerdo, comunicarán al tribunal el
nombre del mediador que elijan de entre los mediadores contratados en
conformidad a lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artículo 114,
mediante una presentación que contenga la individualización de los involucrados y
la mención de la o las materias incluidas. A falta de acuerdo en la persona del
mediador o si las partes manifiestan su decisión de dejar entregada la designación
a la resolución del juez, éste procederá a nombrar al mediador mediante un
procedimiento objetivo y general, que garantice una distribución equitativa entre
los contratados para prestar servicios en ese territorio jurisdiccional y un adecuado
acceso a los solicitantes. En todo caso, siempre se hará presente al requirente la
posibilidad de recurrir, a su costa, a un mediador de los inscritos en el registro
señalado en el artículo 112. Estas actuaciones podrán llevarse a cabo ante
cualquier tribunal de familia y para ellas no se requiere patrocinio de abogado.
Si la acción judicial versa sobre alguna de las materias de mediación
voluntaria, el juez ordenará que, al presentarse la demanda, un funcionario
especialmente calificado instruya al actor sobre la alternativa de concurrir a ella,
quien podrá aceptarla o rechazarla. Del mismo modo, ambas partes podrán
solicitar la mediación o aceptar la que les propone el juez, durante el curso de la
causa, hasta el quinto día anterior a la audiencia del juicio y podrán, en este caso,
designar al mediador de común acuerdo. Si no se alcanzare acuerdo, el juez
procederá a designarlo, de inmediato, de entre quienes figuren en el Registro de
Mediadores, mediante un procedimiento que garantice una distribución equitativa
de trabajo entre los registrados.
La designación efectuada por el tribunal no será susceptible de recurso
alguno. Con todo, deberá revocarse y procederse a una nueva designación si el
mediador fuere curador o pariente, por consanguinidad o afinidad en toda la línea
recta y hasta el cuarto grado en la línea colateral, de cualquiera de las partes, o
hubiere prestado servicios profesionales a cualquiera de ellas con anterioridad, a
menos que los hubiese prestado a ambas en calidad de mediador.
La solicitud a que se refiere la letra d) del artículo 105, así como la
revocación y nueva designación a que se refiere el inciso anterior, serán
tramitadas en audiencia especial citada al efecto por el tribunal competente.
Una vez realizadas las actuaciones a que se refieren los artículos
precedentes, se comunicará al mediador su designación por la vía más expedita
posible. Dicha comunicación incluirá, además, la individualización de las partes y
las materias sobre las que versa el conflicto.
Artículo 108. Citación a la sesión inicial de mediación. El mediador
designado fijará una sesión inicial de mediación. A ésta citará, conjunta o
separadamente, a los adultos involucrados en el conflicto, quienes deberán
concurrir personalmente, sin perjuicio de la comparecencia de sus abogados.
La primera sesión comenzará con la información a los participantes acerca
de la naturaleza y objetivos de la mediación, los principios que la informan y el
valor jurídico de los acuerdos a que puedan llegar.
Artículo 109. Reglas especiales sobre la mediación en causas relativas al
derecho de alimentos. Tratándose de casos que versen, en todo o parte, sobre el
derecho de alimentos, el mediador, en la primera sesión, deberá informar al
alimentario de su derecho de recurrir en cualquier momento al tribunal para la
fijación de alimentos provisorios, de acuerdo al artículo 54-2. De esta actuación
deberá dejarse constancia escrita firmada por el mediador y las partes. Sin
perjuicio de lo cual, las partes podrán adoptar directamente un acuerdo sobre la
materia.
Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesión de
mediación y no justifica su ausencia, el requirente quedará habilitado para iniciar el
procedimiento judicial.
Artículo 110. Duración de la mediación. El proceso de mediación no podrá
durar más de sesenta días, contados desde que se comunica al mediador su
designación por parte del juzgado de familia.
Con todo, los participantes, de común acuerdo, podrán solicitar la
ampliación de este plazo hasta por sesenta días más.
Durante ese plazo, podrán celebrarse todas las sesiones que el mediador y
las partes estimen necesarias, en las fechas que de común acuerdo se
determinen. Podrá citarse a los participantes por separado.
Artículo 111. Acta de mediación. En caso de llegar a acuerdo sobre todos
o algunos de los puntos sometidos a mediación, se dejará constancia de ello en un
acta de mediación, la que, luego de ser leída por los participantes, será firmada
por ellos y por el mediador, quedando una copia en poder de cada una de las
partes.
El acta deberá ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobación
en todo aquello que no fuere contrario a derecho, pudiendo el juez en todo caso,
subsanar los defectos formales que tuviera, respetando en todo momento la
voluntad de las partes expresada en dicha acta. Aprobada por el juez, tendrá valor
de sentencia ejecutoriada.
Si la mediación se frustrare, también se levantará un acta en la que se
dejará constancia del término de la mediación, sin agregar otros antecedentes. En
lo posible, dicha acta será firmada por los participantes, se entregará copia de la
misma a aquella parte que la solicite y se remitirá al tribunal correspondiente, con
lo cual terminará la suspensión del procedimiento judicial o, en su caso, el
demandante quedará habilitado para iniciarlo.
Se entenderá que la mediación se frustra si alguno de los participantes,
citado por dos veces, no concurriere a la sesión inicial, ni justificare causa; si,
habiendo concurrido a las sesiones, manifiesta su voluntad de no perseverar en la
mediación, y, en general, en cualquier momento en que el mediador adquiera la
convicción de que no se alcanzará acuerdos.
Artículo 112. Registro de mediadores. La mediación que regula el presente
Título sólo podrá ser conducida por las personas inscritas en el Registro de
Mediadores que mantendrá, permanentemente actualizado, el Ministerio de
Justicia a través de las Secretarías Regionales Ministeriales, con las formalidades
establecidas en el reglamento.
En dicho Registro, deberá individualizarse a todos los mediadores inscritos
y consignarse el ámbito territorial en que prestarán servicios. Éste deberá
corresponder, a lo más, al territorio jurisdiccional de una Corte de Apelaciones o
de varias, siempre que se encuentren en una misma región y a lo menos, a todo el
territorio jurisdiccional de un tribunal de primera instancia con competencia en
asuntos de familia. Además, si corresponde, se señalará su pertenencia a una
institución o persona jurídica.
El Ministerio de Justicia proporcionará a las Cortes de Apelaciones la
nómina de los mediadores habilitados en su respectivo territorio jurisdiccional.
Asimismo, deberá mantener en su página web dicha nómina, la cual deberá
ordenar a los mediadores por comunas y contener los datos básicos de cada uno
de ellos.
Para inscribirse en el Registro de Mediadores se requiere poseer título
profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duración,
otorgado por una institución de educación superior del Estado o reconocida por
éste; acreditar formación especializada en mediación y en materias de familia o
infancia, impartida por alguna universidad o instituto que desarrolle docencia,
capacitación o investigación en dichas materias, y no haber sido condenado por
delito que merezca pena aflictiva, por alguno de los delitos contemplados en los
artículos 361 a 375 del Código Penal, ni por actos constitutivos de violencia
intrafamiliar.
Además, deberá disponer de un lugar adecuado para desarrollar la
mediación en cualquier comuna donde tenga jurisdicción el juzgado ante el cual se
acuerde la respectiva mediación.
Artículo 113. Eliminación del Registro y sanciones. Los mediadores
inscritos serán eliminados del Registro, por el Ministerio de Justicia, en caso de
fallecimiento o renuncia. Asimismo, serán eliminados del Registro en caso de
pérdida de los requisitos exigidos para la inscripción o por la cancelación de la
misma, decretadas por la Corte de Apelaciones competente.
En caso de incumplimiento de sus obligaciones o abuso en el desempeño
de sus funciones, el mediador inscrito podrá ser amonestado o suspendido en el
ejercicio de la actividad por un período no superior a los seis meses. Asimismo, en
casos graves, podrá decretarse la cancelación de la inscripción. Impuesta esta
última, no podrá volver a solicitarse la inscripción.
Las sanciones serán ordenadas por cualquiera de las Cortes de
Apelaciones dentro de cuyo territorio ejerciere funciones el mediador, a petición
del interesado que reclamare contra los servicios prestados, de la institución o
persona jurídica a que pertenezca el mediador, de cualquier juez con competencia
en materias de familia del territorio jurisdiccional de la Corte, o de la respectiva
Secretaría Regional Ministerial de Justicia.
La Corte resolverá con audiencia de los interesados y la agregación de los
medios de prueba que estimare conducentes para formar su convicción.
Las medidas que en ejercicio de estas facultades adoptaren las Cortes de
Apelaciones, serán apelables, sin perjuicio del derecho del mediador para pedir
reposición. La tramitación del recurso se sujetará a lo dispuesto en los incisos
segundo y tercero del artículo 551 del Código Orgánico de Tribunales.
La resolución será comunicada a la correspondiente Secretaría Regional
Ministerial de Justicia para su cumplimiento, el que se hará extensivo a todo el
territorio de la República.
Impuesta la cancelación, el mediador quedará inhabilitado para actuar,
debiendo proveerse una nueva designación respecto de los asuntos que tuviere
pendientes. Por su parte, impuesta una suspensión, el mediador deberá continuar,
hasta su término, con aquellos asuntos que se le hubieren encomendado en forma
previa.
En caso de pérdida de los requisitos, la Corte de Apelaciones respectiva
seguirá el mismo procedimiento señalado en los incisos precedentes.
Artículo 114. Costo de la mediación. Los servicios de mediación respecto
de las materias a que se refiere el inciso primero del artículo 106 serán gratuitos
para las partes. Excepcionalmente, podrá cobrarse por el servicio, total o
parcialmente, cuando se preste a usuarios que dispongan de recursos para
financiarlo privadamente. Para estos efectos se considerará, al menos, su nivel de
ingresos, capacidad de pago y el número de personas del grupo familiar que de
ellos dependan, en conformidad con lo que señale el reglamento.
