Universidad Virtual del Estado de Guanajuato

Blanca Ruby Aguilar Orozco – 2217409

Juicio de amparo.

Control de constituvionalidad, letgalidad y juicio de

amparo.

Lic. En Derecho.

Karelia Hernandez Arteaga

30 – Noviembre – 2023
 FORO
 Qué son las herramientas de control de constitucionalidad?

Las herramientas de control constitucional son los medios o mecanismos jurídicos

por los cuales se garantiza la preservación de la regularidad constitucional, son el
medio de defensa de la misma, por medio de la cual se salvaguardan las normas
generales y los actos de autoridad. (senado.gob.mx, s.f.)

 ¿Cuáles son los medios de control de constitucionalidad y legalidad que se

establecen en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos?

Los medios de control constitucional de orden jurisdiccional son el Juicio de

Amparo, las Acciones de Inconstitucionalidad, las Controversias Constitucionales.

 ¿Cuál es la diferencia entre el control de constitucionalidad y legalidad?

A diferencia radica en que el control constitucional es el mecanismo por el cual se

verifica que en el Estado se respeten las disposiciones establecidas en la CPEUM
y el control de la legalidad funge como garantía para la protección de los derechos
humanos por parte de las autoridades del Estado.

 ¿Qué es la acción de inconstitucionalidad? Menciona un ejemplo.

Es el juicio que se lleva a cabo en única instancia ante la SPCJN, con el Objeto de
que la Corte invalide las normas de carácter general y tratados Internacionales
que contradicen los postulados de la CPEUM. (López, 2018)

Ejemplo:

06/03/2019. La Primera Sala de la SCJN determinó sobreseer la acción de

Inconstitucionalidad, en virtud de que se consideró que los efectos de la Norma
habían cesado, en fecha del 31 de diciembre de 2018, se publicó en la Gaceta
Oficial del Estado de México el Decreto N. 9, por virtud del cual el Congreso del
Estado de México abrogó el ordenamiento legal impugnado de manera previa a
que se emitiera la decisión judicial. (scjn.gob.mx, s.f.)

 ¿Qué es la controversia constitucional? Menciona un ejemplo.

La Controversia Constitucional es un juicio de única instancia que en México se

tramita ante la SCJN para resolver los conflictos de competencias ante una
instancia imparcial, objetiva e independiente, con el fin de proteger la Constitución
y fortalecer el equilibrio entre los poderes ya que por medio de una confrontación
por vía procesal se estima su constitucionalidad para suspenderse o validarse su
actuar
Ejemplo:

Promovente: MUNICIPIO DE NAMIQUIPA, CHIHUAHUA promovió controversia

Constitucional en contra del Congreso de la Unión, del Poder Ejecutivo Federal, de
la CONAGUA, del Delegado de la CONAGUA en el Estado de Chihuahua, del
Consejo de Cuenca del Río Bravo y del Comandante de la Guardia Nacional. En
su demanda señaló como actos impugnados (a) la omisión del Congreso de la
Unión de expedir la Ley General de Aguas; (b) la omisión del Ejecutivo Federal de
reglamentar adecuadamente la Ley de Aguas Nacionales, específicamente en lo
que se refiere a la integración de los Consejos de Cuenca; (c) las órdenes del
Ejecutivo Federal de disponer del agua almacenada en la presa “La Boquilla” para
pagar los adeudos del
Tratado de Aguas Internacionales; (d) la utilización de la Guardia Nacional para su
ejecución por la fuerza y, por último, (e) el Acuerdo de inicio de emergencia por
sequía para el año dos mil veinte. Sentencia. Dictada por el Tribunal Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Controversia Constitucional 79/2020,
así como los Votos Particulares de los señores Ministros Juan Luis González
Alcántara Carrancá y Presidente Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Concurrentes de
la señora Ministra Norma Lucía Piña Hernández y del señor Ministro Presidente
Aturo Zaldívar Lelo de Larrea, Particular y Concurrente del señor Ministro Luis
María Aguilar Morales y Concurrente de la señora Ministra Loretta Ortiz Ahlf y del
señor Ministro Javier Laynez Potisek. Declara la inconstitucionalidad de la omisión
del Congreso de la Unión de emitir la Ley General de Aguas a que se refiere el
Artículo Tercero Transitorio del Decreto de reformas constitucionales
(DOF 08-02-2012)

 ¿Qué es el juicio de amparo? Menciona un ejemplo.

