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1862
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TEMA 5
1º Derecho de la Información
Doble Grado en Periodismo y Humanidades
Facultad de Humanidades, Comunicación y Documentación
Universidad Carlos III de Madrid
Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su
totalidad.
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Pablo Pascual Aragoneses
Universidad Carlos III de Madrid
Doble Grado en Periodismo y Humanidades
TEMA 5. LÍMITES AL EJERCICIO DE LOS DDFF A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Y COMUNICACIÓN (I): LÍMITES DERIVADOS DE DERECHOS DE LA
PERSONALIDAD.
1. Introducción.
Los derechos fundamentales no son absolutos, tienen unos límites generales.
El art 10.1, que hace referencia al respeto a la ley y los derechos de los demás.
El ejercicio abusivo del derecho.
El límite habitual de los derechos fundamentales a la libertad de expresión e
información son los derechos de la personalidad o personalísimos:
Honor.
Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
Intimidad personal y familiar.
Propia imagen.
Habeas data.
El TEDH ha perfilado una serie de criterios sobre la legitimidad de estas restricciones:
En primer lugar tiene que haber una previsión legal.
Estos límites deben ser necesarios para la consecución de una necesidad social.
Y en todo caso tiene que haber una proporcionalidad.
La protección internacional de los derechos de la personalidad queda recogida en:
Art. 12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Art. 8 y 10.2 de la Comisión Europea de Derechos Humanos.
Como Derechos Fundamentales, están ubicados en la Sección 1ª del Capítulo II, Título I
de la CE, por lo que tienen las máximas garantías constitucionales. El reconocimiento y
la protección al derecho al honor, a la intimidad personal y familiar, y a la propia
imagen está previsto en el art. 18 CE.
El art. 20.4 CE señala que los derechos a la libertad de expresión e información tienen
un límite, especialmente en el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen.
Además, en el Art. 1.3 de la Ley Orgánica 1/1982 de Protección Civil del derecho al
honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen se exponen los rasgos
generales de estos derechos:
Irrenunciabilidad: no cabe renunciar a estos derechos. Aunque si se puede dar
disistimiento al renunciar, puntalmente, a determinadas facultades de dichos
derechos.
Inalienabilidad: no son objeto de negocio jurídico, es decir, no son transferibles
a otro titular.
Imprescriptibilidad: el paso del tiempo no agota la eficacia de estos derechos,
por lo que el individuo es titular de los mismos durante toda la vida. En
algunos casos, la eficacia de estos derechos se despliega más allá de la vida de
su titular. Así, se prevé la protección del derecho al honor, a la intimidad y a la
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propia imagen de las personas fallecidas frente a las lesiones producidas por
terceros a través del mecanismo de la sucesión procesal.
2. El derecho fundamental a la intimidad.
Antecedente
El antecedente del derecho fundamental a la intimidad es la privacy (the right to be let
alone) del derecho anglosajón.
La doctrina especializada ha insistido en que intimidad y vida privada, si bien son
derechos estrechamente relacionados, su contenido y ámbito de protección no es
coincidente. La doctrina suele recurrir a la teoría de los círculos concéntricos:
Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
El primer círculo abarcaría la intimidad (personal y familiar) que puede
definirse como el reducto personal y familiar consistente en la voluntad de cada
persona o unidad familiar en no dar a conocer o difundir públicamente
información sobre sus pensamientos, ideología, creencias, relaciones, etc.
El segundo círculo estaría formado por la vida privada, que son los aspectos de
la vida de una persona que guardan relación con su faceta social.
Derecho a la intimidad
El derecho a la intimidad considera:
El derecho a ser desconocido.
Los supuestos de intimidad compartida: existe vulneración de este derecho si
una de las partes difunde, sin consentimiento del otro, informaciones relativas a
esa vida íntima compartida, pues el derecho a la intimidad es un derecho
personalísimo y, por tanto, indivisible.
Aspectos concreto de la intimidad de una persona: intimidad corporal,
momento de la muerte, relaciones afectivas y matrimoniales, salud y vida
sexual, filiación, creencias, relaciones laborales, afiliación política, etc.
Derecho a la intimidad y libertades de expresión e información
La relevancia informativa puede ser, en principio, causa legitimadora de las
intromisiones de la vida privada y de la intimidad, según el TC.
La veracidad funcionaría, en principio, como causa legitimadora de las
intromisiones en el honor.
Problemas del uso de la cámara oculta: se declara la intromisión ilegítima en los
derechos a la intimidad y a la propia imagen, al considerar el uso de este método de
acceso a la información desproporcionado por su capacidad de intromisión en la vida
ajena, sin entrar a valorar que las informaciones fuesen veraces y tuviesen interés
público.
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Pablo Pascual Aragoneses
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3. El derecho fundamental al honor.
