UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS.CUSAM
CARRERA: PROFESORADO DE ENSEÑANZA MEDIA
EN PEDAGOGIA Y CIENCIA DE LA EDUCACION
PLANFIN DE SEMANA, EXTENSION SAN MARCOS
DOCENTE: ROGER ABRAHAM MORALES FLORES
CURSO: HISTORIA ECONOMICO SOCIAL DE GUATEMALA
CODIGO: 329
NOMBRE DE LA ESTUDIANTE: SULMI ELOISA PÉREZ GARCÍA
CARNÉ: 202046125
SEMESTRE: CUARTO SEMESTRE
SECCION: “B”
“ID Y ENSEÑAD A TODOS“
SAN MARCOS SEPTIEMBRE 2021
REALICEN LA SIGUIENTE GUÍA DE TRABAJO
1. Qué son Acuerdos de Paz.
Son cada uno de los temas en los que el Gobierno de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), negociaron para alcanzar soluciones
pacíficas a los principales problemas que generaron el enfrentamiento armado de más
de 36 años.
2. Mencione los doce Acuerdos de Paz, Lugar y fecha de Suscripción.
No. NOMBRE DEL ACUERDO DE PAZ LUGAR Y FECHA DE SUCRIPCIÓN
1. Acuerdo marco sobre Querétaro (México), 25 ) de julio de
democratización para la búsqueda 1991
de la paz por medios politicos.
2. Acuerdo global sobre derechos México, D.F. (México). 29 de marzo de
humanos 1994.
3. Acuerdo para el reasentamiento de Oslo (Noruega), 17 de junio de 1991.
las poblaciones de sarraigadas por
el enfrentamiento armado.
4. Acuerdo sobre el establecimiento
de la Comisión para el
esclarecimiento histórico de las Oslo (Noruega) 23 de junio de 1994
violaciones a los derechos
humanos y los hechos de violencia
que han causado sufrimientos a la
población guatemalteca.
5. Acuerdo sobre identidad y derechos México, D.F. (México),31 de marzo de
de los pueblos indígenas 1995
6. Acuerdo sobre aspectos México, D.F. (México), 6 de mayo de
socioeconómicos y situación 1996.
agraria
7. Acuerdo sobre fortalecimiento del México, D.F. (México),19 de
poder civil y función del Ejército en septiembre de 1996.
una sociedad democrática
8. Acuerdo sobre el definitivo cese al Oslo (Noruega), 4 diciembre de 1996
fuego
9. Acuerdo sobre reformas Estocolmo (Suecia), 7 :de diciembre de
constitucionales y régimen electoral 1996
10. Acuerdo sobre bases para la Madrid (España), 12 de diciembre de
incorporación de la Unidad 1996
Revolucionaria Nacional
Guatemalteca a la legalidad
11. Acuerdo sobre el cronograma para Guatemala (Guatemala) 29 diciembre
la implementación,cumplimiento y de 1996
verificación de los acuerdos de paz
12. Acuerdo de paz firme y duradera Guatemala (Guatemala). 29 de
diciembre de l1996
3. Escriba los Avances y Acuerdos que No se han cumplido a la fecha.
Avances:
o Cese al fuego
o Institucionalización de la paz
o Funcionamiento del Programa Nacional de Resarcimiento
o Apertura a la participación política
o Reducción del Ejercito Nacional
o Estabilidad macroeconómica
Acuerdos que No se han cumplido:
o Firma de un pacto fiscal, para recaudar por lo menos, el 12% del PIB
o Falta de medidas para lograr un crecimiento económico
o Aumento de la pobreza y pobreza extrema
o Inversión pública poco acertada (Desarrollo de cemento)
o Carencia de una política de desarrollo, especialmente de acceso a la
tierra
o No se ha realizado el catastro nacional de tierras
o Se ha recortado el Presupuesto a la Corte Suprema de Justicia
4. Mencione las Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos
de Paz.
