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‘’AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL’’

RESIDUOS INDUSTRIALES - CASO “LA OROYA”

ASIGNATURA:

INDIVIDUO Y MEDIO AMBIENTE

DOCENTE:

CHAVEZ ALARCON MARTHA ELIZABETH

ESTUDIANTES:

CHERO CANALES, NICOLE ALEXANDRA (U21322556)

SARANGO SANDOVAL RENZO JOEL (U21206604)

PORTOCARRERO LÓPEZ LUIS ÁNGEL (U21316535)

PIURA – PERÚ

2022

Contenido
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1.0. Introducción..........................................................................................................4

2.0. Plomo en el aire.....................................................................................................4

2.1. Accidente en la Oroya.........................................................................................4

2.2. Empresa Doe Run Perú.......................................................................................5

2.3. Presencia de la mina Cobriza..............................................................................5

3.0. Sucesos ocurridos después de la contaminación................................................6

3.1. Impactos en la salud ambiental de los pobladores..............................................6

3.2. Impactos ocasionados en la fauna de la Oroya...................................................8

3.3. Análisis y balance del nivel de contaminación ambiental................................10

4.0. Población afectada..............................................................................................11

4.1. Cuadros clínicos por intoxicación de plomo.....................................................12

4.2. Casos graves de contaminación por plomo.......................................................12

5.0. Acciones desarrolladas.......................................................................................13

5.1. Acciones del gobierno regional de la Oroya.....................................................13

5.2. Municipalidad Provincial de Yauli la Oroya....................................................13

5.3. Participación del Centro de Prevención y Control de Enfermedades y de la

Agencia Internacional de Desarrollo del Gobierno de los Estados Unidos.................14

5.4. Manifestación de pobladores con el Estado Peruano, Ministerio de Salud y

Dirección General de Salud Ambiental.......................................................................15

6.0. Consecuencias del plomo en el arie...................................................................15

6.1. Impacto en la salud de la población..................................................................15

6.2. Efectos sobre la sociedad..................................................................................17

6.3. Consecuencias en sobre el medio ambiente......................................................18

7.0. Conclusiones........................................................................................................19

8.0. Referencias bibliográficas..................................................................................21

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1.0. Introducción
La Oroya es considerada la quinta ciudad más contaminada del planeta. Esta está
ubicada en la sierra central del Perú a una altitud de 3700 msnm, se presenta gran
contaminación de sus suelos producto metales pesados como el plomo, problema
que se viene dando desde el año 1922, época en el que Complejo Metalúrgico de La
Oroya inicia sus operaciones con la Empresa Cerro de Pasco Corporation y luego
pasando a manos de Doe Run Perú en 1997. Debido a la gran contaminación
producida por las actividades mineras, los suelos de La Oroya siguen contaminados
a pesar de que las operaciones del Complejo Metalúrgico se encuentran paralizados
desde el año 2009, siendo considerada una de las ciudades con mayor presencia de
contaminación en el mundo, habiendo creado problemas de salud a sus pobladores,
así como a los usuarios del rio Mantaro, el cual pasa por la ciudad de La Oroya.

2.0. Plomo en el aire

El plomo no es un constituyente natural del cuerpo humano y puede entrar al cuerpo
por ingestión o inhalación. Las rutas de exposición al plomo incluyen emisiones
industriales, emisiones de autos, pinturas que contienen plomo, el aire del ambiente,
polvo de exteriores o interiores y tierra. En comunidades donde el plomo es
procesado, las emisiones de plomo en el aire son una preocupación primaria, ya que
el plomo proveniente de operaciones de fundición es conducido por el aire y se
acumula en el suelo. Las partículas de plomo pueden ser re suspendidas por el
viento y las actividades humanas. Las partículas < 10 μg y especialmente las < 2.5
μg, pueden cruzar las defensas del sistema respiratorio y entran en los pulmones.
Las partículas >10 μg pueden depositarse en la comida, agua y el suelo, y luego ser
ingeridas. Los niños pequeños, quienes comúnmente se llevan las manos a la boca,
tienen más posibilidades de ingerir plomo proveniente del suelo que otros niños
mayores o los adultos.