Para las restantes materias, los servicios de mediación serán de costo de
las partes y tendrán como valores máximos los que contemple el arancel que
anualmente se determinará mediante decreto del Ministerio de Justicia. Con todo,
quienes cuenten con privilegio de pobreza o sean patrocinados por las
corporaciones de asistencia judicial o alguna de las entidades públicas o privadas
destinadas a prestar asistencia jurídica gratuita, tendrán derecho a recibir el
servicio gratuitamente.
Para proveer los servicios de mediación sin costo para las partes, el
Ministerio de Justicia velará por la existencia de una adecuada oferta de
mediadores en las diversas jurisdicciones de los tribunales con competencia en
asuntos de familia, contratando al efecto los servicios de personas jurídicas o
naturales, a fin de que sean ejecutados por quienes se encuentren inscritos en el
Registro de Mediadores.
Las contrataciones a que se refiere el inciso precedente, se harán a nivel
regional, de conformidad a lo dispuesto en la ley N° 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su
reglamento. En todo caso, de contratarse mediadores mediante trato directo, los
términos del mismo deberán ajustarse a iguales condiciones que las establecidas
para la contratación de mediadores licitados, en lo que sea pertinente.
TITULO VI
PLANTA DE PERSONAL
Artículo 115. Composición de la planta de los juzgados de familia. Los
juzgados de familia que se crean en esta ley tendrán la siguiente planta de
personal, en relación con el número de jueces determinado para cada uno de ellos
en el artículo 4°:
1) Juzgados con un juez: un juez, un administrador, dos miembros del
consejo técnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo
contable, dos administrativos 1º, cuatro administrativos 2º y un auxiliar.
2) Juzgados con dos jueces: dos jueces, un administrador, dos miembros
del consejo técnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo
contable, tres administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, dos administrativos 3º y
un auxiliar.
3) Juzgados con tres jueces: tres jueces, un administrador, tres miembros
del consejo técnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo
contable, cuatro administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, cuatro
administrativos 3º y un auxiliar.
4) Juzgados con cuatro jueces: cuatro jueces, un administrador, cuatro
miembros del consejo técnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un
administrativo contable, seis administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, cinco
administrativos 3º y un auxiliar.
5) Juzgados con cinco jueces: cinco jueces, un administrador, cinco
miembros del consejo técnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un
administrativo contable, siete administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, seis
administrativos 3º y un auxiliar.
6) Juzgados con seis jueces: seis jueces, un administrador, seis miembros
del consejo técnico, dos jefes de unidad, dos administrativos jefes, un
administrativo contable, ocho administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, seis
administrativos 3º y un auxiliar.
7) Juzgados con siete jueces: siete jueces, un administrador, siete
miembros del consejo técnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un
administrativo contable, ocho administrativos 1º, cuatro administrativos 2º, seis
administrativos 3º y dos auxiliares.
8) Juzgados con ocho jueces: ocho jueces, un administrador, ocho
miembros del consejo técnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un
administrativo contable, nueve administrativos 1º, cinco administrativos 2º, ocho
administrativos 3º y dos auxiliares.
9) Juzgados con nueve jueces: nueve jueces, un administrador, nueve
miembros del consejo técnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un
administrativo contable, diez administrativos 1º, cinco administrativos 2º, ocho
administrativos 3º y dos auxiliares.
10) Juzgados con diez jueces: diez jueces, un administrador, diez miembros
del consejo técnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes, un
administrativo contable, once administrativos 1º, cinco administrativos 2º, ocho
administrativos 3º y dos auxiliares.
11) Juzgados con doce jueces: doce jueces, un administrador, doce
miembros del consejo técnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes,
un administrativo contable, trece administrativos 1º, seis administrativos 2º, nueve
administrativos 3º y dos auxiliares.
12) Juzgados con trece jueces: trece jueces, un administrador, doce
miembros del consejo técnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes,
un administrativo contable, trece administrativos 1º, seis administrativos 2º, nueve
administrativos 3º y dos auxiliares.
Artículo 116. Grados de la planta de profesionales. Los jueces, personal
directivo y auxiliares de la administración de justicia de los juzgados de familia que
se crean por esta ley y, en lo pertinente, de los juzgados de letras, tendrán los
grados de la Escala de Sueldos Bases Mensuales del Poder Judicial que a
continuación se indican:
1) Los jueces, el grado correspondiente según asiento del tribunal.
2) Los administradores de juzgados de familia de ciudad asiento de Corte,
capital de provincia y de comunas o de agrupación de comunas, grados VII, VIII y
IX, del Escalafón Superior del Poder Judicial, respectivamente.
3) Los miembros de consejos técnicos de juzgados de familia o de juzgados
de letras, de ciudad asiento de Corte y capital de provincia, grado IX, y de
comunas o agrupación de comunas, grado X, del Escalafón de Miembros del
Consejo Técnico.
4) Los jefes de unidad de juzgados de familia de ciudad asiento de Corte,
capital de provincia y de comunas o de agrupación de comunas, grados IX, X y XI
del Escalafón Superior del Poder Judicial, respectivamente.
Artículo 117. Grados de la planta de empleados. El personal de empleados
de los juzgados de familia que se crean por esta ley, tendrá los grados de la
Escala de Sueldos Bases Mensuales del Personal del Poder Judicial, que a
continuación se indican:
1) administrativo jefe de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XI.
2) administrativo jefe de juzgado de familia de capital de provincia;
administrativo contable, administrativo 1° de juzgado de familia de asiento de
Corte, grado XII.
3) administrativo jefe de juzgado de familia de asiento de comuna;
administrativo contable y administrativo 1° de juzgado de familia de capital de
provincia; y administrativo 2° de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XIII.
4) administrativo 1° y administrativo contable de juzgado de familia de
asiento de comuna; administrativo 2° de juzgado de familia de capital de provincia;
y administrativo 3° de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XIV.
5) administrativo 2° de juzgado de familia de asiento de comuna; y
administrativo 3° de juzgado de familia de capital de provincia, grado XV.
6) administrativo 3° de juzgado de familia de asiento de comuna, grado XVI.
7) auxiliar de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XVII.
8) auxiliar de juzgado de familia de capital de provincia y de asiento de
comuna, grado XVIII.
TITULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 118. Aplicación especial de normas orgánicas. En todo lo referido
a las materias que a continuación se señalan, se entenderán aplicables a los
juzgados de familia, en cuanto resulten compatibles, las normas del Código
Orgánico de Tribunales para los juzgados de garantía y tribunales de juicio oral en
lo penal: comité de jueces, juez presidente, administradores de tribunales, jefes de
unidad, y organización administrativa de los juzgados. En lo relativo a la
subrogación de los jueces, se aplicarán las normas de los juzgados de garantía.
Las Cortes de Apelaciones en cuya jurisdicción exista más de un juzgado
de familia, determinarán anualmente las normas que regirán para la distribución de
las causas entre los juzgados.
Artículo 119. Adecuaciones de referencia. Todas las referencias que se
hagan en leyes generales o especiales a los juzgados de letras de menores, a los
jueces de menores o con competencia en materia de menores, se entenderán
hechas a los juzgados y jueces de familia o con competencia en materia de
familia, respectivamente. De la misma forma, las referencias a las causas o
materias de menores se entenderán hechas a las causas o materias de familia.
Artículo 120. Modificaciones al Código Orgánico de Tribunales.
Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código Orgánico de Tribunales:
1) Reemplázanse, en el artículo 37, acápites octavo y décimo, relativos a
los juzgados de letras de Osorno y Puerto Montt, respectivamente, la palabra
"Dos" por "Tres" y "Cuatro" por "Dos", sucesivamente.
2) Sustitúyese, en el artículo 45, letra h), la expresión "menores" por
"familia", las dos veces en que figura.
3) Introdúcense los siguientes artículos 47, 47 A y 47 B, nuevos:
"Artículo 47.- Tratándose de juzgados de letras que cuenten con un juez y
un secretario, las Cortes de Apelaciones podrán ordenar que los jueces se
aboquen de un modo exclusivo a la tramitación de una o más materias
determinadas, de competencia de su tribunal, cuando hubiere retardo en el
despacho de los asuntos sometidos al conocimiento del tribunal o cuando el mejor
servicio judicial así lo exigiere.
La Corporación Administrativa del Poder Judicial informará anualmente a
las Cortes de Apelaciones y al Ministerio de Justicia respecto de la aplicación que
hubiese tenido el sistema de funcionamiento extraordinario y de las
disponibilidades presupuestarias para el año siguiente.
Artículo 47 A.- Cuando se iniciare el funcionamiento extraordinario, se
entenderá, para todos los efectos legales, que el juez falta en su despacho. En
esa oportunidad, el secretario del mismo tribunal asumirá las demás funciones que
le corresponden al juez titular, en calidad de suplente, y por el solo ministerio de la
ley.
Quien debiere cumplir las funciones del secretario del tribunal, de acuerdo a
las reglas generales, las llevará a efecto respecto del juez titular y de quien lo
supliere o reemplazare.
Artículo 47 B.- Las atribuciones de las Cortes de Apelaciones previstas en
el artículo 47 serán ejercidas por una sala integrada solamente por Ministros
titulares.".
4) Intercálase en la letra a) del número 3° del artículo 63, entre las palabras
"civiles" y "del trabajo", la expresión "de familia" precedida de una coma (,).
5) Sustitúyese el inciso tercero del artículo 69 por el siguiente:
"En las tablas deberá designarse un día de la semana para conocer las
causas criminales y otro día distinto para conocer las causas de familia, sin
perjuicio de la preferencia que la ley o el tribunal les acuerden.".
6) Sustitúyese el número 5° del artículo 195 por el siguiente:
"5° Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la
causa actualmente sometida a su conocimiento o haber intervenido en ella como
mediador.".
7) Agrégase, en el artículo 248, a continuación de la frase "jueces de letras
incluyen también a", la siguiente frase: "los jueces de juzgados de familia,".
8) Sustitúyense en el inciso segundo del artículo 265 las expresiones
"asistentes sociales" por "miembros de los consejos técnicos".
9) Sustitúyese, en el artículo 269, la expresión "Asistentes sociales" por
"Miembros de los consejos técnicos".