Misión de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las
17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus
principales funciones son:
Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos
de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos,
para verificar su respeto y vigencia.
Evaluar la realización y los avances de programas y proyectos derivados de los
acuerdos.
Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los
acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes cobre la
interpretación de los acuerdos.
Brindar asesoría a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos:
Organismo Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional Civil, Procuraduría de
los Derechos Humanos, ONG's,
Comisión de Acompañamiento
Comisión de Apoyo Técnico al Congreso
Comisión Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra
Comisión Partidaria de Reforma Educativa
Comisión Partidaria de Reforma y Participación
Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea)
Comisión para la Definición de los Lugares Sagrados
Comisión de Fortalecimiento de la Justicia
Comisión de Reforma Electoral
Comisión de Oficialización de los Idiomas Indígenas
Comisión para el Esclarecimiento Histórico
5. El presidente Jorge Serrano Elías expuso su plan de paz (marzo de 1991)
propiciando la organización de la primera reunión directa. Se firmó el
Acuerdo de México (abril de 1991) en el que se dejó claro que a la
desmovilización de la guerrilla debería preceder la suscripción de
acuerdos políticos sobre temas sustantivos como son:
Democratización y derechos humanos
Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad
democrática
Identidad y derechos de los pueblos indígenas
Reformas constitucionales y régimen electoral
Aspectos socioeconómicos y situación agraria
Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado
Temas operativo-militares:
Bases para la incorporación de la URNG a la vida política del país
Arreglos para el definitivo cese al fuego
Cronograma de implementación
Cumplimiento y verificación de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz
6. Qué pasó en Esquipulas II, explíquenlo.
firmado el 7 de Agosto de 1987 por los Presidentes de Centroamérica. En donde se
tocaron los siguientes puntos:
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LA PAZ FIRME Y DURADERA EN
CENTROAMÉRICA
RECONCILIACION NACIONAL: En este acuerdo se impone el Dialogo para alcanzar
la paz y la creación de la Comisión Nacional de Reconciliación y este será formado por
representantes de la Iglesia, Organismo Ejecutivo, y Militares.
EXHORTACION AL CESE DE HOSTILIDADES: todos los presidentes se exhortan
mutuamente al cese de hostilidadesa, y llegar a la Paz por medio de la vía
democrática.
Se debe ser totalmente democrático es decir, pluralista y participativo donde se
respeten los derechos humanos y también se menciona la libertad total para la
televisión, radio y prensa
Se deberán realizar elecciones libres pluralistas y honestas
Se le solicita no solo a los países de la región sino a todos los países que paren la
ayuda a grupos armados irregulares para poder alcanzar la Paz,
NO USO DEL TERRITORIO PARA AGREDIR OTROS ESTADOS
NEGOCIACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, VERIFICACION, CONTROL Y
LIMITACION DE ARMAMENTO.
REFUGIADOS Y DESPLAZADOS :Se comprometen a atender de urgencia los flujos
de refugiados y desplazados. Adoptaran los acuerdos venideros para facilitar la libertad
y la democracia.
VERIFICACION Y SEGUIMIENTO INTERNACIONAL: En este acuerdo los países que
firmaron este acuerdo seguros en el cumplimiento de lo anteriormente acordado
aceptaron que el cumplimiento de los mismos fuera seguido muy de cerca por
entidades internacionales.
CALENDARIO DE EJECUCION DE COMPROMISOS: para que se cumpliera todo lo
anteriormente descrito.
