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Formulación de Proyectos Sociales Efectivos

Este documento resume los principales aspectos de la etapa de formulación de proyectos de desarrollo social. En particular, se enfoca en la preparación del proyecto, la cual incluye estudios de mercado, técnicos y de localización para definir y analizar las alternativas de solución identificadas. El objetivo es reducir la incertidumbre y justificar la selección de la alternativa más viable desde los puntos de vista financiero y social.
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Formulación de Proyectos Sociales Efectivos

Este documento resume los principales aspectos de la etapa de formulación de proyectos de desarrollo social. En particular, se enfoca en la preparación del proyecto, la cual incluye estudios de mercado, técnicos y de localización para definir y analizar las alternativas de solución identificadas. El objetivo es reducir la incertidumbre y justificar la selección de la alternativa más viable desde los puntos de vista financiero y social.
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DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL

ADRIANA LIÉVANO L.
DOCENTE

Octubre 2023
MÓDULO 2
Formulación de proyectos

 2. Etapa de Formulación
 2.3.2. Medios de verificación y
Supuestos
 2.1. Preparación del proyecto
 2.3.4. Evaluar la lógica vertical y
 2.2. Elaboración de la estructura horizontal de un proyecto
analítica del proyecto
 2.4. Cronograma y presupuesto
 2.3. Matriz de Marco Lógico
 2.5. Estructuración del
 2.3.1. Resumen narrativo de presupuesto en un marco lógico -
objetivos y actividades e Estructuración del flujo de caja
Indicadores (Cómo convertir los
objetivos a indicadores de análisis
al proyecto seleccionado)
2. Etapa de Formulación

2.1. Preparación del proyecto


2.1. Preparación del proyecto

En el contexto del ciclo de vida de un proyecto, especialmente de inversión publica, la preparación


de proyectos es el punto de partida del proceso mediante el cual una idea se transforma en una
solución concreta a través del análisis de alternativas y la elección de aquella más conveniente (o
rentable) desde el punto de vista financiero y económico.

La preparación del proyecto es el primer paso para la definición de las potenciales alternativas que
serán sometidas al proceso de evaluación completo.

Con la preparación se propone consolidar los resultados de diferentes estudios que permitirán
determinar con la mayor precisión posible tanto los costos como los beneficios que conllevaría la
ejecución de cada una de las alternativas.

La labor de preparación de dichos estudios implica un esfuerzo de recolección y análisis de


información normalmente relativo a la complejidad de las intervenciones que se propongan, esto
significa que en la fase de preinversión se deben asumir costos para mejorar el conocimiento de las
condiciones esperadas en caso de ejecutarse las iniciativas, o lo que es igual para reducir el nivel de
riesgo en las etapas de inversión y operación del proyecto (viabilidad).
2.1. Preparación del proyecto

Aspectos de mercado relacionados con la estimación del


déficit en la provisión de bienes y la prestación de los servicios
definidos para atender la necesidad social correspondiente.

La preparación del proyecto involucra


Aspectos técnicos asociados al proceso, al tamaño y la
localización que involucra la alternativa particular que se está
preparando.

Aspectos operacionales entendidos desde los riesgos


previsibles en la ejecución de acciones.

Aspectos financieros que abarcan los costos y los beneficios


esperados según los diferentes resultados de los análisis
previos.
2.1. Preparación del proyecto

Dependiendo de la naturaleza de cada proyecto y las condiciones particulares que rodean


al mismo, se hace necesario evaluar la pertinencia de llevar a cabo estudios
complementarios relacionados con:

• Aspectos legales
• Aspectos organizacionales
• Aspectos ambientales

Se busca con estos estudios fortalecer el análisis prospectivo, reduciendo el nivel de


incertidumbre en la ejecución de la inversión

Por ejemplo: cuando un proyecto se formula se debe realizar un análisis detallado de las
obligaciones legales en materia de permisos, autorizaciones, licencias o cualquier otro tipo
de requisito previo a su ejecución y cumplir con ellos según las disposiciones vigentes

De igual forma se deben contemplar los mecanismos de gestión del proyecto detallando las
responsabilidades, los procedimientos y la estructura de la organización que se encargará
de las actividades a desarrollar durante la ejecución, así como los instrumentos para
perfeccionar los acuerdos institucionales identificados durante el análisis de involucrados.
2.1. Preparación del proyecto

También se deben incluir la evaluación del impacto ambiental en los casos que
corresponda, pues con ello no solo se definen las medidas que deben ser incluidas para
prevenir, mitigar, corregir o compensar los daños causados por el proyecto en los recursos
naturales y en el medio ambiente en general sino que se pueden valorar los costos que ello
representaría para ser tenidos en cuenta dentro del presupuesto en actividades específicas.

