GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DEL CALLAO

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

“PLAN DE CONTINGENCIA POR FIESTAS NAVIDEÑAS Y FIN DE

AÑO 2023 DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DEL
CALLAO”

Versión Resolución de Aprobación Fecha de Aprobación

01 RD N° -2023-GRC/DIRESA/DG / /2023

I. INTRODUCCIÓN

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En el mes de diciembre y la primera semana de enero se celebran festividades

de Navidad y el fin de año 2023, lo cual significa que se incrementan los flujos
poblacionales de los diferentes distritos de la Provincia Constitucional del Callao
y el reencuentro de las familias y amistades. Estos festejos y reuniones
familiares dan paso al incremento de flujo de personas a centros comerciales,
parques, calles, etc., así como la mayor movilización en el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez, Puertos Marítimos; y concurrencia a las playas de la
Región Callao, presentando un posible escenario de alto y muy alto riesgo frente
a eventos adversos producidos por fenómenos naturales y antrópicos que
pudieran presentarse, además del riesgo de contagio masivo de la COVID-19 y
el incremento de enfermedades que podrían generar la presentación de brotes,
epidemias o el incremento de índice de mortalidad, intoxicaciones alcohólicas o
alimentarias (individual o masivas), ingesta de estupefacientes, consumo de
agua no apta para el consumo humano y alimentos contaminados.

Así mismo existen otros peligros que se pueden presentar como accidentes de
tránsito, incendios por manipulación de artefactos eléctricos, por uso de
pirotécnicos, uso inadecuado de luces y adornos navideños, sobrecarga de
sistemas eléctricos domésticos, efectos de incendios urbanos o industriales en el
medio ambiente, incremento de la delincuencia (hurtos, robos, homicidios
culposos-dolorosos), violencia social y pandillaje que perturben las fiestas de fin
de año.

En ese contexto antes descrito, la DIRESA Callao cuenta con tres Unidades
Ejecutoras para la atención en caso de emergencias por fiestas de fin de año:
Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión, Hospital San José y Hospital de
Ventanilla, que operan, gestionan y articulan los procesos de recuperación,
promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud, así como con
03 Direcciones de Redes de salud (BEPECA, Bonilla-La Punta y Ventanilla), las
cuales incluyen centros de salud desde el primer nivel de atención, como un
sistema articulado de la salud de la población chalaca.

En ese sentido, manteniéndose la situación ante la inminencia de un evento

adverso, teniendo que disponer de las acciones de previsión básicas para
contener el incremento de la demanda. Disponiendo en los feriados por fiestas
navideñas y de fin de año, se refuercen las medidas de prevención para el
mantenimiento de atención en salud desde las 20:00 horas del 22 de diciembre
del 2023 hasta las 08:00 horas del 02 de enero del 2024.

Por tal motivo, en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y el propósito del Programa Presupuestal 068: "Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres", la Dirección Regional
de Salud del Callao, siendo la Autoridad Sanitaria Regional que dirige,
implementa y evalúa las Políticas de Atención Integral de Salud en condiciones
de calidad y oportunidad, en el marco de los derechos en salud de todos los
habitantes de la Región Callao, ha elaborado el presente plan de Contingencia,

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el cual establece los objetivos, acciones y responsabilidades, que resulten

necesarias para adecuar la capacidad de respuesta a efecto de atender en
forma oportuna y adecuada a la población afectada, ante un evento adverso o
emergencia masiva de alta vulnerabilidad que ponen en riesgo la salud y vida de
la población.

II. FINALIDAD

El presente plan tiene como finalidad organizar y articular la respuesta de los

Establecimientos de Salud de la Dirección Regional de Salud del Callao y sus
Unidades Ejecutoras frente a situaciones adversas que puedan afectar la vida y
la salud de las personas, durante las celebraciones de por las fiestas de navidad
y fin de año 2023 en la Región Callao, desde las 20:00 horas del 22 de diciembre
del 2023 hasta las 08:00 horas del 02 de enero del 2024.

III. OBJETIVO

3.1. OBJETIVO GENERAL

Garantizar la continuidad de la atención de la salud, mediante la

coordinación asistencial y operativa frente a la ocurrencia de un evento
adverso, emergencia o desastre que pudiera producirse durante la
celebración de Navidad y Fiestas por fin de año, en el ámbito de los
distritos de la Región Callao.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Determinar los procedimientos operativos y actividades orientadas para

disminuir los riesgos en salud y adecuar la capacidad de respuesta de la
DIRESA Callao.
 Reducir los daños sobre la salud de la población que pudieran
acontecer por un evento adverso, emergencia o desastre dentro del
marco de las fiestas navideñas y de fin de año 2023.
 Establecer la coordinación del Sistema de Comando Salud para la
articulación entre miembros del sector salud con el nivel regional de
DIRESA Callao.
 Establecer los sistemas de comunicación normales y alternativos para la
fluidez de las acciones requeridas en la contingencia.
 Atender con oportunidad la demanda de atención médica de
emergencia a la población en general que acuda masivamente a
eventos recreativos, culturales, deportivos por fiestas de fin de año a
desarrollarse en los distintos distritos y escenarios de la Provincia
Constitucional del Callao.
 Coordinar la capacidad operativa de la red asistencial de salud,
mediante ambulancias para la atención de las emergencias y urgencias

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y/o daños que puedan presentarse durante las fiestas de fin de año en
la Región Callao.
 Mantener actualizado el reporte de la ocurrencia de eventos adversos
en la población, que permita alertar la presencia de Eventos de
Importancia para la Salud Pública (EVISAP) y brotes, a fin de garantizar
la intervención oportuna, donde la investigación epidemiológica y la
implementación inmediata de actividades de control y prevención, son
vitales.
 Fortalecer la Vigilancia Epidemiológica de los riesgos de mayor
prevalencia y/o daños que puedan presentarse durante las fiestas de fin
de año en la Región Callao, con énfasis en; Influenza Aviar H5N1 en
aves silvestres y de traspatio, Dengue y otras Arbovirosis, Intoxicación
por Metanol, COVID-19, Intoxicación alimentaria, EDAs e IRAs, Viruela
del mono y como vigilancia post desastres los incendios.

IV. BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 26842, Ley General de Salud.
 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Decreto Legislativo N° 1129, Decreto Legislativo que regula el Sistema de
Defensa Nacional.
 Ordenanza Regional N° 000014 Gobierno Regional del Callao, de fecha 26 de
abril de 2012, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
DIRESA Callao, modificada por Ordenanza Regional N° 000026 Gobierno
Regional del Callao, de fecha 06 de julio de 2012 y Ordenanza Regional N°
000014 Gobierno Regional del Callao, de fecha 26 de octubre de 2017.
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050.
 Decreto Supremo Nº 115-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba en Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-PLANAGERD 2022-2030.
 Resolución Ministerial Nº 416-2004/MINSA, se aprobó la Directiva Nº 035-
2004-OGDN/MINSA-V.01 Procedimientos de Aplicación del Formulario
Preliminar de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades de Salud en
Emergencias y Desastres.
 Resolución Ministerial Nº 517-2004-MINSA, se aprobó la Directiva Nº 036-
2004-OGDN/MINSA-V.01, “Declaratoria de alertas en Situaciones de
Emergencias y Desastres”.
 Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, se aprobó la Directiva
“Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de

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Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de

Gobierno”.
 Resolución Ministerial N° 506-2012-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
N° 046-MINSA/DGE-V.01 que establece la Notificación de Enfermedades y
Eventos Sujetos a Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública.
 Resolución Ministerial N° 545-2012-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
Nº 047-MINSA/DGE-V.01., Notificación de Brotes, Epidemias y Otros Eventos
de Importancia para la Salud Pública.
 Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, se aprobó Directiva “Lineamientos
que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de
Desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de gobierno”.
 Resolución Ministerial N° 171-2018-PCM, se aprobó el nuevo "Manual de
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades - EDAN PERU".
 Resolución Ministerial Nº 628-2018/MINSA, se aprobó la Directiva
Administrativa Nº 250-2018-MINSA/DIGERD, “Organización y Funcionamiento
del Centro de operaciones de Emergencia (COE Salud) y de los Espacios de
Monitoreo de Emergencias y Desastres del Sector Salud.
 Resolución Ministerial N° 643-2019-MINSA, se aprobó la Directiva
Administrativa N° 271-MINSA-2019-DIGERD, Directiva Administrativa para la
Formulación de Planes de Contingencia de las Entidades e Instituciones del
Sector Salud.
 Resolución Ministerial N° 225-2020-MINSA, declaran alerta roja en los
establecimientos de salud y en la oferta móvil complementaria instalada a
nivel nacional, ante los efectos del COVID-19 y ratifican la R.M. N° 051-2017-
MINSA, que declara alerta amarilla en los establecimientos de salud a nivel
nacional, por efectos de lluvias intensas.
 Resolución Directoral N° 259-2017-GRC/DIRESA/DG, se conformó el “Grupo
de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Dirección Regional de
Salud del Callao”.
 Resolución Directoral N° 398-2017-GRC/DIRESA/DG, se aprobó el
“Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo de Trabajo de Gestión de
Riesgo de Desastres “.
 Resolución Directoral N° 050-2021-GRC/DIRESA/DG, aprueba el Documento
Normativo Directiva N° 001-2021-GRC/DIRESA/DG-OEPE-V.01, “Directiva
para la Elaboración de Planes de Trabajo en la Dirección Regional de Salud
del Callao”.
 Resolución Directoral N° 092-2023-GRC/DIRESA/DG, que reconforma el
Equipo de Respuesta Rápida – ERR Regional de la Dirección Regional de
Salud del Callao.
 Resolución Directoral N° 264-2022-GRC/DIRESA/DG que reconforma la Red
de Vigilancia Epidemiológica de la Región Callao y reconoce a los
establecimientos de salud (MINSA, ESSALUD, SANIDADES, así como
PRIVADOS) como unidades notificantes e informantes de la Red de Vigilancia
Epidemiológica de la Región Callao.

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V. AMBITO DE APLICACIÓN

El presente Plan, es de aplicación obligatoria para los Órganos, Unidades

Orgánicas y las Direcciones de Redes de la Dirección Regional de Salud del
Callao y es referencial para las demás instituciones prestadoras de salud
pública, privada o mixta, en el ámbito de la Región Callao, desde las 20:00 horas
del 22 de diciembre del 2023 hasta las 08:00 horas del 02 de enero del 2024.

