II.

-DIAGNÓSTICO-PRONÓSTICO

II.1. MEDIO FÍSICO NATURAL

De acuerdo con la guía normativa de la SEDESOL (2004; 5), el análisis del

subsistema natural tiene como propósito evaluar los recursos existentes y
potenciales del patrimonio natural; histórico, paisajístico y cultural. El medio
físico comprende: localización y clasificación del uso del suelo del territorio
municipal; vegetación, geología, hidrología, contaminación, usos potenciales
del suelo e impacto ambiental.

El objetivo del apartado es entonces realizar un balance de los recursos

naturales aprovechables, mediante la exploración de las zonas con alto
potencial de renovación, en donde es factible el desarrollo sustentable. El
proceso de clasificación se sustentará en criterios e indicadores de
carácter ambiental, económico y social. El principal objetivo será mejorar la
calidad de vida de la población rural y urbana en el municipio, sin
comprometer la capacidad de atención de las necesidades de las generaciones
futuras.

II.1.1.1.- Geología

El territorio municipal está constituido por tres clases litológicas: rocas ígneas,
rocas sedimentarias y suelos aluviales.
Las rocas ígneas extrusivas, formadas por el enfriamiento rápido del magma en
superficie o cerca de ella, están compuestas casi en su totalidad por silicatos.
En la zona se encuentran rocas ígneas extrusivas tipo andesita, dacita, basalto,
toba intermedia y volcanoclástico del Cenozoico Neógeno y, andesita, basalto y
toba básica, del Cenozoico Cuaternario. Estas rocas abarcan en conjunto 8,310
ha.

El área que corresponde al volcán Popocatépetl está formada litológicamente

por rocas ígneas extrusivas tipo andesitas y toba básica. El área de la llanura

62
aluvial con lomerío que se localiza al norte de la cabecera municipal, se
caracteriza por la presencia de lomeríos suaves formados por rocas ígneas
extrusivas: tipo toba intermedia en el cerro La Leona y alrededores de Metepec;
tipo andesita y volcanoclástica al sur de Metepec y; tipo volcanoclásticas el
cerro ubicado al norte de la localidad de Santa Lucía Cosamaloapan.

Gráfica II.1.

Fuente: Estimaciones propias a partir de: INEGI. Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000.

Las rocas de origen sedimentario cubren 9,083 ha. Se encuentran rocas

sedimentarias tipo caliza del Mesozoico Cretácico, conglomerado del
Cenozoico Paleógeno y Cenozoico Cuaternario y; limotita-arenisca del
Cenozoico Terciario. Las rocas calizas están formadas a partir de la
consolidación de restos de organismos y constituidas por calcita (carbonato de
calcio y; los conglomerados son rocas que se originan a partir de partículas que
mantienen su integridad física durante el transporte y son depositadas
rápidamente sin dar lugar a la clasificación del depósito.

La sierra volcánica de laderas tendidas con lomerío y el Cerro Cruztépetl están

formados litológicamente por rocas sedimentarias tipo caliza. La porción
septentrional de esta sierra por rocas tipo dacita y toba intermedia y
conglomerado y; la llanura con lomerío de piso rocoso por rocas sedimentaria
tipo limolita-arenisca. (Plano PDN – 03 Geología)

63
 Los suelos aluviales o aluviones son depósitos aluviales recientes, del
Cenozoico Cuaternario (el término se refiere a material no consolidado). Están
constituidos por detritos de las diversas rocas presentes en la región. Estos
materiales, transportados y depositados por el agua en los canales de las
corrientes y en las planicies inundables, ocupan las dos terceras partes de la
superficie total de la zona de estudio, 17,090 ha. La llanura aluvial está
compuesta fundamentalmente por suelos aluviales, encontrándose dos áreas
formadas por rocas sedimentarias tipo conglomerado, la primera en las
estribaciones del cerro La Leona y, la segunda del cerro Zoapiltepec.

El análisis de las características geológicas del territorio municipal en estudios

como el presente tiene como propósito establecer las condiciones de riesgo y
vulnerabilidad que se presentan en el territorio, la superficie y distribución de
las formaciones consignadas y cuyo comportamiento con respecto a eventos
específicos pueden generar en mayor o menor inestabilidad de los suelos.

Cuadro II.1. Superficie según Tipo de Roca

Superficie
Era Periodo Roca o suelo Unidad litológica
(ha)
Andesita 844
Basalto 202
Ígnea extrusiva
Cuaternario Toba básica 1,726
Conglomerado 1,664
Suelo Aluvial 13,875
Cenozoico
Conglomerado 454
Toba intermedia 1,077
Terciario Ígnea extrusiva
Volcanoclástico 1,38
Dacita 1,01
Cretácico Sedimentaria Caliza 2,842
FUENTE: INEGI. Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000.

El propósito del análisis geológico, en esta y otras materias está relacionadas

con el riesgo y la vulnerabilidad de los asentamientos humanos, su plena
determinación requiere de estudios especializados que han dado pies a la
generación de los llamados Atlas de Riesgo Estatales y Municipales, en el caso
64
del municipio de Atlixco un instrumento de esta naturaleza fue realizado en el
año 2004 y en el cuál se consignan con respecto al estudio geológico las
siguientes conclusiones:

II.1.1.1.-Causas de los peligros geológicos1

Para el caso del municipio y principalmente para la zona urbana de Atlixco el

riesgo geológico va relacionada por las fallas y fracturas de la geomorfología del
territorio así como de la actividad eruptiva del volcán Popocatépetl, es decir que
hablamos de esta dimensión en función de la probabilidad de ocurrencia de uno
o varios episodios eruptivos en el volcán, siendo preciso considerar como una
dimensión de análisis de riesgo geológico y eruptivo el Popocatépetl.

Por otro lado, dentro del territorio municipal existen diversas fallas y fracturas
generadas principalmente por los fenómenos eruptivos del volcán, en la cual se
han detectado zonas de fracturamiento y de colapso, incluso dentro de la zona
urbana y conurbada de la ciudad de Atlixco.

Dado que en el municipio se encuentra en una zona con lomeríos, valles y

montañas, existen barrancas y zonas de inestabilidades que han sido invadidos
por la mancha urbana y que actualmente se encuentran en un nivel de riesgo
alto ya que se pueden generar deslizamientos o derrumbes que pueden tener
resultados catastróficos.

II.1.1.2.- Registro histórico de desastres.

Los desastres que se han presentado en el municipio y en la zona urbana de

Atlixco han sido principalmente generados por sismos tectónicos y sismos
volcánicos, sin embargo no han sido graves o de gran magnitud.

Los sismos tectónicos son los producidos por la interacción de las placas
tectónicas y los sismos volcánicos son los producidos por el fracturamiento de
rocas, debido al movimiento de magma liberado a través de una erupción
volcánica.

1El presente subtema tiene como base el estudio técnico denominado Atlas de Riesgo Municipio de
Atlixco elaborado durante el periodo municipal 2005-2008, con apoyo del gobierno federal y estatal.
65
Los desastres más representativos han sido los sismos sufridos el 19 de
septiembre de 1985 con una intensidad de 8.1 grados Richter y el sismo del 30
de septiembre de 1999 con una intensidad de 7.4 grados Richter que fue, al igual
que en el caso de la ciudad de Puebla los mayores daños a la ciudad de Atlixco.

Vulcanismo.

La dimensión del riesgo para el caso del municipio y la ciudad de Atlixco, está
condicionada por la actividad eruptiva del volcán Popocatépetl, es decir
hablamos de esta dimensión en función de la probabilidad de ocurrencia de uno
o varios episodios eruptivos en el Popocatépetl, siendo preciso considerar el
riesgo como una dimensión de análisis de riesgo a desastre por erupción de este
volcán.

Sismicidad

Con respecto a la sismicidad como un segundo elemento a analizar asociada a

las características geológicas del municipio hay dos dimensiones que deben ser
evaluadas, por un lado la ubicación del municipio en relación con las regiones
sismo-genéticas a nivel nacional y por otro lado la sismicidad local originada por
el comportamiento del propio volcán.

De acuerdo con estos dos temas, en el primer caso el trabajo denominado Atlas
de Riesgo del municipio de Atlixco está ubicado en la zona 2, la cual está
definida de acuerdo a la clasificación de zonas sísmicas, como una zona de
mediana actividad, o bien zona Penisísmica, carácter que ha sido evidenciado a
partir de registros históricos instrumentales revisados por este estudio, en el
segundo caso tuvo como fuente de información los registros de la sismicidad del
sistema de monitoreo del propio volcán.

Para fines prácticos y después de haber constatado la confluencia de en la

orientación y ubicación del comportamiento sísmico de ambas fuentes de
información determinaron la existencia de dos focos sísmicos el primero se
localiza bajo el cráter a profundidades del orden de 4 a 5 km, mientras que la
segunda se localiza al sureste del cráter y aproximadamente a 5 km de la

66
comunidad de San Pedro Benito Juárez, los eventos de esta área se generan a
una profundidad de 5 a 6 km. Ambos focos quedaron definidos en el estudio de
referencia como “Fuente sismogenética Popocatépetl”. Con base en el resultado
de los análisis detallados y especializados del Atlas de Riesgo el trabajo
propuso:

“…tres zonas de susceptibilidad a las vibraciones sísmicas por eventos

de tipo tectónico (fuentes sismo-genéticas ubicadas en el sur del estado
de Puebla y costa del pacífico), así como eventos provenientes de la
fuente sismo-genética Popocatépetl.
Zona I.- Tiene su máxima distribución en la parte sur y de manera aislada
en la parte centro y norte del municipio. Se asocia principalmente a los
afloramientos de andesitas y calizas. El grado de susceptibilidad por lo
general es bajo. Las aceleraciones teóricas estimadas para esta zona son
entre 61 a 172 cm/s2, el grado de daño que pudiera originarse por
eventos de fuentes sismogenéticas provenientes del sur del estado es de
ligero a moderado, dependiendo del tipo de construcción (Intensidades de
IV a VI).” Zona II.- Su distribución máxima se localiza en la porción central
del municipio, y también en algunas zonas aisladas de la parte norte. El
grado de susceptibilidad a las vibraciones sísmicas es moderado. Las
aceleraciones teóricas estimadas es de 173 a 283 cm/s2. Es la zona
donde se localiza la Cd de Atlixco y comunidades conurbadas. Por lo
mismo, es una zona que requiere mayor detalle sobre la respuesta
sísmica (Se recomienda hacer estudios de microzonificación sísmica),
debido a que es la zona de mayor expansión urbana del municipio. El
grado de daño esperado para esta zona por eventos de magnitud mayor
(7 a 8 grados Richter), es de moderado a alto dependiendo del tipo de
construcción (Intensidades de VI a VIII).
Zona III.- Su mayor distribución se observa en la parte norte del municipio
y de manera aislada en la parte centro del mismo. Se asocia a depósitos
de lahar, ignímbritas y aluviones. El grado de susceptibilidad es alto y las
aceleraciones teóricas estimadas son de 284 a 505 cm/s2. Esta zona
también requiere estudios específicos de microzonificación sísmica,
debido a que en esta se localiza la comunidad de San Pedro Benito
Juárez, que podría ser afectada por un evento sísmico volcánico de
magnitud moderada, así como también algunos sectores de la Cd de
Atlixco. El daño esperado para esta zona es alto dependiendo del tipo de
construcción (Intensidades igual o mayor a VIII).” (Atlas 2005; Capítulo IV.
Riesgos Geológicos, p.16)

67
 Gráfico II.2.

Fuente: Atlas de Riesgo del municipio de Atlixco 2005

Hundimientos Naturales

El Atlas de riesgo también desarrolla un estudio detallado del potencial de

inestabilidad relacionado con las características geológicas del municipio y
particularmente asociada a la densidad de fracturamiento de los suelos en la zona
identificando áreas susceptibles de hundimiento clasificando el territorio municipal
atendiendo a tres tipos de eventos:

“a) Hundimiento.- Este se refiere a una caída del suelo por agentes del
subsuelo.
b) Asentamiento.- Cuando los suelos se redistribuyen en el subsuelo y
originan un descenso en las capas superficiales. Esto ocurre en terrenos
con abundancia de limos y arcillas bajo una presión litostática.
c) Colapso.- Cuando se origina una caída violenta de un terreno producto
del movimiento de las capas infrayacentes, provocando un desbalance en
el suelo. Los colapsos pueden ser producidos por la disolución de rocas del
subsuelo, principalmente calizas y otras rocas más solubles aún, como las
evaporitas. Estos colapsos reciben el nombre de dolinas, simas o
hundimientos kársticos. El proceso comienza cuando las fracturas y/o
cavernas son rellenadas con material subyacente (tobas y aluviones), y
68
mediante las fluctuaciones del nivel freático este material de relleno
comienza a fluir originando vacíos en la parte superior.
Zonificación Municipal por Hundimientos de Tipo Natural
Partiendo del mapa geológico del municipio se clasificaron las unidades
litológicas de acuerdo a la susceptibilidad de hundimiento, siendo las
calizas el material más apropiado para sufrir colapsos kársticos, los
depósitos volcanoclásticos y aluviones con alto contenido de arcillas se
consideraron con posibilidades de asentamientos diferenciales. Se
consideró también como un factor de aceleración del proceso de
hundimiento las precipitaciones máximas. Como resultado de este análisis
se proponen 4 zonas susceptibles a procesos de hundimiento en el
municipio de Atlixco.
Zona I.- Esta zona es considerada de bajo grado de susceptibilidad a
procesos de hundimientos, por lo general se observa en la porción central
del municipio. La litología asociada a esta zona son las rocas compactas de
tipo andésitico.
Zona II.- Se localiza en la parte E y NW del municipio, corresponde a los
depósitos de lahar. El grado de susceptibilidad de esta zona es moderado y
depende completamente del nivel de arcillas y limos contenido en los
depósitos. El proceso de hundimiento que podría ocurrir es de tipo
asentamiento diferencial. La zona es importante porque en esta se
encuentra la Cd de Atlixco y comunidades conurbadas, por tal motivo, es
necesario realizar estudios geológicos, geofísicos y de mecánica de suelo
para determinar el espesor de los depósitos y su contenido real de arcillas.
Zona III.- Se caracteriza por depósitos de ignímbritas mal compactadas o
sin compactar. El grado de susceptibilidad a los procesos de hundimiento
es alto y el cual depende también de su contenido de limos y arcillas. El
tipo de proceso que podría presentarse es asentamiento diferencial.
También requiere estudios de detalle de tipo geológico, geofísico y de
mecánica de suelos, pues en la zona se localizan varias comunidades del
municipio, además la mancha urbana de la Cd de Atlixco se está
extendiendo a esta zona.
Zona IV.- Esta zona tiene susceptibilidad alta a los procesos de
hundimiento, se asocia a los depósitos de calizas expuestas en la parte
sur del municipio y a depósitos de aluvión e ignímbritas sujetas a
saturación en la parte NNW, centro y SW del municipio. Los procesos de
hundimiento que pueden ocurrir en esta zona son colapsos kársticos en
las calizas y asentamientos diferenciales en los sedimentos ígnimbritas y
aluviones. La comunidad de San Pedro Benito Juárez se localiza
completamente sobre esta zona, por lo que es necesario que en esta
comunidad se realicen estudios de detalle de tipo geológico, geofísico y
de mecánica de suelos, para definir las zonas de mayor peligro dentro de
la comunidad.” (Atlas 2005; Capítulo IV. Riesgos Geológicos, p.1)

69
 Gráfico II.3.

Fuente: Atlas de Riesgo del municipio de Atlixco 2005

II.1.2. Edafología

El análisis edafológico que incluyen los estudios de planeación urbana tiene

como propósito fundamental determinar el potencial aprovechamiento de los
suelos de un territorio determinado reconociendo aquellos que pueden ser
utilizados para el desarrollo urbano como aquellos que por sus características
son potencialmente aprovechables para usos distintos al urbano y que
constituyen la base de la sustentabilidad a largo plazo de estos territorios. El
suelo es un cuerpo natural, distribuido como un continuo en el paisaje con
variaciones determinadas por las condiciones lito-climáticas del sitio, el drenaje,
la historia geomorfológica y el uso de la tierra.

La fuente de información para este tipo de análisis son las cartas edafológicas
elaboradas por INEGI a través de la Dirección General de Geografía que
70
presenta la distribución geográfica de los suelos en el país, ordenados de
acuerdo con la Leyenda de Clasificación de Suelos FAO/UNESCO 1968,
modificado por DETENAL (Dirección de Estudios del Territorio Nacional) en
1970. La FAO (Organización Mundial para la Alimentación y la Agricultura) y la
UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura), son organismos dependientes de las Naciones Unidas y como
parte de sus funciones se encuentran la elaboración de mapas sobre recursos
naturales.

La escala gráfica de presentación de estos análisis, se encuentra condicionado

por la propia fuente de información quien utiliza la escala 1:50,000 para
estudios municipales. A través de 2404 cartas INEGI ofrece información
relevante a un nivel semi-detallado en que se aprecian problemas y
oportunidades de áreas específicas.

Dado los procesos que participan en la formación de suelos, estos mantienen y

explican funciones que han permitido la sobrevivencia de la población y de sus
asentamientos. La función más conocida y utilizada de los suelos es la de
soporte y suministro de nutrientes para las diversas asociaciones vegetales
naturales y los cultivos, un resultado de este tipo de análisis es la clasificación
de los suelos según este criterio y que presentamos como resultado parcial en
el apartado correspondiente al análisis de aptitud del suelo en la el numeral
II.1.9. El suelo también cumple con otras funciones relevantes como la de
permitir identificar áreas de recarga de los mantos acuíferos al configurar áreas
porosas y permeables, necesarios para la regulación del sistema hidrológico,
influyendo en la retención y pérdida de agua, su contaminación o purificación.

Además, según sus características, el suelo es el hábitat de una gran

diversidad de organismos así mismo en los ecosistemas urbanos, el suelo
juega un papel importante en los bancos de materiales, como cimiento para la
infraestructura urbana pues dependiendo de sus características las obras que
se realizan en la ciudad.

71
En resumen, los suelos son una pieza clave en cuanto al soporte de todos los
ecosistemas terrestres, determinando su funcionamiento y productividad. En
este sentido la información edafológica es la base de la evaluación y manejo
sustentable de las tierras.

La evaluación de la calidad del suelo enfatiza tanto las características

inherentes del suelo (producto de los factores formadores), que se mencionan
también en un levantamiento tradicional al que ya nos referimos en párrafos
anteriores, como las características dinámicas superficiales (que se presentan
en los primeros 20 cm, aproximadamente) y describen el status o la condición
de un suelo específico como resultado de su uso y manejo.

El enfoque morfo-edafológico, donde la información edáfica y geomorfológica

sustenta la cartografía de unidades de paisaje y permite la explicación de la
formación de los suelos y la evaluación de la calidad del sitio de una manera
integral y que nos da un resultado más certero del potencial aprovechamiento
del suelo en el territorio objeto de este trabajo. Ésta estrategia metodológica
permite ajustar los criterios para determinar la aptitud del suelo para usos
urbanos después de contrastar el resultado parcial derivado de la clasificación
por clases agrologicas con la evaluación integral que conduce a la
identificación de las unidades de paisaje.

En el municipio se encuentran 8 unidades suelo reconocidos por el Sistema

Internacional Base Referencial Mundial del Recurso Suelo (FAO-ISRIC-ISSS,
1998 modificada en 2006), siendo los que predominan, en términos de
superficie, los fluvisoles. En el resto del territorio se presentan 7 grupos
distribuidos en un gran número de microrelieves, microclimas, tipos de
vegetación y usos del suelo, que en orden de dominancia son: leptosoles,
phaeozems, arenososles, regosoles, andosoles, durisoles y cambisoles. En la
tabla se muestra la superficie según grupo de suelo y, en la gráfica, su
distribución porcentual. (Plano PDN – 02 Edafología)

72
 Cuadro II.2. - Grupos de Suelos de Referencia (GSR) en el Municipio
según superficie

Superficie*
GSR y principios de secuenciamiento de los GSR
Ha %
Grupo 3. Suelos con limitación severa para enraizamiento debido a
rocosidad somera o permafrost
Leptosoles Suelos someros o extremadamente gravillosos 6,694 19.41
Grupo 4. Suelos que están o han estado fuertemente influenciados
por agua
Fluvisoles Planicies de inundación, marismas costeras 13,015 37.74
Grupo 5 Suelos en los cuales la química del hierro (Fe) y/o aluminio
(Al) juega un rol principal en su formación
Andosoles Alofano o complejos Al-humus 1,285 3.44
Grupo 7. Suelos que ocurren principalmente en regiones de estepa
y tienen un suelo superficial rico en humus y alta saturación con
bases
Phaeozem Transición a clima más húmedo 544 15.78
Grupo 8. Acumulación de sales menos solubles o sustancias no
salinas
Durisoles Sílice 301 0.87
Grupo 10. Suelos relativamente jóvenes con muy poco o ningún
desarrollo de perfil, o arenas muy homogéneas
Regosoles Suelos sin desarrollo significativo de perfil 3,211 9.31
Cambisoles Suelos moderadamente desarrollados 104 0.3
Arenosoles Suelos arenosos 3,382 9.81
FUENTE: Carta Edafológica INEGI esc. 1:50,000
*No incluye 1,149 ha de zona urbana

Gráfico II.4.

73
II.1.2.1.- Distribución de los Grupos de Suelo de Referencia

Las áreas de mayor altitud de la sierra volcánica con estrato volcanes se

encuentran cubiertas por andosoles de textura media y regosoles eútricos de
textura gruesa y superficie pedregosa. Las partes medias y bajas por
arenosoles eútricos de textura gruesa y superficie gravosa y regosoles gruesa y
superficie pedregosa.

Los andosoles son suelos típicamente negros de paisajes volcánicos; del

japonés an, negro, y do, suelo. Este grupo incluye los suelos que se desarrollan
en eyecciones o vidrios volcánicos (principalmente ceniza, pero también tufa,
pómez y otros) u otro material rico en silicato bajo casi cualquier clima (excepto
bajo condiciones climáticas hiperáridas). Se localizan en ambientes de
ondulado a montañoso, húmedo, y regiones árticas a tropicales con un amplio
rango de tipo de vegetaciones.

Los regosoles (del griego reghos, manto) forman un grupo remanente

taxonómico que contiene todos los suelos que no pudieron acomodarse en
alguno de los otros GSR. En la práctica, los regosoles son suelos minerales
muy débilmente desarrollados en materiales no consolidados que se
encuentran comúnmente en tierras erosionadas de zonas áridas y semiáridas y
de terrenos montañosos. Son suelos sin horizonte de diagnóstico ya que el
desarrollo de perfil es mínimo como consecuencia de la edad joven y/o la lenta
formación del suelo debida a la aridez.

Los suelos eútricos tienen una saturación con bases de 50 por ciento o más en
la mayor parte entre 20 y 100 cm de la superficie del suelo o entre 20 cm y una
capa endurecida, o en una capa de 5 cm o más de espesor, directamente
encima de roca continua si la roca continua comienza dentro de 25 cm de la
superficie del suelo.

74
Los arenosoles son suelos arenosos, del latín arena, arena. Los arenosoles de
la zona templado húmeda muestran signos de alteración o transporte de
humus, fierro o arcilla, pero demasiado débil para ser de diagnóstico. En
ambientes fríos la vegetación que sustentan es bosque ligero.

En la sierra volcánica de laderas tendidas con lomerío se presentan, en orden

de dominancia los leptosoles de textura media y fina -calcáricos y húmicos -
seguidos por los regosoles de textura media–calcáricos-.

Los leptosoles (del griego leptos, delgado), son suelos muy someros,
pedregosos y poco desarrollados. Son comunes en tierras en altitud media o
alta topografía fuertemente disectada. Se encuentran en todas las zonas
climáticas y en áreas muy erosionadas (denominados en otras clasificaciones
como litosoles y redzinas).

Los leptosoles calcáricos se caracterizan por estar recubiertos por una capa
conocida como «ócrica» que, al ser retirada la vegetación, se vuelve dura y
costrosa impidiendo la penetración de agua hacia el subsuelo. Esta
combinación, poca cubierta vegetal y dificultad de penetración del agua al
suelo, favorece la escorrentía superficial y con ello la erosión. Los leptosoles
húmicos tienen 1% o más de carbono orgánico en la fracción tierra fina como
promedio ponderado hasta una profundidad de 50 cm desde la superficie del
suelo mineral. Cubren las llanuras con lomerío de piso rocoso y cementado
leptosoles eútricos.

Los fluvisoles de textura gruesa –eútricos- cubren la porción oriental de la

llanura aluvial. Los fluvisoles son depósitos recientes, fluviales, lacustres y
marinos, en planicies aluviales, abanicos de ríos, valles y marismas costeras en
todos los continentes y en todas las zonas climáticas; muchos fluvisoles bajo
condiciones naturales se inundan periódicamente.

75
Los phaeozems de texturas media y gruesa -calcáricos lépticos- cubren la
porción oriental de la llanura aluvial. Los phaeozems son suelos oscuros ricos
en materia orgánica (del griego phaios, oscuro) formado a partir de materiales
no consolidados, predominantemente básicos, eólicos (loess), till glaciario y
otros. Se presentan en ambientes cálidos a fresco en tierras llanas a
onduladas. Los phaeozems calcáricos lépticos son suelos más profundos -la
roca continua comienza dentro de 100 cm de la superficie del suelo (lépticos)
que contienen material calcárico entre 20 cm y roca continua.

En la zona de estudio se encuentran áreas relativamente pequeñas cubiertas

por durisoles de textura media y gruesa -eútricos y vérticos-. Los durisoles son
suelos fuertemente meteorizados con una capa dura de sílice secundaria
(horizonte petrodúrico) o nódulos de sílice secundaria (horizonte dúrico). Los
durisoles erosionados con horizontes petrodúricos expuestos son comunes en
terrenos con pendientes suaves. Se encuentran en planicies aluviales llanas a
suavemente inclinadas, terrazas y planicies de piedemonte suavemente
inclinadas.

En estos suelos se presentan procesos formadores de suelo secundarios que

han afectado significativamente los rasgos de suelo primarios. Los suelos
vérticos tienen un horizonte vértico o propiedades vérticas que comienzan
dentro de 100 cm de la superficie del suelo. El horizonte vértico (del latín
vertere, dar vuelta) es un horizonte subsuperficial, arcilloso, que como
resultado de expansión y contracción, presenta superficies pulidas y agregados
estructurales en forma de cuña.

Los cambisoles de textura gruesa –eútricos- se localizan en las estribaciones

del volcán Popocatépetl justo en los límites del municipio de Tochimilco. Los
cambisoles son suelos con al menos un principio de diferenciación de
horizontes en el subsuelo evidente por cambios en la estructura, color,
contenido de arcilla o contenido de carbonato (del italiano cambiare, cambiar).
Se encuentran en terrenos llanos a montañosos en todos los climas y con un
amplio rango de tipo de vegetación.
76
II.1.3.- Fisiografía y relieve

El mapa de fisiografía ofrece una visión general del mosaico de formas del
relieve que caracterizan el territorio a través de conjuntos paisajísticos
relativamente homogéneos, identificados y definidos a partir del análisis integral
de información topográfica, geológica, hidrológica y edafológica de INEGI. La
división planteada por el INEGI muestra unidades y subunidades que abarcan
extensiones considerables de terreno, siguiendo un enfoque metodológico,
básicamente cartográfico. Los grandes conjuntos definen unidades
morfológicas superficiales de características distintivas. La clasificación
comprende la provincia, que es una gran área con características similares; la
subprovincia, primera subdivisión en donde las condiciones paisajísticas son
más recurrentes; los sistemas de topoformas que agrupan elementos, y las
topoformas, que constituyen el producto de la interacción de los agentes
formadores del relieve.

II.1.3.1- Provincias Fisiográficas

La provincia fisiográfica es el conjunto estructural de origen geológico unitario,

de gran extensión, con morfología propia y distintiva y; las subprovincias, son
las subregiones de una provincia fisiográfica con características distintivas.

El municipio de Atlixco se encuentra ubicado en un área que corresponde a dos

provincias fisiográficas, Provincia Eje Neovolcánico, subprovincia Lagos y
Volcanes de Anáhuac, y a la Provincia Sierra Madre del Sur, Subprovincia
Sierras y Valles Guerrerenses.

Provincia Eje Neovolcánico. Esta provincia abarca el 38.26% del territorio

estatal. Dentro del estado de Puebla se encuentran áreas que forman parte de
tres subprovincias del Eje Neovolcánico: Lagos y Volcanes de Anáhuac,
Chiconquiaco y Llanos y Sierras de Querétaro e Hidalgo.

77
La Subprovincia Lagos y Volcanes de Anáhuac es la más extensa de las
catorce que integran al Eje Neovolcánico. La subprovincia se extiende de
poniente a oriente, desde unos 35 km al occidente de Toluca, México, hasta
Quimixtlán, Puebla. Consta de sierras volcánicas o grandes aparatos
individuales que alternan con amplias llanuras formadas, en su mayoría, por
vasos lacustres. De oeste a este se encuentran en sucesión las cuencas de
Toluca, México, Puebla y Oriental.

Esta subprovincia es la que abarca la mayor superficie del estado, ya que el

35.93% de su territorio pertenece a ella. Ocupa casi toda la parte central de la
entidad, desde la Sierra Nevada hasta el Pico de Orizaba, el área de Izúcar de
Matamoros y dos franjas que van desde Hueyapan y Ahuazotepec hasta la
localidad de Oriental. Comprende 66 municipios completos y cubre parte de
otros 35, entre ellos, Atlixco. Esta subprovincia cubre el 91.99 % del territorio
de Atlixco.

En esta subprovincia se localizan las tres mayores elevaciones del país:

Citlaltépetl o Pico de Orizaba (5,610 msnm), Popocatépetl (5,500 msnm) e
Iztaccíhuatl (5,220 msnm). En las cumbres de estas elevaciones existen tres de
los pocos pequeños glaciares de la región intertropical del mundo, además,
entre las dos últimas, las cuales conforma a la Sierra Nevada, se localiza el
Paso de Cortés, puerto orográfico relevante por su importancia histórica y su
accesibilidad.

Las cuencas de Puebla y Atlixco-Izúcar quedan incluidas en esta subprovincia.

Estas cuencas se encuentran interrumpidas y separadas por lomeríos suaves.

Provincia Sierra Madre del Sur. Esta provincia comprende 45.42% de la

superficie del estado y está representada por parte de siete subprovincias:
Cordillera Costera del Sur, Mixteca Alta, Sierras y Valles Guerrerenses, Sierras
Centrales de Oaxaca, Sierras Orientales, Sur de Puebla y Llanuras
Morelenses. Abarca la mayor parte de la porción sur de la entidad,
aproximadamente desde una línea definida por los poblados de Cohuecán,

78
Atzala, Tochimiltzingo, Santa Clara Huitziltepec, Tecamachalco y Morelos
Cañada, hasta los límites con Oaxaca.

La Subprovincia Sierras y Valles Guerrenses se introduce en el estado de

Puebla por el suroeste, a lo largo de una franja de orientación noreste-suroeste,
que se extiende desde la parte sur de la presa de Valsequillo, hasta el extremo
suroeste del estado. Comprende 9.84% de la superficie total estatal, superficie
que pertenece a los municipios de Jolalpan, Cohetzala, Epatlán, Ahuatlán,
Coatzingo, San Martín Totoltepec y Xochiltepec; así como a porciones de los
de Teotlalco, Huehuetlán el Chico, Chiautla, Chietla, lzúcar de Matamoros,
Tepeojuma, Huaquechula, Atlixco, Ocoyucan, San Diego la Mesa
Tochimiltzingo, Teopantlán, Huehuetlán el Grande, Tzicatlacoyan, Cuayuca de
Andrade, Tehuitzingo y Xicotlán. Esta subprovincia cubre el 8.01% del territorio
de Atlixco.

II.1.3.2.- Topografía y relieve

El territorio del municipio se encuentra comprendido dentro de dos unidades

morfológicas divididas por la cota 2,000 msnm que atraviesa el Noroeste del
estado; hacia el Norte de la cota se encuentra el valle de Puebla, y de la cota
hacia el Sur, el valle de Atlixco; ambos descienden de las faldas meridionales
de la Sierra Nevada.

Las suaves pendientes del terreno, de 0 a 5º, siguen el cauce del río Nexapa
mostrando su menor altura al sur del municipio con 1,700 msnm. Conforme se
avanza hacia el Noroeste, estribaciones del Volcán Popocatépetl, el nivel del
terreno va ascendiendo suavemente con pendientes que van de 5 a 20º, hasta
alcanzar en el extremo Noroeste la cota de 2,500 metros y valores de
pendiente mayores a 40º.Al Sureste, el nivel del terreno asciende por el inicio

79
de la Sierra del Tentzo2 donde aparecen formaciones montañosas que
alcanzan un nivel superior a los 2,100 msnm y pendientes que superan los 40º.

Sistema de topoformas

El sistema de topoformas es el conjunto de formas del terreno asociadas según

algún patrón o patrones estructurales y/o degradativos. Los sistemas de
topoformas se clasifican con base en sus características o la combinación de
las mismas. Estas características son: formas del terreno, elevación, aspecto,
componente, origen, tipo de roca, material de depósito, ubicación, asociaciones
y fase.

Dominan el paisaje, la sierra volcánica con estrato volcanes o estrato volcanes

aislados, la sierra volcánica con lomerío de laderas tendidas y la llanura aluvial
con lomerío; otras formas de terreno con menor representación son la llanura
con lomerío de piso rocoso o cementado y la meseta basáltica con cañadas. En
la gráfica se muestra la superficie del territorio según sistemas de topoformas y,
en el mapa su distribución. (Plano PDN – 06 Sistema de Topoformas)

Gráfico II.5.

Fuente: Estimaciones cartográficas propias con base en el mapa de sistema de topoformas construido con base en
INEGI: Conjunto de Datos Vectoriales de la Carta Topográfica, 1:250 000

2La sierra del Tentzo es una pequeña cordillera de cerros escabrosos, calizos y áridos que se levanta en la altiplanicie poblana, de la cual forma
parte el Valle de Puebla y de Atlixco; al pie de esta sierra se abre una depresión cuyo fondo sirve de cauce al río Atoyac, formando al oriente una
curva pronunciada para seguir su curso hacia el suroeste del estado.

80
La llanura aluvial con lomerío cubre la porción central del municipio ocupando
una superficie total de 19,899 ha. Estas áreas sin elevaciones o depresiones
prominentes asociadas a lomerío tienen su origen en materiales de depósito
fragmentarios no consolidados que fueron transportados y depositados por
corrientes de agua. En esta área se encuentran cerros aislados como el
Pochote, Tecuitlacuelo, loma La Calera, el Charro, Crustépetl y, en el centro de
la ciudad de Atlixco, se levanta el pequeño volcán de San Miguel.

La llanura con lomerío de piso rocoso o cementado ocupa 715 ha, inicia en el
extremo occidental del municipio de Atlixco extendiéndose a los municipios de
Ocoyucan, Puebla y Teopatlán. En su fase de desarrollo, este sistema presenta
una superficie formada por roca o material clástico compactado, es decir, un
piso rocoso o cementado.

Las sierras volcánicas ocupan en la zona de estudio una superficie total de

13,828 ha. Las emisiones de lava fueron los eventos geológicos que
conformaron este sistema, de ahí el nombre, sierras volcánicas. Este sistema
corresponde a la Sierra Nevada y abarca una superficie de 9,788 ha. Presenta,
como elemento sobresaliente, un cono volcánico compuesto alternadamente
por capas de roca y cenizas–estrato volcanes- o conos volcánicos compuestos
separados -estrato volcanes aislados-.

Al Oriente, las sierras presentan como elemento sobresaliente en su superficie

porciones extendidas y se encuentran asociadas a un conjunto de lomas, son
sierras volcánicas de laderas tendidas con lomerío. Abarcan una superficie de
4,041 ha. En este sistema, inicia la Sierra del Tentzo y aparecen formaciones
montañosas aisladas que culminan en los cerros de El Mecate, Zoapiltepec y
Texistle, que alcanzan un nivel superior a los 2,100 msnm.

Las mesetas son terrenos elevados y llanos de gran extensión. Las mesetas se
clasifican como basálticas en función del origen así como del contenido
81
mineralógico, roca ígnea extrusiva de tono oscuro común en volcanes y
derrames volcánicos. En esta zona las mesetas basálticas coexisten con
cañadas, de ahí su nombre. Ocupa una superficie de 39 ha al Oriente de las
localidades San Miguel Ayala y San Jerónimo Coyula en los límites del
municipio de Tochimilco.

Cuadro II.3. - Elevaciones Principales

Nombre Latitud Norte Longitud Oeste Altitud

Cerro Grados Minutos Grados Minutos Metros
Zoapiltepec 18 51 98 22 2,360
El Charro 18 55 98 29 2,120
Tecuitlacuelo 18 56 98 25 2,100
Tlacoltepel 18 51 98 19 2,000
San Miguel 18 55 98 26 1,980
La Tolva 18 54 98 22 1,960
Crustepetl 18 52 98 31 1,940
La Cuatillera 18 50 98 20 1940
FUENTE: INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales de la Carta
Topográfica, 1:250 000.

II.1.4. Hidrología

II.1.4.1.- Hidrología superficial

El municipio se encuentra comprendido dentro de la Región Hidrológica (RH-
18) Río Balsas, Subregión hidrológica del Alto Balsas, Cuenca del Río Atoyac y
Subcuenca del río Nexapa.

La Región Hidrológica Río Balsas es una de las más importantes del país.
Ocupa las zonas central y suroccidental del estado de Puebla. Se extiende
desde el estado de Michoacán y en una pequeña porción del estado de
Veracruz; donde está limitada por las elevaciones que circundan la cuenca de
Oriental-Perote, entre las que destacan, la caldera de los Humeros, el volcán
Pico de Orizaba, el Cofre de Perote y el volcán Atlítzin o Sierra Negra. Hacia el
sur de estas montañas, el parteaguas oriental de la región, se prolonga a lo
largo de las serranías que constituyen el borde occidental de la cañada
poblana-oaxaqueña. Al norte y al sur, la región se encuentra limitada por los
parteaguas del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur, respectivamente.

82
La cuenca de drenaje del río Balsas se localiza entre los paralelos 17° 13´ y 20°
04´de latitud Norte y los meridianos 97° 25´y 103° 20´ de longitud Oeste;
comprende el 6% del territorio mexicano con una superficie hidrológica total de
117,405 km² a través de ocho estados de la República3.

Cuadro II.4. - Superficie de la Región Hidrológica Río Balsas Según

Entidad

Superficie estatal que abarca

Estado la RH-18
(%)
Morelos 100
Tlaxcala 75
Guerrero 63
Michoacán 62
Puebla 55
Estado de México 36
Oaxaca 9
Jalisco 4
FUENTE: Estadísticas del Agua en México, 2004. Capítulo 3. Situación de los Recursos Hí[Link] 2005)
Gráfico II.6.
Regiones Hidrológico-Administrativas

FUENTE: Estadísticas del Agua en México, 2004. Capítulo 3. Situación de los Recursos Hídricos. CNA 2005)

3 Diario Oficial de la Federación, 26 de Enero de 2011,

83
La cuenca del río Balsas se divide en tres subregiones hidrológicas principales:
la Cuenca de los ríos Atoyac y Mixteco o del Alto Balsas; la Cuenca del río
Cutzamala y del Medio Balsas y Cuenca del Bajo Balsas. La Cuenca del Alto
Balsas, que se subdivide a su vez en siete subcuencas: Cuencas Cerradas
Orientales, Alto Atoyac, Bajo Atoyac, Nexapa, Amacuzac, Tlapaneco y, Mixteco

La corriente superficial más importante que escurre por el municipio de Atlixco

es el río Nexapa. El rio nace en la falda oriental del Popocatépetl a unos 20 km
al norte de la ciudad de Atlixco, es un río de régimen permanente, alineado en
su porción alta por los deshielos del volcán, solo que pocos kilómetros debajo
de su nacimiento derivan sus aguas a través de un canal, cuyo nombre va
cambiando, en este sitio es conocido como Los Molinos, estimándose un gasto
de 400 lps. Sobre su porción occidental, recibe aportaciones del Río
Cantarranas y de las barrancas La Leona y Cuescomate. El río Cantarranas se
inicia donde nacen los manantiales de San Baltazar Atlimeyaya, cuyas aguas
son conducidas por el canal Catecuxco con un gasto estimado de 1 m3/s.
La infraestructura hidráulica del municipio consiste en presas de reducida
capacidad, bordos y canales. (Plano PDN – 04 Hidrología Superficial)

II.1.4.2.- Hidrología subterránea

En el estado de Puebla las corrientes superficiales son escasas y de volumen

reducido, especialmente hacia la parte centro y sur de la entidad, o bien, se
encuentran casi totalmente aprovechadas o presentan problemas de
contaminación. Aparte de los ríos Nexapa y Atoyac, todas las demás fuentes
de agua que sustentan la economía estatal, son de origen subterráneo.

El municipio de Atlixco queda comprendido dentro del acuífero Atlixco-Izúcar de

Matamoros. El acuífero se considera en general de tipo libre presentando
condiciones de buena permeabilidad. La dirección de flujo de aguas
subterráneas tiende a seguir la pendiente del Valle. La evolución del nivel
estático muestra abatimientos en la parte central del valle, hasta de –4 m y
recuperaciones en la parte noroeste de la zona de Atlixco y a lo largo del valle
84
de San Juan Epatlán que llegan a ser de +2 a +4 m, respectivamente, estas
últimas corresponden claramente a áreas cercanas a zonas de recarga (CNA,
2002). De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio
del Estado (Tabla 30; p278; 2010) la vulnerabilidad del acuífero Atlixco-Izúcar
de Matamoros era moderada.

En 2010 la extracción total anual de aguas subterráneas y superficiales en el

Valle Atlixco-Izúcar de Matamoros fue de 129.1 Mm³. El agua extraída y
superficial en el caso del municipio de Atlixco fue de 81.2 Mm³., se emplea
principalmente en la agricultura, 77.22%; en segundo lugar están el uso público
industrial con 15.60%, finalmente el uso público urbano con 7.18%. En el
cuadro siguiente se muestra el aprovechamiento por usos del agua subterránea
para el caso de este municipio.

Cuadro II.5. - Aprovechamiento del Agua Subterránea y Superficial Según

Usos Municipio de Atlixco
Volumen
Uso
Mm³/año (%)

Agrícola 62.79 77.22

Público Urbano 5.83 7.18

Industria 12.68 15.60

Total 81.32 100

FUENTE: CNA, Sistema Nacional de Información del Agua (SINA), Estadística del Agua en México 2011.
[Link]/[Link]?nl.

La extracción de agua del acuífero, se efectuaba mediante un total de 727

aprovechamientos, 583 agrícolas, 60 de uso público-urbano, 8 industriales y 76
de uso doméstico-agrícola.

En el estado de Puebla existen actualmente 4 zonas de explotación

correspondientes a la Región Hidrológica número 18, las cuales constituyen la
principal fuente de agua para el desarrollo de las actividades económicas en la
región que depende de esta subcuenca. El balance geo-hidrológico, indica una
85
disponibilidad media anual de aproximadamente 99.72 millones de metros
cúbicos de agua por año, dado que se tiene estimada una recarga global de
1218.5 Mm3, y se extraen anualmente alrededor de 977.1 Mm3. Como puede
observarse en el cuadro II.6. los acuíferos correspondientes al Estado de
Puebla se encuentran comprometidos y en el caso específico del
correspondiente al de Atlixco-Izúcar de Matamoros está claramente
sobreexplotado.