Estos estudios deben contribuir con el proceso de maduración de las alternativas analizadas
pues se espera que reduzcan los niveles de incertidumbre al aportar información adicional útil
tanto para evaluar la conveniencia de su realización como para precisar algunos elementos
importantes al momento de concretar los términos para su ejecución en el futuro.

Se recomienda que dichos estudios formen parte integral del proyecto y sean incluidos como
documentos de soporte del proyecto.
2.1. Preparación del proyecto

1. Estudio de necesidades o estudio de mercado

La(s) alternativa(s) de solución identificada(s)


responde(n) a una necesidad social o a una oportunidad
presente en un ámbito geográfico determinado, se
requiere entonces hacer un estudio de necesidades o
estudio de mercado según el tipo de análisis que se trate
respectivamente.

Según su propósito es determinar:

• La diferencia que resulta entre la provisión de un bien o


la prestación de un servicio, y su demanda, o lo que
para efectos prácticos constituye la demanda
insatisfecha de la población afectada por el
problema.

• Las posibilidades de comercialización cuando el


objetivo del proyecto consiste en capitalizar una
oportunidad presente en el mercado, este estudio
además se orienta a indagar
2.1. Preparación del proyecto

El estudio de necesidades debe reflejar tanto la oferta como la


demanda de los bienes y/o servicios que entregara el proyecto
durante los años de su operación, lo cual significa que se debe realizar
la proyección o la estimación futura de estos valores, partiendo de la
situación actual e incluso de lo acontecido en años anteriores para
analizar su evolución.

Los resultados obtenidos son útiles porque:

✓ Justifican la elección de las condiciones técnicas, el tamaño, la


localización y los costos de la alternativa analizada.

✓ Soportan la pertinencia de la problemática y las alternativas de


solución identificadas en la primera etapa de la formulación.

✓ Aportan información útil para determinar el número de beneficiarios


potenciales del proyecto y para validar por tanto la población
objetivo especificada previamente en el módulo de identificación

✓ Facilitan la definición de los indicadores de producto y metas


2.1. Preparación del proyecto

2. Estudio técnico

La materialización de los objetivos específicos y el


cumplimiento del resultado esperado del proyecto solo será
posible a través de los productos a entregar.

Este estudio busca definir los requisitos o el alcance de cada


uno de los bienes y/o servicios definidos de acuerdo con el
estudio de necesidades en términos de la naturaleza y
características propias que serían exigidas de manera
específica para su entrega adecuada.

El análisis técnico de las alternativas tiene como insumos


además de los productos definidos en el estudio de mercado,
los estudios que detallan los procesos, las técnicas y los
materiales utilizados para obtenerlos, así como los equipos y
cualquier otra especificación de carácter técnico, pues todas
estas tienen efectos finalmente en los costos, el presupuesto y
por ende la evaluación de la viabilidad de la alternativa
analizada.
2.1. Preparación del proyecto

2.1. Localización

La localización de la alternativa de solución requiere de


análisis.

Esta decisión depende de una serie de factores


condicionantes como la ubicación de la población
objetivo, el tamaño de la intervención propuesta mediante
la alternativa seleccionada, la reglamentación del uso del
suelo, las condiciones de accesibilidad y el costo de los
terrenos de llegar a necesitarse.