VI. CONTENIDO

6.1. DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

Durante las fiestas de fin de año, la población de la Región Callao está

expuesta a una serie de peligros frente el incremento de afluencia de la
población a lugares públicos, que frente a las condiciones de vulnerabilidad
pueden aumentar el riesgo de presentar diferentes EVISAP, por lo tanto
originar el incremento de demanda en atención de urgencias en los
Establecimientos de Salud, en ese sentido se ha realizado la identificación
de los peligros, analizado la vulnerabilidad y determinado el nivel de riego
en salud en la Región Callao:

CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DETERMINACIÓN DEL NIVEL RIESGO A LA SALUD
DEL PELIGRO
ELEMENTOS CANTIDAD
PELIGRO FACTORES DE VULNERABILIDAD TIPO DE DAÑO
EXPUESTOS PROBABLE
• Alta expectativa de la población por los eventos Culturales,
Centro de esparcimientos y Centros Comerciales Fiestas Lesiones por aplastamiento,
Violencia social Individual
Navideñas. Asfixia, Agresión física y verbal,
en el evento Colectivo
• Conducta inadecuada de sectores de la población ante Lesiones por armas.
eventos masivos, pandillaje vandalismo.
Incendios • Personal de Insuficiente cultura de seguridad y protección (corto Lesiones por quemadura, Asfixia, Individual
estructurales organización. circuito, materiales inflamables sobre carga de energía) Ansiedad Colectivo
Condiciones • Personal de Deshidratación, Ansiedad, Crisis
primera Colectivo
climáticas Insuficientes medidas de autoprotección. nerviosas, Crisis asmática,
respuesta Masivo
severas Sofocación.
• Voluntarios
• Autoridades • Insuficiente Cultura de Normas de Tránsito
Accidentes de Lesiones, Fracturas, Heridas,
del gobierno • Exceso de Velocidad Masivo
Transito Politraumatismo
regional • Neblina por el cambio climático
• Autoridades
Lesiones por caídas contusiones,
Accidentes para la Colectivo
Conducta Inadecuada y temeraria. esguinces fracturas, Heridas,
personales seguridad Masivo
politraumatismo.
ciudadana.
• Población en
Intoxicación • Conductas Inadecuadas en la ingesta de agua y alimentos. Individual
general. Trastornos gastrointestinales
alimentaria • Inadecuadas prácticas de manejo del agua y alimentos. Colectivo
Heridas, Quemaduras, Shock,
Atentados • Cultura de seguridad inexistente Ansiedad, Hipertensión, Crisis Colectivo
terroristas • Limitada capacidad de protección. nerviosas, Lesiones por Masivo
aplastamiento

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IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DETERMINACIÓN DEL NIVEL RIESGO A LA SALUD
DEL PELIGRO
ELEMENTOS CANTIDAD
PELIGRO FACTORES DE VULNERABILIDAD TIPO DE DAÑO
EXPUESTOS PROBABLE
Lesiones por aplastamiento,
Traumatismos, Contusiones y
• Insuficiente cultura de seguridad y protección.
Sismo / Tsunami Heridas, Ansiedad, Crisis Masivo
• Limitada ruta de evacuación frente a volumen poblacional.
mentales, Hipertensión, Crisis
asmática.
• Elevada concentración de personas en los centros
comerciales, ferias comerciales.
• Incumplimiento del distanciamiento social y de las
Individual
COVID-19 medidas de protección. Casos y/o brotes por la COVID-19
Colectivo
• Incremento de vuelos desde países con casos de la COVID-
19, con el riesgo inherente del ingreso de nuevas variantes o
subtipos.
Lesiones por aplastamiento,
Traumatismos, Contusiones y
Inundaciones •Exceso de la capacidad del curso de agua en los ríos Rímac Colectivo
Heridas, Ansiedad, Crisis
Fluviales y Chillón a causa del Ciclón Yaku en la zona norte del Perú. Masivo
mentales, Hipertensión, crisis
Asmática, Afecciones a la piel
•Aumento de la distribución y/o venta de bebidas
Intoxicación por Casos y/o brotes de Intoxicación Individual
adulteradas con metanol.
Metanol por Metanol Colectivo
•Consumo desmedido de alcohol metílico por feriado largo.
•Incremento de vuelos desde regiones con transmisión
activa de dengue.
Dengue y otras Casos y/o brotes de dengue Individual
•Condiciones climáticas que favorecen el ciclo biológico del
Arbovirosis importados/autóctonos. Colectivo
vector.
•Incremento del riesgo de casos y/o brotes de dengue.
• Migración de aves silvestres con H5N1 en playas del litoral
Influenza Aviar del distrito Ventanilla y La Punta.
H5N1 en aves • Animales carroñeros, perros o gatos que consuman aves Casos y/o brotes de Influenza Individual
silvestres y de silvestres infectadas. H5N1 Colectivo
traspatio. • Trabajadores, pescadores, lugareños y bañistas expuestos
a aves muertas y presenten síntomas respiratorios.

6.2. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

Frente a una emergencia o desastre, la Dirección Regional de Salud del

Callao asegura la organización, coordinación y toma decisiones en el
sector salud que incluyen todas las organizaciones e instituciones que
prestan servicios de salud en la Región Callao.

Siendo responsable de garantizar la continuidad de la atención, mediante

la coordinación asistencial y operativa frente a la ocurrencia de un evento
adverso, emergencia o desastre a través de los componentes siguientes:

- Componente Estratégico: Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos de

Desastres – GTGRD, confirmado por los Directores y Jefes de las
Unidades funcionales, Redes de Salud y Sanidades Internacionales de
la DIRESA Callao.
- Componente Operativo: El Sistema de Comando Salud – SCS,
confirmado por el personal que serían los primeros respondedores en
salud, brigadas de emergencia y desastres, brigadas de salud, equipos
médicos de emergencias y personal de la DIRESA Callao.

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6.2.1. Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres1

El Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres de la

Dirección Regional de Salud del Callao, es presidido por el Director
General de la DIRESA Callao, como su más alto funcionario e
integrado por los siguientes miembros:
 Jefe de la Oficina de Defensa Regional (Secretario Técnico)
 Director/a Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento
Estratégico
 Director/a Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Salud de las
Personas
 Director/a Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
 Director/a Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Gestión y
Desarrollo del Recurso Humano
 Director/a Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Medicamentos,
Insumos y Drogas
 Director/a Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Administración
 Jefe/a de la Oficina de Epidemiologia
 Director/a Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva Promoción de la
Salud
 Jefe/a de la Oficina de Comunicaciones
 Jefe/a de la Oficina de Informática, Telecomunicaciones y
Estadística.
 Director Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Sanidades
Internacionales
 Director/a de la Dirección de Red Bonilla-La Punta
 Director/a de la Dirección de Red BEPECA
 Director/a de la Dirección de Red Ventanilla

Los miembros del Grupo de Trabajo para la Gestión de Riesgo de

Desastres son funcionarios de los niveles directivos superiores, sólo
excepcionalmente y en situaciones debidamente sustentadas de
emergencia, se podrá designar, mediante documento a un
representante alterno que reemplace al miembro titular.

Funciones del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de

Desastres:2

- Formular políticas, normas y planes de Gestión de Riesgo de

Desastres orientas o dirigidas a impedir o reducir los riesgos de
desastres, así como evitar la generación de nuevos riesgos y
efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación,
reconstrucción ante situaciones de desastres, así como a
minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía
y el ambiente.
- Impulsar a que la Gestión de Riesgo de Desastres sea parte
intrínseca de los procesos de planeamiento.

1
Resolución Directoral Nº 259-2017-GRC/DIRESA/DG, que aprueba la conformación del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de
Desastres de la Dirección Regional de Salud del Callao.
2
Resolución Directoral Nº 398-2017-GRC/DIRESA/DG que aprueba el Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo de
Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres

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- Planificar, ejecutar, supervisar y corrige la implementación de los

procesos de la Gestión de Riesgo de Desastre.
- Gestionar la priorización de la programación de recursos para la
intervención en materia de Gestión de Riesgo.
- Generar una cultura de prevención en la institución.
- Promover el fortalecimiento institucional y la generación de
capacidades para integrar la Gestión de Riesgo de Desastres.
- Promover la promoción, desarrollo y difusión de investigación.
- Articular las funciones de la gestión reactiva con sus respectivos
Centros Operativos de Emergencia.
- Integrarse de forma inmediata al Comité Operativo de
Emergencias en situaciones de emergencia o desastres.

Funciones del Director General de la DIRESA Callao

(Presidente del Grupo de Trabajo):

- Convocar y presidir las reuniones del Grupo de Trabajo y velar

por su continuidad, está función es indelegable.
- Cumplir y hacer cumplir las funciones para el Grupo de Trabajo.
- Cumplir y hacer cumplir el Reglamento de Funcionamiento
Interno del Grupo de Trabajo.
- Solicitar a los integrantes del Grupo de Trabajo los reportes de
las actividades priorizadas programadas y ejecutadas para la
Gestión de Riesgo de Desastres.
- Impulsar el conocimiento y obligatoriedad de cumplimiento de la
Gestión de Riesgo de Desastres.
- Representar al Grupo de Trabajo.
- Disponer la Convocatoria ordinarias del Grupo de Trabajo.
- Proponer la agenda de trabajo en asuntos de articulación,
concertación y ejecución de políticas de Gestión de Riesgo de
Desastres, así como otras prioridades y necesidades
institucionales.
- Suscribir las actas de sesiones.
- Convocar a Funcionarios de los niveles directivos superiores no
integrantes del Grupo de Trabajo.
- Otras Funciones que determine la Dirección General de Gestión
del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud.

Funciones de la Secretaría Técnica, a cargo del Jefe de Oficina

de la Oficina de Defensa Regional:

- Representar al Presidente del Grupo de trabajo y presidir las

reuniones por delegación expresa del Presidente del Grupo de
Trabajo.
- Proponer acciones y actividades de Gestión de Riesgo
institucional coordinado concertado y articulado a los Planes
Operativos anuales y el Plan Estratégico Institucional de la
Región Callao.
- Apoyar las coordinaciones para el cumplimiento de los acuerdos
del Grupo de Trabajo.
- Gestionar la remisión a los miembros del Grupo de Trabajo, las
convocatorias para las sesiones, así como todo documento para
revisión o aprobación.

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- Presentar al Grupo de Trabajo en cada sesión el informe de

avance y seguimiento de actividades a su cargo relacionadas
con objetivos propuestas establecidas.
- Guardar el acervo documentario del Grupo de Trabajo.
- Desarrollar, leer y hacer firmar las actas de las reuniones del
Grupo de Trabajo.
- Otras que se consideren necesarias para el funcionamiento del
Grupo de Trabajo.
- Poner en conocimiento del Grupo de trabajo, la documentación
remitida y recibida.
- Integrar y consolidar las acciones en materia de Gestión de
Riesgo de Desastres.

