Santa Marta, D.T.C.H.
Señores;
HOSPITAL UNIVERSITARIO JULIO MENDEZ BARRENECHE
E.S.D.
ASUNTO: Recurso De Reposición.
MIGUEL ANTONIO GOMEZ OSPINO, actuando en nombre propio, identificado
con cedula de ciudadanía No. 12.634.035 de Ciénaga Magdalena,
respetuosamente me dirijo a ustedes para interponer el presente RECURSO DE
REPOSICIÓN contra el acto administrativo No. 075 del día 05 de abril de 2023,
y notificado vía correo electrónico el 13 de abril de 2023, emitido desde su
despacho, encontrándome dentro del término establecido en el artículo 76 de la
Ley 1437 de 2011, basándome en los siguientes hechos:
1. HECHOS
PRIMERO: El día 31 de marzo de 2023, presente reclamación administrativa,
con el fin de que fuera reconocida la existencia de la relación laboral entre mi
persona y LA E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO JULIO MENDEZ
BARRENECHE, conforme a la prestación personal del servicio desde el año
2017 hasta el año 2020, en los cargos de AUXILIAR DE JARDINERÍA, DE
SERVICIOS GENERALES Y MANTENIMIENTO, además, el reconocimiento
de las prestaciones sociales ordinarias, por el tiempo laborado tales como:
prima de servicios, prima de navidad, vacaciones, prima de vacaciones,
cesantías, intereses de cesantías, intereses moratorios por no pago oportuno
de prestaciones sociales, aportes a pensión y salud, recargos nocturnos,
dotación de uniforme.
SEGUNDO: Conforme a lo anterior, el 13 de abril de 2023 fue notificado -vía
correo electrónico-, el acto administrativo No. 075 del día 05 de abril de 2023,
mediante el cual se resolvió la reclamación administrativa, presentada el 31
de marzo de 2023.
TERCERO: En mentado acto administrativo fue negada las pretensiones de
la solicitud presentada, en el entendido que, al momento de la celebración de
los contratos mencionados en el reclamo, aun existiendo personal de planta
esta no era suficiente para atender las actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad, por lo que no genera el
reconocimiento o pago de las prestaciones económicas exigidas.
CUARTO: En ese orden de ideas, me llena de preocupación la motivación del
acto administrativo recurrido emitido por la entidad, pues si bien es cierto, la
Ley 80 de 1993 y el Decreto 1737 de 1998 modificado por el 2209 de 1998,
reglamenta los casos en los que se celebra los contratos de prestación de
servicios, eximiéndolo del pago de prestaciones sociales, pues no generan
una relación laboral, no es menos cierto que de acuerdo con el principio de
primacía de la realidad sobre las formalidades, explicado por la H. Corte
Constitucional en múltiples precedentes y consagrado en el Artículo 53 de la
Constitución Política de Colombia, se debe tener presente la concreta
situación fáctica y no fundarse en la denominación formal o regulación por la
cual se dio el vínculo efectuado, verificando los elementos que determina el
Artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo, para evidenciar la relación
laboral, los cuales están presente en el caso concreto de la Reclamación
Administrativa presentada el 31 de marzo de 2023, toda vez que existió una
prestación personal por mi parte, continua subordinación o dependencia pues
tuve un jefe directo, cumpliendo asimismo un horario y una contraprestación
como salario por mis labores, por lo que se concluye que en el presente existió
un contrato laboral entre mi persona y LA E.S.E HOSPITAL
UNIVERSITARIO JULIO MENDEZ BARRENECHE, independientemente de
la denominación que se le atribuyo.
Al respecto el H. Consejo de Estado en su Sentencia 2014-90305 de 2020,
indico:
“El contrato de prestación de servicios se desfigura cuando se comprueban los
tres elementos constitutivos de una relación laboral, esto es, la prestación
personal del servicio, la remuneración y la continuada subordinación, de lo que
surge el derecho al pago de prestaciones sociales a favor del contratista, en
aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre las formalidades
establecidas en las relaciones laborales, consagrado en el artículo 53 de la
Constitución política, con el que se propende por la garantía de los derechos
mínimos de las personas preceptuados en normas respecto de la materia”.