7. Qué pasó en El Acuerdo de Oslo, explíquenlo.
Firmado en Oslo, Noruega el 29 de marzo de 1990 este acuerdo es muy importante ya
que fue la primera vez que un grupo de insurgentes se reunió con el gobierno para
negociar la Paz. discutieron varios temas durante 4 días hasta llegar a un acuerdo
sobre lo siguiente:
Esquipulas II la CNR y la URNG de común acuerdo deciden nombrar a Monseñor
Rodolfo Quezada Toruño como conciliador en su condición de Presidente de la CNR y
este propondrá iniciativas, mantendrá el dialogo, La CNR y la URNG solicitan al
Secretario General de la ONU que observen las actividades que se desarrollaran como
parte de la búsqueda de la Paz
8. Qué pasó en El Acuerdo de México, explíquenlo.
Es un acuerdo muy importante ya que fue la primera vez que la URNG se reunió con el
Gobierno directamente con una pequeña intervención de la CNR pero siempre
observados por la ONU y acordaron lo siguiente:
Acuerdo de procedimiento para la búsqueda de la Paz por medios políticos
Se comprometen tanto el Gobierno como la URNG a hacer un proceso de paz en el
menor tiempo posible para poder alcanzar la Paz.
En las negociaciones participaran únicamente el Conciliador Monseñor Rodolfo
Quezada Toruño, representantes de la URNG, representantes del Gobierno de
Guatemala y el Secretario General de la ONU.
Acuerdos del Temario General
Acuerdo de Derechos Humanos
Fortalecimiento del Poder Civil y función del Ejército en una sociedad democrática
Identidad y derecho de los pueblos indígenas
Aspectos Socio-Económicos
Situación Agraria
Arreglos para el Cese de Fuego
Firma del Acuerdo de Paz firme y duradera, y desmovilización.
ACUERDO GLOBAL SOBRE DERECHOS HUMANOS:
Estos acuerdos firmados el 29 de marzo de 1994 en México DF.
COMPROMISO GENERAL CON LOS DERECHOS HUMANOS:
En este punto el Gobierno ratifica su compromiso a velar por que se respeten los
derechos humanos.
FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE LA PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS
COMPROMISO EN CONTRA DE LA IMPUNIDAD:
Aquí se acuerda que nadie esta impune después de haber cometido un acto que atente
contra los DDHH de otra persona.
COMPROMISO DE QUE NO EXISTAN CUERPOS DE SEGURIDAD ILEGALES Y
APARATOS CLANDESTINOS; REGULACIÓN DE LA PORTACIÓN DE ARMAS:
En este punto se erradican los cuerpos clandestinos de seguridad para mantener un
respeto mayor a los DDHH
GARANTÍAS PARA LAS LIBERTADES DE ASOCIACIÓN Y DE
MOVIMIENTO:
Aquí se reconoce la libertad de locomoción y de asociación.
Conspiración Militar: El Gobierno se compromete a hacer una nueva ley de
servicio militar y se elimina el servicio militar obligatorio ya que se considera
una violación a los Derechos Humanos.
Garantías y Protección a las Personas y Entidades que Trabajan en la
Protección de los Derechos Humanos
Resarcimiento y/o Asistencia a las Victimas de Violaciones a los
Derechos Humanos
El Gobierno se compromete a resarcir todas las violaciones a los Derechos
Humanos teniendo como prioridad a los mas necesitados dependiendo su
condición económica y social.
Derechos Humanos y Enfrentamiento Armado Interno
Estos dicen que mientras se firma el Acuerdo de Paz se respeten los Derechos
Humanos de los heridos, capturados, civiles y aquellos que quedasen fuera del
combate.
Verificación Internacional por la Organización de las Naciones Unidas
En este punto se implementa MINUGUA, se especifican sus funciones, su
duración, estructura, lo cual viene a ser muy importante para la firma de la paz
ya que una entidad neutra es la que revisa que todas las garantías de los
DDHH sean cumplidas.
9. EXPLIQUE SOBRE EL ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS,
Este acuerdo trata de repeler la discriminación contra el indígena así
como reconocer todos sus derechos y también busca conservar la
identidad del indígena.
Identidad de los Pueblos Indígenas
Aquí se constituye la identidad de los pueblos mayas, garífunas y xincas,
se reconocen los diferentes pueblos descendientes de los mayas.
LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACION LEGAL Y DE HECHO
En este punto se busca erradicar la discriminación étnica que ha sido
un problema desde hace mucho tiempo haciendo la misma un delito
y divulgando ampliamente los derechos de los indígenas.
