MUNICIPIO DE TECULUTÁN

DEPARTAMENTO DE ZACAPA

“COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (BLOCKERA)”

 AMADO CHÁVEZ NORIEGA

TEMA GENERAL

“DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y

PROPUESTAS DE INVERSIÓN”

MUNICIPIO DE TECULUTÁN
DEPARTAMENTO DE ZACAPA

TEMA INDIVIDUAL

“COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (BLOCKERA)”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
2,009
 2,009

(c)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

TECULUTÁN – VOLUMEN 6

2 – 61 – 75 – CPA – 2,009

Impreso en Guatemala, C.A.

 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

“COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (BLOCKERA)”

MUNICIPIO DE TECULUTÁN
DEPARTAMENTO DE ZACAPA

INFORME INDIVIDUAL

Presentado a la Honorable Junta Directiva y al

Comité Director

del

Ejercicio Profesional Supervisado de

la Facultad de Ciencias Económicas

por

AMADO CHÁVEZ NORIEGA

previo a conferírsele el título

de

CONTADOR PÚBLICO Y AUDITOR

en el Grado Académico de

LICENCIADO

Guatemala, febrero de 2,009.

 HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Decano: Lic. José Rolando Secaida Morales

Secretario: Lic. Carlos Roberto Cabrera Morales
Vocal Primero: Lic. Albaro Joel Girón Barahona
Vocal Segundo: Lic. Mario Leonel Perdomo Salguero
Vocal Tercero: Lic. Juan Antonio Gómez Monterroso
Vocal Cuarto: S.B. Roselyn Jeanette Salgado Ico
Vocal Quinto: P.C. José Abraham González Lemus

COMITÉ DIRECTOR DEL

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

Decano: Lic. José Rolando Secaida Morales

Coordinador General: Lic. Marcelino Tomas Vivar
Director de la Escuela
de Economía: Lic. Antonio Muñoz Saravia
Director de la Escuela
de Auditoría: Lic. Carlos Humberto Hernández Prado
Director a.i. de la Escuela
de Administración: Licda. Olga Edith Siekavizza Grisolía
Director del IIES: Lic. Franklin Roberto Valdez Cruz
Jefe del Depto. de PROPEC: Lic. Hugo Rolando Cuyán Barrera
Delegado Estudiantil
Área de Economía: Emerson Benjamín Rodríguez Alvarado
Delegado Estudiantil
Área de Auditoría: Jorge Roberto Pineda Samayoa
Delegado Estudiantil
Área de Administración: Cristián Estuardo Mayen Batz
 ACTO QUE DEDICO

A DIOS: Como ser supremo.

A MIS PADRES A mi madre, Toribia Jesús Noriega Pérez

(Q.E.P.D.). A mi padre Pedro Jacobo
Chávez Ramírez.

A MIS HERMANOS: Gracias por su apoyo.

A MI FAMILIA EN GENERAL Que sirva como ejemplo, esta meta

alcanzada
 ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN PÁG.
CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL MUNICIPIO
1.1 MARCO GENERAL 01
1.1.1 Antecedentes históricos 01
1.1.2 Localización y extensión territorial 03
1.1.3 Orografía 06
1.1.4 Clima y temperatura 06
1.1.5 Flora y fauna 06
1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 08
1.2.1 División política 08
1.2.2 División administrativa 12
1.3 RECURSOS NATURALES 18
1.3.1 Hidrografía 21
1.3.2 Bosques 24
1.3.3 Suelos 27
1.4 POBLACIÓN 31
1.4.1 Estructura de la población por género 32
1.4.2 Estructura de la población por edad 34
1.4.3 Población Económicamente Activa (P.E.A.) 35
1.4.4 Empleo, desempleo y subempleo 37
1.4.5 Fuentes de ingresos 38
1.4.6 Vivienda 38
1.4.7 Niveles de pobreza y pobreza extrema 41
1.5 SERVICIOS BÁSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA 43
1.5.1 Energía eléctrica 43
1.5.2 Agua potable 44
1.5.3 Educación 45
1.5.4 Salud 52
1.5.5 Drenajes 61
1.5.6 Letrinas 63
1.5.7 Sistema de tratamiento de aguas servidas 64
1.5.8 Disposición de basura 65
1.5.9 Sistema de tratamiento de desechos sólidos 66
1.6 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 67
1.6.1 Vías de comunicación y acceso 67
1.6.2 Transporte 68
1.6.3 Sistemas y unidades de riego 68
1.6.4 Puentes 68
1.7 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA 69
1.7.1 Organizaciones sociales 69
1.7.2 Organizaciones productivas 71
1.8 ENTIDADES DE APOYO 72
1.8.1 Entidades del Estado 72
1.8.2 Organizaciones no gubernamentales (ONG,S) 74
1.8.3 Asociaciones 74
1.8.4 Otros 76
1.9 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO 77
1.9.1 Principales productos que importa el Municipio 77
1.9.2 Principales productos que exporta el Municipio 79
1.10 REQUERIMIENTOS DE INVERSIÓN SOCIAL
Y PRODUCTIVA 81
1.10.1 Principales necesidades de inversión social 82
1.11 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS 85
 CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
2.1 ESTRUCTURA AGRARIA 88
2.1.1 Tenencia de la tierra 88
2.1.2 Concentración de la tierra 89
2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 96
2.2.1 Agrícola 96
2.2.2 Pecuaria 98
2.2.3 Artesanal 99
2.2.4 Industrial 100
2.2.5 Comercios 101
2.2.6 Servicios 102
2.2.7 Turística 103

CAPÍTULO III
PRODUCCIÓN ARTESANAL
3.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES 105
3.1.1 Tamaño de la empresa 106
3.2 RAMA DE ACTIVIDAD ARTESANAL: BLOCKERA 107
3.2.1 Tamaño de la empresa 107
3.2.2 Tecnología utilizada por tamaño de empresa 109
3.2.3 Volumen y valor de la producción 111
3.2.4 Costo directo de producción 116
3.2.5 Organización y comercialización 118
 CAPÍTULO IV
RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIÓN
4.1 RESULTADOS DE LA PRODUCCIÓN 119
4.2 RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIÓN 121
4.2.1 Indicadores financieros 121

CONCLUSIONES 125
RECOMENDACIONES 127
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
 ÍNDICE DE CUADROS PÁG.

1 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Clases

Agronómicas. Año: 2006. 27
2 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Población por
Género, Área Urbana y Rural. Años: 1994 – 2002 y 2006. 33
3 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Población por
Edad, Área Urbana y Rural. Años: 1994 – 2002 y 2006. 34
4 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Población
Económicamente Activa. Años: 1994 – 2002 y 2006. 35
5 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Población
Económicamente Activa por Rama de Actividad Económica. Años:
1994 – 2002 y 2006. 36
6 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Número de
Hogares por Origen de Ingreso. Año: 2006. 38
7 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Régimen de
Tenencia de Vivienda. Años: 2002 y 2006. 39
8 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Materiales de
Vivienda por Área Geográfica. Año: 2006. 40
9 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Servicios de
Agua Años: 1994, 2002 y 2006. 44
10 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Centros
Educativos Públicos y Privados por Nivel y Área Geográfica. Años:
1994, 2002 y 2006. 46
11 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Maestros por
Nivel Educativo. Años: 1994, 2002 y 2006. 47
12 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Alumnos
Inscritos por Nivel Educativo. Años: 1994, 2002 y 2006. 48
13 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Tasa de
Cobertura por Nivel Educativo. Años: 1994, 2002 y 2006. 49
14 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Deserción
Escolar por Nivel Educativo. Año: 2006. 50
15 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Tasa de
Repitencia del Ciclo Escolar por Nivel Educativo. Año: 2006. 52
16 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Tasa de
Cobertura Servicio de Salud, Año: 2006 54
17 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Personal de
Salud del Área Urbana y Rural. Año: 2006. 55
18 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Causas de
Mortalidad General. Año: 2006. 57
19 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Causas de
Morbilidad General. Año: 2006. 58
20 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Estado
Nutricional de Niños, Año: 2006 61
21 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Servicio de
Drenaje. Años: 1994, 2002 y 2006. 62
22 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Servicio
Sanitario y Letrinas. Año: 2006. 63
23 Municipio de Teculután – Departamento de Zacpa, Remesas
Familiares. Año: 2006. 81
24 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Concentración
de la Tierra por Estrato, Años: 1979 y 2003 (En Fincas Censales). 89
25 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Concentración
de la Tierra según Tamaño de Finca, Años: 1979, 2003 y 2006
(Superficie en Manzanas). 90
26 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Cultivos
Temporales. Año: 1979, 2003. 94
27 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Cultivos
Permanentes y Semipermanentes. Año: 1979, 2003, (Superficie en 95
 Manzanas y Producción en Quintales).
28 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Actividades
Productivas. Año: 2006. 96
29 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Volumen, Valor
de las Actividades Productivas. Año: 2006. 97
30 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Actividades
Pecuarias. Año: 2006. 98
31 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Actividades
Artesanales, Año: 2006. 100
32 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Actividades de
Comercio. Año: 2006. 101
33 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Actividades de
Servicio, Año: 2006. 102
34 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Actividades de
Turismo. Año: 2006. 104
35 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Unidades
Productivas de la Actividad Artesanal. Año: 2006. 106
36 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Mediano
Artesano. Volumen y Valor de la Producción. Año: 2006. 111
37 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Elaboración de
216,000 Blocks de 15 cms. Y 72,000 de “U”. Costo Directo de
Producción. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2006. 117
38 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Estado de
Resultados. Elaboración de 288,000 Blocks al Año. Del 1 de enero
al 31 de diciembre de 2006. 120
 ÍNDICE DE GRÁFICAS PÁG.
1 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Estructura
Organizacional de la Municipalidad, Año: 2006. 13
2 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Estructura
Organizacional de la Municipalidad. Año: 2006 14
3 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Escolaridad de
Padres de Familia Encuestados, Año: 2006. 51
4 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Manejo de la
Basura por Área Geográfica. Año: 2006. 65
5 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Principales
Productos de Importación. Del 1 de enero al 31 de diciembre 2006. 78
6 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Principales
Productos de Exportación, Del 1 de enero al 31 de diciembre 2006. 79
7 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Concentración
de la Tierra, Curva de Lorenz. Años: 1979, 2003 y 2006. 92
8 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Flujograma del
Proceso de Producción de Block. Año: 2006. 115
9 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Gráfica del
Punto de Equilibrio, Mediano Artesano. Año: 2006. 124
 ÍNDICE DE TABLAS PÁG.
1 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Flora y Fauna y
Especies en extinción. Año: 2006. 7
2 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Centros
Poblados por Categoría-Distancias Cabecera Municipal. Año: 2006. 9
3 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Clasificación
según Grado de Desnutrición. Año: 2006. 60
4 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Características
Tecnológicas de la Actividad Artesanal. Año: 2006. 110
5 Municipio de Teculután – Departamento de Zapapa. Elaboración de
288,000 Blocks Rentabilidad de un Año. Año: 2006. 117
 ÍNDICE DE MAPAS PÁG.

1 República de Guatemala, Municipio de Teculután –

Departamento de Zacapa. Localización Geográfica, Año:
2006. 05
2 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa, Centros
Poblados y Vías de Acceso, Año: 2006. 11
3 Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa. Zonas de
Vida Vegetal (superficie en kilómetros cuadrados), Año: 2006. 20
4 Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa.
Localización de Ríos. Año: 2006. 22
5 Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa, Cobertura
Boscosa (superficie en kilómetros cuadrados), Año: 2006. 25
6 Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa,
Localización de Suelos. Año: 2006. 29
 INTRODUCCIÓN

La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, tiene instituido el Ejercicio Profesional Supervisado E.P.S., por
medio del cual se ejecutan investigaciones orientadas al estudio de la realidad
nacional, con la participación de los estudiantes de Economía, Administración de
Empresas y Contaduría Pública y Auditoría, que están próximos a graduarse.
Con el fin de que los practicantes apliquen los conocimientos adquiridos durante
su formación profesional, en el análisis de la realidad en que se encuentran las
comunidades en el área urbana y rural y plantear soluciones a problemas que
permitan el desarrollo económico del país.

En el municipio de Teculután, departamento de Zacapa, la actividad artesanal de

mayor relevancia, es la producción de block, siendo comercializado y distribuido
en toda el área del Municipio. Como consecuencia de la demanda del producto
por la construcción de proyectos de vivienda en sus diferentes poblados.

El objetivo general de este estudio, es contribuir al desarrollo del Municipio, para

fomentar la inversión en proyectos productivos, cuya rentabilidad permita
mejorar el nivel de vida de sus habitantes, al generar nuevas fuentes de empleo
y diversificar la producción.

El tema específico del documento se refiere a la actividad artesanal, en sus

aspectos de Costos y Rentabilidad y de la producción en general, pero con
mayor realce en la actividad de elaboración de block de cemento.

El enfoque del presente informe individual, es consecuencia de la investigación

realizada en el Municipio, durante el mes de octubre del año 2006; siendo parte
del estudio general denominado “DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO,
 ii

POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIÓN”.

Consecuentemente el tema central; el tema individual que se presenta es de
“COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (BLOCKERA)”.

En la investigación se realizó utilizando el método científico, que requiere de la

toma de datos empíricos, directamente de fuentes primarias de los hechos
analizados. Derivado de este, se puso en práctica las herramientas técnicas
para recopilar la información de la cual se deriva este informe, como la
observación en la visita preeliminar, la entrevista y la encuesta directamente de
las unidades específicas de cada rama de la producción.

El período de investigación, abarca desde la visita preeliminar en el mes de

septiembre del año 2006; el estudio de investigación de campo através de las
técnicas ya indicadas, en el mes de octubre del mismo año, además del proceso
de recopilación de datos de fuentes de información.

Dentro de las limitaciones se presenta el tiempo corto para llevar un diagnóstico

socioeconómico al 100%, además que este tipo de trabajo las condiciones son
cambiantes de un período a otro. El estudiante del EPS, cuenta con poco
tiempo por el trabajo para el sostenimiento familiar.

Se reconoce la colaboración prestada por la población del Municipio, para con

los estudiantes designados a este, a pesar de que las personas del lugar en su
mayoría no acostumbran a ser abordados para esta tipo investigación.

El informe se divide en cuatro capítulos, cuyo resumen de temas es el siguiente:

 iii

El capítulo I, contiene las características socioeconómicas del Municipio, tal

como aspectos históricos, geográficos, demográficos, recursos naturales,
infraestructura física y social

El capítulo II, presenta la organización de la producción, en el análisis de la

estructura agraria, específicamente en los aspectos de tenencia y uso de la
tierra y actividades productivas.

El capítulo III, se refiere a la actividad artesanal, el volumen, costos y resultados

de la producción del block por El método del costeo directo.

El capítulo IV, describe la rentabilidad de la producción derivado del capítulo

anterior, através del análisis del punto de equilibrio.

Por último, se presentan las conclusiones y recomendaciones para que de esta

manera, se ayude a la población, a invertir y diversificar en nuevos procesos
productivos.
 CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL MUNICIPIO

En este capítulo se desarrolla el estudio de las principales variables

socioeconómicas del municipio de Teculután, departamento de Zacapa, el cual
se obtuvo por medio de las encuestas, entrevistas, método de observación e
información bibliográfica recabada durante el trabajo de campo realizado en el
mes de octubre del año dos mil seis.

1.1 MARCO GENERAL

En el presente informe se señalan las principales características tanto de
Guatemala, del departamento de Zacapa, así como del municipio de Teculután,
en donde se mencionan aspectos relevantes como el contexto departamental,
antecedentes históricos, geográficos, demográficos, clima, cultura y deportes.

1.1.1 Antecedentes históricos

El municipio de Teculután, departamento de Zacapa fue creado mediante
Acuerdo Gubernativo de fecha 2 de abril de 1875. El nombre del municipio de
Teculután se deriva del vocablo indígena Tecolotl-an, que significa “Paraje
de Tecolotes”; ave de actitud señorial y pensadora que ha sido consagrada
como símbolo del Municipio. Teculután fue poblado por indígenas de habla
Nahoa hasta antes de la llegada de los españoles, quienes modificaron el
cuadro indígena por el dominio colonial. Los primeros indígenas se
asentaron en el valle que en la actualidad es la aldea Vega del Cobán.

Según datos históricos de la época colonial indican que debido al espíritu

emprendedor y progresista de algunos vecinos encabezados por el presbítero
José Inocente Cordón, decidieron separarse de la jurisdicción de Usumatlán
por haberse extinguido esa cabecera y por haber aumentado
considerablemente la población para poder organizarse en pueblo.
 2

Los vecinos de ese entonces decidieron enviar al gobierno de Guatemala

presidido por el general Justo Rufino Barrios, un memorial en el cual
explicaban sus deseos de separarse de Usumatlán y formar un pueblo
aparte, explicando las razones que los movían a solicitarlo. Esta petición fue
a través del jefe político departamental de Zacapa. No oponiéndose los
vecinos de Usumatlán se acordó acceder a aquella solicitud, ordenando al
mismo tiempo, que conforme a la ley procedieran los habitantes de
Teculután, a elegir una municipalidad que ejerciera sus funciones con
independencia de Usumatlán.

A finales del Siglo XVIII se construyeron dos valiosas obras de

infraestructura básica, el ferrocarril del norte que vino a favorecer la actividad
económica de la región y la construcción del Puente Mármol sobre el Río
Motagua, y en 1955 se construye la carretera interoceánica, que atraviesa el
Municipio.

La principal actividad económica fue la ganadería, que lentamente fue

decreciendo a causa del crecimiento de la población, la escasez de pastos y
el surgimiento del cultivo de la caña con destino a la producción de panela.

La Revolución Industrial transformó las viejas estructuras productivas,

destacando entre las nuevas actividades la producción de azúcar industrial,
que desestímulo la elaboración de la panela.

Posteriormente, en la década de los cuarenta se introducen nuevos cultivos,

tales como el tabaco y el tomate; sustitutos del monocultivo. Destacan en el
aprovechamiento de la producción agrícola, la ubicación geográfica, la
carretera interoceánica y otros medios de comunicación, así como los
canales de riego provenientes de los ríos Teculután y Motagua.
 3

Antes de los años 70, la zona de Teculután era eminentemente agrícola con
cultivos de caña de azúcar, maíz, fríjol, chile y tomate, en cuanto al
tomate se refiere, Teculután fue el primer lugar donde se empezó a cultivar
este producto en territorio guatemalteco, constituyéndose con el paso del
tiempo en el máximo abastecedor para las fábricas derivadas del mismo en la
capital del País.

Posteriormente llegaron nuevos cultivos como el melón, pepino, sandía,

chile dulce, y productos de exportación como la ocra, tabaco y pepinillo.
Con el paso de los años la industria se hizo presente en este sector,
pasando ésta a primer plano dejando en segundo lugar la agricultura.

1.1.2 Localización y extensión territorial

El municipio de Teculután se localiza al nororiente del País, a 29 kilómetros de
la cabecera departamental de Zacapa, a 121 kilómetros de la ciudad de
Guatemala, sobre la carretera asfaltada CA-9 ruta al Atlántico. Constituye la
quinta población del departamento, destacando la diversificación de su
agricultura, y la actividad comercial.

El Municipio está situado en un terreno generalmente plano, fértil,

atravesado por el río Teculután, abundante y caudaloso, del cual se han podido
extraer un número considerable de ramales de agua que sirven para irrigar las
diversas plantaciones agrícolas.

Limita al norte con el municipio de Panzós, departamento de Alta Verapaz y el

municipio de El Estor, departamento de Izabal; al este con los municipios de
Estanzuela y Río Hondo, departamento de Zacapa, al sur con Huité y
Estanzuela, departamento de Zacapa, al oeste con el municipio de San Agustín
Acasaguastlán, departamento de El Progreso.
 4

“Geográficamente se localiza a 14º 59’ 12” del meridiano de Greenwich, en su

longitud”.1 La extensión territorial del municipio es de 273 kilómetros cuadrados,
representa el 10% de la extensión departamental.