2.1. Accidente en la Oroya

Los pobladores viven con niveles elevados de metales tóxicos en el cuerpo.
De 60 a 70 microgramos por decilitro de sangre, seis a siete veces más del
límite permisible. Debido a este envenenamiento masivo miles de personas y
organizaciones no gubernamentales demandaron y enjuiciaron en tribunales
internacionales al estado peruano y a la empresa Doe Run, propietaria hasta
el año 2009 del complejo metalúrgico de la Oroya.
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2.2. Empresa Doe Run Perú

Es una empresa que opera principalmente en el sector Minería y Metales.
Conecta con sus contactos clave, proyectos, accionistas, noticias
relacionadas y más. Esta empresa cuenta con operaciones en Perú. Algunos
temas relacionados a sus desarrollos son: Mineral de hierro, Empresas
Mineras, Prospección, exploración, extracción y procesamiento de recursos
minerales y acero. Se dedica a la producción de acero en Perú. Su mayor
planta es el complejo metalúrgico de La Oroya, ubicada en la región de
Junín, y la mina cuprífera Cobriza. Durante el 2009 Doe Run paralizó sus
operaciones en la fundición polimetálica La Oroya debido a dificultades
financieras. En 2012 el complejo reinicio operación y nuevamente cerró en
2014 cuando comenzó su proceso de bancarrota. El gobierno peruano fijó el
remate público de todos los activos de la empresa para el inicio de 2017. Doe
Run Perú es una empresa filial del grupo estadounidense Renco.
Doe Run Perú (DRP) se ha caracterizado por ser una empresa que ha
incumplido sistemáticamente sus compromisos ambientales, generando altos
niveles de contaminación que han afectado el ambiente y la salud de la
población de La Oroya. Sus actividades colocaron a esa ciudad entre las 10
más contaminadas del mundo (según el Instituto Blacksmith en el 2007). A
ello hay que sumarle los incumplimientos financieros que terminaron en un
proceso de liquidación en marcha ante el Instituto de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).

2.3. Presencia de la mina Cobriza

El complejo metalúrgico de la Oroya nace en 1922 bajo la dirección de la
empresa Cerro de Pasco Mining Corporation. En 1952, la Cerro de Pasco
Mining Corporation descubre la mina de cobre ubicada en Huancavelica,
llamada Mina Cobriza. Posteriormente, en 1974, el gobierno militar de
Velasco Alvarado expropia el complejo minero de la Oroya y también la
mina de Cobriza, dando vida así a la empresa estatal Empresa Minera del
Centro del Perú CENTROMIN PERU S.A.
empresa liquidadora de los activos de Doe Run Perú S.R.L, la Unidad
Minera Cobriza (UMC) y el Complejo Metalúrgico de La Oroya (CMLO),
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informó, a través de un comunicado, sobre la situación actual de ambos

activos.
Respecto a la mina, señaló que el 30 de julio del 2022 se conocerá el
resultado final acerca del pago de la vigencia y penalidad de las concesiones
periodo 2021, que se encuentra en proceso ante el Ingemmet, con el objetivo
de que según la normativa legal vigente no se extingan.

3.0. Sucesos ocurridos después de la contaminación

3.1. Impactos en la salud ambiental de los pobladores
La literatura científica señala que el plomo, cadmio y arsénico son elementos
tóxicos para el ser humano, así como el dióxido de azufre, que es otro de los
productos resultantes de los procesos metalúrgicos de la planta DRP.
Para el caso del plomo, la comunidad científica mundial reconoce sus efectos
tóxicos en altas dosis desde hace por lo menos un siglo, lo que no es materia
de discusión. La intoxicación por plomo es una enfermedad ambiental
producida por actividades humanas y, como tal, puede prevenirse. Tal como
sostiene la DIGESA, considerando fuentes autorizadas, el plomo interfiere
en el funcionamiento del organismo, el desarrollo cerebral y las capacidades
intelectuales. Entre los síntomas que los estudios le atribuyen, se señalan
cansancio, irritabilidad, falta de la capacidad de atención y concentración,
dolor de cabeza, dolor en las articulaciones, problemas gastrointestinales,
debilidad muscular, agresividad, disminución del cociente intelectual,
cambios en los estados de ánimo, neuropatía periférica, pérdida de la
capacidad de funcionamiento de los riñones y presión alta.
En el siguiente gráfico mostraremos los riesgos que implica este pesado
metal para el ser humano.
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El cadmio, por su parte,