En un proyecto de inversión pública el análisis de la


localización, debe incluir otros aspectos como
externalidades, los que representan efectos positivos y
negativos en el entorno y que deban incluirse en la
evaluación económica por sus implicaciones en el
bienestar y la equidad social factores como: El equilibrio
urbano regional, la difusión de las innovaciones, la
descongestión, la descontaminación, la valorización de los
predios y la inclusión socioespacial equitativa.
2.1. Preparación del proyecto
2.1. Localización

El estudio de localización tiene como propósito seleccionar la


ubicación más conveniente para el proyecto, es decir, aquella que
frente a otras alternativas posibles produzca el mayor nivel de beneficio
para los usuarios y para la comunidad, con el menor costo social,
dentro de un marco de factores determinantes o condicionantes.

Para la localización del proyecto se deben tener en cuenta:

A. Definición del área de estudio

i) Definición de límites

1. Límites geográficos.
2. Límites administrativos.
3. Otros límites (carretera de mucho tráfico, una línea férrea, un canal,
un aeropuerto,
una gran propiedad cercada, etc.)

ii) Condiciones de accesibilidad

Es necesario conocer las condiciones de acceso que presenta el área


de estudio en toda su extensión, especialmente identificar donde se
presentan dificultades.
2.1. Preparación del proyecto

ii) Condiciones de accesibilidad

Las condiciones de accesibilidad están dadas por:

1. Existencia y estado de las vías de acceso.

2. Medios de transporte público. Tanto en proyectos urbanos como


rurales.

3. Tarifas de los medios de transporte público.

4. Condiciones climáticas. Al estudiar las condiciones de


accesibilidad es importante considerar el efecto del clima: frío
extremo, crecidas de ríos, zonas de inundación, etc. pueden hacer
variar significativamente las condiciones de accesibilidad de una
temporada a otra.

5. Condiciones de seguridad ciudadana. Puede ocurrir que el acceso


a una localidad implique un alto riesgo por asaltos o inseguridad
generalizada. En tal caso, y si no es una alternativa viable el
mejorar la condiciones de seguridad ciudadana, las áreas
problemáticas podrán influir en los límites del área de estudio.
2.1. Preparación del proyecto

iii) Características generales del área de estudio

1. Tipo de zona. Es necesario especificar si se trata de una zona


urbana, rural o mixta.

2. Condiciones socioeconómicas de la población en el área en


estudio: niveles de ingreso, condiciones de vivienda, niveles de
escolaridad, salud, estructura poblacional (edad, sexo, densidad
poblacional etc.

3. Localización de la población según estratos socioeconómicos. Es


importante conocer la distribución de la población en el área de
estudio según estratos socioeconómicos y definir áreas
homogéneas según ésta característica de la población, indicando
en cada caso el número de habitantes.

Este factor debe ser considerado en conjunto con las condiciones de


accesibilidad ya que parte de la población carenciada puede ser
excluida por imposibilidad de acceso.
2.1. Preparación del proyecto

iii) Características generales del área de estudio

4. Infraestructura de la zona –servicios públicos: Acceso y


disponibilidad de agua potable, alcantarillado y servicio de
aseo (saneamiento básico), energía, alumbrado público
(seguridad, gas natural, etc.) se analiza existencia, cobertura,
calidad, continuidad.

5. Aspectos culturales. Costumbres u otros aspectos culturales


que puedan condicionar los límites del área analizada. El uso
de vestuario tradicional, dialecto o idioma local, posibilidad
de clases mixtas, relación de padres y alumnos con los
maestros, etc. son aspectos que deben ser estudiados, sobre
todo cuando el problema detectado se localice en, o
incluya áreas con etnias distintas a la predominante en el
país.

6. Características administrativas. Conocer el tipo de


administración, así como las fuentes de financiamiento,
presupuesto, etc.
2.1. Preparación del proyecto

iv) Mapa del área de estudio

Una vez que se han analizado los puntos mencionados


anteriormente, se debe llevar toda esta información a un mapa
del área de estudio. Este no requiere ser cartográficamente
preciso. Basta con un buen bosquejo donde queden reflejados
los siguientes datos:

• Los límites del área de estudio. Indicar cada uno de los


límites identificados, especificando de que tipo de límite se
trata (accidente geográfico, límite administrativo, límite
urbano, etc.)
• La ubicación de sedes del proyecto. Señalar cada uno de
los establecimientos de la red identificada.
• La ubicación de la población. Señalar la ubicación de los
distintos grupos poblacionales identificados, así como su
clasificación socioeconómica si es posible. Esto puede
hacerse a nivel de manzanas, unidades vecinales u otro
tipo de zonas.
• Las vías de acceso. Representar las principales vías de
comunicación que utilizan los distintos grupos
poblacionales afectados por el problema. Cuando
corresponda, anotar su estado y transitabilidad según las
condiciones climáticas o época del año.
2.1. Preparación del proyecto

Área de estudio

B. Determinación del área de influencia

El área de influencia es más específica y generalmente es


aquella área donde el problema afecta directamente a la
población y donde deberá plantearse o emplazarse la
alternativa de solución.