1
Dirección General de Cartografía, Diccionario Geográfico de Guatemala. Guatemala, 1951.
Pag. 325.
 5

Mapa 1
República de Guatemala
Municipio de Teculután- Departamento de Zacapa
Localización Geográfica
Año: 2006

Fuente: Elaboración propia, con base en Mapa de la División Cartográfica del Instituto
Geográfico Nacional, Septiembre 2001.
 6

1.1.3 Orografía
El área total ocupada por bosque es de 18,610.35 hectáreas, que representa el
81.5% de la superficie total de la cuenca (228.27 Km2). Si se toma en cuenta que
la categoría pasto natural/bosque secundario presenta una vegetación forestal
muy degradada e incluso inexistente en algunas áreas, el área boscosa se
reduce a 15,628.16 ha (68.5% del área total de la cuenca).

1.1.4 Clima y temperatura

El clima de Teculután es cálido, seco. La temperatura aproximada,
para el año 1994 se situaba entre los 16 y 36 grados centígrados a la
sombra, según la estación; actualmente la temperatura se sitúa entre 20 y 38.
En los meses de marzo y abril la temperatura asciende por encima de los 38
grados.

1.1.5 Flora y fauna

La fauna comprende el conjunto de animales de una región; la flora abarca
todas las especies de plantas y árboles localizadas en un área geográfica de
determinado lugar. El Municipio cuenta con diversidad de especies las cuales
se encuentran en una ruta de crisis debido a factores como los incendios, la
deforestación y el mal uso que los habitantes le dan a los recursos naturales, los
que ocasiona que se extingan.

En cuanto a la flora del Municipio esta se encuentra deteriorada debido a las

deforestaciones provocadas por el avance de la frontera agrícola; similar
situación en cuanto a la fauna la cual está casi extinta a causa de que se les ha
perseguido por lo cual se encuentra en vías de extinción aún en las áreas
protegidas de la Sierra de las Minas.
 7

Tabla 1
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Flora y Fauna y especies en extinción
Año: 2006
Especies de flora Fauna Especies en
Nombre común Nombre comun Extinción
Palo blanco Iguana verde Tepezcuentle
Conacaste negro Iguana jiota Armado o armadillo
Conacaste blanco Conejo o liebre Venado
Matilisguate Tepescuintle Chacha
Cedro Armado o armadillo Paloma azul
Nogal Venado Gallareta
Cuje Tercuarcin o tlacuache Chonte mexicano
Chaperno negro Lagartija
Chaperno blanco Cotete
Cipres Comadreja
Geranios Gato de monte
Rosales silvestres Godorniz o gorocha
Dalias y chapernas Chacha
Flores y follajes ornamentales Alas blancas
silvestres y otras especies Pajaro sacristan
silvestres no identificados Tortolita
Chonta
Sanate o clarinero
Chonte mexicano
Pajaro caballero
Quebantahuesos o wax
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

Áreas Protegidas
Mediante el decreto Legislativo Número 49-90 del Congreso de la republica se
estableció la reserva de biosfera conocida con el nombre de La sierra de las
minas, con un área total 9,479.6 km.² de las cuales 222.99 corresponden al
Municipio. Las comunidades El Astillero, Las Anonas, Las Minas, El Arco, San
Antonio y El Oreganal, están localizadas dentro de los limites que corresponden
a la zona protegida.
 8

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

La estructura político-administrativa del municipio de Teculután, está
determinada por la forma cómo se encuentra dividido el Municipio en el área
rural y urbana. La división administrativa indica la forma como están organizadas
las autoridades encargadas de la administración del mismo.

1.2.1 División política

La siguiente tabla muestra el resumen de la división política del municipio de
Teculután, entre los censos de población de los años 1994-2002 y de la
encuesta realizada en octubre del 2006, así como las distancias que existe de
los centros poblados a la Cabecera Municipal.
 9

Tabla 2
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Centros Poblados por Categoría-Distancias Cabecera Municipal
Años: 1994, 2002 y 2006
Distancia de la
Centro Censo Censo Muestra Cabecera
No. 2002
Poblado 1994 2006 Municipal en
Kilómetros
1 Teculután Pueblo Pueblo Pueblo 0
2 Barranco Colorado Caserío Caserío Caserío 3
3 El Arco Caserío Caserío Caserío 4
4 El Astillero Caserío Caserío Caserío 4
5 El Milagro I y II Colonia Colonia Colonia 2
6 El Oreganal Caserío Caserío Caserío 4
Quebrada Onda El
7 Remolino Caserío Caserío Caserío 4
8 El Yajal Caserío Caserío Caserío 4
9 La Paz Aldea Aldea Aldea 2
10 Las Anonas Caserío Caserío Caserío 4
11 Las Minas Caserío Caserío Caserío 7
12 Los Bordos Caserío Caserío Caserío 4
13 Los Palmares Caserío Caserío Caserío 4
14 Los Puentes Caserío Caserío Caserío 1
15 Puerta de Golpe Caserío Caserío Caserío 3
16 San Antonio Aldea Aldea Aldea 3
17 San José Aldea Aldea Aldea 9
18 Vega del Cobán Aldea Aldea Aldea 4
Colonia Víctor Hugo
19 Paiz Colonia Colonia 2
20 Palencia Caserío Caserío Caserío 4

Fuente: Elaboración propia, con base en datos del X y XI Censo de Población, V y VI de

Habitación de Guatemala, 1994 y 2002 respectivamente e investigación de campo EPS.,
segundo semestre 2006.

Como se muestra en la tabla anterior la estructura del Municipio en relación al

ordenamiento territorial al año de 1994 según datos del censo de la población,
el Municipio contaba con un pueblo, cuatro aldeas, una colonia, 13 caseríos,
comparado con el censo del año 2002 presenta la misma estructura con la única
diferencia que para éste fue creada la Colonia Víctor Hugo Paiz, ésta fue
creada para la población del Municipio que fue afectada por el Huracán Mitch a
 10

partir del año 2000, según la investigación realizada en octubre del 2006 la
división política del Municipio no presenta ningún cambio significativo comparado
con el año 2002, la estructura actual del Municipio es la siguiente: Un pueblo,
cuatro aldeas: La Paz, Vega del Cobán, San José y San Antonio; dos colonias:
Colonia El Milagro I y II y Víctor Hugo Paiz y 13 caseríos: Barranco Colorado, El
Arco, El Astillero, El Oreganal, Quebrada Onda el Remolino, El Yajal, Las
Anonas, Las Minas, Los Bordos, Los Palmares, Los Puentes, Puerta de Golpe y
Palencia.

El casco urbano está dividido en dos zonas y siete barrios: Barrio Nuevo, Barrio
San José, Barrio Barranca Seca, Barrio el Paraíso, Barrio Bajada del Río, Barrio
el Centro, Barrio Calle Ocho; y dos colonias: G & T y La Máquina.

A continuación se muestra la ubicación de los centros poblados del municipio de

Teculután:
 11

Mapa 2
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Centros Poblados y Vías de Acceso
Año: 2006

Sierra de las
Minas

Fuente: Elaboración propia, con base en Mapa de la División Cartográfica del Instituto
Geográfico Nacional, Septiembre 2001.
 12

1.2.2 División administrativa

La Constitución Política de la Republica de Guatemala en el capítulo séptimo
reconoce el régimen municipal y en los artículos 253 y 254, regula la autonomía
y gobierno Municipal. El artículo 253 indica que los municipios son instituciones
autónomas, entre las funciones se encuentran:

- Elegir a sus propias autoridades.

- Obtener y disponer de recursos.
- Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial, jurisdicción y
el cumplimiento de fines propios.

La base legal por la que se rige el funcionamiento de la Municipalidad de

Teculután, es a través del Código Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de
la República. La corporación Municipal para el año 2006, se conforma de la
siguiente manera:

- Alcalde Municpal
- Concejal I
- Concejal II
- Concejal III
- Concejal IV
- Síndico I
- Síndico II
- Secretario Municipal
- Tesorero Municipal

“El Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) esta integrado por el

alcalde municipal quien lo coordina, por los síndicos y concejales que
determine la corporación municipal, los representantes de los Consejos
 13

Comunitarios de Desarrollo (COCODE) hasta un número de 20, designados

por coordinadores de los mismos, los representantes de las entidades
públicas con presencia en la comunidad y los representantes de entidades
civiles locales que sean convocados”. Esto según la ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento en su artículo 11.

Gráfica 1
Municipio de Teculután-Departamento de Zacapa
Estructura Organizacional de la Municipalidad
Año: 1990

Concejo Municipal

Alcalde

Tesorero Secretario

Oficial de Tesorería Oficial Secretaria Municipal

Oficial Segundo de Tesorería Oficial Encargado de Archivo

Encargado de Recaudación Jefe Policía Municipal

deTasas

Encargado de Mercado y Agente Municipal

Servicios

Fontanero Municipal

Fontaneros Auxiliares

Fuente: Elaboración propia, con base a datos Diagnostico Socioeconómico Municipio de

Teculután, 1993.
 Gráfica 2
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Estructura Organizacional de la Municipalidad
Año: 2006

Concejo
Consejo
Municipal
Municipal

Alcalde
Municipal

Consejo Departamental
INFOM
de Desarrollo

Alcaldes
Comunitarios

AFIM

Secretaria Tesorería Coordinación Supervisión Servicios Servicios

Municipal Municipal OMP de Obras Generales Públicos

Oficial I Oficial II Oficial I Oficial II Promotores Juzgado Recursos Agua y Tren de Otros
Secretaria Asistente I.U.S.I
Registro Vecindad Contabilida Caja de Desarrollo Municipal Humanos Drenaje Aseo Servicios

Oficial III Asistente I Enc. De EPS de Jefe Fontanero

Asistente 1
Caja Tesorería Estadística Arquitectura Policía Municipal

Asistente II Encargado Relaciones Fontanero

Agente 1 Asistente 2
Tesorería de Cobros Públicas San José

Conserje Agente 2

Agente 3

Fuente: Municipalidad de Teculután, departamento de Zacapa

14
 15

Como se observa en las gráficas anteriores, la estructura organizacional de la

Municipalidad de Teculután del año 1990 al 2006 presenta cambios estructurales
significativos debido a la creación de nuevas unidades administrativas, por el
crecimiento y cambio en las leyes vigentes que requieren de una organización
compleja que permita brindar un mejor servicio a la población del Municipio.

Para el año 2006 está constituida por el Concejo Municipal, Alcalde Municipal,
Alcaldes Comunitarios, Secretaría Municipal, Administración y Finanzas
Municipales, Coordinación de la Oficina Municipal de Planificación, Supervisión
de Obras, Servicios Generales y Públicos; cada área tiene a cargo diferentes
funciones y atribuciones dentro de la organización las cuales se detallan a
continuación:

Alcalde
Es el encargado de representar a la Municipalidad y al Municipio; es el
personero legal de la misma, jefe del órgano ejecutivo del gobierno municipal;
miembro del Consejo Departamental de Desarrollo –CODEDE- y presidente del
Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE-, entre sus principales funciones
están:
- Dirigir la administración municipal.
- Cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los planes,
programas y proyectos de desarrollo del Municipio.
- Adoptar personalmente y bajo su responsabilidad en caso de catástrofe
o desastres o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias, dando
cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal.
- Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales.
- Ser el medio de comunicación entre el Concejo Municipal, las autoridades
y funcionarios públicos.
 16

- Presentar el presupuesto anual de la municipalidad, al Concejo Municipal

para su conocimiento y aprobación.

Síndicos y concejales
Son miembros del Concejo Municipal, tienen las siguientes atribuciones:
− Proponer las medidas que tiendan a evitar abusos y corruptelas en las
oficinas y dependencias municipales.
− Los concejales sustituirán, en su orden, al alcalde en caso de ausencia
temporal, teniendo el derecho de devengar una remuneración equivalente
al sueldo del alcalde.
− Emitir dictamen de cualquier asunto que el alcalde o Concejo Municipal lo
soliciten.
− Integrar y desempeñar con prontitud y esmero las comisiones para las
cuales sean designados por el alcalde o el Concejo Municipal.
− Los síndicos representan a la municipalidad, ante los tribunales de justicia y
oficinas administrativas y en tal concepto, deben tener el carácter de
mandatarios judiciales.
− Fiscalizar la acción administrativa del alcalde y exigir el cumplimiento de
los acuerdos y resoluciones del Concejo Municipal.

Alcaldes comunitarios
El nombramiento de los alcaldes comunitarios está a cargo del alcalde
municipal, con base a la designación o elección que hagan las comunidades de
acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas.
Entre las principales atribuciones de los alcaldes comunitarios están:
− Promover la organización y la participación sistemática y efectiva de la
comunidad en la identificación y solución de los problemas locales.
− Colaborar en la identificación de las necesidades locales y en la
formulación de propuestas de solución a las mismas.
 17

− Elaborar, gestionar y supervisar, con el apoyo y la coordinación del

Concejo Municipal, programas y proyectos que contribuyan al desarrollo
integral de la comunidad.

Secretaría Municipal
Es la encargada de llevar el registro y control de la población mayor de 18 años
mediante la concesión de la cédula de vecindad que lo acredita como vecino del
Municipio; para el caso de los menores de edad el registro es mediante la
certificación de la partida de nacimiento.

Consejo Departamental de Desarrollo

El consejo departamental de desarrollo está constituido por el Gobernador,
Alcaldes Municipales del Departamento, jefe de la oficina departamental de la
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, un representante
de entidades públicas, pueblos indígenas, cooperativas, asociaciones, ONG`S.
Su principal función radica en apoyar a las municipalidades del departamento en
el funcionamiento de los Consejos Municipales de Desarrollo y de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.

Administración Financiera Integrada Municipal -AFIM-

Esta unidad está cargo de un director o jefe que será nombrado por el Concejo
Municipal, ésta unidad la conforman el oficial de contabilidad, oficial de caja,
asistente de tesorería, encargado de cobros y conserje, las atribuciones del
AFIM, se detallan a continuación:
− Elaborar la programación y formulación del presupuesto, la programación
de la ejecución presupuestaria, y con los responsables de cada programa,
la evaluación de la gestión presupuestaria.
− Asesorar al alcalde y al Concejo Municipal en materia de administración
financiera.
 18

− Dirigir y administrar todo el proceso de liquidación y recaudación de

impuestos, arbitrios, tasas y contribuciones establecidos en las leyes.
− Administrar la deuda pública municipal.
− Elaborar y presentar la información financiera.
− Coordinar con el Instituto de Fomento Municipal-INFOM, los planes de
capacitación correspondientes para la aplicación del Código Municipal.

Oficina Municipal de Planificación-OMP

Las atribuciones del coordinador de la OMP, se basan en lo siguiente:
− Cumplir con la ejecución de las decisiones del Concejo Municipal.
− Elaborar proyectos de preinversión y de factibilidad basados en las
necesidades de la población.
− Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio,
incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de
recursos naturales.
− Elaborar y actualizar un inventario permanente de la infraestructura social
y productiva del Municipio.
− Mantener actualizado el catastro municipal.

1.3 RECURSOS NATURALES

“Son los recursos disponibles en un territorio y en sus plataformas y aguas

continentales susceptibles de ser explotados. Existen dos tipos de recursos de
acuerdo a su naturaleza y a sus posibilidades de explotación i) naturales
renovables, los que mediante su racional explotación pueden ser conservados o
renovados continuamente (bosques, fauna, etc.), ii) naturales no renovables, los
 19

que a pesar de la mas racional explotación no pueden ser conservados o

renovados es decir, su explotación conlleva a su extinción, (minerales, etc.)”2
La biodiversidad en general es un bien común, que constituye el patrimonio
natural o ecológico, su protección y conservación resultan vitales, tanto para la
sostenibilidad del desarrollo económico que depende en alto grado de la
disponibilidad de estos, como para la supervivencia de la población; asimismo su
deterioro o extinción influye en el nivel socioeconómico de los habitantes.

En el Municipio existen las llamadas zonas de vida, que es la unidad climática en

que se agrupan diferentes asociaciones correspondientes a determinados
ámbitos de temperatura, precipitación y humedad. De acuerdo a la clasificación
de Zonas de Vida de Holdridge, cuenta con cinco zonas bioclimáticas entre las
que sobresalen:

2
Arturo Ortega Blake. Diccionario de Planeación y Planificación (un ensayo conceptual). Editorial
Edicol, Primera edición. Mexico. 1982. pág. 309.
 20

Mapa 3
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Zonas de Vida Vegetal
(Superficie en Kilómetros Cuadrados)
Año: 2006

Fuente: Elaboración propia, con base a Mapa de Zonas de Vida a nivel de reconocimiento,
Instituto Nacional Forestal. 1983.

Se puede apreciar en el mapa de acuerdo a datos del Instituto Nacional Forestal

en el año 1983, que el zona de vida denominada bosque pluvial montano con
 21

una superficie de 80.07 kilómetros cuadrados representa el 32.96% de la

superficie total del municipio, el bosque muy húmedo subtropical esta
conformado por una superficie de 66.06 kilómetros cuadrados y porcentualmente
equivale al 25.29%, le siguen en importancia la zona de vida representada por
bosque húmedo subtropical con una superficie total de 62.05 kilómetros
cuadrados la cual representa el 23.75%, el monte espinoso subtropical con el
15.32% equivale a 40.30 kilómetros cuadrados; la zona de vida con menor peso
porcentual el 2.68 y una extensión de 70.00 kilómetros cuadrados es
denominada bosque seco subtropical. Se estima que los datos anteriores no han
variado significativamente al año 2006.

1.3.1 Hidrografía
En el Municipio de se localizan los ríos Blanco, Negro, Teculután y Motagua,
además corrientes intermitentes del río Pasabién se internan brevemente en el
territorio del Municipio.
 22

Mapa 4
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Localización de Ríos
Año: 2006

Fuente: Elaboración propia, con base a Mapa de la División Cartográfica del Instituto Geográfico
Nacional. Septiembre 2001.
 23

El Río Blanco, nace en las montañas de la Sierra de las Minas, atraviesa el

Municipio de este a oeste en un recorrido de aproximadamente 35 kilómetros, su
caudal es moderado y cristalino y se convierte en afluente del río Teculután,
constituye una de las fuentes hídricas que no ha sido contaminada debido a que
la mayor parte de su recorrido se encuentra dentro del área protegida.

El Río Negro inicia su recorrido hacia el sur en la zona boscosa al norte del
Municipio, de caudal poco significativo y aguas limpias aptas para el consumo,
éste afluente del río Teculután no ha sido contaminado por encontrarse la
mayoría de su recorrido de aproximadamente 15 kilómetros en la zona boscosa
perteneciente al área protegida.

El Río Teculután, el cual nace en las altas montañas de la Sierra de las Minas
define el contexto agrícola local, de él salen 19 tomas de agua o canales de
riego que por el sistema de gravedad irrigan alrededor de 41,650 manzanas
entre agricultura y pastos. Sus aguas son cristalinas, frescas y dulces; en los
meses de lluvias aumenta considerablemente su caudal y se vuelven frías y de
color rojizo por la zarzaparrilla que crece en las montañas y el río las arrastra en
su torrente. El río tiene varias pozas que son entre otras: San Antonio, El
Carrizal, El Túnico, El Cuje, El Barranco y Las Minas. Recorre el municipio de
norte a sur, en sus márgenes se encuentran los caseríos Las Minas, San
Antonio, El Arco, El barrio Bajada del Río, Las Brisas y finalmente antes de
desembocar en el río Motagua la aldea de la Vega del Cobán. Cabe señalar que
cuando más se interna el río el a los centros poblados su caudal se encuentra
altamente contaminado debido a que los pobladores lo utilizan para lavar ropa
además de arrojar basura al caudal, lo que ocasiona que en su recorrido final
sus aguas no sean aptas para el consumo humano.
 24

El Río Motagua también es utilizado para prácticas de riego por bombeo en un

área aproximada de 4,900 manzanas localizadas en aldea San José. El caudal
es también utilizado para dar de beber al ganado pero no es apto para el
consumo humano ya que está muy contaminado, debido a que es usado como
desembocadura de las aguas negras de varios municipios.