10) Sustitúyese, en el artículo 273, la expresión "sus asistentes sociales"
por "los miembros del consejo técnico".
11) Modifícase el artículo 289 bis de la siguiente forma:
A.- En el inciso primero:
1° En su encabezamiento, sustitúyense las expresiones "asistentes sociales
y bibliotecarios" por "miembros del consejo técnico y bibliotecarios".
2° En su letra a), sustitúyense las expresiones "asistente social o
bibliotecario" y "asistentes sociales o bibliotecarios", la primera vez que se utilizan,
por "miembro del consejo técnico y bibliotecario" y por "miembros de los consejos
técnicos y bibliotecarios", respectivamente; y las expresiones "asistentes sociales
o bibliotecarios", la segunda vez que se utilizan, por "profesionales que cumplan
con los requisitos para integrar los consejos técnicos y bibliotecarios".
3° En su letra b), sustitúyense las expresiones "asistentes sociales o
bibliotecarios", las dos veces que figuran, por "profesionales que cumplan con los
requisitos para integrar los consejos técnicos o bibliotecarios".
B.- En el inciso final, sustitúyense los términos "asistente social o
bibliotecario" por "miembro del consejo técnico o bibliotecario".
C.- Incorpórase el siguiente inciso final, nuevo: "Tratándose de los
miembros de los consejos técnicos, las ternas respectivas serán formadas por el
juez de letras con competencia de familia, por el juez de familia que cumpla
funciones de juez presidente o por el Comité de Jueces, según corresponda, y
serán resueltas por el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.".
12) Modifícase el artículo 292 en los siguientes términos:
a) Agréganse en la segunda categoría, a continuación de la frase
"Encargados de sala de tribunales de juicio oral en lo penal y de juzgados de
garantía de ciudad asiento de Corte de Apelaciones", las siguientes expresiones:
", administrativos jefes de juzgados de familia de asiento de Corte".
b) Agréganse al final de la tercera categoría, después de la frase " Oficiales
primeros de los juzgados de capital de provincia", las siguientes expresiones: ",
administrativos contables de juzgados de familia de asiento de Corte,
administrativos jefes de juzgados de familia de capital de provincia, administrativos
1° de juzgados de familia de asiento de Corte".
c) Agréganse al final de la cuarta categoría, antes del punto aparte que
sucede a la palabra "comunas" las frases: "administrativos jefes de juzgados de
familia de comuna, administrativos contables de juzgados de familia de capital de
provincia, administrativos 1° de juzgados de familia de capital de provincia, y
administrativos 2° de juzgados de familia de asiento de Corte".
d) Agréganse al final de la quinta categoría, antes del punto aparte que
sucede a la palabra "comunas" las frases: "administrativos contables de juzgados
de familia de comuna, administrativos 1° de juzgados de familia de comuna,
administrativos 2° de juzgado de familia de capital de provincia y administrativos 3°
de juzgados de familia de asiento de Corte".
e) Agréganse al final de la sexta categoría, antes del punto aparte que
sucede a la palabra "Temuco", las siguientes frases: "administrativos 2° de
juzgados de familia de comuna y administrativos 3° de juzgados de familia de
capital de provincia".
f) Agrégase al final de la séptima categoría, antes del punto aparte que
sucede a la palabra "Justicia", la siguiente frase: "administrativos 3° de juzgados
de familia de comuna".
13) Agrégase, en el inciso segundo del artículo 313, a continuación de la
expresión "criminal", antes del punto, la frase siguiente: "y de familia".
14) Suprímense, en el inciso segundo del artículo 314, las frases "de los
juicios de alimentos," y "y los asuntos relativos a menores".
15) Sustitúyese el párrafo 10 del Título XI por el siguiente:
"De los Consejos Técnicos
Artículo 457.- Los consejos técnicos son organismos auxiliares de la
administración de justicia, compuestos por profesionales en el número y con los
requisitos que establece la ley. Su función es asesorar individual o colectivamente
a los jueces con competencia en asuntos de familia, en el análisis y mayor
comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su
especialidad.
Cuando por implicancia o recusación, un miembro del consejo técnico no
pudiere intervenir en una determinada causa, o se imposibilitare para el ejercicio
de su cargo, será subrogado por los demás miembros del consejo técnico del
tribunal a que perteneciere, según el orden de sus nombramientos y la
especialidad requerida.
Si todos los miembros del consejo técnico de un tribunal estuvieren
afectados por una implicancia o recusación, el juez designará un profesional que
cumpla con los requisitos para integrar un consejo técnico de cualquier servicio
público, el que estará obligado a desempeñar el cargo.".
16) Sustitúyense en el inciso segundo del artículo 469, los términos
"asistentes sociales judiciales" por "miembros del consejo técnico".
17) Intercálanse en el inciso cuarto del artículo 471, entre la palabra
"respectivo", la primera vez que se la utiliza, y el punto (.) que la sigue, los
términos "o ante el juez presidente si el tribunal estuviere compuesto por más de
un juez".
18) Sustitúyense, en el artículo 475, las expresiones "asistentes sociales
judiciales" por "miembros de los consejos técnicos".
19) Sustitúyense en el inciso primero del artículo 481 las expresiones
"asistentes sociales judiciales" por "miembros de los consejos técnicos".
20) Sustitúyese, en el artículo 487, la expresión "asistentes sociales" por
"miembros de los consejos técnicos".
21) Sustitúyense en los incisos primero y segundo del artículo 488 las
expresiones "asistentes sociales judiciales" por "miembros de los consejos
técnicos".
22) Intercálase, en el inciso final del artículo 494, entre las palabras
"receptores" y "y procuradores", la frase ", miembros de los consejos técnicos".
Artículo 121. Modificaciones a la ley N° 16.618.
Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley N° 16.618:
1) Deróganse los artículos 18 a 27.
2) Sustitúyese el artículo 28 por el siguiente:
"Artículo 28.- Cuando a un mayor de dieciséis y menor de dieciocho años
de edad se le atribuyere un hecho constitutivo de delito, la declaración previa
acerca del discernimiento será emitida por el juez de garantía competente, a
petición del Ministerio Público, en el plazo de quince días. Con dicho objetivo, se
citará a una audiencia a todos los intervinientes, previa designación de un
defensor para el menor si no tuviere uno de su confianza, a la que deberán
concurrir con todos sus medios de prueba. Si se declarare que el menor ha obrado
con discernimiento, el proceso se regulará de acuerdo a lo previsto en el Título I
del Libro IV del Código Procesal Penal, cualquiera sea la pena requerida por el
fiscal.
Encontrándose firme la resolución del juez de garantía que declare que el
menor ha actuado sin discernimiento, la comunicará al juez de familia, a fin de que
este último determine si corresponde la aplicación de alguna de las medidas
contempladas en el artículo 29.
En el evento de que se declare que el menor ha actuado con
discernimiento, el fiscal podrá igualmente ejercer las facultades contempladas en
el Párrafo 1° del Título I del Libro II del Código Procesal Penal o deducir los
respectivos requerimientos o acusaciones.".
3) Sustitúyese, en el encabezamiento del artículo 29, la frase "En los casos
previstos en el artículo 26 N°10 de esta ley" por la siguiente: "En los casos
previstos en el artículo 8°, número 10), de la ley que crea los juzgados de familia".
4) Sustitúyese, en el encabezamiento del artículo 30, la frase "En los casos
previstos en el artículo 26, N° 7º", por la siguiente: "En los casos previstos en el
artículo 8°, números 7) y 8), de la ley que crea los juzgados de familia".
5) Deróganse los artículos 34, 35, 36, 37, 40 y 48 bis.
6) Elimínase, en el inciso segundo del artículo 43, la frase "en conciencia".
7) Elimínase, en el inciso segundo del artículo 48, la expresión "sin forma
de juicio".
8) Suprímense, en el artículo 65, los textos "dependiendo de la pena que la
ley asigne al hecho," y "o del juez de letras de menores".
Artículo 122. Modificaciones a la ley N° 19.325. Introdúcense las siguientes
modificaciones en la ley N° 19.325:
1) Deróganse los artículos 2° y 3°.
2) Reemplázase, en el artículo 6º, la frase "en lo civil" por "con competencia
en materia de familia".
Artículo 123. Modificaciones al Código de Procedimiento Civil.
Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código de Procedimiento Civil:
1) Derógase el N° 5 del artículo 680.
2) Elimínase, en el artículo 836, la frase "por escrito".
3) Suprímese el inciso cuarto del artículo 839.
Artículo 124. Modificaciones a la ley N° 14.908. Introdúcense las siguientes
modificaciones en la ley N° 14.908:
1) Sustitúyese el inciso primero del artículo 1° por el siguiente:
"Artículo 1°.- De los juicios de alimentos conocerá el juez de familia del
domicilio del alimentante o del alimentario, a elección de este último, los que se
tramitarán conforme a las normas del procedimiento ordinario establecido en la ley
que crea los juzgados de familia en lo no previsto por este cuerpo legal.".
2) Suprímese el inciso cuarto del artículo 2°.
3) Derógase el artículo 4°.
4) Sustitúyese el inciso quinto del artículo 5° por el siguiente:
"La resolución que se pronuncie sobre estos alimentos se notificará por
carta certificada. Esta notificación se entenderá practicada el tercer día siguiente a
aquél en que haya sido expedida la carta.".
5) Sustitúyese, en el inciso segundo del artículo 8º, la palabra "expediente"
por "proceso", las dos veces que aparece en el texto.
6) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 12:
a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente:
"Artículo 12.- El requerimiento de pago se notificará al ejecutado en la forma
establecida en los incisos primero y segundo del artículo 23 de la ley que crea los
juzgados de familia.".
b) Reemplázase en el inciso final la expresión "por cédula" por los términos
"por carta certificada".
7) Reemplázase en el inciso segundo del artículo 13 la frase "breve y
sumariamente" por la palabra "incidentalmente".
8) Reemplázase, en el inciso primero del artículo 19, la palabra
"expediente" por "proceso".
9) Derógase el artículo 20.