El área de influencia es, por lo general, un subconjunto del


área de estudio, aún cuando existen situaciones donde
estos niveles de análisis son iguales; es decir, que el área de
estudio es igual al área de influencia.

Se busca que los beneficiarios efectivamente tengan


acceso a los beneficios que el proyecto pretende ofrecer.

La importancia de definir claramente el área de influencia,


radica en que ésta marca los límites dentro de los cuales un
proyecto podría constituir una solución real para la
población afectada por el problema.

Área de influencia
2.1. Preparación del proyecto

B. Determinación del área de influencia

Para identificación de ésta área, es recomendable considerar los


siguientes factores:

i) Ubicación de la población afectada

Es necesario conocer la ubicación geográfica de la población afectada


por el problema, tanto la que está siendo afectada directamente, como
la que lo está siendo indirectamente. Este aspecto, considerado en
conjunto con las condiciones de accesibilidad, condicionarán de alguna
forma las alternativas de localización del proyecto.

ii) Condiciones de accesibilidad

El área de influencia de un proyecto debería abarcar, dentro de lo


posible, una zona geográfica homogénea y que presente condiciones
de acceso favorables en toda su extensión.

De no presentar estas condiciones, habrá que analizar si existen los


medios que permitan facilitar el acceso, de tal forma que esta condición
no interfiera en el desarrollo del proyecto. Además, el área de influencia
debe contemplar límites dentro de los cuales el acceso sea igualitario
para toda la población del área definida.
2.1. Preparación del proyecto

B. Determinación del área de influencia

iii) Condiciones socioeconómicas de la población afectada

El área de influencia debe abarcar una zona en la cual las condiciones socioeconómicas de
la población afectada sean homogéneas (los niveles de ingreso de la mayor parte de la
población sean similares), con el objeto que la propuesta de servicio a entregar se adecue a
las condiciones que ese nivel de ingresos genera.

iv) Características administrativas

Cuando el área de estudio no sea igual al área de influencia y especialmente cuando esta
última tenga características administrativas diferentes, será importante considerar el ámbito de
acción administrativo para definir el área de influencia del proyecto.

v) Mapa del área de influencia

• Marcar en el mapa del área de estudio, la zona geográfica correspondiente al área de


influencia que se pretende abarcar con sus limites geográficos.
• Verificar que la zona definida cuente con condiciones de acceso favorables, es decir que
toda la población objetivo pueda acceder al servicio sin dificultades. De no ser así, identificar
las condiciones que habría que mejorar para que el acceso sea favorable y posible para la
población objetivo.
2.1. Preparación del proyecto
C. La macro y microlocalización

Dentro de un conjunto de criterios y parámetros relacionados con la naturaleza del proyecto,


es seleccionar la región o zona adecuada para la ubicación del proyecto: región, municipio,
zona rural, zona urbana, vereda, barrio y dentro de éstas las áreas geográficas o subsectores
más propicios.

El examen de macrolocalización lleva a la preselección de una o varias áreas de mayor


conveniencia para después proceder a la microlocalización, o sea a la definición puntual del
sitio para el proyecto.