Cuadro II.6. – Disponibilidad de Aguas Subterráneas de los Acuíferos de

la Región Hidrológica Número 18*

*Datos correspondientes solamente a Puebla-Tlaxcala

Unidad
Hidrogeológica R DNCOM VGAS VEXTEL DAS Déficit
(acuífero)
Puebla
Valle de
Tecamachalco 157.1 0 225.47 279 0 -68.37
Libres Oriental 179.3 20 172.71 103 0 -13.41
Atlixco Izucar de
Matamoros 244.3 83.9 161 129.1 0 -0.58
Valle de Puebla 339.6 35.7 285.49 307 18.41 0
Tlaxcala
Alto Atoyac 199.9 22.9 121.79 100.5 55.21 0
Huamantla 98.3 20.5 51.7 58.5 26.1 0
Totales 1218.5 183 1018.16 977.1 99.72 -82.36
Fuente: Cuadro 19, Diario Oficial de la Federación 25 de Enero 2011
R= Recarga media anual.
DNCOM= Descarga Natural Comprometida
VGAS= Volumen concesionado de agua subterránea
VEXTEL= Volumen de extracción consignado en estudios técnicos
DAS= Disponibilidad media anual de agua subterránea
Las definiciones están contempladas en los numerales ¨3¨y ¨4¨de la norma oficial mexicana NOM-011-CNA-
2000

86
II.1.4.3.- Zonas de veda.

Las zonas de veda son áreas en las cuales la extracción del agua subterránea
y la perforación de pozos con dicho fin, se encuentra bajo control de la CNA. El
control incluye, la restricción e incluso prohibición de dichas actividades.

Las 11 zonas de explotación del estado de Puebla se encuentran vedadas

desde el año de 1950; y ampliadas por el decreto publicado en el DOF el 15 de
noviembre de 1967. En dicho decreto declara "zona de veda para el
alumbramiento de aguas en el subsuelo, en la zona meridional del estado de
Puebla". En esta zona quedan incluidos la mayoría de los municipios
localizados en el valle de Puebla, zona de Atlixco-Izúcar de Matamoros y zona
de Tecamachalco (INEGI, [Link]).

De conformidad con el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación

el miércoles 26 de Enero de 2011 la veda establecida está en proceso de
revisión de conformidad con las recomendaciones contenidas en el numeral
9.2, inciso 3 en el sentido de modificar el artículo primero del decreto publicado
en el Diario Oficial de la Federación de fecha 2 de Febrero de 1966 añadiendo
un párrafo que establezca la excepción a la veda cuando se trate de
aprovechamientos de aguas nacionales superficiales para los usos domésticos
y público urbanos, y solamente para el abastecimiento de las poblaciones
rurales y urbanas establecidas en la región hidrológica número 18 Balsas, a
efecto de que la CONAGUA asigne volúmenes de aguas nacionales.

II.1.5 Clima

El clima en el municipio corresponde a la transición entre los climas semifríos y

templados del Norte del estado, a los cálidos del Sur. En la clasificación
climatológica de Köppen, se describe como un clima templado con régimen de
lluvias de verano y poca oscilación de temperatura. La temperatura media
anual va de 16.1 a 21.8° C. La precipitación media anual varía de 719.9 a
1,061.2 mm, siendo la precipitación media anual de 890 mm. Los meses más
lluviosos ocurren en junio, julio, agosto y septiembre con alturas de lluvia hasta

87
de 1,273.2 mm. La evaporación potencial media anual es de 1,926.4 mm (CNA,
2002).

II.1.5.1.- Tipos de clima y su distribución

De acuerdo con el sistema de clasificación climática de W. Köppen (1936),

modificada para la República Mexicana por E. García (1964) y revisada y
complementada por INEGI (1980), el clima que predomina en el municipio es el
templado, cubre el 57.55% de la superficie municipal. En orden de dominancia,
le siguen los climas semicálidos y los semifríos, 37.7% y 4.75%
respectivamente. El clima semifrío se localiza en las faldas del volcán
Popocatépetl; el clima templado entre los semifríos y los semicálidos y se
extiende desde la Sierra Nevada hasta el la porción occidental del municipio y;
los semicálidos se localizan en la zona centro Sur. En la siguiente gráfica se
muestran los tipos de clima y su superficie

Gráfico II.7.

Fuente: Estimaciones cartográficas propias con base en el plano de climas construido con base en INEGI: Continuo
Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de las Cartas de Climas, Precipitación Total Anual y Temperatura media
anual 1:1000 000, serie I. (Plano PDN – 01 Climas)

El clima templado cubre 19,847 ha de la superficie municipal y se caracterizan

por presentar temperaturas medias anuales que varían entre 12° y 18°C y
temperatura media del mes más frío entre -3° y 18°C. De acuerdo con el
régimen de lluvias y grado de humedad se encuentran dos subtipos de este
clima, el templado subhúmedo con lluvias en verano más húmedo -C(w2)(w)- y;

88
el templado subhúmedo con lluvias en verano de humedad media -C(w1)(w)-
que cubren 32.38% y 25.2%del territorio municipal respectivamente. En estos
climas la precipitación del mes más seco menor a 40 mm.

El clima templado subhúmedo más húmedo es el más húmedo de los climas

templados subhúmedos, abarca, desde las estribaciones orientales de la Sierra
Nevada hasta las localidades de Metepec por el Norte y de San Miguel Ayala
por el Sur. En este clima cubre otras localidades: San Pedro Benito Juárez,
Col. Agrícola Ocotepec y San Jerónimo Coyula. La temperatura media anual en
estas zonas varía entre 12° y 18°C; la precipitación total anual entre 700 y
1,500 mm, el porcentaje de lluvia invernal es menor de 5%, (dentro de ésta se
considera la precipitación ocurrida en los meses de enero, febrero y marzo) y el
grado de humedad es mayor a 55%.

Los climas templado subhúmedo de humedad media, situados entre los

templado subhúmedo más húmedo y los semicálidos, se localizan en una franja
continua que va del sureste de la localidad de San Jerónimo Coyula al Norte de
la zona suburbana de la ciudad de Atlixco, de ahí, a la localidad de Santo
Domingo Atoyatempan en dirección noroeste sureste donde comprenden la
localidad de La Trinidad y, al Sur en dirección noreste suroeste hasta los límites
de Huaquechula. Comprende la localidad de Santa Lucía Cosamaloapan y la
porción septentrional de los cerros de Texistle, Zoapiltepec y El Mecate. En
estas áreas la temperatura media anual varía entre 12° y 18°C, la precipitación
total anual tiene un rango de 600 a 1,000 mm, el porcentaje de lluvia invernal
es menor de 5% y el grado de humedad varía entre 43.2% y 55%.

El clima semicálido cubre 13,000 ha al Sur del municipio. Este clima se

caracteriza por presentar una temperatura media anual de entre 18 y 22° C,
temperatura media del mes frío mayor de 18°C, régimen de lluvias de verano4,
lluvia invernal entre 5 y 10.2 % del total anual y precipitación del mes más

4Régimen de lluvias de verano: cuando el mes de máxima precipitación se presenta dentro del período mayo-octubre, y este mes recibe por lo
menos diez veces mayor cantidad de precipitación que el mes más seco del año.
89
seco5 menor a 60 mm. Con base en el grado de humedad y régimen de lluvias
se encuentra los subtipos semicálido subhúmedo con lluvias en verano de
humedad media, (A(C)w1) y, el semicálido subhúmedo con lluvias en verano de
humedad baja, (A(C)w0) que ocupan 41.13% y 1% de la superficie municipal
respectivamente.

El clima semicálido subhúmedo de humedad media ocupa el área centro Sur

del municipio. La temperatura media anual supera los 18°C, la precipitación
promedio anual va de 700 a 1,000 mm, el porcentaje de lluvia invernal es
menor de 5 y el grado de humedad varía entre de 43.2% a 55%.

El semicálido subhúmedo es el menos húmedo de los climas semicálidos

subhúmedos. Se distribuye en una franja continua orientada noreste sureste la
porción meridional de los cerros de Texistle, Zoapiltepec y El Mecate y
comprende la localidad de San Jerónimo Caleras. En estas zonas la
temperatura media anual va de 18° a 22°C, la precipitación total anual fluctúa
de 600mm a 1,000 mm, el porcentaje de lluvia invernal es menor de 5mm y el
grado de humedad es menor de 43.2%.

El clima semifrío se restringe a un área de extensión relativamente pequeña,

1,637 ha. Cubre zonas con una altitud mayor a los 2,500 msnm situadas en la
Sierra Nevada. Este clima se caracteriza por una temperatura media anual de
entre 5 y 12°C y temperatura media del mes más frío entre -3° y 18°C; régimen
de lluvias de verano, lluvia invernal entre 5% y 10.2% y precipitación del mes
más seco menor a 40 mm.

En estas zonas se presenta el subtipo semifrío subhúmedo con lluvias en

verano, de mayor humedad, (C(E)(w2))con una temperatura media anual varía
entre 5° y 12°C, precipitación total anual entre 600 y 1,500 mm, porcentaje de
lluvia invernal menor de 5% y grado de humedad (P/T) mayor a 55%.

5 Precipitación del mes más seco: promedio aritmético calculado a partir del total de precipitación del mes más seco, a lo largo de un período
determinado de años
90
II.1.6. Biodiversidad

II.1.6.1.- Vegetación

La biodiversidad constituye la riqueza total en composición y número de

manifestaciones de las formas de vida en la naturaleza y la cual comprende la
gama completa de variación y abundancia de genes, organismos, poblaciones,
especies, comunidades, ecosistemas y procesos ecológicos involucrados (JC).
En la República Mexicana se presenta la zona de transición entre dos grandes
regiones biogeográficas: la región neártica y la neotropical, lo cual propicia la
mezcla y variedad de flora y fauna. Aún más, la topografía, variedad de climas,
historia geológica y los cambios climáticos derivados de las glaciaciones
durante el pleistoceno han permitido conformar las características
megadiversas presentes en México.

Enmarcada entre las provincias florísticas de las Serranías meridionales según

Rzedowszki, la depresión del río Balsas, especialmente sus flancos de la Faja
volcánica transmexicana, la Sierra Madre del Sur y la Sierra Norte de Oaxaca,
se consideran florísticamente como una de las regiones biológicamente más
ricas del mundo. Estas provincias han jugado un papel fundamental en la
historia evolutiva de diversos linajes vegetales asentados en el territorio
mexicano desde épocas tan remotas como los principios del periodo Cretácico,
a finales de la era Mesozoica, hace 70 u 80 millones de años (Challenger
1998).

En la zona de estudio, en una primera aproximación, la superficie con

vegetación abarca 8,622 ha, 25% de la superficie total. En esta superficie están
presentes 7 tipos de vegetación: bosque de oyamel de desarrollo, 187 ha,
bosque de pino, 996 ha; bosque de pino encino, 845 ha; bosque de encino,
5,286 ha; bosque de encino pino, 57 ha; palmar inducido, 1,140 ha; pastizal
inducido, 425 ha.

Según su desarrollo, la vegetación primaria ocupa 1,810 ha, 21% de la

superficie con vegetación y, la vegetación secundaria, 6,812 ha. En la gráfica
91
se muestra la superficie con cubierta vegetal según tipo de vegetación y
desarrollo, el cuadro contiene la información correspondiente a la gráfica.

Gráfico II.8.

Fuente: Cuadro II.7.

Cuadro II.7. – Usos de Suelo Vegetación (Ha)

Desarrollo
Total
Tipo de vegetación Primaria Secundaria (ha)
(ha) (ha)
BOSQUE DE CONÍFERAS 1510 508 2,018
Bosque de oyamel 187 0,00 187
Bosque de pino 672 324 996
Bosque de pino encino 661 184 845
BOSQUE DE ENCINO 290 5,053 5,343
Bosque de encino 290 4,996 5,286
Bosque de encino pino 0.0 57 57
SELVA BAJA CADUCIFOLIA 0.0 111 111
PALMAR INDUCIDO 0.0 1,139 1,139
PASTIZAL INDUCIDO 0.0 425 425
TOTAL 18.0 7,236 9,036
INEGI. Estimaciones Propias a partir del análisis de las Cartas de uso del suelo y vegetación, 1980, 1993 y 2005

II.[Link].- Bosques de pino y encino.

Las serranías meridionales que bordean la depresión del río Balsas forman
parte del centro primario mundial de diversidad de los pinos (Pinus spp.) y del
centro primario de diversidad del Hemisferio occidental de los encinos (Quercus
92
spp.). La Faja volcánica transmexicana y la Sierra Madre del Sur han jugado un
papel fundamental en la historia evolutiva de ambos géneros. La enorme
variedad de microhábitat de estas cadenas montañosas ha permitido la
radiación adaptativa de numerosas especies (Challenger 1998).

La diversidad de pinos y encinos de esta zona ecológica alcanza en efecto

niveles sorprendentes. De las 450 especies de encinos que se estima existen
en el mundo, en esta zona crecen, por lo menos, de 135 a 173, esto es, del
30% al 38% (Nixon 1998). De las 173 especies de encinos identificadas en
México, 115 son endémicas. La diversidad de los pinos mexicanos llega a 49
especies, la mayoría de ellas endémicas, lo que representa aproximadamente
50% de la diversidad mundial de este género. Por ello, México ha sido
reconocido como uno de los mayores centros mundiales de diversidad de estos
géneros, característicos de los bosques templados de la cuenca del río Balsas
(Styles 1998, Challenger 1998).

El endemismo de los bosques de pino y encino es también excepcional: las

especies endémicas equivalen al 70% de la flora de esta zona ecológica
(Rzedowski 1986).

Los bosques de pino y encino albergan más del 10% de las especies de la
familia Asteraceae conocidas en el mundo, de las cuales más del 60% son
endémicas. La región más importante de diversidad de estas especies es el
centro-sur de México, especialmente la Sierra Madre del Sur (con unas 356
especies endémicas) y la Faja volcánica transmexicana (con unas 377
especies endémicas) (Turner y Nesom 1998). De las 312 especies de Salvia
(más del 35% de todas las especies de este género en el mundo), cuya
mayoría crece en el hábitat del bosque de pino y encino, 270 especies son
endémicas (alrededor del 86%). Otra familia, la Agavaceae, especialmente el
género Agave, alcanza su máxima diversidad en México y en el mundo, en la
Faja volcánica transmexicana.

Bosque. Vegetación arbórea de origen septentrional (holístico) principalmente

de regiones de climas templado y semifrío, con diferentes grados de humedad,
93
propias de las regiones montañosas del país a lo largo de la sierra madre
occidental, oriental y eje neovolcánico. Por sus características ecológicas y
fisonómicas, ha dado lugar a la clasificación de un gran número de tipos de
vegetación.

Bosque de Oyamel. Mapa Comunidad que se caracteriza por la altura de sus

árboles que a veces sobrepasan los 30 m de altura, se desarrollan en clima
semifrío y húmedo, entre los 2,000 a 3,400m de altitud, en la mayoría de las
sierras del país, principalmente en el Eje Neovolcánico. Las masas arboladas
pueden estar conformadas por elementos de la misma especie o mixtos,
acompañados por diferentes especies de coníferas y latifoliadas; algunos
bosques son densos sobre todo en condiciones libres de disturbio, pero debido
al fuerte impacto que provocan las actividades humanas, su área se encuentra
en constante disminución para dar lugar a espacios agrícolas y pecuarios. Las
especies que los constituyen son principalmente del género Abies como:
oyamel, pinabete (Abies religiosa), abeto (A. duranguensis) y Abies spp.,
además de pino u ocote (Pinus spp.), encino o roble (Quercus spp.) y aile
(Alnus firmifolia).

Bosque de [Link] una comunidad siempre verde constituida por árboles del
género Pinus, de amplia distribución y con aproximadamente 49 especies, 18
variedades, 2 subespecies en las cadenas montañosas de todo el país desde
los 300 m de altitud hasta los 4,200 m en el límite altitudinal de la vegetación
arbórea.

La vegetación está dominada por diferentes especies de pino con alturas

promedio de 15 a 30 m, los pinares tienen un estrato inferior relativamente
pobre en arbustos, pero con abundantes gramíneas, esta condición se
relaciona con los frecuentes incendios y la tala inmoderada. Las especies más
comunes en México son pino chino (Pinus leiophylla), pino (P. hartwegii), ocote
blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino (P. rudis), pino
escobetón (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P.
oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis,
P. chihuahuana, P. engelmani, P. lawsoni, P. oaxacana, entre otros.

94
Bosque de Encino. Comunidad vegetal formada por diferentes especies
(aproximadamente más de 200) de encinos o robles del género Quercus; estos
bosques generalmente se encuentran como una transición entre los bosques
de coníferas y las selvas, pueden alcanzar desde los 4 hasta los 30 m de altura
más o menos abiertos o muy densos; se desarrollan en muy diversas
condiciones ecológicas desde casi el nivel del mar hasta los 3,000 m de altitud,
salvo en las condiciones más áridas, y se les puede encontrar en casi todo el
país.

En general este tipo de comunidad se encuentra muy relacionada con los de

pino, formando una serie de mosaicos difíciles de cartografiar dependiendo de
la escala que se esté trabajando; con respecto a las características de
distribución, tanto de encinos como de pinos, son muy similares. Las especies
más comunes de estas comunidades son encino laurelillo (Quercus laurina),
encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia),
encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo
(Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino colorado (Q. castanea),
encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q. scytophylla y
en zona tropicales.

Bosque de Pino-Encino. Comunidad de bosque ampliamente distribuida que

ocupa la mayor parte de la superficie forestal de las porciones superiores de los
sistemas montañosos del país, la cual está compartida por las diferentes
especies de pino (Pinus spp.) y encino (Quercus spp.); dependiendo del
dominio de uno y otro, se le denomina pino-encino si predominan las coníferas
y es llamado encino-pino cuando dominan los encinares. La transición del
bosque de encino al de pino está determinada (en condiciones naturales) por el
gradiente altitudinal. Estas mezclas son frecuentes y ocupan muchas
condiciones de distribución.

Algunas de las especies más comunes son pino chino (Pinus leiophylla), pino
(P. hartwegii), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus),
pino (P. rudis), pino escobetón (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote
trompillo (P. oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P.

95
duranguensis, P. chihuahuana, P. engelmani, P. lawsoni, P. oaxacana, encino
laurelillo (Quercus laurina), encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q.
candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa), encino
tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q.
microphylla), encino colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo
(Q. mexicana), Q. glaucoides, y Q. scytophylla

Bosque de Encino-Pino. Vegetación arbórea formada por la dominancia de

encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Desarrolla principalmente
en áreas de mayor importancia forestal, en los límites altitudinales inferiores de
los bosques de pino-encino. Estas comunidades muestran menor porte y altura
que aquellos donde domina el pino sobre el encino.

Las especies más representativas son encino laurelillo (Quercus laurina),

encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia),
encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo
(Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino colorado (Q. castanea),
encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q. scytophylla,
pino chino (Pinus leiophylla), pino (P. hartwegii), ocote blanco (P.
montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino (P. rudis), pino escobetón (P.
michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino
ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis, P. chihuahuana,
P. engelmani, P. lawsoni, y P. oaxacana.

II.[Link]- Vegetación secundaria de la selva baja caducifolia.

Son comunidades originadas por la destrucción de la vegetación primaria, que

puede encontrarse en recuperación tendiendo al estado original; en otros casos
presenta un aspecto y composición florística diferente. Se desarrollan en zonas
desmontadas para diferentes usos y en áreas agrícolas abandonadas. En la
clasificación de estas comunidades se consideran la etapa sucesional
secundaria, arbórea: se desarrolla después de transcurridos varios años del
desmonte original y por lo tanto después de las etapas herbácea y arbustiva.

96
Según la antigüedad se pueden encontrar comunidades de árboles formadas
por una sola especie o varias.

Las selvas son comunidades que tienen gran importancia desde varios puntos
de vista, tales como el económico, el ecológico y el social. En muchos casos
algunas selvas bajas, aunque tienen especies que podrían aprovecharse en la
industria, actualmente no se pueden explotar ya que gran parte de ellas han
sido perturbadas para dedicar los suelos a la agricultura o a la ganadería,
utilizando el método tradicional de roza-tumba-quema o por medios
mecanizados y se ha eliminado a la vegetación, con poco aprovechamiento,
salvo para algunos usos domésticos como la obtención de leña y carbón.

En general, las selvas también desempeñan la función importante de servir de

refugio de diversas especies animales y vegetales útiles al hombre.

Pastizal inducido

El pastizal inducido es aquel que surge cuando es eliminada la vegetación

original. Este pastizal puede aparecer como consecuencia de desmonte de
cualquier tipo de vegetación; también puede establecerse en áreas agrícolas
abandonadas o bien como producto de áreas que se incendian con frecuencia.

Son de muy diversos tipos y aunque cabe observar que no hay pastizales que
pudieran considerarse como totalmente libres de alguna influencia humana, el
grado de injerencia del hombre es muy variable y con frecuencia difícil de
estimar. Aun haciendo abstracción de los pastos cultivados, pueden
reconocerse muchas áreas cubiertas por el pastizal inducido, que sin duda
alguna sostenían otro tipo de vegetación antes de la intervención del hombre y
de sus animales domésticos.

Como ya se señaló con anterioridad, los pastizales inducidos algunas veces

corresponden a una fase de la sucesión normal de comunidades vegetales,
cuyo clímax es por lo común un bosque o un matorral. A consecuencia del
pastoreo intenso o de los fuegos periódicos o bien de ambos factores juntos, se
detiene a menudo el proceso de la sucesión y el pastizal inducido permanece
como tal mientras perdura la actividad humana que lo mantiene.

97
Otras veces el pastizal inducido no forma parte de ninguna serie normal de
sucesión de comunidades, pero se establece y perdura por efecto de un
intenso y prolongado disturbio, ejercido a través de tala, incendios, pastoreo y
muchas con ayuda de algún factor del medio natural, como, por ejemplo, la
tendencia a producirse cambios en el suelo que favorecen el mantenimiento del
pastizal.

De esta manera se tiene la categoría de pastizales inducidos que prosperan

una vez destruidos los bosques de Pinus y de Quercus, característicos de las
zonas montañosas de México. En altitudes superiores a 2,800 msnm las
comunidades secundarias frecuentemente son similares al Pastizal de Alta
Montaña, formado por gramíneas altas que crecen en extensos macollos. Los
géneros Festuca, Muhlenbergia, Stipa y Calamagrostis son los más típicos de
estos pastizales que, además de su interés ganadero, son aprovechados
también a través de raíz de zacatón, materia prima para la elaboración de
escobas que proporcionan las partes subterráneas de Muhlenbergia macroura.

Por debajo de los 3 000 m de altitud, los pastizales inducidos derivados de los
Bosques de Quercus y Pinus, son mucho más variados y en general no
presentan la fisonomía de macollos muy amplios. Muchas veces son análogos
en su aspecto a los pastizales clímax de las regiones semiáridas, pudiendo
variar de bajos a bastante altos, a menudo en función del clima. Entre los
géneros a que pertenecen las gramíneas dominantes pueden citarse:
Andropogon, Aristida, Bouteloua, Bromus, Deschampsia, Hilaria, Muhlenbergia,
Stipa, Trachypogon y Trisetum.

Otro grupo de pastizales inducidos que destacan mucho, son los que se
observan en medio de la selva baja caducifolia, donde aparentemente
prosperan como consecuencia de un disturbio muy acentuado. Casi siempre se
ven en las cercanías de los poblados y se encuentran tan intensamente
pastoreados que durante la mayor parte del año la cubierta vegetal herbácea
no pasa de una altura media de 5 cm. Son sometidos a fuegos frecuentes y la
acción del pisoteo parece ser uno de los principales factores de su existencia.

98
El largo periodo de sequía hace que tengan un color amarillo pajizo durante
más de 6 meses.

Las dominantes más comunes pertenecen aquí a los géneros: Bouteloua,

Cathestecum, Hilaria, Trachypogon y Aristida. También son abundantes
algunas leguminosas.

Palmar inducido.

El palmar inducido es una asociación de plantas monopódicas pertenecientes a

la familia Arecaceaela familia Arecaceae (Palmae) resultado de la perturbación
por la actividad humana. Los palmares pueden formar bosques aislados cuyas
alturas varían desde 5 hasta 30m o menos. Se desarrollan en climas cálidos
húmedos y subhúmedos, generalmente sobre suelos profundos y con
frecuencia anegados, con características de sabana.

II.1.7.- Uso y aprovechamiento de la vegetación generalidades

Análisis dinámico de los cambios de uso de suelo y vegetación

El conjunto de componentes espaciales del entorno natural está condicionado

por la combinación de factores biofísicos y socio-económicos. A través del
tiempo, las actividades humanas que impactan el uso de suelo son el factor
clave en la forma que adoptan los cambios de ese entorno. Algunos de ellos
son provocados por prácticas específicas de manejo y otros por las fuerzas
sociales, políticas y económicas que controlan los usos de suelo. Los cambios
temporales en el entorno natural son inducidos por el hombre, afectando tanto
los procesos bióticos como los abióticos. Los estudios sobre los procesos de
cambio en la cobertura y uso del suelo se encuentran como prioridad actual de
la investigación ambiental, debido a las repercusiones que conllevan en
relación con la pérdida de hábitat, de la biodiversidad, de los servicios
ambientales y la capacidad productiva de los ecosistemas, por lo que se
concluye que la mayor parte de los cambios ocurridos en ecosistemas

99
terrestres se debe a: a) conversión de la cobertura del terreno, b) degradación
del terreno, e c) intensificación en el uso del terreno6.

II.1.7.1.- Cambios de uso del suelo y vegetación, 1980-1993 y 1993-2005

El cambio de uso de suelo es considerado como uno de los mejores

indicadores que describen tendencias, inercias y procesos en un territorio
específico. Se elaboraron los cambios de uso de suelo y vegetación, durante
dos periodos 1980-1993 y 1993-2005 en el Municipio de Atlixco, Puebla. El
objetivo de este análisis es conocer los cambios, mostrando las transiciones,
deterioros, ganancias y pérdidas en los tipos de vegetación y agricultura. El
análisis de la información se realizó bajo sistemas de información geográfica
(SIG) para identificar los cambios durante cada periodo. A continuación se
mostrarán los pasos que se llevaron a cabo.

El método que se utilizó para el análisis de cambio de la vegetación y el uso del

suelo fue el del análisis espacial, en el software ArcGis versión 9.3, en el cual
se agruparon las claves de cada serie, se realizó el cruce cartográfico de las
dos series de tiempo analizadas y se hizo la representación de los procesos
espacio-temporales, generando los mapas cartográficos que expresarán los
cambios de la vegetación en las dos series de tiempo ya mencionadas.

La cartografía en que fue basado este estudio es la cartografía disponible para

este tipo de análisis y corresponde a las siguientes series:
Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1980 (Esc. 1:250 000) INEGI
Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1993 (Esc. 1:250 000) INEGI
Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 2005 (Esc. 1:250 000) INEGI7
Marco geoestadístico del estado de Puebla, 2005 (Esc. 1:250 000)

6 Investigaciones Geográficas, Boletín del Instituto de Geografía, UNAM; Cambio de uso del suelo y vegetación en la
Península de Baja California, México; ISSN 0188-4611, Núm. 67, 2008, pp. 39-58

7 De acuerdo a nuestra información esta cartografía es oficialmente la última disponible para uso público
100
Cada uno de los insumos cartográficos fue trabajada bajo la proyección:
Universal Transversal de Mercator en ITRF92.

Los tipos de vegetación que se analizaron son:

Bosque.- Vegetación arbóreo, principalmente de zonas templadas y semifrías,

en climas subhúmedos a muy húmedos, a veces seco.

Pastizal.- Comunidades vegetales caracterizadas por la dominancia de

gramíneas (pastos o zacates) o graminoides. Aquí se incluyen pastizales
determinados tanto por condiciones naturales de clima y suelo, como aquellos
establecidos por influencia humana.

Área Agrícola.- Área en la que el suelo es utilizado para la realización de

labores agrícolas.

Zonas urbano-rurales. – Áreas con más 2500 habitantes.

En el municipio de Atlixco, tenemos una extensión territorial de 34,484
hectáreas, la vegetación, agricultura y zona urbanas, se encuentra distribuida
como se muestra en el cuadro resumen –Tipos de Vegetación 1980-2005 - y
las gráficas –Uso de Suelo y Vegetación 1980,1993 Y 2005 - por cada serie.
(Plano PDN – 10 Cambios de Uso del Suelo 1980, 93, 2005)

Cuadro II.8. –Tipos De Vegetación 1980 – 2005

Tipo 1980 1993 2005
Bosque 8,345 7754 7411
Pastizal 1,925 1484 462
Agricultura 22,566 22919 21030
Selva 90 145 88
Otra vegetación 1,019 1106 1117
Zona urbano-rural 538 1148 4347
Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 1980, 1993, 2005

101
 Gráfico II.9.

Uso del Suelo y Vegetación, 1980

Gráfico II.10.

Uso del Suelo y Vegetación, 1993

Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 1993.

102
 Gráfico II.11.
Uso del Suelo y Vegetación, 2005

Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 2005.

Gráfico II.12.

Tipos de Vegetación y Uso de Suelo, Agrupadas por serie

Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 1980, 1993, 2005

En el siguiente cuadro y gráfica se presentan las pérdidas y ganancias de los

tipos de vegetación que hubo de periodo a periodo.

103
 Cuadro II.9. –Pérdidas y Ganancias

Tipo 1980-1993 1993-2005 1980-2005

Bosque -592 -342 -934
Pastizal -442 -1021 -1463
Agricultura 353 -1889 -1536
Selva 56 -57 -1
Otra vegetación 87 11 97
Zona urbano-rural 610 3199 3809
Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 1980, 1993, 2005

Gráfico II.13
.
Ganancias y Pérdidas de los Tipos de Vegetación

Fuente: INEGI. Cartas de uso del suelo y vegetación, 1980, 1993, 2005

Es importante mencionar que las áreas sub-urbanas van ganando espacio

territorial, ya que se ha dado el un proceso de urbanización difuso y disperso
de este municipio hacia áreas que representan aproximadamente 3096,207 ha
alrededor de los diversos asentamientos humanos del municipio. Para conocer
estas modificaciones hubo necesidad de aplicar una metodología específicas
de análisis cartográfico que permitiera homologar los criterios de clasificación
de usos del suelo y vegetación utilizados en las series de INEGI y a través de
las cuales pudimos revisar los cambios en la vegetación y usos del suelo de
manera dinámica y que de manera de tipología resumida pueden presentarse
de la siguiente manera8

8 Ver anexo metodológico.

104
Cuadro II.10. –Cuadro de Síntesis de Cambios de Uso del Suelo y
Vegetación (primera parte)

Cambios en la Vegetación
Recuperaciones
Clave Transición Descripción
De vegetación secundaria arbustiva a Recuperación forestal.- refiere a las
vegetación primaria o secundaria áreas de bosque, selva o matorrales con
arbórea vegetación secundaria arbustiva o
R1 herbácea que transitaron hacia
comunidades vegetales primarias o
comunidades secundarias arbóreas
(incluye pastizales).
De agricultura o pastos a vegetación Repoblación forestal.- contempla las
primaria o secundaria arbórea áreas con uso agrícola y pastos
R2 inducidos, a aquéllas desprovistas de
vegetación donde se observa un
repoblamiento arbóreo.
R3 De agricultura o pastos a vegetación Recolonización vegetal.- abarca las
secundaria arbustiva áreas con uso agrícola anterior o pastos
que transitaron hacia un repoblamiento
de la vegetación secundaria arbustiva y
herbácea.
Deterioros
D1 De vegetación primaria o secundaria Degradación forestal.- agrupa a bosques,
arbórea a vegetación secundaria selvas, matorrales y vegetación
arbustiva o herbácea subacuática (en condiciones primaria y
secundaria arbórea) que transitó a una
condición de vegetación secundaria
arbustiva o herbácea (incluye pastos
inducidos).
D2 De vegetación primaria o secundaria Deforestación para uso agrícola.- en este
arbórea a cualquier tipo de agricultura término se engloban las áreas de
vegetación primaria o secundaria arbórea
que posterior a su tala, se les asignó un
uso agrícola (incluye pastizales
cultivados), sin importar tipo de cultivo, ni
su disponibilidad de agua.

Cambios en la Agricultura
Cambios al interior de la actividad agrícola
A0 De agricultura anual a permanente, o Cambios al interior de la actividad
de agricultura de permanente a anual agrícola de temporal. El rubro de
agricultura permanente, incluye a la
agricultura semipermanente.

A0+ De agricultura de temporal a riego. Mejora de la condición agrícola por

disponibilidad de riego.- Este rubro
agrupa los cambios de uso agrícola (ya
sea anuales, semipermanentes o
permanentes) hacia una condición
agrícola más favorable, reflejado por la
disponibilidad de riego

105
Cambios en la Vegetación
A0- De agricultura de riego a agricultura de Deterioro de la condición agrícola por
temporal disponibilidad de riego.- Se trata del
tránsito de cualquier tipo de agricultura
de riego (anual, semipermanente o
permanente) a agricultura de temporal
(anual, semipermanente o permanente)

Incrementos
A+ De vegetación secundaria arbustiva y Incremento de las áreas agrícolas en
herbácea a zonas agrícolas. áreas con vegetación secundaria
arbustiva y herbácea.

Decrementos
De agricultura a pastizales Decremento de las áreas agrícolas por
A- pastizales cultivados o inducidos.
Cambios en los Pastizales
Incrementos
P+ Incremento de las áreas de pastizales
cultivados e inducidos por áreas de
De vegetación secundaria arbustiva y vegetación secundaria arbustiva y
herbácea a pastizales herbácea.
Decrementos
P- Áreas anteriormente destinadas a
pastizales (tanto cultivados como
De pastizales a agricultura inducidos) que pasan a un uso agrícola,
ya sea de temporal o de riego.
De pastizales a vegetación primaria Decremento de pastizales a vegetación
primaria con vegetación secundaria
arbustiva.
P0-
Urbano-Rurales
Incrementos
Agrupa los cambios de varios usos del
AU De agricultura a zonas urbana suelo y distintas condiciones vegetales
hacia el crecimiento de las zonas
urbanas.
De vegetación primaria y secundaria
BU arbórea a zonas urbanas
De áreas desprovistas de vegetación a
DU zonas urbanas

Decrementos
UH- De zonas urbanas a cuerpo de agua Decrementos de zonas urbanas a
pastizales o cuerpos de agua
PU- De zonas urbanas a pastizales
FUENTE: Estimaciones propias a partir del análisis Cartográfico (segunda parte)

Para comprender esta dinámica y tensiones en estos cambios de vegetación es

necesario aproximarse a los aprovechamientos de los recursos naturales que
están ocurriendo en el municipio y la interrelación que existe entre ellos.

106
II.1.7.2.- Agricultura de riego

El Municipio de Atlixco cuenta con una diversidad de fuentes de abastecimiento

de agua, gracias a su ubicación geográfica; toda vez, que pertenece a la
subcuenca del Río Nexapa, afluente del Atoyac, y es regada por numerosas
corrientes que provienen de las estribaciones del Iztaccíhuatl, siendo la
principal el río Nexapa, que se alimenta de los ríos, manantiales y arroyos
tributarios de las Barrancas de la Leona, El Cuescomate o el Carmen, el
Cantarranas, manantiales como los de San Baltazar Atlimeyaya, Axocopan,
Cuescomate, Ahuehuetes y Tochimilco, así como los ríos Ahuizac, Mateadero,
Huitzilac y Ahuehueyo; así como de sus condiciones ambientales que
proporcionan un clima templado y húmedo; con una extensión territorial de
11,137.90 hectáreas, estas condiciones ambientales permiten a los
campesinos de Atlixco desarrollar sistemas de riego aprovechando las ventajas
hidrológicas para emprender sistemas productivos orientados al mercado y la
satisfacción de alimentos de la población rural principalmente.

En los últimos años ha existido la disputa por los recursos hidráulicos,

paralelamente con la profundización del control y ampliación del sistema de
riego, orientado a la producción de productos más rentables como las
hortalizas, flores y forrajes. Esta situación muestra la vitalidad de la comunidad
campesina, que mediante la recomposición agrícola busca mantenerse y
reproducirse socialmente a partir del control de dos recursos estratégicos: la
tierra y el agua.

La importancia de los sistemas de riego, como elemento clave para la

recomposición de los grupos campesinos, permite emprender sistemas
productivos para integrarse tanto a la agricultura mercantil como propiamente a
la de auto-subsistencia de forma articulada e independiente; por ello, se
apostará a la conservación y preservación del suelo con alta potencialidad
agrícola con su valor agregado el “riego”.

107
Como reseña histórica cabe hacer mención que la relevancia del agua a lo
largo de la historia en Municipio de Atlixco, como elemento de éxito tanto para
actividades agropecuarias e industriales, a configurando al Municipios dos
veces (colonia y siglo XIX) como un polo de desarrollo, primero con la
producción de trigo y luego con la actividad textil y la presencia de trabajadores
agrícolas en la región desde tiempos prehispánicos, siendo ellos los
responsables del mantenimiento y abastecimiento de sociedades indígenas de
la región y luego de los españoles. Con éstos últimos estaban obligados a
prestar sus servicios no sólo como agricultores, sino como obreros con el
surgimiento de la industria textil en la región, siendo la función de los primeros
producir alimentos baratos para éstos.

Después de la revolución y gracias a la participación de habitantes de la región

en ella, el Municipio de Atlixco fue dotado de 29 Ejidos, de los cuales un poco
más de la tercera parte habían sido comunidades indígenas, de manera que
con el reparto agrario los descendientes de los antiguos habitantes de la región
recuperaron sus tierras, nombradas ahora Ejidos, mientras a los individuos se
les identificó como campesinos. El total de tierra repartida a 2492 campesinos
fue de aproximadamente 15298 hectáreas, de las cuales el 23% fue de riego, lo
cual demandó la recuperación y/o construcción de infraestructura, así como de
la organización social necesaria para crearla, conservarla y administrarla, para
poder emprender una agricultura exitosa9.

El sustento de la diversificación productiva y el desarrollo agrícola en Atlixco, es

la presencia, apropiación y transformación de los dos principales activos de los
campesinos, la Tierra y el Agua, sin embargo particularmente la organización
social como gestión es lo más importante, que se demuestra en la introducción
de cultivos durante los últimos 20 años en áreas de riego, lo cual en un
contexto de disputa histórica por el recurso hídrico, demanda una fuerte y
funcional estructura de organización social, que permita el acceso al recurso,

9 Pérez, A, R, (2001), Campesinos, Ejido y Reforma Legal. Efectos y consecuencias en los

ejidos del municipio de Atlixco Puebla (1992-1999), Tesis Doctoral, Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNAM, México; pág. 329
108
cobertura a mayor cantidad de usuarios, su distribución organizada, la
construcción, reparación y mantenimiento de la infraestructura para conducir el
vital líquido y la creación de normas y reglas, así como la resolución de
problemas entre los diversos grupos.

En este escenario, resultan indispensables para el desarrollo agrícola, la

organización social de campesinos con tierras de riego, para crear o
modernizar los sistemas de cultivos haciéndolos más rentables, orientados al
mercado que permita su reproducción social, entendida como el mantenimiento
cotidiano de los trabajadores presentes y futuros que incluye la asignación de
agentes en determinadas posiciones en el proceso productivo y
mercantilización.

II.1.7.3.- Agricultura de temporal y zonas de bosque

El uso de suelo dedicado a la agricultura de temporal es el que predomina en el

territorio municipal de Atlixco, abarcando el 38.13%, la mayor parte de uso de
suelo con esta característica se ubica al poniente del municipio dentro de un
sistema complejo de causes y barrancas del Ixta-popo, que brinda grandes
beneficios ambientales para la región. En estos terrenos, el ciclo de los cultivos
que se siembran depende del agua de lluvia, independientemente del tiempo
que dura el cultivo en el suelo: un año o más de diez como los frutales. Sin
embargo, estos últimos se han dejado de sembrar durante algún tiempo, en la
mayor parte de estas superficies se siembra de manera homogénea un cultivo
en el año, sin embargo, actualmente estos están combinados con pastizales o
agricultura de riego, en un mosaico complejo difícil de separar, pero siempre
con la dominancia de los cultivos cuyo crecimiento depende del agua de lluvia.

Por las características topográficas hacia las faldas del Ixta-popo, donde se
ubica la mayor parte del uso de suelo clasificado como agricultura de temporal
existen otras zonas con existencia de bosque de oyamel, bosque de pino,
bosque de pino-encino y bosque encino-pino; que en conjunto esta gran

109
extensión territorial merece especial atención, por sus condiciones ambientales
en términos de captación de agua de lluvia para la recarga de los mantos
acuíferos del Valle de Atlixco – Matamoros.

La alteración de las comunidades de bosque de oyamel radica en el alto valor

comercial de su madera, la cual es utilizada para leña, aserrío, construcciones
rurales y urbanas, así como pulpa para papel. El tronco de los árboles jóvenes
presenta gran cantidad de trementina llamada aceite de palo o trementina de
oyamel, sustancia muy apreciada en la industria de barnices y pintura, como
agente aromatizante de jabones, desinfectantes, desodorantes y perfumes;
también se utiliza como bálsamo con fines medicinales. En algunos lugares las
ramas sirven de ornato en ceremonias religiosas y los individuos jóvenes son
usados como árboles de navidad.

Los bosque de pino que se encuentran asociados con encinares y otras

especies, son los de mayor importancia económica en la industria forestal del
país por lo que prácticamente todos soportan actividades forestales como
aserrío, resinación, obtención de pulpa para celulosa, postería y recolección de
frutos y semillas.

Por las características de los encinos, los bosques de encino han sido muy
explotados con fines forestales para la extracción de madera para la
elaboración de carbón y tablas para el uso doméstico, lo cual provoca que este
tipo de vegetación tienda a fases secundarias las que a su vez sean
incorporadas a la actividad agrícola y pecuaria.

El uso las comunidades de bosque de pino-encino es el forestal y comercial,

suministran a la industria una variedad de materias primas de gran importancia
económica como son pulpa para papel, celulosa, madera para la elaboración
de varios productos, resina para la fabricación de brea, pinturas y aguarrás,
además de proporcionar leña, madera para aserrío, para construcción,
puntales, postes y durmientes.

110
El uso de los bosques de encino-pino es similar al de bosque de pino-encino
pero con menor intensidad y además la actividad agrícola.

Por lo que es indispensable, primeramente reconocer desde la Administración

Municipal la importancia de este territorio, para contribuir en términos
regionales a las demandas futuras de agua potable: en primer lugar, en los
relacionados con el desarrollo urbano y, en segundo lugar, en los que
condicionan la subsistencia del mismo. Por ello en el rango de alturas, ha partir
de la cota 1,880 m.s.n.m. a la cota 3,620 m.s.n.m. con características
agrohidrológicas forman parte condicionante en el desarrollo sustentable del
Municipio de Atlixco, con el objeto de alcanzar la:

1. Mejora del medio natural:

 Regulación hídrica (cantidad y calidad)
 Protección del suelo y control de la erosión
 Protección de la fauna y la vegetación silvestre.

2. Mejora de los recursos económicos y creación de empleos:

 Adecuación de la agricultura
 Fomento del sector forestal
 Fomento al turismo ecológico.

De esta forma, la mejora del medio ambiente natural se logrará por medio de la
regulación hídrica, la protección del suelo, el control de la erosión y la
protección de la flora y la fauna silvestre.