1.3.2 Bosques
“Se denomina así a un sitio poblado de árboles, arbustos, vegetales y hierbas de
distintas especies. La importancia del bosque radica en los beneficios que
proporciona al hombre, la naturaleza y particularmente los suelos que se
desarrollan en asociación con los pastos y árboles presentan características
favorables a la agricultura.”3

El potencial boscoso del Municipio está representado por 188.78 kilómetros

cuadrados, el cual representa el 83% de la superficie del Municipio, se estima
que el 34% representado por 72.56 kilómetros cuadrados están en protección.
La cobertura forestal del Municipio en el año 1994 estaba representada por
12,726 hectáreas, en el año 2001 ésta había disminuido a 10,975 hectáreas. Lo
cual representa una pérdida neta de 1,998 hectáreas.
Se estima que la masa boscosa ha disminuido en 174 hectáreas anualmente lo
que representa una pérdida neta anual del 1.74%.

Se considera que el uso de la madera como combustible, el avance de la

frontera agrícola y los incendios forestales son las principales causas de la
pérdida del área boscosa. Las especies representativas de la región son pino
colorado, roble, encino, zapotillo, ciprecillo, nogal de montaña. El Municipio
cuenta con cinco tipos de bosque que se detallan en el mapa siguiente:

3
Henry D. Forth. Fundamentos de la ciencia del suelo. Tercera impresión de la edición en
español. CECSA, México pp 238-239
 25

Mapa 5
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Cobertura Boscosa
(superficie en kilómetros cuadrados)
Año: 2006

Fuente: Elaboración propia, con base a datos del Instituto Nacional de Bosques –INAB-.
 26

El Bosque secundario con una extensión de 72.06 kilómetros cuadrados, el cual

presenta una temperatura media anual de 13 a 15 grados centígrados, una
precipitación anual de 1,400 a 1,499 milímetros. Representa el 34% de la
cobertura forestal.

Bosque mixto con una extensión de 54.84 kilómetros cuadrados, con una
temperatura media anual de 15 a 18 grados centígrados, una precipitación anual
de 1,000 a 1,099 milímetros. Este representa el 28% de la cobertura forestal.

La asociación mixto-cultivos representa el 11% con una extensión de 23.63

kilómetros cuadrados, este tipo de bosque presenta una temperatura media de
1,000 a 1,099 milímetros y una temperatura media anual 18 a 20 grados
centígrados.

La asociación bosque secundario y arbustos presenta una temperatura media

anual entre 25 y 28 grados centígrados con una precipitación anual entre 500 y
700 milímetros representa el 16% con una extensión de 34.15 kilómetros
cuadrados.

El área de 22.98 kilómetros cuadrados constituye el total del Municipio sin

cobertura forestal alguna, esta representa el 11%, y presenta una temperatura
media anual entre 23 y 28 grados centígrados. Con una precipitación media
anual entre 500 y 699 centímetros cúbicos.
 27

1.3.3 Suelo
“El recurso suelo se define como la capa de materiales orgánicos y minerales
que cubren la corteza terrestre, capaz de sostener la vida vegetal.”4 Las
características del suelo de Teculután se detallan a continuación:

Cuadro 1
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Clases Agronómicas
Año: 2006
Clase Vocación % Km 2
IIA Suelos profundos sobre 54.76 149.5
esquiesto, cultivos limpios
IIB Suelos poco profundos 28.30 77.26
sobre relieve escarpado
bosques, pastos.
III Clases miscelaneos 16.94 46.24
sin limitaciones
Total 100 273
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

Los suelos predominantes en el Municipio se caracterizan por ser de color café,

café oscuro y café muy oscuro; textura franco limosa, arcilla y franco arenosa,
con alto grado de erosión, relieve ondulado a escarpado y comparten problemas
de manejo en cuanto al combate de erosión y mantenimiento de la fertilidad.
Actualmente se utiliza la tierra para la siembra principalmente del melón, tabaco,
mango, tomate, chile dulce y loroco como principales productos agrícolas.

“Los suelos de Municipio han sido divididos en tres grupos amplios, basándose
en las diferencias del material madre. Estos son: I. Suelos sobre materiales

4
Microsoft Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2006. Microsoft Corporation ©® (2006)
“Suelo”.
 28

volcánicos y II. Suelos sobre materiales sedimentarios y metamórficos. Las

clases Misceláneas de Terreno forman el Grupo III.”5

Los suelos en los grupos I y II se dividen en subgrupos según su profundidad, el

relieve, el drenaje, el material madre y el clima, donde éstas características son
importantes. En el grupo I están: A. Suelos profundos, B. Suelos poco
profundos, sobre relieve escarpado. C. Suelos poco profundos, en relieve casi
plano y D. Suelos mal drenados. Esta clase de suelos no se encuentra en el
Municipio. En el grupo II están: A. Suelos profundos, B. Suelos poco profundos
sobre esquisto arcilloso y caliza, C: Suelos poco profundos, sobre serpentina y
esquisto en clima seco y D. Suelos poco profundos sobre serpentina en clima
húmedo.

Suelos sobre materiales sedimentarios y metamórficos

Los suelos en este grupo comprenden alrededor de tres cuartas partes del área
del Municipio en su mayoría ocupan pendientes escarpadas y en general no son
recomendables para cultivos limpios. Aún así, hay algunas áreas que se
encuentran entre las más productivas de la región. Casi todos se usan para
pastos, cultivos ocasionales o bosques. Están localizados en el área norte del
municipio y forman parte del área protegida.

5
Simmons,Charles S. Clasificación de Reconocimiento de los suelos de la República de
Guatemala. Editorial del Ministerio de Educación Pública. Guatemala. 1958. pág. 459.
 29

Mapa 6
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Localización Grupos de Suelos
Año: 2006

Fuente: Elaboración propia, con base a Mapa de Clasificación de reconocimiento de los suelos
de la República de Guatemala.
 30

Las especies de este tipo de suelos predominantes son: Civija, Gacho,

Marajuma y Telemán, los cuales reciben más lluvia que la común en el
Municipio. Los suelos Civija y Marajuma porque se encuentran en las
elevaciones más altas y los suelos Gacho y Telemán porque están localizados
en la parte este del Municipio, donde la lluvia normal es más alta que la
promedio. Este tipo de suelo es peculiar de los caseríos San Antonio, El Arco y
Las Minas. “Se caracterizan por ser de relieve escarpado, textura franco limosa,
color café oscuro, fertilidad natural baja y alto nivel de erosión además de tener
problemas especiales de manejo en cuanto al combate de la erosión y
mantenimiento de la fertilidad.”6

En el subgrupo B. Suelos poco profundos sobre esquisto arcilloso y caliza, están

los suelos Capucal, Subinal, Talquezal, Tamahú y Zarzal. Estos ocupan
pendientes escarpadas y los afloramientos de roca son numerosos, casi toda el
área esta cubierta por bosques o en pastos. Se caracteriza por su relieve
escarpado, textura arcillosa, color café grisáceo a café oscuro, fertilidad natural
regular y alta, alto nivel de erosión y problemas de manejo similares a las del
grupo anterior. Se localizan en la aldea La Paz y en los caseríos San Antonio, El
Oreganal, Las Minas y El Arco. Se cultivan el maíz y otras cosechas incluyendo
el café, con más o menos intensidad.

Clases misceláneas del terreno

Las clases Misceláneas de terreno incluyen áreas donde no domina ninguna
clase particular de suelo o donde alguna característica geológica, o algún otro
factor, limita su uso agrícola permanente. En esta clasificación están incluidos
los Suelos Aluviales no diferenciados y los Suelos de los Valles no

6
Íbidem. pág. 460
 31

diferenciados. Ambos incluyen buen terreno agrícola y gran parte del terreno
arable del Municipio está incluido en ésta categoría.

Los suelos Aluviales no diferenciados, representan áreas donde los arroyos han
depositado material en años relativamente recientes y áreas que están sujetas a
inundaciones. La única área de estos suelos en el Municipio esta cerca de la
confluencia de los ríos Teculután y Motagua. Existen otros suelos, mezclados
con los suelos de los valles, no diferenciados. Son suelos muy productivos y
ocupan sitios que pueden regarse fácilmente por medio de sistemas sencillos.
Son adaptables solamente para cultivos de corto tiempo, pues quedan
inundados durante gran parte de la época lluviosa.

Los suelos de los Valles no diferenciados se encuentran a lo largo del río

Teculután y Motagua, en la aldea San José, La Vega del Cobán y los caseríos
Palencia, El Remolino, Los Bordos y El Yajal, casi todo es terreno de buena
calidad adaptable al cultivo pero es necesario proveer regadío para utilizarlo
adecuadamente.

Los suelos comprendidos en la clasificación IIA (suelos profundos) tienen una

extensión de 150 kilometros cuadrados, los suelos IIB (suelos poco profundos
sobre esquisto arcilloso y caliza) estos comprenden una extensión de 77.26
kilometros cuadrados, y los suelos clasificación III (clase miscelaneas de
terreno) comprenden una extensión de 45.74 kilometros cuadrados del municipio
de Teculután.

1.4 POBLACIÓN
“Es la totalidad de personas, expresadas en cifras, que habitan una región o
país.” 7

7
Alicia Pérez. Diccionario La Enciclopedia . Editorial Salvat. Edición 2004, pág.12344
 32

Para explicar los niveles de desarrollo de la región y de sus habitantes se

analiza la variable de población, ya que juega un papel importante tanto en el
crecimiento del Municipio, como en el avance y desarrollo del proceso productivo
el cual influye directamente en los niveles de vida de la población.

Para el año 1994 el Municipio de Teculután contaba con una población de

10,588 habitantes equivalentes a un total de 2,118 hogares, para el censo del
año 2002 el total de población era de 14,428 habitantes o 2,886 hogares, de
acuerdo a los datos proyectados por el INE para el año 2006 la población es de
16,840 habitantes o 3,368 hogares, estos datos muestran el crecimiento que
mantiene la población a través de los años, el cual es un dato importante para el
estudio de la presente variable, de la misma manera se presentan análisis de
factores que influyen directamente en la población, como el nivel de educación,
vivienda, estructura, estructura de la población por centro poblado, por sexo, por
grupo étnico, pobreza, población económicamente activa, entre otros., los cuales
ayudan a mostrar de manera clara la situación actual de Municipio en relación a
la información que se presenta en los censos de los años 1994 y 2002.

1.4.1 Estructura de la población por género

Para definir el porcentaje de habitantes hombres y mujeres que habitan en el
municipio por área urbana y rural se presenta el siguiente análisis.
 33

Cuadro 2
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Población por Género, Área Urbana y Rural
Años: 1994 – 2002 y 2006
Censo 1,994
Área
Masculino % Femenino % Total %
Urbana 1,796 34 1,884 35 3,680 35
Rural 3,434 66 3,474 65 6,908 65
Total 5,230 100 5,358 100 10,588 100
Censo 2,002
Área
Masculino % Femenino % Total %
Urbana 2,168 31 2,393 32 4,561 32
Rural 4,886 69 4,981 68 9,867 68
Total 7,054 100 7,374 100 14,428 100
Proyección 2006
Área
Masculino % Femenino % Total %
Urbana 1,481 18 1,672 20 3,153 19
Rural 6,747 82 6,686 80 13,433 81
Total 8,228 100 8,358 100 16,586 100
Fuente: Elaboración propia, con base en los datos del X Censo de Población y V de
Habitación 1994 y XI Censo de Población y VI de Habitación 2002, e Investigación de campo
EPS, segundo semestre 2006

Como se observa en el cuadro anterior, la mayoría de la población se concentra

en el área rural representada con un 65 % y 68 % para el año 1994 y 2002
respectivamente. Según los datos obtenidos en la encuesta realizada en el
trabajo de campo, se visualiza un porcentaje mayor de 81%, esta variación
debido entre otros factores al alto costo de vida en el casco urbano por las
comodidades y servicios que este ofrece, sumado a la falta de empleo en
actividades económicas por la falta de preparación académica, por lo que surge
la necesidad del cultivo de tierra como medio de subsistencia, y como principal
causa de migración del casco urbano.
 34

1.4.2 Estructura de la población por edad

Desde el punto de vista demográfico la edad constituye una característica
importante, su conocimiento permite tomar decisiones en políticas de
planificación de empleo, educación, salud, entre otros.

El municipio de Teculután esta constituido por personas con edades aptas para
el trabajo, en el siguiente cuadro se muestra los rangos de edad de la población
por área urbana y rural.

Cuadro 3
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Población por Edad, Área Urbana y Rural
Años: 1994 – 2002 y 2006

Rango por Censo 1994

Edad Urbana % Rural % Total %
0 - 06 640 17 1,498 22 2,138 20
07 - 14 647 18 1,486 21 2,133 20
15 - 64 2,206 60 3,652 53 5,858 55
65 y más 187 5 272 4 459 4
Total 3,680 100 6,908 100 10,588 100
Rango por Censo 2002
Edad Urbana % Rural % Total %
0 - 06 704 15 1,998 20 2,702 19
07 - 14 794 18 2,030 21 2,824 20
15 - 64 2,733 60 5,397 55 8,130 56
65 y más 330 7 442 4 772 5
Total 4,561 100 9,867 100 14,428 100
Rango por Encuesta 2006
Edad Urbana Rural Total %
0 - 06 34 11 185 14 219 13
07 - 14 67 21 334 25 401 24
15 - 64 180 58 752 55 932 56
65 y más 31 10 86 6 117 7
Total 312 100 1,357 100 1,669 100
Fuente: Elaboración propia, con base en los datos del X Censo de Población y V de
Habitación 1994 y XI Censo de Población y VI de Habitación 2002, e Investigación de campo
EPS, segundo semestre 2006
 35

Como se muestra en el cuadro anterior, la mayor parte del la población esta

conformada por jóvenes y adultos, en las edades de 15 a 64 años de edad que
representan el 56% del total de la población, este porcentaje se confirma con
los datos de la encuesta del trabajo de campo realizado, lo que refleja la fuerza
de trabajo existente en el municipio para el desarrollo de la actividad productiva.
Por otro lado la población comprendida entre las edades de 7 a 14 años de
edad, representan un 20% del total de la población, según datos de los censos
1994 y 2002, este dato según la encuesta realizada en el trabajo de campo a
aumentado a un 24%, lo que refleja una población relativamente joven y que
representa el potencial de fuerza de trabajo del municipio. La población
comprendida entre los 0 y 6 años de edad representa un 13%.

1.4.3 Población económicamente activa (P. E. A.)

Población económicamente activa se considera a todas las personas que
proporcionan fuerza de trabajo para la producción de bienes y servicios, las
personas que trabajan o están en busca del mismo. A continuación se presenta
el cuadro de la PEA.

Cuadro 4
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Población Económicamente Activa
Años:1994 - 2002 y 2006
Censo Censo Encuesta
Descripción
1994 % 2002 % 2006 %
Población total 10,588 14,428 1,669
Hombres 2,720 26 3,483 24 430 26
Mujeres 698 7 1,390 10 138 8
Total PEA 3,418 32 4,873 34 568 34
Fuente: Elaboración propia, con base en los datos del X Censo de Población y V de Habitación
1994, y XI Censo de Población Habitación 2002 e Investigación de campo EPS., segundo
semestre 2006.

Según la encuesta realizada en el trabajo de campo se determinó que la PEA

alcanza el 34% del total de la población del municipio, el 26% está constituída
 36

por hombres y el 8% por mujeres. Lo que evidencia que no existe diferencia en

cuanto al total de PEA en relación al censo del año 2002 que presentaban el
mismo porcentaje total.

A continuación se muestra la Población económicamente activa por rama de

actividad, con el fin de apreciar de mejor manera la vocación de las personas en
el Municipio.

Cuadro 5
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Población Económicamente Activa por Rama de Actividad Económica
Años: 1994 - 2002 y 2006
Proyección
Actividad Censo 1994 Censo 2002
2006
Agricultura, caza, silvicultura y pesca 923 1,358 153
Explotación de minas y canteras 34 7 0
Industria manufacturera textil y alimenticia 376 521 70
Electricidad, gas y agua 34 56 6
Construcción 308 429 51
Comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles 957 1,368 159
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 103 174 17
Establecimientos financieros, seguros, bienes
137 177 23
inmuebles y servicios prestados a empresas
Administración pública y defensas 103 126 17
Enseñanzas 103 139 17
Servicios comunales, sociales y personales 308 487 51
Organizaciones extraterritoriales 0 0 0
Rama de actividad no especificada 34 31 6
Total PEA 3,418 4,873 568
Fuente: Elaboración propia, con base en los datos del X Censo de Población y V de Habitación
1994, y XI Censo de Población Habitación 2002 e Investigación de campo EPS., segundo
semestre 2006.

Del 34% que representa la PEA de acuerdo a la proyección del 2006, el mayor
número de personas se dedica a la agricultura y al comercio, como actividades
 37

principales del Municipio, esta misma tendencia se muestra en los censos del
año 1994 y 2002.

1.4.4 Empleo, desempleo y subempleo

El empleo y desempleo existentes en el municipio de Teculután, tomando los
datos reflejados de la encuesta, se aprecia que el 56% cuenta con un empleo
que le provee ingresos fijos, mientras el 44% está desempleado, esto se debe a
la poca preparación académica y técnica de la población, ya que el municipio en
su mayoría se dedicó a la actividad agrícola, la cual no requiere de preparación
académica, sin embargo a la fecha se encuentra en proceso de transformación
industrial y comercial lo que requiere mayor preparación académica.

Para el tema de subempleo, según el Instituto Nacional de Estadística basado

en la definición internacional de la OIT, las personas en situación de subempleo
son todas aquellas con un empleo asalariado o independiente, que durante el
período de referencia trabajan involuntariamente menos de la duración normal
de la jornada de trabajo y que buscan o están disponibles para un trabajo
adicional, es por eso que el subempleo se define como una subcategoría del
empleo y existen tres criterios para identificar, entre las personas ocupadas, a
las visiblemente subempleadas, estos criterios son: Trabajan menos de la
duración normal, lo hacen de forma involuntaria, desean trabajo adicional y
están disponibles para el mismo. Para que una persona pueda clasificarse
como subempleada, los tres criterios deben ser satisfechos simultáneamente; de
lo anterior se desprende que una persona desempleada o económicamente
inactiva no puede ser subempleada y, que una persona con trabajo voluntario a
tiempo parcial tampoco integra, bajo ningún modo, el concepto de subempleo.

En el municipio de Teculután el subempleo no es significativo ya que las

personas laboran a tiempo completo en lo que es la agricultura, comercio o
 38

servicio, estas dos últimas son actividades que están en auge, lo que permite
que el Municipio se encuentre con oportunidades de empleo a tiempo completo.

1.4.5 Fuentes de ingresos

A continuación se detalla el número de hogares por origen de los ingresos de
del Municipio de acuerdo a la encuesta realizada.

Cuadro 6
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Número de Hogares por Origen de Ingresos
Año: 2006

Fuente Número hogares %

Salario 316 75
Negocio propio 73 17
Remesas familiares 21 5
Pensión 2 1
Jubilación 8 2
Otros 1 0.2
Total 421 100
Fuente: Investigación de campo EPS, segundo semestre 2006.

El salario ocupa el primer lugar como fuente de ingreso ya que la mayor parte de
la población vende su fuerza de trabajo en las diferentes empresas,
instituciones, y en la agricultura. Otra importante fuente de ingresos la constituye
el rubro de negocios propios, debido a que las familias se dedican a actividades
de comercio informal.

1.4.6 Vivienda
Vivienda es el espacio resguardado, adecuado para el ser humano. Tanto si se
trata de una humilde choza o de una mansión sofisticada y al margen de su
interés arquitectónico, la vivienda idealmente ofrece un refugio seguro y es el
centro de la vida cotidiana. Las características concretas de una casa dependen
 39

del clima, del terreno, de los materiales disponibles, de las técnicas constructivas
y de numerosos factores simbólicos como la clase social o los recursos
económicos de sus propietarios.

El presente cuadro muestra un resumen sobre la propiedad de vivienda en el

área urbana y rural.

Cuadro 7
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Régimen de Tenencia de Vivienda
Año: 2002 y 2006

C enso E n c u e s ta
F o rm a 2002 2006
H o g a re s % H o g a re s %
P ro p ia 2 ,5 6 0 79 339 84
A lq u ila d a 473 15 58 14
O tro s 222 7 8 2
T o ta l 3 ,2 5 5 100 405 100
Fuente: Elaboración propia, con base en los datos del X Censo de Población y V de Habitación
1994, y XI Censo de Población Habitación 2002 e Investigación de campo EPS., segundo
semestre 2006.