Funciones de los Miembros del Grupo de Trabajo:

- El Presidente del Grupo de Trabajo, debe asistir a la hora

indicada a las reuniones ordinarias y extraordinarias, teniéndose
en cuenta que esta función es indelegable de acuerdo a ley.
- Los Miembros del Grupo de Trabajo deben asistir puntualmente
a las reuniones ordinarias y extraordinarias; esta función es
indelegable de acuerdo a ley.
- Impulsar el conocimiento y obligatoriedad de cumplimiento de la
Gestión de Riesgo de Desastres en su área de responsabilidad.
- Proponer asuntos relativos al ámbito de sus funciones.
- Analizar y emitir su voto con propuestas o no, sobre asuntos
puestos en consideración del Grupo de Trabajo.
- Difundir entre el personal a su cargo los acuerdos y planes
aprobados por el Grupo de Trabajo.
- Solicitar al Presidente del Grupo de Trabajo por escrito, las
convocatorias a reuniones extraordinarias.
- Solo los miembros titulares tienen derecho a participar con voz y
voto; otra persona no titular sólo podrá hacer uso del derecho a
voz a solicitud de un miembro titular y con aprobación del Grupo
de Trabajo.
- Otras que considere el Grupo de trabajo como necesarias para
su funcionamiento.

6.2.2. Sistema de Comando de Salud de la Dirección Regional de

Salud del Callao3

Este Sistema adopta la metodología del Sistema de Comando de

Incidentes – SCI para el Sector Salud y es activado al momento del
evento o emergencia, lo que significa que el SCS se conforma
cuando sucede una eventualidad para un manejo efectivo y
eficiente de incidentes adaptándose a las funciones críticas del
sector salud.

El sistema se activa de manera modular, con la estructura de la

Dirección Regional de Salud del Callao, lo cual será de manera
temporal y de acción inmediata, con el objetivo de garantizar el
3
Resolución Ministerial Nº 643-2019/MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa Nº 271-MINSA/2019/DIGERD, Directiva
Administrativa para la Formulación de Planes de Contingencia de las Entidades e Instituciones del Sector Salud.

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control de la respuesta en salud para facilitar la toma de decisiones.

Organización Modular
La organización modular permite que la estructura pueda
expandirse o contraerse con facilidad de acuerdo al incidente.
El Sistema Comando Salud de la Dirección Regional de Salud del
Callao será de hecho y estará conformado por los Órganos y/o
Unidades Orgánicas que según su jerarquía asumirán en función al
desastre que se presente.

Funciones en el Sistema Comando Salud de la Dirección

Regional de Salud del Callao

 Función de Mando
Es la más alta función del SCI y consiste en administrar,
coordinar, dirigir y controlar los recursos en la escena ya sea por
competencia legal, institucional, jerárquica o técnica. Esta
función la ejerce el Comandante del Incidente (CI). Hay dos
modos de ejercer el mando: como Mando Único o Comando
Unificado de acuerdo a lo establecido en los protocolos.

Responsabilidades del Comandante de Incidentes:

- Asumir el mando, asegurar la autoridad de acuerdo a la
política y a los procedimientos de la institución.
- Establecer el Puesto de Comando (PC).
- Velar permanentemente por la seguridad en el incidente.
- Evaluar la situación.
- Determinar los objetivos de incidente, sus prioridades
inmediatas, la(s) estrategia(s) y táctica(s) a seguir.
- Establecer el nivel de organización necesaria, monitorear
continuamente la operación y la efectividad de la
organización.
- Administrar los recursos.
- Elaborar, aprobar e implementar el Plan de Acción del
Incidente (PAI).
- Coordinar las actividades del Staff de Comando y Secciones.
- Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su
desmovilización.
- Autorizar la entrega de información a los medios noticiosos.
- Aprobar la desmovilización de los recursos cuando sea
apropiado.
- Asegurar que los reportes post-incidentes estén completos.
- Presentar el Informe Final

Cuando el primer Comandante de Incidentes (CI) determina que

se van a necesitar, debe designar a un adjunto. El CI adjunto
debe estar igual de calificado que el CI, para poder remplazarlo
en cualquier momento. Un CI adjunto del incidente es designado
para:

- Realizar tareas específicas solicitadas por el CI.

- Asumir la función de mando del incidente como relevo.
- Representar al CI para las reuniones que se le designe.

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 Función de Planificación
Prepara y divulga el Plan de Acción del Incidente (PAI), así
como, registra y lleva el control del estado de todos los recursos
del incidente. Ayuda a garantizar que el personal de respuesta
cuente con la información precisa y proporciona recursos como
mapas y planos de los sitios. Las funciones principales son:
- Prever las necesidades en función del incidente.
- Recolectar, analizar y difundir la información acerca del
desarrollo del incidente a lo interno de la estructura.
- Llevar el control de los recursos y de la situación.
- Elaborar el PAI para el siguiente periodo operacional
- Recopilar toda la información escrita del incidente.
- Planificar la desmovilización de todos los recursos del
incidente

 Función de Operaciones
Organiza, asigna y supervisa todos los recursos tácticos o de
respuesta asignados al incidente o evento. Se manejan todas las
operaciones de la respuesta. Las funciones principales son:
- Participar, implementar y ejecutar el PAI.
- Determinar las estrategias y tácticas.
- Determinar las necesidades y solicitar los recursos
adicionales que se requieran.
En el periodo inicial de un incidente, usualmente, lo primero que
delega el CI es la Sección de Operaciones. Las funciones
restantes se delegan según sea necesario para apoyar las
operaciones.

 Función de Logística
Proporciona todos los recursos y servicios requeridos para
facilitar y apoyar las actividades durante un incidente. La función
de Logística es:
- Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo
durante un evento, operativo o incidente.
- Garantizar el bienestar del personal de respuesta al
proporcionar agua, alimentación, servicios médicos, sanitarios
y de entretenimiento o descanso.
- Responsable de proporcionar el equipo de comunicaciones,
suministros, transporte y cualquier cosa que se necesite
durante el incidente.

 Función de Administración/Finanzas
En esta función se lleva el control todos los aspectos del análisis
financiero costos del incidente, incluyen la negociación de los
contratos y servicios, llevar el control del personal y de los
equipos, documentar y procesar los reclamos de los accidentes y
las lesiones que ocurran en el incidente, mantener un registro
continuo de los costos asociados con el incidente y preparar el
informe de gastos.

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 Función de Seguridad
Vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para
garantizar la seguridad de todo el personal asignado.

 Función de Comunicaciones
Maneja todas las solicitudes de información, prepara las notas
de prensa, comunicados y convoca a los medios de
comunicación. Difunde las medidas de prevención a través de
los de medios de comunicación local y nacional, así como las
redes sociales de la institución y coordina con otras instituciones
para el apoyo en la difusión de las medidas de prevención con la
autorización del Comandante de Incidentes.

 Función de Enlace
Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras
instituciones que hayan sido asignadas al incidente.

ORGANIGRAMA DE SISTEMA COMANDO SALUD DE LA DIRECCIÓN REGIONAL

DE SALUD DEL CALLAO

Fuente: ODR-DIRESA Callao, 2022.

A su vez se comparte información de las acciones tomadas con

otras instituciones a través del Espacio de Monitoreo en
Emergencias y Desastres (EMED) como:
 Hospitales
 Bomberos
 Centro de Operaciones de Emergencia Regional - COER
 Centro de Operaciones de Emergencia – COE
 Policía Nacional del Perú - PNP

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 Fiscalía
 Otros

6.3. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

En la Región Callao, no se cuenta con antecedentes de incidentes

relevantes durante las festividades por Fiestas Navideñas y de fin de año,
sin embargo, como previsión se establece disponer las medidas
correspondientes, a fin de mantener la atención fluida de pacientes frente
al posible incremento de la demanda de atención en urgencias en los
Establecimientos de Salud.
6.3.1. Procedimientos de Preparación para Reducir Daños en Salud

A. Propósito
Establecer las actividades para la continuidad del
funcionamiento de los Establecimientos de Salud de la DIRESA
Callao.

B. Alcance
Este proceso es aplicable a todos los Órganos, Unidades
Orgánicas y las Direcciones de Redes de la Dirección Regional
de Salud del Callao que pertenecen a la jurisdicción de la
Región Callao y otros prestadores de salud.

C. Responsabilidades
La implementación de este procedimiento es de
responsabilidad de la Oficina de Defensa Regional.

D. Descripción del procedimiento

SECUENCIA DE
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLES
ETAPAS

 Organizar los grupos para la prevención,

1 Organización preparación y respuesta ante contingencias ODR
por Navidad y Fin de año 2023.

 Desarrolla capacitaciones en organización y

control de Emergencias y Desastres.
 Realizar capacitaciones de respuesta frente
2 Capacitación a riesgos y daños ocasionados durante los ODR
días de festividad por Navidad y Fin de año
al personal de los Establecimientos de
Salud.

 Socializar el Plan de Contingencia en todas

Direcciones, Unidades, Hospitales y
Establecimientos de salud.
Gestión de  Socializar información de sensibilización de ODR
3
socialización prevención en salud en las redes sociales y O.COM
medios de comunicación local, a la
población de la región Callao ante la Fiestas
de Navidad y fin de año.

6.3.2. Procedimiento de Alerta

A. Propósito

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Establecer las actividades de monitoreo permanente de los

peligros a través del Espacio de Monitoreo de Emergencias y
Desastres – EMED salud de la DIRESA Callao, ante una
emergencia sanitaria durante los días que estén contemplados
en el Plan. Dentro del marco de la ALERTA ROJA vigente,
mediante la Resolución Ministerial Nº 225-2020-MINSA, de
fecha 23 de abril del 2020, que Declara alerta roja en los
establecimientos de salud y en la oferta móvil complementaria
instalada a nivel nacional, ante los efectos del COVID-19.

A través de la Resolución Ministerial N° 517-2004-MINSA, de

fecha 14 de mayo de 2004, que aprueban la Directiva N° 036-
2004-OGDN/MINSA-V.01 "Declaratoria de Alertas en
Situaciones de Emergencias y Desastres", define como:
“ALERTA ROJA: Situación que se establece cuando se han
producido daños a la población, sus bienes y su entorno debido
a un evento adverso o destructivo, lo cual determina que las
dependencias de salud efectúen en forma inmediata las
intervenciones y acciones de respuesta que sean necesarias”.

B. Alcance
Este proceso es aplicable a todos los Órganos, Unidades
Orgánicas y las Direcciones de Redes de Salud de la Dirección
Regional de Salud del Callao que pertenecen a la jurisdicción
de la Región Callao y otros prestadores de salud.

C. Responsabilidades
Es responsabilidad de la Dirección Regional de Salud del
Callao como Autoridad Sanitaria Regional, proponer, coordinar
y/o difundir la declaración de la Alerta que corresponda según
el nivel de la emergencia o su inminente ocurrencia y en el
marco de pandemia por COVID-19. Las organizaciones
públicas, privadas, EE.SS y servicios médicos de apoyo son
responsables de la implementación de las medidas
correspondientes a la Alerta Roja.