Factores locacionales: Son los elementos que influyen en el análisis de localización, actúan
como parámetros orientadores, determinantes o restrictivos de la decisión:

• Ubicación de la población objetivo. • Planes reguladores municipales y de ordenamiento


• Localización de materias primas e insumos. urbano.
• Existencia de vías de comunicación y de • Tendencias espaciales de desarrollo del municipio.
medios de transporte. • Precio de la tierra.
• Facilidades de infraestructura y de servicios • Sistema de circulación y tránsito urbano.
públicos (energía, agua, alcantarillado, • Políticas, planes o necesidades de
teléfono, etc.). desconcentración.
• Condiciones topográficas y calidad de • Políticas explícitas de desarrollo local.
suelos. • Políticas sobre distribución urbano-rural de la
• Condiciones climáticas, ambientales y de inversión pública municipal.
salubridad. • Financiamiento.
• Control ecológico. • Intereses y presiones político-comunales.
2.1. Preparación del proyecto

C. La macro y microlocalización

La microlocalización consiste en la selección puntual del sitio para la instalación del proyecto,
una vez cumplido el análisis de macrolocalización.

Para la decisión de microlocalización tienen especial importancia los siguientes factores:

• Existencia de vías de comunicación y medios de transporte.


• Servicios públicos básicos.
• Topografía y estudios de suelos.
• Condiciones ambientales y de salubridad.
• Control ecológico.
• Precio de la tierra.
• Sistema de circulación y tránsito.
• Financiamiento.
• Tamaño y tecnología.
• Conservación del patrimonio histórico-cultural.
• Disponibilidad de área para los requerimientos actuales y futuras ampliaciones.
• Si se considera la alternativa de alquilar instalaciones en vez de construir, será necesario
verificar la capacidad, las facilidades y los costos de readecuación, así mismo si l opción es
para compra de edificaciones existentes.
2.1. Preparación del proyecto

3. Aspectos operacionales (identificación de riesgos)

Los riesgos son eventos inciertos que pueden llegar a suceder


en el futuro, dentro del horizonte ejecución del proyecto, y
en ese caso representaran efectos de diferente magnitud en
uno o más de sus objetivos.

Al igual que en el análisis del problema central o la


necesidad social identificada inicialmente, el análisis de
riesgos involucra una revisión de las causas que generan su
presencia así como de las implicaciones o impactos que
acarrearía el hecho de llegar a concretarse cada uno de
estos en algún momento del tiempo, para el cumplimiento
del objetivo general.

Los riesgos se pueden clasificar en internos y externos, los


primeros se refieren a las condiciones administrativas propias
de la gerencia del proyecto mientras que los segundos
involucran aspectos ambientales o del entorno del mismo y
serán tenidos en cuenta como supuestos para la matriz de
marco lógico.
2.1. Preparación del proyecto

3. Aspectos operacionales (identificación de riesgos)


Existen diferentes factores externos asociados a eventos, situaciones y
condicionamientos que no dependen directamente del control de los
responsables del proyecto, lo cual implica, entre otras cosas, retrasos en
la entrega de bienes y/o servicios, sobrecostos en algunas actividades o
incluso hasta el fracaso definitivo en la ejecución del mismo.

A manera de ejemplo se enuncian algunos factores externos que


regularmente tienen incidencia en la ejecución de los proyectos:

1. Fallas de coordinación con otras entidades de las que también


depende el logro de los objetivos.
2. Cambios en las condiciones del entorno económico que impactan
en el funcionamiento y la sostenibilidad del proyecto.
3. Inestabilidad política que afecta las decisiones en las etapas de
inversión y operación.
4. Conflictos sociales que alteran el desarrollo normal de las actividades
planeadas.
5. Fenómenos naturales inesperados.
2.1. Preparación del proyecto

3. Aspectos operacionales (identificación de riesgos)

Identificación de riesgos: la identificación de riesgos


consiste en identificar activamente qué riesgos pueden
1 afectar la finalización de un proyecto. Puedes participar
en la identificación de riesgos en cualquier momento de
Herramienta: Matriz
de riesgos
un proyecto, pero lo ideal sería considerarlo antes de
comenzar.

Análisis de riesgos: el análisis de riesgos determina la


probabilidad de que se produzca un riesgo
2 específico. También puede emplearse este análisis para
estimar cómo un riesgo particular podría afectar la
finalización de un proyecto.