Artículo 125. Modificaciones a la ley N° 19.620. Introdúcense las siguientes
modificaciones en la ley N° 19.620, sobre adopción de menores:
1) Sustitúyese, en el artículo 2º, la frase "de la ley Nº 16.618" por "del Título
III de la Ley que crea los Juzgados de Familia".
2) Sustitúyese el artículo 9º por el siguiente:
"Artículo 9º.- Tratándose de alguno de los menores a que se refiere la letra
a) del artículo anterior, el padre o la madre que haya expresado su voluntad de
entregarlo en adopción de conformidad al artículo 56, o ambos si fuere el caso,
tendrán un plazo de treinta días para retractarse, contados desde la fecha en que
hayan declarado esa voluntad ante el tribunal. Vencido este plazo, no podrán
ejercitar tal derecho.
El procedimiento se iniciará con dicha declaración de voluntad y se
procederá en la forma que se indica:
1. La audiencia preparatoria se llevará a cabo entre el décimo y el
décimoquinto día posterior a la presentación de la solicitud. Al ratificar la
declaración de voluntad, el juez informará personalmente a el o los solicitantes
sobre la fecha en que vencerá el plazo con que cuentan para retractarse.
2. Si la solicitud sólo hubiere sido deducida por uno de los padres, ordenará
que se cite a la audiencia preparatoria al otro padre o madre que hubiere
reconocido al menor de edad, bajo apercibimiento de que su inasistencia hará
presumir su voluntad de entregar al menor en adopción. En dicha audiencia
podrán allanarse o deducir oposición respecto de la solicitud.
La citación se notificará personalmente, si el padre o la madre tiene
domicilio conocido. Para este efecto, si no se conociera el domicilio, al proveer la
solicitud, el tribunal requerirá al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e
Identificación que le informen, dentro de quinto día, el último domicilio de dicha
persona que conste en sus registros. De no establecerse el domicilio, o de no ser
habido en aquél que hubiere sido informado, la notificación se efectuará por medio
de aviso que se publicará en el Diario Oficial conforme a lo dispuesto en los
incisos tercero y cuarto del artículo 14.
3. El Tribunal comprobará que los padres del menor de edad no se
encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de
él.
Se entenderán comprobadas estas circunstancias con el informe que, en tal
sentido, haya emitido y presentado en audiencia aquel de los organismos aludidos
en el artículo 6º que patrocine al padre o madre compareciente o, si no mediare tal
patrocinio, con el que el tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para
ser conocido en la audiencia de juicio.
4. Si el padre o la madre que no hubiere deducido la solicitud hubiere
fallecido o estuviere imposibilitado de manifestar su voluntad, bastará la sola
declaración del compareciente. En dicho caso, como también si no se deduce
oposición, el tribunal resolverá en la audiencia preparatoria, en tanto cuente con la
rendición del informe a que alude el numeral precedente y haya transcurrido el
plazo de retractación a que se refiere el numeral 1 precedente.
5. En su caso, la audiencia de juicio se llevará a cabo dentro de los quince
días siguientes a la audiencia preparatoria. Sin embargo, si el plazo de
retractación a que se refiere el numeral 1 precedente estuviere pendiente a esa
fecha, la audiencia de juicio se efectuará dentro de los cinco días siguientes a su
vencimiento.
No podrá suspenderse el desarrollo de la audiencia de juicio ni decretarse
su prolongación en otras sesiones por la circunstancia de que, hasta el día
previsto para su realización, no se hayan recibido los informes u otras pruebas
decretadas por el tribunal.
6. La notificación de la sentencia definitiva a los comparecientes, en todo
caso, se hará por cédula en el domicilio que conste en el tribunal, salvo que sea
posible efectuarla en forma personal en la audiencia respectiva.
Una vez ejecutoriada, será puesta en conocimiento del Servicio Nacional de
Menores, para los efectos previstos en el artículo 5º.".
3) Reemplázase el inciso final del artículo 10 por el siguiente:
"Ratificada por la madre su voluntad, el juez citará a la audiencia de juicio para
dentro de los cinco días siguientes."
4) Reemplázase el artículo 14 por el siguiente:
"Artículo 14.- Recibida la solicitud precedente, el juez, a la brevedad
posible, citará a los ascendientes y a los otros consanguíneos del menor, hasta el
tercer grado en la línea colateral, siempre que la filiación estuviere determinada,
para que concurran a la audiencia preparatoria a exponer lo que sea conveniente
a los intereses de aquél, pudiendo oponerse a la solicitud, bajo apercibimiento de
que, si no concurren, se presumirá su consentimiento favorable a la declaración de
que el menor es susceptible de ser adoptado. Asimismo, deberá citarse al menor,
en su caso, a la o las personas a cuyo cuidado esté y a todos quienes puedan
aportar antecedentes para una acertada resolución del asunto, que hubieren sido
mencionados en la solicitud.
La citación se notificará personalmente a los padres del menor, y por carta
certificada a las demás personas; todo ello, en cuanto tuvieren domicilios
conocidos. Para este efecto, si no se conocieran los domicilios, el tribunal
requerirá, en los términos a que se refiere el párrafo segundo del número 2 del
artículo 9º, al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificación que
le informen, dentro de quinto día, el último domicilio de dichas personas que
conste en sus registros.
De no establecerse el domicilio de alguna de ellas, o de no ser habido en
aquel que hubiere sido informado, el juez ordenará de inmediato que la
notificación se efectúe por medio de un aviso que se publicará gratuitamente en el
Diario Oficial el día 1 ó 15 de un mes o el día hábil siguiente si aquél fuese feriado.
De igual forma se citará a los ascendientes y consanguíneos del menor de edad
cuya filiación no esté determinada. El aviso deberá incluir el máximo de datos
disponibles para la identificación del menor. La notificación se entenderá
practicada tres días después de la publicación del aviso.
A las personas que no comparecieren se las considerará rebeldes por el
solo ministerio de la ley, y respecto de ellas las siguientes resoluciones surtirán
efecto desde que se pronuncien.".
5) Reemplázase el artículo 15 por el siguiente:
"Artículo 15.- La audiencia preparatoria y la audiencia de juicio se llevarán a
cabo en los términos que establecen los números 1 y 5 del artículo 9º,
respectivamente.
El juez resolverá acerca de la veracidad de los hechos y circunstancias que
se invocan para solicitar la declaración de que el menor es susceptible de ser
adoptado, en especial la imposibilidad de disponer de otras medidas que permitan
la permanencia del mismo en su familia de origen y las ventajas que la adopción
representa para él.
Los informes que se evacuen y rindan al respecto deberán solicitarse a
alguno de los organismos a que se refiere el artículo 6º, pudiendo el tribunal
estimar suficientemente acreditadas dichas circunstancias sobre su solo mérito.
Si no se dedujere oposición y se contare con los antecedentes de prueba
suficientes para formarse convicción, el tribunal dictará sentencia en la audiencia
preparatoria."
6) Reemplázase el artículo 16 por el siguiente: "Artículo 16. La sentencia
que declare que el menor puede ser adoptado se notificará por cédula a los
consanguíneos que hayan comparecido al proceso, en el domicilio que conste en
el mismo, salvo que sea posible efectuar la notificación en forma personal en la
audiencia respectiva. Una vez ejecutoriada, será puesta en conocimiento del
Servicio Nacional de Menores, para los efectos previstos en el artículo 5º.".
7) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 18:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "materia de menores" por
"materias de familia".
b) Agrégase, en el inciso tercero, a continuación del punto aparte, que pasa
a ser punto seguido, el siguiente texto: "En su caso, si hubiese procesos de
protección incoados relativos al menor, el juez ordenará acumularlos al de
susceptibilidad o adopción, sin perjuicio de tener a la vista los antecedentes de los
procesos terminados en relación al mismo.".
8) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 19:
a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente:
"El juez ante el cual se siga alguno de los procedimientos regulados en este
Título, podrá confiar el cuidado personal del menor a quienes hayan manifestado
al tribunal su voluntad de adoptarlo y cumplan con los requisitos señalados en los
artículos 20, 21 y 22. Para los efectos de resolver dicha solicitud, el juez citará a
una audiencia para dentro de quinto día, debiendo concurrir los solicitantes con los
antecedentes que avalen su petición. El procedimiento será reservado respecto de
terceros distintos de los solicitantes.".
b) En el inciso segundo, sustitúyense las letras a) y b) por las siguientes:
"a) Cuando se siga el procedimiento regulado en el artículo 9º, una vez
certificado el vencimiento del plazo de treinta días a que se refiere su
encabezamiento, sin que se haya producido la retractación de la voluntad de
entregar al menor en adopción y no se haya deducido oposición.
b) En los casos a que se refiere el artículo 12, desde el término de la
audiencia preparatoria, en caso que no se haya deducido oposición a que se
declare que el menor es susceptible de ser adoptado. En su caso, se considerará
especialmente la concurrencia de alguna de las presunciones que establece el
artículo 12 de la presente ley."
9) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 23:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "materia de menores" por
"materias de familia".
b) Sustitúyense los incisos segundo y tercero por los siguientes:
"Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2º de la presente ley, la
adopción tendrá el carácter de un procedimiento no contencioso, en el que no será
admisible oposición.
La solicitud de adopción deberá ser firmada por todas las personas cuya
voluntad se requiera según lo dispuesto por los artículos 20, 21 y 22."
10) Sustitúyese el artículo 24 por el siguiente:
"Artículo 24.- Recibida por el tribunal la solicitud de adopción, la acogerá a
tramitación una vez verificado el cumplimiento de los requisitos legales. En la
misma resolución ordenará agregar los antecedentes del proceso previo de
susceptibilidad para la adopción y citará a los solicitantes, con sus antecedentes
de idoneidad y medios de prueba, a la audiencia preparatoria, que se llevará a
cabo entre los cinco y los diez días siguientes. Se deberá, asimismo, citar al
menor, en su caso.