D. Descripción del procedimiento

SECUENCIA
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLES
DE ETAPAS

Declaratoria ODR
1  Evaluar la situación ante el evento
de Alerta OEPI

 Convocar al Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo y

Desastres. DG
 Participar en la Plataforma de Coordinación del GTGRD. ODR
2 Disposiciones
 Coordinar y autorizar el desplazamiento de recursos DESP
humanos, logísticos y otros recursos para asegurar la OEGDRH
continuidad operativa.

 El EMED Salud recopilará la información para la toma

Gestión de la
de decisiones del GTGRD y esta información después ODR
3 información y
será remitida al COER. EMED
Comunicación
 Evalúa los daños y analiza las Necesidades del sector
salud de la región.

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SECUENCIA
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLES
DE ETAPAS

 Asegura la operación del sistema de Comunicaciones

entre las organizaciones de salud, COER, MINSA.

 Activar los Equipos de brigadas de la institución.

 Movilizar a los miembros de las brigadas de respuesta
inmediata.
 Activa y facilitar la movilización de las ambulancias y
brigadas de Salud para clasificar a las victimas de
acuerdo a la evaluación y diagnóstico de los EE.SS.
ODR
 Facilitar a las brigadas para el cumplimiento de la
Operaciones DESP
4 estabilización de los pacientes de acuerdo al caso
de Respuesta OEGDRH
derivarlos para hospitalización o referirlos según el DEMID
sistema de referencia o contra referencias.
 Aplicar el EDAN preliminar para la evaluación de daños
y la evacuación de las edificaciones de los EESS de la
región.
 Movilizar stock de medicamentos e insumos médicos
para la atención de salud.

 Realizar el documento que pone fin a la alerta.

Finalizar la ODR
5  Se procede a la desmovilización de las brigadas.
Alerta DG
 Remisión de informe final.

ESTADO DE ALERTA
ESTADO DE ACCIONES
CONDICIÓN ACTIVIDADES
ALERTA BÁSICAS

 Observación y revisión de planes

 Actualizar o revisar el inventario de recursos
 Evaluar la operatividad de la Red asistencial
 Elaborar y difundir el rol de retenes de personal
Monitoreo de
Alerta Verde  Evaluar la operatividad del sistema de comunicación y
Normal la
transporte en los EESS.
Información
 Evaluar la operatividad de los servicios críticos
 Disponer de directorios actualizados
 Efectuar monitoreo permanente de los EESS ubicados en
zonas de alto riesgo.

 Revisar las rutas de evacuación y zonas seguras.

 Convocar al GTGRD.
 Refuerzo preventivo de guardias.
 Operativizar el rol de retenes domiciliario
 Garantizar la operatividad del sistema de la comunicación y
transporte
 Ambulancias equipadas
 Asegurar la disponibilidad de camas libres
Peligro Preparación  Restringir los procedimientos de ayuda diagnostica, las
Alerta Amarilla
Inminente Alerta intervenciones quirúrgicas
 Garantizar la existencia de un adecuado stock de
medicamentos e insumos para la atención de pacientes.
 Mantener la comunicación y coordinación permanente con
los EE.SS de referencia y contrarreferencia y entre las redes
de salud.
 Asegurar la continuidad operativa contando con reservas de
agua segura, alimentos y combustible, así como la
operatividad de la casa de fuerza y del grupo electrógeno.

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ESTADO DE ACCIONES
CONDICIÓN ACTIVIDADES
ALERTA BÁSICAS

 Activar el plan de Contingencia

 Realizar el EDAN
 El retén de guardia debe estar presente en el lugar de la
emergencia.
 Suspender toda actividad programada
Impacto y  Incrementar el N° de camas hospitalarias operativos para el
Alerta Roja Desastre
Respuesta uso efectivo.
 Mantener el control de las líneas vitales y servicios básicos,
asegurando el abastecimiento de agua, energía eléctrica,
alimentos y combustibles, así como la operatividad de la
casa de fuerza y del grupo electrógeno durante la
emergencia.
6.3.3. Procedimiento de Comando y Coordinación

A. Propósito
Establecer las acciones ante la ocurrencia de emergencias
(naturales y/o antrópicas) que ponga en riesgo la salud de la
población de la Región Callao, se activará la fase de respuesta
en coordinación con los responsables de los Órganos y
Unidades Orgánicas de la DIRESA Callao:
 Director Regional de Dirección Regional de Salud Callao.
 Jefe de Oficina de la Oficina de Defensa Regional.
 Director/a Ejecutivo/a de la Oficina Ejecutiva de
Planeamiento Estratégico.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección Ejecutiva Promoción
de la Salud.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección Ejecutiva de Salud de
las Personas.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección Ejecutiva de
Medicamentos, Insumos y Drogas.
 Director/a Ejecutivo/a de la Oficina Ejecutiva de
Administración.
 Director/a Ejecutivo/a de la Oficina Ejecutiva de Gestión y
Desarrollo del Recursos Humanos.
 Jefe/a de la Oficina de Informática, Telecomunicaciones y
Estadística.
 Jefe/a de Oficina de la Oficina de Epidemiologia
 Jefe/a de la Oficina de Comunicaciones.
 Director Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva de Sanidades
Internacionales.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección de Red de Salud
Bonilla-La Punta.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección de Red de Salud
BEPECA.
 Director/a Ejecutivo/a de la Dirección de Red de Salud
Ventanilla.

B. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los Órganos, Unidades
Orgánicas y las Direcciones de Redes de Salud de la Dirección

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Regional de Salud del Callao que pertenecen a la jurisdicción

de la Región Callao y otros prestadores de salud.

C. Responsabilidades
La Oficina de Defensa Regional de la Dirección Regional de
Salud del Callao, tendrá la responsabilidad de liderar el
mecanismo de coordinación entre las Redes de Salud y
Hospitales públicos de la Región Callao.
El Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres
de la Dirección Regional de Salud del Callao, debe evaluar la
situación y decidir los cursos de acción para responder ante los
efectos del evento y coordinar con Hospitales públicos y
privados de la Región Callao, las actividades de respuesta ante
el posible incremento de la demanda de atención en salud por
Fiestas de Navidad y Fin de Año.

D. Descripción del procedimiento

SECUENCIA DE
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLES
ETAPAS

 Dentro de las 6 horas se activa e implementa la sala de crisis de salud en el

EMED.
 El GTGRD deberá reportarse en la sede alterna determinada.
 El personal de salud asistencial y administrativo deberá reportarse en los EE.
Gestión de la SS o sedes donde laboran. En caso no sea factible, se dirigirá al EE. SS más
1 información y cercano al domicilio para el empadronamiento en el Puesto de Comando GTGRD
Comunicación Salud para asumir funciones según su competencia.
 Dentro de las 24 horas se realizará la evaluación preliminar de daños y
análisis de necesidades.
 Actualización de la sala de crisis con información EDAN.
 Reportes dentro de las primeras 24 horas y luego cada 24 horas.

Coordinación
2  Reunión con el COER ODR
Institucional

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SECUENCIA DE
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLES
ETAPAS

 El Comandante de Incidentes designará las funciones (tarjetas de acción) del

SCS.
 La primera función es designar al Oficial de Seguridad para la evaluación de
daños estructurales donde se reúna el GTGRD.
 La segunda función que se ratifica es la del Oficial del EMED y establecer el
enlace directo para conocer el informe del EDAN de todos los EE.SS, primer
contacto.
 La tercera función se designa al Jefe de Operaciones para la continuidad
operativa.
 La cuarta función a designar es el Oficial de Enlace para establecer la
coordinación con otras entidades de primera respuesta.
Reuniones de
 La quinta función es el Oficial de Información pública quien definirá los
coordinación
voceros y preparación de mensajes para la comunicación.
3 sectorial y con ODR
otras  La sexta designación es el Jefe de Logística, responsable de velar por las
instituciones telecomunicaciones, coordinación con DIGERD, COES, almacén,
medicamentos, etc.
 La séptima función a designar es la del Jefe de Presupuesto para definir el
tema de presupuesto según necesidades.
 La octava función a designar es la del jefe de planificación quien supervisará
el desarrollo del Plan. Será revisado a las 6, 12, 24 y 72 horas de ocurrido el
evento.
 Participación en la reunión de la plataforma de coordinación del COER.
 Reuniones de coordinación, cada 24 horas y según necesidades de
coordinación entre las áreas técnicas de las organizaciones que forman parte
de la plataforma.

6.3.4. Procedimiento de Respuesta para la Organización de la

Atención de Salud

Las Redes, Microrredes, Establecimientos de Salud y Hospitales

públicos en conjunto con la Oficina de Defensa Regional,
realizarán un conjunto de acciones y actividades que se
ejecutaran frente a emergencias y/o desastres ocasionados por
fenómenos naturales o eventos generados por la acción humana,
como a continuación se detallan:

Resumen de los Procedimientos:

 Personal de Salud se repliega a los EE.SS.
 Evaluar la capacidad funcional y designar funciones.
 Evaluación de daños estructurales en los EE.SS.
 Estimar los recursos con los que se realizará la atención de
pacientes.
 Recepción de víctimas.
 Triaje
 Atención de salud prehospitalaria y hospitalaria.
 Salud Mental
 Transporte asistido de pacientes.
 Reorganización de la oferta.

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 Gestión de suministros
 Vigilancia epidemiológica post-desastre.
 Manejo de cadáveres
 Vigilancia y control del agua, alimentos, vectores y roedores.
 Vigilancia Sanitaria y Control de la Gestión Integral y Manejo de
Residuos Sólidos en los Establecimientos de Salud de la
jurisdicción de zona del evento/desastre ocurrido.
 Vigilancia y control de la bioseguridad, limpieza y desinfección
en los Establecimientos de Salud de la jurisdicción de zona del
evento/desastre ocurrido.

A. Propósito
Establecer las acciones de respuesta oportuna y coordinada a
la emergencia.

B. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los órganos, Unidades
Orgánicas y las Direcciones de Redes de Salud de la Dirección
Regional de Salud del Callao que pertenecen a la jurisdicción
de la Región Callao y otros prestadores de salud.

C. Responsabilidades
Es responsabilidad de la Oficina de Defensa Regional
monitorear y conducir la respuesta a la emergencia en su
jurisdicción. Las organizaciones públicas y no públicas de salud
deben coordinar la atención de la emergencia y facilitar todos
los recursos disponibles.

D. Descripción del procedimiento

SECUENCIA RESPONSABLE
Nº ACTIVIDAD
DE ETAPAS S

 Personal de Salud se repliega a los EE.SS.

Reorganización y  Evaluar la capacidad funcional y designar funciones.
 Evaluación de daños estructurales en los EE.SS. ODR
designación de
 Estimar los recursos con los que se realizará la atención de pacientes. DESP
1 funciones del
REDES
Personal de  Evaluación de daños, análisis de necesidades, mortalidad,
OEPI
Salud comportamiento de la morbilidad bajo vigilancia o con potencialidad
epidémica.