El honor es un concepto jurídico indeterminado, fluido y cambiante, ya que varía con
los propios actos que cada persona decide llevar a cabo.
La protección que da la CE sobre el derecho al honor tiene dos dimensiones:
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Sentido subjetivo: el honor es el concepto que tenemos de nosotros mismos (la
propia estimación).
Sentido objetivo: la reputación social, es decir, la imagen que tienen los demás
de nosotros.
Las conductas lesivas contra el derecho al honor son:
Expresiones u opiniones degradantes.
Falsa atribución de hechos difamantes. Solo hay lesión del derecho si los hechos
atribuidos son difamantes o denigrantes; falsos o inveraces; y existe publicidad.
Acciones (gestos) que supongan una degradación para el sujeto (symbolic
speech).
Derecho al honor
El derecho al honor contempla:
El derecho a no ser humillado.
Distinción con el derecho a la intimidad y a la propia imagen: es fundamental
para determinar el régimen jurídico.
Honor de colectivos y personas jurídicas: la jurisprudencia del TC reconoce el
honor de los colectivos más o menos identificables y a personas jurídicas,
incluso respecto de instituciones públicas.
Caso Violeta Friedman: se restaba importancia al holocausto nazi y se
humillaba a las víctimas. Violeta, superviviente, se sintió ofendida y se
aceptó su recurso de amparo como portavoz de todo el colectivo de
supervivientes.
Extensión del derecho a la crítica: el ámbito constitucionalmente protegido de la
libertad de expresión comprende la crítica ofensiva, molesta e inquietante.
4. El derecho a la propia imagen.
La propia imagen es la representación gráfica del aspecto físico de una persona, visible
y reconocible, incluidos la voz o el nombre, mediante un procedimiento técnico de
reproducción
Facultades del derecho a la propia imagen:
Positiva: disposición sobre la propia representación.
Negativa: derecho a impedir la obtención, reproducción o difusión pública de
la propia imagen por un tercero no autorizado.
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Pablo Pascual Aragoneses
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Imagen como vehículo de vulneración de otros derechos
La difusión de imágenes incontenidas puede comportar vulneraciones del derecho a la
intimidad y vida privada, si la imagen muestra a una persona en momentos de su vida
íntima o privada; y del derecho al honor, si la imagen va acompañada de comentarios o
expresiones hirientes y degradantes, incluso, si la imagen consiste en una caricatura
que representa a una persona o colectivos en situaciones especialmente desagradables.
Contenido patrimonial de la imagen
Los conflictos surgidos a propósito de la faceta patrimonial de la propia imagen no
tienen relevancia constitucional, es decir, no pueden ser objeto de recurso de amparo,
pues no forman parte del contenido esencial del derecho a la propia imagen.
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Excepción al derecho
El derecho a la propia imagen no impedirá su captación, reproducción o publicación
por cualquier medio cuando se trate de personas que ejerzan un cargo público o una
profesión de notoriedad pública, y la imagen se capte durante un acto público o en
lugares abiertos al público.
Caso Alcocer: se difundieron imágenes de un viaje de placer con su pareja en
Kenia. Acabó ganando porque, a pesar de su notoriedad pública, estaba en un
viaje privado en un país extranjero.
Caso Von Hannover: se difundieron fotos en la playa con sus hijos. Al estar en
un momento de su vida privada, tiene derecho a la propia imagen.
5. La protección de datos personales.
La protección de datos personales es el derecho a controlar la información personal
informatizada, con el fin de asegurar a libertad del individuo frente a los riesgos de la
acumulación de información personal.
LO 15/1999 de Protección de Datos Personales (LOPD)
Principios para la protección de datos personales:
Calidad de los datos: los datos deben ser adecuados, pertinentes y no excesivos
para el fin.
Derecho a la información de la recogida de datos: información previa, expresa,
precisa e inequívoca de:
Existencia del fichero.
Obligatoriedad o no de la respuesta.
Consecuencias de la obtención de datos.
Posibilidad de ejercitar derechos ARCO (acceso, rectificación,
cancelación y oposición).
Identidad y dirección del responsable del tratamiento.
Consentimiento del afectado.
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Pablo Pascual Aragoneses
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Doble Grado en Periodismo y Humanidades
Los datos especialmente relativos son:
Datos relativos a la ideología, afiliación sindical, religión y creencias.
Datos relativos al origen racial, a la salud y a la vida sexual.
Datos relativos a la comisión de infracciones penales o administrativas.
Derechos ARCO:
Acceso: derecho a obtener información sobre los propios datos.
Rectificación: derecho a que se modifique los datos inexactos o incompletos.
Cancelación: derecho a que se supriman los datos que resulten ser inadecuados
o excesivos.