Para la mejora de las condiciones ambientales, se recomienda priorizar la

construcción de infraestructura para la agricultura, la ganadería, los centros de
abastecimientos, la creación de empleo rural y en general todo aquello que
suponga un aumento o mejoría del nivel económico, y por lo tanto mejorar el
nivel de ingresos para las localidades rurales. Por ello es necesario potenciar
aquellos sectores económicos susceptibles de producir beneficios en función
111
de las características físicas y sociales en las zonas con potencial agro-
hidrológico.

II.1.7.4.- Ecosistema de relicto de encino y bosque de selva baja

Al suroriente del municipio en la zona de lomerío suave, entre los límites

municipales de Huaquechula, San Diego la Mesa Tochimiltzingo y Ocoyucan,
se ubican extensiones considerables de bosque de relicto de encino mezclado
con bosque de selva baja, agricultura de temporal e inclusive zonas inducidas
de palmar y pastizales, con aprovechamientos extractivos puntuales en este
sector del municipio. Esta zona se caracteriza por presentar problemas serios
de erosión, con suelos delgados o con afloramientos de la roca madre, ya que
la pérdida de cobertura vegetal en este tipo de terrenos favorece los procesos
erosivos.

Referente el pastizal inducido, surge cuando es eliminada la vegetación

original. Este pastizal puede aparecer como consecuencia del desmonte de
cualquier tipo de vegetación; también puede establecerse en áreas agrícolas
abandonadas o bien como producto de áreas que se incendian con frecuencia.
Este uso no forma parte de ninguna serie normal de sucesión de comunidades,
pero se establece y perdura por efecto de un intenso y prolongado disturbio,
ejercido a través de tala, incendios, pastoreo entre otros, que producen
cambios en el suelo que favorecen el mantenimiento del pastizal.

II.1.7.5.- Síntesis Biodiversidad

En el Municipio de Atlixco, se presentan tres grandes usos de suelo

predominantes como son la agricultura de temporal que abarca un 38.13%,
porcentaje que representa un total de 13,150.10 hectáreas; la agricultura de
riego con un total de 11,137.90 hectáreas alcanza un 32.30% que
territorialmente se torna vulnerable ante el proceso de urbanización y sobre la
cual ha avanzado el proceso difuso de crecimiento urbano con bajas

112
densidades de población y de construcción; el bosque de encino tiene una
extensión territorial de 5,286.46 que representa el 15.33%; estos tres
conceptos engloban el 85.76% del territorio municipal; y el 14.24% se distribuye
en bosque de encino-pino, bosque de oyamel, bosque de pino-encino, palmar y
pastizal inducido, selva baja caducifolia y zona urbana consolidada o en
proceso de consolidación que representa 1250.793 has que representa el
3,62% del total de la superficie municipal, a esta cifra habrá que añadir las
3096,207 has de urbanización difusa, La importancia de una adecuada
caracterización de los procesos de expansión urbana se torna fundamental en
la definición de las políticas de desarrollo del municipio, para lo cual el análisis
de crecimiento y dinámica demográfica y la configuración histórica de la
estructura de los asentamientos humanos y sus condiciones actuales de
ocupación se tornan imprescindibles.

Por lo que se refiere a la fauna asociada a este tipo de vegetación tienen sus
propias características específicas que de manera sintética puede ser
presentada de la siguiente manera:

Los bosques de pino y encino albergan igualmente una diversidad de

vertebrados endémicos más rica que la de cualquier otro ecosistema terrestre
de México (Flores-Villela y Gerez 1994). Estos autores han logrado identificar
casi 200 especies en cada uno de estos tipos de bosques.

Los bosques de pino y encino de la Faja volcánica transmexicana, de la Sierra

Madre del Sur y de la Sierra Norte de Oaxaca, constituyen también el hábitat
preferido de una parte sustancial de los mamíferos de México y de la más alta
diversidad de reptiles y anfibios entre todos los tipos de vegetación de México
(Toledo 1988, Flores-Villela 1998).

El endemismo de las aves terrestres mexicanas también es muy alto en estas

cadenas montañosas de la depresión del Balsas. Los bosques de pino y encino
de la Faja volcánica trans-mexicana, la Sierra Madre del Sur de Guerrero y la
Sierra Norte de Oaxaca son el hábitat de 43 especies identificadas.

113
II.[Link].- Establecimiento de criterios para la zonificación ecológica con
fines de ordenamiento territorial y desarrollo urbano

Durante las últimas décadas, la presión de las actividades antrópicas ejercida

sobre los ecosistemas naturales ha ido en aumento, provocando intensos
efectos ambientales negativos que disminuyen la calidad de vida de los
habitantes actuales y comprometen seriamente el bienestar de las
generaciones futuras.

En México, diversos problemas sugieren que actualmente se realiza un uso

inapropiado del territorio, lo cual impide el aprovechamiento de los bienes y
servicios ambientales que ofrecen los ecosistemas. Una extensa superficie del
país presenta severos problemas de erosión y degradación de suelos en
general; la diversidad biológica se reduce con los cambios no deseados de la
cobertura vegetal; grandes áreas están expuestas a los efectos de riesgos
naturales; los mantos acuíferos se encuentran sobreexplotados y cuerpos de
agua contaminados; las zonas urbanas y la infraestructura crecen sin la
planificación adecuada.

Estos problemas sugieren que el territorio debería estar sujeto a procesos de

planificación territorial los cuales, en cualquier modalidad y a cualquier escala,
requieren como fundamento su regionalización ecológica.

La regionalización ecológica consiste en delimitar espacios geográficos

relativamente homogéneos en función del medio físico y biológico, de tal
manera que se pueda establecer una adecuada vinculación con el uso y
apropiación del territorio por parte de la sociedad.

La regionalización ecológica del territorio es necesaria para realizar una

evaluación del estado del ambiente, obtener información sobre la vocación
específica de cada región y planificar el manejo y la gestión del territorio.

114
En este trabajo se propone una regionalización del territorio basada en
unidades de paisaje10. La unidad de paisaje es la mínima unidad cartografiable
que permite representar espacialmente los principales componentes de un
ecosistema (estructural y espacialmente). El paisaje así considerado está
conformado por dos grandes componentes. Uno físico, que describe la
secuencia sobre el territorio del conjunto relieve-altitud-roca, cuya tasa de
cambio en el tiempo es baja o muy baja. Por el otro, la cubierta vegetal y el uso
del suelo que se caracteriza por un gran dinamismo a varias escalas
temporales.

La utilización del enfoque de paisaje en la regionalización ecológica enriquece

el conocimiento sobre la distribución geográfica de los recursos naturales y la
tolerancia del ambiente a la intervención humana. También permite evaluar la
aptitud productiva del territorio, la distribución geográfica de la biodiversidad,
los riesgos ambientales y los conflictos potenciales entre aptitud y uso actual
del suelo. En ese sentido, la regionalización en unidades de paisaje constituye
el sustento físico natural del ordenamiento territorial y dentro de este de las
unidades de gestión ambiental. En este sentido el enfoque de unidades de
paisaje a partir del diagnóstico ecológico permite definir simultáneamente:
·Alternativas de aprovechamiento
·Zonas y elementos de preservación ecológica

Para delimitar las unidades de paisaje se definieron inicialmente las formas del
relieve y se caracterizaron por rangos altitudinales; posteriormente se definió su
composición litológica que predomina en cada unidad morfolitológica. Los
insumos para la ejecución de este paso fueron los mapas de topoformas,
altimetría y geología. La vegetación, el clima, el tipo de suelo y los usos del
suelo, constituyen atributos de los paisajes y se especificaron con posterioridad
a la definición de las unidades de paisajes, apoyándose en los mapas de
edafología, uso del suelo y vegetación y climas.

10En el anexo ver análisis tradicional para le determinación de potencialidades de usos del
suelo a partir de clases de suelo, en el presente estudio optamos por la determinación de
unidades de paisaje como unidades básicas para definir aptitud del suelo.
115
II.[Link].- Unidades de Paisaje, caracterización y diagnóstico.

- Sierras volcánica con estrato volcanes A. Esta unidad se localiza en la

sierras volcánica con estrato volcanes por arriba de la cota de 2,700 msnm y
comprende una superficie de 2,044 ha. Es un área de fuertes pendientes que
alcanzan valores mayores a 40º. El material geológico está compuesto
fundamentalmente por rocas ígneas extrusivas tipo andesitas y toba básica.

Esta unidad se caracteriza por su clima semifrío subhúmedo con lluvias en

verano de mayor humedad; suelos arenosos –arenosoles- y suelos de escaso
desarrollo –regosoles-. La vegetación natural está representada por bosques
de oyamel, pino y pino encino y, la vegetación de desarrollo secundario por
bosque de encino.

En este paisaje el sistema mantiene prácticamente todos los elementos y

procesos naturales del ecosistema, con una mínima perturbación humana que
no se manifiesta en la información utilizada. Existen suelos sin erosión y sin
sobrepastoreo, escurrimientos sin contaminación, vegetación natural y
pequeñas áreas con vegetación secundaria y sin áreas agropecuarias.

Si bien esta es una de las áreas de mayor calidad ecológica también lo es la de

mayor fragilidad por presentar pendientes hasta mayores a 40º, con suelos
susceptibles a la erosión hídrica y con comunidades vegetales muy importantes
como son los bosques de montaña. En el caso de efectuarse impactos severos
sobre un terreno muy frágil, la reversibilidad a la condición original es
prácticamente imposible o puede tardarse demasiado tiempo para recuperarse.

Las limitantes naturales para el desarrollo de actividades agrícolas en áreas de

fuerte pendiente sobre suelos arenosoles son altas. El pastoreo no controlado y
el desmonte para cultivo sin medidas apropiadas de conservación de suelos
pueden fácilmente hacer estos suelos inestables y revertirlos a dunas
movedizas. Por ello, una gran parte de los arenosoles de zona templada están
116
bajo bosque, ya sea bajo aprovechamiento forestal o reservas naturales
manejadas cuidadosamente. Los regosoles en regiones montañosas son
suelos delicados y es mejor dejarlos bajo bosque.

- Sierras volcánica con estrato volcanes B. En este paisaje se pertenece a la

misma sierra volcánica con estrato volcanes y se localiza entre las cotas 2,300
a 2,700 msnm abarcando una superficie de 3,123.94 ha. Las pendientes
alcanzan valores de entre 5 y 20º en la porción meridional y hasta mayores a
40º en la septentrional. El clima es templado subhúmedo con lluvias en verano
más húmedo. El material geológico está compuesto fundamentalmente por
rocas ígneas extrusivas tipo andesitas y toba básica y, un área relativamente
pequeña de suelo aluvial. Predominan los suelos arenosos –arenosoles-, los
suelos de escaso desarrollo –regosoles- y los fluvisoles.

La vegetación presenta en general un nivel alto de alteración. La explotación

forestal ilegal, los incendios forestales y los cambios de uso del suelo
sustituyeron la vegetación natural, quedando relictos del bosque natural sobre
suelos regosoles. En el resto de su superficie el uso del suelo es agrícola de
temporal y urbano; agrícola sobre suelos arenosoles, regosoles y fluvisoles y,
urbano en arenosoles y regosoles. La vegetación natural está formada
fundamentalmente por bosque de pino y, la vegetación secundaria, por bosque
de encino-pino.

En esta unidad de paisaje existen cambios importantes en la estructura de los

elementos naturales y algunos procesos se han alterado como resultado de
prácticas inadecuadas de las actividades humanas; sin embargo, existe la
posibilidad de frenar los impactos negativos de las actividades humanas y
revertir los procesos de deterioro mediante acciones para recuperar los
recursos y los procesos naturales y, con ello mejorar la calidad.

La fragilidad de este paisaje es alta debido a que el pastoreo no controlado y el

desmonte para cultivo sin medidas apropiadas de conservación de suelos en

117
áreas de fuerte pendiente han provocado que estos suelos sean muy
inestables.

En esta unidad territorial las pendientes van de moderadas a fuertes, 5 a 20º

por lo que las limitantes naturales para el desarrollo de actividades agrícolas
son moderadas en suelos arenosoles y regosoles y, bajas en fluvisoles.

- Sierras volcánica con estrato volcanes C. Este paisaje corresponde al área

que se localiza entre las cotas 1,900 y 2,300 msnm con pendientes dentro del
rango de 5 a 20º. Abarca una superficie de 4,619 ha. El clima es templado
subhúmedo con lluvias en verano más húmedo. El material geológico está
compuesto suelos de origen aluvial, fluvisoles. Se ha eliminado completamente
la cubierta vegetal destinándose el suelo al uso agrícola y urbano.

Se ha modificado la estructura de los elementos naturales y los procesos se

han alterado como resultado de prácticas inadecuadas de las actividades
humanas; para frenar los impactos negativos de las actividades humanas y
revertir los procesos de deterioro se deben realizar acciones para proteger los
recursos y mejorar la calidad. En esta categoría clasifican áreas de uso
agrícola sobre suelos fluvisoles. Es una unidad de fragilidad media, pendientes
de hasta 20º y suelos de vocación agrícola.

Las limitantes naturales para el desarrollo de actividades agrícolas sobre

suelos fluvisoles son bajas, la pendiente es suave y por tanto sujetos a erosión
moderada, su profundidad es mediana, pueden inundarse ocasionalmente y
pueden necesitar drenaje.

- Sierra volcánica de laderas tendidas con lomerío. La sierra volcánica de

laderas tendidas con lomerío es una línea de montañas conformadas por
emisiones de lava que coexiste con un conjunto de lomas - lomerío- y cuyo
elemento predominante es una porción de superficie extendida.

118
Se localiza en la porción suroriental de la zona de estudio abarcando una
superficie de 4,040 ha con gradientes altitudinales que van de 1,500 a 2,300
msnm y pendientes hasta mayores a 40º. El material geológico es
fundamentalmente sedimentario (calizas) con algunas afloramientos de rocas
ígneas extrusivas (toba intermedia y dasita) y de rocas sedimentarias
(conglomerados).

El clima predominante es semicálido subhúmedo menos húmedo en las áreas

de mayor altitud y, en las partes medias y bajas, templado subhúmedo de
humedad media.

Son áreas de fuerte pendiente con suelos muy someros, leptosoles, en donde
los procesos morfogenéticos rebasan con mucho a los pedogenéticos y, en las
áreas de menor altitud, regosoles. Las fuertes pendientes que rebasan los 40º
facilitan la erosión hídrica y el aporte gran cantidad de materiales de depósitos
de roca y arena a la llanura.

La vegetación natural ha sido totalmente eliminada. El uso actual del suelo es,
sobre suelos leptosoles, bosque de encino de desarrollo secundario, palmar
inducido y urbano y, en regosoles, agricultura de temporal y urbano.
La existencia de modificaciones en la estructura del sistema provocadas por el
hombre y de algunos procesos naturales ha afectado y reducido la calidad
ecológica de esta unidad territorial. Si bien el sistema ha logrado compensar
estos cambios, es necesario llevar a cabo acciones para mejorar la calidad
ecológica. Las modificaciones se refieren a vegetación secundaria y con usos
del suelo agrícola y urbano.

En áreas donde la cubierta vegetal es escasa, el riesgo de erosión hídrica es

alto dando por resultado que este paisaje presente un nivel alto de fragilidad.

Las limitantes naturales en este paisaje para el desarrollo de actividades

agrícolas son altas por la poca profundidad y alta pedregosidad de los suelos
leptosoles, lo que los hace difíciles de trabajar. Aunado a ello, el calcio que
119
contienen puede inmovilizar los nutrientes minerales. En áreas donde la
cubierta vegetal es escasa, el riesgo de erosión hídrica es alto. Por todo lo
anterior, este paisaje debe considerarse como paisaje natural con vocación
forestal exclusivamente.

En las áreas dedicadas a la agricultura sobre suelos regosoles las limitantes

naturales son moderadas, la baja capacidad de retención de humedad de estos
suelos obliga a aplicaciones frecuentes de agua de riego.

- Llanura con lomerío de piso rocoso o cementado. La llanura con lomerío

de piso rocoso es un área sin elevaciones o depresiones prominentes que
coexiste con lomas y que presenta una característica secundaria, una parte de
su superficie está formada por roca o material clástico compactado.

Se localiza en el extremo occidental de la zona de estudio ocupando una

superficie de 715 ha. Presenta un rango altitudinal de entre 2,300 y 2,700
msnm y fuertes pendientes, de 15 a más de 40º.

El material geológico está compuesto por rocas sedimentarias (calizas) y

algunos afloramientos de rocas sedimentarias (conglomerados y limolita-
arenisca) e ígneas extrusivas (basalto). El clima predominante es templado
subhúmedo de humedad media.

Este paisaje se caracteriza por la presencia de suelos leptosoles con uso de

suelo forestal, bosque de encino de desarrollo secundario.

Al igual que en la unidad anterior, se ha modificado la estructura del sistema

afectando y reduciendo la calidad ecológica de esta unidad territorial y, en las
áreas donde la se ha retirado la cubierta vegetal o es escasa, existe un alto
potencial a la erosión hídrica y por tanto de un nivel alto de fragilidad. Por ello
debe considerarse como paisaje natural con vocación forestal exclusivamente.

120
- Llanura aluvial con lomerío A. Esta unidad territorial se abarca la porción
norte de la llanura aluvial. Abarca un área de 8,979.39ha. Es una llanura de
inundación y acumulación de depósitos sedimentarios o aluviones formados
por estas corrientes fluviales, dominando el paisaje los suelos aluviales. Al
noreste de la cabecera municipal se encuentra material geológico compuesto
por rocas sedimentarias (conglomerados) y, en el lomerío, rocas ígneas
extrusivas (toba intermedia).

En este paisaje la zona de llanura tiene una altitud promedio de 1,900 msnm
con pendientes que van de 5 a 20º; mientras que en el lomerío se observan
rangos altitudinales de entre 1,900 y 2,300 msnm con pendientes que alcanzan
valores mayores a 40º.

Los tipos de clima en este paisaje, en orden de dominancia, son el semicálido

subhúmedo de humedad media, el templado subhúmedo más húmedo y el
templado subhúmedo de humedad media.

Estos paisajes se caracterizan por la presencia de suelos fluvisoles y

phaeozems en la llanura y, leptosoles y fluvisoles en el lomerío.

En este paisaje se ha removido totalmente la cubierta vegetal primaria y se ha

recuperado una cubierta vegetal secundaria, bosque de pino en los cerros
Crustépetl, Tecuitlacuelo, Talpaltepec y el Charro. El uso del suelo en la llanura
en fluvisoles y phaeozems es agrícola y urbano.

El uso del suelo es agropecuario y urbano y los procesos se han alterado como
resultado de prácticas inadecuadas de las actividades humanas: contaminación
de suelos y agua, particularmente en la zonas de riego, reduciendo
sensiblemente su calidad ecológica; sin embargo, existe la posibilidad de frenar
los impactos negativos de las actividades humanas y revertir los procesos de
deterioro mediante acciones para proteger los recursos y recuperar los
procesos naturales y, con ello mejorar la calidad.

121
Las áreas con de índice de fragilidad alta se encuentran, en las áreas en que
se desarrolla agricultura de riego sobre suelos phaeozems. Si bien el potencial
agrícola de estos suelos puede ser alto, se riegan con aguas con altos índices
de contaminación. Las áreas de fragilidad media se encuentran en las áreas
cubiertas por suelos fluvisoles pero que, a diferencia de las áreas anteriores, su
uso es agrícola de temporal.

Las limitantes naturales para el desarrollo de actividades agrícolas en fluvisoles

son bajas, son suelos de buena fertilidad natural siempre que ésta sea
acompañada de riego y drenaje satisfactorios. Mientras que sobre phaeozem,
suelos porosos, fértiles y excelentes tierras agrícolas, las limitantes para el
desarrollo de esta actividad son altas, contaminación de las aguas de riego y
suelos.

Las llanuras aluviales con lomerío es el paisaje de la zona de estudio con el

índice de uso de suelo antrópico más alto. En estos paisajes se desarrollan las
principales actividades económicas -agrícolas, ganaderas e industriales- y se
han levantado los principales centros urbanos.

- Llanura aluvial con lomerío B. Esta unidad territorial se abarca la porción

sur de la llanura aluvial. Abarca un área de 10,977 ha. Dominan esta unidad
territorial los suelos aluviales y, al norte, se encuentran rocas sedimentarias
(conglomerados).

En este paisaje las áreas de menor altitud, 1,500 msnm, son de suave
pendiente, 5º; el lomerío alcanza la cota de 1,900 msnm y fuertes pendientes
de hasta mayores a 40º.

Los tipos de clima en este paisaje, en orden de dominancia, son el semicálido

subhúmedo con lluvias en verano de humedad media y el templado
subhúmedo con lluvias en verano de humedad media.

122
Este paisaje se caracteriza por la presencia de suelos fluvisoles y phaeozems.
En este paisaje se ha removido totalmente la cubierta vegetal y el uso del suelo
es agrícola y urbano. La agricultura es en su mayoría de riego.

Las prácticas inadecuadas de las actividades humanas han dado por resultado
la contaminación de suelos, particularmente en la zonas de riego, reduciendo
sensiblemente su calidad ecológica; sin embargo, existe la posibilidad de frenar
los impactos negativos de las actividades humanas y revertir los procesos de
deterioro mediante acciones para proteger los recursos y recuperar los
procesos naturales y, con ello mejorar la calidad.

Sobre suelos phaeozems se desarrolla la agricultura de riego lo que hace que

estas áreas presenten índice de fragilidad alta. Las áreas de fragilidad media
se encuentran en las áreas cubiertas por suelos fluvisoles pero que, a
diferencia de las áreas anteriores, su uso es agrícola de temporal.

Las limitantes naturales para el desarrollo de actividades agrícolas en fluvisoles

son bajas, son suelos de buena fertilidad natural siempre que ésta sea
acompañada de riego y drenaje satisfactorios. Mientras que sobre phaeozem,
suelos porosos, fértiles y excelentes tierras agrícolas, las limitantes para el
desarrollo de esta actividad son altas, contaminación de las aguas de riego y
suelos. (Plano PDN – 14 Unidades de Paisaje)

En la siguiente tabla se resume la caracterización de las unidades de paisaje

utilizada posteriormente para elaborar la matriz de decisiones para determinar
las estrategias de ordenamiento y manejo del territorio.

123
Cuadro II.11. – Cuadro Síntesis Unidades de Paisaje
Uso Actual Aptitud
Unidad de Paisaje Pendiente Suelo
del Suelo Suelo
UP1 Sierra volcánica con estrato volcanes hasta > 40º regosol Forestal Forestal
(> 2,700 msnm) hasta > 40º arenosol Forestal Forestal
agricultura temporal
5 a 20º arenosol Agrícola
–urbano
Urbano
UP2 Sierra volcánica con estrato volcanes
20 a 40ª regosol Forestal Forestal
(2,300-2,700 msnm)
agricultura temporal
5 a 40ª regosol Forestal
– urbano
5 a 20º fluvisol agricultura temporal Agrícola
agricultura
5 a 20º fluvisol Agrícola
temporal–urbano
UP3 Sierra volcánica con estrato volcanes agricultura
5 a 20º arenosol Agrícola
(1,900-2,300 msnm) temporal–urbano
agricultura
5 a 20º regosol Forestal
temporal–urbano
hasta > 40 leptosol Forestal Forestal
5 a 40ª leptosol agrícola Forestal
Sierra volcánica de laderas tendidas con 5 a 15ª leptosol Urbano
lomerío
15 a 40ª leptosol plantación Forestal
agricultura
5 a 40º regosol Forestal
temporal–urbano
Llanura con lomerío de piso rocoso o
hasta > 40 leptosol Forestal Forestal
cementado
agricultura
5 a 15ª fluvisol Agrícola
temporal–urbano
agricultura riego-
5 a 15ª phaeozem Agropecuario
urbano
Llanura aluvial con lomerío occidental hasta > 40 leptosol Forestal Forestal
hasta > 40 arenosol Forestal Forestal
hasta > 40 fluvisol Forestal Forestal
5 a 20ª fluvisol pastizal inducido Agropecuario
agricultura riego-
5 a 15ª fluvisol Agrícola
Llanura aluvial con lomerío oriental urbano
5 a 15ª phaeozem agricultura riego Agropecuario

124
II.1.8. Deterioro Ambiental

Uno de los graves problemas del municipio de Atlixco es el deterioro

ambiental. Además de la deforestación en las zonas de montaña, un
componente importante de este fenómeno es la contaminación del agua de
ríos, manantiales y la extraída de los pozos por bombeo, así como de sus
suelos lo que genera graves problemas para la salud humana.

Vegetación

La vegetación de la Sierra Nevada constituye una de las más ricas reservas

de bosques de la cuenca montañosa del río Balsas. Su función en el
mantenimiento de los servicios ecológicos de los ecosistemas de la cuenca
es irreemplazable. Hoy opera una profunda transformación en el manto
vegetal de la sierra. Los bosques han sufrido procesos acelerados de
destrucción por actividades humanas ligadas a los aprovechamientos
forestales irracionales, los incendios inducidos y los cambios de uso en
favor de actividades agrícolas y ganaderas de baja productividad. De
acuerdo con cifras de INEGI, en 15 años (entre 1980 y 2005) los bosques
naturales de oyamel y pino se redujeron de 1,595 ha a 913; los bosques con
vegetación secundaria, esto es, perturbados, aumentaron de 501 a 563 ha,
lo que da una idea del ritmo de destrucción de estas masas forestales.
Respecto a la selva baja caducifolia solo quedan relictos, tan solo 111 ha en
el municipio de Atlixco fueron clasificadas como selvas con vegetación
secundaria.

Otros usos del suelo también han sido modificados: las superficies
dedicadas a la agricultura de temporal y los pastizales se vieron reducidas
en 1,963 ha y 1,463 ha respectivamente; mientras que la de riego 427 ha, y
palmar inducido aumentaron 427 y 98 ha; El uso del suelo que ha
presentado el mayor crecimiento es el urbano al pasar de 538.84 ha en
1980 a 4,347 ha en 2005, incremento que representan casi el 800%.

125
 Agua

Las descargas de aguas residuales11 de la ciudad de Atlixco y las

localidades aledañas no son vertidas directamente al río Nexapa sino a las
barrancas de la Leona, el Cuexcomate y al río Cantarranas, tributarias del
primero. Estas aguas residuales sin tratamiento ingresaban al cauce de los
ríos y todavía de manera irregular son utilizadas durante su paso en los
terrenos agrícolas para el riego de plantas constituyendo un riesgo potencial
para la salud pública como agentes transmisores de enfermedades
gastrointestinales por el consumo de frutas y verduras crudas sin lavado y
desinfección adecuadas (Romero et al). De acuerdo con Sistema Operador
de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Atlixco (SOAPAMA),
desde 1998 se presentó a CONAGUA un plan de acciones de saneamiento
y se adhirió este organismo al convenio para cumplir con un periodo de diez
años con el saneamiento de los cuerpos receptores mencionados en el
párrafo anterior.

El SOAPAMA, en la fase de revisión del texto de consulta del presente

Programa, ha informado que hasta esta fecha se está cumpliendo con el
95% de los compromisos adquiridos mediante este convenio quedando
pendiente las descargas individuales de predios que colindan con las
barrancas y un tramo de colector marginal de aproximadamente 1200
metros de la barranca Cantarranas, la cual se tiene programada realizar con
recursos del Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en
Zonas Urbanas (APAZU) de 2011.

Se han realizado diversos estudios para evaluar la contaminación de aguas,

plantas y suelo en la región atlixquense relacionada con el río Nexapa. En
algunos estudios se analizaron tanto el agua potable para consumo humano
como el agua de riego para uso agrícola. En estos estudios se llegaba a la
conclusión de que la región presentaba contaminación en prácticamente

11Las aguas residuales –agua contaminada- tiene su origen en la combinación de los residuos líquidos procedentes de
viviendas, infraestructura pública y de establecimientos industriales, comerciales y de servicios.
126
todos los sitios estudiados, situación que señalaba la urgencia de establecer
un plan de control de emisión de aguas residuales y de recuperación de la
calidad del agua.

Por ejemplo, Silva et al. (2002) muestran los contaminantes encontrados en

el agua potable y de riego que excedieron las normas oficiales mexicanas
aplicables. Los contaminantes reportados son, en pozos, ríos, manantiales y
escurrimientos: coliformes fecales, coliformes totales, nitritos, cadmio y
plomo en verano y en primavera; en agua de río nitrógeno amoniacal y
sustancias activas al azul de metileno en ambas épocas y; en río, cromo en
el verano.

Los datos anteriores indicaban que el agua de los pozos, de los ríos, de los
manantiales y de los escurrimientos de la región estaba contaminada. La
contaminación reportada para los pozos sugiere que los mantos freáticos,
aun siendo profundos, están expuestos a mezclarse con drenajes
municipales e industriales, o con alguna fuente de agua contaminada. La de
los ríos, que el agua de los ríos se mezcla con aguas residuales y recoge
grandes cantidades de basura. Los manantiales se contaminan
principalmente por el mal manejo que la población y el turismo regional les
dan. Los escurrimientos también están contaminados por basura y, al igual
que los ríos, por el mal manejo de ganado que llega a abrevar y refrescarse
en ellos.

Según el informe de SOAPAMA ya referido, desde 2005 se realiza un

control semestral de las fuentes de abastecimiento mediante análisis físico
químico y muestreos bactereológicos y de concentración de cloro de toma
cercana, intermedia y lejana a las fuentes de abastecimiento siendo
entregados estos a la Comisión de Agua y Saneamiento del Estado de
Puebla (CEASPUE) y Salubridad.

127
De acuerdo con el informe Estadísticas del Agua en la Cuenca del Río
Balsas, 2010 de la CONAGUA, aporta la siguiente información con base en
el monitoreo en el río Nexapa que muestran los niveles de contaminación
todavía existentes:

Cuadro II.12.- Calidad del Agua en Estaciones de Monitoreo Valores

Promedio.
Estación DBO5* DQO** SST***
Nexapa-Las Fajanas 31 106 40
Nexapa Ingenio 5 17 16
Atencingo San
Roque
*DBO5: Demanda Bioquímica de Oxígeno, cinco días.
**DQO: Demanda Química de Oxígeno.
***SST: Sólidos Totales Suspendidos
Fuente: Estadísticas del Agua en la Cuenca del Río Balsas, 2010, CONAGUA, Organismo de Cuenca, Cuadro
[Link].

En otro orden de ideas de acuerdo con el informe proporcionado por

SOAPAMA en esta consulta el 40% de las aguas usadas que aún no tienen
como destino una planta de tratamiento de aguas, éstas se encuentran ya
canalizada hacia colectores marginales subsistiendo el problema de su uso
irregular a partir de tomas clandestinas de los usuarios de riego
particularmente de los ejidos Flores Magón y Revolución que toman
clandestinamente aguas usadas del colector marginal Cuexcomate.

La problemática de contaminación y su control en esta zona tiene

implicaciones muy importantes. La región de Atlixco se ha caracterizado por
su alto potencial agrícola, hortícola principalmente. Esta actividad se ha
visto favorecida por los diferentes sistemas de irrigación, de riego rodado o
de riego por aspersión y por la disponibilidad de diversas fuentes de agua
como las del río Cantarranas, las aguas de pozos profundos, las aguas
negras del río Nexapa y las aguas negras del río Nexapa almacenada en
jagüeyes. El uso de estas aguas en el riego presenta condiciones sanitarias
inadecuadas por su aplicación directa, particularmente en los cultivos
hortícolas. Por este motivo el intercambio comercial de productos frescos

128
provenientes de la región de Atlixco se ha tornado más difícil en los últimos
15 años, ya que en la Ciudad de México y en mercados regionales
(Tepeaca, Acatzingo, Puebla) se conoce la condición de los cultivos
regados con aguas residuales, lo que dificulta su venta. Así es que, un
número considerable de productores han optado por cambiar la explotación
de hortalizas por cultivos forrajeros o florales.

Dentro del avance de los compromisos del convenio mencionado

anteriormente SOAPAMA informa que dentro de la infraestructura realizada
todos los colectores convergen hacia un emisor y este lleva a una planta de
tratamiento en el que se procesaran el 60% de las aguas servidas del
municipio con un gasto de 150 litros por segundo. Actualmente la planta se
encuentra en la fase de estabilización y puesta en marcha estimando el
propio organismo que esta planta se encontrará en funcionamiento a
mediados del 2011.

Por otro lado el propio SOAPAMA informa que ha buscado negociar con la
comunidad de Santa Ana Coatepec a fin de que el Manantial San Baltazar y
el Afluente Cantarranas sea cedido al SOAPAMA a fin de que este
organismo entregue agua tratada a la comunidad representando diversas
ventajas en materia de ahorros en el consumo de energía eléctrica,
estabilización de los pozos permitiendo la recuperación de los mantos
freáticos y tratamiento de aguas.

De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en

el acuerdo de fecha 16 de enero de 2011 en el que se dan a conocer los
estudios técnicos relativos a la cuenca Hidrológica número 18, se establece
la condición deficitaria del acuífero subterráneo (cuadro 19 del acuerdo)
Atlixco-Izúcar de Matamoros, entre otras esa es una de las razones
fundamentales de mitigar el deterioro ambiental de las fuentes de recarga
de este acuífero. La presión por los usos antrópicos del suelo, agrícola y
urbano, el sobre-pastoreo y la tala ilegal del bosque han disminuido
notablemente la cubierta vegetal original en el volcán Popocatépetl de
129
acuerdo con la evaluación de la evolución de los usos del suelo y
vegetación hecha en el apartado II.1.7.

Suelo

La degradación del suelo se refiere a los procesos inducidos por las

actividades humanas que provocan la disminución de su productividad
biológica o de su biodiversidad, así como de la capacidad actual y/o futura
para sostener la vida humana (Oldeman, 1998).

El estudio más reciente de la degradación de los suelos en México,

Evaluación de la degradación del suelo causada por el hombre (2003), fue
elaborado en 2002 por la Semarnat y el Colegio de Posgraduados. Para ello
se consideraron cuatro procesos de degradación: la erosión hídrica y eólica
y la degradación física y química.

La erosión hídrica se define como la remoción laminar o en masa de los

materiales del suelo por medio de las corrientes de agua. Por acción de
éstas se puede deformar el terreno y originar cavernas y cárcavas. En la
erosión eólica, el agente de cambio del terreno es el viento. La degradación
química involucra procesos que conducen a la disminución o eliminación de
la productividad biológica del suelo y está fuertemente asociada con el
incremento de la agricultura. La degradación física se refiere a un cambio
en la estructura del suelo cuya manifestación más conspicua es la pérdida o
disminución de su capacidad para absorber y almacenar agua.

Como una primera aproximación, la información de degradación de suelos

en la zona de estudio se obtuvo a partir de los mapas generados en la
evaluación realizada por SEMARNAT-Universidad Autónoma de Chapingo
y, en los casos en los que se dispuso de información adicional, se describen
los procesos que han originado la degradación.

130
En el mapa Erosión hídrica de suelos según nivel en México (2002) se
observa que la superficie municipal la erosión hídrica moderada a se
encuentra en las zonas de montaña y nula, en las llanuras.

En las zonas de montaña el potencial a la erosión hídrica es elevado debido

a sus pendientes que alcanzan valores mayores a 40º. La topografía, junto
con la pérdida de la vegetación natural -por actividades agrícolas, sobre
pastoreo y sobrexplotación de la vegetación- y de la capacidad de
infiltración del agua al subsuelo, han favorecido la escorrentía superficial y
con ello la pérdida de suelo superficial.

De esta manera, la erosión hídrica ha originado, en las áreas de mayor

altitud y pendiente, suelos muy someros en los que la roca continua se
encuentra dentro de los 10 cm de la superficie, leptosoles calcáricos líticos,
caso de la sierra volcánica de laderas tendidas y; en las bajadas y lomeríos,
depósitos de roca y arena formando suelos con muy poco o ningún
desarrollo de perfil, regosoles, caso de las sierras volcánicas y; en la zona
final del torrente, donde la pendiente disminuye bruscamente, la
sedimentación de los materiales arrastrados en las llanuras formando
suelos aluviales. Las zonas de montaña con suelos, leptosoles calcárico
lítico y regosoles, alcanzan cerca del 10 y 9.3% del territorio de la zona de
estudio respectivamente.

Como respuesta a la protección de estos sistemas, la Comisión Nacional

Forestal (Conafor), definió 60 montañas prioritarias para asegurar la
producción de agua, así como la captura de carbono. La montaña prioritaria
Nº 33 es Izta-Popo-Zoquiapan.

Con base en lo anterior se puede estimar que de continuar el proceso de

deforestación sin recuperar la cubierta vegetal, la superficie con pérdida
potencial de suelo por erosión hídrica llegaría al 40% de la superficie de la
zona de estudio.

131
La pérdida de suelo superficial tiene serias consecuencias en las funciones
del suelo: remueve los nutrimentos y la materia orgánica, reduce la
profundidad de enraizamiento de las plantas, y disminuye la tasa de
infiltración y retención de agua. Cuando los sitios afectados por este tipo de
erosión se destinan a fines agrícolas, es necesaria la aplicación de
fertilizantes, pesticidas o el uso de aguas tratadas para mejorar su
productividad, pero en ocasiones esto promueve la eutrofización y la
contaminación de los acuíferos o de otros cuerpos de agua donde llegan los
escurrimientos. Estos eventos se conocen como efectos “fuera de sitio” de
la erosión hídrica.

En el mapa Erosión eólica de suelos según nivel en México (2002), las

zonas de montaña presentan erosión hídrica ligera y las llanuras se
observan sin degradación aparente. El tipo dominante de la erosión eólica
es la pérdida de suelo superficial.

De acuerdo con el mapa Degradación química de suelos según nivel en

México (2002), el nivel de degradación química en el área de estudio es
moderado en las zonas de montaña y en las llanuras.

En el mapa Degradación química del suelo según tipos específicos en

México 2002, se observa que el tipo dominante en las áreas antes
mencionadas es la disminución de la fertilidad del suelo originada por la
disminución de los elementos minerales y de la materia orgánica disponible
en el suelo.

No se cuenta con información de degradación química originada por la

disminución de los elementos minerales y de la materia orgánica disponible
en el suelo, ni de la degradación química del suelo por polución proveniente
de tiraderos a cielo abierto, derrames, residuos industriales, deposición de
compuestos acidificantes y/o metales pesados.

132
 Sin embargo Córdoba et al. (1991) observan en el municipio de Atlixco que
el rendimiento de algunos cultivos baja a través de varias cosechas, ya que
determinadas concentraciones de metales pesados inhiben el crecimiento
de la planta y la producción de flores y frutos. Además, el suelo pierde
sistemáticamente sus propiedades; por ejemplo, la acción del plomo limita
la microbiota e impide la descomposición de la materia orgánica del suelo y
el manejo de las aguas residuales implica decremento en el rendimiento
humano, en particular, de los agricultores y sus familias, ya que merma su
salud.

Respecto a la degradación física, la zona de estudio se clasifica como sin

degradación aparente en el mapa Degradación física de suelos según nivel
en México, 2002.

Con respecto a las causas de la degradación del suelo, en el Mapa

Principales causas de la degradación de los suelos en México, 2002, ésta
se asocia en la zona de estudio a actividades agrícolas y a la
sobreexplotación de la vegetación. La actividad industrial no se reporta, en
la evaluación realizada, como causa de la degradación del suelo en la zona
de estudio.

De acuerdo con SOAPAMA se menciona la realización de un estudio, sin

fecha precisa de elaboración ni fuente documental específica en el que
habrían colaborado las Universidades de las Américas, Nacional Autónoma
de México, Metropolitana y Autónoma de Puebla en el que se concluye la
necesidad de declarar como zona natural protegida la zona de infiltración
que alimenta los manantiales.

II.1.9.- Aptitud Del Suelo

Del anterior análisis, indudablemente se concluye que el proceso de

urbanización ha provocado la reducción del espacio destinado a la agricultura
en terrenos de alta potencialidad, donde gradualmente van desaparición de las

133
cadenas productivas agrícolas, sustituidas por el sector terciario: servicios,
vivienda y la especulación inmobiliaria. Desde este punto de vista, el choque
entre el crecimiento urbano y la agricultura es inevitable; sin embargo, es
necesaria la aplicación de una estrategia integral y realista de largo plazo para
frenar la mancha urbana y asegurar al mismo tiempo el incremento de la
producción y productividad agropecuaria.

Este análisis de la aptitud territorial, tiene como base las unidades de paisaje
definidas en la página 123 y se enfocó a diagnosticar las potencialidades que
tiene el territorio Atlixquense, mediante políticas y acciones que promuevan un
aprovechamiento coherente del suelo acorde con la capacidad de sus recursos
naturales y sus aptitudes, de forma tal que se permita impulsar continuamente
las actividades productivas que componen la estructura económica, y de
aumentar la producción de satisfactores y la productividad del suelo y sus
recursos. En este sentido el plano que presentamos a continuación resume
estas aptitudes.

Desde el punto de vista técnico se requiere establecer los tipos de

aprovechamiento de los recursos naturales en concordancia con las
características que estos muestran, para así evitar que ocurran o continúen
ocurriendo los fenómenos que deterioran el medio ambiente. Para poder lograr
lo anterior, el siguiente paso lógico es proponer la utilización de un espacio
geográfico determinado con base en una rigurosa y precisa planificación de las
actividades que dicha utilización involucra; donde también se incluyan medidas
y acciones orientadas a mantener y, de ser posible, mejorar las condiciones
ambientales presentes en el área territorial de interés.

Partiendo de estas aptitudes hemos también definido las áreas susceptibles de

ser aprovechadas para usos del suelo urbano. (Plano PDN-13 Aptitud
Territorial)

134
II. 2.- MEDIO FISICO TRANSFORMADO

II.2.1.- Evolución del Crecimiento Urbano

Localización, extensión y límites.

El municipio de Atlixco se ubica en el Altiplano Mexicano y en la parte centro
Oeste del estado de Puebla a una altitud promedio de 1,840 msnm. El
municipio colinda al norte con los municipios de Tochimilco, Tianguismanalco y
Santa Isabel Cholula; al este con los municipios de Santa Isabel Cholula,
Ocoyucan, Teopatlán y San Diego la Mesa Tochimiltzingo; al Sur con los
municipios de San Diego la Mesa Tochimiltzingo, Huaquechula y Atzizihuacán;
al Oeste con los municipios de Atzizihuacán y Tochimilco.

Con base en el criterio explicado en el apartado (I.1.4.) denominado Definición

Jurídica del Marco Espacial en el que presentamos un cuadro comparativo (I.2)
de las discrepancias en la estimación de la superficie municipal el territorio del
municipio de Atlixco y la extensión estimada en este estudio de 34,483 has,
que representa el 0.99% de la superficie del estado. Geográficamente el
municipio se localiza en la poligonal cuyos vértices se enlistan en el siguiente
cuadro.

Cuadro II.13. – Vértices de la poligonal

Latitud Norte Longitud Occidental

18º 49` 30" 98º 18` 24"

18º 58` 30" 98º 33` 36"

Fuente: INEGI, Marco geo-estadístico municipal 2005, versión 3.1

El municipio de Atlixco en el 2010 contaba con 131 localidades de más de dos

viviendas contabilizadas con base en los resultados reportados el en Censo de
Población y Vivienda 2010 por localidad, destacamos las de mayor población
que se presentan en la Tabla II.14 incluyendo su ubicación geográfica, altitud
y población para ese año.