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SECUENCIA RESPONSABLE
Nº ACTIVIDAD
DE ETAPAS S
 Instalación y despliegue de carpas, equipos, mobiliarios y otros recursos
de las áreas de expansión asistencial en los EESS Hospitalarias y no
hospitalarios.
 Aplicará Triaje tipo Trauma Modificado utilizando las tarjetas de
clasificación invertida. En caso no se cuente con personal médico, se
realizará Triaje SHORT.
 Realizar la coordinación para la evacuación de las víctimas.
 Vigilancia epidemiológica activa utilizando los servicios médicos de apoyo
temporales.
 Evacua a las víctimas clasificadas como ROJO a las áreas de expansión
Operaciones Hospitalarias u hospitales de campaña.
en Áreas de  Observa a las víctimas clasificadas como Amarillo y las refiere a las áreas ODR
Expansión de expansión asistencial hospitalaria o al Hospital de Campaña en caso DESP
2 Asistencial necesario. OEA
Hospitalarias y  Atiende a las víctimas clasificadas como VERDE y las dé de Alta. DESA
no  Activación de la Brigada de Salud Mental. OEPI
hospitalarias  Las victimas clasificadas como color Negro no serán trasladadas, se
dispondrán en un lugar apropiado.
 Manejo de cadáveres (humanos y animales)
 Vigilancia y control del agua para consumo humano, alimentos, vectores y
roedores en albergues y zonas afectadas por desastres.
 Vigilancia Sanitaria y Control de la Gestión Integral y Manejo de Residuos
sólidos en los Establecimientos de Salud de la jurisdicción de la zona de
evento/desastres ocurridos.
 Vigilancia y control de bioseguridad, limpieza y desinfección en los
Establecimientos de Salud de la jurisdicción de zona de evento/desastres
ocurridos.
 Movilización y despliegue de carpas, equipos, mobiliarias y otros recursos
de la oferta complementaria en localidades que no cuentan con EESS
operativo cercano o de difícil acceso.
 Aplicará el Triaje SHORT.
 Realiza la coordinación para la evacuación de las víctimas.
 Evacua a las víctimas clasificadas como Rojo a los Hospitales.
 Observa a las víctimas clasificadas como Amarillo y las refiere al hospital
de Campaña en caso necesario.
 Atiende a las víctimas clasificadas como Verde y las da de Alta.
 Activación de la Brigada de Salud Mental.
 Las victimas clasificadas como color NEGRO no serán trasladadas, se
dispondrán en un lugar apropiado. ODR
Operaciones en  Movilización de equipos y materiales para toma de muestra y medición in MOVILIZACIÓN
3
la Oferta Móvil situ de agua y/o alimentos, así como insumos para control vectorial y/o DESA
roedores. OPEI
 Traslado de profesionales y/o personal técnico a la zona de desastre para
vigilancia y control.
 Vigilancia Sanitaria y Control de la Gestión Integral y Manejo de Residuos
sólidos en los Establecimientos de Salud.
 Vigilancia y control de limpieza y desinfección en los Establecimientos de
Salud.
 Vigilancia y control de bioseguridad en los Establecimientos de Salud.
 Vigilancia epidemiológica y control de los brotes de los daños trazadores
en la Región Callao.
 Elaboración, actualización permanente y publicación de la sala situacional
post desastre (daños trazadores) para facilitar la toma de decisiones.

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SECUENCIA RESPONSABLE
Nº ACTIVIDAD
DE ETAPAS S
 Previa Evaluación de EDAD preliminar y EDAN complementario, se
definirá que EESS serán designados como Puesto Medico de Avanzada.
 Aplicará el Triaje SHORT.
 Realiza la coordinación para la evaluación de las víctimas.
Operación de  Evacua a las víctimas clasificadas como Rojo.
 Observa a las víctimas clasificadas como Amarillo y las refiere al hospital ODR
Puesto Médico
4 de Campaña en caso necesario. REDES
de Avanzada
 Atiende a las víctimas clasificadas como Verde y las da de Alta. DESA
(PMA)
 Activación de la Brigada de Salud Mental.
 Las victimas clasificadas como color Negro no serán trasladadas, se
dispondrán en un lugar apropiado.
 Vigilancia sanitaria y control del agua para consumo humano, alimentos,
vectores y roedores.

 Coordina con SAMU para la referencia de víctimas a los Hospitales de

referencia.
 Evacuación de víctimas clasificadas como Rojo y Amarillo.
 Coordina el envío de ambulancias para la evacuación de víctimas.
Atención pre  Envía ambulancias a las áreas de expansión asistencial, oferta ODR
5 complementaria, PMA u hospital de campaña.
Hospitalaria SAMU CALLAO
 Solicita apoyo de otras organizaciones de salud con ambulancias y
vehículos para el transporte de víctimas.
 Limpieza y desinfección de Ambulancias en el marco de la Guía Técnica de
Procedimientos de Limpieza y Desinfección en Ambientes de los EESS y
servicios médicos de Apoyo, según RM Nº 372-2011/MINSA.
 Despliegue e instalación del hospital de campaña.
 Implementa el procedimiento de atención de víctimas (o sobredemanda)
 Realiza el Triaje de víctimas utilizando el Sistema ESI/STAR a cargo de
Atención en personal médico o SHORT a cargo de personal no médico. Se utilizarán ODR
6 Hospitales de pulseras de colores (Rojo, Amarillo, Verde y Negro) para el Triaje SHORT y DESP
Campaña las tarjetas de clasificación invertida para el ESI/START. REDES
 Realizar la atención de las víctimas según prioridades considerando el
Triaje realizado.
 Atención de Módulos de Shock Trauma, UCI y Centro Quirúrgico.
 Activar las brigadas internas de los EESS.
 Implementa los procedimientos de control de incidentes ODR
Brigadistas de (desabastecimiento de agua, falta de fluido eléctrico, etc.) DEMID
7
Salud  Participa en la instalación y operatividad de la expansión asistencial. DESP
 Asegura el stock de medicamentos e insumos médicos. REDES
 Asegura las reservas de agua, combustible y alimentos.
 Evaluación de daños y análisis de necesidades.
 Vigilancia epidemiológica y control de los brotes durante la emergencia.
 Investigación de rumores.
 Instalación de la sala de crisis en el EMED.
 Vigilancia y control del agua para consumo humano, alimentos, vectores y
roedores en albergues.
 Movilización de brigadas de Salud Mental ODR
 Implementación de un sistema de comunicación. DESP
Intervenciones
8  Gestión de las necesidades y tareas del plan. OEPI
de salud pública
 Implementación y conducción de la gestión presupuestal y cumplimiento DESA
de metas físicas de la Emergencia Sanitaria. DEMID
 Vigilancia Sanitaria y Control de la Gestión Integral y Manejo de Residuos
Sólidos en los Establecimientos de Salud de la jurisdicción de zona de
evento/desastre ocurrido.
 Vigilancia y control de bioseguridad, limpieza y desinfección en los
Establecimientos de Salud de la jurisdicción de zona de evento/desastre
ocurrido.

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ORGANIGRAMA DE ATENCIÓN MÉDICA INDIVIDUAL Y MASIVA

Fuente: Oficina de Defensa Regional-DIRESA Callao, 2021.

RED DE AMBULANCIAS DE DIRESA CALLAO

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Fuente: ODR- Oficina de Defensa Regional, 2023.

6.3.5. Procedimiento de Continuidad de Servicios

La Dirección Regional de Salud del Callao, frente a la afectación

de los EE. SS por fenómenos naturales, eventos generados por
acción humana o ante la inminente ocurrencia de un evento
adverso, emergencia o desastre, realizará acciones y actividades
orientadas a mantener la continuidad de la atención en los
Establecimientos de Salud afectados, inmediatamente de ocurrido
este, como son:

- Evaluación de daños EDAN: cada EESS reportará a la Micro

Red y ella a su vez reportará a la Red respectiva, siendo la Red
la que emite el reporte al EMED, el cual emitirá un informe
procesado, analizado y validado al GTGRD para tomar de
decisiones y la conducción y manejo de la respuesta.

- Limpieza, desinfección y remoción de escombros en los

EESS afectados: Esta acción es transversal e
interinstitucional.

- Utilización de recursos disponibles: carpas, módulos de

emergencia, bienes, adecuación de infraestructura, que permita
restablecer de forma inmediata y temporal la atención de salud.
(Oficina de Defensa Regional, Dirección de Servicios de Salud,
Dirección Administración, Dirección de Economía).

- Aseguramiento de medicamentos e insumos: en los lugares

donde los pacientes vayan a ser reubicados cuando la
operatividad de los establecimientos de salud de su jurisdicción
se vea afectado.

- Se coordinará con las instancias superiores, con el Centro de

Operaciones de Emergencia Regional - COER, a fin de
garantizar la calidad de agua apta para el consumo humano.

- Continuar la atención de los pacientes durante el evento

adverso, el post evento, (emergencia o desastre), incluyendo a
los pacientes con enfermedades crónicas.

Coordinaciones:
- Coordinación con la Oficina Ejecutiva de Administración
- Coordinación con los diferentes Órganos y Unidades Orgánicas
de la DIRESA Callao
- Unidad de atención prehospitalaria, que corresponde a las
ambulancias
- Unidad de atención hospitalaria que corresponde a las
unidades hospitalarias
- Central del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
– CGBVP de la Región Callao.
- Central de la Policía Nacional del Perú – PNP de la Región
Callao

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- Central de Hospitales
- Espacio de Monitoreo de Emergencias y Desastres – EMED de
la Oficina de Defensa Regional - DIRESA Callao.
- Fuerzas Armadas

La Oficina de Defensa Regional coordinará con las direcciones

que correspondan, para la adquisición de insumos, medicamentos
y lo requerido según la necesidad de la emergencia, evento
adverso o desastres. Se informará de la emergencia, evento
adverso o desastres al COER y al COE Salud.

6.4. Actividades Articuladas a los Procesos y Líneas de Acción

Línea Operaciones: seguirá con la atención médica buscando un lugar

apto para la atención de pacientes, si su local de traslado sufre un evento
adverso.

Emergencia sanitaria: procederá a la atención de las emergencias y su

posterior traslado, de ser el caso.

Línea de Planificación: Los establecimientos de salud informaran a las

Micro redes, y estas a la vez a sus Redes previa Evaluación EDAN, de la
situación del establecimiento y en el ámbito de su jurisdicción, asimismo
con toda la información recepcionada se hará un análisis de la situación en
general para poder planificar la respuesta de salud, acción que facilitará la
toma de decisiones del Grupo de trabajo de Gestión del Riesgo de
Desastres, priorizando la atención para la respuesta adecuada.