puede dañar severamente los
pulmones y puede ocasionar
la muerte; ingerir alimentos o
beber agua con altos
contenidos de este elemento
irrita severamente el
estómago y causa vómitos y
diarrea. La exposición por
largos periodos de tiempo al
aire contaminado con cadmio
causa enfermedades en los
riñones por su acumulación. También puede afectar a los huesos.
En cuanto al arsénico, en numerosos estudios se ha demostrado su asociación
con efectos cancerígenos en humanos expuestos a su inhalación e ingestión.
Por ello, algunos compuestos de arsénico han sido catalogados por
instituciones de diversos países como compuestos cancerígenos.
Estudios como UNES, DIGESA y DRP confirman la consistente presencia
de altos niveles de plomo en la sangre de los habitantes de La Oroya,
especialmente en la ubicada en La Oroya antigua, y de este sector, en los
niños, el grupo etario más sensible. Pero existe otro estudio que se aventuró
en conocer qué ocurría con los recién nacidos en La Oroya. Los médicos
Godofredo Pebe, Hugo Villa, Luis Escate y Gonzalo Cervantes se
propusieron determinar los niveles de plomo en sangre de los recién nacidos
de menos de 12 horas de vida, en la ciudad de La Oroya. Para ello realizaron
un estudio descriptivo, transversal y prospectivo, de junio de 2004 a junio de
2005, en los recién nacidos del Hospital Alberto Hurtado Abadía de EsSalud,
en La Oroya. Estos investigadores concluyeron que uno de cada cuatro
recién nacidos evaluados tenía niveles de plomo en sangre por encima del
índice biológico de exposición establecido.
 8

Fuente: [Link]

3.2. Impactos ocasionados en la fauna de la Oroya

Según Pajuelo (2005), quien ha revisado los estudios de evaluación del aire,
suelos y aguas de La Oroya realizados por el Consorcio UNES entre 1999 y
2004, tanto los ríos Yauli y Mantaro contienen altas concentraciones de
plomo, arsénico, cobre y cadmio. Por el lado del agua para consumo
doméstico, también se hallaron importantes trazas de dichos elementos en
piletas públicas. Para cubrir los años posteriores, se accedió a data
proveniente de la misma empresa Doe Run Perú, presentadas en la siguiente
gráfica, la cual muestra las descargas al río Mantaro desde 1997 a mayo de
2009, en que se aprecia una sustantiva caída de las descargas, pero recién a
partir de 2007.

Según esta información, podría pensarse que se habría resuelto el problema

de los impactos en la cuenca del Mantaro. Empero, la cuenca del río Mantaro
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se encuentra en situación crítica por la gran presión combinada que recibe de

diversos agentes, entre ellos la minería.
Por otro lado, fuentes consultadas coinciden en diagnosticar que los suelos
de la ciudad se encuentran fuertemente impactados por los metales y el
material particulado sedimentable emitidos por la fundición, tras 88 años de
operaciones. Parte del problema lo conforman los pasivos ambientales
depositados y dispersos en los suelos de la ciudad y de su entorno:
pavimentos, veredas, techos y demás superficies expuestas de las zonas
urbanizadas contienen elementos contaminantes; lo mismo ocurre con los
suelos aún no recubiertos por la tecnoestructura local.
Finalmente, Las condiciones climáticas que caracterizan a La Oroya facilitan
que las emisiones de la fundición se asienten en la atmósfera de la ciudad,
con lo que el aire circundante se deteriora y afecta a la población. Como para
el caso del agua y los suelos, los estudios, las mediciones y los informes
coinciden en advertir que las condiciones del aire local son poco propicias
para garantizar mínimas condiciones de salud.
En la siguiente gráfica se indica que la presencia de plomo en el aire
continuó siendo alta en los diez primeros años de la gestión de Doe Run
frente a la fundición. Si bien resalta un descenso relativo del plomo en el
aire, hay dos picos entre 2007 y 2009 que sobrepasan los ECA establecidos.
 10