DERECHOS DE LA MUJER INDIGENA
DERECHOS CULTURALES
IDIOMA
NOMBRE, APELLIDO Y TOPONIMIAS
ESPIRITUALIDAD
TEMPLOS, CENTROS CEREMONIALES Y LUGARES SAGRADOS
USO DEL TRAJE
CIENCIA Y TECNOLOGIA
REFORMA EDUCATIVA
Aquí se regionaliza el estudio a favor de los pueblos indígenas,
fomenta la educación bilingüe, se integran contenidos mayas a la
educación.
DERECHOS CIVILES, SOCIALES, POLÍTICOS Y ECONÓMICOS
MARCO CONSTITUCIONAL
Se deberá impulsar la ley que califique a Guatemala como una
nación multiétnica, pluricultural y multilingüe.
COMUNIDADES Y AUTORIDADES INDIGENAS LOCALES
Le da derecho a las comunidades indígenas a elegir sus necesidades
para el plan de desarrollo general.
REGIONALIZACION
Se compromete a regionalizar los servicios y a permitir una
participación activa de las autoridades indígenas.
PARTICIPACION A TODOS LOS NIVELES
Se les facilita la participación en la toma de decisiones así como se
forman instituciones de los pueblos indígenas.
DERECHO CONSUETUDINARIO
Se tomara en cuenta a las organizaciones indígenas para legislar en
casos en los que estos estén involucrados y reconoce la importancia
especial que tienen las comunidades indígenas con las tierras.
DERECHOS RELATIVOS A LA TIERRA DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS
Se regulará la posesión comunal de tierras de las personas que
carezcan del titulo. Se prestará atención a los despojos y a la
apropiación indebida de tierras. Y se proveerá de tierras a los
indígenas.
10. EXPLIQUE SOBRE LOS ACUERDOS SOBRE FORTALECIMIENTO
DEL PODER CIVIL Y FUNCIÓN DEL EJÉRCITO EN UNA SOCIEDAD
DEMOCRÁTICA.
3 poderes del estado para poder profundizar el proceso democrático y
así poder llegar a una sociedad ideal.
Organismo Legislativo
Tiene la responsabilidad de Legislar al Congreso de la República y también se
fomenta la modernización compuesto por varios partidos mediante un voto
para poder atender necesidades de todos los sectores del país.
Sistema de Justicia
Se propone una reestructuración y así evitar que aumente la impunidad y la
corrupción en esta.
REFORMAS LEGALES
Se promueve la profesionalización de la carrera judicial así como la defensa
penal para aquellos que no pueden costear una y reformar el código penal para
agravar los delitos que causan más impacto social.
INICIATIVAS Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
Propone el aumento del presupuesto al MP y OJ para tener un mejor sistema
de justicia y extender el mismo hacia el interior del país así como protección de
testigos fiscales etc.
COMISION DE FORTALECIMIENTO DE JUSTICIA
Esta comisión es creada para dar un apoyo mas a todo el sistema de justicia y
tiene apoyo de MINUGUA y tiene varias características entre las cuales
encontramos: que son profesionales tienen acceso a la justicia y son actores no
estatale
ORGANISMO EJECUTIVO
AGENDA DE SEGURIDAD
Protección a los ciudadanos no solo de una amenaza externa que seria
responsabilidad del Ejército ni de una amenaza pública que seria
responsabilidad de la PNC sino que se deben de velar porque los ciudadanos
gocen a plenitud de todos sus Derechos Humanos.
SEGURIDAD PÚBLICA
En este punto se mencionan todas las responsabilidades de la PNC así como
se propone una reforma a la ley para normar de una manera más eficiente el
actuar de la PNC. Se impone la carrera policial en la Academia de la Policía
Nacional Civil así como dar salarios dignos a los agentes se pide la
cooperación internacional así como se regulan las empresas privadas de
seguridad y la aportación y tenencia de armas.