135
 Cuadro II.14. – Principales Localidades

Nombre Latitud Norte Longitud Oeste Altitud Población

Grados Minutos Grados Minutos msnm 2010
Atlixco 18 54 98 26 1,840 86690
Santa Lucía 1617
18 53 98 21 1,840
Cosamaluapan
San Isidro Huilotepec 18 53 98 23 1,800 1408
San Félix Hidalgo 18 54 98 24 1,820 1628
San Jerónimo Coyula 18 53 98 31 1,940 6622
Colonia Agrícola de 1898
18 56 98 32 2,100
Ocotepec
San Pedro Benito 3153
18 57 98 33 2,300
Juárez
Santa Cruz 3391
18 56 98 24 1921
Tehuixpango
El Encanto del Cerril 18 55 98 25 1902 2191
Santo Domingo 1400
18 54 98 22 1861
Atoyatempan
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; Principales resultados por localidad (ITER), versión digital:

[Link]/sistemas/consulta_resultados/[Link]?c=27329&s=est

En relación con el conteo de población y vivienda 2005 la mayoría de estas

localidades presentan variaciones poco significativas desde el punto de vista
demográfico con modificaciones que no sobrepasan el 5% de la población
reportada en este año, en una de ellas con valores negativos de 0.89%. En dos
casos esta variación es ligeramente superior al 16% y solamente en un caso la
modificación representó un incremento del 427% de la población al pasar de
642 habitantes en el 2005 a 3391 habitantes en el 2010 y que corresponde a la
localidad de Santa Cruz Tehuixpango. Finalmente el caso de la localidad de
San Pedro Benito Juárez que presentó un decremento del orden del 21.7% que
en términos absolutos representa una pérdida de 873 habitantes.

En estas localidades se concentra el 86,54% del total de la población del

municipio. La cabecera del municipio, concentra por sí sola el, 68,22% del total
de la población municipal, en las otras cinco localidades principales residen el
18 % de la población del municipio. Dentro del grupo de las localidades
principales la incorporación de algunas obedece a acciones inmobiliarias en la

136
última década como es el caso de Santa Cruz Tehuixpango y del Cerril que nos
explican las variaciones en su comportamiento demográfico.

Finalmente en las 125 localidades restantes habita el 13,46% del resto de la

población del municipio equivalente a 17,364 habitantes en términos absolutos.
La población promedio en estas localidades sería del orden de 138,912
habitantes por asentamiento en el mejor de los casos.

Estos datos muestran la manera en que Atlixco, reproduce el modelo

dominante en nuestro país de distribución territorial de la población, modelo
que se caracteriza por un patrón de concentración-dispersión que afecta
sustancialmente las posibilidades del gobierno municipal de contribuir
eficazmente con la dotación de servicios públicos básicos de manera eficiente.
Para poder analizar las características específicas de este modelo en el
municipio de Atlixco es necesario revisar la dinámica demográfica del mismo y
comprender las tendencias de comportamiento observables en sus principales
variables.

La otra dimensión del tema se refiere a la distribución de la población al interior

del territorio municipal para lo cual es necesario comprender los procesos de
surgimiento de los asentamientos humanos y su relación con la estructura y
organización de las actividades económicas y sociales en el municipio, tema
que revisaremos en el apartado correspondiente a la estructura de los
asentamientos humanos y su relación con la tenencia de la tierra.

En síntesis el fenómeno de expansión que acompaña las expectativas creadas

por el Programa vigente se muestra claramente en el Municipio de Atlixco,
donde el suelo peri-urbano se multiplica exponencialmente, es decir la zona
peri-urbana es 10.18 veces más grande que el centro urbano; en términos
absolutos la zona de transición urbano – rural tiene una superficie de 788.26
hectáreas, mientras que el Centro Urbano se asienta en un territorio de 77.37
hectáreas, sin que se haya incrementado la población en esa proporción.

137
 II.2.2.- Estructura Urbana Territorial

De acuerdo con los alcances del estudio se analizará de manera específica

cuales son y de qué forma operan las fuerzas que han determinado la forma de
urbanización del municipio y el crecimiento urbano de la Ciudad de Atlixco,
considerando diferentes factores que producen y reproducen el espacio urbano
y rural. Como ya lo comentamos en el análisis inicial de la distribución de la
población y de las densidades medias urbanas por ha. que resultan de la
cantidad de asentamientos humanos existentes en el territorio municipal una
aproximación global no es suficiente para orientar las políticas que se derivan
de las características de la estructura de las localidades. En primer término
cabe destacar que políticamente el Municipio de Atlixco se divide en 1
Cabecera Municipal y 11 Juntas Auxiliares, de acuerdo con la siguiente
Jerarquía:

1. Cabecera Municipal de Atlixco

2. 11 Juntas Auxiliares
A) San Diego Acapulco
B) Santo Domingo Atoyatempan
C) San Jerónimo Caleras
D) San Jerónimo Coyula
E) San Juan Ocotepec
F) Santa Lucía Cosoamaloapan
G) La Magdalena Axocopan
H) San Miguel Ayala
I) San Pedro Benito Juárez
J) La Trinidad Tepango, y
K) Metepec.

En la Cabecera Municipal de Atlixco, la estructura urbana está dominada por el

trazo ortogonal del Centro Histórico de la Ciudad de Atlixco, en el proceso de
expansión física este trazo se transforma sin una solución de continuidad y
138
generando un desarrollo urbano fragmentado. Por otra parte el proceso de
urbanización genera impactos negativos en los asentamientos humanos que
constituyen las localidades principales de las Juntas Auxiliares como la
Magdalena Axocopan, San Diego Acapulco y Metepec además de poblados
rurales, a través de un crecimiento horizontal adoptándose a las condiciones
topográficas, al trazado de parcelas agrícolas de tenencia ejidal y privada,
escurrimientos y vialidades regionales; así como otros factores, como es el
caso de la construcción de grandes fraccionamientos de vivienda residencial
tipo campestre y recientemente por la construcción de unidades habitacionales
de interés social; generando un crecimiento urbano desequilibrado respecto a
la centralidad de la cabecera municipal tan marcada en sus orígenes.

Este crecimiento expresa una especulación inmobiliaria creciente, donde los

sitios de mayor demanda son aquellos con conexión inmediata a carreteras
regionales en muchos casos con escasez de infraestructura y en segundo
término los ubicados en zonas con vulnerabilidad de riesgo o zonas con
potencial agrícola.

Para comprender la naturaleza de las estructuras de los asentamientos

humanos y su perfil hay que tomar en cuenta que más del 50% de la superficie
municipal está sujeta al régimen a formas sociales de tenencia del suelo, el
origen de los asentamientos proviene en muchos casos de la dotación de
asentamientos urbano ejidales y la determinación de su fundo legal.

A reserva de que más adelante analizamos con detalle las características de la

ocupación del suelo en cada tipo de asentamiento para el caso de Atlixco
conviene tener en mente las implicaciones del origen ejidal de los
asentamientos localizados en las Juntas Auxiliares para ello hemos revisado
los informes del PROCEDE particularmente el resumen presentado
denominado el Ejido tipo PROCEDE en el que se incluyen cinco cortes de
información, marzo de 1996 (cuando inicia la investigación de la Tipología),
agosto 1996, enero 1997, enero 1998 y enero 1999. La importancia de esta

139
estadística es que corresponde a un registro sistemático de los ejidos en el
país y por tanto son una muestra representativa de su perfil.

Entre las conclusiones de este trabajo destaca por ejemplo que la superficie
titulada de solares urbanos asciende a 9 hectáreas por ejido, los ejidatarios
poseen en promedio un solar de 2,257 metros cuadrados, los posesionarios
1,620 metros cuadrados y los avecindados sólo 1,048 metros cuadrados. La
baja densidad constructiva de los asentamientos de origen ejidal corresponde a
las características de la dotación de origen.

Teniendo en mente estas características hemos pasado a revisar el perfil de los

asentamientos en el municipio de Atlixco partiendo de esta distinción primaria
de su origen y revisándolos a la luz de sus coeficientes de ocupación de las
estructuras urbanas producidas bajo la forma de manzanas o solares urbanos
ejidales.

II.2.3.1.-Zona Urbana del Municipio de Atlixco

Una forma de aproximarse a las características de la estructuración del

territorio es considerar junto con la morfología de los asentamientos humanos y
su origen es analizar las características de la ocupación del territorio en
términos de la relación tamaño del asentamiento-superficie ocupada con
construcciones, indicador que nos muestra en términos físicos las tendencias
específicas de crecimiento del asentamiento relacionadas con el proceso de
urbanización.

El mapa de coeficiente de ocupación el suelo (COS) es la forma gráfica de

mostrar este proceso y nos acerca también a una noción de densidad de
construcción y por tanto de eficiencia o subutilización de la infraestructura
básica municipal construida. Los resultados de este ejercicio nos muestran
claramente las áreas consolidadas urbanas que corresponden al centro urbano
de la cabecera municipal, al propio centro urbano de la localidad de Metepec y

140
a las acciones de nuevos desarrollos o lotificaciones contemporáneas surgidas
en los últimos años y en donde la operación de urbanización abarca la
lotificación y edificación de vivienda.

 Centro Urbano

Al analizar el Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS), que se describe

como el factor que multiplicado por el área total de un lote o predio, determina
la superficie construida del mismo, excluyendo de su cuantificación las áreas
ocupadas por niveles; en este análisis territorial encontramos, en la cabecera
municipal únicamente a dos colonias con un COS mayor del 75%, siendo estas
el Centro Histórico y la Colonia Álvaro obregón y una Unidad Habitacional de
Interés Social FOVISSSTE que se ubica fuera de la trama urbana; (Plano PDU
– 04 Coeficiente de Ocupación del Suelo) de acuerdo a los siguientes datos:

Cuadro II.15.- Caracterización del Centro Urbano

Número
Superficie Media
Colonias Categoría de Superficie Media COS CUS
Total COS
Predios Lotificada -CUS
(Ha)
Álvaro 75 - 1.0 -
Obregón Colonia 32.98 622 24.33 76.51 1.21 100% 1.5
Centro Centro 75 - 1.0 -
Histórico Histórico 44.39 663 36.24 77.86 1.44 100% 1.5
Totales 77.37 1,285 60.57
Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007

El Centro Histórico de Atlixco y la Colonia Álvaro Obregón, forman en su

conjunto el Centro Urbano de Atlixco; que es propiamente la zona de principal
actividad económica, y alrededor de la cual se disponen las demás funciones
de la Ciudad, ya sea desde la administración municipal o bien a través de las
delegaciones gubernamentales estatales y federales; donde se realizan las
siguientes funciones:

- La función de integración de elementos de la Ciudad

- La coordinación de actividades
- Su función simbólica.
141
  Colonias urbanas

Continuando con el análisis territorial a través del Coeficiente de Ocupación

que fluctúan entre el 50% y 75% de ocupación, se identifican claramente las
colonias urbanas de la Ciudad de Atlixco, que se estructuran físicamente al
continuo urbano que gradualmente va perdiendo rigidez de la traza reticular del
Centro Urbano, presentando actualmente un coeficiente de ocupación mayor al
50%.

Cuadro II.16.- Caracterización de Colonias Urbanas

Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
Ahuehuete Colonia 16.17 310 13.03 57.92 0.82 50 - 75% 0.50 - 1.0
Altavista Colonia 50.95 1266 40.86 57.01 0.81 50 - 75% 0.50 - 1.0
Benito Juárez Colonia 18.08 432 13.10 63.48 0.94 50 - 75% 0.50 - 1.0
Centro Colonia 92.96 1205 75.64 71.22 1.21 50 - 75% 1.0 - 1.5
El Barreal Colonia 8.38 168 5.57 51.67 0.76 50 - 75% 0.50 - 1.0
El Barreal Colonia 8.38 168 5.57 51.67 0.76 50 - 75% 0.50 - 1.0
El Carmen Colonia 10.92 219 8.31 71.87 1.14 50 - 75% 1.0 - 1.5
Francisco I.
Madero Colonia 70.85 694 56.93 51.32 0.73 50 - 75% 0.50 - 1.0
Francisco I.
Madero Colonia 70.85 694 56.93 51.32 0.73 50 - 75% 0.50 - 1.0
Guadalupe
Victoria Colonia 21.99 505 18.23 66.48 0.97 50 - 75% 0.50 - 1.0
Hogar Del
Obrero Colonia 23.52 429 18.96 65.66 0.94 50 - 75% 0.50 - 1.0
Infonavit 1ra
Secc Colonia 7.90 200 4.51 65.26 1.53 50 - 75% 1.5 - 2.0
Infonavit 2da
Secc Colonia 1.84 36 0.81 61.11 2.08 50 - 75% 2.0 - 2.5
Infonavit 3ra
Secc Colonia 1.85 35 0.78 61.79 2.32 50 - 75% 2.0 - 2.5
Infonavit 4ta
Secc Colonia 0.70 19 0.35 58.80 2.33 50 - 75% 2.0 - 2.5
Insurgentes II Colonia 5.44 167 3.54 58.70 0.71 50 - 75% 0.50 - 1.0
La Canoa Colonia 2.62 61 1.98 70.16 0.99 50 - 75% 0.50 - 1.0
La Carolina Colonia 14.64 116 12.27 57.62 0.74 50 - 75% 0.50 - 1.0
Revolución Colonia 26.12 381 19.38 58.11 0.80 50 - 75% 0.50 - 1.0
Ricardo Treviño Colonia 18.83 294 11.06 51.58 0.90 50 - 75% 0.50 - 1.0
San José
Cuauhtémoc Colonia 9.05 270 6.69 69.38 1.04 50 - 75% 1.0 - 1.5
Sta. Rosa
Chapulapa Colonia 18.57 331 15.22 63.54 0.92 50 - 75% 0.50 - 1.0
Aensca El
Barreal Fraccionamiento 1.26 50 0.71 53.79 0.90 50 - 75% 0.50 - 1.0
Atlixco '90 Fraccionamiento 4.27 178 2.69 70.32 0.83 50 - 75% 0.50 - 1.0
La Concordia Fraccionamiento 2.26 107 1.69 51.75 0.60 50 - 75% 0.50 - 1.0
142
 Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
Prado Sur Fraccionamiento 3.36 76 2.07 63.43 1.06 50 - 75% 1.0 - 1.5
San Juan Fraccionamiento 0.58 42 0.37 66.63 0.93 50 - 75% 0.50 - 1.0
Villas Reales Fraccionamiento 0.73 46 0.52 50.01 0.81 50 - 75% 0.50 - 1.0
Totales 513.00 8,499.00 3973.78
Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007

Las colonias listadas en el cuadro II.41. cuentan prácticamente con todos los
servicios necesarios para el desarrollo de las actividades propiamente urbanas,
y prácticamente no existe mezcla de usos de suelo urbanos con actividades
rurales.

Abundando en la explicación del análisis territorial basado en el Coeficiente de

Ocupación, este indicador en su conjunto ya sea por manzana o por colonia,
identifica el continuo físico urbano, el grado de ocupación del territorio, y
estratifica las áreas con mayor densidad constructiva así como la dispersión de
esta.

 Zona Urbana de la cabecera municipal y tendencias a la

conurbación municipal

Por lo que se concluye que la zona urbana de la cabecera del municipio tiene
una extensión territorial de 590.44 hectáreas que representan únicamente el
1.71% de territorio municipal, con una superficie construida en planta de 397.78
hectáreas y un total de 9,784.00 lotes que es la suma de las colonias del centro
histórico y las colonias urbanas, las cuales tienen un coeficiente promedio,
mayor al 50% de ocupación.

En esta trama urbana del Municipio de Atlixco, resalta la presencia de

Fraccionamientos Habitacionales como son; Aensca el Barreal, Atlixco 90’S,
La Concordia, Prado Sur, San Juan y Villas Reales, los cuales no son de
grandes extensiones y se ubican dentro del perímetro del continuo urbano.

143
En este apartado, es importante resaltar al Centro de Población de Metepec,
cuyo origen como asentamiento fue el caserío obrero y la fábrica textil de
Metepec fundada en 1902 y a partir del cual se desarrolló como centro de
población. En términos de la división política-administrativa actualmente el
poblado es la cabecera de la Junta Auxiliar del mismo nombre. En la década de
los 80 el IMSS restauró y adecuó la ex fábrica de Metepec para convertirla en
Centro de Rehabilitación el cual funcionó muy poco tiempo transformándolo el
propio IMSS en Centro Vacacional que en la actualidad representa un polo de
desarrollo económico derivado de las actividades turísticas en el contexto
regional y estatal, lo que trae como consecuencia una atracción poblacional y
paralelamente una fragilidad urbana en términos de especulación inmobiliaria.

Lo anterior se confirma, con base en el análisis territorial de las colonias que se

ubican en las inmediaciones de este importante Centro de Población;
asentamientos humanos que de origen son irregulares, pero que a través del
tiempo el Ayuntamiento se ha visto obligado a reconocerlas y a su vez
regularizarlas.

El Centro de Población de Metepec que tiene un Coeficiente de Ocupación del

64.05% con una extensión territorial de 107.51 hectáreas, que por sus
características y equipamientos turísticos, se ha convertido en un Centro
Vacacional de Relevancia en el Estado de Puebla, inclusive con certificación
ISO 9000.

Cuadro II.17.- Caracterización de la Junta Auxiliar de Metepec

Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
Metepec Junta Auxiliar 107.51 1416 75.52 64.05 0.97 50 - 75% 0.50 - 1.0
El León Colonia 41.26 334 22.50 54.09 0.67 50 - 75% 0.50 - 1.0
La Villa III
Asentamiento 4.37 65 3.59 26.20 0.26 25 - 50% 0.00 - 0.50
Sección
La Villa II
Asentamiento 10.51 77 7.80 30.00 0.31 25 - 50% 0.00 - 0.50
Sección
Asentamiento
Asentamiento 22.62 59 10.07 14.91 0.17 0 - 25% 0.00 - 0.50
S/N
Solidaridad Colonia 6.69 252 4.07 17.29 0.18 0 - 25% 0.00 - 0.50
Totales 192.95 2,203.00 123.54
Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007

144
De acuerdo a la tabla anterior, se reafirma que estas colonias de origen
irregular en su conjunto se extienden en un territorio de 85.44 hectáreas que
representan el 79.47% de la superficie total de Metepec con coeficientes de
ocupación que fluctúan de entre 18% y 26%, lo que se traduce en una enorme
dispersión poblacional, que representa no solamente una problemática para la
dotación de servicios básicos, sino también la pérdida cultural, estética,
paisajística y ambiental de este importante Centro Turístico, desbordando su
capacidad de soporte y alterando sus atributos originales en los cuales radican
sus principales atractivos.

II.2.2.2.- Zona sub-urbana o zona de transición urbano – rural

La Ciudad de Atlixco no escapa a los impactos regionales de la Zona

Metropolitana de la Ciudad de Puebla, donde el uso del automóvil permite
generar procesos de sub-urbanización en las ciudades satélite al núcleo
metropolitano.

El fenómeno de expansión sub-urbana se muestra claramente en el Municipio

de Atlixco, donde el suelo sub-urbano se multiplica exponencialmente, es decir
la zona sub-urbana es 10.18 veces más grande que el centro de urbano; en
términos absolutos la zona de transición urbano – rural tiene una superficie de
788.26 hectáreas, mientras que el Centro Urbano se asienta en un territorio de
77.37 hectáreas, sin que haya incrementado la población en esa proporción.
(Plano PDU – 04.1 Coeficiente de Ocupación de Suelo por Predio)

Actualmente este acelerado proceso de sub-urbanización del campo en las

zonas rurales ubicadas en su entorno inmediato a la zona urbana, se traduce
en múltiples urbanizaciones, fraccionamientos habitaciones, conjuntos
campestres, espacios comerciales y equipamientos sociales, entre otros.,
dispersos en espacio muy amplio, que por su forma de ocupación, dotación de
infraestructura y servicios públicos, generan grandes impactos negativos para

145
una Ciudad con alto potencial para un Desarrollo Regional y de manera
especial en la estructura ambiental en la que se ubica el Municipio de Atlixco.

De acuerdo a los indicadores anteriores, primero resulta indispensable

reconocer la invasión de actividades urbanas en las zonas rurales, en segundo
lugar reconocer la importancia que tiene el ordenamiento urbano y el control de
la ocupación del suelo con una clara zonificación para permitir la consolidación
o el crecimiento urbano, con pleno respecto a las actividades rurales.

Dentro de este proceso de urbanización en el que se encuentra la Ciudad de

Atlixco, es manifestada físicamente una dispersión de individuos que se
refugian y a su vez se aíslan en las zonas rurales que rodea la Zona Urbana
con la premisa de establecer sus relaciones mediante el encuentro de espacios
habitables en convivencia con la naturaleza concepción generada por
promotores inmobiliarios; que representa una tendencia actual, por lo tanto, hay
que entenderlas y procurar su orientación hacia el logro del bienestar para toda
la población.

A continuación se presenta la caracterización de las colonias en proceso de

urbanización:

146
 Cuadro II.18.- Caracterización de Colonias en Proceso de Urbanización
Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
Aensca Los Llanos Fraccionamiento 5.92 163 3.819 46.01 0.68 25 - 50% 0.50 - 1.0
Ampliación San
Colonia 2.10 49 1.577 42.69 0.57 25 - 50% 0.50 - 1.0
Alfonso
Ampliación Vista
Colonia 1.58 16 0.971 26.49 0.32 25 - 50% 0.00 - 0.50
Hermosa
Cabrera Colonia 146.62 276 146.287 34.77 0.42 25 - 50% 0.00 - 0.50
Cámara de
Fraccionamiento 2.67 74 1.950 38.21 0.74 25 - 50% 0.50 - 1.0
Comercio
Crucero El León Fraccionamiento 2.90 49 1.778 29.82 0.43 25 - 50% 0.00 - 0.50
El Cortijo de la
Fraccionamiento 3.48 87 2.430 41.93 0.71 25 - 50% 0.50 - 1.0
Alfonsina
El Pedregal Fraccionamiento 16.46 126 13.265 34.11 0.52 25 - 50% 0.50 - 1.0
El Popo Colonia 34.56 355 25.412 48.44 0.62 25 - 50% 0.50 - 1.0
Empleado Federal Colonia 12.29 179 10.064 46.25 0.72 25 - 50% 0.50 - 1.0
Ex-Rancho Gamboa Colonia 43.09 135 36.762 28.37 0.41 25 - 50% 0.00 - 0.50
Huertas de San José Fraccionamiento 10.27 80 6.293 29.47 0.35 25 - 50% 0.00 - 0.50
La Candelaria Fraccionamiento 2.94 99 1.636 38.33 0.49 25 - 50% 0.00 - 0.50
La Guardia Fraccionamiento 6.48 76 6.014 30.23 0.42 25 - 50% 0.00 - 0.50
La Guardia Fraccionamiento 6.48 76 6.014 30.23 0.42 25 - 50% 0.00 - 0.50
La Villa I Sección Asentamiento 7.04 69 4.500 40.30 0.43 25 - 50% 0.00 - 0.50
Las Animas II Fraccionamiento 0.45 10 0.247 35.35 0.69 25 - 50% 0.50 - 1.0
Las Animas III Fraccionamiento 1.11 49 0.698 47.51 0.56 25 - 50% 0.50 - 1.0
Lomas de Acatocha Colonia 13.25 65 10.432 34.44 0.42 25 - 50% 0.00 - 0.50
Lomas de
Colonia 22.30 291 16.346 36.86 0.56 25 - 50% 0.50 - 1.0
Temaxcalapa
Los Ángeles Colonia 38.65 627 28.248 47.03 0.62 25 - 50% 0.50 - 1.0
Los Virreyes Fraccionamiento 1.42 24 1.022 42.05 0.61 25 - 50% 0.50 - 1.0
Magallanes Fraccionamiento 0.51 6 0.377 27.96 0.46 25 - 50% 0.00 - 0.50
Maravillas Asentamiento 2.70 39 1.688 31.13 0.37 25 - 50% 0.00 - 0.50
Maravillas I Sección Colonia 3.42 61 1.876 43.26 0.52 25 - 50% 0.50 - 1.0
Maravillas II Sección Colonia 1.86 31 0.756 43.62 0.52 25 - 50% 0.50 - 1.0
Maximino Ávila
Colonia 19.77 373 15.457 48.49 0.62 25 - 50% 0.50 - 1.0
Camacho
Prados El León Colonia 20.05 505 14.117 46.23 0.63 25 - 50% 0.50 - 1.0
Rancho Los Soles Colonia 11.80 51 10.572 33.26 0.42 25 - 50% 0.00 - 0.50
Ricardo Flores
Colonia 40.49 553 31.471 49.70 0.62 25 - 50% 0.50 - 1.0
Magón
San Alfonso 1ra
Colonia 21.02 306 16.447 38.49 0.48 25 - 50% 0.00 - 0.50
Sección
San Alfonso 2da
Colonia 6.53 180 5.108 47.71 0.60 25 - 50% 0.50 - 1.0
Sección
Solares Chicos Colonia 49.56 281 43.673 38.59 0.54 25 - 50% 0.50 - 1.0
Solares Grandes Colonia 35.71 392 30.349 45.39 0.74 25 - 50% 0.50 - 1.0
Sta. Cecilia Colonia 5.04 55 1.235 46.41 0.59 25 - 50% 0.50 - 1.0
Sta. Mónica Colonia 12.28 104 7.285 38.66 0.48 25 - 50% 0.00 - 0.50
Val de Cristo Fraccionamiento 20.47 213 17.240 32.86 0.50 25 - 50% 0.00 - 0.50
Valle Real Fraccionamiento 10.55 442 8.409 45.95 0.46 0.00 - 0.50
Valle Sur Colonia 112.26 990 88.196 39.69 0.53 25 - 50% 0.50 - 1.0
Vista Hermosa Colonia 32.19 294 27.241 41.52 0.54 25 - 50% 0.50 - 1.0
788.26 7,851 647.26
Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007

147
Sin lugar a dudas, en términos urbanísticos las relaciones urbanas – rurales ya
han sido superadas, actualmente se deben reconocer las interrelaciones entre
lo urbano y lo rural aceptando que la Zona urbana y las Zonas Rurales forman
parte del mismo sistema ambiental y de cadenas de valor económico, por lo
tanto estas interrelaciones entendidas como oportunidades pueden significar
ventanas de desarrollo para los territorios rurales, en este sentido debe
aprovecharse el potencial que representa la integración de estas cadenas de
valor como las que representa la floricultura y el desarrollo de viveros; o la
gastronomía asociada a productos orgánicos cultivables en la zona, productos
hoy altamente apreciados en la alta cocina internacional. Así mismo puede
aprovecharse el Paisaje, su conservación y restauración asociado a actividades
turísticas como el senderismo, la pesca deportiva, el campismo, entre otros.

En esta actividad de planeación y ordenamiento territorial se trata de definir los

perímetros urbanos y suburbanos, con capacidad para albergar y recibir el
crecimiento poblacional en condiciones de calidad.

Por su parte, la zona rural debe cumplir su papel fundamental como fuente de
recursos naturales cuyo aprovechamiento sostenible debe ser el principal
generador de ingresos económicos para la población de las localidades de
economía rural.

II.2.2.3.-Zona rural

Las zonas rurales, son aquellas donde predominan las actividades primarias,
es decir las que teóricamente están destinadas al aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, fuera del entorno inmediato de las zonas urbanas y
sub-urbanas.

148
  Invasión del espacio rural

Sin embargo, actualmente en la zonas rurales del Municipio de Atlixco,

cercanas a las zonas sub-urbanas y vialidades regionales o de primer orden,
existe una gran especulación inmobiliaria, donde actualmente se están
construyendo grandes unidades habitacionales de interés social como las
denominadas Valle Real y Tizayuca den entre las más relevantes, que
sumadas a las ya existentes, como El Cerril, Las Monjas, Las Nieves, Paseos
de Atlixco, Unidad FOVISSSTE y Villa Elena, que conjuntamente con
fraccionamientos de vivienda residencial como Campestre la Moraleda, Rincón
del Palmar, El Freso, Campestre el Cristo, Campestre Las Calandrias, por
mencionar algunos. Han generado grandes impactos ambientales en este
proceso de urbanización, afectando la calidad de vida de la población rural.

En resumen se puede sintetizar los siguientes impactos ambientales:

a) Alteración de la estructura ambiental del territorio, generado por un

cambio de uso de suelo de agrícola de riego a urbano
b) Contaminación del suelo y corrientes de agua perenes e intermitentes
por la disposición inadecuada de aguas negras, derivada de la carencia
de infraestructura propia de una zona urbana
c) Alteración y destrucción del paisaje rural
d) Incremento en el valor del suelo, que se traduce en el desplazamiento de
la economía campesina y pérdida de competitividad de la agricultura
comercial
e) Generación de grandes baldíos improductivos, que no presentan
actividades ni rurales ni urbanas.
f) Especulación urbana

En términos de ocupación territorial, estos conjuntos habitacionales dispersos

en la zona rural, abarcan una superficie de 388.79 hectáreas, con una
superficie construida en planta de 304.66 hectáreas y un total de 4,520 lotes,

149
 con un coeficiente de ocupación que fluctúa entre el 4% hasta un 75%,
dependiendo de tipo de vivienda y desarrollo habitacional.

Cuadro II.19.- Caracterización de Fraccionamientos en Zonas Rurales

Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
LAS ANIMAS 1 Fraccionamiento - 0 - - - 0 - 25% 0.00 - 0.50
HACIENDA LAS
Fraccionamiento 30.03 0.59 25 - 50% 0.50 - 1.0
FLORES 0.52 1 0.49
LOS ARCOS Fraccionamiento 1.06 16 0.96 12.14 0.12 0 - 25% 0.00 - 0.50
EX - RANCHO LOS
Fraccionamiento 20.83 0.21 0 - 25% 0.00 - 0.50
SOLES 1.12 1 0.93
LAS ANIMAS I Fraccionamiento 1.73 21 1.16 20.03 0.26 0 - 25% 0.00 - 0.50
SOAPAMA Fraccionamiento 2.10 7 0.96 28.93 0.37 25 - 50% 0.00 - 0.50
U H TENERIA Fraccionamiento 2.25 57 0.97 42.17 0.80 25 - 50% 0.50 - 1.0
RINCÓN DEL
Fraccionamiento 4.23 0.04 0 - 25% 0.00 - 0.50
PALMAR 2.74 3 2.21
EL PEDREGAL Fraccionamiento 16.46 126 13.27 34.11 0.52 25 - 50% 0.50 - 1.0
CORTIJO LOS
Fraccionamiento 15.53 0.25 0 - 25% 0.00 - 0.50
SOLES 3.49 23 2.58
VALLE REAL Fraccionamiento 10.55 442 8.41 45.95 0.46 25 - 50% 0.00 - 0.50
CAMPESTRE LAS
Fraccionamiento 15.29 0.16 0 - 25% 0.00 - 0.50
CALANDRIAS 4.21 3 2.00
TIZAYUCA Fraccionamiento 4.55 187 3.18 33.13 0.65 25 - 50% 0.50 - 1.0
LA PROVIDENCIA Fraccionamiento 5.62 10 5.23 13.62 0.15 0 - 25% 0.00 - 0.50
MONTECRISTO Fraccionamiento 6.25 14 2.97 16.89 0.30 0 - 25% 0.00 - 0.50
SAN ANTONIO Fraccionamiento 6.31 1 5.22 0.83 0.02 0 - 25% 0.00 - 0.50
LAS CALANDRIAS Fraccionamiento 6.89 15 5.75 12.61 0.13 0 - 25% 0.00 - 0.50
SAN JOSÉ
Fraccionamiento - - 0 - 25% 0.00 - 0.50
ACATOCHA - 0 -
VALLE REAL Fraccionamiento 10.55 442 8.41 45.95 0.46 25 - 50% 0.00 - 0.50
RESIDENCIAL LOS
Fraccionamiento 13.65 0.18 0 - 25% 0.00 - 0.50
SOLARES 10.61 30 8.74
EL FRESNO Fraccionamiento 14.79 7 8.63 4.01 0.04 0 - 25% 0.00 - 0.50
VALLE REAL Fraccionamiento 10.55 442 8.41 45.95 0.46 25 - 50% 0.00 - 0.50
CAMPESTRE LA
Fraccionamiento 14.40 0.17 0 - 25% 0.00 - 0.50
MORALEDA 42.35 120 33.48
LA JOYA Fraccionamiento 52.81 10 35.77 4.75 0.05 0 - 25% 0.00 - 0.50
CAMPESTRE EL
Fraccionamiento 27.22 0.38 25 - 50% 0.00 - 0.50
CRISTO 142.81 733 121.61
EL CERRIL Fraccionamiento 14.98 1107 14.75 56.74 1.07 50 - 75% 1.0 - 1.5
LAS MONJAS Fraccionamiento 2.57 229 1.49 59.99 1.13 50 - 75% 1.0 - 1.5
LAS NIEVES Fraccionamiento 4.83 153 3.40 61.58 0.68 50 - 75% 0.50 - 1.0
UNIDAD
HABITACIONAL Fraccionamiento 76.70 0.91 75 - 100% 0.50 - 1.0
FOVISSSTE 2.76 94 1.68
VILLA ELENA Fraccionamiento 3.33 226 2.01 55.47 0.64 50 - 75% 0.50 - 1.0

388.79 4,520 304.66

Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007

 Comunidades rurales
El ordenamiento territorial en las comunidades rurales, de las que se
encuentran dentro de las 10 Juntas Auxiliares del Municipio de Atlixco, debe
tratarse con especial atención, a través de un proceso participativo
150
 considerando la tenencia de la tierra así como los usos y costumbres de las
localidades, formulando planes específicos de uso de la tierra como parte
integrante del ordenamiento territorial rural. A continuación, se enlista la
caracterización de las comunidades rurales conforme a su Coeficiente de
Ocupación.
Cuadro II.20.- Caracterización de Asentamientos Rurales (primera parte)
Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS Colonias
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
San Jerónimo Caleras Junta Auxiliar 617 22.57 45 17.24 16.94 0.17 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Juan Ocotepec Junta Auxiliar 825 25.05 154 23.94 23.78 0.26 0 - 25% 0.00 - 0.50
Santo Domingo
Atoyatempan Junta Auxiliar 1400 27.91 231 22.24 34.64 0.38 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Diego Acapulco Junta Auxiliar 74 55.84 233 47.63 22.56 0.26 0 - 25% 0.00 - 0.50
La Magdalena
Axocopan Junta Auxiliar 256 65.69 606 52.19 34.18 0.39 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Miguel Ayala Junta Auxiliar N/D 72.18 343 65.66 20.35 0.21 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Jerónimo Coyula Junta Auxiliar 6622 139.13 1106 120.13 25.63 0.27 25 - 50% 0.00 - 0.50
La Trinidad Tepango Junta Auxiliar 6 153.34 814 126.34 22.58 0.25 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Pedro Benito
Juárez Junta Auxiliar 3153 204.95 675 187.46 22.66 0.25 0 - 25% 0.00 - 0.50
Santa Lucia
Cosamaloapan Junta Auxiliar 1617 48.31 244 34.93 27.86 0.29 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Félix Hidalgo Asent Rural 1628 29.31 226 20.24 35.39 0.38 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Juan La Sabana Asent Rural 970 7.36 85 4.42 53.77 0.61 50 - 75% 0.50 - 1.0
San Félix Leónides
Andrew Almazán Asent Rural 705 12.97 111 9.86 40.66 0.44 25 - 50% 0.00 - 0.50
Sta. Ana Yancuitlalpan Asent Rural 976 14.80 133 11.58 39.76 0.44 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Agustín Ixtlahuistla Asent Rural 950 18.15 206 12.97 39.60 0.43 25 - 50% 0.00 - 0.50
Juan Uvera Asent Rural 586 20.76 128 14.39 27.32 0.30 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Agustín Huixastla Asent Rural 1064 23.46 131 16.56 23.22 0.24 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Juan Tejaluca Asent Rural 1027 27.72 225 22.03 38.74 0.43 25 - 50% 0.00 - 0.50
Guadalupe
Huexocoapan Asent Rural 442 28.62 141 24.96 20.71 0.22 0 - 25% 0.00 - 0.50
Agrícola Ocotepec Asent Rural 825 49.63 338 37.66 26.26 0.30 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Isidro Huilotepec Asent Rural 1408 50.41 250 37.85 26.25 0.28 25 - 50% 0.00 - 0.50
Ex-Hacienda San Félix Colonia 299 5.77 61 4.05 44.58 0.49 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Agustín Los
Molinos Colonia 182 5.79 81 3.66 74.56 0.92 50 - 75% 0.50 - 1.0
Emiliano Zapata Los
Molinos Colonia 645 - 76 4.13 49.76 0.58 25 - 50% 0.50 - 1.0
Tolometla de Benito
Juárez Colonia 248 7.18 38 3.01 37.30 0.43 25 - 50% 0.00 - 0.50
Santa Cruz Axocopan Colonia N/D - 0 - - - 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Juan Portezuelo Colonia 618 13.58 111 5.71 56.57 0.73 50 - 75% 0.50 - 1.0
Mártir de Chinameca Colonia 219 20.35 49 6.78 26.36 0.28 25 - 50% 0.00 - 0.50
San Felipe
Xonacayucan Colonia 175 22.26 37 1.29 - - 0 - 25% 0.00 - 0.50
Emiliano Zapata
Nexatengo Colonia 819 26.71 145 17.00 34.21 0.39 25 - 50% 0.00 - 0.50
Chapultepec Axocopan Colonia N/D 29.01 151 22.87 24.51 0.28 0 - 25% 0.00 - 0.50
Ex Cristo Chico Colonia N/D 31.15 29 30.38 16.24 0.18 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Juan Castillotla Colonia N/D 42.19 132 34.51 17.99 0.19 0 - 25% 0.00 - 0.50
San Esteban
Zoapiltepec Colonia 477 - 86 12.66 - - 0 - 25% 0.00 - 0.50
Lomas de Tejaluca Urbano-Rural 204 24.89 184 18.68 23.94 0.28 0 - 25% 0.00 - 0.50

151
 Número
Superficie Superficie Media Media
Colonias Categoría de COS CUS Colonias
Total Ha. Lotificada COS CUS
Predios
Sin Nombre 1 N/D 1.43 10 1.19 13.97 0.20 0 - 25% 0.00 - 0.50
Sin Nombre 1 N/D 1.43 10 1.19 13.97 0.20 0 - 25% 0.00 - 0.50
1,329.90 7,625.00 1,077.39
Fuente: Urbavista; Análisis territorial con cartografía base año 2007.
Fuente Población: INEGI Censo de Población 2010, tabulados por localidad.

Los planes particulares de uso de la tierra, por ejemplo, a nivel local se deben
realiza a través de un análisis detallado de micro-cuencas, con el objeto de
constituir una valiosa herramienta para el desarrollo de las comunidades, así
como el promover un mayor aprovechamiento de la capacidad agrológica.

II.2.3.- Hacia una redensificación

Este fenómeno de urbanización y sub-urbanización que presenta la Ciudad de

Atlixco se caracteriza como un patrón continuo concéntrico, es decir su
crecimiento está en diversas direcciones, generando a su paso grandes vacíos
sub-urbanos sujetos a una especulación inmobiliaria, problemática que se
presenta en las periferias urbanas de las principales Ciudades del País.

En este contexto, el fenómeno de sub-urbanización presenta una superposición

de ámbitos urbanos y rurales, generando un manto amorfo de ocupación de
sub-urbanización por una diversidad de usos de suelo, la mayoría de los cuales
resulta incompatible con respecto al entorno en que se ubican, donde la calidad
habitable y paisajista está contribuyendo a una degradación progresiva del
suelo con potencialidad agrícola y su consecuente degradación de los espacios
naturales.

En este caso, deberá plantearse la consolidación de asentamientos o la

redensificación del espacio en transición urbana – rural a través de programas
específicos de orden sectorial a escala de centro de población, para el mejor
aprovechamiento de los recursos instalados y la expansión deberá darse en
forma paulatina y ordenada en el tiempo, para no generar expectativas de
sobre valoración de la tierra y fundamentalmente teniendo en cuenta los

152
 índices de crecimiento poblacional entre períodos censales, para no sobre
dimensionar las proyecciones de ese crecimiento.

Por lo tanto se concluye que el crecimiento de la Ciudad Atlixco al año 2010, ha

resultado inorgánico y difuso, provocando diversos problemas de tipo
funcionales, morfológicos, de accesibilidad, infraestructurales y ambientales,
que deben transformarse en desafíos con la finalidad de darles solución, a
través de políticas y programas que deberán implementarse prioritariamente,
como el de la redensificación urbana.

II.2.3.1.- Baldíos urbanos, sub-urbanos y rurales

Con base en la información proporcionada por Catastro Municipal de Atlixco, en

la zona urbana existen un total de 475 predios disponibles con un área
promedio de 700 metros cuadrados (cuadro II.21.), que en su conjunto suman
una superficie total de 33.42 hectáreas, es decir únicamente falta por ocupar el
1% de la superficie lotificada; en la zona sub-urbana, existen un total de 949
predios sin ocupar con una superficie promedio de 800 metros cuadrados
(cuadro II.21.), que en su conjunto abarcan un total de 78.30 hectáreas, en
esta zona proceso de urbanización falta por ocupar el 12% de los predios, y por
último en la zonas rurales tienen disponibles 207 predios con una superficie
promedio de 1600 metros cuadrados (cuadro II.21.) que en su conjunto
representan un total de 207.56 hectáreas.

Cuadro II.21.- Baldíos Urbanos, Sub-Urbanos y Rurales

Número Superficie
Estructura Superficie
de Promedio Porcentaje
Territorial Disponible
Predios Lote M2
Zona Rural 1246 1,665.79 207.56 65.01%
Zona Sub-Urbana 949 825.04 78.30 24.52%
Zona Urbana 475 703.64 33.42 10.47%
Totales 2670 1,195.80 319.28 100.00%
FUENTE: Catastro del Municipio

Los baldíos definidos como urbanos, sub-urbanos y rurales, son los que se
ubican al interior de manzanas definidas y actualmente en ellos no se

153
desarrolla ninguna actividad de tipo urbano y rural, y además, quedan dentro
de los perímetros establecidos de las colonias.

Este volumen de terrenos vacíos sin uso aparente, presenta buena

accesibilidad, y en su caso una factibilidad de bajos costo para la servicios
básicos; si estos, terrenos compitieran en el mercado, ampliarían de manera
importante la oferta de suelo.

II.2.3.2.- Fragilidad urbana

Las áreas con fragilidad urbana son aquellas zonas propensas a ser
fraccionadas, es decir están sujetas a la especulación inmobiliaria afectando
suelos con potencial agrícola principalmente. Carentes de acceso debido a que
la mayor parte de estos terrenos cuentan con caminos rurales y no forman
parte del continuo urbano.

En la Ciudad de Atlixco se localizan una diversidad de predios sujetos a

fragilidad urbana, esta problemática se presenta en 6 zonas de la periferia de la
Ciudad:

En la Zona Nororiente de la Ciudad de Atlixco, donde existen 451.91 hectáreas

que presentan esta condición, ya que actualmente muchos de estos predios
son destinados para uso habitacional, debido a que el costo del suelo, es
menor en comparación con la zona urbana y sub-urbana.

En un escenario a corto plazo estos desarrollos habitacionales en zonas rurales

traerán consigo problemas de movilidad urbana aunados a la falta de servicios
e infraestructura urbana, como son el agua potable, alcantarillado y
electricidad, entre otros.

