Solución de caso práctico Parte 2
María Elvira Espitia Arenas
Luis Francisco Velandia
Constitución y Democracia
2024
Solución al caso práctico
Cuestiones – Parte 2
Usted como profesional experto ha sido contratado por la comunidad del Municipio de AHIKIA y su
misión es:
1. Realice un derecho de petición ante la Alcaldía de AHIKIA solicita que le sea suministrado
el servicio a la población, recuerde pedir pruebas documentales, porque son de conocimiento público.
Derecho de petición
Señores
Alcaldía de AHIKIA
Bogotá D.C,
Asunto: Derecho de Petición. Artículo 23 de la Constitución Política y Ley 1755 de 2015 en solicitud
de suministro del servicio de agua potable a la población de AHIKIA.
Respetados señores:
Yo, María Elvira Espitia Arenas, identificada como aparece al pie de mi firma, de conformidad con
lo establecido en el artículo 23 de la Constitución Política, en concordancia con la ley 1755 de 2015,
comedidamente me permito presentar la petición que más adelante se describe.
HECHOS:
1. Los ciudadanos del Municipio de AHIKIA no cuentan con el acceso permanente del servicio
de agua potable, para ellos tener dicho servicio tan vital la alcaldía del Municipio les
suministra carrotanques que se desplaza de la ciudad Capital cercana, es decir, esta ayuda
solo proporciona el servicio de agua de forma temporal.
2. La alcaldía de AHIKIA contrata una constructora para la construcción de una presa de agua
para que el servicio llegue a las viviendas de los habitantes por un valor de $10.995.000.000,
con un plazo de 28 meses. A causa, de ciertas suspensiones temporales del contrato de
construcción de la obra, se recibe que, a los 3 años del inicio de las obras, la población aún
no cuenta con el sistema de agua. Además, al poco tiempo de que la Constructora recibiera
los adelantos en dinero del 50% del contrato, estos decidieron cambiar el objeto del contrato.
Como resultado, a los 3 años del inicio de la obra la población no cuenta con el sistema de
agua potable que tanto necesita.
PETICIÓN
Mediante la presente, solicito respetuosamente a la Alcaldía de AHIKIA pronunciarse para asegurar
el suministro continuo de agua potable a los habitantes de AHIKIA, quienes se están quejando por
las inconformidades al no recibir el agua potable en sus viviendas como se estableció en el contrato,
que se construyera un sistema de presa que hiciera llegar directamente este líquido a sus viviendas.
El tipo de solicitud que se necesita: Es una queja.
Además, solicito amablemente pruebas documentales de primera y única instancia como: En los
incidentes dentro del proceso y/o en su respuesta. En este caso, las pruebas deben ceñirse a la cuestión
propuesta en el incidente. Según información consultada en el portal web (Judicial, 2024) Respecto
al aporte de las pruebas documentales, indicó que el artículo 96 del C.G.P. señala que deben
acompañarse "los documentos que estén en su poder", lo que aplica para la contestación de la
demanda, y en el mismo sentido el artículo 245 ibidem dispone que las partes deberán aportar el
original del documento cuando estuviera en su poder, salvo causa justificada.
FINALIDAD
Lo anterior lo requiero para: Garantizar la protección de los derechos humanos por las instituciones
de defensa de los derechos como:
Las procuradurías de derechos humanos, para que supervisen el comportamiento de los empleados
oficiales y el riguroso cumplimiento de la ley. Puesto que, en la Constitución de 1991 considera la
protección por medio, del Estado sobre los derechos fundamentales de todos los ciudadanos debido a
que, esta institución de defensa ejerce un papel clave cuándo de abusos de poder se trata.
NOTIFICACIÓN
Por favor enviar la correspondencia a través de alguno de los siguientes medios:
Dirección de correspondencia: Calle 59 Sur 33 # 46 Barrio Ciudad Jardín
Ciudad: Villavicencio
Cordialmente,
Firma:
CC. No: 1.121.923.495
Teléfono: 3107755953
2. Analice cuánto tiempo debe esperar que le contesten y qué debe hacer si le contestan
negativamente.