Oposición: derecho a que no se lleve a cabo el tratamiento de sus datos de
carácter personal o se cese en el mismo.
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Derecho a la tutela ante la Agencia Española de Protección de Datos:
cualquiera de las actuaciones contrarias a lo dispuesto en la LOPD
vulneradoras del derecho a la protección de datos, pueden ser objeto de
reclamación por los interesados ante la AEPD.
Derecho de indemnización.
6. La protección penal y civil de estos derechos.
Protección civil
Tutela judicial civil:
Presentación de demanda ante el Juzgado de Primera Instancia (orden civil).
Si no estamos de acuerdo con la resolución, recurso de apelación ante la
Audiencia Provincial.
Si sigue sin satisfacernos, cabría el recurso de casación ante el Tribunal
Supremo (sala primera).
Si sigue sin satisfacernos, interposición de incidente de nulidad de actuaciones,
ante la última instancia que hayamos recurrido.
Si sigue sin darnos solución tenemos vía libre para presentar recurso de amparo
ante el TC.
Medidas que pueden acordar los jueces:
Medidas cautelares civiles (por ejemplo, el secuestro judicial).
Obligación de hacer pública la rectificación de la información.
Obligación de hacer pública la sentencia.
Indemnización por los daños causados (daños morales). Criterios a tener en
cuenta a la hora de la indemnización: difusión o audiencia del medio
condenado; y beneficio obtenido por el causante de la lesión.
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Pablo Pascual Aragoneses
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Protección penal
Tutela judicial penal:
Presentación de la denuncia o querella ante el Juzgado de Instrucción (fase de
instrucción). El Juez de Instrucción es el que va a liderar la investigación.
Los autos se remiten al Juez de lo Penal, ante el que se abrirá el juicio oral,
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momento en el que se practicará la prueba, y se dictará una sentencia
condenatoria o absolutoria.
Las sentencia del Juez de lo Penal son recurribles en apelación ante la
Audiencia Provincial correspondiente.
A su vez, estas sentencias de apelación son recurribles en casación ante el
Tribunal Supremo por la infracción de precepto constitucional.
7. Delitos contra la intimidad: delitos sobre descubrimiento y revelación de
secretos.
Apoderamiento, sin consentimiento del titular, de sus papeles, cartas,
mensajes…
Intercepción de telecomunicaciones: medios técnicos de interpretación,
grabación o reproducción del sonido o imagen.
Apoderamiento, utilización o modificación, en perjuicio de tercero, de datos de
carácter personal o familiar.
Existen supuestos agravados: existencia de publicidad, finalidad lucrativa y
naturaleza sensible de los datos.
Obligación de secreto por razón profesional.
Novedad: clausula Olvido Hormigos. Envió un video de contenido sexual a una
persona que lo difundió por Whatsapp.
8. Delitos contra el honor: delitos de injurias y calumnias.
Calumnias
La calumnia es la imputación de un delito hecha con conocimiento de su falsedad o
temerario desprecio a la verdad. El Código Penal recoge la figura de la expectio veritatis,
consistente en que la veracidad de la información exime el delito. Las calumnias
realizadas con publicidad suponen un supuesto agravado.
Injurias
La injuria consiste en la emisión de opiniones o juicios de valor con intención de
ofender. También puede provenir de una acción o gesto.
Las injurias solo quedan penadas cuando se tengan por graves. No son injurias las que
se realizan con animus jocandi (broma) o con ánimo retorquendi o defendendi (respuesta
de una discusión).
Las injurias por difamación consisten en la atribución de unos hechos falsos que no
constituyen delito, pero menoscaban la consideración ajena o propia.
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Pablo Pascual Aragoneses
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La exceptio veritatis solo opera cuando la injuria va dirigida contra funcionarios
públicos sobre hechos concernientes al ejercicio de sus cargos o respecto de la comisión
de delitos o infracciones administrativas.
9. Disposiciones comunes a los delitos de injurias y calumnias:
Hechos con publicidad: será responsable civil solidaria la persona física o
jurídica propietaria del medio informativo.
Si existe retractación, se rebajará la pena.
Delitos privados: es necesaria la presentación de querella por parte de la
persona ofendida, a diferencia de los delitos contra la intimidad en los que es
suficiente la mera denuncia.
Publicación de sentencia condenatoria.
Para determinar la responsabilidad civil derivada de los delitos contra estos
Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
derechos, el Juez de lo Penal habrá de aplicar las pautas marcadas por la LO
1/1982 (circunstancias, gravedad, difusión y beneficio económico conseguido
por el medio).
10. Tipos específicos.
Injurias o calumnias a la Corona.
Injurias a las Cortes Generales y a las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autónomas.
Calumnias, injurias o amenazas graves al Gobierno de la Nación.
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