154
Otro polígono que presenta vulnerabilidad urbana, es el, que rodean las
colonias Flores Magón, Francisco I. Madero y fraccionamientos como El cortijo
de la Alfonsina y Val de Cristo; dicha zona está siendo absorbida por el
crecimiento urbano y representa 191.20 hectáreas, qué tienen potencial
agrícola. Esta Zona Centro es considerada como de media de fragilidad,
debido a que actualmente estos terrenos son de tenencia ejidal donde se
desarrollan importantes actividades agrícolas, pero este hecho, no asegura que
quede exento a urbanizarse.

En la zona sur de la Ciudad de Atlixco, existen áreas que están siendo

ocupadas por diferentes grupos, con una característica tipo rural, lo que
representa una gran dispersión sobre terrenos ejidales, inclusive se observa la
lotificación de estas parcelas.

En la parte norte de la Localidad de Metepec existen áreas destinadas para

vivienda de interés social o venta de predios para familias de escasos recursos;
en estos terrenos se observa el trazado de extensas lotificaciones. Por lo que
se prevé, que en el corto plazo estos asentamientos o colonias rebasarán en
superficie territorial a Metepec, lo cual afectará las características cualitativas
que representa el centro Vacacional Metepec a nivel Estatal y Federal.

Otras áreas propensas a una fragilidad urbana en el mediano - largo plazo, lo

son las colindantes a la colonia Cabrera. Estas extensiones de tierra al estar
cerca de las zonas sub-urbana, son susceptibles a ser adquiridas por
desarrolladores inmobiliarios, sin embargo, por estar insertos en una zona
económica importante por la ubicación de viveros y la venta de plantas, se
reduce la factibilidad a cambiar totalmente su uso de suelo. (Plano PDU – 10
Fragilidad Urbana)

155
 Cuadro II.22.- Zonas con Fragilidad Urbana
Sup. Zona.
Zona % Sup. Ha. Nivel de Fragilidad
Ha.
Zona Nororiente 451.91452 24.91 261.084 Fragilidad Alta
15.26 159.948 Indicios de Urbanización
2.95 30.882 Fragilidad Baja
Zona Norte Centro 191.2036433 8.05 84.408 Fragilidad Media
9.50 99.606 Indicios de Urbanización
0.69 7.188 Fragilidad Alta
Zona Sur 131.6304213 4.97 52.115 Fragilidad Alta
2.80 29.336 Fragilidad Media
4.79 50.179 Indicios de Urbanización
Zona Metepec 109.4355434 1.07 11.228 Fragilidad Alta
9.37 98.208 Indicios de Urbanización
Zona Norte (Cabrera) 163.898219 11.41 119.590 Fragilidad Alta
4.23 44.308 Indicios de Urbanización
Total 1048.08235 100%
Fuente: Urbavista; Análisis territorial Escala 1:1,000.00

Zona Nor-Oriente fragilidad, Fuente Google 01/01/2011 Zona de Metepec, Google 01/01/2011

Zona de Sur, Google 01/01/2011

156
Recapitulando, el crecimiento urbano del municipio está condicionando por
distintos factores naturales y de uso del suelo entre los que destacan de
manera puntual.

 Riesgo volcánico
 Cañadas
 Corrientes y cuerpos de agua
 Topografía (Cerro San Miguel)
 Paisajes naturales
 Zonas agrícolas de alta productividad
 Creciente presión sobre los recursos hidráulicos

La expansión física difusa que se está presentando en los asentamientos

humanos está provocando claramente pérdida de terrenos agrícolas como ya lo
destacamos en el análisis de los cambios de vegetación y uso del suelo con la
correspondiente pérdida de potencialidad en los aprovechamientos de los
recursos naturales. Así mismo los procesos especulativos que este crecimiento
desordenado está generando incluida las lotificaciones irregulares que
claramente invaden derechos de vía de distinta naturaleza o que se asientan
en áreas de riesgo constituyen indicadores de la falta de atención del espacio
rural.

Plano de Tendencias de Crecimiento Urbano

157
 Este diagnóstico muestra claramente la necesidad de ajustar las
políticas y programas hasta ahora seguidos por las administraciones
municipales en materia de suelo, vivienda, equipamiento e infraestructura.
Resulta prioritario a la luz de los resultados del diagnóstico someter a un
control estricto las acciones de los particulares en relación con nuevos
desarrollos, debe favorecerse las acciones que tienda a incrementar el área
urbana consolidada promoviendo una ocupación mayor de los lotes generados
saturando los predios vacíos y aumentando la densidad de su ocupación-

II.2.4.-Tenencia de la Tierra.

Al término de la revolución mexicana, el derecho agrario en México se cimentó

en dos grandes mecanismos complementarios: el reparto agrario y dos tipos de
tenencia de la tierra agrícola, que son: la pequeña propiedad y la propiedad
social (ejidal y comuna)12. De la superficie total del municipio de Atlixco el
49.33% de la misma corresponde a la propiedad privada y el resto está sujeto
al régimen ejidal.

Cuatro aspectos hay resaltar, de entre la variedad de procesos que han estado
presentes en el deterioro de la propiedad social como unidad económica:

a) Las limitaciones para que los ejidatarios, con base en sus

títulos de derechos ejidales y comunales, participen en los
mecanismos de financiamiento que están fuera de los instrumentos y
recursos diseñados y operados por el propio Estado.

b) La atomización o pulverización de estas unidades económicas,

resultado de las presiones demográficas a las que ha estado sujeta
éste tipo de tenencia, situación que, combinada con la rigidez que

12 Ver al respecto el artículo 27 de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Agraria
reglamentaria del mismo por cuanto al régimen jurídico de la propiedad.
158
 durante décadas se mantuvo en los mecanismos de transmisión de
los derechos derivados de estas formas de tenencia de la tierra,
crearon situaciones jurídicas extremadamente precarias o sujetas a
usos y costumbres que son fuente de conflicto.

c) Las presiones derivadas de procesos de crecimiento

demográfico y expansión física de asentamientos humanos en cuyo
entorno inmediato se encuentran éstas formas de tenencia de la
tierra.

d) Los mecanismos de mediación política que subyacen en las

relaciones económicas con las que funcionan estas unidades de
producción y que operan tanto hacia los sistemas de financiamiento
como hacia los procesos de transformación de los productos y su
comercialización.

La renovación del marco jurídico del ejido para convertirlo en un medio para
que el campesinado pudiera mejorar sus oportunidades y alcanzar un bienestar
económico, que propiciara salir del nivel de marginación en que había caído a
lo largo de los años motivó13 la reforma al artículo 27 de la Constitución
General de los Estados Unidos Mexicanos y la de la Ley Agraria.

La fracción VII del artículo 27 constitucional subraya la naturaleza social del

ejido, al reconocer expresamente la personalidad jurídica del núcleo de
población ejidal. En este sentido hay una clara intención de seguir fortaleciendo
a los integrantes del ejido y su unidad interna, para lo cual se establecieron tres
tipos de uso de las tierras: propiamente las del asentamiento de población,
aquellas de uso común para proyectos colectivos y, finalmente, las parceladas
destinadas al cultivo (art. 44 de la Ley Agraria vigente). El texto constitucional
no impone restricciones a la libre asociación de los ejidatarios, entre ellos o con

13 Ver: Procesos Legislativos, Exposición de Motivos de la reforma al artículo 27 en:

[Link]/leyes/[Link]?nidLey=130&nidRef=12&Fecha Pub=06/01/1992.
159
terceros, y autoriza expresamente la libre cesión de las parcelas entre
ejidatarios, aunque para evitar el desmembramiento del ejido, fija a la
asamblea, constituida por todos sus integrantes, la decisión de enajenar las
parcelas y establecer un derecho de preferencia en favor del ejido.

Ante la nueva ley, el ejido es una entidad con personalidad jurídica

independiente o separada de la de sus miembros y, por tanto, con atributos
propios, como son su capacidad de actuar y su patrimonio propio. Como
persona moral, el ejido está sujeto a la voluntad de sus integrantes, dejando a
la voluntad de cada ejido el diseño de su objeto, su estructura y operación
corporativa, mientras no se violen los límites amplios que le impone la Ley.

La reforma constitucional del 6 de enero de 1992, modificó el artículo 27

constitucional; los cambios fundamentales que se introdujeron fueron: a) El
suprimir el reparto agrario, ya que no había más tierras que repartir, y el reparto
con el tiempo había creado un clima de incertidumbre al disminuir las
inversiones en el campo; b) se otorgó definitivamente los derechos a los
ejidatarios sobre sus propiedades; y c) se garantizó constitucionalmente la
seguridad jurídica a la pequeña propiedad rural. Con esto se abrió la posibilidad
de que los propietarios pudieran transformar las diversas tenencias de acuerdo
con su voluntad colectiva, y al hacerlo tendrán una seguridad jurídica para
todos, independientemente de si se trataba de pequeños propietarios,
ejidatarios o comuneros.

Conviene recordar que el ejido, las tierras parceladas y las tierras comunales,
han sido particularmente analizadas en la perspectiva de su baja rentabilidad
económica en el contexto de una economía de mercado, sin embargo, por
razones socio-políticas y culturales así como, por su función de soporte de
economías de subsistencia, han mantenido su sobrevivencia.

160
  Distribución ejidal

Cuadro II.23.- Ejidos que se circunscriben dentro del Territorio Municipal

Superficie Total Superficie Dentro

Nombre de Ejido Porcentaje
Ha del Municipio
Axocopan 1,879.47 1,875.49 99.79%
B.C. La Magdalena Yancuitlalpan 602.16 12.38 2.06%
Colonia Emilio Portes Gil 89.17 0.73 0.82%
Colonia Revolución 739.92 738.77 99.85%
El Tronconal 386.60 1.63 0.42%
Emiliano Zapata Nexatengo 114.62 114.62 100.00%
Guadalupe Huexocoapan 138.88 138.88 100.00%
Huilotepec 494.45 494.45 100.00%
Juan Uvera 203.92 79.21 38.84%
La Magdalena Yancuitlalpan 1,317.09 6.81 0.52%
La Pastoría 640.07 5.79 0.90%
La Soledad Morelos 1,099.41 302.97 27.56%
La Trinidad Tepango 911.90 900.35 98.73%
Mártir Cuauhtémoc 206.58 2.56 1.24%
Otilio Montaño 50.08 7.90 15.77%
Ricardo Flores Magón 531.80 531.80 100.00%
San Agustín Huixaxtla 143.20 143.20 100.00%
San Agustín Ixtahuixtla 101.11 101.11 100.00%
San Andrés Azumiatla 3,577.84 8.11 0.23%
San Diego Acapulco 276.78 276.78 100.00%
San Esteban Zoapiltepec 1,152.83 1,152.83 100.00%
San Felipe Xonacayucan 459.46 459.46 100.00%
San Félix Almazán 202.97 202.97 100.00%
San Félix Hidalgo 255.82 255.82 100.00%
San Francisco Jalapexco 1,656.75 1,028.75 62.09%
San Jerónimo Caleras 1,127.45 1,089.91 96.67%
San Jerónimo Coyula 1,538.23 1,534.31 99.75%
San Juan Castillotla 304.44 304.44 100.00%
San Juan Ocotepec 1,568.40 1,562.23 99.61%
San Juan Portezuelo 218.60 126.27 57.76%
San Juan Tejupa 1,420.38 11.18 0.79%
San Juan Tianguismanalco 1,235.93 66.02 5.34%
San Lorenzo Tajonar 67.51 39.46 58.45%
San Martin Tlapala 683.89 56.72 8.29%
San Miguel Ayala 461.89 461.83 99.99%
San Pablo Ahuatempan 592.20 203.79 34.41%
San Pedro Atlixco 1,869.86 132.36 7.08%
San Pedro Coaco 990.30 987.82 99.75%
Santa Ana Acozautla 644.34 644.03 99.95%
Santa Ana Coatepec 294.85 4.29 1.46%
Santa Ana Yancuitlalpan 162.96 162.96 100.00%
Santa Lucia Cosamaloapan 954.60 630.07 66.00%
Santa María Malacatepec 758.64 16.12 2.12%
Santa Martha Hidalgo 629.97 2.28 0.36%
Santo Domingo Atoyatempan 426.74 423.62 99.27%
Tejaluca 242.63 242.63 100.00%
Tenantitla 164.19 131.11 79.86%
Tochimilco 1,360.89 24.55 1.80%
Tolometla De Benito Juárez 89.28 89.28 100.00%
35,041.05 17,790.68 50.77%
FUENTE: Registro Agrario Nacional (RAN), ICEP; Instituto de Catastro del Estado de Puebla; ICEP
Urbavista; Análisis Territorial

161
De acuerdo con el límite municipal establecido por Instituto de Catastro del
Estado de Puebla (ICEP) para el Municipio de Atlixco, y la información del
Registro Agrario Nacional; en el Municipio de Atlixco se circunscriben un total
de 49 ejidos que abarcan un total de 35,041.05 hectáreas; sin embargo la
superficie ejidal que se ubican en territorio municipal suma una cantidad de
17,790.68 hectáreas; de acuerdo con la siguiente información. (Plano PDU – 08
Tenencia de la Tierra)

De acuerdo la información presentada, la propiedad ejidal ocupa el mayor

porcentaje del territorio del Municipio con el 50.77%. Cabe recordar que el
ejido, de acuerdo con el destino de la superficie identifica tres tipos de áreas, la
superficie parcelada, la de uso común y la destinada a solares urbanos.

 Asentamientos humanos en zonas ejidales

Dentro de los cambios más significativos que se han propiciado en terrenos

ejidales, está la transformación del uso agrícola a las actividades urbanas
generado en muchos casos por el crecimiento de los centros de población y
fundación de nuevas colonias; esta situación se confirma, por la existencia de
41 colonias o centros de población que han absorbido o se desarrollan en
terrenos de origen ejidal en una extensión territorial de 924.16 hectáreas, que
representa el 5.19% de la superficie ejidal dentro del territorio municipal; de
acuerdo con la siguiente información.

Cuadro II.24.- Asentamientos Humanos con Terrenos de Origen Ejidal

Superficie % de
Superficie
Colonias Nombre del Ejido Total Superficie
Ejidal
Colonia Ejidal
Agrícola Ocotepec San Juan Ocotepec 49.63 47.71 96.13%
Asentamiento Sin Nombre Axocopan 22.62 18.78 83.06%
Cabrera Colonia Revolución 146.62 46.69 31.84%
Chapultepec Axocopan Axocopan 29.01 21.43 73.86%
Colonia Revolución Colonia Revolución 1.43 1.39 97.20%
Emiliano Zapata Los Molinos Santa Ana Acozautla 6.14 6.14 100.00%
Emiliano Zapata
Emiliano Zapata Nexatengo 26.71 18.36 68.71%
Nexatengo
162
 Superficie % de
Superficie
Colonias Nombre del Ejido Total Superficie
Ejidal
Colonia Ejidal
Tolometla De Benito
Ex-Hacienda San Félix 5.77 1.15 19.95%
Juárez
Ex-Rancho Gamboa Colonia Revolución 43.09 29.41 68.25%
Guadalupe Huexocoapan Guadalupe Huexocoapan 28.62 28.33 98.99%
Juan Uvera Juan Uvera 20.76 20.76 100.00%
La Concordia Colonia Revolución 2.26 2.26 100.00%
La Trinidad Tepango La Trinidad Tepango 153.34 80.87 52.74%
La Villa II Sección San Martin Tlapala 10.51 7.87 74.82%
La Villa III Sección San Martin Tlapala 4.37 1.90 43.42%
Lomas de Tejaluca Tejaluca 24.89 24.12 96.91%
Maravillas Axocopan 2.70 2.54 94.17%
Revolución Colonia Revolución 26.12 21.64 82.82%
San Agustín Huixaxtla San Agustín Huixaxtla 23.46 23.33 99.41%
San Agustín Ixtahuixtla San Agustín Ixtahuixtla 18.15 17.81 98.09%
San Diego Acapulco San Diego Acapulco 55.84 13.39 23.98%
San Esteban Zoapiltepec San Esteban Zoapiltepec 61.37 61.37 100.00%
San Felipe Xonacayucan San Felipe Xonacayucan 22.26 22.26 100.00%
San Félix Hidalgo San Félix Hidalgo 29.31 28.13 95.99%
San Félix Leónides Andrew
San Félix Almazán 12.97 12.97 100.00%
Almazán
San Isidro Huilotepec Huilotepec 50.41 50.41 100.00%
San Jerónimo Caleras San Jerónimo Caleras 22.57 22.57 100.00%
San Jerónimo Coyula San Miguel Ayala 139.13 1.14 0.82%
San Jerónimo Coyula 77.50 55.70%
San Juan Castillotla San Juan Castillotla 42.19 41.42 98.19%
San Juan Portezuelo Colonia Emilio Portes Gil 13.58 1.45 10.66%
San Pablo Ahuatempan 2.38 17.54%
San Juan Portezuelo 9.11 67.08%
San Juan Tejaluca Tejaluca 27.72 26.93 97.18%
San Pedro Benito Juárez San Pedro Coaco 204.95 25.45 12.42%
Santa Cruz Axocopan Axocopan 8.93 8.55 95.69%
Santa Lucia
Santa Lucia Cosamaloapan 48.31 45.57 94.33%
Cosamaloapan
Santo Domingo
Santo Domingo Atoyatempan 27.91 26.71 95.72%
Atoyatempan
Solares Grandes Colonia Revolución 35.71 1.38 3.88%
Sta. Ana Yancuitlalpan Santa Ana Yancuitlalpan 14.80 12.01 81.14%
Sta. Cecilia Axocopan 5.04 4.68 92.96%
Sta. Mónica San Diego Acapulco 12.28 2.00 16.31%
Tolometla de Benito
Tolometla De Benito Juárez 7.18 4.31 60.03%
Juárez
1,488.66 924.16 62.08%
FUENTE: Registro Agrario Nacional (RAN), ICEP; Instituto de Catastro del Estado de Puebla; ICEP
Urbavista; Análisis Territorial

163
  Usos de suelo predominante en zonas ejidales

En contraparte, se observa otros usos en las parcelas ejidales, que tiene que
ver con cuestiones económicas ya que en ellos se establecen economías de
subsistencia familiar. Sin duda en la mayor parte de los ejidos existe una fuerte
producción agrícola, especialmente en los que cuentan con algún sistema de
riego, la cual abarca el 35.38% de la superficie ejidal dentro del municipio, es
decir un total de 6,294.56 hectáreas; mientras que la superficie ejidal donde se
desarrolla una agricultura de temporal alcanza un total de 7,644.29 hectáreas
que representan el 42.97%, dentro de la superficie parcelada existen alrededor
de 4% de tierras que están destinadas a palmar inducido y pastizales.

Por último, la superficie de uso común representa el 12.46% de la superficie

ejidal y está destinado a áreas de bosque de encino y pino. En la tabla II.25 se
identifica los diversos usos referidos.

Cuadro II.25.- Uso de Suelo Predominante en Zonas Ejidales

Agricultura Bosque Superficie
Agricultura Bosque Palmar Pastizal Zona
Nombre de Ejido de de Dentro del
de Riego de Pino Inducido Inducido Urbana
Temporal Encino Municipio
Axocopan 310.79 1,494.77 69.92 1,875.49

B.C. La Magdalena
Yancuitlalpan 11.05 1.34 12.38

Colonia Emilio Portes Gil 0.73 0.73

Colonia Revolución 336.90 364.00 37.87 738.77
El Tronconal 1.63 1.63

Emiliano Zapata Nexatengo 114.62 114.62

Guadalupe Huexocoapan 138.88 138.88

Huilotepec 386.48 0.10 107.87 494.45
Juan Uvera 78.13 1.09 79.21

La Magdalena Yancuitlalpan 6.82 6.81

La Pastoría 5.79 5.79
La Soledad Morelos 67.49 235.48 302.97
La Trinidad Tepango 898.19 2.16 900.35
Mártir Cuauhtémoc 2.56 2.56

164
 Agricultura Bosque Superficie
Agricultura Bosque Palmar Pastizal Zona
Nombre de Ejido de de Dentro del
de Riego de Pino Inducido Inducido Urbana
Temporal Encino Municipio
Otilio Montaño 7.90 7.90
Ricardo Flores Magón 303.91 215.13 12.75 531.80
San Agustín Huixaxtla 143.20 143.20
San Agustín Ixtahuixtla 85.91 15.20 101.11
San Andrés Azumiatla 1.46 6.65 8.11
San Diego Acapulco 194.82 81.64 0.33 276.78
San Esteban Zoapiltepec 96.72 476.61 579.50 1,152.83
San Felipe Xonacayucan 41.10 265.18 153.18 459.46
San Félix Almazán 202.97 202.97
San Félix Hidalgo 243.24 12.58 255.82

San Francisco Jalapexco 495.58 520.96 12.20 1,028.75

San Jerónimo Caleras 47.68 483.11 438.93 120.19 1,089.91
San Jerónimo Coyula 400.48 1,016.30 117.53 1,534.31
San Juan Castillotla 279.06 25.39 304.44
San Juan Ocotepec 1,562.23 1,562.23
San Juan Portezuelo 66.13 16.02 44.12 126.27
San Juan Tejupa 2.24 8.63 0.31 11.18

San Juan Tianguismanalco 6.64 11.02 48.37 66.02

San Lorenzo Tajonar 39.46 39.46
San Martín Tlamapa 4.21 4.21
San Martin Tlapala 45.69 6.82 52.51
San Miguel Ayala 41.25 420.58 461.83
San Pablo Ahuatempan 180.00 0.12 23.67 203.79
San Pedro Atlixco 132.36 132.36
San Pedro Coaco 975.76 12.06 987.82
Santa Ana Acozautla 644.03 644.03
Santa Ana Coatepec 4.29 4.29
Santa Ana Yancuitlalpan 162.96 162.96
Santa Lucia Cosamaloapan 311.06 143.06 175.95 630.07
Santa María Malacatepec 16.12 16.12
Santa Martha Hidalgo 0.92 1.36 2.28
Santo Domingo
Atoyatempan 316.11 107.50 423.62
Tejaluca 100.12 0.19 0.62 141.70 242.63
Tenantitla 131.11 131.11
Tochimilco 24.55 24.55

Tolometla de Benito Juárez 89.28 89.28

Total Absoluto 6,294.56 7,644.29 2,673.42 165.24 579.50 211.08 222.59 17,790.68
Relativo 35.38% 42.97% 15.03% 0.93% 3.26% 1.19% 1.25% 100.00%
FUENTE: Registro Agrario Nacional (RAN), ICEP; Instituto de Catastro del Estado de Puebla; ICEP
Urbavista; Análisis Territorial Esc. 1:250,000.00

165
  La nueva concepción del ejido

El agotamiento de las superficies rurales susceptibles de ser constituidas a

favor de núcleos de población demandantes de suelo para usos agropecuarios,
el propio crecimiento demográfico de los núcleos ejidales así como las
complejas circunstancias económicas y sociales son algunos de los elementos
que motivaron al ejecutivo y legislativo de la época a reformar el artículo 27 de
la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos esta circunstancia
que forma parte de la realidad agraria en México dio origen al Programa de
Certificación de Derechos Ejidales (PROCEDE) derivada de esta reforma,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Enero de 1992 y para dar
cumplimiento al artículo 56 de la Ley Agraria en su reforma del 26 de Febrero
de 1992 que estableció como facultad de la Asamblea ejidal la delimitación y
destino de las tierras ejidales.

El PROCEDE es un instrumento que permite la coordinación de acciones de

diversas instituciones en apoyo a esta facultad como lo son la Procuraduría
Agraria que tiene la obligación de informar a los ejidatarios de los pasos a
seguir para la obtención de certificados y títulos, acompañando el proceso y
controlando la legalidad de los actos; el Registro Nacional Agrario (RAN) que le
compete la responsabilidad de la expedición, registro y control de los derechos
parcelarios y de derechos comunes, prestando asistencia técnica para las
mediciones necesarias; el INEGI que mediante convenio con el RAN ha
apoyado este proceso técnico de identificación y medición de las tierras
ejidales, su uso y destino.

El proceso de expansión física de los asentamientos humanos y la propia

dinámica de transmisión de derechos agrarios han producido áreas
denominadas irregulares, en 1970, el ejecutivo federal crea el Programa
Nacional de Regularización de Zonas Ejidales (PRONARZUE), coordinado por
el Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización (DAAC) y el Fondo
Nacional de Fomento Ejidal; el 20 de agosto de 1973, surge por acuerdo

166
presidencial el Comité para la Regularización de la Tenencia de la Tierra
(CORETT) como un organismo desconcentrado de la administración pública
federal, el cual tiene como objetivo impedir, regularizar y prevenir
asentamientos humanos irregulares por la vía expropiatoria, ubicados en
predios de origen social (ejidal y comunal) y de propiedad privada, además de
promover la adquisición y enajenación de suelo y reservas territoriales para el
desarrollo urbano y la vivienda14.

En este sentido, cabe recordar que la configuración legal del antiguo régimen
agrario fue diseñada para responder a la problemática de un país que
empezaba un proceso de desarrollo industrial, de incremento del empleo
urbano y de crecimiento de las ciudades. El ejido fue concebido como una
unidad cerrada, con derechos muy limitados para los ejidatarios en cuanto a
usos y usufructo de la tierra. Por tal motivo, se le otorgó una protección
extraordinaria al ejido al declararlo inalienable, imprescriptible e inembargable.
En esta concepción, el ejido no podía ser objeto de renta ni sujeto a ningún tipo
de asociaciones, condición para que el ejidatario se obligara a trabajar
directamente la tierra.

Este mecanismo protector creó un modelo rígido que restringió las

posibilidades de financiamiento y capitalización de estas unidades económicas
sobre todo en un régimen de financiamiento basado en las garantías
prendarias o hipotecarias. La reforma al artículo 27 de la Constitución abrió la
posibilidad de acelerar los procesos de incorporación de suelo ejidal a suelo
urbano, los mecanismos señalados PROCEDE y CORETT son herramientas
que permiten los procesos de regularización de los asentamientos irregulares.

14 [Link]/[Link]?sec=43
167
 II.2.5.- Vivienda

Las características que han adoptado los procesos de expansión física de los
asentamientos humanos en el municipio, en particular la cabecera municipal,
han dado pie a la existencia de una mancha urbana difusa con áreas
subutilizadas y otras sometidas a una presión creciente de modificación de
usos del suelo. En el primer caso según la evaluación realizada de la
disponibilidad de suelo en las áreas urbanizadas (ver cuadro II.22), existen
319.28 has. en ésta condición. Por lo que se refiere a las áreas que hemos
identificado como de fragilidad urbana y que están sujetas a esta presión en la
zona periurbana la superficie disponible estimada es de 1048.08 has.

La determinación de la reserva territorial requerida por el municipio está

directamente relacionada con la dinámica de crecimiento demográfico, los
déficits actuales y los requerimientos futuros en materia de equipamientos
urbanos determinados por este crecimiento poblacional y la demanda de suelo
para satisfacer las necesidades de vivienda.

La disponibilidad actual y potencial de suelo que representan estas áreas

identificadas deberá ser evaluada contra estos requerimientos para definir la
cantidad de suelo adicional que se requiere en el marco de estas variables
señaladas.

 Inventario de vivienda

De acuerdo con el último censo 2010 el municipio de Atlixco tiene un total de

41516 viviendas que representan un incremento de 13988 viviendas en
términos absolutos con respecto al año 2005. Esta cifra nos indica un aumento
del número de viviendas en un 50.8% con respecto a las existentes en el
periodo precedente. Las viviendas ocupadas en términos absolutos son 31,559
que representan el 75.36% del total existente.

Este incremento del número de viviendas no han eliminados los rezagos

existentes en la materia aunque sí han contribuido a mejorar los indicadores de
168
la situación de misma en el municipio. En el año 2005 el número de viviendas
de un solo cuarto era del orden de 2637 viviendas que representaban el 9.28%
de las viviendas existentes de aquella época. Para el 2010, en términos
absolutos la cifra de viviendas de un solo cuarto es del orden de 2567
unidades, lo que representa en términos absolutos una disminución marginal
de 70 viviendas, si bien en términos relativos el índice de este tipo de viviendas
con respecto al total representa ahora el 6.18%.

 Características tipológicas de la vivienda de acuerdo con el censo 2010

Las características de las viviendas ocupadas en el municipio presentan los

siguientes rasgos:

Cuadro II.26.- Vivienda Según Número de Cuartos

VPH_1Cuarto* VPH_2Cuarto** VPH_3YMasc***
2567 6208 22241
*VPH_1CUART=Viviendas particulares que tienen un solo cuarto
**VPH_2CUART= Viviendas particulares que tienen dos cuartos
***VPH_3YMASC= Viviendas particulares que tienen tres y más cuartos
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

Destaca la cantidad de viviendas de un solo cuarto que representan el 8.13%

del total de viviendas ocupadas. En cuanto a los servicios básicos dentro de la
vivienda, solamente 221 viviendas presentan falta de servicio en materia de
energía eléctrica

 Índice de hacinamiento

El índice de hacinamiento en materia de vivienda se calcula atendiendo a

distintas variables, así por ejemplo si consideramos el número de viviendas
existentes de un solo cuarto ya referidas podemos considerar un primer déficit
por hacinamiento y se destaca la necesidad de incluir un programa de
mejoramiento de la vivienda orientado a la ampliación de la misma para el caso
de las 2567 unidades que se encuentran en este caso.

169
Si atendemos al número de viviendas disponibles contra el número de hogares
en términos absolutos y relativos las cifras nos muestran el siguiente
panorama: en el año 2005 el total de hogares registrados era del orden de
28,282 contra 28,406 viviendas disponibles y 28,397 viviendas ocupadas, en
aquel momento el margen de disponibilidad de viviendas con respecto al
número de hogares era apenas 0,04%; así mismo estas cifras también nos
indican que alrededor del 0,03% de las viviendas ocupadas por encima del
total de hogares lo que representa un superávit marginal.

Para el año 2010 el total de hogares registrados en el municipio es del

orden de 31,198 contra 41,516 viviendas disponibles y 31,559 viviendas
ocupadas, de acuerdo con estas cifras el margen de disponibilidad de viviendas
con respecto al número de hogares es de 24.3%. También estas últimas cifras
nos indican que las viviendas ocupadas representan 1.15% del total de hogares
existentes incrementado el superávit ya registrado con anterioridad.

Por lo que se refiere a la calidad de la vivienda existente los principales

indicadores al respecto se refieren al tipo de material con los que está
construida y de los servicios de que dispone.

De la información consignada por el Censo de Población y Vivienda 2010

destaca que el 5.69% de la vivienda existente todavía tiene piso de tierra, en
términos absolutos representan 2386 viviendas, destacando la necesidad de
incluir un programa de mejoramiento de vivienda en materia de piso firme.
Destaca también que el 39.15% de estas viviendas se encuentran en la
cabecera municipal.
Cuadro II.27.- Vivienda Según Piso
Nom_Loc Pob Total Viv Tot VPH_PisoDT* VPH_PisoTI**
Total del Municipio 127062 41877 28628 2386
Atlixco 86690 27798 20826 934
Porcentaje 68.23 66.38 72.75 39.15
*VPH_PISODT= Vivienda con piso distinto de tierra.
**VPH_PISOTI= Vivienda con piso de tierra
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

170
  Infraestructura
La situación de la infraestructura básica en el municipio de Atlixco presenta
rezagos significativos, de acuerdo con los datos contenidos en el Inventario
Nacional de Vivienda con datos del Censo del 2010
([Link]

 Agua potable
En relación con infraestructura básica del municipio, en el año 2005 el total de
viviendas con acceso a agua potable desde el sistema municipal de distribución
era del orden de 24431 unidades, de acuerdo a las cifras del censo de 2010 las
viviendas con este servicio se han incrementado hasta representar en términos
absolutos 26630 viviendas, sin embargo 4404 unidades continúan sin
disponibilidad de agua potable en la vivienda.

Cuadro II.28.- Vivienda Según Disponibilidad de Agua Potable

VPH_AguaDV* VPH_AguaFV**
26630 4404
*VPH_AGUADV= Vivienda particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la
vivienda
**VPH_AGUAFV= Vivienda particulares habitadas que NO disponen de agua entubada en el ámbito de la
vivienda
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

 Drenaje y Alcantarillado
En el mismo sentido se encuentran las cifras de drenaje, en el año 2005, 2910
viviendas no contaban con este servicio, para el año 2010 esta cifra había
disminuido a 2176.

Cuadro II.29.- Vivienda según Disponibilidad de Drenaje

VPH_EXCSA* VPH_DRENAJ** VPH_NODREN**
29533 28830 2176
*VPH_EXCSA= Vivienda particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario.
**VPH_DRENAJ= Vivienda particulares habitadas que disponen de drenaje.
***VPH_NODREN= Vivienda particulares habitadas que no disponen de drenaje.
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

De acuerdo con los datos contenidos en el Inventario Nacional de Vivienda con

datos del Censo del 2010, solamente 51 vialidades cuentan con drenaje
171
maestro y alcantarillado concentrándose el servicio en el área central y en los
conjuntos habitacionales y fraccionamientos de reciente creación así como en
el área central de Metepec.

 Proyecciones de vivienda
De acuerdo con las proyecciones de población estimadas en el apartado
correspondiente a la estructura y dinámica de la población al año 2025 la
población del municipio de Atlixco se incrementará en 14591 habitantes que en
términos de demanda representaría 3650 unidades nuevas considerando un
promedio de 4 miembros por hogar. Atendiendo a la disponibilidad actual en el
que el propio censo de 2010 considera 7273 viviendas desocupadas en el
municipio tenemos una sobreoferta de unidades que representan 50% más de
las requeridas de acuerdo con estos escenarios de crecimiento.

Considerando el conjunto de los datos relacionados con la situación de

la vivienda y el suelo nos muestran claramente la necesidad de establecer una
veda en materia de autorizaciones sobre nuevos desarrollos, evitando que
continúe la expansión urbana de manera incontrolada. Resulta prioritario
complementar esta política con el establecimiento los siguientes programas:

1.- Programas de Mejoramiento a la Vivienda: Piso Digno, Ampliación,

substitución de materiales estructurales, dotación de instalaciones hidráulicas y
sanitarias.
2.- Programa de substitución o reposición de viviendas en áreas de riesgo,
vulnerables o de ocupación irregular.
3.- Programas de apoyo para favorecer el acceso y ocupación de la vivienda
construida.

 Energía eléctrica y alumbrado publico

172
En cuanto al servicio de energía eléctrica, se encuentra prácticamente cubierto
pues solo 221 viviendas en todo el municipio no cuentan con él; en materia de
alumbrado público encontramos déficits de cobertura en algunas áreas
periféricas claramente delimitadas. De acuerdo con los datos contenidos en el
Inventario Nacional de Vivienda con datos del Censo del 2010, solamente 647
vialidades cuentan con alumbrado público.

Cuadro II.30.- Vivienda con Servicios de Energía Eléctrica

Nom_Loc Pob Tot Viv Tot VPH_C_Elec VPH_S_Elec
Total del Municipio 127062 41877 30841 221
Atlixco 86690 27798 21735 76
Porcentaje 68.23 66.38 70.47 34.39
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

173
 II.2.6.- Equipamiento Urbano

II.2.6.1.- Educación y cultura

Cuadro II.31.- Estimación de Déficit Educación y Cultura

Fuente: Trabajo de campo

El Déficit en materia de equipamiento educativo se encuentra estimado de

acuerdo con las normas de SEDESOL, ver anexo equipamiento, a partir de los
servicios educativos existentes en el municipio. Para el año 2010 este déficit
representa una demanda de suelo de 218,643.91 metros cuadrados o su
equivalente 21.86 has.

174
 II.2.6.2.-Salud y asistencia social

El Déficit en materia de equipamiento de salud se encuentra estimado de

acuerdo con las normas de SEDESOL, ver anexo equipamiento, a partir de los
servicios de salud existentes en el municipio. Para el año 2010 este déficit
representa una demanda de suelo de 26987,66 metros cuadrados o su
equivalente 2,69 has.
Cuadro II.32.- Estimación de Déficit Salud

Fuente: Trabajo de campo

II.2.6.3.- Comercio y abasto

El Déficit en materia de equipamiento en comercio y abasto se encuentra

estimado de acuerdo con las normas de SEDESOL, ver anexo equipamiento, a
partir de los servicios de comercio y abasto existentes en el municipio. Para el
año 2010 este déficit representa una demanda de suelo de 191304,37 metros
cuadrados o su equivalente 19,13 has.

175
 Cuadro II.33.- Estimación de Déficit Comercio y Abasto

Fuente: Trabajo de campo

II.2.6.4.-Comunicaciones y transporte
a.- Vías de Comunicación Nacional/Regional

Grafica II.13.- Sistema de Enlaces Nacional

Fuente: Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2000-2006

La ubicación del Municipio de Atlixco como parte de las nuevas

comunicaciones nacionales y regionales propuestas desde el Programa

176
Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2000-2006 se ha
venido implementando con toda puntualidad a lo largo de los últimos años.

El programa municipal de Desarrollo Urbano de Atlixco 2002 resaltaba la

importancia de los proyectos carreteros de integración regional a lo largo del
litoral del Pacífico y del Golfo, así como el Eje Interoceánico Central que los
une, privilegian al estado de Puebla en general y al Municipio de Atlixco en
particular.

Esta posición estratégica del municipio de Atlixco se reforzó con los proyectos
carreteros del llamado Proyecto Gran Visión dentro del ámbito del Plan Puebla-
Panamá identificados también como fundamentales dentro del Programa
Municipal de Desarrollo Urbano 2002

b.- Vías de Comunicación Megalopolitanas

En el ámbito de la meso-región centro-país se ha venido conformando un

sistema de enlace regional que tiene diversos propósitos, por un lado constituir
un conjunto de vías de comunicación que permitan funcionar como libramientos
de la zona metropolitana del valle de México y por otro reforzar las
comunicaciones regionales. El municipio de Atlixco es uno de los nodos que
enlazan los Proyectos Carreteros golfo-pacífico; centro-país-sur-sureste y
finalmente libramiento sur-oriente de la zona metropolitana del valle de México.

Grafica II.14.- Vías de Comunicación Metropolitanos

TULA Pachuca

Jilotepec
Tizayuca
Tepeji del Río Huehuetoca
Leche SIMBOLOGÍA:
ría
Venta de Carpio Tlaxcala
Atlacomulco
Anillo Megalopolitano
Oriental
Texcoco
Chamapa
3er Anillo Transmetropolitano
a Veracruz
D.F
La Venta San. Martín Autopistas Interurbanas
Ajusco Texmelucan a Veracruz
Chalco Trenes Interurbanos
Colegio
Militar
Toluca Ejes Radiales
Puebla
Atlixco
177
Cuernavaca
Cuautla
a Acapulco
 Fuente: PMDU 2002

Por otro lado Atlixco es la puerta de acceso al valle del mismo nombre y a la
zona metropolitana de la ciudad capital del estado se da a través de la
autopista 415 una vía de cuota de 4 carriles, dividida en 2 cuerpos;
adicionalmente se cuenta con la carretera federal a través de las cual se
establece la comunicación con los Municipios circundantes mediante carreteras
asfaltadas en buenas condiciones.

Al interior del Municipio la comunicación a través de caminos vecinales entre la

cabecera y los poblados es buena en casi todo el territorio, salvo en el caso de
las poblaciones localizadas al oriente como es el caso de San Jerónimo
Caleras y San Esteban Zoapiltepec, donde existen terracerías en malas
condiciones.

Cuadro II.34.- Comunicaciones Microregionales y Suburbanas

N° de
Derecho Carriles
Longitud
Caminos N° de Vía Observaciones
(Km) Por
(m) Total
Sentido

Atlixco-Tianguismanalco - 6.4 20 2 1 Libre

Los Molinos-Portes Gil - 8.5 20 2 1 Libre

Atlixco-Atlimeyaya - 5.5 20 2 1 Libre

Tepango-Temextepec - 6.5 20 2 1 Libre

Atlixco-Tochimilco - 5.5 20 2 1 Libre

Hulilco-Huaquechula - 14 20 2 1 Libre

Atlixco-San Jerónimo 12 20 20 2 1 Libre

Caleras-San Pedro La
Mesa-Tochimilzingo

Carreteras 78.0
46.4

178
FUENTE: Programa Sectorial de Turismo 2008 de Atlixco.

c.- Pavimentos, guarniciones y banquetas.

La situación de las vialidades en el municipio de Atlixco presenta rezagos

diversos, de acuerdo con los datos contenidos en el Inventario Nacional de
Vivienda con datos del Censo del 2010, solo 489 vialidades se encuentran
pavimentadas, 319 tienen banquetas y 426 cuentan con guarniciones, al igual
que otros servicios básicos la cobertura territorial de esta infraestructura se
encuentra concentrada en la cabecera municipal, extendiéndose a los
conjuntos habitacionales y fraccionamientos de reciente creación así como a
las principales vías de enlace entre la cabecera municipal y las vías de
penetración de las Juntas Auxiliares.

Por lo que se refiere al Transporte Público, el municipio cuenta con 15 líneas

que prestan servicio tanto en la cabecera municipal y las cabeceras
municipales, así mismo cuentan con servicios regionales (4 líneas) teniendo
como principal destino la ciudad de Puebla, uno de los principales conflictos
que se ha desarrollado en los últimos tiempos es la proliferación de la
modalidad de mototaxis como medio de transporte que fue tolerado en el
sexenio anterior.

179
 Cuadro II.35.- Estimación de Déficit en Materia de Comunicaciones

Fuente: Trabajo de campo

El Déficit en materia de equipamiento en comunicaciones y transportes se

encuentra estimado de acuerdo con las normas de SEDESOL, a partir de los
servicios de comunicaciones y transportes existentes en el municipio. Para el
año 2010 este déficit representa una demanda de suelo de 25296.46 metros
cuadrados o su equivalente 25,29 has. (Plano PDU – 03 Estructura Vial
existente)

II.2.6.5.- Recreación y deporte

El Déficit en materia de equipamiento en recreación y deportes se encuentra

estimado de acuerdo con las normas de SEDESOL, a partir de los servicios de
recreación y deportes existentes en el municipio. Para el año 2010 este déficit
representa una demanda de suelo de 520,235 metros cuadrados o su
equivalente 52,02 has.
180
 Cuadro II.36.- Estimación de Déficit en Materia de Recreación y
Deporte

Fuente: Trabajo de campo

II.2.6.6.- Administración y Gobierno

El Déficit en materia de equipamiento en administración pública y servicios de

gobierno se encuentra estimado de acuerdo con las normas de SEDESOL, a
partir de los servicios de administración pública y servicios de gobierno
existentes en el municipio. Para el año 2010 este déficit representa una
demanda de suelo de 55,503 metros cuadrados o su equivalente 5,55 has.
(Plano PDU – 6 Equipamiento Urbano)

181
Cuadro II.37.- Estimación de Déficit en Materia de Administración y
Gobierno

Fuente: Trabajo de campo

·Imagen Urbana, patrimonio cultural, patrimonio edificado15

A fin de comprender las características de la imagen urbana y del patrimonio

cultural del municipio de Atlixco hay que aproximarse al origen y evolución de
los asentamientos humanos que hoy lo conforman.
El programa sectorial de turismo elaborado en el año 2008 señalaba en su
diagnóstico que Atlixco, cuenta con un conjunto considerable de atractivos
turísticos, aún no explotados, que constituyen un importante potencial para el
impulso a las actividades turísticas. Existen sin embargo aspectos que deben
ser atendidos para poner en valor el recurso y aprovechar el potencial
percibido; así como concretar la transformación de los atractivos en puntos de
destino para el turismo que visita la región.

