ACUERDO Nro.
MEM-MEM-2022-0021-AM
SR. ING. XAVIER FERNANDO VERA GRUNAUER
MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador
establece la atribución de los ministros de Estado de ejercer la rectoría de las políticas
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestión;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador determina que las
Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les serán atribuidas en la Constitución y la Ley.
Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo
el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la
Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que “Representación
legal de las administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la
correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los
actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no
requiere delegación o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los
casos expresamente previstos en la ley”;
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo establece que los órganos
administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva establece que "Los ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del
Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.
Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus
atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios,
cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente,
siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del
Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones
que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las
delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los
Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en
conocimiento del Secretario Nacional de la Administración Pública y publicado en el
Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones
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responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación";
Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, señala que “Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de
la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u
órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por
Decreto”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 04 de 24 de mayo de 2021, el Presidente
Constitucional de la República, Guillermo Lasso Mendoza, expidió las “Normas éticas de
comportamiento gubernamental” que tiene por objeto establecer las reglas mínimas,
éticas de conducta a las que se someterán los servidores públicos de la administración
pública central, institucional, y dependiente de la Función Ejecutiva en el cumplimiento
de sus deberes y ejercicio de sus competencias;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 410 de 28 de abril de 2022, el Presidente
Constitucional de la República, Guillermo Lasso Mendoza, designó al Señor Xavier
Fernando Vera Grunauer, como Ministro de Energía y Minas;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República del Ecuador, el artículo 17 del Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, artículo 69 del Código Orgánico
Administrativo, y el Decreto Ejecutivo No. 410 de 28 de abril de 2022.
ACUERDA:
Artículo 1.- Delegar a los/las Coordinadores Zonales, para que a nombre y en
representación del Ministro de Energía y Minas, ejerzan las siguientes atribuciones y
responsabilidades:
1. Otorgar, administrar y extinguir derechos mineros para el ejercicio de las actividades
del sector de minería;
2. Dar trámite y procedimiento a toda petición de administración y extinción de derechos
mineros; así como, participar en los procedimientos de otorgamiento de derechos
mineros, de conformidad con las atribuciones y responsabilidades contenidas en los
instrumentos jurídicos e instructivos específicos dispuestos para el efecto.
3. Reportar y coordinar continuamente toda actividad, en ejercicio de su gestión, con el
Viceministro de Minas, en su calidad de Autoridad competente en el sector minero.
4. Gestionar las demás atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por la
normativa legal, estatutaria y las emitidas por la Autoridad competente.
Artículo 2.- Los Señores Coordinadores Zonales, se obligan a observar y cumplir
irrestrictamente las disposiciones señaladas en el Decreto Ejecutivo No. 4 de fecha 24 de
mayo de 2021.
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Artículo 3.- Los Señores Coordinadores Zonales en su calidad de Delegados, informarán
al Ministro de Energía y Minas sobre las actividades cumplidas y las resoluciones
adoptadas en virtud de la presente delegación, de forma trimestral o cuando el Ministro
así lo disponga.
Artículo 4.- Los Señores Coordinadores Zonales, en su calidad de delegados en el
ejercicio de sus funciones serán administrativa, civil y penalmente responsables de los
actos que realicen, por lo que serán personalmente responsables ante la Contraloría
General del Estado y cualquier otra entidad de control, sea en sede administrativa o
judicial. Así mismo, para emitir las actuaciones delegadas deberán realizarlos de forma
debidamente motivada, garantizando el cumplimiento de los procedimientos, normativa y
regulaciones que corresponda; y, para el caso de resoluciones o acuerdos, estas deberán
contener de forma previa los informes técnicos y jurídicos, que mínimo contendrán los
requisitos contemplados en el art. 124 del Código Orgánico Administrativo.
Artículo 5.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de
su publicación en el Registro Oficial.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Encárguese a la Secretaría General del Ministerio de Energía y Minas, los
trámites para la formalización y publicación en el Registro Oficial del presente
instrumento.
SEGUNDA.- Encárguese a la Dirección de Comunicación Social del Ministerio de
Energía y Minas, la difusión del presente cuerpo instrumento en medios de comunicación
oficial.
Dado en Quito, D.M. , a los 01 día(s) del mes de Junio de dos mil veintidos.
Documento firmado electrónicamente
SR. ING. XAVIER FERNANDO VERA GRUNAUER
MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS
Firmado electrónicamente por:
XAVIER FERNANDO
VERA GRUNAUER
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