DEDICATORIA
A nuestra madre por darnos tanto amor, apoyo y constante
motivación haciendo fácil mi caminar.
Agradecemos a Dios infinitamente por la vida y por la
fuerza espiritual que nos da para poder realizar este
trabajo, con esfuerzo y perseverancia, teniendo en mente a
nuestros seres queridos.
TECNICAS DE PATRULLAJE POLICIAL
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A. DEFINICIÓN
En el diccionario juvenil Larousse (marzo del 2005), define al patrullaje como
“grupo de gente armada que ronda para el orden y la seguridad en campamentos y
ciudades”
El patrullaje policial, es la operación policial que cotidianamente realiza la PNP, con
el objeto de mantener el orden público y prevenir los delitos y faltas. Nada
descubrimos si decimos que nuestro entorno se está tornando excesivamente
violento. Hechos que hace unos años creíamos únicamente propios de países
violentos los vemos día a día las calles de las calles.
Entre los producidos por adolescentes y menores de edad tenemos ejemplos
tristemente célebres que nos vienen a la mente en cuanto hablamos del tema. En
otros países ya se han producido repetidamente asaltos armados a colegios e
institutos por adolescentes armados, mediando las más diversas motivaciones;
casos en los que grupos reducidos de menores han asesinado premeditadamente
a otros niños, en ocasiones, y más cercano a nosotros, esa joven que asesinó a su
madre con un filudo cuchillo, emulando probablemente al héroe de su video-juego
favorito.
A través de la televisión, el cine y los video-juegos, los jóvenes están siendo
psicológicamente brutalizados y traumatizados desde su más tierna infancia en
una forma de vida violenta. Estudios científicos en los campos de la Psiquiatría, la
Psicología y otras ramas sociales confirman estas tesis y ya pocas personas
pueden dudar la relación causa-efecto que existe entre los medios de
comunicación, globalmente considerados, y una gran parte de la violencia del
mundo real; por lo que se hace importante la presencia de la PNP en esta parte de
la prevención del delito mediante un adecuado Patrullaje.
Es la actividad del servicio de Policía que se realiza en el marco de la vigilancia
urbana a través de medios de locomoción específicos para el desarrollo de
acciones preventivas, disuasivas y de control, asegurando la convivencia y
seguridad ciudadana.
B. CONCEPTO PNP
Operación policial que cotidianamente realiza la Policía Nacional del Perú con el objeto
de mantener el orden público y prevenir la comisión de delitos, faltas e Infracciones,
contempladas en la Ley sobre la materia.
C. OBJETO
Contribuir al mantenimiento de las condiciones necesarias para la preservación de
la convivencia y seguridad ciudadana, en una jurisdicción determinada mediante el
conocimiento, prevención, disuasión y atención de fenómenos delictivos,
contravenciones u otros conflictos ciudadanos
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D. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE
La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de protocolo o guía de procedimientos
para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de evidente alto riesgo. Queda
a discreción de los policías ejecutar las respuestas que por "ciencia infusa" les
viene a la conciencia. Por ello, muy comúnmente los policías acaban haciendo
aquello que se les ocurre; y a menudo, lo que un agente intenta entra en conflicto
con lo que hace el otro. Por ello hay que tener presente de lo que hacemos.
Las armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de las
posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas, después de
todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en
algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en un
enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra preparación para salir ilesos. También
tiene que ver con los siguientes elementos jugarán a nuestro favor:
1. El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro crítico
antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y
después de que ocurran.
2. Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en
situaciones que podamos enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas"
extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra
vida.
3. La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una
confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a
punto de explotar o suceder.
4. Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres
de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad
física, bien por no estar justificado su uso.
5. Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD, elemento
ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y
lugar.
Muchos de los temas que en estas páginas se expondrán nos refrescarán y
reforzarán lo que la experiencia o el sentido común ya nos han enseñado.
Otros conceptos serán nuevos para nosotros, pero no debemos temer a la
innovación, siempre que ésta sea coherente.
E. FINALIDAD:
1. Prevenir la comisión de delitos y faltas o alteraciones del orden público
2. Prestar auxilio y orientar a quien lo necesite.
3. Dar cuenta de los hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden,
constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
4. Evitar la comisión de delitos y faltas
5. Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.
6. Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo
necesiten.
7. Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.
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8. Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar
el orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
9. Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.
F. CARACTERÍSTICAS
10. Es Preventivo
11. Es Permanente
12. Es Operativo
13. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
14. Respeto a los DD.HH.
15. Tiene límites y restricciones en su ejecución
G. IMPORTANCIA:
Es importante porque a través del patrullaje, se garantiza de manera inmediata el
Orden Público y la Seguridad Ciudadana, se protege la vida, así como la propiedad
pública y privada.