15 El presente texto ha sido retomado del Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Atlixco 200….
182
Como atractivos turísticos los cuerpos de agua que atraviesan el territorio
municipal y que contribuyen a definir la identidad de los poblados del mismo
denotan varios grados de contaminación, principalmente por materia orgánica
cuyos niveles se acentúan en periodos de estío.

Los sitios de interés se presentan predominantemente en forma rústica, con

limitado orden en su utilización para recreación y esparcimiento, permitiéndose
actividades poco compatibles (lavado de automóviles, presencia de ganado
caballar, bovino y caprino) en forma simultánea.

La señalización hacia los atractivos turísticos es escasa y carece de

homogeneización y mantenimiento, y los caminos de acceso a éstos tienden a
ser brechas poco claras para visitantes foráneos y vulnerables en épocas de
lluvia debido a encharcamientos

No se percibe una política de estandarización y/o regularización en

instalaciones, precios, estacionamiento de vehículos, o segregación de
actividades, por lo que los manantiales y arroyos utilizados como balnearios no
se aprovechan como conjunto.

Les edificios que constituyen el patrimonio histórico construido tienen

importancia regional y están modestamente conservados; sin embargo la
información y señalización para llegar a éstos y visitarlos (indicaciones en
carreteras y caminos, horarios, áreas de estacionamiento) es nula en el entorno
local. El entorno inmediato a los sitios mencionados no contribuye a realzar su
importancia histórica

Los sitios y edificios históricos se presentan en forma individual, con poca

articulación de conjunto y secuencia histórica para fines turísticos, y desligados
de atractivos gastronómicos y culturales.

Atlixco tiende a ofrecer un ambiente vernáculo y apacible, tanto en la cabecera

municipal como en los poblados aledaños y los parajes naturales. Su cercanía
a centros urbanos densos lo hace atractivo en la región y debe verse
fortalecida con el mejoramiento, tanto de la autopista federal S. XXI, Jantetelco

183
Atlixco; como la carretera federal 190, Izúcar - Atlixco. No obstante, su
posicionamiento para actividades turísticas es de corto alcance por lo que es
necesario considerar estrategias de diferenciación en el entorno regional.

En lo referente al medio natural, la principal amenaza es erosión de los cerros y

planicies, la pérdida de vegetación y de los bosques de confieras de las faldas
del Volcán Popocatépetl; así como la contaminación de los acuíferos que
escurren por la zona urbana; y consecuentemente, ocurren procesos de
erosión de suelos forestales y la conversión de vegetación natural.

Asimismo, se presentan problemas relacionados con la deforestación, la

explotación inadecuada de recursos, efectos de cambio de uso de suelo para la
ganadería y agricultura, dada la presión de la expansión urbana.

En lo que toca a infraestructura y servicios turísticos, la oferta hotelera local, en

general y para segmentos de alta calidad en particular, limita la posibilidad de
la experiencia turística del municipio a visitas cortas de un día.

Así mismo, casi la totalidad de los atractivos con potencial turístico en el

municipio son de actividad diurna, por lo que será oportuno explorar actividades
y atractivos nocturnos para ampliar las alternativas de entretenimiento para los
visitantes.

Si bien la población local es amable y atenta con el visitante, su preparación

para orientar al visitante foráneo podría verse complementada con apoyos
gráficos impresos y con una estrategia colectiva de posicionarse como un
destino turístico para el turismo regional.

Se reporta en forma preliminar una capacidad limitada, tanto en la red de

abasto de energía eléctrica, Internet y telefonía, las cuales deberán ser
atendidas para estimular una base mayor de infraestructura y equipamiento
para actividades turísticas en los diversos puntos del municipio.

Situación similar enfrenta la dotación de infraestructura sanitaria por la carencia

de plantas de tratamiento de aguas negras, tanto para el manejo de aguas
residuales a través de la red de drenaje como en lo que toca al manejo de
184
desechos sólidos, lo cual se deposita en un tiradero a cielo abierto con mínimo
control sanitario.

En lo referente al tema de transporte se concluye que es limitado para lograr

una vinculación con enfoque turístico entre los diversos atractivos que ofrece el
municipio.

II.3.7.- Riesgos y vulnerabilidad

Los Conceptos de riesgo y vulnerabilidad son dos conceptos asociados, el

primero se refiere a la noción de amenaza a que un sujeto o una comunidad
están expuestos ante eventos de carácter natural o producto de la actividad
humana. La probabilidad de que dichos eventos ocurran con una intensidad, en
un sitio específico y durante un tiempo determinado configura la premisa de la
cual se parte. La vulnerabilidad por otro lado se entiende como la posibilidad de
que la ocurrencia del evento afecte al sujeto o a la comunidad como resultado
de la exposición a dicho evento. Ambos conceptos, sin embargo forman parte
de una misma línea de razonamiento y se refiere a que la noción de
vulnerabilidad está en relación directa a situaciones de orden económico, social
y de prevención.

Por su origen los riesgos pueden ser naturales o derivados de la actividad

humana, los primeros se refieren a eventos relacionados con la exposición a
eventos de origen geológico o hidro-meteorológico que afectan los hábitats
humanos. Entre los eventos de origen geológico destaca dentro del ámbito de
la zona de estudio los siguientes de acuerdo con el reciente estudio de la
SEDESOL16 los cuales señalan entre otros los siguientes:

II.3.7.1.- Riesgos de origen geológico

 Sismos
Más del 80 % de la sismicidad mundial tiene lugar en el Cinturón
Circumpacífico. El territorio nacional está asociado este cinturón que se

16 Mansilla Elizabeth, Rubio Ignacio, Diagnóstico nacional de los asentamientos humanos ante
el riesgo de desastres, SEDESOL 2010
185
encuentra afectado por la movilidad de cuatro placas tectónicas: la de
Norteamérica, Cocos, Rivera y del Pacífico.
La generación de los temblores más importantes en México se debe,
básicamente, a dos tipos de movimiento entre placas. A lo largo de la porción
costera de Jalisco hasta Chiapas, las placas de Rivera y Cocos penetran por
debajo de la Norteamericana ocasionando el fenómeno de subducción.
Entre 1900 Y 2000 se han registrado 73 sismos con magnitudes superiores a
los 7 grados, siendo las zonas que han presentado mayores intensidades los
estados de Guerrero, Oaxaca, Michoacán, Colima, Chiapas y las regiones Río
Balsas Inferior, Veracruz-Oaxaca y Puebla-Morelos.

 Actividad volcánica
México se encuentra localizado en la región circumpacífica y por ello es un país
donde los volcanes son parte característica del paisaje de muchas regiones,
particularmente en una faja central que se extiende desde Nayarit hasta
Veracruz. La actividad volcánica puede tener efectos destructivos, pero
también benéficos. Las tierras de origen volcánico son fértiles, por lo general
altas, de buen clima, y ello explica el crecimiento de los centros de población
en esos sitios.
Es difícil estimar el valor de los daños materiales ocasionados por las
erupciones, pero con frecuencia éstas han involucrado la pérdida de ciudades
enteras, la destrucción de bosques y cosechas, y el colapso de las economías
de las regiones afectadas por largos periodos.

186
Con respecto a este último tema cabe destacar el trabajo del CUPREDER de
Ordenamiento Ecológico del volcán Popocatépetl y su área de influencia en la
parte correspondiente al diagnóstico integrado en el que se pondera el riesgo y
la vulnerabilidad de las diversas comunidades expuestas a un evento eruptivo.
El estudio define la vulnerabilidad como la capacidad y los recursos de los
grupos sociales, en este caso las comunidades que viven en la zona de peligro
del volcán Popocatépetl, de hacer frente a este peligro y recuperarse de una
erupción consumada.

Para el estudio citado, calcularon un índice de vulnerabilidad relativa con la

variable de distancia al cráter. Para los cálculos, adoptaron convencionalmente
un valor máximo y uno mínimo, los que corresponden a la comunidad con
menor y con mayor vulnerabilidad, respectivamente. Por lo tanto, todos los
valores se encontrarán dentro de este rango preestablecido; es decir, que
todas las comunidades cumplan la condición: 0<V ≤10

Adicionalmente, el estudio calcula un índice de vulnerabilidad conforme

indicadores socioeconómicos definidos en virtud de su competencia específica
ante el peligro de una erupción.

Combinan ambos cálculos y determinan un índice de riesgo relativo para cada

localidad. el valor más bajo indica que la localidad tiene un índice de
vulnerabilidad menor; el valor cercano o igual a 10 indica más vulnerabilidad a
una erupción volcánica

Municipio: Atlixco
Índice de Vulnerabilidad (IV)
IV Municipio Nombre Localidad
187
4.7 Atlixco Calandrias, Las
4.8 Atlixco Buenos Aires
5.1 Atlixco San Jerónimo Caleras
5.2 Atlixco Huertas de Jesús Cuarta Sección, Las
5.2 Atlixco San Agustín Los Molinos
5.3 Atlixco San Esteban Zoapiltepec
5.3 Atlixco Estación Los Molinos
5.7 Atlixco Magdalena, La
5.7 Atlixco San Juan Portezuelo
5.7 Atlixco Tizayuca Primera Sección

5.8 Atlixco Santa Lucia Cosamaloapan

5.8 Atlixco Huertas De Jesús Tercera Sección, Las

5.9 Atlixco Emiliano Zapata Los Molinos
5.9 Atlixco Llano Grande
5.9 Atlixco San Diego La Blanca
6.0 Atlixco San Lorenzo Los Jagüeyes
6.0 Atlixco Tizayuca Segunda Sección
6.0 Atlixco Santo Domingo Atoyatempan
6.0 Atlixco Pericos, Los
6.0 Atlixco, Atlixco
6.0 Atlixco Loma de San Juan Tejaluca
6.0 Atlixco Huertas de Jesús Primera Sección, Las
6.0 Atlixco San Isidro Huilotepec
6.0 Atlixco Libramiento Norte
6.0 Atlixco Francisco Villa
6.0 Atlixco Santa Amada
6.0 Atlixco San José El Recreo
6.1 Atlixco Tecoxco
6.1 Atlixco Canoas, Las
6.1 Atlixco Cantera De San Pablo Ahuatempan, La
6.2 Atlixco Xaltepec
6.2 Atlixco San Félix Almazán
6.2 Atlixco Diez de Abril
6.3 Atlixco Otilio Montaño (La Concepción)
6.3 Atlixco Juan Uvera
6.3 Atlixco San Alfonso
6.3 Atlixco Almazantla
6.4 Atlixco Ciénega, La
6.4 Atlixco Puente, El
6.4 Atlixco Huerto El Chandelle
6.4 Atlixco Sta Cruz Tehuixpango (Cerro Del Aclacoto)
6.4 Atlixco Ex-Hacienda San Agustín
6.4 Atlixco San Félix Hidalgo
6.5 Atlixco San Diego Acapulco
6.5 Atlixco San Pedro
6.5 Atlixco Sabana, La (San Juan La Sabana)
6.5 Atlixco Ladera, La
6.5 Atlixco San Pablo Ahuatempan
6.5 Atlixco Libramiento Sur
6.6 Atlixco Texiquemetl (Los Olivares)
6.6 Atlixco San Agustín Huixaxtla
188
 6.6 Atlixco San Agustin Ixtahuixtla
6.6 Atlixco Emiliano Zapata Nexatengo
6.6 Atlixco San Isidro
6.6 Atlixco Solares de Tenextepec
6.7 Atlixco San Juan Tejaluca
6.7 Atlixco Tizayuca Tercera Sección
6.7 Atlixco Misión del Anciano
6.8 Atlixco Cerrito, El
6.8 Atlixco Parcela 94
6.8 Atlixco Santa Ana Yancuitlalpan (Chilhuacan)

(Plano PDU - 07 Riesgos y Vulnerabilidad)

Adicionalmente a este trabajo pionero del CUPREDER, durante el año 2004 fue
elaborado por la empresa Grupo Profesional de Consultoría Integral de
Construcción S.A. de C.V. el estudio denominado Atlas de Riesgo del Municipio
de Atlixco. Es bajo la Modalidad de Ordenamiento del Territorio y Mejoramiento
Ambiental que desde 2003 la SEDESOL busca fortalecer los esfuerzos de
prevención de desastres en las zonas urbano-marginadas mediante el impulso
de seis tipos de acciones:

a) La elaboración de Estrategias para la prevención de desastres, que

incluyen atlas de riesgos naturales a nivel ciudad y estudios y mapas de
riesgo;
b) La elaboración de propuestas para ordenar el uso del suelo con fines de
prevención;
c) Acciones de educación y sensibilización para la prevención de desastre;
d) La realización de obras de mitigación que contribuyan a reducir la
vulnerabilidad de los asentamientos humanos frente a amenazas de
origen natural;
e) La reubicación de familias asentadas en zonas de riesgo no mitigable; y
f) Apoyos a viviendas en situación de emergencia mediante el
aprovisionamiento de enseres domésticos básicos.

El estudio de referencia concluye que principalmente los riesgos a que está

expuesto el municipio de Atlixco, se refieren a los de tipo sanitario, geológico e
hidro-meteorológicos; originados por la contaminación, en el primer caso, y en
cuanto a los de tipo geológico, el principal riesgo lo constituyen algunos
189
asentamientos en zonas erosionadas producto del crecimiento desordenado.
Existen asimismo asentamientos sobre cauces naturales, con riesgo inminente
de inundación

II.3.7.2.- Artificiales

Por lo que se refiere al riesgo por actividades humanas el estudio concluye que
está constituido principalmente por las estaciones de servicio de venta de
hidrocarburos (estaciones de gasolina y gas).

·Contaminación

 Agua, aire, suelo

 Degradación ambiental

Uno de los graves problemas del municipio de Atlixco en cuanto a riesgo se

deriva del deterioro ambiental. Además de la deforestación en las zonas de
montaña, un componente importante de este fenómeno es la contaminación del
agua de ríos, manantiales y la extraída de los pozos por bombeo, así como de
sus suelos lo que genera graves problemas para la salud humana.

Pérdida de recursos naturales.

La vegetación de la Sierra Nevada constituye una de las más ricas reservas de

bosques de la cuenca montañosa del río Balsas. Su función en el
mantenimiento de los servicios ecológicos de los ecosistemas de la cuenca es
irreemplazable.

Hoy se opera una profunda transformación en el manto vegetal de la sierra. Los

bosques han sufrido procesos acelerados de destrucción por actividades
humanas ligadas a los aprovechamientos forestales irracionales, los incendios
inducidos y los cambios de uso en favor de actividades agrícolas y ganaderas
de baja productividad. De acuerdo con cifras del Cupreder, las áreas de
bosque en buen estado de conservación vieron reducidas su extensión de
17,450ha a sólo 10,442. Los bosques con algún nivel de perturbación,

190
aumentaron de 12,136 ha a 13,864 y; las áreas desprovistas de vegetación
aumentaron de 1,711 ha a 2,242, lo que da una idea del ritmo de destrucción
de estas masas forestales.

FUENTE: Cupreder, 2002

Respecto a la selva baja caducifolia solo quedan relictos, tan solo 1.11 km² en
el municipio de Atlixco fueron clasificadas como selvas con vegetación
secundaria.

La agricultura de temporal, la agricultura de riego, los pastizales y palmares

inducidos y las zonas urbanas constituyeron, en 2005, cerca del 78.3% de los
usos del suelo en el municipio, distribuidos del modo siguiente: 38.13% para
agricultura de temporal, 32.3% para agricultura de riego, 3.3% palmar inducido
y, 1.23% pastizal inducido, y; el uso urbano, 3.3%.

Agua

Como ya fue tratado en el apartado II.7., las descargas de aguas residuales17

de la ciudad de Atlixco y las localidades aledañas representan un riesgo para la
salud humana, también como ya fue referido el SOAPAMA, ha informado de los
trabajos al respecto.

Los estudios realizados en esta materia, ya citados precedentemente, para la

región atlixquense relacionada con el río Nexapa (Anexo Agua) muestran los
contaminantes encontrados en el agua potable y de riego que excedieron las

17Las aguas residuales –agua contaminada- tiene su origen en la combinación de los residuos líquidos procedentes de
viviendas, infraestructura pública y de establecimientos industriales, comerciales y de servicios.
191
normas oficiales mexicanas aplicables siendo estos coliformes fecales,
coliformes totales, nitritos, cadmio y plomo en verano y en primavera; en agua
de río nitrógeno amoniacal y sustancias activas al azul de metileno en ambas
épocas y; en río, cromo en el verano.

Las implicaciones económicas y sociales son significativas afectando dos

variables centrales consideradas en la evaluación de riesgo y vulnerabilidad al
incidir directamente en la salud de las comunidades pero también afectando
sus capacidades económicas al comprometer las posibilidades de venta de los
cultivos orillando a los productores a cambiar la explotación de hortalizas por
cultivos forrajeros o florales.

Relación agua-vegetación

El último balance de la Comisión Nacional del Agua considera que el volumen

disponible es ya deficitario lo que imposibilita el otorgamiento de nuevas
concesiones en el acuífero Atlixco-Izúcar de Matamoros, adicionalmente es
importante mencionar que las fuentes de recarga de este acuífero presentan un
grado importante de deterioro ambiental. La presión por los usos antrópicos del
suelo, agrícola y urbano, el sobre-pastoreo y la tala ilegal del bosque han
disminuido notablemente la cubierta vegetal original en el volcán Popocatépetl
comprometiendo la capacidad de recarga de los mantos acuíferos.

Degradación del Suelo

La degradación del suelo es una de las dimensiones más importantes a

observar por sus implicaciones en la pérdida de capacidades naturales que
inciden en la disminución de su productividad biológica, de la biodiversidad y
por tanto en la sustentabilidad.

Los cuatro procesos de degradación de suelo analizados, a saber: la erosión

hídrica y eólica y la degradación física y química, comprometen diversos
aspectos del desarrollo y en algunos casos forman parte de los factores de
riesgo y vulnerabilidad de diversos asentamientos.
192
La pérdida de áreas boscosas acelera los procesos de erosión hídrica,
auspiciando la remoción laminar o en masa de los materiales del suelo por
medio de las corrientes de agua llegando a poner en riesgo áreas ocupadas
indebidamente encontrándose en puntos susceptibles a ser comprometidos por
la inestabilidad de estos suelos. La erosión hídrica moderada encontrada en el
municipio a se encuentra en las zonas de montaña con fuerte potencial a
incrementarse en las zonas cuyas pendientes alcanzan valores del 40% o más
pudiendo comprometer al 40% del área de estudio de no atenderse
adecuadamente los proceso de desforestación; por otro lado en las llanuras el
riesgo de erosión hídrica es nula.

La degradación química auspiciada por las deficiencias en el manejo de

residuos y la falta de desarrollo suficiente de la infraestructura de saneamiento
comprometiendo no solo los recursos hídricos sino también siendo un vector de
contaminación de suelos que conducen a comprometer la productividad
biológica del mismo encadenado procesos de acidificación.

Todos estos procesos están incidiendo directamente en la disponibilidad de

recursos naturales. La degradación física se refiere a un cambio en la
estructura del suelo cuya manifestación más conspicua es la pérdida o
disminución de su capacidad para absorber y almacenar agua.

En síntesis la pérdida de suelo superficial tiene serias consecuencias en las

funciones del suelo afectando la totalidad del ciclo afectando potencial de
aprovechamiento, capacidad de enraizamiento de las plantas, disminuyendo la
tasa de infiltración y retención de agua.

Degradación física

193
Respecto a la degradación física, la zona de estudio se clasifica como sin
degradación aparente en el mapa Degradación física de suelos según nivel en
México, 2002.

Causas de la degradación

Con respecto a las causas de la degradación del suelo, en el Mapa Principales

causas de la degradación de los suelos en México, 2002, ésta se asocia en la
zona de estudio a actividades agrícolas y a la sobreexplotación de la
vegetación. La actividad industrial no se reporta, en la evaluación realizada,
como causa de la degradación del suelo en la zona de estudio.

De acuerdo con SOAPAMA se menciona la realización de un estudio, sin fecha

precisa de elaboración ni fuente documental específica en el que habrían
colaborado las Universidades de las Américas, Nacional Autónoma de México,
Metropolitana y Autónoma de Puebla en el que se concluye la necesidad de
declarar como zona natural protegida la zona de infiltración que alimenta los
manantiales.

II.3.- ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

II.3.1.- Demográficos

Comentamos en la introducción del presente estudio que el anterior ejercicio de

planeación planteó la hipótesis de que la eventual reactivación económica
permitiría modificar los efectos de las conductas migratorias observadas y por
tanto revertir las tendencias a la disminución de la tasa de crecimiento
demográfico para el municipio construyendo escenarios a tasas de crecimiento
constante de 2.5% por lo que la población esperada a los años 2010, 2015 y
2025 eran respectivamente 152,541, 163,307 y 193,600 habitantes (Programa
2002; tabla II.1); baste señalar que dichas expectativas no se han cumplido, la
evolución de la población municipal de 1990 al 2010 es la siguiente:

194
Cuadro II.38. – Población Total Años Señalados
1990 1995 2000 2005 2010
104294 112480 117111 122149 127062
Fuentes: 1990, XI Censo General de Población y Vivienda; 1995, Conteo de Población y Vivienda; XII Censo General
de Población y Vivienda; 2005, II Conteo de Población y Vivienda; 2010, Censo de Población y Vivienda.

Evidentemente la hipótesis construida desestimó que el crecimiento de la

población es el resultado de la dinámica demográfica, es decir, de la
interrelación entre los nacimientos, las defunciones y migraciones ocurridas en
un determinado período. La población aumenta por efecto de los nacimientos, y
de las inmigraciones, y disminuye a causa de las defunciones y emigraciones.

Si la suma de los nacimientos y las inmigraciones es mayor que la suma de las

muertes y las emigraciones, entonces la población experimenta un crecimiento.
Contrariamente da como resultado un decrecimiento poblacional. Salvo
eventos extraordinario; catástrofes naturales, epidemias, o fenómenos
económicos de enormes proporciones que destruyan en un periodo de tiempo
muy corto las bases de sustentación de las actividades económicas. La
dinámica demográfica es observable en periodos de tiempo relativamente
homogéneos (5 o 10 años) y medible como tendencias relativamente estables.

La síntesis de este proceso complejo es la tasa de crecimiento, atribuir la

variación de este comportamiento a un solo indicador, como es el caso de
estimar la eventual modificación de las conductas migratorias al crecimiento
económico, ignorando incluso la importancia relativa del tipo de crecimiento
económico y los patrones de distribución de la riqueza que resultan de ese
crecimiento conduce a estimaciones probablemente erróneas.

Antes de saber bajo los efectos de qué fenómenos evoluciona una población se
puede determinar su crecimiento total o global, que es la diferencia entre el
contingente Nt de la población en el tiempo t y su contingente N o en el tiempo
o. Esta variación puede expresarse, de manera muy simple, a través del
cambio absoluto que mide el volumen de aumento o disminución de la
población, es decir, antes de conocer las variables que determinan el
crecimiento de la población, se puede constatar su crecimiento total, ocurrido
195
en dos fechas dadas. Así entre un censo y otro el incremento en términos
absolutos de la población nos informa del tamaño de esta variación y podemos
estimar a que tasa promedio ocurrió medida en unidades de tiempo al interior
del periodo, normalmente un año, sin embargo si no comprendemos qué está
afectando la dinámica demográfica en el largo plazo seguramente nuestras
estimaciones sobre los escenarios de crecimiento futuros estarán equivocados.

Un error común también en este tipo de estudios es considerar que se pueden

establecer tasas de crecimiento en unidades territoriales más desagregadas,
por ejemplo a nivel de localidad ignorando que entre mayor sea el nivel de
desagregación los datos obtenidos son más sensibles a fenómenos locales que
no constituyen necesariamente tendencias que puedan ser observables en el
mediano y largo plazo. En Atlixco un ejemplo que ilustra estas variaciones lo
constituye precisamente la localidad de Santa Cruz Tehuixpango y su abrupto
crecimiento poblacional de 427% resultado de la construcción de un conjunto
habitacional.

Esta localidad contaba con 136 viviendas habitadas en el año 2005, para 2010
el número de viviendas habitadas es de 1046, este incremento es el resultado
del desarrollo de un proyecto inmobiliario que elevó el total de viviendas
disponibles en la localidad a 2864 viviendas. Del total de viviendas 1326 se
encuentran desocupadas y 492 son ocupadas temporalmente, el aumento de
población en la localidad no corresponde a la tasa de crecimiento en el
municipio, es evidente que forma parte de esta redistribución de la población
entre las propias localidades.

El Contexto Demográfico

A mediados del año 2010, la población mexicana alcanzó la cifra de 112

millones 336 538 habitantes distribuida en 57 millones 481 307 mujeres y 54
millones 855 231 hombres. Es decir, que actualmente existen

196
aproximadamente 96 hombres por cada100 mujeres en el país. 18 El estado de
Puebla ocupa el quinto lugar de las entidades federativas de la nación por lo
que respecta al tamaño de su población, con 5 millones 779 829 vecinos, lo
que significa el 5.1 por ciento del volumen total del país. La distribución según
el sexo arroja una cifra de 3 millones 009 974 mujeres y 2 millones 769 855
hombres, de donde se desprende que existe en el estado de Puebla una
relación de masculinidad de 92 varones por cada 100 mujeres; indicador que
se ubica por abajo del promedio nacional y apenas inferior al que se calculó
para la misma entidad en el año 2000, como se verá líneas adelante.

La capital del estado es el cuarto municipio de la República con 1 millón 539

819 habitantes. Los datos del reciente censo que dan cuenta de la distribución
de la población para cada municipio del país, muestran que en Atlixco residen
actualmente 127 062 habitantes.

Para el año 2010, el estado de Puebla cuenta con una población de 5 779 829
individuos y en la capital residen 1 539 819 habitantes, es decir, poco más de la
cuarta parte de la población estatal (26.64 por ciento). El municipio de Atlixco
forma parte de los cinco municipios más poblados de la entidad. Después del
municipio de Puebla sigue el municipio de Tehuacán, con 274 906 habitantes;
en tercer lugar San Martín Texmelucan con 141 112 pobladores; en el cuarto
se ubica Atlixco que cuenta con 127 062 habitantes; e inmediatamente después
se coloca el municipio de San Pedro Cholula con 120 459 individuos.

La población de Atlixco representa 2.19 por ciento de la estatal. Todos los

municipios mencionados -tan solo 2.3 por ciento de los 217 que conforman la
entidad federativa- aglutinan a 38.12 por ciento de los habitantes del estado,
cifra que muestra el alto grado de concentración de población en pocos
municipios que existe en la entidad, adicionalmente habrá que señalar que 14
municipios, 6% del total, aglutinan al 50 por ciento de la población estatal.19

18 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática de los Estados Unidos Mexicanos

(INEGI), XIII Censo de Población y Vivienda, 2010, [Link]
19 INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
197
El análisis de la relación de masculinidad global expresa de manera normal el
resultado de los flujos migratorios así como las diferencias de mortalidad según
el género. Desde el estudio de 2002 se había constatado que la tendencia
migratoria presente en el municipio de Atlixco estaba gravitando negativamente
en la tasa de crecimiento del mismo, el índice de masculinidad nos permite
saber de manera indirecta si dicha tendencia ha continuado.

Este indicador se obtiene a través del cociente multiplicado por 100, de la

división de la población masculina entre la población femenina. Para el estado
de Puebla, en el año 2010, se registraron valores de 92 hombres por cien
mujeres y 91 por cien en la ciudad de Puebla, respectivamente. En el municipio
de Atlixco se registró un indicador de 87, el más bajo encontrado entre los
cinco municipios más poblados del estado y es de esperar que para los años
subsecuentes dicha relación se mantenga en un nivel similar. Lo anterior
expresa en parte la mayor mortalidad masculina, pero sobre todo la emigración
diferencial: mayor entre los varones, o también el flujo masivo de mujeres por
razones de índole socioeconómica. También estos datos nos indican que la
tendencia migratoria observada desde la década pasada continúa gravitando
negativamente en la tasa de crecimiento del municipio a pesar del crecimiento
económico del mismo.

II.3.1.1.- Distribución de la población por edad y sexo

Con el propósito de analizar la composición de la población del municipio de

Atlixco20, así como para disponer de elementos que ilustren acerca de su
dinámica demográfica, desde 1970, se formaron los cuadros de distribución de
los efectivos de población de acuerdo al sexo y a la edad correspondientes a
los años censales de 1970, de 1990, del año 2000 del 2010, así como los
Conteos de Población de 1995 y de 2005. También, para fines comparativos y
de ubicación relativa de los parámetros encontrados en este municipio, se

20 Análisis con información disponible en este nivel de desagregación hasta conteo de población 2005.
198
analizó igualmente la población a nivel estatal. A continuación se presentan
dichas tablas para la entidad federativa así como para el municipio de Atlixco.

Cuadro II.39. –Población por Edad y Sexo del Estado de Puebla

Fuente: Estados Unidos Mexicanos, IX, XI y XII Censo General de Población. 1970, 1990, 2000 y 2010; I
y II Conteo de Población y Vivienda. 1995 y 2005, tabulados por entidad federativa, México, INEGI.

199
 Cuadro II.40. –Población por Edad y Sexo del Municipio de Atlixco

Fuente: Estados Unidos Mexicanos, IX, XI y XII Censo General de Población. 1970, 1990, 2000 y 2010;
I y II Conteo de Población y Vivienda. 1995 y 2005, tabulados por entidad federativa, México, INEGI.

Con base en los cuadros anteriores, se dibujaron las pirámides de población

por grupos de edad, las cuales representan de manera gráfica la misma
estructura de la población en donde se hace evidente la distribución de
hombres y mujeres por separado de acuerdo con la edad. En las pirámides se
puede visualizar el impacto de la fecundidad. Bajo el supuesto de que no hubo
200
flujos migratorios de importancia entre la población infantil, una pirámide de
base ancha indica una fecundidad elevada y si se observa la evolución a través
del tiempo de una pirámide que tiende a estrecharse en su plataforma,
mostrará una fecundidad en descenso.

Desde 1970 las pirámides de la población mexicana en su conjunto muestran

disminuciones en su base lo que es sin duda el impacto de la disminución de los
niveles de fecundidad de la población. El descenso de este último componente
del crecimiento demográfico ha sido muy claro a nivel nacional y se percibe de
manera notable en algunas entidades del norte de la República y en el Distrito
Federal; no obstante, en el estado de Puebla, a partir del análisis de su
distribución por edad (ver pirámides de población en páginas siguientes), se
colige que existieron niveles muy altos de fecundidad hacia 1970 y siguió a un
ritmo más o menos elevado hasta mediados de los años ochenta; aunque es
necesario puntualizar que en algunos municipios de la entidad hubo cambios
previos en el comportamiento reproductivo, o al menos más dinámicos en su
declive, como es el caso de Atlixco.

La pirámide de la población de dicha entidad en el año 2000 muestra una

disminución del número de niños de ambos sexos de 0 a 4 años de edad y sólo
una mínima ventaja de los jovencitos de 5 a 9 años con respecto al siguiente
grupo de 10 a 14 años. Cinco años calendario después, de acuerdo con el
Conteo de Población de 2005, se percibe el efecto de la disminución continua de
la fecundidad puesto que los niños de ambos sexos de menos de 10 años
presentaron proporciones menores a las de sus mayores inmediatos.

Entre 1970 y 2010, las proporciones de los niños menores de 15 años de ambos
sexos con respecto a la población total fueron disminuyendo paulatinamente y
entre ambos puntos temporales decreció en 6.55 puntos porcentuales de manera
efectiva en la clase de 0 a 4 años de edad (de 16.5 a 9.95 por ciento); y en 5.01
puntos, la clase de 5 a 9 años de edad. Efectuando el análisis de otra manera,
hubo una disminución de alrededor de un tercio en el peso relativo de los dos
grupos de edad mínimos.
201
Por el otro lado de la pirámide, es decir, en las edades más avanzadas, el
incremento del peso proporcional de algunas categorías fue en franco aumento,
sobre todo desde los 75 años de edad. En estos grupos de mayores, el
incremento proporcional fue de alrededor de 50 por ciento. En los gráficos que
siguen se puede apreciar la modificación relativa de la estructura por edad de la
población en el transcurso del tiempo. A este proceso de disminución del peso
relativo de los jóvenes y el consiguiente aumento de los viejos se le denomina
envejecimiento de la población.

Grafica II.15.- Población Total Por Grupos de Edad y Sexo

Estado de Puebla, 1970

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
Grupos de Edad
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -
10.0% 10.0%
-

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.39

202
Grafica II.16.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo
,
Estado de Puebla, 1990

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
Grupos de Edad
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.39

Grafica II.17.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Estado de Puebla, 1995

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.39

203
 Grafica II.18.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Estado de Puebla, 2000

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.39

Grafica II.19.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Estado de Puebla, 2005

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.39

204
 Grafica II.20.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Fuente: Cuadro II.39

En el seguimiento de las pirámides que aparecen adelante correspondientes a

los años terminados en cero y en cinco, prácticamente desde el último cuarto
del siglo XX, se percibe una modificación sustancial de la estructura por edad,
sobre todo en las edades jóvenes debido a los efectos combinados de la
reducción de la fecundidad y del fenómeno migratorio. Entre 1970 y 2010, la
población del municipio de Atlixco aumentó de 72 373 habitantes en el año
inicial hasta 127 062 en los inicios del siglo XXI: un incremento de 75 por ciento
en cuatro décadas, lo cual significa que las tasas de crecimiento anual en dicho
período no pudieron rebasar el nivel del dos por ciento.

La estructura por edad de 1970 denota altos niveles de fecundidad y

medianamente de mortalidad, en razón del estrechamiento muy notorio de los
peldaños de la pirámide en dirección ascendente desde la base hacia la
cúspide. Hacia el año de 1990, los grupos de edad cercanos a la base se
vuelven angostos, y este hecho correspondería a una disminución significativa
de la fecundidad sobre todo en el transcurso de los años ochenta. La caída de
la fecundidad es notable entre 1970 y 1990, y prosigue su disminución en la
década de los años noventa y del primer quinquenio del siglo XXI.

205
En Atlixco, el peso relativo de la población vieja se incrementó notablemente si
se compara con el promedio estatal. Aquí existió un aumento para ambos
sexos de más del 100 por ciento entre 1970 y 2010 en el grupo de edad de 75
a 79 años (de 0.64 por ciento a 1.4 por ciento), de 80 por ciento en el grupo de
80 a 84 años y de 50 por ciento en el grupo abierto y terminal de 85 años en
adelante. Mientras que las clases de los jovencitos perdieron importancia
relativa de manera más drástica que en el nivel del estado: 43.3 por ciento los
pequeños de ambos sexos de menos de 5 años, más de un tercio los de 5 a 9
años de edad y 23 por ciento los de la clase quinquenal inmediata superior.
Estos tres grupos de edad reunidos, es decir, los que conforman la
denominada población joven, son los únicos grupos de edad que vieron
disminuir su importancia relativa en relación con la población del conjunto del
municipio. De acuerdo con lo anterior, la población de Atlixco desencadenó de
manera más rápida y significativa su propio envejecimiento que el conjunto de
la población estatal.

Grafica II.21.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Municipio de Atlixco, Pue., 1970

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
Grupos de Edad
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -
10.0% 10.0%
-

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.40

206
 Grafica II.22.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Municipio de Atlixco, Pue., 1990

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
Grupos de Edad
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -
10.0% 10.0%
-

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.40

Grafica II.23.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Municipio de Atlixco, Pue., 1995

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.40

207
 Grafica II.24.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Municipio de Atlixco, Pue., 2000

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.40

Grafica II.25.- Población Total por Grupos de Edad y Sexo

Municipio de Atlixco, Pue., 2005

85 y +
80 a 84
Hombres Mujeres 75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
Grupos de Edad

25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4

8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%

- - - -

Porcentaje

Fuente: Cuadro II.40

208
El análisis de la distribución de la población por edad y sexo permite identificar
tendencias en el mediano y largo plazo de modificación de las tasas de
fecundidad, variable ésta que incide directamente en la tasa de crecimiento
natural de la población del municipio, así mismo tiene implicaciones específicas
en el ámbito de la demanda de empleo y de la demanda focalizada de
equipamientos y servicios especializados. Estas tendencias normalmente se
reflejan en las variaciones en periodos largos de tiempo razón por la cual
metodológicamente es conveniente analizar esta composición en distintos
cortes censales, las comparaciones con la composición con otras unidades
territoriales permite identificar comportamientos específico o distintivos en el
área de estudio.

Después de analizar la composición de la población y la disminución

sistemática de los grupos de edad en la base de la pirámide durante un periodo
de treinta y cinco años nos muestra una tendencia consistente de disminución
de la tasa de crecimiento de la población cuyo promedio de crecimiento
promedio en este periodo no rebasa el 2%. Esta constatación hubiera sido
suficiente para considerar como poco probable una tasa de crecimiento como
la estimada por el Programa de Desarrollo Urbano 2002 particularmente si
consideramos la tendencia constante en la disminución de la fecundidad como
podemos constatar en la siguiente sección.

Pero el análisis de la distribución de la población ha permitido constatar

también que el envejecimiento de la población en Atlixco está sufriendo un
proceso más acelerado que en el resto del estado. Este hecho puede ser parte
de las implicaciones colaterales del fenómeno migratorio que nos estaría
indicando que más allá del diferencial que existe en la tasa bruta de mortalidad
por grupos de edad según sexo que alcanza sus niveles más altos entre los
grupos entre los 15 y los 44 años de edad21, habría un efecto adicional
derivado de la migración de población joven que tiene impactos específicos en

21 INEGI, Hombres y Mujeres en México 2010, p 14.

209
la tasa de fecundidad, en los servicios especializados de salud y en la
composición y tamaño de la demanda de empleo.

II.3.1.1.A.- Relación niños-mujeres

La relación niños-mujeres (RNM) es un indicador que permite evaluar de manera

gruesa el nivel de la fecundidad, ya que es el resultado de la relación por
cociente entre los niños de ambos sexos de menos de 5 años y la población
femenina entre 15 y 50 años exactos, es decir, las mujeres que se encuentran
en edad de procrear. Esta medida indirecta de la fecundidad puede verse
perturbada por factores socio-demográficos como la mortalidad, especialmente
la de niños menores de un año, y los movimientos migratorios de la población
femenina en esas edades. Además, este indicador puede afectarse por la sub-
enumeración censal. Sin embargo, a pesar de todas sus limitaciones, la
sencillez de su cálculo permite tener una imagen rudimentaria de condiciones
diferenciales de fecundidad en el transcurso del tiempo así como un elemento
de comparación regional a partir de los simples datos que proveen los censos.

En el cuadro que sigue se presenta la RNM que resulta de los recuentos

censales de 1970, 1990, 2000 y 2010, también se utilizan los datos del Conteo
de 2005. Se comparan tres circunscripciones geopolíticas: el estado de Puebla,
la capital del estado y el municipio de Atlixco. En las tres jurisdicciones se
aprecia de manera contundente una disminución de este indicador indirecto de
la fecundidad (cercano a lo que sería la tasa general de fecundidad) desde las
décadas de los setenta y los ochenta. Desde entonces, la fecundidad no ha
dejado de disminuir. Entre 1970 y 1990, la reducción de la fecundidad de mayor
alcance se verificó en la ciudad de Puebla; mientras que en el municipio de
Atlixco, tanto como en el nivel estatal, la reducción tuvo su efecto de manera
más tardía, tomando fuerza sobre todo en la década de los noventa. La caída
de la RNM en los cortes censales ya mencionados es una clara indicación de la
incorporación creciente de la población femenina a la práctica anticonceptiva.

210
La evolución descendente de la fecundidad se presentó en los dos ejemplos
municipales, así como en el estado, no obstante, es pertinente señalar que en
la capital del estado se dibujó un esquema de descenso más drástico y precoz,
lo que determinó su inserción más temprana en el proceso de su transición
demográfica. Por lo que toca a la población del municipio de Atlixco, ésta se
comportó de manera similar a la estatal; no obstante, aquélla presentó niveles
inferiores en cuanto a su reproducción, a pesar de que en el momento de
partida de la observación de 40 años, Atlixco mantuviera un nivel de fecundidad
ligeramente más elevado, con 755 niños de ambos sexos menores de cinco
años por cada mil mujeres en edad fértil, mientras que la relación del estado
era de 750.

Asimismo, es interesante observar que en el municipio de Puebla de Zaragoza

la fecundidad en el año inicial de observación era la más baja: 624 niños por
cada mil mujeres; no obstante, el proceso de desaceleración de la acción de
procrear fue ahí más temprano, a diferencia de Atlixco, circunscripción que en
1970 presentaba el nivel de fecundidad más alto, como ya se mencionó, y cuyo
descenso en la fecundidad se desató de manera posterior, aunque de manera
efectiva. En términos generales, el municipio con la fecundidad más reducida
era el de la ciudad de Puebla, seguido por el de Atlixco y, finalmente, el de la
entidad, con valores de la RNM, en el 2010, de 287.62 menores por mil mujeres,
334.79 y 363.45 respectivamente.

Cuadro II.41. – Relación Niños-Mujeres (Rnm)

Municipios de Atlixco, de Puebla y la entidad federativa (Niños por mil mujeres)

Estado y municipio RNM 1970 RNM 1990 RNM 2000 RNM 2005 RNM 2010

Puebla (Estado) 750.3 546.9 445.5 404.1 363.45

Puebla de Zaragoza 624.3 373.1 337.0 316.9 287,62

Atlixco 755.3 518.1 416.9 376.2 334.79

Fuentes: Secretaría de Industria y Comercio, Dirección General de Estadística, IX Censo General de Población 1970.

INEGI, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y 2000; Censo de Población y Vivienda 2010 y II
Conteo de Población y Vivienda 2005

211
Es importante constatar que el municipio de Atlixco, en términos de su punto
de arranque con respecto al estado acusó una disminución mayor de la
fecundidad una tendencia más pronunciada cerrando la brecha que existía con
respecto al municipio de Puebla pero como ya constatamos este fenómeno no
se deriva solamente de los programas de control de la natalidad o de salud
reproductiva, se encuentran asociado a ello también los relacionados con el
carácter de las migraciones y el envejecimiento de la población en
proporciones relativas mayores a la que se presentan como promedio en el
estado.

II.3.1.2.B.- La relación de dependencia demográfica

A fin de observar la carga económica y social que representan los niños, los
adolescentes y los mayores o ancianos para cada individuo que se ubica en las
edades intermedias en plena capacidad de trabajar, se ideó un indicador
denominado Relación de Dependencia Demográfica (RDD) el cual se obtiene
mediante el cociente de una relación cuyo numerador lo constituye la suma de
la población de 0 a 14 años, además de aquélla de 65 o más años, y el
denominador por su parte acoge al resto de la población, es decir, el gran
grupo de 15 a 64 años de edad. El resultado se expresa por cada 100
individuos de las edades intermedias. Por su naturaleza, esta medida –en
realidad– sólo es un indicador demográfico de la estructura por edad y no un
parámetro económico, ya que la relación entre individuos que trabajan y
quienes dependen de ellos, es una función del empleo y no necesariamente de
los volúmenes totales de población en cada grupo. No obstante, se ha
supuesto que una disminución de la relación de dependencia tiene impactos
positivos en una sociedad concreta, ya que por cada potencial trabajador
existen menos individuos dependientes, pero esto es así en la medida en que
las tasas de participación en el empleo al menos se mantengan, o en el mejor
de los casos, se incrementen.

En la República Mexicana, hasta antes de los años setenta, la carga

demográfica era muy alta con valores cercanos o superiores a 100, y recaía
212
casi exclusivamente en los jovencitos de menos de 15 años, ya que este grupo
explicaba poco más de 90 por ciento de la dependencia total. La población era
muy joven en virtud de los altos niveles de fecundidad de las mujeres y como
muestra basta con mirar la morfología de las pirámides de población de la
mayoría de los municipios en el año censal de 1970, con excepción de algunas
circunscripciones de las zonas metropolitanas del país.