Para el año 2002 el censo muestra que el 79% de hogares cuenta con vivienda
propia, mientras que para el año 2006 se encuentra una variación que es
significativa en cuanto a la posesión de la vivienda de los habitantes del
Municipio, la cual muestra que un porcentaje del 84% tiene vivienda propia. El
rubro que ha disminuido es el de otros, con un 2% para el año 2006, en este
rubro se encuentran las viviendas que han sido donadas o cedidas y que para el
año 2006 ya son viviendas propias.
A continuación se detallan los materiales de construcción utilizados en las
viviendas.
 40

Cuadro 8
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Materiales de Viviendas por Área Geográfica
Año: 2006
Área
Estructura Material % Área Rural % Total %
Urbana
Paredes Block 72 82 229 70 301 73
Ladrillo 0 0 1 0.3 1 0
Madera 2 2 16 5 18 4
Adobe 13 15 49 15 62 15
Lepa 0 0 7 2 7 2
Otros 1 1 24 8 25 6
Total 88 100 326 100 414 100
Techo Lamina 68 76 284 88 352 85
Terraza 14 16 9 3 23 6
Duralita 3 3 0 0 3 1
Teja 4 5 10 3 14 3
Otros 0 0 19 6 19 5
Total 89 100 322 100 411 100.1
Piso Tierra 4 5 117 36 121 30
Cemento 50 58 160 50 210 51
Cerámico 19 22 20 6 39 10
Granito 13 15 25 8 38 9
Otros 0 0 0 0 0 0
Total 86 100 322 100 408 100
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

Como se muestra en el cuadro anterior las viviendas del área urbana presentan
mejores condiciones habitacionales que las del área rural, debido a que en el
área urbana predominan las construcciones de block, techo de lámina y terraza
y piso de cemento, cerámico y granito, mientras en el área rural las paredes son
de block y adobe, techo de lámina y bajareque, piso de tierra y cemento.
Con los datos anteriores puede observase que la mayoría de la población
encuestada las viviendas están construidas con materiales adecuados que les
permite vivir en condiciones de vida aceptables libre de riesgo a excepción del
Oreganal, El Remolino y El Astillero en donde las construcciones son en su
mayoría de bajareque, nylon y lámina, lo que ubica a la población de estos
lugares como vulnerables al riesgo.
 41

1.4.7 Niveles de pobreza y pobreza extrema

Son los niveles de ingresos por debajo del cual se considera que las personas
no alcanzan a satisfacer sus necesidades básicas, como alimentación, vivienda,
educación, salud. La pobreza es un fenómeno complejo tanto en sus causas
como en sus efectos, y engloba aspectos tangibles e intangibles relacionados a
la incapacidad de las personas de tener una vida tolerable. Por lo general, se ha
relacionado la pobreza con el término “necesidad”, “estándar de vida” o
“insuficiencia de recursos”. 8

Para la medición de la pobreza existen indicadores de bienestar con el fin de

poder comparar y clasificar el bienestar de las personas. Las medidas de
bienestar buscan reflejar las condiciones de vida de las personas y ayudan a
ordenar a la población según su nivel de bienestar, las medidas utilizadas con
mayor frecuencia son: Necesidades básicas insatisfechas (NBI), el ingreso, el
consumo y el índice de desarrollo humano (IDH), la medida que se adopte
depende en gran parte de la disponibilidad de datos con los que se lleve a cabo
el estudio del fenómeno.

Existen diversas fuentes que pueden brindar información para el estudio de la

pobreza, es por eso que los censos y las encuestas de hogares son los
principales proveedores de datos para el análisis del bienestar y las condiciones
de vida de la población.

Para el presente análisis se toma como indicador el ingreso de los hogares por
medio de la encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares ENIGFAM
realizada en el año 1998 y 1999 y también el análisis por medio del indicador de

8
Secretaría de Planificación Económica de la Presidencia de la República SEGEPLAN, Mapas
de Pobreza 2000, pág. 6
 42

consumo, a través del mapa de pobreza 2002, el cual esta basado en la

encuesta Nacional de Condiciones de Vida ENCOVI realizada en el año 2000.

- Pobreza general
Según la Secretaría de Planificación Económica de la Presidencia de la
República, -SEGEPLAN-, ser pobre significa no tener acceso a educación,
salud, vivienda, empleo y otros servicios básicos esenciales para la vida
humana.

De acuerdo a los parámetros que da la ENIGFAM, el 20% de la población del

municipio de Teculután se encuentra en este nivel de pobreza. Según la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares –ENIGFAM- 1998-1999,
indica que en este rango se encuentran las personas que obtienen un ingreso de
Q.15.10 equivalentes a $.2.00 diarios por persona.

La encuesta Nacional de Condiciones de vida nos indica que el parámetro de la

pobreza general es de Q4,318.00 por persona al año, esto incluye el costo del
consumo necesario de alimentos más un costo mínimo en bienes y servicios. 9
Por lo tanto un hogar se encuentra en condición de pobreza cuando su consumo
se encuentra por debajo del mínimo establecido por la línea de pobreza general
y en pobreza extrema cuando no alcanza la línea de pobreza extrema (INE
2002).

En el municipio de Teculután, según el mapa de pobreza el 33.01% de la

población se encuentra en pobreza general.

Considerando el parámetro de la ENIGFAM 1998-1999 y de acuerdo a los datos

recavados en nuestra investigación del total de personas encuestadas el 83% se
encuentra en condiciones de pobreza general

9
Íbidem. pág. 11
 43

- Pobreza extrema
Según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares –ENIGFAM- 1998-
1999, indica que en este rango se encuentran las personas que obtienen un
ingreso mínimo de Q.7.55 equivalentes a $1.00 diario por persona.

Según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida, la línea de la pobreza

extrema esta en Q.1,911.00 por persona al año, que representa el costo de
adquirir las 2,172 calorías mínimas recomendadas para Guatemala por el
INCAP.

En el municipio de Teculután, según el mapa de pobreza el 3.29% de la

población se encuentra en pobreza extrema.

De acuerdo a la investigación realizada y considerando el número de personas

encuestadas el 7% se encuentra bajo esta categoría de pobreza.

1.5 SERVICIOS BÁSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA

El análisis de los servicios básicos como salud, educación, agua potable,
drenajes, letrinas, extracción de basura, sistema de tratamiento de desechos
sólidos y aguas servidas, energía eléctrica, alumbrado público, rastro y
cementerio, entre otros, es necesario para conocer el grado de desarrollo de la
población.

1.5.1 Energía eléctrica

Este servicio es suministrado por la empresa generadora Unión Fenosa a través
de Distribuidora de Electricidad de Oriente, S.A. –DEORSA–. La cobertura es
eficiente, tanto en el área urbana ya que el 100% de la población cuenta con
este servicio, como en la rural porque únicamente el 3% de la población, de
acuerdo con los resultados de la investigación de campo, no tiene energía
eléctrica en sus viviendas y utiliza candelas como medio de iluminación.
 44

1.5.2 Agua potable

El servicio es prestado por la Municipalidad, existe una planta de tratamiento
para agua potable que se encuentra ubicada en el caserío San Antonio, en la
cual se realiza únicamente el proceso de clorificación. Para el abastecimiento el
Municipio cuenta con 13 tanques, dos ubicados en el casco urbano con una
capacidad de 500 y 300 metros cúbicos, y 11 en el área rural de 110 metros
cúbicos aproximadamente.

A continuación se presenta la cobertura del servicio de agua potable en el área

urbana y rural.
Cuadro 9
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Servicios de Agua
Años: 1994, 2002 y 2006
Descripción Censo 1994 Censo 2002 Encuesta 2006
Hogares % Hogares % Hogares %
Urbana
Con servicio 753 92 1,148 99 86 100
Sin servicio 65 8 12 1 0 0
Total urbana 818 100 1,160 100 86 100
Rural
Con servicio 1,053 80 1,911 91 310 97
Sin servicio 262 20 184 9 9 3
Total rural 1,315 100 2,095 100 319 100
Total hogares 2,133 3,255 405
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del X y XI Censo de Población, V y VI de
Habitación de Guatemala 1994 y 2002 respectivamente e investigación de campo EPS., segundo
semestre, 2006
En el cuadro anterior se puede identificar que ha disminuido el déficit del servicio
comparado con los censos de 1994 y 2002, lo cual es significativo para el
desarrollo de la población. De acuerdo con los resultados de la investigación de
campo, el 100% de la población encuestada del casco urbano cuenta con el
servicio de agua potable. En el área rural se cubre al 97% de los hogares, entre
 45

los que carecen del servicio se pueden mencionar a los habitantes de los
caseríos El Arco, El Astillero y el Remolino, quienes se abastecen de ríos o
pozos vecinales.
La Municipalidad establece las tarifas mensuales para el consumo de agua
potable, siendo las siguientes:

Tarifa doméstica Q. 8.00

Tarifa doméstica – comercial Q.10.00
Tarifa comercial Q.12.00
Tarifa industrial Q.14.00

Cabe mencionar que las industrias ubicadas en el Municipio cuentan con pozo
propio por lo que no pagan una tarifa municipal.

1.5.3 Educación
El sistema educativo oficial en Teculután, es a través del Ministerio de
Educación y PRONADE (Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo
Educativo) y cubre los niveles de pre-primaria y primaria. PRONADE funciona en
los siguientes caseríos: Los Bordos, El Astillero, Las Minas, El Remolino, Puerta
de Golpe y San Antonio, y en el casco urbano en el barrio Barranca Seca. El
sector privado cuenta en el área urbana con establecimientos que imparten
desde pre-primaria hasta nivel medio (ciclo básico y diversificado), y a nivel
superior existe una extensión de la Universidad Galileo.

El Municipio tiene un programa impulsado por el Ministerio de Educación

denominado –PAIN– (Proyecto de Atención Integral al niño menor de seis
años), cuyos centros de educación cubren parte del área rural y están ubicados
en los caseríos El Oreganal y Los Puentes.
 46

A continuación se presenta el número de establecimientos educativos oficiales y

privados por nivel y área geográfica, de los años 1994, 2002 y de la
investigación de campo.

Cuadro 10
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Centros Educativos Públicos y Privados por Nivel y Área Geográfica
Años: 1994, 2002 y 2006
Oficial Privado
Año Nivel Educativo
Urbana % Rural % Urbana % Rural %
Pre-primaria 1 33 1 9 3 38 0 0
1994

Primaria 1 33 10 91 3 38 0 0
C. básico 1 33 0 0 1 13 0 0
C. diversificado 0 0 0 0 1 13 0 0
TOTAL 3 100 11 100 8 100 0 0
Pre-primaria 2 40 13 46 3 30 0 0
2002

Primaria 2 40 15 54 3 30 0 0
C. básico 1 20 0 0 3 30 0 0
C. diversificado 0 0 0 0 1 10 0 0
TOTAL 5 100 28 100 10 100 0 0
Pre-primaria 4 44 13 48 4 29 0 0
2006

Primaria 4 44 14 52 4 29 0 0
C. básico 1 11 0 0 3 21 0 0
C. diversificado 0 0 0 0 3 21 0 0
TOTAL 9 100 27 100 14 100 0 0

Fuente: Elaboración propia, con base en datos de la Coordinación Técnica Administrativa del
municipio de Teculután y el Ministerio de Educación.

El cuadro anterior muestra que en los años 2002 y 2006 se incrementó el

número de establecimientos del sector oficial para el nivel de pre-primaria,
mayoritariamente en el área rural, de un 9% del total de establecimientos en
1994 a un 46% y 48% respectivamente; es importante esta variación ya que la
enseñanza pre-primaria proporciona estimulación temprana, facilita el desarrollo
psicomotriz del niño y lo prepara para la siguiente etapa. Asimismo la educación
primaria ha tenido un avance significativo, no así la enseñanza media ya que en
el área rural la población estudiantil no tiene acceso a ella, tanto por la falta de
establecimientos como por carecer de los medios económicos para utilizar los
 47

servicios del sector privado, lo que conlleva a que los jóvenes tengan menos
oportunidades de desarrollar una vocación profesional.

- Número de maestros
En algunos establecimientos del área rural del Municipio el nivel primario es
mono-docente, es decir cuentan con un solo profesor para impartir las clases de
los diferentes grados, y es el director de la escuela quien funge como tal.

En el área urbana los establecimientos, tanto públicos como privados, cuentan

con un docente por grado en los niveles primario y medio. A continuación se
describen el número de maestros por nivel educativo en el sector oficial y
privado, de los años 1994, 2002 y de la investigación de campo.

Cuadro 11
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Maestros por Nivel Educativo
Años: 1994, 2002 y 2006
1994 2002 2006
Nivel Educativo
Oficial Privado % Oficial Privado % Oficial Privado %
Pre-primaria 6 7 14 21 14 19 24 8 16
Primaria 47 20 74 73 18 50 85 28 57
Ciclo básico 0 6 7 12 32 24 13 34 24
Ciclo diversificado 0 5 5 0 11 6 0 6 3
TOTAL 53 38 100 106 75 100 122 76 100
Fuente: Elaboración propia, con base en datos de la Coordinación Técnica Administrativa del
municipio de Teculután y el Ministerio de Educación.

Según los resultados del cuadro anterior el nivel primario del sector oficial,
debido al auge de establecimientos educativos, es el que más variación presenta
de 1994 al 2002 y 2006, al haberse incrementado el número de maestros de 47
a 73 y 85 respectivamente. El índice de alumnos por maestro, según la
investigación de campo, es de 24 para el nivel de pre-primaria, 23 para primaria
y 13 para el nivel medio.
 48

A continuación se presenta la cantidad de alumnos inscritos por nivel educativo

de los años 1994, 2002 y 2006 del sector oficial y privado en el Municipio.

Cuadro 12
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Alumnos Inscritos por Nivel Educativo
Años: 1994, 2002 y 2006

Año Nivel Educativo Público Privado Total %

Pre-primaria 99 129 228 9
1994

Primaria 1,342 468 1,810 70

Ciclo básico 275 207 482 19
Ciclo diversificado 0 81 81 3
TOTAL 1,716 885 2,601 100
Pre-primaria 663 96 759 19
2002

Primaria 2,123 473 2,596 64

Ciclo básico 335 297 632 16
Ciclo diversificado 0 45 45 1
TOTAL 3,121 911 4,032 100
Pre-primaria 602 162 764 18
2006

Primaria 2,389 416 2,805 64

Ciclo básico 408 308 716 16
Ciclo diversificado 0 77 77 2
TOTAL 3,399 963 4,362 100
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación e investigación de
campo EPS., segundo semestre 2006.

En 1994 el 9% de los alumnos inscritos pertenecía al nivel pre-primario, el 70% a

primaria y el restante 21% a educación media. La inscripción en el año 2006
para pre-primaria fue de 764 niños, para primaria 2,805 y para el nivel medio
793; lo que representa un incremento del 1%, 7.5% y 15% respectivamente con
respecto al año 2002.

- Tasa de cobertura
En el siguiente cuadro se describe la tasa de cobertura por nivel educativo de los
años 1994, 2002 y de la investigación de campo.
 49

Cuadro 13
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Tasa de Cobertura por Nivel Educativo
Años: 1994, 2002 y 2006

Año Nivel Educativo Población Población Cobertura

Total Escolar %
Pre-primaria 2,138 228 11
1994

Primaria 2,133 1,810 85

Ciclo básico 1,270 482 38
Ciclo diversificado 1,482 81 5
Pre-primaria 2,702 759 28
2002

Primaria 2,824 2,596 92

Ciclo básico 1,731 632 37
Ciclo diversificado 2,019 45 2
Pre-primaria 2,808 764 27
2006

Primaria 2,935 2,805 96

Ciclo básico 1,799 714 40
Ciclo diversificado 2,118 77 4
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

De acuerdo con los resultados anteriores en los años 1994, 2002 y 2006 en el
nivel de pre-primaria, los establecimientos tanto públicos como privados, cubren
el 11%, 28% y 27% respectivamente de la población total; en el año 2006 el
nivel primario cubrió el 96%, habiéndose incrementado en un 4% respecto al año
2002; para el ciclo básico aún sigue siendo bajo el porcentaje de cobertura con
una variación del 2% con respecto al año 1994; y para el ciclo diversificado
únicamente cubren el 4% esto debido a que sólo el área urbana cuenta con
estos establecimientos y son privados, costo que familias del área rural no
pueden cubrir.

- Tasa de deserción
La deserción escolar es el efecto de numerosas causas por la que los niños en
edad de estudiar dejan de asistir a un establecimiento educativo, la tasa refleja
el número de alumnos que desertan de un grado en un año.
 50

De acuerdo con la investigación de campo, en el Municipio la deserción se

refleja en los niveles de pre-primaria y primaria como se muestra en el cuadro
siguiente:

Cuadro 14
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Deserción Escolar por Nivel Educativo
Año: 2006

Alumnos Nivel Pre-primario % Nivel Primario %

Inscritos 415 100 1,641 100
Egresados 352 85 1,503 92
Desertores 63 15 138 8
Fuente: Investigación de campo EPS., Segundo Semestre 2006.

Como se puede observar en el cuadro anterior, el mayor porcentaje de

deserción escolar está en el nivel pre-primario, siendo una de las principales
causas el traslado hacia otro lugar de habitación ya que los padres emigran por
trabajo; y en el nivel primario el 8% reflejado, se puede mencionar como
principal causa, la lejanía del establecimiento educativo. En el nivel medio, tanto
ciclo básico como diversificado, no se obtuvieron registros de alumnos que
abandonaron los estudios.

Cabe mencionar el grado de escolaridad de los padres de familia, ya que se

considera una atribución para que los niños no estudien, debido a la cultura que
posee la mayor parte de personas que habitan el área rural, además los escasos
recursos económicos es un factor determinante para que los niños a temprana
edad se vean en la necesidad de trabajar y dejar de estudiar.
 51

Gráfica 3
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Escolaridad de Padres de Familia Encuestados
Año: 2006

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

Como se observa en la gráfica, de los padres de familia encuestados, ninguno

cursó pre-primaria, más del 50% sólo tienen educación primaria, el 10% ciclo
básico, el 8% en promedio cursaron diversificado, un mínimo porcentaje tiene
estudios superiores y el 27% no estudiaron. Lo anterior demuestra que por falta
de recursos económicos o acceso a establecimientos educativos la población
abandona los estudios para trabajar.

- Tasa de repitencia
Según la investigación de campo se determinó que en el nivel primario y ciclo
básico, en todo el Municipio, está el mayor número de estudiantes que repitieron
el ciclo escolar 2006, según el cuadro siguiente:
 52

Cuadro 15
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Tasa de Repitencia del Ciclo Escolar por Nivel Educativo
Año: 2006

Alumnos Nivel % Nivel Medio %

Primario (Ciclo Básico)
Inscritos 3,305 100 714 100
Repitentes 347 10 41 6
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

De acuerdo con los resultados del cuadro anterior, el 10% de los alumnos
inscritos en el nivel primario y el 6% del ciclo básico repitieron el año escolar, no
se encontraron datos de repitencia en el ciclo diversificado.

- Tasa de promoción
Según datos de la investigación de campo en los establecimientos educativos
del Municipio, el 85% de alumnos que concluyeron el ciclo escolar 2006
aprobaron el nivel primario, tanto del sector oficial como del privado, y el 60%
aprobó el ciclo básico. El porcentaje de los estudiantes no promovidos refleja un
alto índice de bajo rendimiento, principalmente en los alumnos que son del área
rural, debido a que realizan otras labores para ayudar económicamente al núcleo
familiar.

1.5.4 Salud
El servicio es prestado por instituciones del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social –MSPAS–, el Municipio cuenta con un Centro de Salud tipo “B”
ubicado en el casco urbano y tres Puestos de Salud en el área rural, ubicados
en las aldeas San José, Vega del Cobán, y en el caserío El Arco.

Entre los servicios que destacan en los Puestos de Salud se encuentran:

Consulta general; atención de emergencias en horas hábiles; control de la mujer
 53

embarazada, del parto y del puerperio; vacunación de niños, niñas y mujeres;

control de peso y talla; consejería de planificación familiar y métodos
anticonceptivos.