Con base a lo expuesto, y a la forma en la cual fue ejecutada la prestación
del servicio, no es dable afirmar que no existió relación laboral alguna, en la
medida que, a todas luces, se cumplieron los elementos necesarios para la
existencia de un contrato laboral, que consagra el Código Sustantivo del
Trabajo el su artículo 23.
2. PRETENSIONES
Por lo antes expuesto solicito de manera respetuosa:
PRIMERO: Que se revoque el acto administrativo No. 075 del día 05 de abril
de 2023, notificado el 13 de abril de 2023, emitido por la entidad, por medio
del cual se resuelve la reclamación administrativa presentada el día 31 de
marzo de 2023.
SEGUNDO: Con base a lo anterior, sea reconocida la existencia de la relación
laboral entre mi persona auxiliar de jardinería, servicios generales y
mantenimiento en LA E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO JULIO MENDEZ
BARRENECHE.
TERCERO: Asimismo, el reconocimiento y pago de las prestaciones sociales
ordinarias, por el tiempo laborado tales como: prima de servicios, prima de
navidad, vacaciones, prima de vacaciones, cesantías, intereses de cesantías,
intereses moratorios por no pago oportuno de prestaciones sociales, aportes
a pensión y salud, recargos nocturnos, dotación de uniforme.
3. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Las disposiciones que considero me han sido vulneradas son las siguientes:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
“Artículo 53: Establece la igualdad de las oportunidades para los
trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad
y calidad del trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los
beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para
transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más
favorable al trabajador en caso de duda .en la aplicación e interpretación de
las fuentes formales de derecho: Primacía de la realidad sobre formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad
social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección
especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad”.
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO:
“Artículo 23. Elementos esenciales: 1. Para que haya contrato de trabajo se
requiere que concurran estos tres elementos esenciales: a. La actividad
personal del trabajador, es decir, realizada por sí mismo; b. La continuada
subordinación o dependencia del trabajador respecto del empleador, que
faculta a éste para exigirle el cumplimiento de órdenes, en cualquier
momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle
reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de duración del
contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los derechos mínimos
del trabajador en concordancia con los tratados o convenios internacionales
que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al país; y c. Un
salario como retribución del servicio. 2. Una vez reunidos los tres elementos
de que trata este artículo, se entiende que existe contrato de trabajo y no
deja de serlo por razón del nombre que se le dé ni de otras condiciones o
modalidades que se le agreguen”.
Por parte del Consejo de Estado -Sala de lo contencioso administrativo-,
sección segunda-Subsección A, magistrado ponente el DR. Jaime Moreno
García, dentro del proceso de referencia N°68001-23-15-000-2000-02565-
01, del 2 de febrero del año de 2006, manifiesta:
“El servicio fue prestado en forma personal y subordinado al cumplimiento de
los reglamentos propios del servicio público; que, por ello, en los convenios
celebrados subordinación y dependencia y la contraprestación”. Entre el
accionante y el accionado, confluyeron todos los elementos esenciales de una
relación de trabajo: la actividad personal del trabajador, la continuada
subordinación y dependencia y contraprestación”.
CORTE CONSTITUCIONAL:
Sentencia C-154/1997, donde se puede analizar la diferencia entre un
contrato de prestación de servicios y el laboral.
4. ANEXOS Y PRUEBAS
Para apoyar mi petición anexo los siguientes documentos:
1. Fotocopia de documento de identificación.
2. Fotocopia de acto administrativo.
3. Certificación laboral expedida por su entidad.
5. NOTIFICACIONES
A continuación, El suscrito recibe notificaciones al correo electrónico
[email protected] a la dirección Mz A Casa 4 Tejares del
Libertador, al teléfono 3016126970.
Agradezco su atención y oportuna respuesta:
Atentamente,
MIGUEL ANTONIO GOMEZ OSPINO
C.C. 12.634.035 de Ciénaga Magdalena