En el cuadro que sigue se presenta la RDD de las mismas entidades

geopolíticas en los cinco momentos censales ya analizados en el apartado
anterior. Este indicador muestra reducciones significativas entre los años 1970
y 2010 en los dos municipios y en la entidad. En el año inicial, el municipio de
Atlixco presentaba el valor más alto, casi 103, y de manera muy parecida
pesaba una dependencia de 100 sobre la población del estado de Puebla, lo
que significa que había un equilibrio entre la población de 15 a 64 años de
edad y los jóvenes y ancianos en su conjunto. El valor de la dependencia
demográfica de Atlixco significa, por lo tanto, que existía un ligero excedente de
población dependiente. Sin embargo, fuera del año de 1970, no se volvieron a
observar niveles iguales o por encima del nivel de equilibrio, más bien se dieron
reducciones importantes que se supone que debían haber beneficiado el
desarrollo social y económico de la región.

En Puebla de Zaragoza –de manera similar a lo que aconteció con la relación

de fecundidad y, en gran parte, a consecuencia de ello– se experimentó una
reducción rápida y más intensa de 42 por ciento a lo largo de 40 años: se pasó
de un nivel de dependencia de 87 a un nivel muy cómodo de 48.4 o sea, que
en el 2010, en la capital del estado había de manera figurada una sola persona
dependiente a cargo de dos individuos en edad productiva. Mientras tanto, en
Atlixco y en el conglomerado estatal –de manera casi idéntica en ambos
conjuntos–, se efectuó una reducción menos intensa que en la ciudad de
Puebla: de 42.7 por ciento. En el año 2010, la RDD correspondiente al estado de
Puebla era de 62.2 y la del municipio de Atlixco de 60.1 personas jóvenes y
adultas mayores por 100 individuos adultos.

213
Al descomponer la relación de dependencia total de la población de este último
municipio en la dependencia infantil/juvenil, por un lado, y la de los mayores,
por el otro, es notable la disminución relativa del peso de la población menor de
15 años, cayendo de un nivel muy alto de 93 hasta ubicarse en el año 2010 en
48 menores por cada 100 adultos medios. Dicho declive fue de casi 45 por
ciento. Por el lado de la población de 65 años y más, se pasó de manera
inversa de 9.5 dependientes viejos hasta 11.6 en 2010, es decir, un incremento
de 2.0 por ciento durante todo el período.

En Atlixco, en 1970, 91 por ciento de la dependencia total se explicaba por el

peso de la población joven, porcentaje que ha ido disminuyendo en el
transcurso del tiempo. De manera que visto el fenómeno desde el otro ángulo,
se constata el incremento en los valores de la relación de dependencia de la
población de 65 y más años. Es así que en el año de 1970 la dependencia senil
significaba sólo 9 por ciento de la dependencia total, mientras que en 2010 ésta
alcanzó una proporción de 19 por ciento. Si bien es obvio que existe un
incremento natural de la población mayor de 65 y más años, aún no es
evidente el impacto del envejecimiento de la estructura de la población, por lo
que el producto del aminoramiento de la relación de dependencia en este
momento de la transición demográfica se le conoce como bono demográfico,
situación que se supone habría que aprovechar para generar crecimiento
económico y bienestar social antes de que el peso de la población vieja supla
al de la población joven de años atrás y propicie un nuevo incremento en la
dependencia demográfica.

214
Cuadro II.42. – Relación de Dependencia Demográfica
Municipios de Atlixco, de Puebla y la entidad federativa
Estado y municipio 1970 1990 2000 2005 2010

Puebla (Estado) 100.2 85.0 72.4 66.1 62.2

Puebla de Zaragoza 86.8 61.7 52.9 50.5 48.4

Atlixco
Dependencia total 102.8 86.1 74.4 68.0 60.1
Dependencia por menores de 15 años 93.3 77.1 63.9 56.6 48.5
Dependencia por adultos de 65 años y más 9.5 9.0 10.5 11.4 11.6

Fuentes: Secretaría de Industria y Comercio, Dirección General de Estadística, IX Censo General de Población
1970.
INEGI, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1990 , 2000 y 2010; y II Conteo de Población y Vivienda
2005

¿Qué implicación tiene esta constatación desde el punto de vista del desarrollo
urbano?, La importancia relativa de la población joven mayor de 15 años y
menor de 65 combinado con la ausencia de creación de empleos en los ritmos
y proporciones que está demandando este grupo de edad está en la base de
las tendencias migratorias ya no solo como un movimiento campo ciudad sino
también como un movimiento hacia fuera del municipio de la región y del país,
afectando de manera indirecta las tasas de fecundidad frente a la salida de
grupos en edad reproductiva y por ende incidiendo en la tasa de crecimiento de
la población del municipio.

II.3.2.1.- Densidad de población

La densidad de población se refiere al número de personas que vive en una

unidad de superficie la cual se expresa en kilómetros cuadrados. Este indicador
es el cociente que resulta entre el volumen de población y la superficie
215
territorial. Esta relación es un indicador de la distribución espacial de la
población y adquiere un mayor significado con fines comparativos.

El estado de Puebla se extiende en una superficie de 34,251 kilómetros

cuadrados y dado que en el año 2000 contaba con una población de 5,076,686
habitantes se obtiene una densidad de 148 habitantes por kilómetro cuadrado.
Para el año 2010 esta densidad era de 184 habitantes por kilómetro cuadrado.

El municipio de Atlixco posee una superficie de 344.83 kilómetros22 cuadrados

que lo ubica por su geografía en el lugar número 51 con respecto a los 217
municipios del estado. En su territorio –que representa prácticamente el uno
por ciento del territorio de la entidad federativa – reside el 2.19 por ciento del
total de los poblanos de la entidad, en otros términos, los 127 061 habitantes
del municipio se distribuían en promedio en razón de 368,47 individuos por
kilómetro cuadrado; es decir, casi dos veces la densidad del estado, pero casi
ocho veces menor a la densidad de la ciudad capital en el año 2010.
Obviamente, el municipio de Puebla de Zaragoza era el más densamente
poblado con 2 936 habitantes por kilómetro cuadrado según el mismo censo.

Si bien estas cifras nos permiten situar al municipio con respecto a la entidad y
al municipio capital del estado en términos de densidad poblacional interesa
conocer de manera más específica los procesos de distribución y ocupación del
territorio a partir del sistema de localidades existente y su clasificación
específica determinando claramente la densidad media de población en áreas
urbanas.

De acuerdo con el análisis realizado relativo a usos de suelo y vegetación la

superficie territorial identificada como urbana es de 4307 has. Que nos daría
una densidad urbana promedio de 29.50 habitantes por hectárea. Esta cifra sin
embargo engloba a la totalidad de los asentamientos humanos y el área
perimetral difusa con niveles de ocupación del suelo muy bajo.

22 Esta superficie corresponde a la estimación relativa a la cartografía municipal del ICEP de 2007 según tabla 1.2 y
que hemos adoptado como superficie municipal en este estudio.
216
Considerando lo anterior hemos agrupado el análisis de densidades dos tipos
diferentes densidad de población en los asentamientos considerando áreas
consolidadas o en proceso de consolidación con ocupación de predios con
construcciones (COS) mayor al 50% y que representan globalmente una
superficie de 1960 has., este caso es claramente la situación de la ciudad de
Atlixco, pero también de localidades que como la ya mencionada de Santa
Cruz Tahuixpango o el Encanto del Cerril son conjuntos habitacionales
producidos con densidades urbana pero que se encuentran separados de la
mancha urbana principal del municipio. En la siguiente imagen presentamos
estos dos ejemplos de este tipo de asentamientos. En los asentamientos así
definidos residen alrededor de 9800 personas y su densidad promedio es de 50
habitantes por ha., ligeramente por debajo de la densidad promedio de la
cabecera municipal que es del orden de 51.52 habitantes por ha.

El Encanto del Cerril, imagen Google 1/01/2011

217
Santa Cruz Tehuixpango, imagen Google 1/01/2011

En segundo lugar hemos considerado los asentamientos ejidales cuya

situación se deriva de la propia dotación urbano-ejidal condicionando de origen
su estructura y densidad y que representan aproximadamente 1329.90 has, por
ejemplo el caso de San Jerónimo Coyula y San Miguel Ayala.

San Jerónimo Coyula y San Miguel Ayala, imagen Google 12/18/2004

218
Si solo para fines analíticos excluimos las áreas perimetrales difusas de estos
asentamientos, la densidad promedio sería del orden de 16.29 habitantes por
ha.; si dentro del ejercicio en el cálculo de áreas incluimos las áreas difusas
que son áreas perimetrales a ambos tipos de asentamientos con tendencias de
crecimiento diversas con niveles variables de ocupación (COS) y cuyo nivel de
poblamiento no está claramente diferenciado e identificado como localidad
dentro de los datos censales y las cuales representan una superficie
aproximada de 1,057 has. como las que presentamos en las siguientes
imágenes, la densidad promedio de estos asentamientos baja hasta 12,18
habitantes por ha.

Metepec, sus secciones y el desarrollo colindante lotificado al norte el área

denominada El León, imagen Google 1/01/2011

Regresando a nuestro ejercicio de comparación con respecto al municipio de

Puebla que es el de mayor grado de urbanización y contiene a la ciudad más
grande de la entidad. Si consideramos que la población total residente en el
área urbana es de 1,434,062 habitantes, es decir el 93,15% de la población del
municipio de Puebla radica en la mancha urbana, y si añadimos que tiene una
extensión aproximada de 23,000 has tendremos una densidad urbana
219
promedio para la ciudad capital de 62,35 habitantes por hectárea, es decir
alrededor de 11 puntos por encima de la densidad promedio de las áreas
urbanas más consolidadas del municipio de Atlixco y claramente cinco veces
más denso que los asentamientos humanos de origen ejidal y sus áreas
perimetrales de urbanización difusa.

San Isidro Huilotepec y San Félix Hidalgo, imagen Google 12/24/2010

220
Axocopan y Lomas de Axocopan, imagen Google 1/01/2011

Hacia una definición formal de áreas urbanas

Una aproximación al sistema de localidades del municipio y del grado o tasa de

urbanización del mismo debe considerar lo establecido en la Ley Orgánica
Municipal que contempla criterios de clasificación distintos a los del INEGI 23,
este ordenamiento señala en su artículo 9, las siguientes disposiciones:

“Para que un centro de población sea elevado a la categoría de ciudad, villa o

pueblo, se requiere que lo declare el Congreso del Estado mediante Decreto;
en los demás casos, lo harán los respectivos Ayuntamientos, siempre y cuando
se reúnan los siguientes requisitos:
I.- Que tenga la población y servicios siguientes:
a) Ciudad: Centro de población que tenga conforme al último censo un mínimo
de 20,000 habitantes, y que por lo mismo cuente con las siguientes funciones y

23 De acuerdo con INEGI el número de habitantes que tiene una población determina si ésta es
rural o urbana, una población se considera rural cuando tiene menos de 2,500 habitantes
mientras que la urbana es aquella donde viven más de 2,500 personas.
[Link]é[Link]/poblacion/rur_urb.aspx?tema=P
221
servicios públicos: energía eléctrica, agua potable, planta ablandadora o de
tratamiento de agua, red de drenaje y alcantarillado, trazado urbano, calles
pavimentadas, alumbrado público, terminal de autobuses, transporte público,
auditorio, servicios de telefonía, correo, telégrafo, limpia, recolección, traslado,
tratamiento y disposición final de residuos, mercados y centrales de abasto,
panteones, rastro, cárcel municipal, parques y jardines y su equipamiento,
seguridad pública, lugares para la práctica de deportes, servicios médicos,
hospitales, planteles educativos de enseñanza preescolar, primaria, secundaria
y media superior.
El objetivo de este centro de población debe ser el fortalecimiento del
desarrollo regional y evitar las concentraciones excesivas en pocas zonas de
influencia, por funcionar como articulador e integrador de otras localidades.
b) Villa: Centro de población que tenga conforme al último censo un mínimo de
10,000 habitantes y que cuente con las siguientes funciones y servicios
públicos: agua potable, energía eléctrica, trazado urbano, alumbrado público,
calles revestidas, transporte público, servicios de telefonía, correo y telégrafo,
drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales,
limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos,
mercados, panteón, rastro, parques y jardines y su equipamiento, seguridad
pública, lugares para la práctica de deportes, hospital, planteles educativos de
enseñanza preescolar, primaria y secundaria.
c) Pueblo: Centro de población que tenga conforme al último censo un mínimo
de 2,500 habitantes y que cuente con los siguientes servicios públicos: energía
eléctrica, agua potable, trazado urbano, camino de terracería, plaza pública,
caseta telefónica, correo o telégrafo, caseta de policía, cementerio, mercado,
transporte público, lugares de recreo y para la práctica de deportes y escuelas
de enseñanza preescolar, primaria y secundaria.
d) Ranchería: Centro de población que tenga conforme al último censo un
mínimo de 500 habitantes separados por más de cinco kilómetros de la ciudad,
villa o pueblo del cual forma parte y que cuente con servicios de: energía
eléctrica, agua potable, camino vecinal y escuela rural.

222
e) Comunidad: Centro de población que cuente conforme al último censo
hasta con 499 habitantes y estar separado por más de cinco kilómetros del
poblado principal del cual forme parte.
f) Barrio: Conjunto de casas que se agrupan en manzanas y que pueden
conformar un pueblo, villa, comunidad o ranchería.
g) Sección: Conjunto de manzanas, barrios, colonias, comunidades o
rancherías que sumen individualmente o en conjunto 1,000 habitantes.”

De acuerdo con esta clasificación solamente la localidad de Atlixco cumple con

el requisito de población contemplado en la ley de referencia para alcanzar la
denominación de ciudad, siguiéndole en importancia la localidad de Coyula con
6,622 habitantes de acuerdo con los resultados del censo de 2010.

A mayor abundamiento cabe señalar que de acuerdo con el Sistema Normativo

de Equipamiento Urbano de la SEDESOL, vigente a la fecha, son localidades
urbanas solo las mayores de 15000 habitantes y desde el punto de vista
funcional el nivel de servicios que le corresponde a la cabecera municipal de
Atlixco es un nivel intermedio toda vez que su rango de población está por
encima de los 50,000 habitantes pero menor a los 100,000,

A la localidad de Coyula, segunda en importancia por nivel de población, le

corresponde el nivel de servicios básicos por situarse entre los 5,000 y 10,000
habitantes, Finalmente a las localidades de San Pedro Benito Juárez y Santa
Cruz Tehuixpango les corresponde un nivel de servicios de concentración rural
por situarse en el rango de población entre 2,500 y 5,000 habitantes, el resto
de las localidades están por debajo de este mínimo considerado por el sistema
y por tanto serían localidades dependientes de las anteriores en materia de
equipamientos y servicios.

Si consideramos que el “grado de urbanización” es la proporción de población

que reside en localidades urbanas en relación con la población total en un

223
territorio determinado24, en este caso para el municipio de Atlixco, el grado de
urbanización es del 68.22% considerando que es urbana solamente la localidad
de Atlixco.

En estamos claramente frente a un municipio que está viendo afectado los

aprovechamientos de su territorio por procesos de ocupación difusos derivados
de expansiones físicas de sus asentamientos humanos mal regulados sujetos a
una dinámica de inversión inmobiliaria que claramente está por encima del
crecimiento de su población.

II.3.3.1.- Dinámica demográfica

La evolución demográfica del municipio de Atlixco está caracterizada por un

proceso de disminución paulatino en su ritmo de crecimiento desde los años
setenta, pero con una caída más notoria en el quinquenio 1995-2000. Además,
desde el inicio del período, su población presentaba tasas de crecimiento por
debajo de las observadas en la ciudad de Puebla y en el estado.

II.3.3.1.A.- El crecimiento de la población

A partir de la información que arrojaron tres censos (1970, 1990 y 2000) y

merced a los resultados publicados de los dos Conteos de Población y
Vivienda (1995 y 2005), ha sido posible estimar las tasas de crecimiento en los
períodos 1970-1990, 1990-1995, 1995-2000 y 2000-2005. Las tendencias del
crecimiento demográfico se observan en el cuadro que se presenta a
continuación.

24Para una discusión conceptual y empírica de este tema y del significado de esta
aproximación ver Unikel et alt. 1978, pps 24-61.
224
 Cuadro II.43. – Tasas de Crecimiento Medio Anual, 1970-2010

Población Tasas
Estado y
municipios 95- 2000- 2000-
1970 1990 1995 2000 2005 2010 70-90 90-95
2000 05 10

Puebla (Estado) 2,508,226 4,126,101 4,624,239 5,076,686 5,383,133 5,779,829 2.50 2.04 2.21 1.20 1.47

Puebla de Zaragoza
532,744 1,057,454 1,222,177 1,346,916 1,485,941 1,539,819 3.47 2.60 2.30 1.76 0.70
(capital)

Atlixco 72,373 104,294 112,480 117,111 122,149 127,062 1.83 1.35 0.95 0.86 0.80

Fuentes: Secretaría de Industria y Comercio, Dirección General de Estadística, IX Censo General de

Población 1970.
Secretaría de Programación y Presupuesto, INEGI, X Censo General de Población y Vivienda 1980.
INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda 1990, y XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
INEGI, Resultados Definitivos del I Conteo de Población y Vivienda 1995 y del II Conteo de Población y Vivienda
2005.

En el ámbito estatal el crecimiento demográfico apunta como por doquier hacia

la baja desde el primer período observado, no obstante la caída ha sido lenta e
incluso se presentó un repunte en el crecimiento en el quinquenio 1995-2000.
No obstante, después de este ascenso repentino, el crecimiento demográfico
en la entidad disminuyó de manera drástica de un punto, descendiendo su nivel
de la línea de 2 por ciento para ubicarse en una tasa de crecimiento muy
moderado de 1.2 por ciento anual en promedio, con un modesto repunte en el
periodo 2005-2010.

Entre 1970 y 1990, en la capital del estado se observó una tasa de crecimiento
medio anual elevadísima de 3.5 por ciento, mientras que en Atlixco el
crecimiento varió alrededor de la mitad de la dinámica demográfica del
municipio de Puebla y se ubicaba igualmente de manera significativa por
debajo del crecimiento promedio estatal. En el largo período de 1970 a 1990, la
tasa de crecimiento medio anual de Atlixco fue de 1.8 por ciento; durante el
quinquenio 1990-1995, de 1.4; en el siguiente lapso 1995-2000, fue casi de 1
por ciento, y durante los primeros cinco años del presente siglo, el promedio
anual fue de 0.86 por ciento, descendiendo a 0.8 por ciento en el periodo 2005-
2010. De acuerdo con el ritmo de crecimiento registrado en los años setenta y
ochenta, la población del municipio de Atlixco se habría duplicado
225
prácticamente en cerca de treinta años, mientras que la de la ciudad de Puebla
en sólo quince. Es decir, que si en Atlixco hubiera continuado la misma
dinámica de población, en el año 2000 se habrían empadronado 145,000
personas (alrededor de un 20 por ciento más de lo que se halló en ese año del
milenio).

Las cifras que aporta el último censo de población confirman esta tendencia de
bajo crecimiento con un incremento en términos absolutos de 4913 habitantes,
es decir una tasa de crecimiento similar al quinquenio precedente, lo más
significativo de este incremento se produjo en la localidad de Santa Cruz
Tehuixpango, ésta sola localidad representa el 55.93% del crecimiento total de
población, crecimiento inducido por un desarrollo inmobiliario que hizo que esta
localidad pasara de 643 habitantes en el año 2005 a 2748 habitantes en el año
2010, sin embargo, como ya lo mencionamos a lo largo del análisis este
incremento corresponde a una redistribución de la población y no constituye
una tendencia por sí mismo.

II.3.3.2. B La fecundidad

Mediante los tabulados de fecundidad que proporciona el INEGI a partir de la

información del XII Censo General de Población del año 2000 sobre la fecha de
nacimiento del hijo más reciente, se obtuvieron las tasas específicas de
fecundidad por edad y las tasas globales de fecundidad en el nivel municipal.25
Las estimaciones del Instituto consideraron los nacimientos ocurridos en el año
de 1999 según edad de las madres en el numerador de las tasas y a la
población censal femenina según su edad en el denominador.26

25 Las tasas específicas de fecundidad son el cociente que resulta entre el número de hijos nacidos vivos
de mujeres en determinada edad con respecto al número total de mujeres de esa misma edad a mitad del
período observado.
La tasa global de fecundidad es un índice sintético de la fecundidad por edad que expresa el número de
hijos que habría tenido una mujer al final de su vida reproductiva en ausencia de mortalidad y en caso de
que se hubiese mantenido la experiencia de fecundidad de diversas generaciones.
26 Cabe advertir que las tasas calculadas directamente con la información censal corresponden a
nacimientos que en promedio ocurrieron seis meses antes y, por tanto, los grupos de edad para los
cuales se calcularon estas tasas serían 14.5 a 18.5 años, 19.5 a 23. 5 años, y así sucesivamente. Es
226
De acuerdo con las tasas globales que aparecen en el cuadro siguiente se
advierten diferencias de rango en materia de fecundidad correspondientes al
año de 1999 entre la ciudad de Puebla, por un lado, y el municipio de Atlixco y
el estado, por el otro. El nivel de fecundidad más alto correspondió al promedio
estatal que arrojó una tasa global de fecundidad de 3.2 hijos nacidos vivos por
mujer en edad de procrear. El nivel de fecundidad en el municipio de Atlixco se
aproximó al de la población femenina del estado, aunque éste fue menor pues
su nivel se ubicó en 3.0 hijos nacidos vivos por mujer, en promedio. La
fecundidad en el municipio de Puebla se ubicó por abajo de la plataforma de
tres hijos por mujer, con un valor de 2.4.

Cuadro II.44. – Tasas de Fecundidad por Edad y Tasa Global de

Fecundidad Municipios de Atlixco, de Puebla y La Entidad Federativa

(Tasas por mil mujeres)

Grupos de edad
Estado y municipio TGF
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Puebla (Estado) 66 167 165 123 73 31 8 3.2

Puebla de Zaragoza (capital) 50 127 132 99 48 16 4 2.4

Atlixco 64 168 150 127 59 30 6 3.0

TGF = Tasa global de fecundidad

Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Al comparar el nivel de la fecundidad en Puebla como entidad federativa con el

horizonte nacional, las diferencias son significativas puesto que en años
recientes se ha observado para el país una tasa global de fecundidad de
menos de tres hijos por mujer, lo que lleva a suponer que en el corto plazo
podría llegarse al nivel de reemplazo generacional, es decir, a una tasa global
de fecundidad de alrededor de 2.1 hijos. Esta situación está muy cercana para
la población de la ciudad capital pero un poco alejada del municipio de Atlixco.

decir, las madres al tener a sus hijos en el año de referencia, 1999, serían en promedio seis meses más
jóvenes que lo que muestra la información censal.
227
II.3.3.3. C Las proyecciones de población

La previsión de los escenarios demográficos en el futuro cercano a partir de las

proyecciones de población, en primera instancia, de su tamaño global, es un
elemento indispensable para la planeación social, política y económica a cargo
del sector público en todos sus niveles de gobierno. Hemos comentado la
relevancia que tiene apreciar los distintos componentes que condicionan la
dinámica demográfica y también hemos señalado porqué consideramos que el
principal error del anterior instrumento de planeación fue justamente desestimar
las tendencia que mostraban estas variables demográficas.

En el presente estudio se estimará la evolución del volumen total de población

a partir de las cifras del año 2005 y se considerará además el crecimiento
observado en los quinquenios 1995-2000 y 2000-2005. Se ha incorporado ya la
información relativa a los resultados definitivos del censo de 2010, se
reprodujeron las cifras correspondientes al estado de Puebla en el cuadro que
sigue. A partir de las tasas de crecimiento en los quinquenios mencionados se
efectuó una valoración del crecimiento de acuerdo con el nivel de la fecundidad
y la intensidad de la inmigración observada a través del porcentaje total de
inmigrantes en el municipio. Aquí se elaboraron proyecciones a corto plazo (de
cinco años) del tamaño de la población total situada a fines del mes de junio de
cada lustro, a partir del año 2015 hasta 2025.

Cuadro II.45. – Estimación de Proyecciones de Crecimiento

Fuente: INEGI: II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010

228
Al final de la proyección, en el 2025, se prevé que la población del estado
alcance una cifra cercana a 6 millones y medio de habitantes, contribuyendo
cada uno de los municipios con los porcentajes siguientes: la capital con 26 por
ciento, y Atlixco con el 2.1 por ciento. En 1970, estas proporciones eran
diferentes: Puebla aportaba menos al estado, con 21.2 por ciento; mientras que
Atlixco, tenía una mayor participación, con 2.9 por ciento. En el año 2000, las
proporciones eran respectivamente de 26.5 y 2.3 por ciento (ubicándose ya a
un nivel similar al previsto en nuestra estimación).

Como puede observarse el escenario previsto de carácter demográfico del

municipio de Atlixco en este estudio es de lento crecimiento en el mejor de los
casos, a un ritmo cercano a la mitad de la dinámica del estado, pero muy
similar a la evolución del municipio de Puebla. Este escenario es el deseable y
optimista pues salvo algún impacto no esperado en términos de intercambios
migratorios, la conformación sustancial de la población no se modificará en el
mediano plazo.

CONAPO27 tiene una visión distinta, en su opinión la tendencia en el mediano y

largo plazo para el municipio de Atlixco corresponde a lo que ocurrirá en 1,563
municipios y delegaciones en el que se prevé que el número de habitantes sea
menor en 2030 que en 2005; no obstante, 44% (689) son municipios
eminentemente rurales y se espera que seguirán siéndolo durante los
veinticinco años del horizonte de la proyección. De acuerdo con CONAPO
incluso en al menos quince municipios del país con la mayor disminución
prevista no les favorece su cercanía a las zonas metropolitanas pues al menos
trece de los de mayor disminución pertenecen a alguna de las 105 zonas
metropolitanas o conurbaciones identificadas en el año 2000, siendo las
excepciones Azoyú en Guerrero y Miramar en Michoacán. Cabe anotar que, de
los 859 municipios no rurales restantes con descenso en su población de 2005
a 2030, 111, apenas uno de cada ocho, pertenece a una zona metropolitana o

27Partido Busch Virgilio; Proyecciones de la población de México, de las entidades federativas,

de los municipios y de las localidades 2005-2050, CONAPO 2008.
229
conurbación. La situación demográfica del municipio de Atlixco de acuerdo con
esta fuente oficial sería el siguiente:

[Link].46.- Proyecciones de Población Conapo

Municipio 2015 2020 2025 2030

Puebla 5956700 6180054 6373440 6527495

Puebla de 1720449 1811898 1887724 1945509

Zaragoza

Atlixco 110628 103098 95436 87724

FUENTE: Proyecciones de la población de México, de las entidades federativas

de los municipios y de las localidades 2005-2050, CONAPO 2008.

En resumen, es claro que las principales variables relacionadas con la

estructura y dinámica de la población28 en el municipio de Atlixco no favorecen
un escenario como el previsto en el Programa de Desarrollo urbano del 2002;
también es claro que el escenario previsto por CONAPO constituye una
tendencia probable si las condiciones de envejecimiento de la estructura de la
población, la disminución de las tasas de fecundidad, las tendencias
migratorias expulsoras de población y la dinámica económica continúa
gravitando de manera negativa en las posibilidades de creación de empleo en
los diversos sectores económicos del municipio.

El resultado del censo de Población 2010 que registra todavía un crecimiento

poblacional tanto en términos absolutos como en términos relativos de la
población del municipio nos permite mantener la hipótesis de un crecimiento
modesto de la población en el escenario al 2025.

28 Para una discusión metodológica de las proyecciones de CONAPO y una mejor comprensión del
diseño de los escenarios demográficos que se desprenden de los mismos anexamos a este estudio el
documento de referencia.
230
II.3.2. Económicos

a. La economía del municipio y su contribución a la producción estatal

La dinámica de la economía del Municipio de Atlixco ha sido evidentemente

condicionada por el comportamiento general de la economía del país. La
orientación hacia los servicios como sector de mayor contribución a la
economía, a su vez, también ha ralentizado la capacidad de las unidades
productivas, subordinándolas a la dinámica de tales actividades económicas, lo
cual evidentemente condiciona la capacidad de crecimiento económico como
consecuencia del cúmulo de personas concentradas en pocas actividades
económicas y a bajos ingresos promedio.

A continuación presentamos los datos generales de la Producción Bruta Total 29

del Municipio de Atlixco, de 1998 a 2008:

[Link].47.- Producción Bruta Total del Municipio de Atlixco, de 1998 A

2008
Miles de pesos
Ámbito 1998 2003 2008
Estado de Puebla 122,360,193.10 209,835,848.00 329,839,145.00
Municipio de Atlixco 670,639.50 1,509,661.00 1,666,056.00
Municipio de Puebla 43,811,345.00 80,907,608.00 121,080,751.00

Participación del Municipio de Atlixco en la PBT

0.55% 0.72% 0.51%
del Estado de Puebla

Participación del Municipio de Puebla en la PBT

35.81% 38.56% 36.71%
del Estado de Puebla

INEGI. Censos económicos de 1999, 2004 , 2009

Con base en la información anterior, puede observarse que la contribución de

la producción del Municipio de Atlixco a la producción del Estado de Puebla
representa menos de 0.75%. El Municipio de Puebla aporta poco más de 35%
de la Producción Bruta Total del estado.

29 El concepto de producción bruta total alude al valor de la producción más el valor del
consumo intermedio y forma parte de un análisis funcional de la economía, para mayor
abundamiento revisar INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México, 2010 .
231
La contribución del Municipio de Atlixco a la Producción Bruta Total del Estado
pasó, de 0.55% en 1998 a 0.72% en 2003; en 2008 su contribución fue de
0.51% disminuyendo su importancia relativa colocándose por debajo de su
aporte de 1998.

Por otro lado, al comparar la Producción Bruta Total del Municipio de Atlixco
con la del Municipio de Puebla, encontramos que representa alrededor de 1.5%
de la del municipio que más aporta a la Producción Bruta Total del Estado de
Puebla.

a. Identificación de principales actividades económicas y su distribución

por rama y sector de la producción

Al considerar la información anterior de manera desagregada de acuerdo con

los Censos Económicos de 1999, 2004, 2009 del INEG30 consignados en los
[Link].48., [Link].49., [Link].50., obtenemos los siguientes
resultados para el Municipio de Atlixco I:

30Para consultas interactivas de estos Censos:

Censo 1999:
[Link]//est//contenidos/espanol/proyectos/censos/1999/ce1999/saic/default/
Censo 2004:
[Link]//est//contenidos/espanol/proyectos/censos/1999/ce1999/saic/principal/
Censo 2009:
[Link]//est//contenidos/espanol/proyectos/censos/ce2009/saic/default
232
[Link].48.- Producción Bruta Total por sector de actividad, Municipio
de Atlixco, 1998

Miles de pesos a precios corrientes

Sector de actividad Estado de Puebla Municipio de Participación

Atlixco municipal en PBT
del estado

Total $124,031,184.0 $718,681.0 0.58%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, $40,433.00 $257.00 0.64%
aprovechamiento forestal, pesca y caza
21. Minería $477,018.00 $6.00 0.00%
22. Generación, transmisión y distribución de energía $3,164,550.00 $58,370.00 1.84%
eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al
consumidor final
23. Construcción $2,362,798.00 $118.00 0.00%
31-33. Industrias manufactureras $89,317,832.00 $187,016.00 0.21%
43. Comercio al por mayor $6,339,521.00 $59,371.00 0.94%
46. Comercio al por menor $7,881,102.00 $201,299.00 2.55%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $3,970,963.00 $57,522.00 1.45%
51. Información en medios masivos $525,634.00 $2,104.00 0.40%
52. Servicios financieros y de seguros $175,825.00 $7,015.00 3.99%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes $607,000.00 $4,319.00 0.71%
muebles e intangibles
54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $1,497,922.00 $6,676.00 0.45%
55. Corporativos $153,972.00 - 0.00%
56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de $1,545,748.00 $5,641.00 0.36%
desechos y servicios de remediación
61. Servicios educativos $1,621,003.00 $8,844.00 0.55%
62. Servicios de salud y de asistencia social $536,431.00 $11,721.00 2.18%
71. Servicios de esparcimiento, culturales y $231,672.00 $9,407.00 4.06%
deportivos, y otros servicios recreativos
72. Servicios de alojamiento temporal y de $2,144,522.00 $72,673.00 3.39%
preparación de alimentos y bebidas
81. Otros servicios excepto actividades $1,437,238.00 $26,579.00 1.85%
gubernamentales
Fuente: INEGI. Censo económico de 1999

233
[Link].49.- Producción Bruta Total por sector de actividad, Municipio
de Atlixco, 2003

Miles de pesos a precios corrientes

Sector de actividad Estado de Puebla Municipio de Participación

Atlixco municipal en PBT
del estado

Total $329,839,145.0 $1,666,056.0 0.43%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, $16,523.00 - 0.00%
aprovechamiento forestal, pesca y caza
21. Minería $488,210.00 - 0.00%
22. Generación, transmisión y distribución de energía $7,033,596.00 $22,745.00 0.32%
eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al
consumidor final
23. Construcción $4,615,056.00 $120.00 0.00%
31-33. Industrias manufactureras $141,172,233.00 $541,810.00 0.38%
43. Comercio al por mayor $11,090,572.00 $143,727.00 1.30%
46. Comercio al por menor $157,291,156.00 $366,849.00 0.23%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $5,658,739.00 $45,268.00 0.80%
51. Información en medios masivos $4,708,915.00 $10,149.00 0.22%
52. Servicios financieros y de seguros $480,784.00 $30,729.00 6.39%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes $1,235,149.00 $65,858.00 5.33%
muebles e intangibles
54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $2,612,869.00 $13,431.00 0.51%
55. Corporativos $304,862.00 - 0.00%
56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de $2,915,035.00 $6,034.00 0.21%
desechos y servicios de remediación
61. Servicios educativos $3,680,879.00 $24,077.00 0.65%
62. Servicios de salud y de asistencia social $1,154,412.00 $30,995.00 2.68%
71. Servicios de esparcimiento, culturales y $685,724.00 $28,184.00 4.11%
deportivos, y otros servicios recreativos
72. Servicios de alojamiento temporal y de $3,711,675.00 $119,860.00 3.23%
preparación de alimentos y bebidas
81. Otros servicios excepto actividades $2,541,459.00 $50,384.00 1.98%
gubernamentales
Fuente: INEGI. Censo económico de 2004

234
[Link].50.- Producción Bruta Total por sector de actividad, Municipio
de Atlixco, 2008

Miles de pesos a precios corrientes

Sector de actividad Estado de Puebla Municipio de Participación

Atlixco municipal en PBT
del estado

Total $329,839,145.0 $1,666,056.0 0.51%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, $25,290.00 - 0.00%
aprovechamiento forestal, pesca y caza
21. Minería $462,525.00 - 0.00%
22. Generación, transmisión y distribución de energía $10,246,670.00 $46,918.00 0.46%
eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al
consumidor final
23. Construcción $8,880,204.00 $18,917.00 0.21%
31-33. Industrias manufactureras $222,856,454.00 $281,482.00 0.13%
43. Comercio al por mayor $13,711,640.00 $241,946.00 1.76%
46. Comercio al por menor $21,551,355.00 $479,258.00 2.22%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $9,164,039.00 $47,230.00 0.52%
51. Información en medios masivos $13,147,269.00 $40,462.00 0.31%
52. Servicios financieros y de seguros $1,266,173.00 $32,046.00 2.53%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes $1,752,365.00 $45,107.00 2.57%
muebles e intangibles
54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $2,899,833.00 $12,570.00 0.43%
55. Corporativos $182,972.00 0.00%
56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de $4,598,364.00 $15,178.00 0.33%
desechos y servicios de remediación
61. Servicios educativos $5,227,230.00 $43,266.00 0.83%
62. Servicios de salud y de asistencia social $2,442,868.00 $42,806.00 1.75%
71. Servicios de esparcimiento, culturales y $812,423.00 $38,741.00 4.77%
deportivos, y otros servicios recreativos
72. Servicios de alojamiento temporal y de $7,029,566.00 $203,424.00 2.89%
preparación de alimentos y bebidas
81. Otros servicios excepto actividades $3,581,905.00 $76,705.00 2.14%
gubernamentales
Fuente: INEGI. Censo económico de 2009

Con la reserva específica de la información del Sector Primario, que

abordaremos más adelante, la información presentada en los cuadros
anteriores expresan la contribución de cada uno de los sectores de actividad
235
clasificados por el INEGI para el control de la contabilidad de los censos
económicos. También, al lado se muestra la aportación particular del municipio
a cada uno de los sectores de actividad del Estado de Puebla en los tres
últimos censos económicos, de tal forma que podemos observar con mayor
detenimiento el peso específico de cada uno de ellos en el contexto estatal y su
evolución en el tiempo. Por ejemplo, es visible que la mayor contribución
sostenida en el tiempo del Municipio de Atlixco se registra en relación con el
Sector 71. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros servicios
recreativos, del cual el Municipio de Atlixco aporta 4,06%, 4,11%, 4.77%
respectivamente de la Producción Bruta Total del Estado de Puebla. En
segundo lugar y en una tendencia decreciente está la contribución al Sector 72.
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas, en
el cual Atlixco aporta 3,39%, 3,23% y 2.89% respectivamente de la Producción
Bruta Total estatal.

Mención aparte merecen los Servicios Financieros y de Seguros Sector 72 y

los Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles Sector
53 que han tenido variaciones significativas en el periodo considerado, en el
primer caso pasando de 3.99% a 6,39% para caer a 2,53; en el segundo caso,
pasando de una contribución marginal de 0,71% a 5,33% en el 2004, para
situarse finalmente en 2,57% en el último censo.

Es visible, asimismo, que el Municipio de Atlixco no registra contribuciones en

los sectores 21. Minería y 55. Corporativos (en este último caso, el 100% de la
Producción Bruta Total del sector se genera en el Municipio de Puebla).

Analicemos ahora la composición de la Producción Bruta Total de acuerdo con

su distribución en la economía del Municipio de Atlixco. El siguiente Cuadro nos
muestra la importancia relativa de estos sectores en el contexto del propio
municipio:

236
[Link].51.- Composición de la Producción Bruta Total del Municipio de
Atlixco, 2008

Miles de pesos a precios corrientes

Sector de actividad Municipio de Participación del
Atlixco sector en la PBT de
Atlixco

Total $1,666,056.00 100.00%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento 0.00%
forestal, pesca y caza

21. Minería 0.00%

22. Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, $46,918.00 2.82%
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final

23. Construcción $18,917.00 1.14%

31-33. Industrias manufactureras $281,482.00 16.90%
43. Comercio al por mayor $241,946.00 14.52%
46. Comercio al por menor $479,258.00 28.77%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $47,230.00 2.83%
51. Información en medios masivos $40,462.00 2.43%
52. Servicios financieros y de seguros $32,046.00 1.92%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e $45,107.00 2.71%
intangibles

54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $12,570.00 0.75%

55. Corporativos 0.00%
56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y $15,178.00 0.91%
servicios de remediación

61. Servicios educativos $43,266.00 2.60%

62. Servicios de salud y de asistencia social $42,806.00 2.57%
71. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros $38,741.00 2.33%
servicios recreativos

72. Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos $203,424.00 12.21%

y bebidas

81. Otros servicios excepto actividades gubernamentales $76,705.00 4.60%

INEGI. Censo económico de 2009

En este caso, el sector de actividad que mayor Producción Bruta Total registra
es 46. Comercio al por menor: aporta 28.77% del total. Le sigue en importancia
31-33. Industrias manufactureras, contribuyendo con 16.90% de la Producción

237
Bruta Total del Municipio de Atlixco. En tercer lugar está 43. Comercio al por
mayor (14.52%), y le siguen 72. Servicios de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y bebidas (12.21%), 81. Otros servicios excepto
actividades gubernamentales (4.60%), y 48-49. Transportes, correos y
almacenamiento (2.83%). Estos 6 sectores de actividad, de los 19
considerados por INEGI para 2008, explican 79.8% de la Producción Bruta
Total del Municipio de Atlixco.

Al considerar el Valor Agregado Censal Bruto, identificaremos con mayor

precisión las ramas productivas que más contribuyeron a la generación de valor
durante 2008.

En este caso, podemos observar como la contribución del Municipio de Atlixco

a la economía estatal en ramas relacionadas con 71. Servicios de
esparcimiento, culturales y deportivos, y otros servicios recreativos y 72.
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas se
elevan.

238
[Link].52.- Valor Agregado Censal Bruto del Municipio de Atlixco por Sector de
Actividad, 2008
Miles de pesos a precios corrientes
Sector de actividad Estado de Puebla Municipio de Participación
Atlixco municipal en VACB
del estado

Total $122,308,487.00 $933,671.00 0.76%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, $14,312.00 0.00%
aprovechamiento forestal, pesca y caza

21. Minería $248,392.00 0.00%

22. Generación, transmisión y distribución de $6,354,414.00 $21,893.00 0.34%
energía eléctrica, suministro de agua y de gas por
ductos al consumidor final

23. Construcción $3,077,411.00 $11,621.00 0.38%

31-33. Industrias manufactureras $65,618,561.00 $116,660.00 0.18%
43. Comercio al por mayor $8,376,951.00 $166,684.00 1.99%
46. Comercio al por menor $12,917,419.00 $305,644.00 2.37%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $5,300,801.00 $27,993.00 0.53%

51. Información en medios masivos $4,189,505.00 $18,766.00 0.45%

52. Servicios financieros y de seguros $720,301.00 $23,102.00 3.21%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes $833,331.00 $19,742.00 2.37%
muebles e intangibles

54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $1,854,215.00 $6,967.00 0.38%

55. Corporativos $111,515.00 0.00%

56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de $3,107,285.00 $8,372.00 0.27%
desechos y servicios de remediación
61. Servicios educativos $3,463,254.00 $25,902.00 0.75%
62. Servicios de salud y de asistencia social $1,226,369.00 $24,789.00 2.02%
71. Servicios de esparcimiento, culturales y $401,419.00 $21,800.00 5.43%
deportivos, y otros servicios recreativos

72. Servicios de alojamiento temporal y de $2,795,346.00 $96,729.00 3.46%

preparación de alimentos y bebidas

81. Otros servicios excepto actividades $1,697,686.00 $37,007.00 2.18%

gubernamentales

INEGI. Censo económico de 2009

239
Por su parte, al considerar la contribución particular de cada uno de los
sectores de actividad a la economía del Municipio de Atlixco, encontramos los
siguientes resultados:

[Link].53.- Composición del Valor Agregado Censal Bruto del

Municipio de Atlixco, 2008

Miles de pesos a precios corrientes

Sector de actividad Municipio de Participación

Atlixco municipal en PBT
del estado

Total $933,671.00 100.00%

11. Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento 0.00%
forestal, pesca y caza
21. Minería 0.00%
22. Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, $21,893.00 2.34%
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
23. Construcción $11,621.00 1.24%
31-33. Industrias manufactureras $116,660.00 12.49%
43. Comercio al por mayor $166,684.00 17.85%
46. Comercio al por menor $305,644.00 32.74%
48-49. Transportes, correos y almacenamiento $27,993.00 3.00%
51. Información en medios masivos $18,766.00 2.01%
52. Servicios financieros y de seguros $23,102.00 2.47%
53. Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e $19,742.00 2.11%
intangibles
54. Servicios profesionales, científicos y técnicos $6,967.00 0.75%
55. Corporativos 0.00%
56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y $8,372.00 0.90%
servicios de remediación
61. Servicios educativos $25,902.00 2.77%
62. Servicios de salud y de asistencia social $24,789.00 2.66%

71. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, y otros $21,800.00 2.33%

servicios recreativos

72. Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos $96,729.00 10.36%

y bebidas

81. Otros servicios excepto actividades gubernamentales $37,007.00 3.96%

INEGI. Censo económico de 2009

240
Aquí la participación de las mismas 6 ramas que más contribuían a la
Producción Bruta Total, representan 80.4% del Valor Agregado Censal Bruto.
Es relevante destacar que, mientras que al considerar la Producción Bruta
Total encabezaban los sectores de Comercio al por menor e Industrias
manufactureras, al considerar el Valor Agregado Censal Bruto, el sector de
Industrias manufactureras pasa a tercer término; el Comercio al por menor y
Comercio al por mayor encabezan las contribuciones al Valor Agregado Censal
Bruto del Municipio de Atlixco. De hecho, ambas actividades concentran 50.6%
del Valor Agregado Censal Bruto municipal. Pierden importancia, en cuanto a
su contribución el Sector 31-33. Industrias manufactureras (pierde 4.4 puntos
porcentuales en relación con su contribución a la Producción Bruta Total), el
72. Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas
(pierde 1.85 puntos porcentuales) y el 81. Otros servicios excepto actividades
gubernamentales (pierde 0.64 puntos porcentuales).

b. La Población Económicamente Activa y la Población Ocupada

La población del Municipio de Atlixco fue de 104 mil 294 personas en 1990 y pasó a
117 mil 111, de acuerdo con los Censos Generales de Población y Vivienda de esos
años. En 2010, de acuerdo con los resultados disponibles del último Censo General de
Población y Vivienda, Atlixco reportó 127 mil 062 personas.