H. CLASES DE PATRULLAJE
1. Patrullaje Urbano
2. Patrullaje Rural
1. Del Patrullaje Urbano:
Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y seguridad a
las personas en sus bienes de mayor significación: la vida, la propiedad y
su integridad física. Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la
modalidad del servicio más sometida a la crítica y apreciación ciudadana a
través de los órganos y medios de comunicación social y opinión pública, lo
que demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y
superarse.
2. Del Patrullaje Rural:
En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares
alejados donde conviven pequeños grupos humanos, por motivos de
trabajo del campo, como explotaciones mineras, industrias, etc., que por
circunstancias geográficas, distancias, faltas de efectivos y medios
policiales entre otros, no cuentan con un servicio policial permanente que
vele por el mantenimiento del orden público y/o prevención de delitos y
faltas; dando lugar en algunos casos a la impunidad de éstos; por lo que es
de vital importancia que las Dependencias PNP comprometidas por
jurisdicción organicen periódicamente un servicio de patrullaje, que al
recorrer estas zonas atiendan sus necesidades policiales.
I. TIPOS DE PATRULLAJE
1. Patrullaje a Pie
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2. Patrullaje Motorizado
3. Patrullaje Montado
4. Patrullaje Aéreo
1. Patrullaje a Pie
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la
ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una
demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio haya
establecido como más importantes. Recibe también el nombre de servicio
de calle.
2. Patrullaje motorizado
Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia. En la PNP está
encomendado a las unidades motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito.
CLASIFICACION DEL PATRULLAJE
1. Patrullaje Urbano
Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la
prevención de delitos y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las
Unidades que prestan servicio en las ciudades.
Por esta razón suele decirse que su mejor ejecución constituye la primera y
más importante acción contra el crimen y la delincuencia.
a. Finalidad
(1) Evitar la comisión de delitos y faltas
(2) Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público,
restableciéndolo.
(3) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y
personas que lo necesiten.
(4) Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.
(5) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que
puedan alterar el orden, constituir peligro o tengan importancia
para el servicio.
b. Importancia
Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y
seguridad a las personas en sus bienes de mayor significación: la vida,
la propiedad y su integridad física.
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Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del
servicio más sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través de
los órganos y medios de comunicación social y opinión pública, lo que
demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y
superarse.
Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio,
será la más clara demostración de su interés y devoción por alcanzar el
cumplimiento del deber y la misión en su parte más amplia y frecuente.
c. Prevención
De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la
importancia del servicio de Patrullaje Urbano, se deduce que, el éxito en
el cumplimiento de esta obligación es de todos los miembros de las
Unidades que lo realizan sin excepción. Comprometiéndose por igual
los Jefes que lo planifican y dirigen, como el personal que lo ejecuta
d. Formas de Patrullaje Urbano
(1) Patrullaje a Pie
(2) Patrullaje Motorizado
e. Casos (Casuística)
2. Patrullaje Rural
Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas alejadas de la zona
urbana, como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc., que por la
distancia no reciben dicho servicio en forma permanente.
a. Finalidad
(1) Prevenir los delitos y faltas
(2) Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.
(3) Hacer notificaciones y capturar requisitoriados.
(4) Ayuda y orientación al público.
b. Importancia
En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares
alejados donde conviven pequeños grupos humanos, por motivos de
trabajo del campo, como explotaciones mineras, industrias, etc., que
por circunstancias geográficas, distancias, faltas de efectivos y medios
policiales entre otros, no cuentan con un servicio policial permanente
que vele por el mantenimiento del orden público y/o prevención de
delitos y faltas; dando lugar en algunos casos a la impunidad de éstos;
por lo que es de vital importancia que las Delegaciones PNP
comprometidas por jurisdicción organicen periódicamente un servicio de
patrullaje, que al recorrer estas zonas atiendan sus necesidades
policíacas.
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c. Formas de patrullaje rural
1. A caballo
2. En vehículos
d. Casos (Casuística)
PATRULLAJE A PIE
A. TIPOS DE PATRULLAJE
1. A PIE (TIPOS)
a. Operaciones de Vigilancia
Comprende tareas de:
- Ronda
- Observación
- Inspecciones
.
1.Técnica para efectuar las rondas
Se denomina ronda al recorrido efectuado por su sector de
vigilancia, realizado por la PNP, en cumplimiento de su misión.
Este recorrido debe efectuarse varias veces y ajustarse a las
condiciones siguientes:
(a) Realizarlo varias veces en un mismo turno.
(b) Seguir distintos recorridos, a distintas horas.
(c) La primera ronda servirá para "informarse" debiéndose
efectuar ésta a los pocos minutos de salir al servicio.
(d) Tomar nota de todo aquello que le llama la atención y
merezca una mayor información en las siguientes rondas,
haciendo notoria su presencia en el día.