Es un proceso que se tramita ante la jurisdicción especializada y facultada para

ello, teniendo como objeto resolver un litigio de índole constitucional derivado de la
eventual violación de los derechos humanos de una persona cometida por una
autoridad pública. El propósito del amparo es verificar ese reclamo e invalidar el
acto cuando se encuentre con mérito de pretensión del

Materia: Penal
1. Promoción de demanda de amparo en contra de la resolución del Magistrado de
la Oficialía de Partes del Tercer Tribunal Unitario del Décimo Noveno Circuito de la
ciudad de Matamoros, que confirmó un auto de término constitucional, y su
ejecución por parte del Juez de la causa quejoso. (López, 2018)

2. La demanda de amparo se admitió a trámite y se registró con el Numero

177/2015-II, fijándose fecha y hora para la audiencia constitucional y solicitó los
respectivos informes justificados a las autoridades responsables
3. Se tuvo como tercero interesado al Agente del Ministerio Público de la
Federación adscrito al Segundo Tribunal Unitario del Decimonoveno Circuito, con
residencia en Matamoros.
 ¿Cuál es la clasificación del juicio de amparo?

Se clasifica en Amparo Directo y Amparo Indirecto. El Amparo Directo es el medio

de control constitucional que se promueve contra sentencias, laudos o
resoluciones que pongan fin a un juicio. Se presenta por conducto de la autoridad
responsable. Lo conocerá y lo resolverá un Tribunal Colegiado de Circuito.
Procede cuando el quejoso es el titular del derecho subjetivo. (Interés legítimo). El
Amparo Indirecto es el medio de control que tiene por objeto que se determine
sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado señalado por
el quejoso, se presenta directamente ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de

Circuito, el quejoso debe ser titular de un derecho subjetivo o tener un interés

legítimo para promoverlo.

 ¿Cuáles son los principios que rigen el juicio de amparo?

- Definitividad: antes de promover el Juicio de Amparo se deben agotar los

recursos o medios de defensa ordinarios de acuerdo a la materia que
corresponda, ya que se considera como un medio extraordinario contra la última
resolución en un procedimiento o juicio.

- Prosecución judicial: el juicio se tramitará cumpliendo con todos los requisitos,

formas y términos que se establecen en la Ley de Amparo.

- Instancia de parte agraviada, y de agravio personal y directo: se debe tener un

interés legítimo o jurídico a través de los cuales se pueda demostrar que se han
vulnerado los derechos humanos y fundamentales por los actos cometidos por la
autoridad responsable. De tal manera que el juicio de amparo no se puede iniciar
de manera oficiosa, se debe ejercer por quien se considere afectado en su esfera
de derechos o por su representante.

-Estricto derecho: la resolución que se dicte dentro del juicio deberá ser de
acuerdo a los conceptos de violación probados por las partes dentro del juicio, de
tal manera que nos e pueden estudiar otros conceptos de violación que los que no
se hubiesen hecho valer.

-Relatividad de las sentencias: la sentencia dictada en el juicio de amparo solo

beneficiará al quejoso

 ¿Cuál es la ley reglamentaria del juicio de amparo? La Ley de Amparo

(diputados.gob.mx, s.f.)
 CONCLUSION
El Poder Judicial de la Federación es el defensor del orden creado por la CPEUM, su
función es preservar el orden constitucional de violaciones; los órganos jurisdiccionales de
la SCJN son los encargados de substanciar y resolver, cada medio de control requiere reglas
propias y estas se llevarán a cabo ante ciertos órganos; el juicio de amparo es uno de los
medios por el cual personas físicas o morales pueden solicitar la protección de sus derechos
humanos que estimas fueron violentados por alguna autoridad. Los derechos humanos se
garantizan, respetan, protegen y promueven por medio del juicio de amparo.

CAPTURAS

NOTA: Maestra, nadie de mi equipo ha participado y me tome el atrevimiento de

participar en otros equipos, espero y eso no afecte mi calificacion. Saludos
maestra.
 I N T R O D U C C I Ó N
Los medios de control de constitucionalidad y legalidad, son instrumentos jurídicos con los
que se busca defender el orden legal creado por la CPEUM, los cuales son el juicio de
controversia constitucional, la acción de incostitucionalidad y el juicio de amparo y el
poder judicial de la federación es el defensor.

Las herramientas de control constitucional son mecanismos que los ciudadanos pueden
ejercer por sí mismos, por medio de instituciones o autoridades, estos se aplican a las
normas, actos y omisiones de las autoridades.

El juicio de amparo es un mecanismo de control constitucional que tiene características

propias, por medio del cual el quejoso demanda la protección de la justicia federal por un
acto de autoridad que estima que violenta sus derechos humanos o garantías, esto quiere
decir que el juicio de amparo procede contra las violaciones establecidos en la propia
CPEUM o los tratados internacionales que sean México parte, entonces las autoridades
deberan promover, respetar, garantizar y proteger los derechos de las personas.