El tiempo estimado para resolver la petición es de 10 días hábiles, en este caso, si la respuesta es
negativa se podría interponer una Acción de Tutela ante las autoridades judiciales, según la lectura
(Asturias, s.f.), considerando, que por el mandato del art. 20 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por la ley 1755 de 2015, cuando se
trate de peticiones en que esté en riesgo la vida o la salud, se deberán adoptar las medidas necesarias
para hacer cesar el peligro.
3. Como le contestaron negativamente, usted considera que lo mejor es emprender una acción
de tutela para que le solucionen el problema, realice un análisis de los aspectos más importantes de
este mecanismo de protección de derechos humanos.
Se hace necesario, emprender a una Acción de Tutela dado que, la respuesta al Derecho de Petición
fue negativo, procedo a realizar un análisis de los aspectos más importantes de este mecanismo de
protección de Derechos Humanos, según la lectura (Asturias, s.f.) La jurisprudencia de la Corte
Constitucional colombiana ha reconocido que considerada que la acción de tutela es un verdadero
derecho fundamental, quien asegura la protección de los otros derechos fundamentales. De esta forma,
cualquier persona puede presentar este mecanismo por proteger el derecho fundamental vulnerado o
amenazado.
Por otro lado, se han vulnerado varios derechos fundamentales al Municipio de AHIKIA. Según la
lectura (Asturias, s.f.) En caso de grave afectación a la salud, se podrá solicitar al juez una medida
provisional para que el juez decida de inmediato el reconocimiento del derecho vulnerado a fin de
evitar un perjuicio irremediable. Por ello, se necesita una actuación inmediata para proteger sus
derechos, de aplicación inmediata señalados por la Constitución Política de Colombia en el Art 85
como: La protección de la vida como un derecho, derecho al debido proceso, los derechos
fundamentales innominados, entre otros.
De la misma manera, estos aspectos según información consultada en el portal web (Personería de
Bogotá, D. C , s.f.) son de gran importancia para este caso vulnerados a la población de AHIKIA
como: Los derechos fundamentales por expreso mandato constitucional que no están en la
Constitución y tampoco están en el listado del Artículo 85. También, los derechos fundamentales
innominados como: La dignidad humana, mínimo vital, seguridad personal ya que, esto se ha
comprobado por la jurisprudencia pronunciada por la Corte Constitucional.
4. En este caso debe diligenciar el formato de acción de tutela, en el que relaciona el problema
y los derechos que se están vulnerando.
13/ Enero/ 2024
Señor
Juez de la República (Reparto)
Villavicencio
E. S. D
Referencia: ACCIÓN DE TUTELA POR NO RESPUESTA A DERECHO DE PETICIÓN
Accionante: María Elvira Espitia Arenas
Accionado: Alcaldía de AHIKIA
Yo, María Elvira Espitia Arenas identificada con cédula de ciudadanía número 1.121.923.495
expedida en el Municipio de Villavicencio, invocando el artículo 86 de la Constitución Política.
Acudo ante su Despacho para instaurar ACCIÓN DE TUTELA consagrado en el Artículo 86 de la
Constitución Política en contra, de la Alcaldía de AHIKIA con el objeto de que se protejan los
derechos constitucionales fundamentales que a continuación enuncio y los cuales se fundamentan
en los siguientes hechos:
I. HECHOS
1. Los ciudadanos del Municipio de AHIKIA no cuentan con el acceso permanente del servicio
de agua potable, para ellos tener dicho servicio tan vital la alcaldía del Municipio les
suministra carrotanques que se desplaza de la ciudad Capital cercana, es decir, esta ayuda
solo proporciona el servicio de agua de forma temporal.
2. La alcaldía de AHIKIA contrata una constructora para la construcción de una presa de agua
para que el servicio llegue a las viviendas de los habitantes por un valor de $10.995.000.000,
con un plazo de 28 meses. A causa, de ciertas suspensiones temporales del contrato de
construcción de la obra, se recibe que, a los 3 años del inicio de las obras, la población aún
no cuenta con el sistema de agua. Dicho lo anterior, se hace relevante describir estos hechos
por la omisión de la autoridad pública, con las cuales se afecta o vulnera el derecho
fundamental.
II. PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a favor mío lo
siguiente:
PRIMERO: Se acude a esta acción para tutelar y amparar la protección inmediata de los derechos
fundamentales constitucionales vulnerados por el accionado.
SEGUNDO: Ordenar a la alcaldía de AHIKIA que suministre soluciones inmediatas ante el grave
problema social que están pasando los habitantes del Municipio
III. DERECHOS VULNERADOS
Derecho de Petición Artículo 23 C.P 1991. Derecho a la vida digna Artículo 11 C.P 1991, derecho
a la igualdad Artículo 13 C.P 1991, derecho a la paz Artículo 22 C.P 1991, derecho al debido
proceso Artículo 29 C.P 1991.
IV. FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
Según la lectura (Asturias, s.f.) Desde sus comienzos la Corte Constitucional ha indicado en su
jurisprudencia:
“Ha dejado de ser expresión formal de la facultad ciudadana de elevar solicitudes a las autoridades
para pasar a garantizar el principio de democracia participativa Artículo 2 C. P 1991. Igualmente, la
Ley Estatutaria 1755 de 2015 en su Artículo 14 determina: Términos para resolver las distintas
modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda
petición deberá resolver dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a
término especial la resolución de las siguientes peticiones:
1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10)
días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se
entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por
consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al
peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días
siguientes.
2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las
materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su
recepción.
V. FUNDAMENTOS DEL DERECHO
Fundamento mi acción en lo establecido en: Los Artículos 23, 86 de la Constitución Política y
Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D. L 1382/2000, Art. 6 del C. C. A; Decreto
2150 de 1995, Art. 1 y Ley 1755 de 2015.
VI. PRUEBAS
Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva tener en cuenta las
siguientes pruebas:
- Contrato de la constructora representada por el señor ESTONOES TANCONFIABLE.
JURAMENTO
Conforme lo establece el Artículo 37 de la Constitución Política, manifiesto que no he interpuesto
otra acción de tutela que verse sobre los mismo hechos y derechos presentados en ésta, ante cualquier
otra autoridad judicial.
VII. ANEXOS
- Copia de la Tutela para los archivos de los juzgados.
- Los documentos referenciados en el acápite de pruebas.
VIII. NOTIFICACIONES
Al accionante: Recibiré notificaciones preferiblemente en la dirección Calle 59 Sur 33 # 46 Barrio
Ciudad Jardín de la ciudad de Villavicencio, teléfono 3107755953 o en el correo:
[email protected]
María Elvira Espitia Arenas CC. 1.121.923.495
5. Analice qué resultados espera con esta acción y en cuanto tiempo debería estar solucionado
según la respuesta judicial y qué debería hacer sino le favorece los resultados.
Teniendo en cuenta, el libro (Moreno Cruz, Rodriguez Mejia, & Bejarano Guzmán, 2018) Los
resultados que se espera con esta acción desde el punto de vista del papel del juez y la capacidad
de este al dirigir el proceso hacia una solución adecuada del litigio que haga efectivo el derecho
sustancial. Es decir, que este trabajo se centrará en un estudio descriptivo y comparativo de los
procesos civiles y de tutela referente a los poderes del juez. Por ende, estos resultados dependen
de la decisión del juez encargado del caso de esta acción de tutela. Considero, algunos resultados
viables de esta acción como:
- Exigir a la Alcaldía de AHIKIA suministre de forma inmediata, abastecer de agua potable a
los habitantes de este Municipio el servicio continuamente.
- Disponer una medida cautelar que permita reparar de manera inmediata el abastecimiento de
agua potable mientras se aclara este caso.
- El juez decida de inmediato el reconocimiento del derecho vulnerado a fin de evitar un
perjuicio irremediable.
Posteriormente, en cuanto al tiempo que debería estar solucionado según la respuesta judicial es
un término de diez (10) días a partir de la radicación de la solicitud.
En cuanto, a los resultados de la acción de tutela no sean favorables, lo que se debería hacer sería
los siguiente:
- Buscar asesoría de un abogado en especialidad en derechos humanos o derecho
constitucional, para valorar la posibilidad de interponer el recurso de apelación ante el
tribunal superior que tomó la decisión en primera instancia, con el objetivo que revoque la
sentencia total.
