» y ASAMBLEA NACIONAI A DEL ECUADOR arpostic Ofieto No. san-2019- 2499 Quito, 14 Ki Ingeniero Hugo del Pozo Barrezueta Director del Registro Oficial En su despacho.- De mis consideraciones: La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere 1a Constitucién de la Repiblica del Ecuador y la Ley Organica de la Funcién Legislativa, discutis y aprobé el CODIGO DE COMERCIO. En sesién de 9 de mayo de 2019, el Pleno de la Asamblea Nacional conocié y se pronuncié sobre la objecién parcial de la referida Ley, presentada por el sefior licenciado Lenin Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la Reptiblica. Por lo expuesto, y tal como dispone el articulo 138 de la Constitucién de la Republica del Ecuador y el articulo 64 de la Ley Organica de la Funcién Legislativa, acompafio el texto del CODIGO DE COMERCIO, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial Atentamente,ASAMBLEA NACIONAL REPDBLICA DEL ECUADOR CERTIFICACION En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR que ¢l dia 15 de marzo de 2017, la Asamblea Nacional discutié en primer debate el “PROYECTO DE CODIGO DE COMERCIO”, en segundo debate los dias 16 y 23 de octubre de 2018; y 12 de marzo de 2019 siendo esta tltima fecha, finalmente aprobado; posteriormente, dicho proyecto fue objetado parcialmente por el Presidente Constitucional de la Reptiblica, el 11 de abril de 2019, ingresado el 12 del mismo mes y aio. Finalmente, y de conformidad con lo sefialado en el articulo 138 de la Constitucion de la Reptblica del Ecuador y el articulo 64 de la Ley Organica de la Funcién Legislativa, fue aprobado el “CODIGO DE COMERCIO” por la Asamblea Nacional el 9 de mayo de 2019, Quito, 14 de mayo de 2019, Warpevtauu t : BELEN ROCHA DiAZ retaria General Ha at DRA. Quito, Ecuador - (593 2) 3991000 - www asambleanacional gob ec - info@[Link]Que, Que, Que, Que, 7 REPOBLICA DEL ECUADOR hamblea Nacional EL PLENO CONSIDERANDO el numeral 15 del articulo 66 de la Constitucién reconoce y garantiza a todas las personas el derecho a desarrollar actividades econémicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental; y el numeral 16 del referido articulo constitucional, el derecho a la libertad de contratacién; el numeral 25 del articulo 66, en concordancia con el numeral 8 del articulo 284 y articulo 336 ibidem, reconocen ‘y garantiza a todas las personas el derecho a acceder a bienes y servicios pablicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, asi como a recibir informacién adecuada y veraz sobre su contenido y caracteristicas; el numeral 2 del articulo 276 de la Constitucién de la Republica sefala que el régimen de desarrollo tendra, entre otros objetivos, construir un sistema econémico, justo, democratic, productivo, solidario y sostenible basado en la distribucién igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de produccién y en la generacién de trabajo digno y estable; el articulo 283 del mismo cuerpo sefiala que el sistema econémico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacién dinamica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonia con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccién y reproduccién de las condiciones materiales ¢ inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema econémico se integrara por las formas de organizacion econémica pttblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las demas que la Constitucién determine, La economia popular y solidaria se regulara de acuerdo con la ley e incluira a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios; el numeral 5 del articulo 304 ibidem establece que uno de los objetivos de la politica comercial sera impulsar el desarrollo de las economias de escala y del io justo; comere el articulo 306 de la Constitucién de la Repiblica prescribe que el Estado promovera las cxportaciones ambientalmente responsables, con preferencia de aquellas que generen mayor empleo y valor agregado, y en particular las exportaciones de los pequeitos y medianos productores y del sector artesanal. El Estado propiciara las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y Pagina 1 de 275Que, Que, Que, Que, Que, REPUBLICA DEL ECUADOR hamblea Nacional desincentivara aquellas que afecten negativamente a la produccién nacional, a la poblacién y a la naturaleza; el articulo 319 de la Carta Fundamental indica que se reconocen diversas