(e) No permanecer en un mismo lugar durante mucho tiempo, en
calles concurridas y de comercio, es conveniente caminar al
borde exterior de la acera y, cuando no desee llamar la
atención camine junto a las paredes de edificios.
(f) En las noches cambiar la rutina en cuanto a la dirección en
forma inopinada, extremando las precauciones para evitar
ataques, evitando el ruido que pueda producir su equipo para
no ser descubierto y poder sorprender a algún sospechoso.
(g) Al transitar por lugares iluminados tratar de no dejar que su
silueta trasluzca al interior de tiendas o establecimientos, o se
destaque antes de doblar las esquinas, teniendo presente que
cuando se descubra indicios de la comisión de un hecho
delictuoso, no se actuará precipitadamente, apreciando
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lugares de posible fuga, la situación existente y de
acuerdo a ello solicitar la ayuda correspondiente, si el caso lo
amerita para luego intervenir con la garantía del caso, previa
evaluación de riesgo.
2.Técnica para efectuar la Observación
El sentido de la observación debe ser cultivado por el Policía, ya
que le permite atender y conocer mejor los acontecimientos y
detalles importantes de su área de vigilancia.
La observación es el resultado de mirar con atención, fijando en
la memoria los detalles importantes, ser capaz de recordar en el
momento que sea necesario.
Exige un alto grado de concentración, constante práctica, siendo
necesaria aplicar las siguientes recomendaciones:
3.Técnica para efectuar las inspecciones
Durante las rondas el policía debe completar su labor de
vigilancia con tareas de revisión y comprobación.
Las inspecciones se cumplen siguiendo las siguientes
indicaciones:
a) Chequear y revisar las puertas de Bancos, establecimientos
comerciales y edificios para comprobar si se encuentran bien
cerrados; esta labor se realiza en el servicio nocturno, teniendo en
cuenta el sentido en que se abren, extendiéndose la revisión a los
candados y demás dispositivos de seguridad.
b) Revisar las puertas, lo propio con las ventanas, trasluces, muros,
paredes bajas, debiéndose incluir la revisión de vidrios.
c) Las puertas de servicio doméstico y escaleras de incendio en los
edificios que las tuvieran también serán revisadas.
d) En las casas y residencias del vecindario, descubrir si hay sogas,
palos, escaleras, cajones, tachos o cilindros de basura apilados
que faciliten la comisión de actos ilícitos.
e) En los establecimientos comerciales inspeccionar interiormente a
través de los vidrios; si estuviesen cerrados, hacerlo mediante la
escucha de ruidos extraños que provinieran del interior.
f) También deben inspeccionarse ciertos establecimientos y locales
públicos como cantinas, bares, billares, cafetines, restaurantes,
salones de baile, pin ball, video pub, prostíbulos, donde es común
la reunión de elementos que viven al margen de la ley.
g) Incluir playas de estacionamiento de vehículos, servicentros,
garajes, parques públicos, donde proliferan delincuentes que
roban accesorios de vehículos.
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h) Anotar las calles que posean una deficiente iluminación, falta de
tapas de buzón, baches roturas de pavimento para fines de
información para su regularización.
4.Regulación de la conducta ciudadana.
- Técnica para regulación de la conducta ciudadana.
El Policía dentro de su misión de prevención y manteni-miento del
Orden público tiene, lo que se refiere al patrullaje urbano, una gran
responsabilidad respecto a hacer cumplir una serie de
disposiciones relativas a la seguridad, tranquilidad y salubridad
ciudadana
Esta responsabilidad se cumple efectuando una serie de controles
y regulaciones muy variadas sobre actividades del público en
general que sin constituir delitos o faltas deben evitarse porque
violan o puede hacer que se viole estas disposiciones. Como no
constituyen delito y pueden ser cometidas por toda clase de
personas conviene tenerlas presente pues exige un tratamiento
técnico de otras características. Además es bueno saber que quizá
la mayor parte de la actuación de la institución en las ciudades
tenga por base este tipo de intervenciones.
Como se trata de faltas menores, que violan reglamentaciones o
disposiciones que generalmente no están contempladas en los
códigos, vamos a dar primero algunos ejemplos de estas faltas,
para luego determinar lo que debe hacer el PNP y finalmente
considerar los procedimientos técnicos más adecuados para
regularlas.
De esta manera tendremos:
(a) Ejemplos de Reglas y Disposiciones para
regular la conducta ciudadana:
Uno de los casos más típicos es el relacionado con las
disposiciones Municipales que prohíben actos como los
siguientes:
(1) No hacer ruidos molestos.
(2) Ingreso de menores a billares, bares, etc.
(3) Provocar aglomeraciones o dificultar el tránsito de
peatones.
(4) Vender mercadería en el suelo.