- Estimar la ayuda de una asesoría legal para que estudie otros mecanismos como: Judiciales
o administrativos, que pueda tratar la problemática de los habitantes de AHIKIA.
- Investigar organizaciones de la sociedad civil, defensoría del pueblo entre otras entidades
que puedan aportar un acompañamiento en relación de casos de derechos fundamentales.
Por lo tanto, es aconsejable tener un asesoramiento legal pertinente para seguir con el debido
proceso en defensa a los derechos de los habitantes del Municipio de AHIKIA.
Aplicación práctica del conocimiento
Un abogado que comprende la importancia de identificar los principales mecanismos de protección
de los derechos humanos sus diferencias y características establecidas en la Constitución de 1991 de
Colombia como los que utilizamos en este caso práctico parte 2 como: La acción de tutela donde
dicha acción puede ser presentada por cualquier ciudadano es decir, no se necesita ser abogado para
ser presentada ante un juez, cuando se conoce para qué sirve esta acción que es de carácter prioritario,
donde se refugia en los derechos fundamentales para casos donde se estima un prejuicio sean
particulares o de administración pública irremediable.
Por otro lado, se utilizó otro mecanismo de protección de los derechos humanos definido en la
Constitución de 1991, como: El derecho de petición mecanismo que me posibilita como profesional
en Derecho, como su nombre lo indica realizar peticiones en el área administrativa para así,
proporcionarme información imprescindible, para cualquier tipo de trámite que me va a dar
información por medio, de documentos y copias. Cabe resaltar, que este mecanismo es protegido por
la acción de tutela.
Por otra parte, puedo conocer la diferencia en las instituciones públicas y su compromiso en la defensa
de los derechos humanos donde ciertamente están capacitadas para: Asesorar, acompañar y exigir
como: Las Personeras Municipales la cual, tiene la labor de recibir e investigar primeramente las
denuncias acerca de, violaciones de derechos humanos.
También, está la defensoría del pueblo donde aparece con base en, la Constitución de 1991, en labor
de vigilar la promoción, el ejercicio y la difusión de los derechos humanos, está institución no cumple
labores investigativas en su defecto, se ha apoderado de reunir denuncias que son llevadas después a
la Procuraduría quién hace la investigación pertinente y determina la sanción correspondiente. Es
importante, mencionar que esta institución asiste a las víctimas de violaciones de derechos
humanos e inicia acciones humanitarias en la entrega de personas retenidas.
Así mismo, las Procuradurías de derechos humanos donde su trabajo es supervisar la conducta de los
empleados oficiales y el severo acatamiento de la Ley, esta institución es influyente en cuanto, a
abusos de poder. De igual forma, están las Oficinas Permanentes de derechos humanos fundado en
colaboración con la oficina del Defensor del Pueblo y Ministerio Público, el propósito de estas
oficinas es ubicarlas.
De igual manera, gracias al enriquecido material de la Unidad 2 puedo conocer las figuras jurídicas
con las que puedo acudir ante un juez o autoridad que me puedan brindar solución ante una
problemática que pueda presentar ciertos habitantes de un Municipio o cierta persona.
Referencias
Asturias, C. U. (s.f.). Asturias. Obtenido de https://www.centro-
virtual.com/recursos/biblioteca/pdf/constitucion_democracia/unidad2_pdf1.pdf
Judicial, R. (2024). Rama Judicial Republica de Colombia. Obtenido de
https://www.ramajudicial.gov.co/novedades1?p_p_auth=BNhhMn1I&p_p_id=101&p_p_s
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Moreno Cruz, P. A., Rodriguez Mejia, M., & Bejarano Guzmán, R. (2018). Juez de Tutela. En P. A.
UUUUUUUUMoreno Cruz, M. Rodriguez Mejia, & R. Bejarano Guzmán, Aspectos
procesales de la acción de tutela (pág. 23). Universidad Externado de Colombia.
Personería de Bogotá, D. C . (s.f.). Obtenido de
https://www.personeriabogota.gov.co/images/libros/ABC_DE_LAS_ACCIONES_DE_TUTEL
A_DIGITAL-2.pdf