3.3. Análisis y balance del nivel de contaminación ambiental

En el libro elaborado por Cederstav y Barandiarán (2002), se resalta un
análisis y seguimiento de los reportes de las emisiones atmosféricas de la
empresa DRP, de 1996 a 2001. Asimismo, se examinan las limitaciones de la
data obtenida por el estudio de DIGESA y resaltan los sesgos de la
investigación efectuada por DRP. El valor de las aportaciones de este trabajo
radica en que no se concentra únicamente en el plomo, sino que examina
también las emisiones de cadmio, azufre y arsénico.
Entre las conclusiones que se rescatan de esta investigación, se tienen:
- El texto toma como punto de partida la experiencia internacional de la
industria minero-metalúrgica, que ha generado toda una casuística relativa a
los efectos que las fundiciones metalúrgicas producen en las poblaciones
establecidas en sus cercanías (Cederstav y Barandiarán 2002: 23).
- Sobre el estado de la salud pública local indican: «La situación crítica ha
sido confirmada por estudios epidemiológicos publicados por DIGESA y
DRP, los cuales demuestran intoxicación por plomo en la gran mayoría de
los niños de La Oroya. Esta emergencia de salud pública es un problema
crítico que se debe afrontar de inmediato y de manera conjunta entre las
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autoridades estatales, la empresa y la sociedad civil, para evitar aún mayores

daños a la población de La Oroya» (Cederstav y Barandiarán 2002: 69).
- En cuanto al asunto de la calidad ambiental, concluyen: «Considerando
las elevadas concentraciones de metales pesados en el ambiente y la larga
historia de contaminación no mitigada en la región, el riesgo a la salud de la
población de La Oroya y sus alrededores debido a la contaminación por
metales pesados es sumamente severo» (Cederstav y Barandiarán: 2002, 69).
- Cuestionan la calidad del programa de monitoreo ambiental de la calidad
del aire efectuado por DRP: las estaciones de medición no están debidamente
ubicadas, existen vacíos en el seguimiento del cadmio, el formato con que se
presentan los datos impide un adecuado seguimiento y control por parte del
Ministerio de Energía y Minas (MEM), entre otros.
- Plantean una serie de recomendaciones a los actores involucrados (MEM,
Consejo Nacional del Ambiente, DRP y DIGESA), que se acompaña de un
análisis legal de los instrumentos de gestión ambiental aplicables al
problema de La Oroya. Finalmente, insertan un conjunto de anexos con
información relevante sobre los efectos de los metales pesados en la salud,
acompañados de los gráficos pertinentes.
En suma, el texto de Cederstav y Barandiarán si bien no incorpora ningún
examen de la problemática sociopolítica local generado por los impactos de
las operaciones metalúrgicas, logra un sugerente balance crítico de la
situación a partir de la información más importante hasta ese momento
accesible; al tiempo que reclama una serie de acciones y previsiones que se
deberían emprender para enfrentar la situación de emergencia de salud
pública en La Oroya.

4.0. Población afectada

Según estudios independientes, en este sitio, el 97% de los niños y niñas de entre 6
meses y 6 años, y el 98% de los infantes que tienen de 7 a 12 años, presenta aún hoy
niveles elevados de plomo en la sangre. El porcentaje llega al 100% en La Oroya
Antigua, la zona de la ciudad más próxima al complejo. Los efectos de la
intoxicación por plomo son irreversibles.
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4.1. Cuadros clínicos por intoxicación de plomo

Como se en los cuadros incluidos a continuación, provenientes del estudio de
la universidad de St. Louis, los niveles de plomo en sangre en la población
de la Oroya y, particularmente en los niños, son extremadamente peligroso.
Recordando que el 10µg/dL de plomo en sangre es el nivel que la CDC
considera como un “nivel de acción” (nivel en el cual se requiere tomar
acciones reparadoras), recomendación que comparte la UNICEF y el
programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), se ve
que en los niños menores de 6 años no existen casos de menos de 20µg/dL
en la Oroya antigua, y que el 100% de los casos en la Oroya Antigua los
niveles están entre 20 y 44 µg/dL y 45 y 69 µg/dL. Este último rango (45 y
69 µg/dL.) es el nivel en lo cual el CDC considera que los niños deberían
recibir tratamiento de quelación, siempre mudándolos del lugar
contaminado.