Gestión de riesgos: la gestión de riesgos consiste en


evaluar la probabilidad de un riesgo potencial y crear
planes para minimizar el impacto que puedan tener en
un proyecto. Puedes beneficiarte de realizar la gestión
3 de riesgos en o antes del inicio de un proyecto, de
modo que puedas tener opciones para diferentes
acciones listas en caso de que un riesgo potencial
cambie la trayectoria de un proyecto.
2.1. Preparación del proyecto

3. Aspectos operacionales (identificación de riesgos)

Herramienta: Matriz de riesgos

Fuente: https://asana.com/es/resources/risk-matrix-template
2.1. Preparación del proyecto

4. Aspectos financieros

Un estudio financiero de un proyecto tiene como objetivo detectar los


recursos económicos para poder llevar a cabo un proyecto.

Este estudio permite hacer un calculo del costo total del proyectos, así
como los ingresos que se estiman recibir en cada una de las etapa del
mismo.
La información generada durante este estudio financiero dirá la
viabilidad del proyecto en términos económicos.

Un estudio completo de mercado será la fuente donde se recogen los


datos. A partir de este estudio se realiza un análisis de riesgos de un
proyecto.
Esta viabilidad es lo que se denomina evaluación financiera de
proyectos.

¿De dónde salen los recursos?


¿Merece la pena ponerlo en marcha?
2.1. Preparación del proyecto

4. Aspectos financieros

La Evaluación Financiera de Proyectos es el estudio cuyo objetivo será determinar la


rentabilidad del proyecto gracias al análisis de una inversión inicial, unos beneficios y
unos costos de la ejecución del mismo.

Este estudio determina la viabilidad. Esto se puede hacer durante antes y durante la
fase de ejecución del proyecto.

Un estudio financiero comprende:

Ingresos. Razones financieras.


Costos. Punto de equilibrio.
Gastos de administración. Flujo neto de efectivo.
Gastos de venta. Costo de capital.
Gastos financieros. Depreciaciones. Valor Actual Neto (VAN).
Amortización. IR o Tasa Interna de Retorno o Rentabilidad.
Plan de inversión. IR o Índice de Rentabilidad.
Balance de apertura. Análisis de sensibilidad.
Presupuesto de caja. Riesgos
Balance general proyectado. Análisis Unidimensional.
2.1. Preparación del proyecto

5. Aspectos organizacionales

La organización del proyecto se refiere al estilo de


coordinación, comunicación y gestión que utiliza el
equipo del proyecto a lo largo del ciclo de vida del
mismo.

Al aplicar la organización del proyecto, se optimizan


los recursos, se proporciona una comunicación clara
sobre los roles y responsabilidades, y se reducen los
posibles obstáculos.

Los gerentes de proyectos usan la organización del


proyecto para alinear a los miembros del equipo
antes y durante un proyecto. El proceso minimiza las
posibles interrupciones del trabajo y los conflictos
entre los miembros del equipo, además garantiza la
productividad.
2.1. Preparación del proyecto

Estructura organizacional en la gestión de proyectos

Una estructura organizativa de gestión de proyectos se utiliza


para determinar la jerarquía y la autoridad de las personas
involucradas en un proyecto específico.

La estructura define la función de cada miembro del equipo y


las líneas de informes de un diagrama para que los miembros
del equipo hagan referencia durante un proyecto.

Conforme con la naturaleza del proyecto se debe vincular a las


personas y profesionales necesarios para el desarrollo del mismo.

Para tal efecto, se deben formular los perfiles profesionales


adecuados (estudio y experiencia) para garantizar el éxito del
proyecto.
2.1. Preparación del proyecto

Tipos de estructuras organizativas de proyectos

En la gestión de proyectos hay tres tipos de estructuras


organizativas: funcional, matricial y proyectado. Cada marco de
estructura del proyecto está determinado por la autoridad, los
roles y las responsabilidades de los miembros del equipo dentro de
la estructura organizativa existente.

Debido a que no hay dos proyectos iguales, ninguna estructura


organizativa será exactamente la misma. El rol del gerente de
proyectos cambia en cada uno de estos marcos, y la estructura
organizacional de cada proyecto está muy matizada.