EJÉRCITO
El ejército queda limitado a cumplir con su función de mantener la soberanía
del país y la integridad del territorio en cualquier otra actividad este solo estará
apoyando. se elimina también el servicio militar obligatorio.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
El presidente podrá movilizar al Ejército cuando la situación sobrepase las
medidas de seguridad pero será con un carácter temporal. Así como se
acuerda la disolución del Estado Mayor Presidencial de la misma manera crear
una entidad que lo supla en sus funciones.
INFORMACION E INTELIGENCIA
Se limita a la D-2 a encargarse de la inteligencia militar y se crea la inteligencia
de la PNC para atender casos de narcotráfico, crimen organizado.
PROFESIONALIZACION DEL SERVIDOR PÚBLICO
Se Cerciorará que los funcionarios públicos tengan una mayor preparación en
su campo para poder desempeñar los cargos de una manera óptima.
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Se reitera la descentralización así como el fortalecimiento de los gobiernos
municipales para poder tener una mejor participación del ciudadano. Así como
crear los Consejos de Desarrollo.
PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL FORTALECIMIENTO DEL PODER
CIVIL
Se valora el trabajo que han realizado las mujeres en pro del desarrollo del país
así como se busca mediante la difusión en los medios de comunicación la
erradicación de la discriminación hacia la mujer y la igualdad de oportunidades
para optar a cualquier cargo.
ASPECTOS OPERATIVOS DERIVADOS DE LA FINALIZACIÓN DEL
CONFLICTO ARMADO
Se desmovilizan los Comités Voluntarios de Defensa Civil CVDC, la PMA
también será desmovilizada, se reducirá el Ejército en un 33% y se cambiara el
entrenamiento militar por uno que este acorde a sus nuevas funciones y el
gobierno se compromete a reinsertar a la sociedad a los miembros del Ejército
que sean desmovilizados.
11. EXPLIQUE SOBRE EL ACUERDO SOBRE EL DEFINITIVO CESE AL
FUEGO.
Firmado en Oslo, Noruega, el 4 de diciembre de 1996 lugar donde fue el primer
acercamiento entre la CNR y la URNG este acuerdo básicamente demuestra el
fin de la guerra en el campo de batalla dejando pendientes solo algunos
detalles para la posterior firma de la paz 25 días después. Y acordaron lo
siguiente:
Cese de fuego
Se paran todas las operaciones insurgentes como contrainsurgentes en
Guatemala. Se desmovilizara a la URNG el día D+60. Se comprometen al cese
de fuego de ambas partes hasta el día D. Desde el día D-10 hasta el día D la
ONU verificara que el cese al fuego haya sido efectivo. No se podrá hacer
propaganda política fuera de los puntos de concentración.
Separación de Fuerzas
El Ejército dejara espacios libres de su presencia para la seguridad de la
URNG para facilitar la verificación de la ONU.La URNG dará un informe a la
ONU sobre los elementos desmovilizados tipo de armamento. Así como el
Ejército dará un informe detallado de su situación actual antes del día D+15. No
podrá haber vuelos militares sobre las zonas de seguridad de la URNG.
Desmovilización
Se desmovilizara a la URNG en 3 etapas para integrarlos a la vida política del
país. Y estas etapas serán:
Día D+43 al día D+48 = 33%
Día D+49 al día D+54 = 66%
Día D+55 al día D+60 = 100%
La URNG deberá entregar todas las armas y municiones de sus integrantes a
la ONU antes del día D+60.
12. EXPLIQUE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ
DE 1996 A 2004.
El proceso de aplicación de los Acuerdos de Paz ha estado plagado de
dificultades, debido a la falta de voluntad política real, la oposición sistemática
de sectores muy poderosos que han visto afectados sus intereses y las
carencias propias del país.
La aplicación de los Acuerdos ha estado sujeta a altas y bajas, aceleramientos,
avances y retrocesos, con una tendencia a diluirse gradualmente a medida que
pasaba el tiempo.