Fuente:[Link]
%[Link]

4.2. Casos graves de contaminación por plomo

Cuando Yolanda Zurita era estudiante, en la sierra central de Perú, sufrió
convulsiones varias veces. Como hija de un trabajador del complejo
metalúrgico de La Oroya, en la región Junín, recibió atención médica. Los
sanitarios le dijeron que otros parientes de obreros de la refinería presentaban
cuadros más graves y que no se preocupara. En 1999, inició el activismo
contra la contaminación ambiental y ahora es una de las 75 personas de su
ciudad que ha denunciado al Estado peruano ante el sistema interamericano
de justicia. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos presentó el
 13

viernes dicha demanda ante la Corte Interamericana d Derechos Humanos

(CIDH).
En el año 2021, durante un encuentro en Lima con decenas de afectados por
metales pesados en el cuerpo, procedentes de 14 regiones del país, Zurita y
Liliana Carhuaz -también de La Oroya- depositaron su confianza en que su
caso sea un precedente para otros peruanos cuya salud está afectada por el
mismo problema. Zurita, de 62 años, lidera la Plataforma por la salud
ambiental y humana en la región Junín y es a la vez coordinadora de la
Plataforma Nacional de Afectados por Metales Tóxicos. La organización
estima que diez millones de peruanos viven con plomo, cadmio y otras
sustancias tóxicas en el cuerpo, que son eliminadas al aire, tierra o agua por
las empresas mineras y de hidrocarburos.
Los dirigentes de los afectados se reunieron en Lima para exigir al Gobierno
la aprobación de un plan multisectorial que atienda sus problemas de salud y
que remedie los problemas ambientales que los siguen afectando. En La
Oroya, por ejemplo, en el peor momento de perjuicio por la actividad de la
refinería, el 99% de niños tenía plomo en la sangre.

5.0. Acciones desarrolladas

5.1. Acciones del gobierno regional de la Oroya
Las entidades púbicas son organizaciones con personería jurídica de derecho
público, encargadas de la administración de los recursos públicos del Estado
que ejercen funciones enmarcadas dentro del marco de su competencia, con
fines de contribuir a la satisfacción de necesidades de la sociedad, y por la
cual están sujetas a ser controladas, fiscalizadas y a rendir cuentas de sus
acciones; bajo esta perspectiva contextual se partió el interés de desarrollar el
trabajo de investigación denominada: Influencia de la gestión del control
patrimonial en los estados financieros de la Municipalidad Provincial de
Yauli La Oroya, 2021

5.2. Municipalidad Provincial de Yauli la Oroya

la municipalidad intervino ya que se ha observado que no se están realizando
eficientemente las acciones administrativas de los bienes patrimoniales de la
entidad (falta de inventarios físicos de bienes muebles, conciliación
patrimonio-contable, saneamiento físico legal de bienes inmuebles);
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sumiéndose a la fecha estar omisos con la presentación de información a la

SBN y por consecuente no se cuenta información financiera confiable para a
toma de decisiones; esta falencia se pudo dar por muchos aspectos
administrativos, a los que se desea mediante el desarrollo del trabajo de
investigación a brindar posibles aportes para solucionar los problemas
hallados. El trabajo de investigación fue desarrollado bajo un modelo
metodológico, bajo el enfoque cuantitativo, tipo de investigación aplicada,
diseño no experimental correlacional causal, método hipotético deductivo
por excelencia, que se tuvo como población a 180 trabajadores
administrativos entre nombrados y contratados de la entidad, por la que
substrajo una muestra de 20 trabajadores que inciden directamente con la
gestión del control patrimonial y con el registro de información, presupuestal
y/o contable en el (SIAF-SP). Después de haber contrastado las hipótesis, y
logrado los objetivos planteados, mediante el coeficiente estadístico Rho
Spearman, se llega a aseverar en una de sus conclusiones principales, que la
gestión del control patrimonial influye significativamente en los resultados
de los estados financieros de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya,
2021.

