UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
Facultad De Humanidades - Escuela De Educación
NOMBRE DEL CURSO: Derecho Administrativo
EDNA ROSSANA MARTINEZ SOLORZANO
Tutor Virtual
REGLAMENTO ADMINISTRATIVO
Estudiante: carne:
Patricia Isabel Hernández López 9614-16-21618
Allison Yamileth Montepeque Bonilla 9614-17-14995
Tomasa Isabel Ordóñez García 9614-23-18546
Lucia Beatríz León de Pocasangre 9614-23-11207
Florinda Leticia Bulux Par 9614-13-7658
Introducción
El derecho es parte fundamental en la vida de las personas que habitan en un territorio,
las leyes norman la conducta y aplican límites y consecuencias si no se respetan.
El presente documento hace reflexionar sobre la importancia de conocer la diferencia
entre las leyes, normas y reglamentos.
Es vital que se puedan tomar en cuenta para el actuar en el día a día de forma personal,
pero sobre todo, que sea un marco de referencia en el ámbito de Administrador Educativo
para lograr un mejor desempeño.
Reglamento Administrativo
a. ¿Qué es un reglamento?
Son todas las disposiciones normativas unilaterales, realizadas desde la función
administrativa, la misma produce efectos generales y de obligatoriedad en forma directa.
Es una norma o disposición jurídica que emana de la administración pública y tiene por
objetivo regular aspectos específicos de su funcionamiento o de la relación entre la
administración y los ciudadanos. Estos reglamentos son creados por organismos o
entidades gubernamentales para desarrollar y complementar las leyes y normas
generales establecidas por el poder legislativo.
b. ¿Cuál es la principal diferencia entre la Ley y el Reglamento?
La ley es una norma jurídica de mayor jerarquía y se origina a través del proceso
legislativo en el congreso. Es aprobada mediante un procedimiento establecido en la
Constitución y tiene un alcance general y abstracto. Las leyes son de obligatorio
cumplimiento para todas las personas y entidades dentro del territorio del Estado que las
ha promulgado.
El reglamento, en cambio, es una norma jurídica de rango inferior a la ley. Se deriva de
la capacidad reglamentaria que tiene la administración pública y no es aprobado por el
poder legislativo. Los reglamentos se emiten por los órganos administrativos o agencias
gubernamentales para desarrollar y complementar las leyes y especificar detalles de su
aplicación. Tienen un alcance más concreto y se limitan a áreas específicas de la
administración pública y su funcionamiento.
c. ¿Qué entiende por Reglamento Administrativo?
En términos amplios son las normas dictadas y emitidas por los órganos administrativos,
como su nombre lo dice, son para organizar la administración de las empresas de
cualquier índole, por lo general son derivados de una ley específica y en ocasiones
dependen de una ley general que regula un área. Es un contexto normativo emanado de
la administración pública destinada a regular las relaciones de tipo administrativo, las
formas de exteriorización del reglamento son diversas, decreto; orden ministerial;
resolución; ordenanza; circulares; instrucciones; etc.
El reglamento administrativo se enmarca dentro del sistema jurídico y es emitido por el
organismo ejecutivo, específicamente por las entidades gubernamentales encargadas
de la materia regulada por el reglamento, los puntos importantes dentro de ella pueden
ser: jerarquía normativa, contenido y alcance, publicidad y acceso e impugnación.
De estos reglamentos se puede poner como ejemplo los dictados por ministerios,
direcciones y se emiten a través del Acuerdo Ministerial. Encontramos esta clase de
reglamentos también dentro de las entidades descentralizadas, como la Municipalidades,
la Universidad de San Carlos de Guatemala. Estos reglamentos no necesariamente son
derivados de una ley específica, sino que pueden depender de una ley general que
regula al órgano u organización, es el caso de las instituciones descentralizadas cuya
base es su Ley Orgánica.
d. ¿Cuál es el límite del Reglamento en cuanto a su competencia?
❖ Que el órgano que lo dicte goce de competencia a tal efecto.
❖ El principio de Jerarquía normativa, en función del cual los reglamentos se
ordenan según la posición de la organización que la dicte.
❖ El ámbito material no son más que los ámbitos en los que el reglamento no puede
entrar.
❖ Debe ser aprobado por un órgano competente, ya que, si no, sería nulo de pleno
derecho.
❖ Debe tener respeto a los principios generales del derecho.
❖ Debe ser coherente con la materia y los objetivos establecidos por la ley que les
dio origen
❖ Depende de los límites establecidos en la legislación vigente
e. Explique en qué consiste el Principio de Preferencia de la Ley.
Se deben respetar cada uno de los artículos del Reglamento aprobado, si y sólo sí se
realizan o tendrá modificaciones es decir, si una Ley modifica la anterior.
"La preferencia o primacía de la ley"... consiste en que las disposiciones contenidas en
una ley de carácter formal no pueden ser modificadas por un reglamento.
Este es un principio basado en la autoridad formal de la leyes, reconocida en el inciso f)
del artículo 72 de la Constitución, según el cual "en la interpretación, reforma o
derogación de las leyes o decretos, se observarán los mismos trámites establecidos para
su formación".
En otras palabras, a lo ya establecido no puede generarse cambios por un reglamento,
proclama, que las disposiciones de un reglamento no pueden válidamente contrariar u
oponerse a las disposiciones contenidas en la ley que se reglamenta.
f. Enumere 3 Reglamentos que regulen materia de educación.
REGLAMENTO DE LA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL ACUERDO GUBERNATIVO
NÚMERO M. DE E. 13-77 GUATEMALA, 7 DE NOVIEMBRE DE 1977.
Acuerdo Gubernativo No. 52-2015 “Reglamento para la autorización y funcionamiento de
centros educativos privados”
Acuerdo Gubernativo No.36-2015 “Reglamento del régimen de cuotas para centros
educativos privados
Reflexión final
Como reflexión se puede decir que el mensaje es claro, al conocer aspectos específicos
del derecho en general y del derecho administrativo.
Como personas es importante tomar en cuenta cada aspecto sobre las leyes que el
estado considera dentro del marco legal para ser parte de la moderación del
comportamiento, regulando por medio de estas leyes con normas establecidas que
pueden existir medidas de consecuencias según sus faltas.
Por otro lado, como administradores, el conocimiento de cada uno de los conceptos,
leyes, normas y otros con respecto al derecho son vitales para el proceso de desempeño
en la institución en la que nos encontremos y sirven de guía para otras personas a
nuestro cargo.
Por ello se considera que el compromiso de formación e información es grande, ya que
de ello depende el manejo adecuado de cada caso o situación que se tenga a nuestro
cargo.