(5) No observar la reglamentación sobre vendedores
ambulantes.
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(6) Hacer fiestas o celebraciones ruidosas.
(7) Fumar en los cines y teatros.
(8) Otros afines.
Si bien la mayor parte de estas disposiciones corresponde hacerlas
respetar a la Policía Municipal respectiva, son muchas las veces en
que el Policía es quien tiene que intervenir para hacerlas cumplir.
Otras veces, se trata de disposiciones o reglas que la propia PNP
dicta o dispone que se cumplan, por convenir a los intereses del
servicio y la colectividad. Ejemplos:
- Desviar el tránsito vehicular o de peatones.
- Impedir juegos deportivos en la vía pública.
- Despejar curiosos o reuniones circunstanciales.
- Identificar solicitando documentos a las personas.
- Detener y revisar vehículos.
- Investigar sospechosos.
- Otros.
También puede tratarse de impedir la comisión de faltas
contempladas en el título respectivo del código penal.
Ejemplos:
- Altercados o peleas en la vía pública.
- Dejar desmonte o materiales de construcción en las calles.
- Menores que fumen o beban licor.
- Hablar groserías en lugares públicos, etc.
Otras Autoridades y Dependencias Públicas suelen dictar
reglamentaciones y simples normas y disposiciones muchas de las
cuales corresponde a la PNP, conocerlas y hacerlas cumplir, en el
convencimiento que como ejemplos ya se ha detallado un número
suficiente.
(b) Actuación de la PNP frente a las reglas de
conducta ciudadana:
En principio el Policía frente a cualquier violación o infracción
de estas reglamentaciones o disposiciones, deberá
comprender que sólo le corresponde cualquiera de estos tres
procedimientos:
(1) Advertir al infractor indicándole la falta que cometió.
(2) Citarlo o notificarlo para que se presente a la
Delegación o Autoridad que corresponda (Formulando
el Parte respectivo).
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(3) Arrestar al infractor.
(c) Procedimientos para intervenir en las regulacio-
nes de la conducta:
(1) No tome la infracción como una falta contra su
persona.
(2) Su deber no consiste en irritar molestar o sermonear al
infractor; mucho menos en castigarlo.
(3) Tenga en cuenta que generalmente la persona a que
se dirige no le va agradar que le indique lo que debe
hacer y verá en Ud. a un violador de su libertad.
(4) Generalmente tampoco saben porque el Policía no lo
deja obrar; sea amable y alecciónelo sobre cuál es la
falta y que es lo que se trata de evitar o proteger.
(5) Si el infractor se muestra alterado o irritado, procure
que se calme para evitar incidentes más graves.
Recuerde que se trata de faltas menores.
(6) Nunca debe tampoco dejar de corregir, porque tanto
Ud., como el infractor perderán de vista la falta y
olvidarán la prohibición.
(7) Tenga en cuenta siempre que esas faltas, sobre todo
las relacionadas con menores, dan origen a peligros y
males mayores.
(8) Las advertencias o recomendaciones como primer
procedimiento, no debe adoptarse en los actos de
reincidencia.
(9) Algunas veces puede ser muy conveniente que Ud.,
venza la natural resistencia del infractor solicitando su
ayuda para hacer mejor su servicio.
(10) En los casos de excesivo nerviosismo del infractor,
miedo o impresión frente a la Policía, sobre todo en
menores o mujeres, conviene iniciar una conversación
para desviar la atención y lograr la calma.
(11) Tenga en cuenta que por corregir en mala forma estas
faltas puede ocasionar un mal mayor así como lesionan
la buena relación que debe existir entre sociedad y
policía.
(12) Todas las recomendaciones anteriores sobre el saludo
y el uso de frases amables y educadas deben ser
practicadas.
(13) Algunas veces en intervenciones frente a enamorados
que se acarician públicamente o se exhiben
deshonestamente, deben extremarse las precauciones
para no herir la susceptibilidad de los infractores.
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(14) Las citaciones o notificaciones para presentarse a
la Delegación deberá hacerlas con claridad indicando
la hora y día en que tengan que concurrir.
(15) En los casos que tenga que efectuar arrestos seguirá
las prescripciones que sobre este particular se hacen
en el manual en la parte respectiva. El uso de esposas
de seguridad y otras medidas generalmente no son
necesarias para esta clase de intervenciones.
(16) No permita nunca que su recomendación sobre el
mejor comportamiento sea tomada por el infractor con
signos de ironía o burla. Corríjalo en este caso con
mayor decisión y hágale notar su mal proceder.
(17) En algunos casos tampoco es conveniente ser
inflexible en grado extremo, pero asegúrese si va a
hacer alguna concesión, que sea por razones más fun-
damentales y de importancia.