5.3. Participación del Centro de Prevención y Control de Enfermedades y de

la Agencia Internacional de Desarrollo del Gobierno de los Estados
Unidos.
El dilema de contaminación ambiental en la Oroya acercó a muchos
partidarios del congreso a tratar este problema, debido a que esta dificultad
lleva muchos años sin ser resuelto. A pesar de la explotación minera que se
realiza en el lugar, los indicadores colectivos muestran un alto ingreso
económico mayor que otras regiones, pero evidencian deficiencia en la
calidad de vida. Es por ello, El caso de la Oroya no fue tratado solo en el
Perú, sino que este tema es llevado a exteriores del país, Mediante la
implicación del Centro de Prevención y Control de Enfermedades (CDC) y
de la Agencia Internacional de Desarrollo del gobierno de los Estados
Unidos (USAID).
De acuerdo con el primer caso del 2011 por el grupo RENCO que inicio al
amparo del acuerdo de promoción comercial entre Perú y Estados unidos, un
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tratado que existe entre estos dos países. Es referida a una violación que
hubo en el acuerdo que sostuvieron; El arbitraje que procede de manera
paralela por parte de Doe Run Perú y otras empresas que están relacionadas
con el problema ambiental que se está registrando en la Oroya. Exigen la
responsabilidad en relación con la salud de los pobladores del lugar,
mediante el cual la respuesta que obtuvieron es el apoyo económico por
parte contraria.

5.4. Manifestación de pobladores con el Estado Peruano, Ministerio de Salud

y Dirección General de Salud Ambiental
Debido a la implicancia de la contaminación en la ciudad de la Oroya, se han
constituido diversas propuestas institucionales por el cual las entidades
involucradas comenzaron en realizar operaciones y gestiones frente a los
efectos de la contaminación ambiental que se ocasiona en el lugar. Para lo
cual el Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) comenzó en
registrar los lugares con mayores niveles de intoxicación, por el cual
mediante el complejo metalúrgico de la Oroya que tiene como implemento
estaciones de monitoreo y vigilancia sobre el problema de salud que se
produce mediante el aire, se lleva consigo un registro de líneas base de la
región.
Centro de monitores en la ciudad de la Oroya:
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6.0. Consecuencias del plomo en el arie

El plomo esparcido en el ambiente de la Oroya trae consigo muchos problemas tanto
en la salud de la población, como en el ambiente.

6.1. Impacto en la salud de la población

El plomo no es un constituyente natural del cuerpo humano y puede entrar al
cuerpo por ingestión o inhalación. Las rutas de exposición al plomo incluyen
emisiones industriales, emisiones de autos, pinturas que contienen plomo, el
aire del ambiente, polvo de exteriores o interiores y tierra. En comunidades
donde el plomo es procesado, las emisiones de plomo en el aire son una
preocupación primaria, ya que el plomo proveniente de operaciones de
fundición es conducido por el aire y se acumula en el suelo. Las partículas de
plomo pueden ser re suspendidas por el viento y las actividades humanas.
Las partículas < 10 µg y especialmente las < 2.5 µg, pueden cruzar las
defensas del sistema respiratorio y entran en los pulmones. Las partículas
>10 µg pueden depositarse en la comida, agua y el suelo, y luego ser
ingeridas. Los niños pequeños, quienes comúnmente se llevan las manos a la
boca, tienen más posibilidades de ingerir plomo proveniente del suelo que
otros niños mayores o los adultos. Los estudios llevados a cabo en las
cercanías de fundiciones sugieren que la inhalación directa de plomo
presente en el aire es la principal ruta de absorción en adultos. En los niños
la principal ruta de exposición es la ingesta de tierra y polvo contaminado
con plomo. Un problema que preocupa a la población es de que los recién
nacidos en la ciudad de La Oroya (Junín) poseen altos niveles de plomo en la
sangre debido a que las madres gestantes respiran este metal, además de
zinc, cobre y dióxido de azufre, todos dispersos en el ambiente, pese a que
desde el 2009 dejó de operar el Complejo Metalúrgico de Doe Run Perú.
El estudio realizado por la Dirección Regional de Salud Ambiental de Junín
en La Oroya (considerada una de las 10 ciudades más contaminadas del
mundo), indica además que el plomo en el cuerpo genera alteraciones
cerebrales en los niños, como problemas en el desarrollo psicomotor, déficit
de atención, hiperactividad, problemas de conducta, entre otros males.
Según los datos recogidos en el año 2012, de los 726 niños evaluados, el
45% presentó niveles de plomo en la sangre entre los 10 y 19 ug/dl, cifra por
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encima de lo fijado por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Los