- Tasa de cobertura
En el Municipio no hay hospitales públicos ni entidades como el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, solamente un sanatorio y varias
clínicas privadas ubicadas en el casco urbano que prestan servicios de medicina
general y odontología.
 54

Cuadro 16
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Tasa de Cobertura Servicio de Salud
Año: 2006
Centro Poblado Hogares que utilizan el Tasa de
servicio del Centro y Cobertura
Puestos de Salud %
Teculután 51 13
Barranco Colorado 21 5
El Arco 22 5
El Astillero 10 2
El Milagro I y II 16 4
El Oreganal 20 5
El Remolino 17 4
El Yajal 3 1
La Paz 3 1
Las Anonas 5 1
Las Minas 8 2
Los Bordos 7 2
Los Palmares 11 3
Los Puentes 14 3
Palencia 9 2
Puerta de Golpe 7 2
San Antonio 16 4
San José 36 9
Vega del Cobán 24 6
Victor Hugo Paiz 4 1
TOTALES 304 75
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

De acuerdo con la investigación de campo, en caso de enfermedad, el 75% del

total de la población encuestada (405 hogares) asiste a los Puestos de Salud, el
15% utiliza los servicios de médicos particulares, y el 10% acude al IGSS u
hospital ubicados en la cabecera departamental de Zacapa.

Para la prestación del servicio las instituciones del MSPAS cuentan con el
recurso humano como se muestra en el cuadro siguiente:
 55

Cuadro 17
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Personal de Salud del Área Urbana y Rural
Año: 2006
Personal de Salud Área Urbana Área Rural Total
Médico institucional 1 3 4
Enfermera profesional 1 0 1
Auxiliar de enfermería 6 3 9
Técnico en salud 2 3 5
TOTALES 10 9 19
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Centro de Salud de Teculután e investigación
de campo EPS., segundo semestre 2006.

El cuadro anterior muestra la cantidad de personal del Centro de Salud, el cual

al mes de octubre de 2006 asistió a 8,068 pacientes (infantes y adultos), entre
primeras consultas, reconsultas y emergencias; y a 3,256 pacientes nuevos lo
que representa que el servicio cubrió al 19% de la población total.

Asimismo en los Puestos de Salud la producción de servicios fue de 3,883 casos

por lo que la cobertura es del 23% de la población total. Los médicos a cargo
son temporales por ser estudiantes universitarios que realizan su Ejercicio
Profesional Supervisado, únicamente los Técnicos en Salud Rural y los
Auxiliares de Enfermería forman parte del equipo del distrito de Teculután. Cabe
mencionar que en cada centro poblado hay un Promotor de Salud, quien está
capacitado para dar primeros auxilios.

La infraestructura de los Puestos de Salud es precaria, de acuerdo con la

investigación de campo, requieren de ventanas más grandes para una mejor
ventilación, mejoramiento de los servicios sanitarios, así como espacio para
camas y equipo médico.
Tasa de natalidad
La tasa o coeficiente de natalidad se expresa como el número de nacidos vivos
por cada 1,000 habitantes en un año. En el Municipio para el año 2005 y a
 56

octubre 2006 se registraron 268 y 356 nacimientos respectivamente, siendo la

tasa de natalidad la siguiente:

Total de nacimientos 2006 = 356 = 0.0211 x 1,000 = 21

Población total 2006 16,842

De acuerdo al resultado anterior basado en los datos del registro consolidado de

nacimientos del Centro de Salud, la tasa de natalidad es de 21; y la esperanza
de vida al nacer es de 65 años.

- Tasa de mortalidad
La mortalidad se refiere a los fallecimientos de una población y la tasa o
coeficiente calcula el número de fallecimientos por cada 1,000 personas en un
10
año. A octubre del año 2006 en el Municipio se registraron 47 defunciones . La
tasa de mortalidad se puede expresar de la siguiente manera:

Total de fallecimientos 2006 = 47 = 0.002790 x 1,000 = 2.79 = 3

Población total 2006 16,842

La tasa de mortalidad refleja que por cada 1,000 habitantes fallecen tres
personas en el Municipio.

A continuación se presenta el cuadro que refleja las diez primeras causas de

mortalidad general en el Municipio.

10
Centro de Salud. Teculután, Zacapa.
 57

Cuadro 18
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Causas de Mortalidad General
Año: 2006
Causa No. de Muertes %
Cáncer (todo tipo) 11 24
IAM (infarto agudo del miocardio) 7 15
Trauma craneoencefálico 5 11
Diabetes 3 7
Neumonía 3 7
Alcoholismo crónico 3 7
Shock hipovolémico por HPPF 3 7
Hipertensión arterial 2 4
Sida 1 2
ACV (accidente cerebro vascular) 1 2
Otras causas 7 15
TOTALES 46 100
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Centro de Salud de Teculután.

El cuadro anterior muestra que los casos de cáncer son la primera causa de
muerte en el Municipio, en segundo lugar con un 15% de participación los casos
de infartos, le sigue la causa por trauma craneoencefálico y en menor porcentaje
sobresalen las causas por diabetes, neumonía, alcoholismo crónico, entre otros.

- Tasa de morbilidad
La morbilidad es la proporción de individuos de una población que padece una
enfermedad en particular, a continuación se presenta el cuadro que refleja las
diez primeras causas de morbilidad general en el municipio de Teculután,
Zacapa.
 58

Cuadro 19
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Causas de Morbilidad General
Año: 2006
Causa No. de Casos %
IRAS 1,132 25
Amigdalitis 964 22
Diarrea 430 10
ITU (infección del tracto urinario) 338 8
OMA (otitis media aguda) 328 7
PI (parasitismo intestinal) 287 6
HRB (hiper reactividad bronquial) 286 6
Anemia 165 4
Bronquitis 139 3
Impétigo 139 3
Otras causas 266 6
TOTALES 4,474 100
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Centro de Salud de Teculután.

En el Municipio las principales causas de consultas, tanto en el Centro de Salud

como en los Puestos de Salud, son las enfermedades respiratorias denominadas
IRAS (infecciones respiratorias agudas) las cuales son producto de cambios de
temperatura y hacinamiento (viviendas inadecuadas); Amigdalitis con un 22% de
participación del total de casos; en menor porcentaje, pero no menos
importantes están los casos de Diarreas y Parasitismo Intestinal producidos por
malos hábitos higiénicos, falta de drenajes y ausencia o mal uso de letrinas y
consumo de agua no tratada.

Entre otras causas cabe mencionar la presencia de Dengue y Paludismo por la

proliferación de zancudos, sobre todo en los centros poblados cercanos a ríos y
riachuelos.
 59

- Desnutrición
Es un estado clínico-patológico que se presenta, cuando una dieta no es capaz
de satisfacer las necesidades corporales de proteínas y energía o ambas, que
incluye una variedad amplia de manifestaciones clínicas, condicionadas por la
intensidad relativa de la deficiencia de proteínas o de energía, la severidad y
duración de las deficiencias, edad del paciente, causas de la deficiencia y
asociación con otras enfermedades nutricionales o infecciosas. La severidad de
la desnutrición, va desde la pérdida de peso o retardo del crecimiento, hasta
distintos síndromes clínicos frecuentemente asociados con deficiencias de
vitaminas o minerales.11

La desnutrición se asocia a factores sociales y económicos, biológicos, y

ambientales y se clasifica según estas etiologías en: Primaria, por inadecuada
ingesta de alimentos en cantidad y calidad; Secundaria, resultado de otras
enfermedades.

La desnutrición es más frecuente en infantes, especialmente en prematuros o

con peso al nacer menor de 2,500 gramos, en niños preescolares, mujeres
embarazadas o en etapa de lactancia, y en menor escala en los ancianos y
adolescentes.

Según el grado de desnutrición (I. Leve, II. Moderada y III. Severa), se clasifican
en aguda y crónica según parámetros de peso relacionado con talla, y talla
relacionada con la edad, como se muestra en la tabla siguiente.

11
Sergio Giovani Pérez García y Fernando Castañeda Orellana. Criterios de McLaren en la
Desnutrición Proteico-Calórica. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, 2000. Pág. 36.
 60

Tabla 3
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Clasificación según Grado de Desnutrición
Año: 2006
Clasificación Aguda Crónica
(P – T) (T – E)

Leve 80 – 89 % 90 – 95 %

Moderada 70 – 79 % 85 – 89 %

Severa < de 70 % < de 85 %

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

Para el tratamiento de la desnutrición grados I y II se debe llevar un control de

peso y talla, exámenes de laboratorio y complemento nutricional. En la severa
se debe realizar un manejo hospitalario.

En el Municipio, según la investigación realizada en el Centro de Salud, las

localidades en riesgo de desnutrición son los caseríos: El Astillero, El Remolino
y Palmares. En el año 2005 se realizó una campaña de vacunación de vitamina
A con la cual cubrieron el 100% de dosis aplicadas a niños de 6 meses a
menores de 1 año, el 76% de niños de 1 año a menores de 2, el 69% de 2 a
menos de 3 años, y en niños de 3 a menos de 4 años cubrieron el 58%.

A continuación se presenta el cuadro que refleja el estado nutricional de niños

ingresados en el Servicio de Recuperación Nutricional San José.
 61

Cuadro 20
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Estado Nutricional de Niños
Año: 2006
Edad Grado de Desnutrición
Leve Moderada Severa
0 - 1 año 1 1 2
1 - 2 años 1 4 2
2 - 3 años 0 3 1
3 - 4 años 3 1 0
4 - 5 años 2 2 0
TOTALES 7 11 5
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Centro de Salud de Teculután.

Para lograr mejorar la nutrición infantil, se identifican los siguientes factores, que
contribuyen a que un niño esté adecuadamente nutrido, como son: a) haber
recibido lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses; b) contar
con un sistema de agua potable y saneamiento adecuados; c) disponer de
acceso a los servicios básicos de salud; d) que la madre haya logrado completar
la educación primaria; e) un mayor consumo per cápita; f) contar con una mejor
higiene en el hogar; g) mejores conocimientos en la preparación y contenido
nutricional de los alimentos; y h) seguimiento antropométrico, entre los más
importantes.

1.5.5 Drenajes
Para proteger la salud pública se debe implementar un sistema sanitario de
desagüe para la eliminación de las aguas residuales. Los sistemas de desagüe
son generalmente de dos tipos básicos: De agua sanitaria y de lluvias. Los
sistemas de desagüe sanitario transportan (por medio de la gravedad) a través
de una cloaca u otro tipo de conductos las aguas sucias y residuales desde los
 62

dispositivos de control de agua e instalaciones sanitarias a un depósito de

tratamiento de aguas residuales ubicado fuera del área.12

En el Municipio el sistema de drenajes existente no cubre todas las

comunidades del área rural, como se puede apreciar en el cuadro siguiente:

Cuadro 21
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Servicio de Drenaje
Años: 1994, 2002 y 2006
Descripción Censo 1994 Censo 2002 Encuesta 2006
Hogares % Hogares % Hogares %
Urbana
Con servicio 716 88 1,025 88 86 100
Sin servicio 102 12 135 12 0 0
Total urbana 818 100 1,160 100 86 100
Rural
Con servicio 156 12 653 31 225 71
Sin servicio 1,159 88 1,442 69 94 29
Total rural 1,315 100 2,095 100 319 100
Total hogares 2,133 3,255 405
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del X y XI Censo de Población, V y VI de
Habitación de Guatemala 1994 y 2002 respectivamente e investigación de campo EPS., segundo
semestre, 2006.

De acuerdo con los resultados de la investigación de campo, se estableció que

en el 29% de los hogares, de los habitantes encuestados del área rural, no
existe el servicio, una de las causas es porque carecen de una red general para
la conexión respectiva debido a su ubicación geográfica, siendo los lugares más
representativos los caseríos: Las Minas, El Arco, El Astillero, El Oreganal y El
Remolino. En el área urbana si cubre el 100% de las viviendas. Se muestra en el

12
Enciclopedia Encarta. Microsoft Corporation, 2006.
 63

cuadro un incremento de la cobertura del servicio de drenaje con respecto a los

años 1994 y 2002.

1.5.6 Letrinas
Las letrinas son sistemas individuales para la evacuación de excretas, utilizados
en zonas rurales, comunidades de baja densidad o dependiendo de su
topografía.13

En el Municipio la mayoría de comunidades del área rural cuenta con

letrinización, programa que se ha implementado en los lugares mencionados en
el numeral 1.5.5. A continuación se presenta el número de letrinas utilizadas
según la encuesta realizada en la investigación de campo.

Cuadro 22
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Servicio Sanitario y Letrinas
Año: 2006
Descripción Hogares Tipo
Lavable Letrina Ninguno
Urbana
Con servicio 86 86 0 0
Sin servicio 0 0 0 0
Total urbana 86 86 0 0
Rural
Con servicio 198 198 0 0
Sin servicio 121 0 94 27
Total rural 319 198 94 27
Total hogares 405 284 94 27
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

13
Doreen Salazar. Guía para el Manejo de Excretas y Aguas Residuales. PROARCA (Programa
Ambiental Regional para Centro América), 2003. Pág. 13.
 64

Como se muestra en el cuadro anterior el total del área urbana cuenta con el
servicio sanitario, asimismo con la introducción de drenajes el área rural ha
incrementado el uso de excusados lavables (inodoros); cambio que beneficia a
disminuir el foco de contaminación causado por el bajo porcentaje de la
población que no tiene drenajes, y al no utilizar ningún tipo de servicio sanitario
contamina los ríos, ya que sus excrementos son evacuados en las cercanías o
directamente a éstos.

1.5.7 Sistema de tratamiento de aguas servidas

Las aguas residuales es el conjunto de las aguas que son contaminadas durante
su empleo en actividades realizadas por las personas, por ejemplo las labores
domésticas, sobre todo, con residuos fecales y detergentes. Los trabajos
agrícolas y ganaderos pueden producir una contaminación muy grave de las
aguas de los ríos, debido sobre todo a los vertidos de aguas cargadas de
residuos orgánicos, procedentes de las labores de transformación de productos
vegetales, o de los excrementos de los animales. Otra fuente de contaminación
de las aguas son las industrias, muchas de ellas necesitan agua para desarrollar
su actividad. Para evitar los problemas que pueden causar los contaminantes de
las aguas residuales existen sistemas de depuración que sirven para devolverles
las características físicas y químicas originales.14

Actualmente funcionan dos plantas de tratamiento de aguas servidas o

residuales ubicadas en los caseríos Los Puentes y Palmares, y se tiene en
proyecto realizar tres plantas más que estarán ubicadas en el caserío Puerta de
Golpe, Aldea San José y en el Barrio Barranca Seca en el casco urbano.

14
Enciclopedia Encarta. Microsoft Corporation, 2006.
 65

1.5.8 Disposición de basura

En el Municipio existe un basurero ubicado en el caserío Los Bordos, en el cual
se hace una clasificación de basura y se procede a quemarla, se pudo observar
que hay alrededor de ocho basureros clandestinos en las comunidades del área
rural.

El servicio municipal no cubre toda el área rural, cuenta con tres camiones
recolectores, y regularmente el servicio es prestado una vez por semana o
incluso una vez por mes en algunos caseríos, por lo que la población procede a
quemarla en sus hogares o en lugares aledaños. Existe una empresa privada
que únicamente presta el servicio de recolección en el casco urbano.

En el área rural la basura es quemada en un alto porcentaje como se puede

apreciar en la gráfica siguiente:

Gráfica 4
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Manejo de la Basura por Área Geográfica
Año: 2006

450
400 94% Área rural
Área urbana
Hogares Encuestados

350
300
62%
250
200
38%
150
100
50 6%

0
Recolección Quemada
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre, 2006.
 66

De acuerdo con los resultados obtenidos en la investigación de campo el 62%

de la población encuestada del área rural quema la basura, esto debido a la
poca cobertura de la respectiva recolección. En el casco urbano se registró que
el 6% quema la basura aun existiendo el servicio, lo que conlleva a que la
población adquiera enfermedades por la contaminación.

1.5.9 Sistema de tratamiento de desechos sólidos

Se define como desecho sólido a cualquier tipo de basura, desperdicio, lodo u
otro material descartable, así como materiales líquidos, semisólidos o gaseosos.
Los únicos materiales que no están expresamente incluidos como desechos
sólidos son: El drenaje doméstico y los residuos contenidos en flujos de
irrigación. Los productos de eliminación deben considerarse como desechos
sólidos si no se aplica ninguna de estas excepciones, y si los materiales
involucrados son descartables o ya han cumplido su propósito. Los desechos
sólidos se pueden reciclar, reutilizar, descartar o almacenar, dependiendo de su
naturaleza. Muchos desechos sólidos pueden ser desechos peligrosos y se
pueden eliminar tomando en cuenta los siguientes criterios: 1. El tipo de industria
involucrada; 2. La toxicidad del desperdicio; y 3. La cantidad máxima aceptable
de elementos peligrosos que se puede eliminar en una masa de agua. 15

En el año 2005, en el municipio de Teculután, se llevó a cabo el proyecto de

construcción de una planta de tratamiento de desechos sólidos con un valor de
Q.120,000.00.

15
Michael Olexa. Manejo de Desechos Sólidos. Circular 1162, Servicio Cooperativo de
Extensión del Instituto de Alimentos y Ciencias Agrícolas, Universidad de Florida. 1996.
 67

1.6 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Son todos aquellos elementos que inciden directamente en la consecución del
desarrollo socioeconómico de la población. Comprende elementos que
participan, facilitan y benefician, el desarrollo de las actividades productivas del
Municipio, como: Mercados, carreteras, puentes, vías de comunicación, etc., que
facilitan el traslado de la producción a los diferentes puntos de venta.

1.6.1 Vías de comunicación y acceso

Las vías de comunicación son de vital importancia para el desarrollo de
cualquier poblado, debido a que a través de las mismas, se mantienen las
relaciones comerciales y sociales, tanto a nivel interno como externo.
Las carreteras se clasifican de la siguiente forma:
- Primera categoría: Rutas nacionales
- Segunda Categoría: Rutas departamentales
- Tercera categoría: Caminos rurales

Actualmente el municipio cuenta con vías de acceso para todos los centros
poblados sin embargo si existe la necesidad de mejorar sus caminos ya que se
encuentran deteriorados tal es el caso de los siguientes centros poblados,
caserío Los Puentes, Aldea Vega Del Cobán, caserío Palencia, caserío Puerta
De Golpe, caserío El Remolino, Colonia Víctor Hugo Paiz, Aldea San José,
Aldea La Paz, Colonias El Milagro I y II.

La vía principal de acceso al municipio que conduce a la capital y hacia puerto

barrios es la ruta nacional CA-9. En lo referente al casco urbano cuenta con
calles adoquinadas y asfaltadas en su mayoría; en el área rural del municipio los
accesos son de tercera categoría transitables todo el año.
 68

Cabe mencionar que la situación no ha cambiado significativamente en el

Municipio si se compara con el período objeto de estudio en este diagnóstico, de
acuerdo a consultas hechas a los habitantes de edad avanzada de la localidad
ya que el gobierno local no cuenta con estadísticas actualizadas.

1.6.2 Transporte
El servicio urbano y rural de transporte es privado, es prestado a través de la
Asociación de Transportes Teculutecos, autorizados por la Municipalidad de
Teculután, quienes cuentan con 65 unidades de microbuses, 10 buses, 16 moto-
taxis y tres pick-ups, para cubrir todas las rutas del casco urbano así como de
las aldeas y caseríos.

El transporte público es utilizado en el área urbana por el 10% para trasladarse

hacia municipios vecinos como Usumatlán y Zacapa en microbuses, ya que por
la cercanía de los comercios y servicios el resto de la población no utiliza el
servicio o posee vehículo propio; y en el área rural el 43% para llegar al casco
urbano utiliza los moto-taxis, la demás población camina o utiliza transporte
propio.

1.6.3 Sistemas y unidades de riego

El Municipio se beneficia de la confluencia de los ríos Teculután y Motagua los
cuales proveen al sistema de tomas de agua que son utilizadas por los
productores de la región, se cuenta con 23 tomas de agua, las cuales
abastecen del servicio de agua por turnos para los riegos, por lo que la
infraestructura de agua para riegos cumple con las necesidades del Municipio.