Si en base a los antecedentes expuestos se acreditan las ventajas y
beneficios que la adopción le reporta al menor, podrá resolver en la misma
audiencia. En caso contrario, decretará las diligencias adicionales que estime
necesarias, a ser presentadas en la audiencia de juicio, la que se realizará dentro
de los quince días siguientes. Las diligencias no cumplidas a la fecha de
realización de la audiencia se tendrán por no decretadas y el tribunal procederá a
dictar sentencia, sin más trámite.
Si los solicitantes no tienen el cuidado personal del menor, deberán
solicitarlo conjuntamente con la adopción, procediendo el juez a resolver en la
audiencia preparatoria, pudiendo disponer las diligencias que estime pertinentes
para establecer la adaptación a su futura familia.
El juez, en cualquier etapa del procedimiento, podrá poner término al
cuidado personal del menor por los interesados, cuando así lo estime necesario
para el interés superior de aquél. En todo caso, cesará de pleno derecho si el
tribunal denegare la solicitud de adopción, de lo que se dejará constancia en la
misma sentencia, la cual dispondrá además la entrega del menor a quien confíe su
cuidado en lo sucesivo.".
11) Sustitúyese el inciso primero del artículo 25 por el siguiente:
"La sentencia se notificará por cédula a los solicitantes, en el domicilio que
conste en el proceso, salvo que sea posible efectuar la notificación en forma
personal en la audiencia respectiva.".
12) Sustitúyese en el numeral 1 del inciso primero del artículo 26 la
expresión "a los autos" por "al proceso", y en el numeral 2, la expresión "remita el
expediente" por "remitan los antecedentes".
13) Sustitúyese, en el inciso primero del artículo 27, la palabra "autos" por
"antecedentes" y, en el inciso segundo, elimínase la palabra "autorizadas" seguida
a continuación de "copias", y sustitúyese la frase "del expediente" por "de los
antecedentes".
14) Elimínase, en el artículo 29, lo establecido a continuación del punto
seguido (.), después de la palabra "Chile".
15) Reemplázase el inciso tercero del artículo 38, por el siguiente:
"Conocerá de la acción de nulidad el juez con competencia en materias de
familia del domicilio o residencia del adoptado, en conformidad al procedimiento
ordinario previsto en la ley que crea los juzgados de familia.".
Artículo 126. Modificaciones al Código Civil. Introdúcense las siguientes
modificaciones en el Código Civil:
1) Elimínase en el inciso primero del artículo 138 bis la frase "previa citación
del marido" y las comas (,) entre las cuales se ubica, y agrégase luego del punto
aparte (.), que pasa a ser coma (,), la frase: "previa audiencia a la que será citado
el marido".
2) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 141:
a) Reemplázase el inciso segundo, por el siguiente:
"El juez citará a los interesados a la audiencia preparatoria. Si no se
dedujese oposición, el juez resolverá en la misma audiencia. En caso contrario, o
si el juez considerase que faltan antecedentes para resolver, citará a la audiencia
de juicio.".
b) Sustitúyese, en el inciso tercero, la palabra "presentación" por
"interposición".
3) Sustitúyese, en el artículo 144, después del punto seguido (.), el texto "El
juez procederá con conocimiento de causa, y con citación del cónyuge, en caso de
negativa de éste" por la oración "El juez resolverá previa audiencia a la que será
citado el cónyuge, en caso de negativa de éste".
4) Sustitúyese, en el inciso primero del artículo 227, el texto "el juez
conocerá y resolverá breve y sumariamente, oyendo" por el siguiente: "el juez
oirá".
5) Reemplázase, en el inciso final del artículo 1749, el texto "con
conocimiento de causa y citación de la mujer" por el siguiente: "previa audiencia a
la que será citada la mujer".
Artículo 127. Modificaciones al decreto ley N° 3.346, de 1980, Ley
Orgánica del Ministerio de Justicia. Introdúcense en el decreto ley N° 3.346, de
1980, Ley Orgánica del Ministerio de Justicia, las siguientes modificaciones:
a) Reemplázase la letra t) de su artículo 2º por la siguiente:
"t) Llevar el Registro de Mediadores a que se refieren la Ley de Matrimonio
Civil y la Ley que crea los Juzgados de Familia, y fijar el arancel respectivo.".
b) En su artículo 11º, agrégase una nueva letra d), pasando la actual a ser
letra e) y modificándose la numeración correlativa de las siguientes, de este tenor:
"d) Asistir a las Secretarías Regionales Ministeriales en relación con el
Registro de Mediadores y brindar el apoyo requerido para la coordinación y
licitación de servicios de mediación.".
Artículo 128. Modificaciones del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1990,
del Ministerio de Justicia. Modifícase el artículo único del decreto con fuerza de ley
Nº 1, de 1990, del Ministerio de Justicia, que adecuó las plantas y escalafones del
personal de la Subsecretaría de Justicia a lo dispuesto en el artículo 5° de la ley
N° 18.834, en la forma que a continuación se indica:
Créanse, en la planta de la Subsecretaría de Justicia, dos cargos de
profesionales, grado 4º de la Escala Única de Sueldos, y dos cargos de
profesionales, grado 7º de la Escala Única de Sueldos, todos en la Planta de
Profesionales.
Artículo 129. Supresión de Juzgados de Letras de Menores. Suprímense
los juzgados de menores de Arica, Iquique, Antofagasta, Calama, Copiapó, La
Serena, Valparaíso, Viña del Mar, San Felipe, Quillota, San Antonio, Rancagua,
Curicó, Talca, Linares, Chillán, Los Ángeles, Concepción, Talcahuano, Coronel,
Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto Montt, Castro, Coyhaique, Punta Arenas,
Santiago, Pudahuel, San Miguel, Puente Alto y San Bernardo.
Artículo 130. Supresión de cargos de asistentes sociales. Suprímense los
cargos de asistente social existentes en la planta del Escalafón Secundario del
Poder Judicial.
Artículo 131. Aplicación de procedimiento en Juzgados de Letras con
competencia en familia. Serán aplicables a las causas de competencia de los
juzgados de familia que sean conocidas por los juzgados de letras, los
procedimientos establecidos en los Títulos III, IV y V de esta ley.
Artículo 132. Creación de cargos en Juzgados de Letras. Créase un cargo
de miembro de consejo técnico, en cada uno de los siguientes juzgados de letras:
1) Juzgado de Letras de Pozo Almonte
2) Juzgado de Letras de María Elena
3) Juzgado de Letras de Taltal
4) Juzgado de Letras de Tocopilla
5) Juzgado de Letras de Caldera
6) Juzgado de Letras de Chañaral
7) Juzgado de Letras de Freirina
8) Juzgado de Letras de Diego de Almagro
9) Juzgado de Letras de Vicuña
10 Juzgado de Letras de Illapel
11) Juzgado de Letras de Andacollo
12) Juzgado de Letras de Combarbalá
13) Juzgado de Letras de Los Vilos
14) Juzgado de Letras de Isla de Pascua
15) Juzgado de Letras de Petorca
16) Juzgado de Letras de Putaendo
17) Juzgado de Letras de Quintero
18) Juzgado de Letras de Litueche
19) Juzgado de Letras de Peralillo
20) Juzgado de Letras de Peumo
21) Juzgado de Letras de Pichilemu
22) Juzgado de Letras de San Vicente
23) Juzgado de Letras de Cauquenes
24) Juzgado de Letras de Molina
25) Juzgado de Letras de Curepto
26) Juzgado de Letras de Chanco
27) Juzgado de Letras de Licantén
28) Juzgado de Letras de San Javier
29) Juzgado de Letras de Cabrero
30) Juzgado de Letras de Bulnes
31) Juzgado de Letras de Coelemu
32) Juzgado de Letras de Curanilahue
33) Juzgado de Letras de Florida
34) Juzgado de Letras de Laja
35) Juzgado de Letras de Lebu
36) Juzgado de Letras de Mulchén
37) Juzgado de Letras de Nacimiento
38) Juzgado de Letras de Quirihue
39) Juzgado de Letras de Santa Bárbara
40) Juzgado de Letras de Santa Juana
41) Juzgado de Letras de Cañete
42) Juzgado de Letras de Yungay
43) Juzgado de Letras de Arauco
44) Juzgado de Letras de San Carlos
45) Juzgado de Letras de Lautaro
46) Juzgado de Letras de Nueva Imperial
47) Juzgado de Letras de Toltén
48) Juzgado de Letras de Purén
49) Juzgado de Letras de Carahue
50) Juzgado de Letras de Collipulli
51) Juzgado de Letras de Curacautín
52) Juzgado de Letras de Pucón
53) Juzgado de Letras de Traiguén
54) Juzgado de Letras de Pitrufquén
55) Juzgado de Letras de Villarrica
56) Juzgado de Letras de Victoria
57) Juzgado de Letras de Loncoche
58) Juzgado de Letras de Los Lagos
59) Juzgado de Letras de Río Negro
60) Juzgado de Letras de Hualaihué
61) Juzgado de Letras de Calbuco
62) Juzgado de Letras de Chaitén
63) Juzgado de Letras de La Unión
64) Juzgado de Letras de Los Muermos
65) Juzgado de Letras de Maullín
66) Juzgado de Letras de Paillaco
67) Juzgado de Letras de Panguipulli
68) Juzgado de Letras de Quellón
69) Juzgado de Letras de Quinchao
70) Juzgado de Letras de Río Bueno
71) Juzgado de Letras de Mariquina
72) Juzgado de Letras de Aisén
73) Juzgado de Letras de Cisnes
74) Juzgado de Letras de Cochrane
75) Juzgado de Letras de Chile Chico
76) Juzgado de Letras de Natales
77) Juzgado de Letras de Porvenir.
Créase, en cada uno de los juzgados de letras señalados en los numerales
anteriores, con la excepción establecida en el inciso siguiente, un cargo de oficial
3º, con el grado de la Escala de Sueldos Bases Mensuales del Personal del Poder
Judicial que corresponda según el asiento del juzgado respectivo.