(18) No se deje arrastrar por la natural reacción ante ciertas
personas intransigentes. Sea al extremo consecuente y
recuerde que la relativa gravedad de la falta no justifica
que gane un enemigo de la policía.
(19) Toda una intervención en este tipo de faltas estará
orientada siempre a que el infractor comprenda el mal
que Ud., corrige y por qué lo hace.
(20) No olvide que este tipo de intervenciones tiene el PNP
su mejor oportunidad de realizar una función
educadora.
b. Atención al Público
Comprende tareas de: Ayuda, colaboración e información a las
personas que lo necesiten.
Técnica para realizar las actividades de atención al público.
Una de las actividades más importantes que efectúa el Policía durante
su servicio de patrullaje a pie, es la de proporcionar constante atención
al público, mediante tareas de ayuda, colaboración e información, que
exigen un especial cuidado y preparación para poder brindarlas con
eficiencia y agrado.
Es fundamental que el policía efectúe esta labor con verdadero placer y
buena voluntad derivados de saberse útil y servicial para con la
sociedad.
Estas técnicas las comprenderemos mejor en razón de la persona a
quién va dirigida, así tenemos:
(1) Ayuda y colaboración al niño
(a) Tendrá preferente atención para los niños abandonados y en
peligro moral, averiguando la razón de su estado, lugar que
reside y afines.
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(b) Impedirá que los niños ingresen o deambulen por
lugares prohibidos como billares, casas de juegos,
prostíbulos, bares, cantinas, casas de juegos, videos pub.
(c) Impedirá que los niños sean explotados en trabajos
impropios así como aquellos que implique vicios como fumar,
beber licor, etc.
(d) Si se encontrara niños extraviados los calmará y tratará con
amabilidad, inspirándoles confianza y seguridad.
(e) Cuando encuentre niños que en horas de clases se dediquen
a vagar, los conducirá a la Dirección del Colegio.
(f) Pondrá atención en los adultos que conducen niños, sobre
todo si son de apariencia dudosa o revisten sospecha.
(g) Ayudará a escolares y niños a cruzar las pistas en calles de
tránsito fluido, deteniendo los vehículos, así como evitara que
los niños practiquen deportes en la vía pública; vuelen
cometas en techos de azoteas y otros que le posibilite
lesiones.
(h) A los menores y jóvenes de aspecto provinciano y/o
desorientado los observará e interrogará sobre sus padres y
domicilio, procurándoles la solución de sus problemas.
(2) Ayuda y colaboración con las mujeres y ancianos
(a) A las mujeres que transiten en compañía de sus hijos, porten
paquetes o se encuentren en estado de gestación, así como
a los ancianos los auxiliará a cruzar la calzada, así como a
subir y bajar de vehículos.
(b) Orientará a las damas y ancianos cuando se encuentren
confundidos
(c) Cuando encuentre ancianos perdidos en la vía pública los
conducirá a la delegación para fines de indtificación y
conducción a domicilio.
(3) Ayuda y colaboración a enfermos y necesitados.
(a) A las personas enfermas que requieren ayuda, la atenderá
en la mejor forma, solicitando ambulancia u apoyo de
vehículo para trasladarlas al centro médico más cercano.
(b) En todos estos casos la ayuda consistirá en cooperar con
ellos, para que se movilicen, ayudarlos a subir a vehículos,
cruzar las calles, a los ciegos, inválidos y a los mismos
ebrios, ayudarlos a cruzar las calles, hacer llamadas telefóni-
cas, llegar a su destino.
(c) Personas que sean encontradas tendidas en los parques y
en la vía pública, serán investigadas para comprobar su
estado, a las personas que hubieran sufrido ataques, serán
socorridas buscando un médico que conozca en las
inmediaciones de su sector de vigilancia, sin perjuicio de
brindarles los auxilios médicos básicos o elementales.
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(d) Frente a un enajenado mental actuará siempre con tino,
tratando de calmarlo, hablándole con lenguaje amable y
protector, no usando frases hirientes que los violente,
procurando su traslado a un sanatorio o centro médico
(4) Ayuda al turista y al provinciano.
(a) Tratar en forma cortés y amable, proporcionándole la
información que requiera.
Para ello debe conocer los Hoteles, servicios de taxis, casas
de cambio, restaurantes y otros servicios de carácter
turístico.
(b) Tendrá cuidado en proporcionar siempre información clara,
concreta y veraz, para lo cual debe conocer los lugares y
zonas de atracción turística.
(c) Con el provinciano tendrá igual cuidado y atención,
procurando que no sean víctimas de bromas o engaños.
(5) Ayuda y colaboración con los comerciantes y vecinos:
(a) Comunicará todas las deficiencias que encuentre en sus
inspecciones como puertas mal cerradas, candados,
seguros, ventanas abiertas balcones y paredes.
