Nombre
Grefa Nathaly
Carrera
Tecnología Superior en Administración
Curso
Segundo “A”
Asignatura
Sistemas de Organización Empresarial
Tema
Responsabilidad Penal
Fecha
23 - 12 - 2023
CASO SOBORNOS 2012-2016
Cuando el gobierno de Rafael Correa cesó, varios de los militantes de su corriente política, colegas,
exfuncionarios de su gobierno, y hasta él mismo empezaron a ser investigados por presuntos casos
de corrupción.
Uno de los casos más conocidos y por el que el expresidente Correa también fue sentenciado es el
caso Sobornos 2012-2016.
¿Cómo se conoció el caso?
El caso Sobornos salió a la luz en abril de 2019, después de que el portal digital Mil Hojas publicara
una investigación llamada ‘Receta de Arroz Verde 502’. La publicación decía que varios
exfuncionarios del gobierno de Rafael Correa estaban involucrados en negociar, gestionar y
recaudar dinero de aportes voluntarios al movimiento Alianza PAIS.
La investigación del portal revelaba un correo electrónico recibido por Pamela Martínez — asesora
del expresidente Rafael Correa— con un documento titulado ‘Receta de Arroz Verde 502’.
Según la investigación, el remitente del correo electrónico era Geraldo Luiz Pereira de Souza,
encargado de la administración y finanzas de Odebrecht en Ecuador. Mil Hojas decía que el mail
era evidencia de que varias empresas multinacionales —como Odebrecht— entregaban aportes al
movimiento Alianza País. Los aportes se habrían entregado desde noviembre de 2013 hasta febrero
de 2014 cuando Correa lideraba esa organización política.
Según Mil Hojas, las donaciones alcanzaban los 11,6 millones de dólares. Además de Odebrecht,
otras empresas que habrían realizado aportes son: SK Engineering & Construction, Sinohydro
Corporation, Grupo Azul, Telconet y China International Water & Electric Corp-CWE.
El proceso judicial
Menos de un mes después de la publicación de Mil Hojas, la Fiscalía abrió una investigación sobre
el caso. Aunque primero se llamaba caso Arroz Verde, por el nombre de la investigación, se lo
cambió a Sobornos 2012-2016 porque ese es el periodo en el que habrían sucedido los hechos
investigados.
Un día después de abierta la investigación, la Fiscalía solicitó la audiencia de formulación de cargos
y comenzó la instrucción fiscal —la etapa en la que la Fiscalía investiga los hechos que podrían
probar un posible delito.
En el caso Sobornos, este proceso terminó el 9 de septiembre de 2019. Dos de los acusados iniciales
fueron absueltos y otros veinticuatro fueron acusados por el delito de cohecho— veintidós en
calidad de autores y dos en calidad de cómplices. El delito de cohecho, según el Código Orgánico
Integral Penal (COIP), se comete cuando un funcionario público acepta o solicita algo a cambio de
“hacer, omitir, o condicionar” actos dentro de sus funciones.
Fiscalía presenta evidencias del caso Sobornos
En la audiencia preparatorio de juicio del caso Sobornos 2012 – 2016 se acusó a 24 procesados de
cohecho. Fotografía tomada de la cuenta de Twitter de la Fiscalía.
El 11 de noviembre de 2019, la Fiscal General Diana Salazar presentó las evidencias contra los
implicados. La Fiscal dijo que Pamela Martínez, asesora de Rafael Correa, recaudó más de 1 millón
de dólares en efectivo para recibir fondos de Odebrecht y otras empresas que pagaban sobornos a
cambio de contratos con el Estado.
Una de las pruebas utilizadas por la fiscalía fue un supuesto cuaderno de Pamela a Martínez en el
que anotaba presuntos montos de dinero entregados por empresas privadas.
Salazar dijo que los funcionarios públicos implicados aprovecharon sus roles para otorgar contratos
del Estado y así obtener recursos “de manera irregular” de empresarios.