1.6.4 Puentes
En cuanto a infraestructura vial, el Puente mármol es de vital importación para el
municipio por ser la principal vía de acceso en la carretera C-9 que comunica al
 69

municipio con la capital del país, el puente el Río Motagua y comunica a la Aldea
San José con el resto del Municipio.

1.7 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

Son grupos que se forman con el propósito fundamental de gestionar su propio

desarrollo comunitario, mediante la realización de actividades productivas de
beneficio social y económico. Existen diferentes tipos de organizaciones, que se
clasifican de la siguiente manera:

1.7.1 Organizaciones sociales

Es la participación activa de los habitantes de la comunidad, en diferentes
actividades sociales tendientes a obtener un desarrollo integral.

La organización social del Municipio durante los años de 1980 a 2006 se ha

fortalecido, la población ya no solo se organiza por su religión que era la
organización que predominaba. A partir del año 2002 la población se empezó a
organizar en consejos comunitarios de desarrollo con el fin de atender las
necesidades en sus comunidades y el derecho de ejercer la participación activa
de la población en la toma de decisiones en el gobierno municipal.

- Organizaciones religiosas
Son agrupaciones donde los pobladores se reúnen para participar en actividades
de convivencia familiar y cultural. A continuación se mencionan las
organizaciones que existen:

Dentro de las organizaciones religiosas se encuentra la católica con cinco

iglesias, ubicadas el 40% en el área urbana y el 60% en el área rural, el
predominio de estas organizaciones ha disminuido debido al surgimiento de las
 70

iglesias evangélicas que ha incrementado la asistencia de personas a estos

templos que desempeñan un papel de suma importancia en la vida de los
pobladores, existen 17 iglesias evangélicas concentradas en su mayoría con un
53% en el área rural y un 47% en el área urbana, la religión mormona cuenta
con un templo ubicado en el área urbana, con el nombre de Iglesia de Jesucristo
de los Santos de los Últimos Días.

- Centro de Recuperación Nutricional Esperanza de Vida

Es una entidad organizada por la iglesia católica funciona mediante donaciones
provenientes del Ministerio de Salud y Asistencia Social y Food For The Poor
Inc, ésta institución contribuye a erradicar los problemas de seguridad
alimentaría de niños y niñas de Teculután y municipios vecinos que presentan
problemas de desnutrición infantil, actualmente atienden a 21 niños de los
diferentes centros poblados del Municipio.

- Organizaciones políticas
Actualmente en el municipio de Teculután existen cuatro partidos políticos que
realizan campaña proselitista para obtener la alcaldía del Municipio.

- Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-

A partir de la firma de la paz en diciembre de 1996 y la promulgación del
acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria el cual establece la
formación del sistema de Consejos de Desarrollo que garantice la participación
de la población mediante la identificación de prioridades locales, definición de
proyectos y programas orientados al alcance del desarrollo rural y urbano. La
organización que tenían los centros poblados antes de la creación de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-, era en Comités de Pro-
mejoramiento.
 71

El municipio de Teculután cuenta con veinte Consejos Comunitarios de

Desarrollo -COCODES-, conformados de la siguiente manera: alcalde
comunitario, tesorero, sector deporte, sector salud, sector vivienda, sector civil,
sector mujer y vocales. Por medio de los Consejos de Desarrollo los habitantes
de los diferentes poblados dan a conocer las necesidades y requerimientos de
inversión a las entidades responsables locales, donantes nacionales e
internacionales.

La aldea San José, difiere de los demás centros poblados ya que cuenta con
Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-, de segunda categoría, esta
modalidad surge a partir de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
(Decreto 11-2002) en su articulo 15, estipula que todo municipio que establezca
más de veinte Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-, el Consejo
Municipal de Desarrollo -COMUDE-, podrá establecer Consejos Comunitarios
de Desarrollo de Segundo Nivel. Las funciones de la Asamblea del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel serán iguales a la de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo -COCODES-.

- Comités de agua
Actualmente funcionan dos comités que regulan el servicio de agua del caserío
San Antonio y Colonia El Milagro, los comités son los encargados de velar
porque la gente cumpla con los pagos del servicio, así como brindar la atención
adecuada a los desperfectos que se den en el servicio.

1.7.2 Organizaciones productivas

Son entidades que forman productores dedicados a diferentes actividades ya
sea en el área agrícola, pecuaria, artesanal.
 72

- Cooperativa Agrícola de Teculután

La Cooperativa Agrícola de Teculután, se ubicaba en el kilómetro 121.5, era una
entidad que proporcionaba préstamos a los diferentes productores y población
del Municipio principalmente para actividades productivas, esta institución dejó
de funcionar en el Municipio a partir del año 2001.

- Cooperativa de Ahorro y Crédito -COOTECU-

La Cooperativa Teculután Responsabilidad Limitada -COOTECU-, es la única
cooperativa que funciona en el Municipio, esta fue creada en enero de 1976,
desde ese entonces ha crecido a gran ritmo creando una gama de servicios con
el propósito de satisfacer las más variadas necesidades financieras de sus
asociados, con el respaldo del sistema cooperativo federado. Cuenta con cuatro
puntos de servicio, más de 30 años de existencia, 11,000 asociados. Entre los
servicios que presta están: Ahorro corriente, ahorro plazo fijo, ahorro
programado, aportaciones, ahorro infantil, préstamos, tarjetas de Crédito,
remesas familiares, seguros de vida, seguros de accidente, seguros de
vehículos. Las tasas de interés que con las que trabaja la cooperativa son de
24% para las personas que solicitan por primera vez un préstamo, y tasas
preferenciales de 16% a 22%. COOTECU tiene agencias en Río Hondo,
Estanzuela, Cabañas y Zacapa.

1.8 ENTIDADES DE APOYO

Son todas aquellas instituciones financiadas total o parcialmente con fondos
estatales, municipales, así también, con donaciones internacionales.

1.8.1 Entidades de gobierno

Las entidades de gobierno que prestan servicio a la población son las siguientes:
 73

1.8.1.1 Tribunal Supremo Electoral

Es la máxima autoridad en materia electoral, se creo en el año de 1983 con el fin
de ser el organismo encargado de realizar elecciones libres y transparentes en
Guatemala, en el municipio se localiza una subdelegación que tiene como
función realizar empadronamiento permanente mantiene una constante
actualización y depuración del padrón electoral e inscribe y fiscaliza las
organizaciones políticas.

1.8.1.2 Juzgado de Paz

El Juzgado de Paz es una entidad que pertenece al organismo judicial, su misión
es la aplicación de la ley respetando los procesos, derechos de defensa: civiles,
laborales, administrativos. El personal que labora está compuesto por: un juez,
un secretario, dos oficiales, quienes tienen a su cargo los delitos por violencia
intrafamiliar, delitos penales, civiles, laborales y administrativos del juzgado.

1.8.1.3 Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo

-PRONADE-
Pronade desarrolla y promueve acciones para impulsar el desarrollo personal
fomentando la generación de conocimientos a través de procesos educativos
formales y no formales, en el municipio funcionan 7 escuelas de autogestión en
Caserío Los Bordos, El Astillero, Las Minas, El Remolino, Barranca Seca, Puerta
de Golpe, San Antonio.

1.8.1.4 Comisión Nacional de Alfabetización -CONALFA-

Conalfa impulsa actualmente programas de alfabetización en el municipio de
Teculután, cuenta con una oficina que funciona en la Asociación del proyecto
Tecolotlán, para el año 2006 iniciaron su etapa de alfabetización con un total de
254 alumnos 110 hombres y 144 mujeres, entre las comunidades que se han
 74

desarrollado los programas de alfabetización están: El Arco, Palmares,

Oreganal, Puerta de Golpe, El Remolino, Los Bordos, La Paz, Barranco
Colorado, La Anonas, Colonia El Milagro I.

1.8.1.5 Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

-CONRED-
Existe una base de CONRED en la Municipalidad cuya función es la transmisión
en el área rural de cualquier emergencia que se pueda presentar, están
organizados por un comité local de emergencias ubicados en las zonas de alto
riesgo del área rural.

1.8.2 Organizaciones no gubernamentales -ONG´S-

Las organizaciones no gubernamentales son entidades sin fines de lucro,
funcionan con financiamiento extranjero y los programas que desarrollan están
dirigidos a la población de recursos limitados. En el Municipio la presencia de
ONG´S es escasa, la incidencia de estas se ha dado en el financiamiento a
proyectos de infraestructura realizados por la municipalidad entre estos se
puede mencionar la planta de tratamiento ubicada en el Caserío los Palmares
financiado por el área de reconstrucción de la Organización de Naciones Unidas
–ONU-.

1.8.3 Asociaciones
Las asociaciones son entidades de apoyo que actualmente desarrollan
proyectos y programas dentro del Municipio.
 75

1.8.3.1 Asociación Teculuteca para la Democracia y Desarrollo Integral

-ASOTEDI-
La función principal de la asociación es impulsar proyectos de desarrollo para las
comunidades del departamento de Zacapa, en el municipio de Teculután se han
ejecutado los siguientes proyectos:
- Farmacia Comunitaria este proyecto consistió en dotar de medicamentos
al cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio.
- Equipamiento Edificios Escolares, mediante la distribución de escritorios,
pizarrones, estanterías y materiales didácticos.
- Capacitaciones a Mujeres principalmente para incentivar la participación
de la mujer en el ámbito social y económico del Municipio.

Las donaciones de la Asociación son provenientes principalmente de la

Cooperación Española -CECI-, Fondo de Inversión Social -FIS- y Fondo
Nacional para la Paz -FONAPAZ-.

1.8.3.2 Asociación de Padres de Familia del Proyecto Tecolotlán

Es una entidad financiada por Cristian For Children’s, su función principal es
apadrinar niños y niñas de escasos recursos del municipio de Teculután
comprendidos en la edad de 6 a 18 años, el proyecto consiste en una beca
escolar de Q.450.00 al año para los niños que se encuentra a nivel primaria y
de Q.750.00 al año los que se encuentran en el nivel medio, adicional a la beca
anual los beneficiarios tienen acceso a los servicios médicos y parque infantil de
la entidad.

1.8.3.3 Asociación de Damas Teculutecas

La Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP-, es la
que actualmente financia a la Asociación de Damas Teculutecas, cuenta con
una guardería infantil actualmente tiene a su cargo 19 niños los que son
 76

cuidados y atendidos durante todo el día. El objetivo de la Asociación es

brindarle el cuidado adecuado a los niños de las madres que trabajan en el
Municipio.

1.8.3.4 Asociación de Transportistas Teculutecos

A partir de marzo del año 2005, se constituyó la Asociación de Transportistas
Teculutecos conformado por 45 socios, cuyas aportaciones son económicas y
de equipo, con la finalidad de brindarles a los habitantes el servicio de transporte
a distintos puntos del municipio de Teculután, Usumatlán, Zacapa, Río Hondo,
Chiquimula.

1.8.3.5 Centro de Capacitación y Formación Humana -CEMUCAF-

CEMUCAF, es una institución que tiene por objetivo capacitar y formar a
mujeres, hombres, niños y niñas en las áreas de corte y confección, cursos de
computación, actualmente trabaja con 45 mujeres originarias de las diferentes
comunidades de Teculután en el área de corte y confección. El centro de
capacitación funciona actualmente con fondos del Ministerio de Educación.

1.8.4 Otros
Entre otras entidades de apoyo que funcionan en el Municipio están: Bomberos
Voluntarios y la Policía Nacional Civil -PNC- .

1.8.4.1 Bomberos Voluntarios

El Municipio cuenta con una estación de Bomberos Voluntarios de la compañía
No.75, la que está al servicio de los habitantes del Municipio para atender
emergencias de accidentes, enfermedades, primeros auxilios.
 77

1.8.4.2 Policía Nacional Civil -PNC-

En el Municipio funciona la subestación No. 2431 de la Policía Nacional Civil –
PNC-, desde 1997, ubicada en el casco urbano, quienes tienen como objetivo
disgregar los delincuentes comunes que operen tanto en el área urbana como
en el área rural, cuentan con equipo de radio, teléfono y dos patrullas, el cuerpo
está conformado por el Jefe de la subestación, un oficinista y 15 elementos
operativos.

1.9 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO

Son las entradas y salidas comerciales y financieras que tiene una

circunscripción territorial y se debe de diagramar su comportamiento, para
determinar los principales productos que se mueven hacia dentro como hacia
fuera.

1.9.1 Principales productos que importa el Municipio

El estudio de campo llevado a cabo en Teculután, permitió identificar el flujo
existente en el área. Se hace notar que el mismo es un lugar de medianos
recursos en el que se demandan tanto bienes materiales y servicios; consumo
básico. En la hoja siguiente, se presenta el flujograma.
 78

Gráfica 5
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Principales Productos de Importación
Del 1 de enero al 31 de diciembre 2006

Ciudad capital
Vehículos, motos
ropa, harina
abarrotes, zapatos
aperos de labranza
y alimentos de ganado

Importaciones Quetzaltenango
Municipio de verduras
Teculután

El progreso
Cemento

Puerto Barrios
Bananos

Coban, Alta Verapaz

Chile

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

La demanda de productos se hace principalmente de la Capital y de los

departamentos de Puerto Barrios, Alta Verapaz, Quetzaltenango. Los productos
que demandan en su mayoría son: Vehículos, motos, cemento, harina, ropa,
zapatos, banano, chile, otros productos para cultivos agrícolas como fertilizantes
y alimentos de ganado, aperos de labranza, etc.
 79

1.9.2 Principales productos que exporta el Municipio

El flujo comercial de los productos que ofertan, está integrado por productos:
Industriales, agrícolas, dentro de los industriales ofrece bebidas embotelladas,
como cerveza; de los agrícolas: Melón, tabaco, mango.

Gráfica 6
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Principales Productos de Exportación
Del 1 de enero al 31 de diciembre 2006

Dinamarca
Tabaco

Japón
Tabaco

E.E.U.U.
Melón, tabaco y mango

Exportaciones Canadá
Municipio de Melón y tabaco
Teculután
México
Tabaco

El Salvador y Nicaragua
Cerveza Quilmes

Ciudad Capital
Melón, tabaco, sandia
cerveza brahva
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

Los principales productos agrícolas que más flujo de ingresos económicos por la
exportación en el Municipio, según estudio de campo son los siguientes: El
Melón, que a la fecha ocupa la mayor extensión de tierra de superficie cultivada.
 80

El uso que se le da a la tierra es en arrendamiento y en su mayoría se cultiva, en

no menos de una caballería, ha desplazado la producción de otros cultivos como
son: El tomate, la ocra, chile pimiento y en lo pecuario en gran parte el ganado
bovino. Una de la empresas entrevistadas cuenta con 80 manzanas y una
producción anual de 200,000 cajas, para la exportación, siendo este el Honey
dew, con destino a países como E.EU.U. y Canadá.

El Tabaco, este producto, según estudio de campo por medio de una empresa,
se mantiene el cultivo, tanto para la elaboración de cigarrillos de consumo local
(Tabacalera Nacional), como para la exportación. De sus 700 manzanas,
comercializa con destino a diferentes países como E.E.U.U, Canadá, México,
Japón y Dinamarca.

Mango, es otro de los productos de exportación en el municipio de Teculután, el

tipo que se exporta el llamado Mango Tommy, esto se hace a través de la
empresa Genexa, en el municipio de Amatitlán, departamento de Guatemala. El
volumen de producción es de 18,000 a 20,000 cajas al año de 10 unidades cada
una, con destino a E.E.U.U. de América, según estudio de campo realizado, el
precio varía, porque depende de la época de cosecha, esto es cultivado en un
área de 10 manzanas. En el siguiente cuadro se refleja las importaciones y
exportaciones del Municipio.

1.9.3 Flujo monetario originado por remesas familiares

A nivel regional (Centroamérica), las remesas ya superan las exportaciones, en
lo que respecta al café, en el caso de Guatemala. Las remesas familiares a
nivel nacional, contribuyen con un alto porcentaje con el Producto Interno Bruto,
pero esto es temporal por ser un fenómeno migratorio. La distribución por región,
señala que donde hay más hogares que reciben remesas es en la región Sur-
Occidental. Los hogares con jefatura femenina que reciben remesas superan a
los que cuentan con jefatura masculina.
 81

En el trabajo de campo, se estableció a través de la entrevista a una cooperativa

que presta sus servicios de crédito en el municipio de Teculután, que recibe
mediante empresas internacionales como: Money Gram y Bigo, una cantidad
considerable de Remesas Familiares, recalcando que se cuenta con agencias
bancarias que reciben también estas remesas. Se pudo constatar por encuesta
realizada un porcentaje relativo del 5% de ingresos familiares provenientes del
exterior de un total de 421 hogares.

Cuadro 23
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Remesas Familiares
Año: 2006
Hogares %

Familias que no reciben 400 95

Ingresos con salario medio, negocio propio
Familias que reciben
De ellas se cuentan amas de casa,
Hijos menores y personas de la tercera edad 21 5
Total 421 100
Fuente: Investigación de campo EPS; segundo semestre 2006.

1.10 REQUERIMIENTOS DE INVERSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

La importancia fundamental de este elemento consiste en que permite señalar

las necesidades de Infraestructura social, vivienda, capacitación y asistencia
técnica a nivel humano y organizacional. Se genera con fines sociales para el
bienestar de la población y se realiza como resultado de las políticas de
desarrollo económicos del país, va en relación directa a sus posibilidades
económicas así como de los países y organizaciones amigas. Se entiende
como requerimiento de inversión social y productiva todos aquellos recursos de
los cuales carece una comunidad, principalmente en las áreas de salud,
 82

educación, vivienda, servicios básicos, centros de acopio, sistemas de riego,

infraestructura vial y demás elementos que posibiliten el desarrollo económico y
social.

1.10.1 Principales necesidades de inversión social

Según la investigación realizada las principales necesidades del Municipio se
identificaron las áreas siguientes:

1.10.1.1 Educativas
Con relación al tema de la educación se estableció que el 85% de los centros
poblados cuentan con centros educativos a nivel de pre-primaria y primaria sin
embargo el 15% restante carece de este servicio el cual esta constituido por los
siguientes centros poblados: Caserío Palencia, El Yajal y Las Anonas.

1.10.1.2 Agua potable

El servicio de agua potable únicamente cuenta con una planta de cloración, por
lo que en algunos centros poblados es irregular el servicio, tal es el caso de la
colonia Víctor Hugo Paiz y del casco urbano, sin embargo en los centros
poblados que a continuación se mencionan no cuentan con servicio de agua:
Caserío El Arco, Caserío El Astillero, Colonias El Milagro I y II, Caserío El
Remolino, los cuales se abastecen de las llamadas tomas las cuales tienen un
alto grado de contaminación.

1.10.1.3 Drenajes
El municipio de Teculután existen dos plantas de tratamientos de aguas servidas
en los caseríos de Los Puentes y el de Palmares, actualmente la mayor parte de
los centros poblados tiene drenaje, los cuales van a desembocar al río Motagua,
sin embargo todavía hay centros poblados que no cuentan con ellos, tal es el
 83

caso de los caseríos Las Minas, El Arco, El Astillero, Los Bordos, El Remolino,
El Yajal, Palencia, El Oreganal.

1.10.1.4 Letrinas
La falta de drenajes en los caseríos de Los Bordos, Palencia, El Remolino y El
Oreganal no ha permitido el uso de letrinas, así mismo hay lugares en los cuales
si bien es cierto cuentan con drenaje los pobladores no han tenido la solvencia
económica para instalar la letrina.

1.10.1.5 Plantas de tratamiento de aguas servidas

Actualmente el municipio cuenta con dos plantas de tratamiento de aguas
servidas las cuales están localizadas en el caserío Los Palmares y Los Puentes
y se encuentran en construcción las platas de el caserío Puerta de Golpe,
Barranca Seca colonia del casco urbano y la de Barranquía en la aldea San
José, las cuales se estima que podrán dar este servicio al resto de los centros
poblados y así evitar se sigua contaminando el río Teculután..