(b) Las recomendaciones pueden extenderse a falta de
iluminación durante la noche.
(c) Tomar nota de los nuevos vecinos del sector de vigilancia
para presentarle su saludo y ofrecerle recomendaciones para
su seguridad.
(6) Colaboración en problemas de tránsito vehicular
(a) Colaborar con el personal de tránsito cuando lo amerite las
circunstancias al producirse congestión vehicular.
(b) En casos de incendios o calles bloqueadas, colaborar en la
regulación del tránsito.
(c) Si algún conductor sufriera un percance con su vehículo,
mostrarse solícito a ayudarlo.
(d) En los casos de accidentes, además de prestar el auxilio a
los heridos, anotar todos los datos que pudieran interesar,
aplicando el procedimiento operativo vigente.
(7) Colaboración e información en general.
(a) El público siempre solicita al Policía información como ir a
algún lugar, dependencias públicas, bancos comerciales,
calles donde hay un médico, un abogado, un taller de
mecánica, una farmacia, un restaurante, etc., en todos estos
casos el Policía debe estar preparado para informar
adecuadamente.
(b) Deberá portar siempre una guía de la ciudad.
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c. Intervenciones (Captura y detención)
Captura.- Aprehensión física de una persona ejerciendo la fuerza o
violencia.
Detención.- Aprehensión física de una persona sin ejercer la fuerza o la
violencia.
Comprenden tareas de investigación, preliminar, chequeos y detenciones,
interrogatorios, auxilio a heridos, y accidentados, aprehensión de indicios y/o
evidencias y custodia de elementos probatorios (cadena de custodia).
El tema será tratado profundamente en la parte de procedimientos para
realizar las investigaciones de delitos y faltas.
PATRULLAJE MOTORIZADO
2. Patrullaje motorizado
El patrullaje en vehículos se realiza en las ciudades con la misma finalidad
del patrullaje a pie, esto es lograr la PREVENCION de la comisión de delitos
y faltas.
Los vehículos por su mayor movilidad cubren un mayor radio de acción, en
un terreno más amplio, con las facilidades de la comunicación mediante una
central de radio.
La tripulación de un patrullero la componen dos efectivos, un piloto y un
operador, el patrullaje en motos se realiza en dos unidades.
Los vehículos patrulleros cubren servicio de vigilancia en toda la ciudad,
haciéndole preferentemente en aquellas zonas circundantes o de difícil
acceso por cuyas características no permite el patrullaje a pie
permanentemente.
a. Patrullaje en vehículos
(1) Verificar antes de salir al servicio el buen funcionamiento del
vehículo, radio y equipo.
(2) Informarse con la tripulación de servicio anterior las novedades
mediante una apreciación ligera, que hubiere en el sector de vigi-
lancia.
(3) Tener en cuenta que debe ejercer vigilancia y ronda,
transitando a velocidad lenta (menor que el tránsito
normal), ya que ello le dará más capacidad de obser-
vación.
(4) Cuando esté detenido mantendrá una actitud vigilante y cuidara
mucho su compostura.
(5) Deberá detenerse y revisar billares, cantinas, lugares de diversión,
para ubicar a sospechosos.
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(6) Es necesario comprender que para realizar inspecciones a pie
en lugares cuya característica lo exija así, tendrá en cuenta que la
labor es la misma.
(7) En toda intervención mientras el operador intervenga, el conductor
permanecerá con su arma lista para cubrir cualquier eventualidad y
fuera del vehículo.
(8) Observará en todo momento las reglas de tránsito.
(9) En caso de detener a un sospechoso que pueda ser peligroso
deberá conducírsele en el asiento posterior derecho con el opera-
dor, para evitar fugas.
(10) En toda intervención adoptar las precauciones necesarias para su
seguridad.
(11) En toda persecución de vehículos que fuguen, comunicar de
inmediato a la central de radio, pidiendo el apoyo necesario.
b. Uso y conducción del vehículo.
(1) Use el cierre de mano, para arrancar el motor solo en tiempo de
frío.
(2) Arranque apretando el acelerador una o dos veces antes de hacer
funcionar el arrancador en lugar de usar el cierre.
(3) Antes de arrancar caliente el motor por espacio de uno o dos
minutos, esto ahorra desgaste del motor.
(4) Mientras el vehículo "calienta" aproveche para revisar frenos,
embrague, instrumentos de control.
(5) Examine los neumáticos para verificar si están debidamente
inflados con la presión adecuada.
(6) Evite las partidas de golpe y los virajes bruscos.
(7) Conduzca siempre que sea posible a una velocidad razonable y
uniforme.
(8) Evite toda práctica violenta en la manera de manejar.
(9) Nunca cambie de velocidad con el motor acelerado. No fuerce el
cambio de marchas.