DESARROLLO
La importancia que tiene el control de constitucionalidad es el pilar para garantizar los
derechos de los ciudadanos; es un mecanismo por el cual se verifica que el Estado se
respeten las disposiciones establecidas en la CPEUM; es un medio de control para los
órganos competentes verifiquen el respeto que las autoridades del Estado deben a la
CPEUM; su resolución está a cargo de los Tribunales de la SCJN, de acuerdo con las
causales de procedencia de dicho control; es la tutela a cargo de la autoridad facultada por
el Estado, para conocer los violaciones por cialquier órgano del Estado, a través de un acto
de autoridad que transgreda directamente a la Constitución.

Las bases que establece el artículo 107 respecto a las controversias que señala el artículo
103 de la CPEUM son:

Artículo 107.-

Las controversias de que habla el artículo 103 de esta Constitución, con excepción de
aquellas en materia electoral, se sujetarán a los procedimientos que determine la ley
reglamentaria, de acuerdo con las bases siguientes:
I.- El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal
carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o
colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta
Constitución y con ello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de
su especial situación frente al orden jurídico.

II.- Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán
de los quejosos que lo hubieren solicitado, limitándose a ampararlos y protegerlos,
si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda.

III.- Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del

trabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes:

a).- Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
ya sea que la violación se cometa en ellos o que, cometida durante el
procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del
fallo.

b).- Contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposible reparación, fuera de
juicio o después de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso
procedan, y contra actos que afecten a personas extrañas al juicio.

IV.- En materia administrativa el amparo procede, además, contra actos u

omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, y que causen agravio no reparable mediante algun
medio de defensa legal.

V.- El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin
al juicio se promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente de
conformidad con la ley, en los casos siguientes:

a).- En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales

judiciales, sean éstos federales, del orden comun o militares.

b).- En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias

definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales
administrativos o judiciales, no reparables por algun recurso, juicio o medio
ordinario de defensa legal.

c).- En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios

del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte
el fallo, o en juicios del orden comun.

d).- En materia laboral, cuando se reclamen resoluciones o sentencias definitivas

que pongan fin al juicio dictadas por los tribunales laborales locales o federales o
laudos del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores al
Servicio del Estado y sus homólogos en las entidades federativas;

VI.- En los casos a que se refiere la fracción anterior, la ley reglamentaria señalará
el procedimiento y los términos a que deberán someterse los Tribunales
Colegiados de Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación
para dictar sus resoluciones;

VII.- El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera de juicio o después de

concluido, o que afecten a personas extrañas al juicio, contra normas generales o
contra actos u omisiones de autoridad administrativa, se interpondrá ante el Juez
de Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en que el acto reclamado se
ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitación se limitará al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en el que se
mande pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirán los alegatos, pronunciándose en la misma audiencia la sentencia;

VIII.- Contra las sentencias que pronuncien en amparo las Juezas y los Jueces de
Distrito o los Tribunales Colegiados de Apelación procede revisión. De ella
conocerá la Suprema Corte de Justicia:

a) Cuando habiéndose impugnado en la demanda de amparo normas generales

por estimarlas directamente violatorias de esta Constitución, subsista en el recurso
el problema de constitucionalidad.

b) Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artículo
103 de esta Constitución.

IX.- En materia de amparo directo procede el recurso de revisión en contra de las

sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales,
establezcan la interpretación directa de un precepto de esta Constitución u omitan
decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a
juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un interés
excepcional en materia constitucional o de derechos humanos.

X.- Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y
mediante las condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el
órgano jurisdiccional de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá
realizar un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés
social.

XI.- La demanda de amparo directo se presentará ante la autoridad responsable,

la cual decidirá sobre la suspensión.

XII.- La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se

reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juzgado de Distrito
o Tribunal Colegiado de Apelación que corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y
otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los términos prescritos por la
fracción VIII.

XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito de la misma región sustenten

criterios contradictorios en los juicios de amparo de su competencia, el o la Fiscal
General de la Republica, en asuntos en materia penal y procesal penal, así como
los relacionados con el ámbito

XV.- El Fiscal General de la Republica o el Agente del Ministerio Publico de la

Federación que al efecto designe, será parte en todos los juicios de amparo en los
que el acto reclamado provenga de procedimientos del orden penal y aquéllos que
determine la ley;

XVI.- Si la autoridad incumple la sentencia que concedió el amparo, pero dicho

incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de
acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgará un plazo
razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podrá ampliarse a
solicitud de la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo
sin que se hubiese cumplido, procederá a separar de su cargo al titular de la
autoridad responsable y a consignarlo ante el Juez de Distrito.