Créase, en cada uno de los juzgados de letras que se indican a
continuación, dos cargos de oficial 3º, con el grado de la Escala de Sueldos Bases
Mensuales del Personal del Poder Judicial que corresponda según el asiento del
juzgado respectivo:
1) Juzgado de Letras de Pozo Almonte
2) Juzgado de Letras de Taltal
3) Juzgado de Letras de Caldera
4) Juzgado de Letras de Chañaral
5) Juzgado de Letras de Quintero
6) Juzgado de Letras de Peumo
7) Juzgado de Letras de Bulnes
8) Juzgado de Letras de Curanilahue
9) Juzgado de Letras de Lebu
10) Juzgado de Letras de Carahue
11) Juzgado de Letras de Collipulli
12) Juzgado de Letras de Calbuco
13) Juzgado de Letras de La Unión
14) Juzgado de Letras de Panguipulli
15) Juzgado de Letras de Quellón
16) Juzgado de Letras de Río Bueno.
Artículo 133. Modificaciones al decreto ley Nº 3.058. Introdúcense las
siguientes modificaciones en el decreto ley Nº 3.058, que modifica el sistema de
remuneraciones del Poder Judicial:
1) Sustitúyese, en el inciso tercero del artículo 3º, la expresión "Asistentes
Sociales" por "Miembros de los Consejos Técnicos".
2) Sustitúyese, en el artículo 4º, la expresión "ASISTENTES SOCIALES"
por "MIEMBROS DE LOS CONSEJOS TÉCNICOS".
3) Sustitúyese, en el artículo 5º, el Escalafón de Asistentes Sociales del
Poder Judicial, por el siguiente:
"Escalafón de Miembros de los Consejos Técnicos del Poder Judicial.
Miembros de los Consejos Técnicos Juzgados de Letras de Familia de
Asiento Corte de Apelaciones: grado IX.
Miembros de los Consejos Técnicos Juzgados de Letras de Familia de
capital de provincia y Miembros de los Consejos Técnicos Juzgados de Letras de
Familia de comuna o agrupación de comunas: grado X.".
Artículo 134. Entrada en vigencia. Esta ley empezará a regir el día 1 de
octubre de 2005.
Artículo 135. Imputación presupuestaria. El mayor gasto que represente la
aplicación de esta ley se financiará con cargo a los recursos que se consignen en
la partida presupuestaria Tesoro Público del primer año correspondiente a su
entrada en vigencia.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artículo primero. Las causas ya radicadas en los juzgados de letras de
menores, al momento de entrada en vigencia de la presente ley, seguirán siendo
conocidas por éstos hasta su sentencia de término.
Para dicho efecto, los procedimientos y demás disposiciones derogadas por
la presente ley, así como los tribunales señalados, subsistirán vigentes por el
término necesario para la conclusión de dichos procesos.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo décimo transitorio.
Artículo segundo. Las causas de competencia de los juzgados de familia
que, a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, se encontraren radicadas en
juzgados con competencia en lo civil, continuarán radicadas en éstos y se
sustanciarán conforme a las normas procesales vigentes a la fecha de inicio de las
mismas, hasta la sentencia de término.
Artículo tercero. La alusión al centro residencial contenida en el artículo
71, letra c), se entenderá que corresponde al Centro de Tránsito y Distribución,
mientras se mantengan en funcionamiento dichos centros, conforme a lo dispuesto
por el artículo 51 de la ley Nº 16.618.
Artículo cuarto. El Presidente de la República, dentro del plazo de 90 días,
contado desde la publicación de esta ley, y mediante decreto supremo expedido a
través del Ministerio de Justicia, el que también será suscrito por el Ministro de
Hacienda, establecerá las normas reglamentarias necesarias para la ejecución de
esta ley.
Artículo quinto. Dentro de los 120 días siguientes a la publicación de la
presente ley, las Cortes de Apelaciones efectuarán el llamado a concurso para
proveer sólo los cargos de jueces de familia que la Corte Suprema, a través de un
auto acordado, indique, con un máximo de 128 cargos.
Las Cortes de Apelaciones llamarán a concurso para proveer los cargos de
jueces de familia que no sean llenados en virtud de la regla anterior, con la
antelación necesaria para que quienes sean nombrados asuman antes del 1º de
octubre de 2007.
La Corte Suprema, con el informe previo de la Corporación Administrativa
del Poder Judicial y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria correspondiente,
en junio y diciembre de cada año, o excepcionalmente con anterioridad,
comunicará al Presidente de la República si resultare necesario proceder al
nombramiento de nuevos jueces de familia, atendida la carga de trabajo que los
respectivos juzgados presenten.
Asimismo, las Cortes de Apelaciones respectivas podrán abrir los primeros
concursos de administradores de juzgado de familia, sin necesidad de que los
jueces hayan asumido previamente sus cargos.
La Corte de Apelaciones respectiva, cuando corresponda, deberá
determinar el juzgado y la oportunidad en que cada miembro del Escalafón
Primario, Secundario y de Empleados del Poder Judicial, que deban ser
traspasados de conformidad a los artículos siguientes, pasará a ocupar su nueva
posición, de acuerdo a las necesidades de funcionamiento del nuevo sistema.
Para la determinación del número de cargos vacantes del personal
administrativo y del Escalafón Secundario que serán provistos, una vez efectuados
los traspasos respectivos, se seguirán las reglas establecidas en el artículo 115 de
la presente ley, de manera que sólo serán nombrados y asumirán sus funciones
aquellos que resulten del número de jueces cuyos cargos vayan a ser llenados, de
acuerdo a lo dispuesto en el presente artículo.
La Corte Suprema podrá impartir instrucciones a las Cortes respectivas,
para el adecuado desarrollo del procedimiento de nombramientos, traspasos e
instalación de los juzgados de familia. Las normas sobre provisión de los cargos
en los juzgados de familia que se contemplan en este artículo y en los siguientes
se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 77, inciso final, de la
Constitución Política de la República.
Artículo sexto. La instalación de los juzgados de familia que señala el
artículo 4º se efectuará, a más tardar, con un mes de antelación a la entrada en
vigencia de la presente ley. Con este objeto, la Corporación Administrativa del
Poder Judicial deberá poner a disposición de las respectivas Cortes de
Apelaciones los locales destinados al funcionamiento de dichos juzgados.
La designación de los jueces que habrán de servir en dichos juzgados se
regirá por las reglas comunes, en lo que no sean modificadas o complementadas
por las normas siguientes:
1) Los jueces de menores cuyos tribunales son suprimidos por esta ley,
podrán optar a los cargos de juez de familia, dentro de su mismo territorio
jurisdiccional. Este derecho deberá ser ejercido, en su caso, dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de la publicación de esta ley.
Si no ejercen el derecho antes previsto, serán destinados por la Corte de
Apelaciones respectiva, con a lo menos 90 días de antelación a la supresión del
tribunal, en un cargo de igual jerarquía al que a esa fecha poseyeren y de la
misma jurisdicción, sin necesidad de nuevo nombramiento y sin que resulte
afectado, bajo ningún respecto, ninguno de sus derechos funcionarios.
2) La Corte de Apelaciones respectiva, cuando corresponda, deberá
determinar el juzgado y la oportunidad en que cada juez pasará a ocupar su nueva
posición de acuerdo con las necesidades de funcionamiento del sistema, y lo
dispuesto en el artículo anterior.
3) Para proveer los cargos vacantes que quedaren sin ocupar en los
juzgados de familia, una vez aplicada la regla establecida en el número 1), las
Cortes de Apelaciones respectivas deberán llamar a concurso para elaborar las
ternas con los postulantes que reúnan los requisitos exigidos por el Código
Orgánico de Tribunales, según las categorías respectivas. La Corte podrá elaborar
ternas simultáneas, con la finalidad que los nombramientos permitan una
adecuada instalación de los juzgados respectivos.
4) El Presidente de la República procederá a la designación de los nuevos
jueces.
5) Para ser incluido en las ternas para proveer los cargos de juez de familia,
con arreglo a lo previsto en el número 3) de este artículo, los postulantes, además
de cumplir con los requisitos comunes, deberán haber aprobado el curso
habilitante que la Academia Judicial impartirá al efecto. Con este objeto, la
Academia Judicial deberá adoptar las medidas necesarias a fin de que se
impartan suficientes cursos habilitantes. Asimismo, podrá acreditar o convalidar
como curso habilitante estudios equivalentes que hayan realizado los postulantes.
6) En casos excepcionales, cuando no hubiere postulantes que cumplan los
requisitos establecidos en la letra b) del artículo 284 del Código Orgánico de
Tribunales, resultará aplicable la regla contenida en la letra c) de la misma
disposición.
7) Los jueces a que se refiere el número 1) no sufrirán disminución de
remuneraciones, pérdida de la antigüedad que poseyeren en el Escalafón Primario
del Poder Judicial, ni disminución de ninguno de sus derechos funcionarios
8) Los secretarios de los juzgados que son suprimidos por la presente ley,
gozarán de un derecho preferente para ser incluidos en las ternas que se formen
para proveer los cargos de jueces de familia de su misma jurisdicción, en relación
con los postulantes que provengan de igual o inferior categoría, siempre que
hayan figurado en las dos primeras listas de mérito durante los dos últimos años.
Asimismo, dichos secretarios que, por cualquier circunstancia, no fueren
nombrados en los juzgados de familia que se crean por la presente ley, serán
destinados por la Corte de Apelaciones respectiva, con a lo menos 90 días de
antelación a la supresión del tribunal, en un cargo de igual jerarquía al que a esa
fecha poseyeren y de la misma jurisdicción, sin necesidad de nuevo nombramiento
y sin que resulte afectado, bajo ningún respecto, ninguno de sus derechos
funcionarios.
En el evento de que no existan vacantes en la misma jurisdicción, dentro
del plazo indicado en el inciso precedente, el Presidente de la Corte de
Apelaciones comunicará este hecho a la Corte Suprema, para que sea ésta la que
destine al secretario al cargo vacante que se encuentre más próximo a su
jurisdicción de origen, sin que se produzca afectación de ninguno de sus derechos
funcionarios.