(10)No aplique los frenos con brusquedad, evitando que chirríen las
llantas.
(11) En las paradas por varios minutos, apague el motor.
c. Detención e interceptación de vehículos.
(1) Buscar siempre un lugar conveniente para ordenar que allí se
detenga el vehículo del sospechoso, procurando esté fuera del
curso del tránsito para evitar congestiones y accidentes.
(2) Tomar en consideración las zonas iluminadas y posibles vías de
escape del sospechoso.
(3) Anotar el número del vehículo que detiene antes de dar inicio a su
intervención.
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(4) La orden de detenerse debe ser clara y decidida.
(5) Para llamar la atención del chofer del otro vehículo de breves
toques de claxon. Por las noches usará linterna, circulina o
megáfono del patrullero.
(6) Dada la orden con la voz indíquele con señas de la mano donde
quiere que se detenga.
(7) Coloque su vehículo siempre detrás y ligeramente más a la
izquierda del carro sospechoso.
(8) Vigile todo movimiento rápido o disimulado del sospechoso.
Nunca se confíe.
(9) Piloto y operador deben salir del carro al realizar una detención.
(10) El operador debe salir del carro cuando se detenga y ubicarse en
observación detrás del vehículo detenido, poniendo atención al
tránsito para evitar ser atropellado.
(11) La distancia más conveniente para detenerse es entre dos a
cinco metros.
(12) El policía que interroga se sitúa detrás de la ventanilla delantera,
el policía que vigila mientras tanto debe hacer sentir su presencia
a los sospechosos para que sepan que son observados desde dos
posiciones.
(13) El Policía que se sitúa en la parte delantera, vigilará antes que
nada cualquier movimiento sospechoso de manos, destinado a
destruir o arrojar una prueba o empuñar un arma, etc.
(14) Los sospechosos estarán a la vista en todo momento.
(15) Cuando presuma que los ocupantes del vehículo por detener,
son delincuentes, el operador debe empuñar su arma y apuntar a
los sospechosos antes que llegue a alcanzar a dicho vehículo.
(16) En estos casos ordenará a los pasajeros del asiento delantero
que pongan las manos en el tablero o parabrisas y los de atrás
con las manos sobre el borde superior del asiento delantero, sin
dejar de apuntar a los sospechosos desde antes que llegue a su
altura.
(17) Cuando se ordene que salgan del vehículo no debe permitirse
nunca que lo hagan por el lado izquierdo ni tampoco todos a la
vez. Deben salir uno por uno.
(18) El orden más aconsejable para que bajen del vehículo es el
siguiente:
(a) El de la derecha del asiento trasero.
(b) El de la izquierda del asiento trasero.
(c) El de la derecha del asiento delantero
(d) El de la izquierda del asiento delantero (conductor).
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(19) Al salir cada sospechoso permanecerá con las manos en
alto apoyadas sobre el vehículo, con las piernas separadas y
nunca juntas unos a otros.
(20) Es conveniente retirar las llaves de contacto tan pronto hayan
bajado todos los ocupantes.
(21) En caso de persecución de vehículos sospechosos se debe
informar a la Central de Radio la ubicación y dirección de la fuga
para fines de apoyo en la intervención.
(22) Las persecuciones deben realizarse a una distancia prudencial
del vehículo sospechoso sin perderlo de vista.
(23) Al solicitar documentos, nunca permita que queden dentro de
billeteras, debiendo exigir que el sospechoso las retire pre-
viamente de éstas. Para evitar apreciaciones males
intencionados por el público ajeno al hecho.
d. Uso del Radio y Equipo Especial.
(1) Uso de la Radio
(a) Es necesario trasmitir los mensajes en forma clara y concisa,
pronunciando correctamente el mensaje a fin de evitar er-
rores.
(b) Emplear la clave apropiada para el caso que está
interviniendo.
(c) Tener en cuenta el trabajo recargado de la Central al atender
todas las llamadas de las diferentes unidades, sobre todas
aquellas que realizan una intervención de riesgo.
(d) Cuando solicite apoyo, explique bien a la central lo que
necesita.
(e) Nunca abandone el vehículo, en caso de tener que bajar la
tripulación para intervenir, mantener la distancia prudencial
que permita un rápido acercamiento al mismo, sin perder el
control visual del mismo.
(f) Al retirarse del vehículo, retire las llaves de contacto.
(2) Uso de la Sirena
(a) Debe utilizarse solo en circunstancias muy extremas.
(b) No debe ser utilizada en forma continua, sino con intervalos
de cinco a diez segundos, haciéndola sonar igual tiempo.
(c) No se confíe demasiado en el tránsito "libre" que le
proporcionará el uso de sirena, porque todos los conductores
no respetan dicha norma.
(d) Sobrepase a los vehículos por el lado izquierdo, cuando utilice
la sirena.