De acuerdo con el Informe del Secretario General de la Misión de Verificación
de las Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA, 2004, ), presentado a la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 30 de agosto del 2004, “si los
Acuerdos hubieran sido aplicados estos años con mayor convicción y
dedicación, el país se encontraría hoy en una situación mucho mejor”. El
informe también resalta que los acuerdos han tenido varios resultados
positivos, pues han permitido la creación de numerosas oportunidades para la
participación de la sociedad civil en su aplicación, y han hecho más
democrático y transparente el ejercicio del gobierno (MINUGUA, 2004, ).
Estado multiétnico, pluricultural y multilingüe
El mayor reto que plantean los Acuerdos de Paz, sobre todo el Acuerdo sobre
identidad y derechos de los pueblos indígenas, es el cambio de paradigma del
Estado monoétnico, monolingüe y monocultural a un Estado multiétnico,
pluricultural y multilingüe. Aunque los acuerdos tocan el problema principal que
divide a la sociedad guatemalteca al promover el fin de la discriminación contra
los pueblos indígenas, probablemente se requerirá el paso de varias
generaciones para resolverse (“Informe del Secretario General). En todo caso,
los Acuerdos de Paz constituyen una valiosa herramienta para la
reconstrucción de la institucionalidad democrática de Guatemala.
13. HAGA UN COMENTARIO Y ANÁLISIS DE LOS ACUERDOS DE PAZ,
EN ÉSTE SIGLO XXI, QUÉ BENEFICIOS Y QUÉ ES LO QUE NO SE
HA REALIZADO, SEGÚN SU CONOCIMIENTO.
La firma de la paz en Guatemala fue un acontecimiento que cambió
radicalmente la situación del país en la época. Guatemala había sido
escenario del Conflicto Armado Interno, que inició en la década de 1960. Esta
guerra civil causó el cierre de espacios políticos y participación
La firma de los Acuerdos de Paz se realizó el 29 de diciembre de 1996 en el
Palacio Nacional de la Cultura.
Los beneficios de los acuerdos de paz :
Puso fin al Conflicto Armado Interno que duró 36 años.
Se reformó la Constitución para organizar las funciones del ejército.
Surgió la meta de adherirse a principios para garantizar y proteger la
plena observancia y respeto a los derechos humanos.
Así como también se propuso el compromiso de investigar las
violaciones de los derechos humanos ocurridos en el marco del
enfrentamiento interno.
Reconocimiento a la identidad y derechos de los pueblos indígenas para
construir una nación multiétnica, pluricultural y multilingüe
Acuerdos que no se han cumplido:
Firma de un pacto fiscal, para recaudar por lo menos, el 12% del PIB
Falta de medidas para lograr un crecimiento económico
Reducir el aumento de la pobreza y pobreza extrema
Inversión pública poco acertada (Desarrollo de cemento)
Carencia de una política de desarrollo, especialmente de acceso a la
tierra
No se ha realizado el catastro nacional de tierras
Se ha recortado el Presupuesto a la Corte Suprema de Justicia
Respeto y promoción de las formas de vida comunidades indígenas,
mayoritariamente mayas, identidad cultural, costumbres, tradiciones y
organización social.
Generación de empleos y de ingresos provenientes de la agroindustria,
la industria y los servicios, conforme a esquemas apropiados al medio
rural y a la preservación de los recursos naturales.
20 años de la suscripción de los Acuerdos de Paz, se concluye que de los
Acuerdos de Paz, el Gobierno de la República, ha cumplido con 366
compromisos, 6 compromisos han sido cumplidos y sostenidos, 169 han sido
cumplidos parcialmente, 67 han sido cumplidos formalmente y 142 han sido
incumplidos, para hacer un total de 750 compromisos que debieron haber
cumplido los gobiernos desde 1996 al 2017.
De haberse cumplido con los compromisos pendientes, se tendría una realidad
distinta a la que se tiene hasta el día de hoy,