9) Las Cortes de Apelaciones respectivas podrán abrir los concursos y
elaborar las ternas para proveer los cargos del Escalafón Primario que quedarán
vacantes en los juzgados de letras, producto del nombramiento de jueces que
asumirán sus funciones en fechas posteriores, sin necesidad de esperar tal
evento. En estos casos, el Presidente de la República fijará en el decreto
respectivo la fecha de asunción de funciones, pudiendo contemplar la posibilidad
de que tal circunstancia sea determinada en cada caso por la Corte de
Apelaciones que corresponda, de acuerdo a la fecha en que se materialice la
vacante.
Artículo séptimo. Para el ingreso a los cargos de miembro de los consejos
técnicos creados en esta ley, los asistentes sociales y psicólogos, que prestan
actualmente servicios en juzgados de letras de menores, en juzgados de letras, en
Cortes de Apelaciones o en el Programa de Violencia Intrafamiliar adjunto a
algunos de los tribunales anteriores, habrán de regirse por las normas siguientes:
1) A más tardar con ciento ochenta días de antelación a la fecha de entrada
en vigencia de la presente ley, la Corporación Administrativa del Poder Judicial
deberá practicar un examen a esos profesionales sobre materias relacionadas con
la presente ley, debiendo informar su resultado a la Corte de Apelaciones
respectiva.
2) Recibido el resultado del examen, la Corte de Apelaciones, en un acto
único, confeccionará la nómina de todos los asistentes sociales de planta,
ordenados según grado, de acuerdo a los factores siguientes: el promedio de las
calificaciones obtenidas en los tres años anteriores, la antigüedad en el servicio y
la nota obtenida en el examen. La Corte Suprema determinará mediante auto
acordado la ponderación de cada uno de los factores señalados, para cuyo objeto
serán oídos los representantes de la Asociación Nacional de Asistentes Sociales
del Poder Judicial, la Corporación Administrativa del Poder Judicial y el Ministerio
de Justicia.
3) A más tardar con ciento cincuenta días de antelación a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley, se efectuará el traspaso de los asistentes
sociales incorporados en la nómina señalada en el número anterior, a los cargos
de miembro del consejo técnico de los juzgados con competencia en materia de
familia de la respectiva Corte de Apelaciones, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 5º transitorio. Para estos efectos, se les otorgará el derecho de optar
dentro de los cargos existentes en dicho territorio, respetando el estricto orden de
prelación de la nómina ya referida. Si no existieren vacantes en dichos juzgados,
el profesional tendrá derecho a continuar desempeñándose en un cargo en
extinción de igual grado y remuneración, adscrito al juzgado con competencia en
materia de familia que la Corte de Apelaciones determine. Para este solo efecto,
créanse, en los juzgados con competencia en materia de familia, los cargos
adscritos necesarios para que los profesionales que ejerzan esta opción accedan
a un empleo de igual grado y remuneración. Esos cargos constituirán dotación
adicional y se extinguirán de pleno derecho al cesar en funciones, por cualquier
causa, el profesional correspondiente. Si dentro del territorio jurisdiccional de la
Corte respectiva se abriere una vacante del mismo grado, los profesionales que
hubiesen sido asignados en un cargo en extinción serán destinados por el
Presidente de la Corte a dicha vacante.
4) En ningún caso el proceso de traspaso podrá significar disminución de
remuneraciones, pérdida de antigüedad en el Poder Judicial y en la categoría del
escalafón, cambios en los sistemas previsionales y de atención de salud, ni
menoscabo o pérdida de algunos de los derechos funcionarios que el asistente
social poseyere al momento de efectuarse su nueva asignación de funciones en
los nuevos juzgados.
5) Una vez efectuado el traspaso referido en los números anteriores, cada
Corte de Apelaciones confeccionará la nómina de los asistentes sociales y
psicólogos a contrata de su jurisdicción, ordenados según grado, de acuerdo a los
factores y al procedimiento de ponderación señalados en el número 2) del
presente artículo. A esos profesionales se les otorgará el derecho de optar dentro
de los cargos existentes en el territorio de la respectiva Corte, respetando el
estricto orden de prelación de la nómina ya referida. Si ejercieren su opción para
desempeñarse en un cargo de igual grado existente en un juzgado con asiento en
una comuna distinta a aquélla en que cumplieren sus funciones, se les designará
en calidad de titulares, en los cargos vacantes de miembros del consejo técnico,
según los grados asignados por esta ley a esos cargos. Si no fuere así, serán
traspasados al juzgado con competencia en materia de familia existente en la
comuna donde ejercen sus funciones, manteniéndoles su calidad funcionaria.
6) Para los efectos de los traspasos y designaciones referidos en los
números anteriores, los profesionales serán asimilados a los grados establecidos
en el decreto ley Nº 3.058, que modifica el sistema de remuneraciones del Poder
Judicial, en su artículo 5º, atendiendo al lugar de asiento del tribunal donde
cumplieren funciones.
7) Para los efectos indicados en los números anteriores, las Cortes de
Apelaciones de Santiago y San Miguel actuarán conjuntamente.
8) Los cargos vacantes que quedaren sin llenar, una vez aplicadas las
reglas anteriores, serán concursados de acuerdo a las normas establecidas en el
Título X del Código Orgánico de Tribunales.
Artículo octavo. Los empleados de secretaría de los tribunales de
menores que son suprimidos por esta ley y los empleados pertenecientes al
Programa de Violencia Intrafamiliar, ingresarán a cumplir funciones en los
juzgados de familia de acuerdo a las reglas siguientes:
1) A más tardar con ciento ochenta días de antelación a la fecha de entrada
en vigencia de esta ley, la Corporación Administrativa del Poder Judicial deberá
aplicar un examen sobre materias relacionadas con la presente ley a todos los
empleados de los juzgados de menores y pertenecientes al Programa de Violencia
Intrafamiliar, que se verán afectados por la misma, debiendo informar de sus
resultados a la Corte respectiva.
2) Recibido el resultado del examen, la Corte de Apelaciones, en un acto
único, confeccionará la nómina de todos los empleados de planta de los tribunales
que son suprimidos por la presente ley, ordenados según grado, de acuerdo a los
factores siguientes: las calificaciones obtenidas en el año anterior, la antigüedad
en el servicio y la nota obtenida en el examen. La Corte Suprema determinará
mediante auto acordado la ponderación de cada uno de los factores señalados,
para cuyo efecto serán oídos los representantes de la Asociación Nacional de
Empleados del Poder Judicial, la Corporación Administrativa del Poder Judicial y el
Ministerio de Justicia.
3) A más tardar con ciento cincuenta días de antelación a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley se iniciará el proceso de nombramiento de
los empleados en los cargos de los juzgados de familia, así como el traspaso de
aquellos que se desempeñan en los tribunales que son suprimidos por la presente
ley, procediendo del modo siguiente:
1º El Presidente de la Corte de Apelaciones llenará las vacantes de los
cargos de los juzgados de familia de su jurisdicción, con aquellos empleados de
planta de los tribunales que son suprimidos por la presente ley, según sus grados.
Para tal efecto, respetando el estricto orden de prelación que resulte de la
aplicación de lo previsto en el número 2) de este artículo, se les otorgará el
derecho de optar a un cargo del mismo grado existente en un juzgado con
competencia en materia de familia del territorio de la Corte respectiva. Si no
existieren cargos vacantes en dichos juzgados, el empleado tendrá derecho a
continuar desempeñándose en un cargo en extinción de igual grado y
remuneración, adscrito al juzgado con competencia en materia de familia que la
Corte de Apelaciones determine. Para este solo efecto, créanse, en los juzgados
con competencia en materia de familia, los cargos adscritos necesarios para que
los empleados que ejerzan esta opción accedan a un empleo de igual grado y
remuneración. Esos cargos constituirán dotación adicional y se extinguirán de
pleno derecho al cesar en funciones, por cualquier causa, el empleado
correspondiente. Si dentro del territorio jurisdiccional de la Corte respectiva se
abriere una vacante del mismo grado, los empleados que hubieren sido asignados
en un cargo en extinción serán destinados por el Presidente de la Corte a dicha
vacante.
Una vez efectuado el traspaso referido en el párrafo anterior, cada Corte de
Apelaciones confeccionará la nómina de los empleados a contrata de los
tribunales de menores que son suprimidos por esta ley y de los empleados
pertenecientes al Programa de Violencia Intrafamiliar de su jurisdicción, ordenados
según grado, de acuerdo a los factores y al procedimiento de ponderación
señalados en el número 2) del presente artículo. A dichos empleados se les
otorgará el derecho de optar dentro de los cargos existentes en el territorio de la
respectiva Corte, respetando el estricto orden de prelación de la nómina ya
referida. Si ejercieren su opción para desempeñarse en un cargo de igual grado
existente en un juzgado con asiento en una comuna distinta a aquélla en que
cumplieren sus funciones, se les designará en calidad de titulares, en los cargos
vacantes, según los grados asignados por esta ley a esos cargos. Si no fuere así,
serán traspasados al juzgado con competencia en materia de familia existente en
la comuna donde ejercen sus funciones, manteniéndoles su calidad funcionaria.
Para los efectos de la aplicación del presente número, las Cortes de
Apelaciones de Santiago y San Miguel actuarán conjuntamente y serán
consideradas como un solo territorio jurisdiccional.
2° Si quedare algún empleado a contrata de los tribunales que son
suprimidos por la presente ley o del Programa de Violencia Intrafamiliar que no
encontrare vacantes en un juzgado con competencia en materia de familia, la
Corte de Apelaciones respectiva lo destinará al tribunal que determine, excluidos
los juzgados de garantía y tribunales de juicio oral en lo penal, sin necesidad de
nuevo nombramiento, manteniéndole su calidad funcionaria y sin que ello pueda
irrogar un mayor gasto.
3° Los funcionarios a que se refiere el número anterior, podrán
transitoriamente ser asignados a otros tribunales de la misma jurisdicción de la
Corte de Apelaciones, exclusivamente por el período necesario para proveer la
destinación en carácter de titular a un cargo vacante del mismo grado, lo que no
podrá significar menoscabo de ninguno de sus derechos funcionarios.