Estructura organizativa funcional del proyecto

La estructura organizativa de un proyecto funcional organiza su


jerarquía en torno a los departamentos o secciones que funcionan
tradicionalmente. Un gerente funcional dirige cada departamento
e informa a un ejecutivo. Estos gerentes funcionales, no otros
empleados, coordinan el proyecto, y seleccionan a los miembros
del equipo de cada departamento para apoyar el proyecto,
además de sus responsabilidades funcionales.
Tipos de estructuras organizativas de proyectos

Estructura organizativa proyectada

Una estructura organizativa proyectada o


basada en proyectos crea una división de
proyectos específica dentro de una organización.
La coordinación del proyecto funciona
verticalmente bajo esta división. Los gerentes de
proyectos mantienen la autoridad exclusiva para
el proyecto y se les asigna personal dedicado
que trabaja para alcanzar los objetivos del
proyecto.
Tipos de estructuras organizativas de proyectos

Estructura organizativa matricial

Una estructura organizativa matricial se configura


en una cuadrícula para mostrar los patrones de
informes del personal a más de una autoridad.

Es un híbrido de estructuras organizativas


funcionales y proyectadas, y los gerentes de
proyectos comparten autoridad con otros
gerentes de programas en esta estructura.

En una organización matricial, el control es


compartido entre dos grupos.
2.1. Preparación del proyecto

Características de una estructura organizativa

Las características de una estructura organizacional definen los roles y las relaciones entre los miembros
del proyecto, así como entre los proyectos. Estas relaciones están determinadas por la autoridad, las
líneas de comunicación, la coordinación, la supervisión y las responsabilidades.

Jerarquía: La jerarquía debe definir una línea clara de autoridad y definir las responsabilidades de toma
de decisiones.

División del trabajo: Esto se refiere a la carga de trabajo (gerencial, orientada a tareas, etc.) asociada a
los roles.

Intervalo de control: Aquí, define quién gestiona a quién. Las estructuras de informes se basarán en este
concepto.

Tipo de posición (línea frente a personal): Un puesto de línea es un miembro del equipo que está
directamente involucrado con el producto. Un puesto de personal respalda a quienes están en puestos
de línea, pero no está directamente involucrado con el producto.

Centralización: Esto define cómo se produce la toma de decisiones. En un proyecto centralizado, pocas
personas son las propietarias de las decisiones, mientras que en un proyecto descentralizado, la
autoridad para la toma de decisiones se distribuye en toda la organización.
2.1. Preparación del proyecto

Diagrama organizacional de un proyecto

Un organigrama del proyecto está formado por muchos factores, que


crean el entorno para la toma de decisiones relacionadas con el
proyecto. Estos factores pueden incluir restricciones internas del
proyecto (físicos y operativos), así como factores externos, como las
condiciones sociales, etc.

Para elaborar un organigrama del proyecto:

• Primero se evalúan los objetivos del proyecto

• Luego se identifica al equipo central y se asignan los roles


apropiados, claramente definidos y adecuados al proyecto.

• Se identifican a los responsables principales de la toma de


decisiones y a las autoridades

• Se identifica cómo se vinculan los roles y define y describe los


canales de informes y comunicaciones.

• Se diseña el diagrama.
REFERENCIAS

35 ALDUNATE Y CÓRDOBA (2011) Formulación de programas con la metodología Marco Lógico.


Cepal Ilpes. Págs. 77-80/91-94

COHEN E. Y MARTÍNEZ R. (s.f). Formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales.


División de desarrollo social – Cepal. Págs. 22-28

DNP, 2015, Manual Conceptual de la Metodología General Ajustada-MGA, Dirección de


finanzas públicas, Bogotá, (documento en digital) p. 82 -86

LÓPEZ M., CANDAMIL M. (2004). Los Proyectos Sociales, una Herramienta de la Gerencia Social:
Guía para la identificación, formulación, evaluación y puesta en marcha. Editorial Universidad
de Caldas.

ORTEGÓN E., PACHECO J. F., PRIETO A. (2005). Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Serie Manuales 42-
CEPAL Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) Área
de proyectos y programación de inversiones manuales Santiago de Chile, agosto del 2005.

Paginas web:

https://es.smartsheet.com/content/project-management-
organization#:~:text=Las%20caracter%C3%ADsticas%20de%20una%20estructura,la%20supervisi%
C3%B3n%20y%20las%20responsabilidades.

https://proyectosyempresas.wordpress.com/2015/08/28/funcional-matricial-o-proyectizada/

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