pobladores que viven cerca del complejo metalúrgico son los más afectados.
Las prevalencias de las enfermedades respiratorias crónicas en la cuenca
atmosférica de La Oroya fueron rinitis alérgica (23.4%), faringitis (20.5%),
asma acumulada (4.8%), asma con diagnóstico médico (4.2%) y asma actual
(2.5%). Asimismo, la mayor parte de los escolares (90%) vive en áreas de
alta y mediana exposición de contaminación del aire, lo que indica que existe
potencialmente un mayor riesgo para la salud de los niños, ya que se
encuentran más expuestos a los contaminantes producidos de manera
constante.

6.2. Efectos sobre la sociedad

Este problema de contaminación trajo mucha indignación a la población
debido a que no se tomaba en cuenta su problemática, además de la
vulnerabilidad de sus derechos. Tras 15 años de espera, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (IDH) el caso de la comunidad de La
Oroya y que tiene como denunciado al Estado peruano por contaminación
ambiental.
Según indica la CIDH, el complejo metalúrgico generó altos niveles de
contaminación impactando gravemente en la salud de personas que viven en
zonas cercanas, atentando contra el derecho a la vida digna e integridad
personal, así como los derechos de la niñez, participación pública, protección
judicial y garantías judiciales.
Cabe señalar que, en 2006, el Tribunal Constitucional (TC) falló a favor de
los denunciantes (en un principio 65) disponiendo que el Estado cumpla con
fiscalizar, regular y remediar los daños causados por el complejo de La
Oroya. De este grupo de ciudadanos, cinco perdieron la vida.
Esto fue lo solicitado a la Corte IDH:
• Reparar integralmente las violaciones de derechos declaradas en el informe,
tanto en los aspectos materiales como inmateriales declaradas en el informe.
• Disponer las medidas de atención en salud física y mental de carácter
integral, necesarias para la rehabilitación de las víctimas del presente caso,
de ser su voluntad y de manera concertada, las cuales deben brindarse de
 18

manera gratuita, accesible y especializada, tomando en cuenta la localidad en

la que se encuentra cada víctima. Asimismo, dicha atención debe tener un
carácter preferente en su calidad de víctimas de violaciones a derechos
humanos y garantizar el principio de la primacía del interés superior del
niño.
• Realizar las investigaciones penales, o de otra naturaleza relacionadas con
los actos de amenazas y hostigamientos a las víctimas de dichos hechos en
los términos declarados en el informe.
• Emprender, o bien, desarrollar investigaciones administrativas, civiles o
penales según corresponda en forma diligente para deducir las
responsabilidades de funcionarios o terceros respecto a la contaminación
ambiental en La Oroya que afectó el derecho a la salud de las víctimas del
presente caso. Igualmente, agotar mecanismos dirigidos a deducir eventuales
responsabilidades de la empresa respectiva en relación con la contaminación
ambiental.
• Tomar medidas para evitar la repetición de los hechos del presente caso.

6.3. Consecuencias en sobre el medio ambiente

La presente investigación es en respuesta al problema de contaminación
generado por la presencia de la Fundición de La Oroya, cuyas actividades
dieron como resultado la contaminación con plomo del aire y suelos de la
Oroya por más de 90 años. Por problemas ambientales y financieros, Doe
Run Perú actual propietario de la Fundición ha dejado de operar desde el año
2009, sin embargo, los pasivos ambientales aún persisten. Como resultados
del trabajo de investigación se ha comprobado que los suelos de la ciudad de
La Oroya Antigua que están frente al Complejo Metalúrgico esta impactada
con plomo llegando a valores tan altos que en algunos casos puntuales
sobrepasan los 9000 mg/Kg. superando en todo sentido el Estándar de
Calidad del suelo peruano para vivienda y para suelos comerciales,
industriales y extractivos que son de 140 mg/Kg, y 1200 mg/Kg.
Respectivamente. El contenido de plomo en el agua del rio Mantaro llega
hasta valores máximos de 1 mg Pb/L en la zona adyacente al depósito de
escorias de Huachan, luego de una fuerte precipitación pluvial, lo que indica
que hay impacto de los suelos hacia el río, el cual estaría imposibilitando la
 19