Línea Logística: Realizara los inventarios de todo lo que se cuenta y

movilizara en los puntos donde se requiera, para mantener la operatividad
de los establecimientos de salud, así mismo informara a las líneas de
administración y finanzas para la adquisición de insumos y materiales.
Identificará los recursos disponibles, movilizándolos recursos de acuerdo a
la priorización de atención, en caso de no contar con los recursos
suficientes, informar a la línea de administración y finanzas para que
realicen las acciones respectivas a fin de contar con los recursos
materiales necesarios.

Línea de Administración y Finanzas: Evalúa el presupuesto de la

Dirección Regional de Salud, con la finalidad de contar con los recursos
solicitados, asimismo solicitara presupuesto adicional por emergencia en
caso fuera necesario.

Recursos Humanos: Con respecto a la Evaluación de las Necesidades de

Recursos Humanos para desarrollar de las actividades del presente plan
de trabajo, que garanticen la continuidad de la atención y personal
operativo frente a la ocurrencia de un evento adverso, emergencia o
desastre que pudiera producirse durante el periodo establecido, se
identificó que no hay existencia de brechas, ya que las actividades se
desarrollaran con la disponibilidad del recurso humano que labora en los
Establecimientos de Salud, asignado en la programación de turnos según
los horarios establecidos.

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6.5. Presupuesto y Financiamiento

6.5.1. Programación de Bienes y Servicios

 Cuadro de Necesidades

REQUERIDOS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Papelería en general, útiles y materiales de Oficina

Lapicero Bolígrafo

Lapicero Bolígrafo
Papel Bond A4 80

Tóner KYOCERA

Tinta Seca Color

Tinta Seca Color

GR. Paquete X
Órgano y/o Unidad Orgánica

500 Hojas

TK-3122

Negro
Azul
OFICINA DE DEFENSA REGIONAL 7 2 30 30

Total 7 2 30 30

6.5.2. Presupuesto requerido para el Desarrollo del Plan de Trabajo

PRECIO
UNITARIO CANTIDAD TOTAL
DESCRIPCION DEL ITEM (CN ESPECIFICA DE
ESTIMADO (viene del PRESUPUESTO
SIGA Prog) GASTO
(CN SIGA 6.5.1) ESTIMADO
Prog.)

Papel Bond A4 80 gr.

20.00 7 S/. 140.00
Paquete x 500 Hojas

2.3.1.5.1.2
Tóner Kyocera TK-3122 400.00 2 S/. 800.00
Papelería en
general, útiles y
Lapicero Bolígrafo Tinta Seca materiales de
0.70 30 S/. 21.00
Color Azul Oficina

Lapicero Bolígrafo Tinta Seca

0.70 30 S/. 21.00
Color Negra

Subtotal Espec. Gasto 421.40 69 S/. 982.00

Total 421.40 69 S/. 982.00

* No se necesita la disponibilidad presupuestal ya que se cuenta con los ítems requeridos para el desarrollo del
Plan.

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6.5.3. Requerimiento Presupuestal para el Desarrollo del Plan de

Trabajo
* No se
necesita Cadena Presupuestal Total
la Fuente Especifica de Presupuesto
Meta Product de Fto. Gasto Requerido
Prog. Ptal. Actividad S/.
SIAF o
Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres

5004280.
Acciones Comunes
068 Reducción de

Desarrollo de
instrumentos 2.3.1.5.1.2
3000001

estratégicos Papelería en
078

para la gestión 00 RO general, útiles y S/ 982.00

del riesgo y la materiales de
continuidad Oficina
Operativa ante
desastres

Total S/ 982.00
disponibilidad presupuestal ya que se cuenta con los ítems requeridos para el desarrollo del Plan.

6.6. Monitoreo y evaluación

El monitoreo de las actividades establecidas en el presente plan estará a

cargo de la Oficina de Defensa Regional, quien, en coordinación con los
miembros del Grupo de Gestión del Riesgo y Desastres de la DIRESA
Callao, diseñarán las necesidades de atención prioritarias según los
escenarios de riesgo.

Posteriormente, para la evaluación, la oficina de Defensa Regional

solicitará un informe a cada órgano y unidad orgánica responsable del
cumplimiento de las actividades y metas del presente plan en el marco de
sus competencias, con el fin de consolidar dicha información es un informe
técnico dirigido al presidente del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo
de Desastres de la DIRESA Callao.

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VII. ANEXOS
ANEXO N° 01: ESCENARIO DE RIESGO EN SALUD
IDENTIFICACIÓN DEL
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DETERMINACIÓN DEL NIVEL RIESGO A LA SALUD
PELIGRO
CANTIDAD
PELIGRO ELEMENTOS EXPUESTOS FACTORES DE VULNERABILIDAD TIPO DE DAÑO
PROBABLE
• Alta expectativa de la población por los eventos Culturales, Centro de esparcimientos y Centros
Violencia social en el Lesiones por aplastamiento, Asfixia, Agresión física y verbal, Individual
Comerciales Fiestas Navideñas y de fin de año.
evento Lesiones por armas. Colectivo
• Conducta inadecuada de sectores de la población ante eventos masivos, pandillaje vandalismo.
Insuficiente cultura de seguridad y protección (corto circuito, materiales inflamables sobre carga Individual
Incendios estructurales Lesiones por quemadura, Asfixia, Ansiedad
de energía) Colectivo
Condiciones climáticas Deshidratación, Ansiedad, Crisis nerviosas, Crisis asmática, Colectivo
Insuficientes medidas de autoprotección.
severas Sofocación. Masivo
• Insuficiente Cultura de Normas de Tránsito
Accidentes de Transito • Exceso de Velocidad Lesiones, Fracturas, Heridas, Politraumatismo Masivo
• Neblina por el cambio climático
Lesiones por caídas contusiones, esguinces fracturas, Heridas, Colectivo
Accidentes personales • Personal de Conducta Inadecuada y temeraria.
politraumatismo. Masivo
organización.
• Conductas Inadecuadas en la ingesta de agua y alimentos. Individual
Intoxicación alimentaria • Personal de primera Trastornos gastrointestinales
• Inadecuadas prácticas de manejo del agua y alimentos. Colectivo
respuesta
• Cultura de seguridad inexistente Heridas, Quemaduras, Shock, Ansiedad, Hipertensión, Crisis Colectivo
Atentados terroristas • Voluntarios
• Limitada capacidad de protección. nerviosas, Lesiones por aplastamiento Masivo
• Autoridades del
• Insuficiente cultura de seguridad y protección. Lesiones por aplastamiento, Traumatismos, Contusiones y
Sismo / Tsunami gobierno regional Masivo
• Limitada ruta de evacuación frente a volumen poblacional. Heridas, Ansiedad, Crisis mentales, Hipertensión, Crisis asmática.
• Autoridades para la
seguridad ciudadana. • Elevada concentración de personas en los centros comerciales, ferias comerciales.
• Población en general. • Incumplimiento de las medidas de protección. Individual
COVID-19 Casos y/o brotes por la COVID-19
• Incremento de vuelos desde países con casos de la COVID-19, con el riesgo inherente del ingreso Colectivo
de nuevas variantes o subtipos.
Intoxicación por •Aumento de la distribución y/o venta de bebidas adulteradas con metanol. Individual
Casos y/o brotes de Intoxicación por Metanol
Metanol •Consumo desmedido de alcohol por feriado largo. Colectivo
•Incremento de vuelos desde regiones con transmisión activa de dengue.
Dengue y otras Individual
•Condiciones climáticas que favorecen el ciclo biológico del vector. Casos y/o brotes de dengue importados/autóctonos.
Arbovirosis Colectivo
•Incremento del riesgo de casos y/o brotes de dengue.
• Migración de aves silvestres con H5N1 en playas del litoral del distrito Ventanilla y La Punta.
Influenza Aviar H5N1
• Animales carroñeros, perros o gatos que consuman aves silvestres infectadas. Individual
en aves silvestres y de Casos y/o brotes de Influenza H5N1
• Trabajadores, pescadores, lugareños y bañistas expuestos a aves muertas y presenten síntomas Colectivo
traspatio.
respiratorios.

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ANEXO N° 02: PROCEDIMIENTOS PARA LA DECLARATORIA DE ALERTA

FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES

NOTIFICACIÓN DEL EVENTO:

Se activará la alerta roja por eventos adversos que afecten la integridad de la

población de la región Callao. La información deberá de hacerse llegar a la
máxima autoridad presente, quien a su vez comunicará, de ser necesario, a la
autorizada respectiva del MINSA (DIGERD).

DECLARATORIA DE ALERTA/ALARMA:

La alerta es la situación declarada por la Autoridad de Salud con el fin de

adoptar las acciones que aseguren la atención adecuada y oportuna de los
daños a la salud de la población, así como la protección de la infraestructura y la
operatividad de los establecimientos de salud ante la ocurrencia de emergencias
o desastres, y está dada por la Directiva Ministerial Nº036-2004-OGDN/MINSA-
V01 “Declaratoria de Alertas”, en la que se definen las variables operacionales:

 Alerta Verde

Situación de expectativa ante la posible ocurrencia de un evento adverso o

destructivo.
Acciones de previsión básica:
- Actualizar y revisar los recursos necesarios de personal, medicamentos,
camas y otros con el fin de hacer frente al evento adverso.
- Elaborar y difundir el rol de retener de personal, evaluar la operatividad del
sistema de comunicación y transporte.
- Evaluar la operatividad de los servicios críticos. Disponer del directorio
personal y de otras instituciones.

 Alerta Amarilla

Situación que se establece cuando se recibe información sobre la inminente o

alta probabilidad de ocurrencia de un evento adverso o destructivo.
Acciones de previsión básica:
- Refuerzo preventivo de guardia.
- Operativizar el rol de retenes domiciliarios.
- Garantizar la operatividad del sistema de comunicación y transporte.
- Asegurar la disponibilidad de camas y camillas libres.
- Garantizar la existencia de un adecuado stock de medicinas e insumos
para brindar los primeros auxilios a las víctimas.

 Alerta Roja

Situación que se establece cuando se han producido daños a la población,

sus bienes y su entorno debido a un evento adverso o destructivo, lo que
determina que las dependencias de salud efectúen en forma inmediata las
intervenciones y acciones de respuesta que sean necesarias.
Acciones de previsión básica:
- Activar el COE
- Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades ante la situación
presentada.

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- Los brigadistas deben estar presente en EMED y coordinar con los

establecimientos de salud.
- Mantener el control de las líneas vitales y servicios básicos.

Alarma: En caso de presentarse un evento adverso o emergencia, se hará la

alarma respectiva mediante el uso de las sirenas de las ambulancias asignadas
a la emergencia, posterior a la cual se efectuarán en forma inmediata las
acciones de respuesta respectiva.

EMERGENCIA/DESASTRE: Activación de la alarma mediante el uso de

perifoneo:

 Inundación: A través de la Brigada de Protección y Evaluación, interrumpir

los flujos de energía y líquidos inflamables, e iniciar la evacuación a las zonas
altas del servicio; notificando inmediatamente al EMED para el apoyo de las
instituciones respectivas.