(e) El uso de la sirena debe ser empleado con la debida
anticipación para advertir a peatones y automovilistas en
general.
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(f) Las luces giratorias de emergencia deben usarse al
mismo tiempo que la sirena, tanto de día como de noche.
(g) Como el uso de sirena es para casos de emergencia, tenga
en cuenta que otros vehículos también pueden estar usándola
(ambulancias, bomberos) trate de identificar estos sonidos.
(h) Al transmitir mensajes cuando se opera la sirena, hacerlo
cuando se interrumpe su uso, dando el mensaje en forma
clara y en voz alta.
e. Patrullaje en Ríos y Lagos:
Normas de Prevención
(1) Realizar vigilancia y control de las embarcaciones que navegan
por los ríos y lagos del territorio nacional verificando si se
encuentran realizando dicha actividad premunidas de la
correspondiente autorización expedida por las autoridades del
sector.
(2) Ejecutar el control y detención de mercaderías ilícitas que
pudieran ser transportadas en las embarcaciones que navegan
por los ríos y lagos; procediendo a intervenirlas y formular el
Parte respectivo; poniendo a disposición de la dependencia PNP
más cercana al lugar de la intervención.
(3) Realizar acción cívica en las poblaciones ribereñas con
coordinación con los miembros de la sanidad PNP; brindando la
atención médica a los habitantes.
(4) Efectuar el control e identificación de las embarcaciones que
navegan por los ríos y lagos; especialmente en aquellos que lo
hacen y las zonas conocidas de tráfico ilícito de drogas y
contrabando; tomando las precauciones necesarias para evitar
ser objeto de atentado o ataque sorpresa.
(5) Realizar operativos de control, en coordinaciones en las naves
de la Armada Peruana y Ejército Peruano; destinadas a
identificar a personas sospechosas, requisitoriados y/o implica-
dos en la comisión de delitos y faltas.
(6) Efectuar labores de auxilio a las personas que se encuentren
heridas o accidentados, trasladándolos a los centros
hospitalarios más cercanas al lugar del hecho.
(7) Realizar acciones de apoyo cuando encuentre en su travesía;
embarcaciones que hayan sufrido algún percance; auxiliando a
los pasajeros trasladándolos a lugar seguro.
(8) Vigilar, controlar e identificar a las embarcaciones que navegan
en horas de la noche y madrugada; registrando los
compartimientos, tomando las medidas correspondientes para
evitar ataques sorpresa.
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(9) Vigilar, controlar e identificar las embarcaciones que
navegan por aguas territoriales; identificando a sus ocupantes
así como verificando si cuentan con la autorización para realizar
dicha travesía; procediendo en caso contrario a orientarlos sobre
la ruta a seguir.
Procedimientos
(1) Antes de realizar el patrullaje fluvial y/o se deberá formular el
Plan de Viaje respectivo; que contendrá todos los puntos por
recorrer; haciendo de conocimiento de su comando respectivo
con la debida anticipación.
(2) Verificar que la nave se encuentre debidamente abastecida de
combustible y con la reserva respectiva, así como las
condiciones de operatividad adecuada (extintores, luces,
baterías, chalecos salvavidas, chalecos, antibalas, herramientas,
radio y botiquín).
(3) Durante su travesía se controlarán en cada población donde
exista dependencia policial; informándose de cualquier situación
que sea necesaria de conocimiento.
(4) En caso de intervención a naves cuyos tripulantes estén incursos
en delito de TID procederán de la siguiente manera:
- Registro minucioso de sus ocupantes; a fin de detectar
armas y explosivos que pudieran llevar consigo;
procediendo a su decomiso.
- Los efectivos PNP que intervienen tomarán las
medidas del caso para evitar ataques por parte de
otros delincuentes que pudieran viajar en otra nave;
para el efecto ubicará personal PNP en la cubierta de
la nave a fin de vigilar cualquier situación de peligro;
procediéndose a enfrentar cualquier eventualidad.
- Formular el Acta de decomiso de la droga.
- Solicitar si el caso lo requiera el refuerzo necesario a
su base.
- Remolcar la nave con sus ocupantes y la droga
decomisada a la dependencia policial de cuya sede
pertenece; formulando el correspondiente Parte de
Remisión adjuntando el Acta Respectiva.
(5) Caso de encontrar delincuentes que hayan cometido
delitos; procederán de la siguiente manera:
- Registrar a los intervenidos y la nave; incautando
las
armas y especies que constituyeron la prueba del
delito; formulando el Acta respectiva.
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- Trasladar la nave en sus ocupantes y la
mercadería a la dependencia policial más cercano,
formulando el Parte de Remisión.
- Si las circunstancias lo exigieran por la magnitud de
los hechos, solicitará apoyo por medio de la radio.
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