4º Los cargos que quedaren vacantes, una vez aplicadas las reglas
anteriores, sólo podrán ser llenados mediante las reglas de concurso público que
el Código Orgánico de Tribunales contempla y según las disponibilidades
presupuestarias existentes. Para este efecto, los empleados de secretaría cuyos
tribunales son suprimidos por la presente ley y los del Programa de Violencia
Intrafamiliar gozarán de un derecho preferente para ser incluidos en terna en los
cargos a que postulen dentro de su jurisdicción, frente a los demás postulantes y,
cuando corresponda, frente a los postulantes externos. En todo caso, tal
preferencia se mantendrá sólo hasta el primer nombramiento originado como
consecuencia de la aplicación de esta prerrogativa.
4) En ningún caso el proceso de traspaso podrá significar disminución de
remuneraciones, pérdida de antigüedad en el Poder Judicial y en la categoría del
escalafón, cambios en los sistemas previsionales y de atención de salud, ni
menoscabo o pérdida de algunos de los derechos funcionarios que el empleado
poseyere al momento de efectuarse su nueva asignación de funciones en los
nuevos juzgados.
5) DEROGADO
6) Los funcionarios a que se refiere el artículo 132, en sus incisos segundo
y tercero, deberán asumir sus funciones a más tardar con 30 días de antelación a
la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
Artículo noveno. Tratándose de los postulantes en los concursos para los
cargos vacantes del Escalafón Secundario y de Empleados del Poder Judicial, la
Corporación Administrativa del Poder Judicial procederá a efectuar las pruebas de
selección de personal que, según las políticas definidas por el Consejo,
corresponda aplicar.
Artículo décimo. La supresión de los juzgados de menores a que se
refiere el artículo 129, se llevará a cabo seis meses después de la entrada en
vigencia de la presente ley.
Las Cortes de Apelaciones respectivas podrán postergar por hasta seis
meses la supresión de algún juzgado de menores de su territorio jurisdiccional,
cuando el número de causas pendientes, al terminar el quinto mes siguiente a la
entrada en vigencia de esta ley, no hubiere disminuido en más del 50%, respecto
de las causas que se encontraban en esa situación cuando la ley entró a regir.
Excepcionalmente, en aquellos casos en que debido al flujo de causas pendientes
resulte estrictamente indispensable, la Corte Suprema, con informe favorable de la
Corporación Administrativa del Poder Judicial, podrá mantener subsistentes hasta
dos juzgados de menores por territorio jurisdiccional de Corte de Apelaciones, por
un plazo máximo adicional de un año. Vencido este último plazo, las causas que
se mantuvieren pendientes serán traspasadas al juzgado de familia, debiendo
designarse en éste a un juez de familia que asumirá su tramitación en conformidad
al procedimiento vigente al momento de su iniciación.
Con todo, el Primer Juzgado de Letras de Menores de Antofagasta, el
Tercer Juzgado de Letras de Menores de Valparaíso, el Primer Juzgado de Letras
de Menores de Rancagua y el Juzgado de Letras de Menores de San Bernardo,
serán suprimidos el 31 de diciembre de 2007.
Asimismo, el Segundo Juzgado de Letras de Menores de Concepción, el
Segundo y el Séptimo Juzgados de Letras de Menores de Santiago, el Segundo
Juzgado de Letras de Menores de San Miguel y el Juzgado de Letras de Menores
de Puente Alto, serán suprimidos el 31 de diciembre de 2008.
Si a la fecha de la supresión existieren en los tribunales mencionados en
los dos incisos anteriores causas pendientes, éstas serán traspasadas al juzgado
de familia correspondiente, continuándose su tramitación en conformidad al
procedimiento vigente al momento de su inicio.
Las causas radicadas en el Segundo Juzgado de Letras de Menores de
Pudahuel y en el Cuarto Juzgado de Letras de Menores de San Miguel, serán
absorbidas por el Séptimo Juzgado de Letras de Menores de Santiago y el
Segundo Juzgado de Letras de Menores de San Miguel, respectivamente.
En aquellos casos en que la Corte de Apelaciones respectiva disponga la
incorporación al juzgado de familia de los jueces de menores que hubieren sido
nombrados en virtud del derecho establecido en el número 1) del artículo sexto
transitorio precedente, regirán las reglas generales de subrogación, sin perjuicio
del nombramiento con calidad de interino, cuando resulte indispensable, del cargo
vacante respectivo.
Asimismo, las Cortes de Apelaciones podrán nombrar en calidad de
interinos al personal de empleados, cuando, atendida la carga de trabajo del
juzgado de menores suprimido, resulte necesario para su normal funcionamiento.
Artículo undécimo. Lo dispuesto en los artículos 127 y 128 regirá a partir
del día 1 de enero de 2005."
Artículo duodécimo. Mientras no entren en vigencia las disposiciones
legales que reglarán el tratamiento que corresponda dar a los menores infractores
de la ley penal y a los menores gravemente vulnerados o amenazados en sus
derechos, los jueces de familia podrán adoptar respecto de niños, niñas y
adolescentes, imputados de haber cometido un crimen o simple delito, las
medidas cautelares especiales de que trata el artículo 71 de esta ley.
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1º del Artículo 82 de la
Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 25 de agosto de 2004.- RICARDO LAGOS ESCOBAR,
Presidente de la República.- Luis Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.- Nicolás
Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.- Cecilia Pérez Díaz, Ministra Directora
del Servicio Nacional de la Mujer.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Saluda atentamente a Ud.
Jaime Arellano Quintana, Subsecretario de Justicia.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que crea los tribunales de familia
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cámara de Diputados envió el proyecto de ley enunciado en el rubro,
aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control
de constitucionalidad respecto de los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 81, 115,
116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 125, Nº 15, 129, 132 y 134, permanentes
del proyecto, y de los artículos primero, segundo, quinto, sexto, séptimo, octavo,
noveno y décimo, transitorios, del mismo, y por sentencia de 13 de agosto de
2004, dictada en los autos Rol Nº 418, declaró:
1.- Que la frase "dentro del plazo de diez días desde que reciba las ternas
respectivas" contemplada en el número 4) del inciso segundo del artículo sexto
transitorio, del proyecto remitido, es inconstitucional y, en consecuencia, debe
eliminarse de su texto.
2.- Que las siguientes disposiciones del proyecto remitido son
constitucionales:
Artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 8º, 81, 115 -en cuanto se refiere a los jueces-,
118 y 119.
Artículo 120, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones al Código Orgánico de Tribunales:
- 1 modifica el artículo 37;
- 2 modifica el artículo 45, letra h);
- 3 agrega los artículos 47, 47 A y 47 B;
- 4 modifica la letra a) del número 3º del artículo 63;
- 5 sustituye el inciso tercero del artículo 69;
- 6 sustituye el número 5º del artículo 195;
- 7 modifica el artículo 248;
- 8 modifica el inciso segundo del artículo 265;
- 10 modifica el artículo 273;
- 13 modifica el inciso segundo del artículo 313;
- 14 modifica el inciso segundo del artículo 314;
- 15 sustituye el párrafo 10 del Título XI;
- 16 modifica el inciso segundo del artículo 469;
- 19 modifica el inciso primero del artículo 481;
- 20 modifica el artículo 487, y
- 21 modifica los incisos primero y segundo del artículo 488.
Artículo 121, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones a la ley Nº 16.618:
- 1) deroga los artículos 18 a 27;
- 2) sustituye el artículo 28;
- 3) modifica el artículo 29;
- 4) modifica el artículo 30;
- 5) deroga los artículos 34 y 37, y
- 8) modifica el artículo 65.
Artículo 122, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones a la ley Nº 19.325:
- 1) deroga el artículo 2º, y
- 2) modifica el artículo 6º.
Artículo 124, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones a la ley Nº 14.908:
- 1) sustituye el inciso primero del artículo 1º;
- 2) suprime el inciso cuarto del artículo 2º;
- 8) modifica el inciso primero del artículo 19, y
- 9) deroga el artículo 20.
Artículo 125, en su numeral que introduce la siguiente modificación a la ley
Nº 19.620:
- 15) reemplaza el inciso tercero del artículo 38.
Artículo 129.
Artículo 134 -en cuanto se refiere a la fecha de entrada en vigencia de
normas propias de ley orgánica constitucional-.
3. Que los artículos primero, segundo, quinto, sexto -salvo la frase "dentro
del plazo de diez días desde que reciba las ternas respectivas" contemplada en el
número 4) de su inciso segundo-, séptimo, octavo y décimo, transitorios, son
igualmente constitucionales.
4. Que no le corresponde al Tribunal pronunciarse sobre las siguientes
disposiciones del proyecto remitido, por versar sobre materias que no son propias
de ley orgánica constitucional:
Artículo 7º, 115 -en cuanto no se refiere a los jueces-, 116 y 117.
Artículo 120, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones al Código Orgánico de Tribunales:
- 9) modifica el artículo 269;
- 11) modifica el artículo 289 bis;
- 12) modifica el artículo 292;
- 17) modifica el inciso cuarto del artículo 471;
- 18) modifica el artículo 475, y
- 22) modifica el inciso final del artículo 494.
Artículo 121, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones a la ley Nº 16.618:
- 5) deroga los artículos 35, 36, 40 y 48 bis.
- 6) modifica el inciso segundo del artículo 43, y
- 7) modifica el inciso segundo del artículo 48.
Artículo 122, en su numeral que introduce la siguiente modificación a la ley
Nº 19.325:
- 1) deroga el artículo 3º.
Artículo 124, en sus numerales que introducen las siguientes
modificaciones a la ley Nº 14.908:
- 3) deroga el artículo 4º;
- 4) sustituye el inciso quinto del artículo 5º;
- 5) modifica el inciso segundo del artículo 8º;
- 6) modifica el artículo 12, y
- 7) modifica el inciso segundo del artículo 13.
Artículo 132.
Artículo 134 -en cuanto se refiere a la fecha de entrada en vigencia de
normas que no son propias de ley orgánica constitucional-.
Artículo noveno transitorio.
Santiago, agosto 16 de 2004.- Rafael Larraín Cruz, Secretario.