1.10.1.6 Energía eléctrica

En el municipio de Teculután la energía eléctrica es suministrada por la empresa
DEORSA, y la principal necesidad de los habitantes es el mejoramiento del
alumbrado público en los caseríos de Palencia, Los Bordos, aldea San José y
aldea La Paz y la instalación del mismo el caserío El Arco y las colonias El
Milagro I y II, así como el mejorar el precio del servicio, el cual muchas veces
impide que se cuente con este servicio.

1.10.1.7 Capacitación y asistencia técnica

Con relación a la capacitación y asistencia técnica, el género femenino es el más
interesado en que se impartan cursos técnicos ó de todo tipo de manualidades
 84

en los que puedan desarrollar sus destrezas y habilidad para poder generar sus
propias fuentes de ingresos y así contribuir al bienestar de la familia.

1.10.1.8 Saneamiento ambiental

En cuanto al saneamiento ambiental, únicamente el casco urbano cuenta con
servicio de recolección de basura y el resto de los centros poblados opta por
quemar los desechos lo cual contamina el ambiente, por lo que es necesario que
se implemente el servicio de recolección de basura, así mismo es preciso que se
realicen programas de limpieza de las calles.

1.10.2 Principales necesidades de inversión productiva

Esta inversión se genera con fines de mejorar la actividad productiva del
municipio de Teculután del departamento de Zacapa, actualmente se ha
desarrollado a nivel industrial y de servicio

1.10.2.1 Sistema de riego

En cuanto al sistema de riego del municipio de Teculután se cuenta con 23
tomas de agua, las cuales son utilizadas por los pobladores para este fin y se
distribuyen por medio de turnos, para cubrir todas las áreas del Municipio.

1.10.2.2 Centro de acopio

El municipio de Teculután no cuenta con centros de acopio, debido a que los
productores ya tienen establecidos los contactos con sus compradores, quienes
recogen el producto directamente en el lugar donde se produce.

1.10.2.3 Vías de acceso

Actualmente el municipio cuenta con vías de acceso para todos los centros
poblados sin embargo si existe la necesidad de mejorar sus caminos ya que se
encuentran deteriorados, tal es el caso de los siguientes centros poblados:
 85

Caserío Los Puentes, aldea Vega Del Cobán, caserío Palencia, caserío Puerta
de Golpe, caserío El Remolino, Colonia Víctor Hugo Paiz, aldea San José, aldea
La Paz, Colonias El Milagro I y II.

1.10.2.4 Capacitación
Debido a la industrialización del municipio se tiene la necesidad de creación de
centros de capacitación que permita a los habitantes del lugar tener mejores
oportunidades de empleo con oficios técnicos tales como, mecánica,
electricistas, carpintería, herrería etc.

1.10.2.5 Asistencia técnica y financiera a la producción, de organización

empresarial.
En Teculután la asistencia técnica en una de las principales necesidades de la
agricultura y ganadería debido a que los procesos tanto agrícolas como
ganaderos se realizan de manera empírica, limitando su rentabilidad en la
explotación de estas actividades.

1.11 ADMINISTRACION DE RIESGOS

La administración de riesgos permite identificar las amenazas (peligros

probables de ocurrir), determinar su probabilidad de ocurrencia, estimar que
impacto tendría la amenaza para las comunidades, aplicar planes de desarrollo,
políticas y actividades operativas que ayuden a disminuir o eliminar los riesgos
latentes en una comunidad, así como fortalecer las vulnerabilidades de la
misma.

1.11.1 Identificación de riesgos

El “Riesgo” es la probabilidad de pérdidas y daños asociada con la presencia y
compleja interacción entre amenazas y vulnerabilidades; por lo que es
 86

importante identificar, analizar y entender estas condiciones con el fin de

eliminar o disminuir el impacto que pueda ocasionar un desastre.

1.11.2 Análisis de vulnerabilidades

Una vulnerabilidad es un factor interno de riesgo que expone a un objeto o
sujeto a una amenaza; estas pueden ser: Ambientales-ecológicas, físicas,
económicas, sociales, educativas, culturales, políticas, institucionales,
tecnológicas, ideológicas, etc.

En algunas comunidades del municipio de Teculután, los habitantes son

vulnerables a factores ambientales-ecológicos debido a que sus viviendas se
encuentran a orillas de los ríos Teculután o Motagua, los cuales tienden a crecer
en época de lluvia, provocando inundaciones o derrumbes. Asimismo,
contaminación de suelos por la utilización de químicos en actividades agrícolas,
pérdida de bosques por actividades pecuarias, contaminación de ríos a causa de
basureros clandestinos.

Otro factor vulnerable de mucha importancia para el Municipio es el educativo;

debido a que actualmente existe cierto grado de deserción ya que los niños y
niñas en edad escolar son obligados a trabajar para ayudar a sostener el hogar.

1.11.3 Análisis de amenazas

El trabajo de campo realizado en el municipio de Teculután, departamento de
Zacapa, permite determinar las amenazas existentes:

Naturales:
Se originan por la dinámica propia de la tierra. El Municipio puede ser afectado
por desbordamiento de ríos, deslizamientos, inundaciones, sismos, terremotos y
tormentas tropicales.
 87

Socionaturales:
Fenómenos de la naturaleza, en donde también interviene la mano del hombre;
de los cuales en el Municipio se identifican los siguientes: Inundaciones
provocadas por el manejo inadecuado de desechos, incendios por quema de
basura, deslizamientos provocados por la deforestación y erosión de suelos, uso
inadecuado del suelo y construcciones en zonas inestables.

Antrópicos:
La mano humana interviene directamente en el origen de estos desastres,
debido a que es quien amenaza de diferentes maneras a la sociedad. En
Teculután, por ejemplo, se encontró que el servicio de drenajes en las viviendas
aún es deficiente porque no se ha cubierto el 100% de las mismas; también
existe tala de árboles, contaminación de agua por basura y desechos, utilización
de plaguicidas y químicos en la agricultura.
 CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN

La investigación realizada tiene dentro de sus objetivos analizar las variantes de

la situación existente de la estructura agraria del Municipio, a través del trabajo
de campo.

2.1 ESTRUCTURA AGRARIA

Como sucede en muchas partes del País, la estructura agraria del Municipio no
responde a las necesidades de las personas que se dedican a la agricultura,
debido a que gran cantidad de las tierras cultivables están concentradas en
pocas manos, mientras que una pequeña porción esta concentrada en muchas
manos.

2.1.1 Tenencia de la tierra

Se caracteriza por la forma de ocupación o posesión de la tierra. A continuación
se detalla la tenencia existente según censos agropecuarios de 1979 y 2003 del
municipio:
 89

Cuadro 24
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Concentración de la Tierra por Estrato
Años: 1979 y 2003
(En Fincas Censales)
Censo 1979 Censo 2003
Formas de
Finca Superficie Finca Superficie
Tenencias
No. % No. % No. % No. %
Propias 291 91% 3,391.69 66% 62 58% 823.68 74%
Arrendadas 15 5% 1,674.34 32% 25 23% 249.69 22%
Colonato - - - - 1 1% 1.00 0%
Usufructo - - - - 1 1% 0.35 0%
Ocupadas - - - - 15 14% 29.00 3%
Otro 14 4% 106.23 2% 3 3% 7.00 1%
Total 320 100% 5,172.26 100% 107 100% 1,110.72 100%
Fuente: Elaboración propia, con base en los censos III y IV Agropecuario Nacional de los años
1979 y 2003.

En el cuadro anterior se detalla las diferentes formas de tenencia de la tierra del

municipio de Teculután, de acuerdo a los Censos Agropecuarios Nacionales de
los años 1979 y 2003, en donde se puede observar que predomina la propiedad
privada.

2.1.2 Concentración de la tierra

Consiste en la posesión de grandes extensiones de tierra por pocos propietarios
y por el contrario pequeñas extensiones con muchos propietarios, fenómeno
característico de Guatemala.

Uno de los rasgos de la agricultura en el país lo constituye la concentración de la

tierra en pocas manos, se traduce en la coexistencia de la relación minifundio y
latifundio respectivamente.
 90

“En los países considerados típicamente agrícolas, se estima que el tamaño

racionalmente estable es de seis caballerías como máximo”16.

Cuadro 25
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Concentración de la Tierra según Tamaño de Finca
Año: 1979, 2003 y 2006
(Superficie en Manzanas)

Censo 1979
Estrato Finca Superficie xi yi Producto
No. % No. % Finca Superficie xi(yi+1) yi(xi+1)
Microfincas 209 68% 28.74 1% 68 1 - -
Fincas subfamiliares 43 14% 141.49 3% 82 4 272.00 82.00
Fincas familiares 34 11% 827.11 16% 93 20 1,640.00 372.00
Fincas multifamiliares 20 7% 4,101.83 80% 100 100 9,300.00 2,000.00
Total 306 100% 5,099.17 100% 11,212.00 2,454.00

Censo 2003
Estrato Finca Superficie xi yi Producto
No. % No. % Finca Superficie xi(yi+1) yi(xi+1)
Microfincas 9 8% 4.45 1% 8 1 - -
Fincas subfamiliares 59 55% 192.38 11% 63 12 96 63
Fincas familiares 32 30% 704.08 42% 93 54 3,402.00 1,116.00
Fincas multifamiliares 7 7% 780.00 46% 100 100 9,300.00 5,400.00
Total 107 100% 1,680.91 100% 12,798.00 6,579.00

Encuesta 2006
Estrato Finca Superficie xi yi Producto
No. % No. % Finca Superficie xi(yi+1) yi(xi+1)
Microfincas 66 74% 17.20 3% 74 3 - -
Fincas subfamiliares 14 16% 45.00 8% 90 11 814.00 270.00
Fincas familiares 5 6% 161.00 27% 96 38 3,420.00 1,056.00
Fincas multifamiliares 4 4% 365.00 62% 100 100 9,600.00 3,800.00
Total 89 100% 588.20 100% 13,834.00 5,126.00
Fuente: Elaboración propia, con base en los censos III y IV Agropecuario Nacional de los años
1979 y 2003 e investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

16
René Arturo Orellana González y Miguel Ángel Castro Algunos rasgos de realidad Agraria en
Guatemala, IIES-USAC. Guatemala agosto 1983. Págs. 31,32.
 91

El cuadro anterior refleja según datos obtenidos de la encuesta 2006 con

relación al Censo 1979 las microfincas se han incrementado en un 6% y en un
2% en su superficie. Así mismo se presenta un incremento en el estrato
subfamiliar de 2% y un 5% en su extensión lo que significa, al igual que el caso
de las microfincas, que se ha incrementado el número de fincas pero no en
extensión por lo que sólo se ha fraccionado. Por otro lado, el número de fincas
familiares ha disminuido en un 5% y la superficie ha incrementado en un 11%,
con relación a las fincas multifamiliares existe una disminución de 3% y la
extensión en un 18%.

El grado de concentración observado anteriormente es también analizado

mediante el Coeficiente de Gini, indicador que refleja la concentración de la
tierra en porcentajes y significa que cuanto más se acerque al valor neutro (0)
más equitativa será la distribución de la tierra.

La fórmula aplicada es la siguiente:

CG = Sum Xi (Yi+1) – Sum Yi (Xi+1)
100

En donde las variables representan:

X= Número de fincas acumulado en porcentaje.

Y= Superficie de fincas en porcentaje acumulado.

Sustituyendo valores:

Censo 1979: CG = 11,212 – 2,454 = 87.58 = 0.8758

100 100

Censo 2003: CG = 12,798 – 6,579 = 62.12 =0.6212

100 100

Encuesta 2006: CG = 13,834 – 5,126 = 87.08 =0.8708

100 100
 92

Gráfica 7
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Concentración de la Tierra
Curva de Lorenz
Años: 1979, 2003 y 2006
1979 2003 2006

100

90

80

70
Porcentaje de superficie

60

50

40

30

20

10

0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje de fincas

Fuente: Elaboración propia, con base en los censos III y IV Agropecuario Nacional de los años
1979 y 2003 e investigación de campo EPS; segundo semestre 2006.
 93

La gráfica anterior muestra la tendencia que existe en la concentración de la

tierra según Censo Nacional Agropecuario de 2003, y encuesta desarrollada en
octubre 2006, en esta relación se muestra que en el año 2003 la concentración
de la tierra según el coeficiente de Gini esta representada por un 62.12%
mientras que para el año 2006 aumento al 87.08% según datos obtenidos en la
encuesta realizada y grandes extensiones de tierra concentrada en pocas
personas.

2.1.3 Uso actual y potencial de los suelos

Actualmente se utiliza la tierra para la siembra principalmente del melón, tabaco,
mango, tomate, y chile dulce como principales productos agrícolas, se tiene la
limitante de que la mayoría de tierra utilizada para estas actividades es
arrendada bajo contratos de un año de tiempo, lo cual conlleva que una vez
terminado en tiempo de arrendamiento, el propietario de la tierra no quiera
cederla nuevamente para esta dicha actividad, lo que ha ocasionada que en el
municipio se este extinguiendo el cultivo de algunos productos como lo ha sido
el caso del cultivo de la ocra y otros lo que a su vez dificulta la expansión de la
agricultura y la misma limitante se aplica a la actividad pecuaria.

2.1.3.1 Cultivos temporales

Los cultivos temporales son los que están en función al período de siembra y
cosecha, sus costos no exceden de un año; son los productos que germinan,
crecen, producen y mueren en el mismo año, entre los cuales tenemos que en el
municipio se produce: el melón, el tabaco, la sandia, tomate, chile pimiento
pepinillo, pepino y otros.
 94

Cuadro 26
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Cultivos Temporales
Año: 1979, 2003
(Superficie en Manzanas y Producción en Quintales)

Año 1979 Año 2003

Cultivos Número de Superficie Número de Superficie
temporales fincas cosechada Producción fincas cosechada Producción
Frijol 5 17.73 19.00 14 28.00 123.00
Tomate 30 181.75 15,964.00 3 3.00 1,100.00
Elote 1 - 2.00 0 --
Sandía 10 79.76 14,197.75 2 2.00 300.00
Melón 22 54.79 8,105.00 0 --
Pepino 19 121.2 14,856.00 6 17.00 7,753.00
Yuca 2 0.69 35.00 0 --
Chile pimiento 10 12 1,424.50 1 4.00 802.00
Tabaco 15 187.38 5,130.00 7 51.00 2,400.00
Okra 2 32.09 162.00 7 29.00 9,596.00
Maicillo - - - 3 22.00 477.00
Maíz amarillo - - - 1 2.00 30.00
Maíz blanco - - - 39 122.00 3,653.00
Totales 116 687.39 59,895.25 83 280.00 26,234.00
Fuente: Elaboración propia, con base a los III y IV censo Agropecuario Nacional de los años
1979 y 2003, e investigación de campo EPS; segundo semestre 2006

En el cuadro anterior se establece que según el censo Agrario del 2003 en

relación con el de 1979, se ha reducido considerablemente su producción, así
como sus extensiones de cultivo, como resultado de lo anterior es que de
59,895.35 quintales de los distintos productos que se obtenían en el año 1979
para el año 2003 solo se obtienen 26,234 quintales de producción.

2.1.3.2 Cultivos permanentes

Son los cultivos que para llegar a ser productivos, tiene que transcurrir un
período mayor de un año, sus costos al inicio de la siembra son capitalizables
hasta el momento de iniciarse la primera cosecha. A continuación se detallan
algunos de ellos que se producen en el municipio: El limón persa, café, limón
criollo, limón dulce, naranja, mango tomy, aguacate, y otros.
 95

2.1.3.3 Cultivos semipermanentes

Lo conforman los cultivos que su período agronómico oscila entre uno y cinco
años, puede dar su cosecha dentro del mismo año; los costos se capitalizan en
una cuenta de activo y se amortizan en los años productivos. Entre los cuales
tenemos que en el municipio se produce: El banano, la papaya.

Cuadro 27
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Cultivos Permanentes y Semipermanentes
Año: 1979, 2003
(Superficie en Manzanas y Producción en Quintales)

Año 1979 Año 2003

Cultivos
Permanentes y Número de Superficie Número de Superficie
Semipermanentes Fincas CosechadaProducción Fincas CosechadaProducción
Aguacate 9 - 27.40 6 - 11.00
Alcachofa - - - 1 2.00 25.00
Banano - - - 2 - 3.00
Caña de azúcar - - - 6 50.00 5,123.00
Coco 70 29.72 776.00 5 - 1.00
Durazno
y jocote marañon 13 30.00 40.00 5 5.00 36.00
Limón 82 217.82 1,375.25 22 7.00 975.00
Naranja 16 350.90 107.25 5 - 4.00
Palma africana 5 3.00 36.30 - - -
Papaya 0 - - 4 10.00 2,000.00
Plátano 3 - 18.00 - - -
Mango - - - 39 45.00 4,008.00
Tamarindo - - - 1 - 11.00
Totales 198 631.44 2,380.20 96 119.00 12,197.00

Fuente: Elaboración propia, con base a los III y IV censo Agropecuario Nacional de los años
1979 y 2003, e investigación de campo EPS; segundo semestre 2006.

En el cuadro anterior se establece que según el censo Agrario del 2003 en

relación con el de 1979, se ha incrementado considerablemente su producción y
reducido sus extensiones de cultivo, lo anterior es resultado de los agricultores
utilizan mejores técnicas de cultivos, abonos mejorados, instrumentos y
 96

tecnología más avanzada, por tal razón es que la producción de 2,380.20

quintales que se obtuvo en 198 manzanas en el año 1979 para el año 2003 se
obtuvo una producción de 12,197 quintales en 119 manzanas de tierra.

2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

A continuación se presentan un resumen de las actividades productivas que se
realizan en el Municipio y constituyen la fuente de ingresos de los habitantes.

Cuadro 28
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades Productivas
Año: 2006
Actividad
No. Valor en Quetzales Participación (%)
productiva
1 Agrícola 14,236,725 63
2 Pecuario 3,139,045 14
3 Artesanal 2,046,600 9
4 Comercios 972,600 4
5 Servicios 703,800 3
6 Turismo 1,695,000 7
Total 22,793,770 100
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

2.2.1 Actividad agrícola

La agricultura se da en el área rural, es una de las bases fundamentales que
genera empleo a los habitantes del Municipio, entre los cultivos de mayor
importancia se encuentra, el melón, tabaco, maíz, mango, tomate, chile
pimiento. El siguiente cuadro muestra el resumen de la producción agrícola,
según los datos obtenidos de la encuesta realizada.
 97

Cuadro 29
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Volumen, Valor de las Actividades Productivas
Año: 2006
Producto y Extensión Unidad Volumen de Precio de Valor de
Tamaño de cultivada en de la venta en producción en
finca manzanas medida producción Q. Q.
Microfincas
maíz 4.5 Quintal 360 75.00 27,000.00

Subfamiliares
Tabaco 5 Quintal 150 630.00 94,500.00
Loroco 1.5 Quintal 166.4 500.00 83,200.00
Tomate 5 Cajas 12,500 60.00 750,000.00
Chile dulce 2 Cajas 3,200 40.00 128,000.00
Mango
Tommy 14.5 Cajas 24,172 11.02 266,375.44

Familiares
Tabaco 21 Quintal 1,155 630.00 727,650.00

Multifamiliares
Melón 80 Cajas 200,000 60.80 12,160,000.00
Totales 133.5 14,236,725.44
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

Las microfincas en un nivel tecnológico ll, se caracteriza porque utiliza

tecnología baja, no se paga mano de obra, labor que realizan padres e hijos y
así contribuyen a la economía del hogar. En las fincas subfamiliares la
producción se realiza en un nivel tecnológico III, se hace uso de mano de obra
familiar y asalariada, utilizan técnicas de conservación de suelo, aplicación de
agroquímicos, utilizan sistema de riego por gravedad y el uso de semilla
mejorada. Para las fincas familiares la producción se realiza en un nivel
tecnológico III, se hace uso de mano de obra familiar y asalariada, utilizan
técnicas de conservación de suelo, aplicación de agroquímicos, utilizan sistema
de riego por gravedad y el uso de semilla mejorada. La producción que se
 98

realiza en fincas multifamiliares, cuenta con una alta tecnología y altos

estándares de calidad, esto debido a que el producto se cultiva para exportación,
utilizando un sistema de riego por goteo, técnicas adecuadas para el suelo,
semilla mejorada y agroquímicos adecuados, en su mayoría importados. En el
cuadro anterior se observa que la producción que abarca la mayor parte de
mano de obra asalariada, ocupa la mayor superficie para cultivar y que tiene
mayores ingresos económicos para el Municipio es el cultivo de Melón.