vida en este medio acuático ya que el Estándar de Calidad Agua Peruano es

de 1 ug Pb/L. Dada la capacidad de dilución del río por su gran caudal los
contenidos de plomo en el río bajan a valores casi normales, sin embargo el
daño ambiental se da de cada vez que se presentan las lluvias. La Oroya
necesita una urgente remediación de suelos para ser considerado apto para
vivienda y para que el rio recupere su capacidad de vida acuática, y/o sea
apta para riego.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN.
Se tomaron 15 muestras para análisis de plomo durante 5 veces en los años
que duró la investigación, las cuales fueron llevadas al laboratorio, siguiendo
el procedimiento descrito en por el Ministerio del Ambiente, los resultados
se muestran en la tabla.

7.0. Conclusiones
- En los resultados de la investigación se ha comprobado que los suelos de
la Oroya Antigua que esta frente al Complejo Metalúrgico esta
impactada con plomo llegando a valores máximos tan altos que pasan los
9000 mg/kg de suelo superando en todo sentido el Estándar de Calidad
del suelo peruano para vivienda, inclusive superando en un 87% el
Estándar de Calidad para suelos comerciales, industriales y extractivos
como se demuestra en la Figura N° 3 del apartado 6.3.
 20

- Muchas partes interesadas no se sienten representadas. Miembros de la

comunidad que están interesados en el tema y partes críticas interesadas
no forman parte de este equipo. Algunos miembros de la comunidad
creen que sus opiniones y preocupaciones no son consideradas por la
gerencia de Doe Run Perú o los tomadores de decisiones del gobierno.
Los miembros de la comunidad y partes interesadas no cuentan con un
espacio seguro y abierto para expresar sus preocupaciones y
ofrecer soluciones.
- Aunque no existe una lista completa de temas concernientes al plomo, la
salud y el medio ambiente y no existe una lista completa de problemas,
temas y preocupaciones asociadas con el complejo metalúrgico de La
Oroya, aun así, en esta pequeña investigación podemos notar lo grave
que es la situación en esta parte de nuestro país. Las bases científicas
indican que varios metales frecuentemente coexisten y que estos y otros
productos de deshecho del proceso de fundición pueden afectar
adversamente la salud. Y entre ellos incluyen: arsénico, cadmio, material
particulado, dióxido de azufre y zinc que son los principales
contaminantes en la Oroya.
- El manejo integral de residuos sólidos es un instrumento de gestión que
surge de un proceso coordinado y concertado entre autoridades y
funcionarios municipales, representantes de instituciones locales,
públicas y privadas, promoviendo una adecuada gestión y manejo de los
residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde
su generación hasta su disposición final, incluyendo procesos de
minimización: reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos en
donde se incluya a recicladores formalizados. Sus etapas son: etapa de
organización local y planificación, etapa de elaboración de diagnósticos,
etapa de formulación del plan y etapa de ejecución y monitoreo
- Las causas serian principalmente por la escasez de rellenos sanitarios y la
falta de cultura de reciclaje y reúso en el país. Ya que Actualmente
existen 34 rellenos sanitarios en el Perú; y, según el Ministerio del
Ambiente (MINAM), se requieren 270 rellenos sanitarios para cubrir la
demanda en el país. La acumulación de los residuos da lugar a los
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“basureros” que generan: contaminación de suelo, agua, malos olores,

además de ser criaderos de moscas, cucarachas, ratones y otros vectores
- Que los rellenos sanitarios a diferencia de los botaderos informales estos
están diseñados para que los desechos afecten menos recudiéndolos todo
bajo control y los botaderos no tienen ningún tipo de control y están sin
compactar descubiertos produciendo olores desagradables.
- Que obliga que se tenga como objetivo la prevención y reducción de la
generación de residuos solidos
- Que buscan lograr que la ciudadanía adopte, en materia de residuos
sólidos, las siguientes prácticas ambientales responsables:
Consumo responsable: el ciudadano utiliza productos que generen menos
residuos.
Limpieza: el ciudadano no ensucia los espacios públicos.
Reciclaje: el ciudadano separa sus residuos en casa y contribuye al
reciclaje de los residuos.
Pago de arbitrios: el ciudadano paga sus arbitrios a tiempo para tener un
buen servicio de limpieza.

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