 Colapso estructural: A través de la Brigada de Protección y Evaluación, dar

la alarma de inmediato e iniciar la evaluación de las zonas de riesgo, hacia las
zonas de seguridad externa, comunicando de inmediato al EMED;
posteriormente la Brigada de Búsqueda y Rescate realiza las funciones
preestablecidas una vez que la zona haya sido evaluada como segura.

 Contaminación: Se dará la alarma de inmediato, comunicando al EMED para

el apoyo de las instituciones. En caso de ser necesario evacuar las zonas
siniestradas, aplicando las medidas de bioseguridad respectivas.

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ANEXO 03: SISTEMA DE COMANDO SALUD (ver numeral 6.2.2)

Este Sistema adopta la metodología del Sistema de Comando de Incidentes –

SCI para el Sector Salud y es activado al momento del evento o emergencia.
El sistema se activa de manera modular, con la estructura de la Dirección
Regional de Salud del Callao, con el objetivo de garantizar el control de la
respuesta en salud para facilitar la toma de decisiones.

Organización Modular

La organización modular permite que la estructura pueda expandirse o

contraerse con facilidad de acuerdo al incidente, con los Órganos y/o Unidades
Orgánicas que según su jerarquía asumirán en función al desastre que se
presente:
 Función de Mando
 Función de Planificación
 Función de Operaciones
 Función de Logística
 Función de Administración/Finanzas
 Función de Seguridad
 Función de Comunicaciones
 Función de Enlace

ORGANIGRAMA DE SISTEMA COMANDO SALUD DE LA DIRECCIÓN

REGIONAL DE SALUD DEL CALLAO

Fuente: ODR-DIRESA Callao, 2022.

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ANEXO 04: MATRIZ DE ACTIVIDADES Y TAREAS

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES O TAREAS

UNIDAD META ASOCIADAS
PROG ACTIVIDA SUBPRODUCTO O
META SIAF PRODUCTO DE TOTAL A
PTAL D TAREAS ASOCIADAS
MEDIDA EJECUTAR DICIEMBRE 2023 ENERO 2024
S.E. S.E. S.E. S.E. S.E. S.E. S.E. S.E. S.E. S.E.
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

5004280: Desarrollo de instrumentos estratégicos para la gestión del

AOI00131600002 : 5004280 -
68 Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por

desarrollo de instrumentos
Informe
estratégicos para la gestión 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Técnico
del riesgo y la continuidad
riesgo y la continuidad operativa ante desastres

operativa ante desastres

Socialización del Plan de

Informe 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Contingencia

Monitoreo de los peligros,

Desastres

3000001. Informe 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
emergencias y desastres
078 Acciones
Comunes

Registro
Atención de víctimas en
de 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0
casos de eventos adversos
Atención

Informe
Coordinar transporte asistido
de
de pacientes a los EE SS y 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Paciente
Hospitales Públicos
Referido

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ANEXO 05: DIRECTORIO TELEFÓNICO PARA LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

NOMBRE Y APELLIDO UNIDAD /AREA TELÉFONO

M.C. CARLOS EDGARDO MANSILLA HERRERA DIRECCIÓN REGIONAL DE LA DIRESA CALLAO 945446567
M.C. NOEMI SOCORRO MEDINA PAZ OFICINA DE DEFENSA REGIONAL 940731656
M.C. NOEMI SOCORRO MEDINA PAZ EMED SALUD CALLAO 940731656
M.C. VICTOR MANUEL GRAU CUBA SAMU 956741276
SRA. ANA MARÍA POEMAPE ZORRILLA UNIDAD DE MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN 980412946
ECON. JUAN JOSÉ RUIZ RAMIREZ DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 993005658
MED. BRUNO ALFREDO GUADIAMOS ROJO DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS 990991989
LIC. ROSARIO MARIANA TASAYCO PACHECO DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO 955513524
ING. VILMA HERLINDA MINAYA ORTIZ DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL 975371677
M.C. ZULMA ANAYA CHACON DIRECCIÓN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS 941864893
ABG. ROXANA ELIZABETH CORREA BRAVO DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN 971429333
DR. JORGE FELIX PÉREZ DÁVILA OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA 913017671
LIC. JORGE COLLAN SALINAS DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 990826290
LIC. ROSA ELENA YANGALI GAMARRA OFICINA DE COMUNICACIONES 978916591
BACH. WASHINGTON FRANCISCO GÓMEZ CHÁVEZ OFICINA DE INFORMÁTICA, TELECOMUNICACIONES Y ESTADÍSTICA 966580514
DR. WILLIAMS AMERICO SANCHEZ MARTINEZ DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED BONILLA 955588755
DRA. YVONNE GIOVANNA CORTÉZ JARA MICRORED BONILLA 985362257
DRA. DORIS MARIBEL CHUNGA RUIZ MICRORED SANTA FE 973894931
DRA. RUTH AMELIA HERRERA COVEÑAS MICRORED GAMBETTA 952202684
DR. JESÚS FELICIANO QUIJANO HUAMÁN MICRORED ACAPULCO 996639524
DRA. LILLY CECILIA LAU CHUNG MICRORED JOSE OLAYA 969145372
Med. JULIA CLOTILDE ONSIHUAY INOSTROZA DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED BEPECA 996919920
DR. GERMAN ARAGONEZ ALMENACIA MICRORED AEROPUERTO 999280711
DRA. CARMEN LUZ LOBOS GARCIA MICRORED BELLAVISTA 997456912
DR. FELIPE CASTILLO YATACO MICRORED FAUCETT 975065027
DRA. CAROLA KATTERINE SALDARRIAGA MORENO MICRORED SESQUICENTENARIO 992870175
DR. ROBERTO ESPINOZA ATOCHE DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED VENTANILLA 988023198
DR. JHONNY PUERTA RAMOS MICRORED M.I. PERU COREA PACHACUTEC 988469545
DR. ROGER AVENDAÑO CCORI MICRORED ANGAMOS 999584448
DR. LUIS MIGUEL MANSILLA HERRERA MICRORED MARQUEZ 998544730
DR. JUAN RAMÓN ROMANÍ RODRÍGUEZ MICRORED VILLA LOS REYES 996579888
DR. RIGOBERTO CILIS ROBLES CAMARENA DIRECTOR EJECUTIVO DE SANIDADES INTERNACIONALES 985790019
DR. RIGOBERTO CILIS ROBLES CAMARENA SANIDAD AEREA 985790019
DRA. LIZET JUDITH DAGA SANCA SANIDAD MARÍTIMA 920305969
M.C. HAMILTON ALEJANDRO GARCÍA DÍAZ HOSPITAL DE VENTANILLA 992291919
DR. SILVIO ENRIQUE FARFAN BENAVENTE HOSPITAL SAN JOSÉ 998313707
M.C. ELENA DEL ROSARIO FIGUEROA COZ HOSPITAL NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN 982567471
DR. MARCO ANTONIO ADRIANZEN COSTA HOSPITAL DE REHABILITACIÓN 999850529

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ANEXO 06: RED RADIAL Y DE TELEFONIA, INCLUYENDO LOS ESPACIOS DE

MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

MEDIOS DE COMUNICACIÓN
ESTABLECIMIENTO DE SALUD CAT
FIJO RADIO CELULAR
DIRECCIÓN DE RED DE SALUD BONILLA
MICRORED BONILLA
C.S. ALBERTO BARTON (B. Microred) 1-3 4535204 O-63 922831025
P.S. MANUEL BONILLA 1-2 4657256 O-62 980256641
P.S. SAN JUAN BOSCO 1-2 4655148 O-35 985194168
P.S. PUERTO NUEVO 1-2 4658662 O-13 995491617
P.S. LA PUNTA 1-2 4650158 O-53 982062048
MICRORED SANTA FE
P.S. SANTA FE (B. Microred) 1-2 4656988 O-49 973894931
P.S. JOSE BOTERÍN 1-2 4535331 O-28 942069042
P.S. CALLAO 1-2 4647229 O-55 998083203
MICRORED JOSÉ OLAYA
C.S. JOSE OLAYA (B.Microred) 1-2 4647363 O-52 969145372
P.S. MIGUEL GRAU 1-2 4647247 O-18 982062048
P.S. SANTA ROSA 1-2 4537822 O-56 985852392
MICRORED GAMBETTA
C.S. NESTOR GAMBETTA (B. Microred) 1-4 952202684 O-40 998711487
P.S. RAMÓN CASTILLA 1-2 4656145 O-41 992700017
MICRORED ACAPULCO
C.S. ACAPULCO (B. Microred) 1-4 4290059 O-44 996639504
P.S. JUAN PABLO II 1-2 4534213 O-34 999008672
CENTRO DE SALUD MENTAL COM. SARITA COLONIA 1-2 4538688 O-15 999381103

DIRECCIÓN DE RED DE SALUD BEPECA

MICRORED FAUCETT
P.S. FAUCETT (B. Microred) 1-2 5771321 - 5639660 O-32 975065027
P.S. 200 MILLAS 1-2 5771351 O-54 980855951
P.S. PALMERAS DE OQUENDO 1-2 5771876 O-20 987187731
MICRORED SESQUICENTENARIO
C.S. SESQUICENTENARIO (B. Microred) 1-3 5742790 O-30 987187731
P.S. PREVI 1-2 5746145 O-39 999239655
P.S. BOCANEGRA 1-2 4843241 O-19 961071334
P.S. EL ÁLAMO 1-2 5748276 O-12 980643158
MICRORED AEROPUERTO
P.S. AEROPUERTO (B. Microred) 1-2 5722724 O-38 955651550
P.S. PLAYA RIMAC 1-2 5723712 O-46 959719421
P.S. POLÍGONO IV 1-2 5748993 O-14 940090132
MICRORED BELLAVISTA
C.S. BELLAVISTA (B. Microred) 1-4 4647153 O-29 941411075

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MEDIOS DE COMUNICACIÓN
ESTABLECIMIENTO DE SALUD CAT
FIJO RADIO CELULAR
C.S. ALTA MAR 1-2 4205994 O-60 996499631
P.S. LA PERLA 1-2 4658966 O-61 946944840
C.S. CARMEN DE LA LEGUA 1-3 4518719 O-45 996499727
P.S. VILLA SEÑOR DE LOS MILAGROS 1-2 4522272 O-43 998594720