En 1990, la población de 12 años o más representaba 66.67% de la población total, y

pasó a representar 68.54% en 2000. Era previsible que esta tendencia a aumentar la
proporción de la población de 12 años más continuara en los registros del Censo de
2010, en el cual la proporción fue de 75.43%. Ahora bien, este aumento de la
proporción de la población de 12 años o más es aún mayor en el caso de la Población
Económicamente Activa. El Municipio de Atlixco registró una Población
Económicamente Activa de 27.55% de la población total del municipio en 1990, y pasó
a 33.10% en 2000; como puede observarse, aumentó en 5.55 puntos porcentuales en
10 años. En 2010, la Población Económicamente Activa representó 39.84% de la
población total del municipio. Por otro lado, la Población Económicamente Inactiva
pasó de 37.63% a 35.24% de 1990 a 2000. Esta última proporción se mantuvo en
2010 (35.24%)

241
[Link].54.- Comportamiento de la Población Económicamente
Activa, 1990-2000-2010 (PEA)

Número de personas
Concepto Población de Económicamente Económicamente No
12 años o activa inactiva especificado
más
Información de 1990
Nacional 55,913,847 24,063,283 30,816,069 1,034,495
Estado de Puebla 2,751,729 1,110,489 1,598,444 42,796
Municipio de Atlixco 69,536 28,731 39,241 1,564
Estado de Puebla / total 4.92% 4.61% 5.19% 4.14%
nacional
Atlixco / Estado de Puebla 2.53% 2.59% 2.45% 3.65%
Atlixco / total nacional 0.12% 0.12% 0.13% 0.15%
Información de 2000
Nacional 69,235,053 34,154,854 34,808,000 272,199
Estado de Puebla 3,470,879 1,683,233 1,775,313 12,333
Municipio de Atlixco 80,270 38,766 41,270 234
Estado de Puebla / total 5.01% 4.93% 5.10% 4.53%
nacional
Atlixco / Estado de Puebla 2.31% 2.30% 2.32% 1.90%
Atlixco / total nacional 0.12% 0.11% 0.12% 0.09%
Información de 2010
Nacional 84,927,468 44,701,044 39,657,833 568,591
Estado de Puebla 4,284,788 2,178,686 2,084,110 21,992
Municipio de Atlixco 95851 50616 44773 462
Estado de Puebla / total 5.05% 4.87% 5.26% 3.87%
nacional
Atlixco / Estado de Puebla 2.24% 2.32% 2.15% 2.10%
Atlixco / total nacional 0.11% 0.11% 0.11% 0.08%
Tasa promedio anual de crecimiento de la Población Económicamente Activa, 1990-
2000
Nacional 2.16% 3.56% 1.23% -12.50%
Estado de Puebla 2.35% 4.25% 1.05% -11.70%
Municipio de Atlixco 1.45% 3.04% 0.51% -17.30%
Tasa promedio anual de crecimiento de la Población Económicamente Activa, 2000-
2010
Nacional 2.06% 2.73% 1.31% 7.64%
Estado de Puebla 2.13% 2.61% 1.62% 5.95%
Municipio de Atlixco 1.79% 2.70% 0.82% 7.04%
Elaboración propia con base en los Censos Generales de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010

242
El Cuadro [Link].54 nos muestra el comportamiento de la Población
Económicamente Activa a nivel nacional, estatal y del Municipio de Atlixco. Como
puede observarse en estas relaciones, la proporción de la Población Económicamente
Activa del Municipio de Atlixco en relación con la Población Económicamente Activa
del Estado de Puebla pasó de representar 2.59% en 1990 a 2.30% en 2000, y a 2.32%
en 2010. También puede observarse que la Población Económicamente Activa en el
Estado de Puebla creció en 4.25% por año entre 1990 y 2000, mientras que la del
Municipio de Atlixco aumentó 3.04% por año durante el mismo periodo. En cambio,
entre 2000 y 2010 se registraron cambios en esta relación, creciendo la Población
Económicamente Activa del Estado de Puebla a un ritmo de 2.61% promedio anual, y
la de Atlixco a 2.70%, es decir, a tasas más bajas que en la década anterior.

Analicemos ahora cómo esta población se ocupa. Hemos observado el papel que
juegan los servicios en cuanto a los indicadores de Producción Bruta Total y Valor
Agregado Censal Bruto. Es necesario reconocer que la Población Ocupada en el
Sector Terciario ha crecido de manera consistente en el Municipio de Atlixco. En 1990
registró una participación de 44.99% de toda la Población Ocupada, y pasó a
representar 50.44% de la Población Ocupada en 2000. Cabe destacar que el aumento
de la Población Ocupada en el Sector Terciario en las últimas dos décadas ha
implicado una reducción de la Población Ocupada del Sector Primario, tal como puede
observarse en las siguientes Gráficas y en la tabla que se deriva del último Censo
General de Población y Vivienda de 2010:

243
 Gráfica II.23.- Distribución de la Población Ocupada entre los sectores de la economía,
1990

Puebla Atlixco

No especificado No especificado
3.04% 3.18%

Sector primario
Sector primario 31.51%
Sector terciario 36.92%
35.14%
Sector terciario
44.99%

Sector secundario Sector secundario

24.90% 20.32%

Fuente: INEGI, Censo General de Población y Vivienda 1990.

Gráfica II.26.- Distribución de la Población Ocupada entre los sectores de la economía,

2000

Puebla Atlixco

No especificado No especificado
1.98% 1.73%

Sector primario Sector primario

27.91% 27.36%
Sector terciario
41.39% Sector terciario
50.44%

Sector secundario
Sector secundario 20.48%
28.71%

Fuente: INEGI, Censo General de Población y Vivienda 2000.

244
Entre 1990 y 2010, en el caso del comportamiento de la Población Ocupada del
Estado de Puebla, encontramos que el Sector Terciario es el que mayor número de
personas ocupa, aunque la proporción es menor que la registrada en el Municipio de
Atlixco. De hecho, la reducción del número de personas ocupadas en el Sector
Primario se ha traducido de manera consistente en un incremento de personas
ocupadas no sólo en el Sector Terciario (como preponderantemente ocurre en el caso
del Municipio de Atlixco), sino también en el Sector Secundario.

Este comportamiento, aún más puede observarse en los resultados del último Censo
General de Población, en el cual, además, se desagrega el Sector Terciario en dos
subsectores: Comercio y Servicios:

[Link].55.- Distribución Porcentual de la Población Ocupada, 2010

Porcentaje y número de personas

Sector de actividad
económica Puebla Atlixco

Sector Primario 22.35 24.30

Sector Secundario 26.09 17.64

Sector Terciario 50.84 57.72

Comercio 18.15 20.45

Servicios 32.69 37.27

No especificado 0.72 0.33

Total de la población
ocupada 2,099,846 51,611

Censo General de Población y Vivienda, 2010

Es fácil identificar una significativa reducción de la Población Ocupada en el Sector

Primario, aunque la caída es menos sensible que la registrada una década antes.

Finalmente, el Sector Terciario en Atlixco reportó la ocupación de 57.72% de la

Población Ocupada, de acuerdo con el Censo General de 2010 y, aún más, la
concentración de la actividad se da en el campo de los servicios, como también podía

245
observarse en la contribución de los mismos a la formación del Valor Agregado Censal
Bruto.

c. Ingresos de la población del Municipio de Atlixco31

El Censo de Población y Vivienda de 2000 reportaba la siguiente distribución
del ingreso para el municipio de Atlixco:

[Link].56.-Distribución de la Población Ocupada, según Nivel de Ingresos, 2000

Número de personas según ingreso percibido en salarios mínimos (SM)
Municipio de Participación Estado de Participación
Concepto
Atlixco porcentual Puebla porcentual

No recibe ingresos 5,276 13.7% 236,943 14.2%

Hasta el 50% de un s.m. 1,660 4.3% 86,429 5.2%
Más del 50% hasta menos de un s.m. 3,986 10.4% 225,887 13.6%
Un s.m. 1 0.0% 27 0.0%
Más de 1 hasta 2 s.m. 13,446 35.0% 514,972 30.9%
Más de 2 hasta menos de 3 s.m. 4,816 12.5% 209,060 12.6%
De 3 hasta 5 s.m. 4,469 11.6% 184,984 11.1%
Más de 5 hasta 10 s.m. 2,123 5.5% 87,394 5.2%
Más de 10 s.m. 781 2.0% 40,732 2.4%
No especificado 1,858 4.8% 79,093 4.7%
Personal Ocupado Total 38,416 100.0% 1,665,521 100.0%
Censo de Población y Vivienda de 2000

De acuerdo con esta distribución de la población ocupada por ingreso, el 13.7%

de la misma no percibió ingresos, en contraste solo el 7.5% tenía ingresos
superiores a 5 salarios mínimos mostrando los extremos existentes.

En ese sentido, 87.6% de la población del municipio vivía en 2000 con 5

salarios mínimos o menos; incluso 63.4% de la población del Municipio de
Atlixco percibía 2 salarios mínimos o menos. Aquellos que percibían más de 2
salarios mínimos y hasta 3 representaron 12.5% de la población ocupada, y los
que percibías más de 3 y hasta 5, 11.6%. De hecho, 59.2% de la población
percibe entre 1 y 5 salarios mínimos.

31 Cabe hacer mención que en el XIII Censo de Población y Vivienda, no incluyeron las variables de
niveles de ingreso de la población,

246
Comparativamente con la participación porcentual de la población ocupada del
Estado de Puebla, la proporción de población ocupada que percibe de 1 a 2
salarios mínimos es mayor en el Municipio de Atlixco que en el estado en 4.1
puntos porcentuales; mientras que la población que percibe más de 50% y
hasta un salario mínimo es menor en el Municipio de Atlixco que en el estado
en 3.2 puntos porcentuales.

En comparación con estos datos, podemos considerar la proporción de

ingresos registrada en 1990:

[Link].57.-Distribución de la Población Ocupada, según Nivel de

Ingresos, 1990
Número de personas según ingreso percibido en salarios mínimos (SM)
Municipio de Participación Estado de Participación
Concepto
Atlixco porcentual Puebla porcentual

No recibe ingresos 2,532 9.0% 136,516 12.6%

Hasta el 50% de un S.M. 2,034 7.2% 97,853 9.0%
Más del 50% hasta un S.M. 3,334 11.8% 186,420 17.2%
Más de 1 hasta 1.5 S.M. 5,955 21.1% 229,456 21.2%
Más de 1.5 hasta 2 S.M. 4,945 17.5% 134,855 12.4%
Más de 2 hasta 3 S.M. 4,278 15.2% 124,190 11.5%
Más de 3 hasta 5 S.M. 2,262 8.0% 75,055 6.9%
Más de 5 hasta 10 S.M. 1,111 3.9% 39,813 3.7%
Más de 10 S.M. 395 1.4% 18,544 1.7%
No especificado 1,386 4.9% 41,614 3.8%
Personal Ocupado Total 28,232 100.0% 1,084,316 100.0%
Fuente: Censo General de Población y Vivienda de 1990

De acuerdo con esta información, la proporción de la población ocupada que

percibe menos de 5 salarios mínimos representó 89.8% en 1990; los que
percibían menos de 3 salarios mínimos equivale a 81.7%. La proporción de
quienes ganan entre 1 y 3 salarios mínimos representa 53.8%.

Comparativamente, la proporción de población ocupada sin ingresos aumento

en 4.8 puntos porcentuales. La proporción entre quienes reciben de un 50%
hasta un salario mínimo se redujo en 3.6 puntos porcentuales.

247
Por otra parte, la proporción de la población ocupada que percibía más de 10
salarios mínimos paso de 1.4% a 2.0% de 1990 a 2000.

II.3.2.1.- Análisis de los sectores económicos prioritarios

a. El sector agropecuario
La información relacionada con el comportamiento del Sector Primario arroja
una importante dimensión del comportamiento del Municipio de Atlixco.

A continuación pasamos a analizar este comportamiento, en primera instancia

en cuanto a unidades de producción y a la superficie agrícola:

[Link].58.-Unidades de Producción con superficie Agrícola y su

superficie, 2007

Municipio de Participación
Concepto Estado de Puebla
Atlixco porcentual

Unidades de producción con superficie agrícola

Total b/ 359,563 5,756 1.6%

Riego 53,588 2,673 5.0%

Temporal 322,438 3,893 1.2%

Superficie agrícola de las unidades de producción a/ (Hectáreas)

Total 1,011,643.00 12,068.85 1.2%

Riego 118,968.00 4,748.23 4.0%

Temporal 892,675.00 7,320.62 0.8%

a/ Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales no coincide con el total.

b/ Se refiere al total de unidades de producción y no a la suma en sentido horizontal, debido a que una misma unidad de producción
puede tener más de una modalidad de disponibilidad de agua a la vez. Se refiere a cifras revisadas.

INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estados Unidos Mexicanos. VIII Censo Agrícola, Ganadero y
Forestal 2007. [Link] (20 de enero de 2010).

De acuerdo con estos datos obtenidos del último Censo Agrícola, Ganadero y
Forestal, el Municipio de Atlixco registró 1.6% de las unidades de producción
con superficie agrícola (5 mil 756 de 359 mil 563); 5.0% de las unidades con

248
riego y 1.2% de las unidades de producción con superficie agrícola de
temporal.

Además, en el municipio se concentra 1.2% de la superficie agrícola de las

unidades de producción del Estado de Puebla (12 mil 068.85 hectáreas de 1
millón 011 mil 643.00 hectáreas disponibles en el estado); 4.0% de la superficie
de riego y 0.8% de la superficie agrícola de temporal en sus unidades de
producción.

b. Volumen y valor de la producción

De acuerdo con la información disponible para el año agrícola 2009, se sembró
en el Estado de Puebla una superficie de 994 mil 399 hectáreas y se cosechó
629 mil 790 hectáreas. Todo esto significó un valor de 10 mil 174 millones 471
mil pesos (a precios corrientes) en ese año agrícola.

Cuadro II.59.- Superficie Sembrada según Cultivo 1999

Año agrícola 2009, hectáreas

Superficie sembrada

Cultivo Área geográfica Total Riego Temporal

Total a/ 994,398.78 157,719.48 836,679.30

Cultivos cíclicos Estado de Puebla 836,808.15 120,593.00 716,215.15

Maíz grano Estado de Puebla 597,142.50 49,523.50 547,619.00

Municipio de Atlixco 4,606.00 406.00 4,200.00

Gladiola (gruesa) Estado de Puebla 954.00 944.00 10.00

Municipio de Atlixco 497.00 497.00 -

Papa Estado de Puebla 3,627.00 1,232.00 2,395.00

Municipio de Atlixco 525.00 225.00 300.00

Cebolla Estado de Puebla 3,936.00 3,840.00 96.00

Municipio de Atlixco 699.00 699.00 -

Tomate verde Estado de Puebla 4,887.50 3,891.50 996.00

Municipio de Atlixco 416.00 406.00 10.00

249
Resto de los cultivos cíclicos Estado de Puebla 151,935.05 48,144.86 103,790.19

Cultivos perennes a/ Estado de Puebla 157,590.63 37,126.48 120,464.15

Alfalfa verde Estado de Puebla 18,303.47 18,253.47 50.00

Municipio de Atlixco 928.22 928.22 -

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

Nota: Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede no coincidir con los totales.
a/ Se refiere a superficie plantada que comprende la superficie plantada en el año agrícola de referencia, la plantada en
desarrollo y la plantada en producción.

Cuadro II.60.- Superficie Cosechada según Cultivo 1999

Año agrícola 2009, hectáreas

Superficie cosechada

Cultivo Área geográfica Total Riego Temporal

Total b/ 629,790.36 157,312.23 472,478.13

Cultivos cíclicos Estado de Puebla 472,508.73 120,376.75 352,131.98

Maíz grano Estado de Puebla 304,272.31 49,453.50 254,818.81

Municipio de Atlixco 1,611.00 406.00 1,205.00

Gladiola (gruesa) Estado de Puebla 954.00 944.00 10.00

Municipio de Atlixco 497.00 497.00 -

Papa Estado de Puebla 3,627.00 1,232.00 2,395.00

Municipio de Atlixco 225.00 225.00 -

Cebolla Estado de Puebla 3,927.00 3,831.00 96.00

Municipio de Atlixco 699.00 699.00 -

Tomate verde Estado de Puebla 4,697.50 3,831.50 866.00

Municipio de Atlixco 416.00 406.00 10.00

Resto de los cultivos cíclicos Estado de Puebla 117,774.74 48,083.86 69,690.88

Cultivos perennes b/ Estado de Puebla 157,281.63 36,935.48 120,346.15

Alfalfa verde Estado de Puebla 18,303.47 18,253.47 50.00

Municipio de Atlixco 928.22 928.22 -

Nota: Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede no coincidir con los totales

b/ Se refiere únicamente a la superficie plantada en producción.

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

250
Si bien el cultivo de mayor importancia en el Estado de Puebla es el maíz,
representando más de 50% de los cultivos de la entidad, el Municipio de Atlixco
sólo contribuye con 0.77% de la superficie sembrada, con 0.8” de la superficie
de riego y 0.77% de la de temporal.

En cambio, el Municipio de Atlixco asigna 52.10% de la superficie asignada

para la siembra de gladiola gruesa; 14.47% de la superficie sembrada de papa;
17.76% de la superficie sembrada de cebolla; 8.51% de la superficie estatal
sembrada con tomate verde y 5.07% de la superficie destinada a la siembra de
alfalfa verde.

También es visible que el porcentaje de superficies cosechadas en relación con

las sembradas es mayor en tanto el cultivo se siembra en terreno de riego. El
porcentaje de efectividad en el caso de cultivos de temporal es mucho más
bajo en el caso de superficies cultivadas en terreno de temporal. Por ejemplo,
la superficie de maíz cosechado en Atlixco en 2009 equivale a 28.7% de la
superficie sembrada.

Pese a esto, podemos observar que el volumen aportado por el Municipio de

Atlixco como proporción del volumen total es incluso mayor en relación con la
superficie cosechada. Así, el Municipio de Atlixco aporta 1.02% del volumen de
la producción de maíz; 54.11% del volumen de gladiola (894 mil 600 toneladas
de 1 millones 653 mil 200 toneladas en el Estado de Puebla); 0.36% del
volumen de papa; 18.35% del volumen de cebolla; 10.19% del volumen de
tomate verde y 7.71% de la alfalfa del Estado de Puebla. El siguiente Cuadro
ilustra la aportación del Municipio de Atlixco al volumen de la producción del
Estado de Puebla durante 2009:

251
Cuadro II.61.- Volumen de la Producción por Cultivo, 2009

Año agrícola 2009, toneladas

Volumen en toneladas
Cultivo Área geográfica Total Riego Temporal
Total NA NA NA
Cultivos cíclicos Estado de Puebla NA NA NA
Maíz grano Estado de Puebla 658,118.07 207,011.85 451,106.22
Municipio de Atlixco 6,682.50 1,260.00 5,422.50
Gladiola (gruesa) Estado de Puebla 1,653,200.00 1,643,200.00 10,000.00
Municipio de Atlixco 894,600.00 894,600.00 -
Papa Estado de Puebla 61,725.50 25,868.00 35,857.50
Municipio de Atlixco 225.00 225.00 -
Cebolla Estado de Puebla 68,579.40 67,217.40 1,362.00
Municipio de Atlixco 12,582.00 12,582.00 -
Tomate verde Estado de Puebla 48,510.60 45,063.50 3,447.10
Municipio de Atlixco 4,942.00 4,872.00 70.00
Resto de los cultivos cíclicos Estado de Puebla NA NA NA
Cultivos perennes a/ b/ Estado de Puebla NA NA NA
Alfalfa verde Estado de Puebla 1,143,488.45 1,141,748.45 1,740.00
Municipio de Atlixco 88,180.90 88,180.90 -
Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera.

Todavía aún más es la proporción aportada por el Municipio de Atlixco en

términos de valor a la producción del Estado de Puebla. El siguiente Cuadro
nos ilustra está información:

252
Cuadro II.62.- Valor de la Producción por Cultivo, 2009

Año agrícola 2009, valor en miles de pesos a precios corrientes

Valor en miles de pesos

Cultivo Área geográfica Total Riego Temporal

Total 10,174,471.47 5,391,043.12 4,783,428.34

Cultivos cíclicos Estado de Puebla 6,626,141.75 4,037,273.74 2,588,868.00

Maíz grano Estado de Puebla 2,245,896.67 645,525.62 1,600,371.05

Municipio de Atlixco 29,903.25 5,502.00 24,401.25

Gladiola (gruesa) Estado de Puebla 505,259.00 501,759.00 3,500.00

Municipio de Atlixco 280,818.00 280,818.00 -

Papa Estado de Puebla 383,270.25 222,704.00 160,566.25

Municipio de Atlixco 2,950.00 2,950.00 -

Cebolla Estado de Puebla 246,886.74 234,628.74 12,258.00

Municipio de Atlixco 62,829.00 62,829.00 -

Tomate verde Estado de Puebla 200,983.39 178,459.04 22,524.35

Municipio de Atlixco 28,262.00 27,912.00 350.00

Resto de los cultivos cíclicos Estado de Puebla 1,811,502.98 1,271,094.59 540,408.39

Cultivos perennes a/ b/ Estado de Puebla 3,548,329.72 1,353,769.38 2,194,560.34

Alfalfa verde Estado de Puebla 457,221.60 456,612.60 609.00

Municipio de Atlixco 30,863.32 30,863.32 -

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

El valor aportado por el Municipio de Atlixco como proporción del valor de la

producción en el Estado de Puebla es incluso mayor en relación con la
superficie cosechada y con su volumen. Así, el Municipio de Atlixco aporta
1.33% del volumen de la producción de maíz; 55.58% del volumen de gladiola
(280); 0.77% del valor de la papa del Estado de Puebla; 25.45% del valor de la
cebolla; 14.06% del valor del tomate verde de la entidad y 6.75% de la alfalfa
verde.
253
En ese sentido, el valor de la producción de maíz es 0.32 puntos porcentuales
superior al volumen aportado por el Municipio de Atlixco a la entidad; 1.47
puntos porcentuales más en el caso de la gladiola gruesa; 0.41 puntos
porcentuales más en el caso de la papa; 7.10% más en el caso de la cebolla
(aportando en este caso poco más de una cuarta parte del valor de la
producción de cebolla del Estado de Puebla); 3.87 puntos porcentuales más en
el caso del tomate verde. Recuérdese que estamos hablando de que la
producción aporta más valor de su proporción en términos de volumen a la
producción de la entidad. En el caso de la alfalfa verde, en cambio, aportó 0.96
puntos porcentuales menos al valor de la producción de alfalfa del estado en
comparación con su volumen aportado.

Finalmente, podemos considerar el respaldo a productores agropecuarios. En

el caso del Municipio de Atlixco hay 1.27% de los beneficiarios del programa en
el estado, 2 mil 219 de 175 mil 059. Estos representan la posesión de 0.89% de
la superficie beneficiada por fondos de ese programa en el estado, y los
productores reciben 5 millones 890 mil 710 pesos de los 650 millones 996 mil
820 pesos asignados al Estado de Puebla. Esta información puede observarse
en el siguiente cuadro.

Cuadro II.63.- Productores Beneficiados por Procampo, Superficie

Beneficiada y Monto Pagado

Año agrícola 2009

Productores Superficie Monto pagado

Municipio
beneficiados (Hectáreas) (Miles de pesos)

Estado 175,059 544,081.33 650,996.82

Atlixco 2,219 4,865.98 5,890.71

Proporción 1.27% 0.89% 0.90%

Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Delegación en el Estado.
Subdelegación de Planeación y Desarrollo Rural; Programa de Planeación.

254
 c. Otras actividades económicas relevantes
Es común considerar el papel del turismo en el desarrollo económico de
Atlixco. Hemos observado que en realidad su aportación no es tan relevante en
la aportación a la Producción Bruta Total y al Valor Agregado Censal Bruto. No
obstante, es innegable que la actividad turística es una oportunidad de alto
impacto para la economía del Municipio de Atlixco.

En ese sentido, abordaremos algunos de los aspectos relacionados con las

actividades económicas asociadas al turismo.

Empezaremos con establecimientos de hospedaje y cuartos registrados en el

municipio:

Cuadro II.64.- Establecimientos de Hospedaje y Cuartos Registrados por

Municipio

Al 31 de diciembre de 2009

Municipio Total Hoteles Moteles

Establecimientos de hospedaje

Estado 492 375 64

Atlixco 25 23 2

% establecimientos Atlixco/Estado 5.08% 6.13% 3.13%

Cuartos registrados

Estado 14193 11849 2344

Atlixco 486 464 22

% cuartos registrados Atlixco/Estado 3.42% 3.92% 0.94%

Secretaría de Turismo del Estado. Unidad de Desarrollo Administrativo, Planeación e Informática; Sistema de
Información Turística Estatal.

Podemos observar que en el municipio había en 2009, 23 hoteles y 2 moteles

registrados, con 464 y 22 cuartos, respectivamente. En términos de la

255
disponibilidad de establecimientos, el Municipio de Atlixco aporta 5.08% del
total estatal; y sólo 3.42% de los cuartos registrados. Destaca también que a
diferencia de otros municipios la oferta de establecimientos tipo moteles es
marginal.

En el Cuadro II.64., está registrada la incidencia de los establecimientos de

hospedaje y los cuartos registrados según la categoría del hotel. El Municipio
de Atlixco cuenta con 3 hoteles de Cinco Estrellas con 42 cuartos registrados, 2
de Cuatro Estrellas con 203 cuartos, 3 de Tres Estrellas con 49 cuartos.

Cuadro II.65.- Establecimientos de Hospedaje y Cuartos Registrados por

Municipio Según Categoría

Al 31 de diciembre de 2009

Sin
Municipio Total 5* 4* 3* 2* 1*
categoría

Establecimientos de hospedaje

Estado 492 33 52 100 63 81 163

Atlixco 25 3 2 3 5 5 7

% establecimientos
5.08% 9.09% 3.85% 3.00% 7.94% 6.17% 4.29%
Atlixco/Estado

Cuartos registrados

Estado 14891 1558 3166 3269 1274 1633 3991

Atlixco 486 42 203 49 58 77 57

% cuartos registrados
3.26% 2.70% 6.41% 1.50% 4.55% 4.72% 1.43%
Atlixco/Estado

Secretaría de Turismo del Estado. Unidad de Desarrollo Administrativo, Planeación e Informática; Sistema de Información
Turística Estatal.

De acuerdo con información preliminar de la Secretaría de Turismo del Estado

de Puebla, durante 2009, se registraron en el Municipio de Atlixco 90 mil 370
turistas en los establecimientos de hospedaje municipales. El resto de los
municipios del Estado de Puebla, con la excepción del Municipio de Puebla,
256
captaron 940 mil 940 turistas; por tanto, el Municipio de Atlixco captó a 9.6% de
los turistas de la entidad (con excepción del Municipio de Puebla). Por su parte,
el Municipio de Puebla captó 1 millón 170 mil 467 turistas de los 2 millones 111
mil 407 captados en todo el Estado de Puebla, este municipio solo captó
55.44% de los turistas que visitaron el Estado de Puebla durante 2009; de ahí
que el Municipio de Atlixco captara durante 2009 a 4.28% de los turistas del
Estado de Puebla.

Del total de los 90 mil 370 turistas captados por el Municipio de Atlixco, 11.6%
(10 mil 471 turistas) fueron no residentes del país. En este caso, el porcentaje
de turistas no residentes en el país pasó a ser 7.36% de los turistas no
residentes en el país que llegaron a los municipios, y a 4.52% de los turistas no
residentes en el país captados en todo el Estado de Puebla. Esta actividad
representa el 3.46% de la formación del valor agregado censal estatal, siendo
esta la segunda actividad en importancia para el municipio en esta materia (ver
cuadro II.52.). Finalmente, cabe mostrar el promedio de ocupación hotelera por
mes, y el promedio de noches por turista:

Cuadro II.66.- Ocupación hotelera por mes, 2009

Porcentajes y noches por turista

Ocupación hotelera Estadía promedio

Concepto
(Porcentaje) (Noches por turista)

Atlixco 37.4 1.5

Enero 31.1 1.5

Febrero 30.3 1.5

Marzo 28.4 1.5

Abril 43.3 1.5

Mayo 28.8 1.6

Junio 43.1 1.6

Julio 49.5 1.6

Agosto 40.4 1.6

257
 Septiembre 36.9 1.7

Octubre 34.5 1.5

Noviembre 37.6 1.5

Diciembre 45.3 1.5

Fuente: SECTUR. Monitoreo Data Tur.

[Link] (18 de marzo de 2010).

Fuente: Secretaría de Turismo del Estado. Unidad de

Desarrollo Administrativo, Planeación e Informática. Sistema de
Información Turística Estatal.

La afluencia es mayor durante junio, julio y agosto, y finalmente en diciembre

en cuanto a porcentaje de ocupación hotelera. En cambio la mayor proporción
de noches por turista se da en septiembre con 1.7 noches.

El análisis de los principales indicadores del comportamiento económico del

municipio confirman por un lado lo que de manera indirecta habíamos
adelantado en el apartado demográfico y se refiere al incremento significativo
de la PEA hasta representar, de acuerdo con el último dato censal el 39,84%
de la población total. Esta circunstancia es una fortaleza si encuentra un
entorno de crecimiento económico y por tanto de expansión generadora de
empleos.

La transformación de la estructura económica del municipio en los últimos 20

años es significativa por un lado una disminución constante de las actividades
en el sector primario como fuente de ocupación de la PEA a pesar de la
importancia relativa de las actividades agrícolas en la formación del PIB del
municipio y su contribución en la generación del valor agregado en el estado;
por otro lado el sector terciario se muestra como el principal dinamizador de la
economía situándose su contribución por arriba del 55% sin embargo cabe
destacar que la tendencia de crecimiento es más lenta que la registrada por el
municipio de Puebla pues mientras en 1990 la proporción de la población
ocupada en el sector terciario de este municipio era 9,85% menor a la
registrada en el municipio de Atlixco para el 2010 esta brecha se había
acortado representando solamente una diferencia de 6,88%.
258
Si bien dentro del sector terciario las actividades comerciales mantienen una
posición importante los servicios tienen una función predominante en la
distribución de la población ocupada en este sector. Particularmente relevantes
son las ocupaciones relacionadas con las actividades recreativas y turísticas.

Como lo habíamos advertido en el apartado demográfico parece clave en el

escenario de futuro del municipio acompañar y ajustar esta transformación de
la estructura económica del municipio reorganizando las cadenas de valor,
conectando la actividad agrícola y en general los bienes ambientales del
municipio con la oferta de servicios recreativos, culturales y turísticos, en una
estrategia que permita generar una oferta de empleo suficientemente atractiva
que modifique efectivamente la disminución de la tasa de crecimiento de la
población y que genere las condiciones de un mejor y más equilibrado
aprovechamiento del territorio municipal.

II.2.6.6.- Administración pública y servicios gubernamentales

Establece un modelo de gobierno y gestión pública que se fundamenta en
cuatro ejes fundamentales para la Administración Pública Municipal para el
periodo 2011-2014 y establece acciones específicas que permitirán alcanzar
esos objetivos.
Además y en forma transversal a dichos ejes, se determinan una serie de
principios que enmarcan el factor humano en la aspiración del equipo de
gobierno en cuanto a su responsabilidad frente a los ciudadanos de Atlixco.
Para ello nos dimos a la tarea de priorizar 4 ejes rectores:

Un Atlixco Próspero y Sustentable

Turismo
- Mejorar los servicios y la infraestructura urbana y rural, en especial
comunicaciones y señalética para contribuir a generar un ambiente
propicio a la inversión y el emprendimiento de negocios en el municipio.

259
 - Identificar los Clúster potenciales (Turismo de aventura, de negocios de
eventos sociales y de compra de flores), en formación (Hospedaje) y en
etapa de consolidación (Servicios de alimentos). Todo ello para la
definición de planes operativos y acciones de apoyo a la cadena
productiva
Agricultura:
- Impulsar proyectos productivos que incrementen la productividad y
beneficien preferentemente a personas de escasos recursos.
- Impulsar estudios de mercado para las cadenas prioritarias en Atlixco,
que permitan sobre todo mejorar y ampliar los horizontes de mercado

Comercialización
- Promover una mayor comunicación intermunicipal, mediante caminos y
accesos que eleven el intercambio comercial de la región
- Mejorar las opciones de los comerciantes de Atlixco mediante
capacitación en temas relacionados y además la organización e
integración de la cadena comercial con las cadenas agrícolas y turísticas
para crear sinergias de desarrollo y consolidación comercial

Manufactura
- Reconsiderar la importancia de la manufactura en el Municipio como
fuente de ingresos y de generación de valor, además de explorar nuevas
políticas que atraigan o generen inversión en el sector, así como su
monitoreo constante

Sustentabilidad
- Crear la Comisión del Medio Ambiente del Municipio de Atlixco, para la
elaboración del Plan de Acción de la Comunidad contra el Cambio
Climático, el cual contendrá programas y acciones para reducir en origen
la cantidad de residuos urbanos, la colocación de contenedores de
basura en las principales colonias, mejoras a la recolección de residuos
sólidos urbanos y finalmente, acciones que fomenten una cultura de
reducción, reutilización, reciclaje, ahorro de energía y de cualquier
260
 acción encaminada al cuidado del medio ambiente y a impulsar una
cultura de limpieza y ecología en la población.

Un Atlixco Moderno e Innovador

- El municipio en su conjunto se formará y capacitará en temas de

modernización y de adopción de innovaciones tanto en tecnología, como
en procesos, pero sobre todo adoptara una mística de cambiar
paradigmas creados para avanzar y mejorar el servicio a la sociedad,
además de generar, potenciar y mejorar los servicios públicos

Un Atlixco con Identidad

- A la par de impulsar la modernización y prosperidad del Municipio, se

preservará y protegerá la identidad propia de Atlixco, mediante estudios,
eventos, exposiciones y demás actividades relacionadas, pero sobre
todo, fortaleciendo y desarrollando el municipio en lo económico.

Un Atlixco Seguro y Ordenado

- Mediante la coordinación de esfuerzos sociedad-gobierno, mejorar la

Seguridad Pública mediante la aplicación de las leyes y reglamentos, la
correcta impartición de justicia, la lucha contra la delincuencia y sobre
todo la prevención del delito, además de acciones de mejora en salud
pública y de convivencia social. Para lograr una mejor calidad de vida en
la población, garantizar el orden y la paz pública, además de contribuir al
progreso de Atlixco.

A través de estos cuatro ejes rectores y en concordancia con el Plan Estatal de

Desarrollo, Puebla- 2011-2017, se buscará fomentar un cambio de actitud
frente al porvenir y detonar un ejercicio de planeación y prospectiva que amplíe
nuestros horizontes de desarrollo.

Sabemos que el desarrollo y crecimiento económico difícilmente se da por

efectos de la suerte, más bien es el resultado de procesos de continuo
esfuerzo. Además estamos conscientes que el crecimiento no lo causan
261
primordialmente los gobiernos sino las personas y las empresas que día a día
trabajan y crean riqueza y a lo cual, la administración municipal puede
contribuir otorgando rumbo al esfuerzo pero que finalmente será la sociedad,
con sus acciones, la que decida la velocidad con la que el desarrollo y
crecimiento se lograrán

II. 5.- DIAGNOSTICO PRONOSTICO INTEGRADO

El Municipio de Atlixco tuvo un crecimiento demográfico y urbano desmesurado

entre la década de 1970 a 1980, aunque tendencialmente ha declinado
recientemente, por lo que dejo de ser uno de los municipios con más alta tasa
promedio de crecimiento del Estado de Puebla. Esta situación se explica por el
crecimiento natural de la población, pero en mayor medida, por los
desplazamientos de personas que migraron al municipio desde la década de
los setenta.

A la fecha, este mecanismo de acceso al suelo ha agotado sus posibilidades,

ya que prácticamente se ha agotado el suelo para nuevas ocupaciones en esta
modalidad. Y por el contrario, en la actual área urbana se observa un
acentuado desaprovechamiento del espacio, que se expresa en bajas
densidades de población y en la existencia de lotes subocupados o plenamente
baldíos o no usados para las funciones urbanas.

Las zonas más consolidadas del municipio: Cabecera Municipal, San Pedro
Benito Juárez, San Sebastián Ocotepec, Colonia Agrícola Ocotepec, San
Jerónimo Coyula y San Miguel Ayala cuentan con los servicios urbanos básicos
para su funcionamiento, pero hacia el Norte, Sur y Norponiente se localizan los
asentamientos humanos más recientes y los que carecen de infraestructura y
equipamientos para su desarrollo. Si se considera la indefinición de la tenencia
de la tierra y de mecanismos que permitan definir en qué situaciones es posible
proceder a la regularización o reubicación de estos asentamientos, se notará
que se limitan el margen de las acciones para poder mejorar la calidad de vida

262
de la población, dependiendo de su grado de fragilidad, ya sea esta: Alta,
Media o Baja.

La disminución en las áreas naturales del municipio, puede tener

consecuencias a corto y mediano plazo. Por un lado, al ocuparse las áreas
disponibles en las laderas del Volcán Popocatépetl, se cancelarían las
funciones ambientales que desarrollan en el ecosistema local y se agravarían
diversos problemas ambientales tales como: falta de absorción de agua de
lluvia para la recarga de los mantos acuíferos, reducción de la capa vegetal,
erosión del suelo, deslaves, etc.

La base económica del municipio indica el comportamiento que ha tenido en

los últimos años. En primer término, predominan las actividades terciarias y ha
decrecido de las actividades agrícolas. Sin embargo, el municipio cuenta con
una base industrial misma que se asentó desde los años cincuenta y que
genera parte de la riqueza local y de empleos. Aun así, la mayor parte de la
población activa no trabaja en el municipio, sino que desarrolla sus actividades
en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Puebla. De ahí que también, se
origine una importante movilidad de la población por actividades de trabajo y
estudio.

La zona industrial tiene un proceso de desocupación que implica el traslado de

las empresas a otras partes del Estado o de la República y la transformación
de las naves industriales en bodegas, desperdiciando el potencial que
representa la ubicación estratégica del municipio en la intersección de
importantes nudos carreteros y férreos.

Las principales vialidades las constituyen la carretera federal de Puebla-Atlixco

Izúcar de Matamoros, la Vía Atlixcayotl y la autopista Siglo XXI (Atlixco-
Morelos), las cuales convergen a la Carretera Federal Puebla-Izúcar de
Matamoros. Por su proximidad a la intersección con la Avenida “Dr. y Gral.
Rafael Moreno Valle, éste punto se constituye como el principal cuello de
botella vehicular.

263
Por otra parte, falta continuidad e integración en la estructura vial de la
cabecera municipal, entre sus vialidades locales y regionales que favorezcan la
movilidad. Al interior de la estructura urbana del municipio se carece de
vialidades con mantenimiento adecuado, señalización que favorezca la
integración interna del municipio.

A su vez, el sistema de transporte público carece de articulación, por lo que en

sitios centrales tiende a concentrarse la oferta, mientras que en áreas
periféricas se carece de medios de transportación, principalmente para la
población de menores ingresos.

La estructura urbana indica también un desequilibrio a su interior. Los

corredores comerciales se encuentran desde la intersección de la Plaza
Principal hasta la Calle Independencia, pasando por el centro del municipio y
que se prolonga hasta la intersección con la carretera federal Puebla-Atlixco.
Este se mezcla con usos industriales y de servicios. Predominan los usos
habitacionales al norte, nororiente y suroriente, por lo que se generan
desplazamientos de la población para la compra de artículos básicos y
provisión de servicios. En el centro del municipio tiende a concentrarse la
mayor parte de las actividades comerciales, de servicios, así como las
informales, lo que origina conflictos, así como influye en el deterioro de la
imagen de ésta área. En lo que se refiere al corredor urbano localizado sobre la
carretera federal Puebla-Atlixco creado sin las normas adecuadas, lo cual crea
cruces vehiculares a todo lo largo de dicho corredor lo que se traduce en
riesgos potenciales de accidentes.

Los sistemas de agua potable, drenaje y energía eléctrica tienen una cobertura
aceptable en el municipio. Los principales déficits se presentan al Norponiente,
en las zonas de asentamientos irregulares. De igual manera, la vivienda tiene
una distribución similar. Se presentan insuficiencias materiales en las viviendas
en cuanto a la calidad de la construcción y dotación de servicios básicos.

El sistema de equipamientos públicos encuentra déficits en preparatorias,

bibliotecas y casas de cultura. Aunque existe una cobertura aceptable de los

264
equipamientos, de acuerdo con el Sistema Normativo Nacional de
Equipamiento, se observa que presentan problemas en mantenimiento y en
calidad de la prestación del servicio, en particular, escuelas primarias y
secundarias, centros de salud, deportivos y recreativos. Además, en la
perspectiva del cambio de la estructura demográfica del municipio a mediano y
largo plazos, conviene plantearse el reciclaje de estructuras para cumplir con
las nuevas necesidades de la población, principalmente en los ramos de
educación y de salud. Por su distribución, es el Norponiente y Sur donde se
presentan insuficiencias en la dotación de equipamientos.

El municipio se caracteriza por el contraste entre pueblos tradicionales y

asentamientos humanos que han originado edificaciones de 1 o 2 niveles. Sin
embargo, existen grandes extensiones baldías, que se traducen en presiones
para la realización de conjuntos habitacionales y construcciones comerciales y
bodegas. Este proceso disminuye la legibilidad de la imagen urbana, así como
la carencia de elementos que ordenen y den sentido a la organización del
espacio.

Plano de diagnóstico integrado

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