formas de organizacién de la produccién en la economia, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales publicas 0 privadas, asociativas, familiares, domésticas, auténomas y mixtas. El Estado promovera las formas de produccién que aseguren el buen vivir de la poblacién y desincentivar aquellas que atenten contra sus derechos 0 los de la naturaleza; alentard la produccién que satisfaga la demanda interna y garantice una activa participacién del Ecuador en el contexto internacional; el articulo 335 de la Carta Politica comenta que el Estado regular, controlaré e intervendraé, cuando sea necesario, en los intercambios y transacciones econémicas; y sancionard la explotacién, usura, acaparamiento, simulacién, intermediacién especulativa de los bienes y servicios, asi como toda forma de perjuicio a los derechos econémicos y a los bienes piblicos y colectivos. El Estado definira una politica de precios orientada a proteger la produccién nacional, estableceré. los mecanismos de sancién para evitar cualquier practica de monopolio y oligopolio privados, o de abuso de posicién de dominio en el mercado y otras précticas de competencia desleal; el numeral 12 del articulo 416 sefiala que las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderan a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendiran cuenta sus responsables y ejecutores, y en consecuencia: Fomenta un nuevo sistema de comercio e inversion entre los Estados que se sustente en la justicia, la solidaridad, la complementariedad, la creacién de mecanismos de control internacional a las corporaciones multinacionales y el establecimiento de un sistema financiero internacional, justo, transparente y equitativo. Rechaza que controversias con empresas privadas extranjeras se conviertan en conflictos entre Estados; la Codificacién del Cédigo de Comercio fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 1202, de 20-de agosto de 1960; desde su codificacién en 1960 hasta la actualidad, el Cédigo de Comercio ha experimentado, en no pocas ocasiones, la exclusién de diferentes instituciones Juridicas que radicaban en su articulado y la inclusién de otras tantas, asi como también la derogacién y suspensién de los efectos juridicos de varios de sus canones normativos; Pagina 2 de 275REPUBLICA DEL ECUADOR hramblea Nacional Que, la obsolescencia y Ia carencia de sentido practico que han caracterizado a varios pasajes normativos del actual Cédigo de Comercio, que han continuado vigentes en el tiempo a pesar de la concurrencia de éstas y otras circunstancias gravitantes, han impedido que éste responda diligentemente al llamado que el trafico mercantil demanda de él; Que, las actuales disposiciones del Codigo de Comercio no contemplan los principios que, respecto al trabajo y a la produccion, entre otros, prescribe la Constitucion de la Repiblica, asi como también otros de naturaleza infraconstitucional encaminadas a regular y controlar sectores que guardan profunda relacién con el quehacer mercantil nacional y con Ios agentes que en él intervienen, tales como Ia regulacién de actividades monopélicas y la publicidad engasiosa, los grupos econémicos, la proteccién a la propiedad intelectual, los controles tributarios referente a precios de transferencia, principio de plena competencia y los paraisos fiscales, regimenes preferentes y jurisdicciones de menor imposicién, el derecho al trabajo, entre otros; Que, resulta necesario brindarle a la patria un nuevo Cédigo de Comercio, adecuado a las actuales exigencias y dinamismos del comercio nacional ¢ internacional; y, En uso de sus facultades constitucionales y legales, expide el siguiente: CODIGO DE COMERCIO DISPOSICIONES PRELIMINARES Articulo 1.- El Cédigo de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles, y los actos y contratos de comercio, aunque sean ejecutados por no comerciantes, Articulo 2.- Son comerciantes: a) Las personas naturales que, teniendo capacidad legal para contratar, hacen del comercio su ocupacién habitual; b) Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles; y, c} Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de éstas, que dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio, segan la normativa legal que regule su funcionamiento, Articulo 3.- Los principios que rigen esta ley son: a) Libertad de actividad comercial; b) Transparencia; Pagina 3 de 275