DIRECCIÓN DE RED DE SALUD VENTANILLA

MICRORED PACHACUTEC
C.S. MATERNO INFANTIL PACHACUTEC PERÚ-COREA (B. Microred) 1-4 978495275 O-73 965319170
P.S. 03 DE FEBRERO 1-2 952144677 O-64 996499820
P.S. BAHÍA BLANCA 1-2 969135341 O-70 996512914
P.S. CIUDAD DE PACHACUTEC 1-2 969744493 O-72 998713468
P.S. SANTA ROSA DE PACHACUTEC 1-2 988002204 O-71 998715202
MICRORED ANGAMOS
P.S. ANGAMOS 1-2 994540554 O-16 998713474
P.S. HIJOS DEL ALMIRANTE GRAU 1-2 943763887 O-22 998714460
P.S. DEFENSORES DE LA PATRIA 1-2 988990128 O-75 998714721
P.S VENTANILLA ALTA 1-2 988109525 O-57 958572925
MICRORED VILLA LOS REYES
C.S. VILLA LOS REYES (B. Microred) 1-4 983400458 O-51 998714931
P.S. LUIS FELIPE DE LAS CASAS 1-2 941727542 O-48 998714792
C.S. MI PERÚ 1-4 998714931 O-31 996549863
C.S. MENTAL COMUNITARIO MI PERÚ 1-2
MICRORED MARQUEZ
C.S. MÁRQUEZ (B. Microred) 1-4 986215196 O-101
P.S. VENTANILLA BAJA 1-2 O-26
P.S. VENTANILLA ESTE 1-2 O-74

ESPACIO DE MONITOREO DE EMERGENCIAS

EMED 4655467 978916675

CENTRAL TELEFÓNICA
4298128 O-37 2015755
CENTRAL
978916675

COES
COER 995818725
COE 946285617

ANEXO 07: ROL DE RETENES DEL 22 DE DICIEMBE DE 2023 AL 02 DE

ENERO DEL 2024 PARA LOS DIRECTORES DE DIRESA CALLAO

VIERNES 22 DE DICIEMBRE - 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 22 DE DICIEMBRE:

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M.C. NOEMI SOCORRO MEDINA PAZ

Jefa de Oficina de la Oficina de Defensa Regional.

VIERNES 22 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 23 DE DICIEMBRE:

M.C. VICTOR MANUEL GRAU CUBA
Coordinador del Servicio de Asistencia Médica de Urgencias – SAMU Callao

SÁBADO 23 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 23 DE DICIEMBRE:

M.C. JORGE FELIX PÉREZ DÁVILA
Jefe de Oficina de Epidemiología

SÁBADO 23 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 24 DE DICIEMBRE:

LIC. ROSARIO MARIANA TASAYCO PACHECO
Directora Ejecutiva Oficina de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos

DOMINGO 24 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 24 DE DICIEMBRE:

DR. BRUNO ALFREDO GUADIAMOS ROJO
Director Ejecutivo de la Dirección de Salud de las Personas

DOMINGO 24 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 25 DE DICIEMBRE:

M.C. ZULMA ANAYA CHACON
Directora Ejecutiva de la Dirección Ejecutiva de Medicamentos Insumos y Drogas

LUNES 25 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 25 DE DICIEMBRE:

ING. VILMA HERLINDA MINAYA ORTIZ
Directora Ejecutiva de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental

LUNES 25 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 26 DE DICIEMBRE:

ABG. ROXANA ELIZABETH CORREA BRAVO
Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Administración

MARTES 26 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 26 DE DICIEMBRE:

Lic. JORGE COLLAN SALINAS
Director de la Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud

MARTES 26 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 27 DE DICIEMBRE:

LIC. ROSA ELENA YANGALI GAMARRA
Jefa de la Oficina de Comunicaciones

MIERCOLES 27 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 27 DE DICIEMBRE:

Bach. WASHINGTON FRANCISCO GÓMEZ CHÁVEZ
Jefe de la Oficina de Informática, Telecomunicaciones y Estadística

MIERCOLES 27 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 28 DE DICIEMBRE:

Med. WILLIAMS AMERICO SANCHEZ MATINEZ
Director de la Dirección Ejecutiva de la Red Bonilla – La Punta

JUEVES 28 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 28 DE DICIEMBRE:

Med. JULIA CLOTILDE ONSIHUAY INOSTROZA
Directora de la Dirección Ejecutiva de la Red BEPECA

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JUEVES 28 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 29 DE DICIEMBRE:

Med. ROBERTO ESPINOZA ATOCHE
Director de la Dirección Ejecutiva de la Red de Ventanilla

VIERNES 29 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 29 DE DICIEMBRE:

Med. RIGOBERTO CILIS ROBLES CAMARENA
Director de la Dirección Ejecutiva de Sanidades Internacionales

VIERNES 29 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 30 DE DICIEMBRE:

Med. JUAN MARTÍN DÍAZ ARANA
Jefe de la Dirección Ejecutiva de Sanidad Marítima

SÁBADO 30 DE DICIEMBRE – 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 30 DE DICIEMBRE:

M.C. NOEMI SOCORRO MEDINA PAZ
Jefa de la Oficina de Defensa Regional

SÁBADO 30 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 31 DE DIECIEMBRE:

M.C. VICTOR MANUEL GRAU CUBA
Coordinador del Servicio de Asistencia Médica de Urgencias – SAMU Callao

DOMINGO 31 DE DICIEMBRE– 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 31 DE DIECIEMBRE:

M.C. JORGE FELIX PÉREZ DÁVILA
Jefe de Oficina de Epidemiología

DOMINGO 31 DE DICIEMBRE – 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 01 DE ENERO

LIC. ROSARIO MARIANA TASAYCO PACHECO
Directora Ejecutiva Oficina de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos

LUNES 01 DE ENERO– 08:00 HRS. A 20:00 HRS. DEL 01 DE ENERO:

DR. BRUNO ALFREDO GUADIAMOS ROJO
Director Ejecutivo de la Dirección de Salud de las Personas

LUNES 01 DE ENERO– 20:00 HRS. A 08:00 HRS. DEL 02 DE ENERO:

M.C. ZULMA ANAYA CHACON
Directora Ejecutiva de la Dirección Ejecutiva de Medicamentos Insumos y Drogas

NOTA:
El personal de retén, se encontrará alerta al llamado de la Dirección General y/o de
la Oficina de Defensa Regional ante cualquier eventualidad, debiendo tener los
RPM y celulares operativos prioritariamente durante las 12 horas programadas y
óptimamente durante todo el periodo de duración de la alerta. Los Directores de las
Direcciones de Redes de Salud: Bonilla-La Punta, BEPECA y Ventanilla, estarán
monitoreando en casos de emergencias masivas correspondientes a su jurisdicción.

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ANEXO 08: FORMULARIO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE EDAN PARA LA DIRESA CALLAO

REPORTE RÁPIDO POST EVENTO

N°

I. INFORMACIÓN GENERAL
Evento Día del Evento Hora Estimada
I-1 I-2

DIRIS o DIRESA Fecha de reporte Hora de reporte

I-3 I-4

III. NECESIDADES INMEDIATAS PARA ATENCIÓN

II. DAÑOS
III-1 Acciones urgentes para continuar con atención III-2 Requerimiento
Vi da y Salud CANTIDAD Expansión hospitalaria: SI ( ) NO ( ) Medicamentos y dispositivos médicos:
II-1 Lesionados
PERSONAL DE
II-2 Fallecidos Movilización de Brigadas: SI ( ) NO ( )
SALUD
II-3 Desaparecidos ¿Cuántas? Equipos y mobiliarios:
II-4 Lesionados ¿Cuáles?
NO PERSONAL
II-5 Fallecidos
DE SALUD
II-6 Desaparecidos Establece SCI: SI ( ) NO ( )
Operatividad de EESS Comandante de Incidente: Personal:

Afectado
No Afectado Inoperativo
Operativo
II-7 (Número) (Número)
(Número)

III-3 Perspectiva de atención y/o rehabilitación de los servicios (Cómo se brindará atención médica, cuánto tiempo tardará en
Servicios Básicos Afectados NO SI restablecerse la atención, con quiénes se trabajará para mantener la operatividad):
II-6 Agua
II-7 Energía Eléctrica
II-8 Gas Medicinal IV. LOGISTICA DE LA QUE DISPONE
II-9 Comunicaciones Para las 2 horas Para las 6 horas Para las 24 horas
Daño en Infraestructura Administrativa NO SI
II-10
Nombre y Apellido del informante Teléfono de Contacto
Recibido por
Firma y post firma

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ANEXO 09: FORMULARIO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE EDAN PARA LOS EESS

REPORTE RADIAL IPRESS
N°

I. INFORMACIÓN GENERAL
Evento Día del Evento Hora Estimada
I-2
I-1
Riesgos asociados: Fecha de reporte Hora de reporte

I-4
IPRESS UBICACIÓN
I-3
(PARA SER LLENADO POR EL OPERADOR DE RADIO)
III. DISPONIBILIDAD
II. DAÑOS III-1 RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES* III-2 MEDIOS DE COMUNICACIÓN DISPONIBLES*

Vida y Salud CANTIDAD OBSERVACIONES

II-1 Lesionados IV. NECESIDADES INMEDIATAS PARA ATENCIÓN
PERSONAL DE
II-2 Fallecidos IV-1 Acciones urgentes para continuar con atención IV-2 Requerimientos
SALUD
II-3 Desaparecidos Expansión hospitalaria: SI ( ) NO ( ) Recursos Humanos:
II-4 Lesionados
POBLACIÓN
II-5 Fallecidos Establece SCI: SI ( ) NO ( )
GENERAL
II-6 Desaparecidos
Daño de Infraestructura * IPRESS de anillo de contención:
NO SI DESCRIPCIÓN Medicamentos e insumos:
II-7
Otros:
Operatividad de la IPRESS
Afectado Oferta Móvil:
No Afectado Inoperativo OBSERVACIONES
II-8 Operativo

Servicios Básicos afectados NO SI DESCRIPCIÓN IV. LOGISTICA DE LA QUE DISPONE

II-9 Agua* Para las 2 horas Para las 6 horas Para las 24 horas
II-10 Energía Electrica*
II-11 Gas Medicinal
II-12 Comunicaciones
Medio de reporte: Nombre y firma del Responsable del Reporte

Nombre y Apellido del informante:

(PARA SER LLENADO POR EL OPERADOR DE RADIO)
*Datos prioritarios a ser consideraddos

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ANEXO 10: EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DE SALUD

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ANEXO 11: BIBLIOGRAFÍA

- Resolución 517 de 2004 [Ministerio de Salud], aprueban la Directiva N° 036-2004-

OGDN/MINSA-V.01 "Declaratoria de Alertas en Situaciones de Emergencias y
Desastres". 19 de mayo del 2004.

- Resolución 259 de 2017[Dirección Regional de Salud del Callao], aprobó la

conformación del “Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres de la
Dirección Regional de Salud del Callao”. 24 de marzo del 2017.

- Resolución 398 de 2017[Dirección Regional de Salud del Callao], aprobó el

“Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo de Trabajo de Gestión de
Riesgo de Desastres”. 10 de mayo de 2017.

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