XVII.- La autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensión o que,

ante tal medida, admita por mala fe o negligencia fianza o contrafianza que resulte
ilusoria o insuficiente, será sancionada penalmente.

La acción de incostitucionalidad y la controversia constitucional solo pueden ser

interpuestos por órganos del Estado con la finalidad de dirimir sus competencias o
legalidades de las normas.

Para López (2018) la acción de incostitucionalidad es el juicio que se tramita en

unica instancia ante la SCJN, con objetivo de que la Corte declare la invalidez de
las normas de carácter general y tratados internacionales que contradigan los
postulados de la CPEUM.

El exministro Castro (2002, citado por López, 2018, pp. 193-194) refiere que las
las constituciones con una estructuración de órganos de poder publico, de
ordenación jurídica y de reglas de convivencia pacífica, dentro de la justicia y
equidad, son también un compromiso de un Estado de derecho para el respeto y
la garantía de los derechos fundamentales de los individuos de una nación.

La clasificación del juicio de amparo: indirecto es un medio de control que tiene

como objetivo que se determine sobre la constitucionalidad o incostitucionalidad;
el directo es un medio de control constitucional que se promueve contra
sentencias, laudos o resoluciones que pongan fin a un juicio.

El amparo directo procede conforme al artículo 170 de la Ley de Amparo en contra

las sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas
por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que la
violación se cometa en ellos o que sea cometida durante el procedimiento y afecte
las defensas del quejoso trascendio al resultado del fallo.

El amparo indirecto procede conforme al artículo 107 de la Ley de Amparo en

contra normas generales que causen perjuicio y contra actos u omisiones que
provengan de autoridades distintas a los tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo.

En México la SCJN por medio de sus órganos, realizan la función de control

constitucional y la junción jurisdiccional ordinaria; los medios de control
constitucional son procedimientos jurisdiccionales para proteger la supremacía de
la Constitución; cada medio de control constitucional, no se sigue de oficio si no es
iniciado por acción de alguna parte; cada medio de control requiere reglas propias
para su substanciación y estas se llevaran a cabo ante ciertos órganos
previamente determinados por la Constitución mexicana y demás leyes expedidas
en la materia.

El Amparo Adhesivo posee su fundamento constitucional en el artículo 107

fracción III, inciso a y en la Ley de Amparo, se encuentra reglamentado en el
artículo 182.

Tiene como objetivo atacar las violaciones procesales que se realizaron en el

juicio o en el procedimiento inicial por parte de los jueces o tribunales ordinarios y
fortalecer los argumentos del adherente respecto de la sentencia que se
controvierte, es decir, reforzar lo que ya se ganó con los argumentos expuestos;
pretende tutelar el principio de concentración, es decir, que una misma sentencia
se resuelvan los diversos conceptos de violación por las partes involucradas.

La acción de amparo de acuerdo con Burgoa es aquel derecho subjetivo publico

que tiene como objetivo la reclamación del servicio publico jurisdiccional, es decir,
la actuación de los órganos jurisdicionales. Dicha acción pertenece a una
categoría de personas en las que ocurre ciertas circunstancias o modalidades
(2001, p. 320).

Los requisitos son el quejoso, autoridad responsable, acto reclamo, autoridad que
resolverá el juicio de acuerdo a su competencia, preceptos constitucionales y
violados y protección de la justicia federal.
 CONCLUSION
Considerando la importancia de todos los medios de control constitucional como
mecanismos para preservar la regulación constitucional, las atribuciones que se le
dan a la Suprema Corte de Justicia de la Nación es sumamente importante ya que
en materia de Amparo sus sentencias surgen efecto de manera general respecto
de la norma a la que se le dicte sentencia, las declaraciones de
inconstitucionalidad y controversias constitucionales, su efecto es retirar los
preceptos impugnados, lo que puede provocar lagunas o vacíos jurídicos. Es por
tal motivo el papel que juega la Suprema Corte de Justicia de la Nación es tan
importante ya que se encarga de garantizar la congruencia del sistema normativo,
los plazos constitucionales y legales con responsabilidad por parte del legislador.
Es importante tomar en cuenta que el Juicio de Amparo es el único que se
encuentra a disposición de los ciudadanos y pueden hacer uso de este medio
cuando consideren que sus derechos humanos han sido violados por las
decisiones de los legisladores, mientras que las controversias constitucionales y
las acciones de inconstitucionalidad solo las pueden interponer las autoridades,
estas no las pueden interponer los ciudadanos. Su importancia no solo radica en
cuidar que se aplique de manera correcta las leyes, lo fundamental es proteger los
derechos humanos de los ciudadanos al aplicar dichas leyes.

REFERENCIAS
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