La jueza Daniella Camacho, llamó a juicio a veintiuno de los sospechosos el 3 de enero de 2020
después de analizar la evidencia entregada por la Fiscalía. La audiencia comenzó el 10 de febrero de
ese año. Entre los llamados a juicio estaban varios antiguos funcionarios de alto nivel del gobierno
de Rafael Correa —él también estaba incluido—, Alexis Mera, Viviana Bonilla y María Duarte.
Meses después, en abril de 2020, un tribunal penal de la Corte Nacional de Justicia del Ecuador
sentenció al expresidente Correa y otros 15 funcionarios a ocho años de prisión por el delito de
cohecho. Este delito ocurre cuando un funcionario público acepta o solicita algo a cambio de
“hacer, omitir, o condicionar” actos dentro de sus funciones.
Meses más tarde, en julio de 2020, la Corte Nacional de Justicia negó un recurso de apelación que
fue interpuesto por los sentenciados. Esa sentencia tampoco quedó en firme porque los procesados
presentaron un recurso de casación.
Ese mismo año, meses más tarde, en septiembre, un tribunal de la Corte ratificó la sentencia al
negar el recurso de casación. Con esa ratificación, la sentencia quedó ejecutoriada. El único
funcionario de alto nivel que cumple esa sentencia es Alexis Mera.
Jorge Glas también estaba cumpliendo condena, además depor su vinculación en el caso Odebrecht,
por el caso Sobornos. Sin embargo, un juez le concedió un hábeas corpus y salió de la cárcel de
Latacunga, donde estaba detenido, el pasado 10 de abril de 2022.
¿Quiénes fueron los principales involucrados?
Aunque fueron 16 los sentenciados por el caso Sobornos, los principales involucrados fueron:
Rafael Correa, ex presidente del Ecuador.
Jorge Glas, ex vicepresidente del Ecuador.
Walter Solís Valarezo, ex secretario Nacional del Agua.
María de los Ángeles Duarte, exministra de Vivienda y ex ministra de Obras Públicas.
Alexis Mera, ex secretario jurídico de la Presidencia.
Vinicio Alvarado, hermano de Fernando Alvarado quien fue Secretario Nacional de
Comunicación.
María Pamela Martínez, ex asesora de Correa.
María Augusta Enríquez Argudo, “mano derecha de Vinicio Alvarado”.
Viviana Bonilla, ex vicepresidenta de la Asamblea Nacional.
Laura Terán Betancourt y Victoria Andrade, ex asistentes de la Presidencia.
Conclusiones
1. Varios acusados, incluido Rafael Correa, fueron declarados culpables y recibieron sentencias
condenatorias por corrupción y asociación ilícita.
2. Los acusados, especialmente Correa, negaron las acusaciones y argumentaron que el caso tenía
motivaciones políticas, acusando al gobierno de persecución.
3. El caso generó tensiones en la política ecuatoriana, polarizando a la sociedad y generando
debates sobre la independencia judicial y la lucha contra la corrupción.
4. Rafael Correa se encontraba fuera del país al conocerse la sentencia, lo que generó
especulaciones sobre su posible regreso y la ejecución de la pena.
5. La sociedad ecuatoriana tuvo reacciones divergentes, algunos consideraron las condenas como
un avance en la lucha anticorrupción, mientras que otros cuestionaron la imparcialidad del
sistema judicial.
Recomendaciones
1. Evaluar la independencia del sistema judicial que garantice un proceso justo y transparente.
2. Comprender el contexto político en el que se desarrolla el caso, reconociendo la posible
influencia de la política en su percepción.
3. Investigar los antecedentes y las motivaciones detrás de las acusaciones que obtenga una
comprensión más profunda de los eventos.
4. Fomentar la participación ciudadana y la transparencia que promueva la rendición de cuentas y
la vigilancia ciudadana.
5. Recuerda el principio de presunción de inocencia hasta que se demuestre lo contrario en un
tribunal.