2.2.2 Actividad pecuaria

Es una actividad importante en la economía del Municipio, por contribuir en la
dieta de la población y otra parte para la comercialización local, aporta 14% a la
economía y utiliza el 1.2% de la población económicamente activa

Cuadro 30
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades Pecuarias
Año: 2006
Actividad unidad Volumen %
Producción Unidades
productiva y de de la sobre
anual en Q. productivas
tamaño de finca medida producción venta
Microfincas 739,320 24
Crianza de aves unidad 1,103 44,120 15
Ganado porcino unidad 56 67,200 10
Ganado bovino unidad 157 628,000 10
Subfamiliares 460,000 15
Ganado bovino unidad 115 460,000 3
Familiares 514,125 16
Ganado bovino unidad 111 499,500 2
Ganado pelibuey unidad 39 14,625 2
Multifamiliares 1,425,600 45
Ganado bovino unidad 297 1,425,600 3
Total 3,139,045 100
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.
 99

En el municipio de Teculután el mayor porcentaje de actividades pecuarias está

representado por la crianza y engorde de ganado bovino, a nivel subfamiliar,
familiar y multifamiliar que están ubicadas en diferentes extensiones de suelo. La
crianza de ganado pelibuey es un actividad que esta creciendo tanto por el
precio (mas bajo en costos) y por su valor nutritivo.

Los sistemas de producción avícola en el Municipio se dividen en: Aves de

postura y aves de traspatio, está la criolla como raza predominante en las
explotaciones de traspatio. Las aves son utilizadas para autoconsumo, así como
para postura, realizándose en algunos casos la venta local de animales y
huevos. También vale la pena mencionar que tanto el huevo como la carne de
pollo criollo alcanzan un precio mayor que el producido en granja, como
consecuencia de las preferencias del consumidor que está dispuesto a pagar
más por este producto.

2.2.3 Actividad artesanal

En el Municipio la actividad artesanal es mínima ya que solo existe una blockera,
dos herrerías y unas cuantas panaderías. La aportación económica es del 9% y
utiliza un 0.28% de la población económicamente activa. En el siguiente cuadro
se muestra las la producción que se realiza.
 100

Cuadro 31
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades Artesanales
Año: 2006.
P. x U
Unidades Producción Valor
Actividad Productiva venta %
Productivas anual producción
Q.
Pequeños artesanos
Herrerías 2 304,200 15
Puertas 288 550.00 158,400
Ventanas 216 375.00 81,000
Balcones 216 300.00 64,800
Medianos artesanos
Blockera 748,800 37
Block de 15 1 216,000 2.60 561,600
Block "U" 72,000 2.60 187,200
Medianos artesanos
Panadería 3 993,600 49
Pan dulce 2,419,200 0.25 604,800
Pan Francés 1,555,200 0.25 388,800
Total 2,046,600 100
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

El desarrollo artesanal es incipiente debido a los bajos niveles tecnológicos, uso

de mano de obra familiar y falta de instituciones que se dediquen a la captación
y adiestramiento de la fuerza de trabajo que se emplea en diferentes talleres.
Los propietarios de los actividades artesanales mencionados en el cuadro
anterior carecen de controles contables y administrativos, la organización se
basa en la experiencia adquirida a través de familiares o simplemente la
practica, los costos se calculan en forma empírica.

2.2.4 Actividad industrial

En el municipio de Teculután, existen diferentes industrias, entre ellas se
encuentran Industria de cerveza Brahva, y embotelladoras de bebidas gaseosas
la mariposa de Pepsi. S.A. No se presenta el Volumen de producción por no
tener acceso a la información financiera.
 101

2.2.5 Actividad de comercios

La actividad comercial del municipio de Teculután se centra principalmente en la
cabecera municipal, tiene gran crecimiento comercial, se esta constituyendo en
una principal fuente generadora de empleos ampliándose al 7%. El porcentaje
de participación económica es de 4.26%. En razón de que ésta región es un
lugar donde atraviesa la carretera principal que comunica con otros Municipios y
departamentos. La actividad comercial se ha incrementado en el área central al
establecerse numerosos almacenes y centros comerciales ubicados en
diferentes puntos estratégicos, que ofrecen al consumidor diversidad de
productos. A continuación se presenta el cuadro donde se muestra el ingreso
anual de los comercios.

Cuadro 32
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades de Comercio
Año: 2006
(Cifras en Quetzales)
Venta por Total por Ventas
Negocios Actividad productiva
negocio mes anuales
125 Pulpería 300 37,500 450,000
43 Casetas 200 8,600 103,200
13 Bar restaurante 700 9,100 109,200
12 Cantinas 400 4,800 57,600
11 Librerías 150 1,650 19,800
11 Venta de repuestos 600 6,600 79,200
7 Carnicerías 650 4,550 54,600
6 Farmacias 900 5,400 64,800
5 Refresquería 150 750 9,000
4 Lechería 300 1,200 14,400
3 Rockolas 100 300 3,600
3 Miscelánea 200 600 7,200
Total sector comercio 972,600
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006
 102

El principal día de mercado es sábado donde concurre gran afluencia de

compradores y vendedores, en el transcurso de los demás días de la semana
esta actividad es menor.

2.2.6 Actividad de servicios

Este sector genera fuente de trabajo en un 5% de la población económicamente
de activa, este empleo es a personas que no se dedican a las actividades
agrícolas, pecuarias, artesanales y de comercio. Estos servicios son esenciales
en la vida del ser humano, son prestados por entidades privadas e instituciones
estatales. El porcentaje de participación económica es del 4%. El siguiente
cuadro refleja las cifras que esta actividad aporta al municipio de Teculután.

Cuadro 33
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades de Servicio
Año: 2006
(Cifras en Quetzales)
Venta
Total por Ventas
Negocios Actividad productiva por
mes anuales
negocio
15 Comedores 800 12,000 144,000
14 Restaurante 600 8,400 100,800
11 Alquiler de local 400 4,400 52,800
10 Taller mecánico 800 8,000 96,000
10 Recolección de basura 200 2,000 24,000
9 Rótulos 250 2,250 27,000
8 Salas de belleza 300 2,400 28,800
8 Molino de nixtamal 500 4,000 48,000
8 Empresa de transporte 600 4,800 57,600
7 Of. De servicios públicos 500 3,500 42,000
3 Gasolineras 2,000 6,000 72,000
3 Barbería 300 900 10,800
3 Internet 250 750 9,000
Total sector servicio 712,800
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.
 103

Cabe mencionar que en el Municipio operan las siguientes instituciones

financieras: Banco Agromercantil S.A.; Banco industrial S.A.; Banco Reformador
S.A.; Banco G&T Continental S.A.; Banco de Desarrollo Rural S.A.; Cooperativa
Cootecu R.L. No se pudo cuantificar los ingresos de dichas instituciones debido
al acceso de la información financiera.

2.2.7 Actividad turística

El municipio de Teculután no cuenta con muchos lugares turísticos que le

permita mantener una afluencia fuerte de turistas locales y extranjeras. Por el
lugar estratégico del municipio de Teculután, los destinos turísticos que se
encuentran son los hoteles que cuentan con los servicios de: Hospedaje,
restaurante, piscina, juegos acuáticos, habitaciones con baño, servicio de cable,
aire acondicionado. El servicio de los hoteles son requeridos por viajeros que
tienen destino a Petén, Livingston, Río Dulce, estos son turistas en su mayoría
españoles, ingleses, mexicanos, americanos y nacionales. El otro segmento de
viajeros integrado por vendedores, supervisores de las empresas. Regularmente
se hospedan de uno a tres días. El porcentaje de participación económica es del
7% y el porcentaje de participación de la población económicamente activa es
del 1%.
 104

Cuadro 34
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Actividades de Turismo
Año: 2006
Ventas anuales
No. Destino turístico Turistas al año
en Quetzales
1 Turicentro Teculután 2,400 360,000
2 Hotel Lety´s 2,000 300,000
3 Hotel California 1,800 270,000
4 Posada del Viajero 1,500 225,000
5 Hotel Casa Grande 1,400 210,000
6 Turicentro Mila 2,200 330,000
Totales 11,300 1,695,000
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

El Balneario Barranco Colorado es el único centro turístico popular dentro de los

habitantes del Municipio, está ubicado sobre la carretera al Atlántico en el
kilómetro 120 a orillas del río Teculután.
 CAPÍTULO III
PRODUCCIÓN ARTESANAL

La investigación realizada tiene dentro de sus objetivos analizar las variantes de

la situación existente en la actividad artesanal del Municipio, a través del trabajo
de campo.

Las unidades artesanales pueden considerarse como centros de producción que

casi no utilizan maquinaría o equipo mecánico, y sí lo emplean es en pequeña
escala. Esta actividad se realiza en un su mayor parte con herramienta manual,
por lo que el grado de tecnología es bajo; generalmente la mano de obra es
familiar donde no es remunerada. Existen casos en el que se emplea mano de
obra asalariada.

En éstas unidades económicas no existe una adecuada división del trabajo, los
trabajadores desempeñan una serie de actividades dentro del proceso de
producción, de esta forma la especialización del trabajo no se presenta.

3.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES

El municipio de Teculután cuenta con algunas actividades artesanales, las más
significativas son: La elaboración de block, herrerías y panaderías, también se
debe mencionar que la carpintería tiende a desaparecer por presentarse ésta
actividad en mínima parte; además de que la artesanía es escasa, esto se pudo
detectar a través del trabajo de campo. Estas actividades se mantienen dentro
de lo económico, por lo que ofrecen fuentes de empleo. En la siguiente tabla se
presentan las más representativas.
 106

Cuadro 35
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Unidades Productivas de la Actividad Artesanal
Año: 2006
P. x U
Unidades Producción Valor
Actividad Productiva venta %
Productivas anual producción
Q.
Pequeños artesanos
Herrerías 2 304,200 15
Puertas 288 550.00 158,400
Ventanas 216 375.00 81,000
Balcones 216 300.00 64,800
Medianos artesanos
Blockera 748,800 37
Block de 15 1 216,000 2.60 561,600
Block "U" 72,000 2.60 187,200
Medianos artesanos
Panadería 3 993,600 49
Pan dulce 2,419,200 0.25 604,800
Pan Francés 1,555,200 0.25 388,800
Total 2,046,600 100
Fuente: Investigación de campo EPS, segundo semestre 2006.

3.1.1 Tamaño de la empresa.

- Pequeños artesanos
En estudio de campo se determinó que se encuentran dos de estas unidades
productivas: Talleres de estructuras metálicas: Se dedican principalmente, a la
fabricación de puertas, portones y ventanas. Las características de estas
unidades de producción es que utilizan herramientas y equipo tradicional; no se
da la división del trabajo debido a que la mano de obra es familiar; el proceso
productivo simple con un bajo monto de capital y trabajo, que conlleva escaso
acceso a incorporación de nueva tecnología en sus negocios debido a la falta de
capital y capacitación, tienen poco acceso a préstamos bancarios o
financiamiento. Los talleres son instalados en la misma casa de habitación y no
 107

llevan registros de costos reales del producto por lo que sus ganancias se ve
disminuida considerablemente.

- Medianos artesanos
En la rama de la alimentación se encuentran tres unidades productivas como
son las Panaderías: Se dedican a la elaboración de pan en sus características
principales. Estas fabrican artículos con un modesto capital, logran generar
pequeños excedentes económicos para reinvertir en el proceso productivo, la
asistencia técnica es escasa, el rendimiento es de subsistencia y obtienen una
mínima utilidad.
Sus activos los componen herramientas, alguna maquinaria y equipo, utilizan
aproximadamente cuatro trabajadores.
La mano de obra es semi-calificada, familiar y combinada con asalariada, hay
división del trabajo aunque el propietario es el que se encarga de dirigir,
coordinar y vender.
Utiliza mejores técnicas productivas, el monto de trabajo es mediano y a destajo.
Generalmente no se utiliza financiamiento externo.
Fábricas de block, producen las variedades de mayor demanda como el block
de 15x20x40 y block “U”, y es esto su objeto de estudio en este informe.

3.2 RAMA DE ACTIVIDAD ARTESANAL: BLOCKERA

Esta actividad trata especialmente del sector artesanal del Municipio, y es el de
blockeras, por lo que en adelante se tratará todo lo relacionado al proceso
productivo del block.

3.2.1 Tamaño de la empresa

En el municipio de Teculután, el tamaño de las empresas artesanales son
medianas, y sus procesos de producción son por medios mecánicos ya que
cuentan con maquinaria.
 108

- Mediano artesano
Esta cuenta con cuatro o más empleados, es decir utiliza mano de obra familiar
y asalariada. La forma de pago es por unidad producida, no se pagan
prestaciones laborales y contratan mano de obra temporal, cuando la producción
lo requiere; de lo contrario trabaja el dueño y de tres a cuatro empleados
regulares.
Dispone de un pick up propio para el transporte del producto, tiene en su haber
una máquina mezcladora y una productora y el rango de producción está entre
24,000 unidades mensuales.

- Producción de block de cemento

Son elementos o piezas elaborados con una mezcla de cemento, agregados y
agua que se utilizan para conformar muros o paredes, dentro de los sistemas
constructivos conocidos como de mampostería o albañilería.

El nombre de mampostería viene de la antigüedad, ya que en sus inicios se

utilizaron piedras labradas llamadas mampuestos, colocadas a tope o unidas
con mortero; posteriormente se usaron ladrillos de arcilla cruda o cocida, y
desde principios del siglo pasado se produjeron bloscks y ladrillos de concreto.

La mampostería de unidades de concreto normal o liviano es en nuestro medio

una de las tecnologías más utilizadas en la construcción. Debido a nuestras
condiciones locales que se caracterizan por un elevado riesgo sísmico es
necesario utilizar blocks con características adecuadas.

El block que se produce en Teculután, departamento de Zacapa es a base de

arena poma o pómez y polvillo de piedra además del cemento; se incluye dentro
de la rama de la construcción, porque son estructuras diseñadas para formar
 109

parte de una edificación; las medidas estándar en centímetros, son las

siguientes: 15 de ancho, 20 de alto y 40 de largo, al igual que del block “U”.

En el Municipio existen dos unidades de esta categoría que elaboran este

producto, aunque una dejó temporalmente de elaborar y por encontrarse cerca
de empresas que se sienten afectadas por la elaboración de polvillo de piedra;
actualmente solamente distribuyen el producto. Ambas tienen la infraestructura
necesaria además de las medidas indicadas, adoquines, pilas, cajas y tapaderas
para acometidas de agua y drenajes, etc.

3.2.2 Tecnología utilizada por tamaño de empresa

Es el grado de adelanto en que se encuentra un sector productivo o empresa,

relacionado con maquinaria y equipo y que lleva consigo el desarrollo de una
fuerza de trabajo especializada. Las características tecnológicas
correspondientes a cada nivel: Pequeño, mediano y gran artesano.

En el Municipio los niveles más frecuentes son. El pequeño artesano, que se

caracteriza por utilizar herramientas rudimentarias y de baja tecnología y no se
da la división del trabajo. En el caso del mediano artesano, utiliza maquinaria
tradicional y existe una pequeña división del trabajo.

En el siguiente cuadro se presentan las características tecnológicas de la activad

artesanal:
 110

Tabla 4
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Características Tecnológicas de la Actividad Artesanal
Año: 2006

Elementos Pequeño Artesano Mediano Artesano Grande Artesano

Materia prima Necesaria y baja La adecuada La adecuada y
calidad buena calidad

Materiales Necesaria y de Adecuados y Adecuados

baja calidad mediana calidad seleccionados y de
buena calidad

Maquinaria Hechiza y Tradicional de Tradicional de

rudimentaria fábrica fábrica, automática

Herramienta y Rudimentaria y Rudimentaria, La adecuada

equipo hechiza obsoletas tradicional, tradicional y de
algunas de fábrica fábrica

División del No se da, el Se da en menor Se da en mayor

trabajo propietario se escala y tiene escala no realizan
encarga de todo operarios que todo el proceso, esta
realizan el proceso distribuido por fases
productivo

Mano de obra Propia y familiar Propia, familiar y Asalariada

operarios
asalariados

Asistencia técnica No tiene Pequeña escala Recibe la necesaria

Asistencia No tiene Pequeña escala Utilizan el adecuado

financiera

Rendimiento Para subsistencia Subsistencia y Utilidades

alguna utilidad
Fuente: Investigación de campo EPS; segundo semestre 2006.
 111

Para la mediana empresa los procesos son combinados, por lo que en la parte
manual se auxilian con herramientas básicas, como palas, carretillas de mano y
cubetas; en la mecánica posee una mezcladora y una moldeadora eléctricas.
De los insumos, el principal es el cemento para block, luego siguen la arena
poma y el polvillo de piedra, todos de fácil obtención, tanto del Municipio, como
otros que se los llevan de Villa Nueva, Ciudad Capital.

3.2.3 Volumen y valor de la producción

- Por tamaño de empresa

Según encuesta realizada, en el Municipio hay dos unidades artesanales de esta
actividad de block; del análisis de estudio se estableció que una es la que está
activa y tiene un promedio de producción de 288,000 blocks al año.

Cuadro 36
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Mediano Artesano
Volumen y Valor de la Producción
Año: 2,006
No. Producto Unidad de Unidades Volumen % Valor Q %
medida productivas

1 Block de 15 Unidad 1 216,000 75 561,600.00 75

2 Block U Unidad 1 72,000 25 187,200.00 25
Totales 288,000 100 748,800.00 100

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2,006.

Se observa en esta unidad productiva, donde se producen blocks de 15 cms; y

blocks tipo “U”, ambos a un precio de Q.2,600.00 el millar, no obstante se vende
por cantidades menores. Estos son los que tienen mayor demanda y el
propietario focaliza la producción en dichos tamaños.
 112

La capacidad instalada en el establecimiento, según personas que conocen del

“oficio”, permite elaborar en mayor cantidad y de otras medidas.

Costo de producción
“Es el conjunto de erogaciones y desembolsos que se realizan con relación a la
producción de un bien, estos incluyen el esfuerzo humano, y las inversiones
necesarias, para hacer posible la producción”17.

Elementos que lo integran

Para hacer posible la producción, es necesario contar con tres elemento
importantes: Materiales, mano de obra y gastos de fabricación.

- Materia prima
Se encuentra en estado natural o puede estar elaborada por otra empresa. Su
característica principal es que sirve para la elaboración, a través de diferentes
procesos de transformación, de nuevos productos. Para la elaboración de block
se utiliza: Cemento, arena, polvillo de piedra y agua.

- Mano de obra
Se define como el esfuerzo humano necesario para transformar la materia
prima. En este proceso productivo participan, la persona que prepara el
terciado, la que opera la máquina y puede haber una tercera, que traslade el
producto al área de secado.

- Costos indirectos variables

Son los costos que se aplican en forma general en toda la elaboración del
producto y que varían en función directa con la producción. Se incluyen en este
concepto aquellas partidas que están conformadas por las erogaciones que se
17
Clara Azucena, Meléndez Marroquín Inversión, Costos, Financiamiento y Evaluación
Financiera. Tésis Facultad de Ciencias Económicas U.S.A.C. Guatemala, 1999. Pág.46
 113

efectúan, para mantener en buenas condiciones el funcionamiento del equipo,

como: Depreciación de maquinaria.

- Costos imputados
Son aquellos costos que es preciso incorporarlos al costo de producción, ya que
este estudio permitió establecer que los productores no toman en cuenta para
determinar el costo de producción, la mano de obra familiar, prestaciones
laborales, agua, energía eléctrica entre otros, por lo que es necesario aplicarlos
para un costo más objetivo.

- Proceso productivo
En el proceso productivo las blockeras realizan la función básica de la
transformación de materia prima por medio de la cual se obtendrá un producto
llamado block, y para ello cumple con las tres fases o etapas del proceso
productivo.

- Mezcla
Para esta etapa se aplica el término denominado “terciado” el que se hace a
través de la máquina mezcladora, el cual consiste en mezclar tres elementos
definidos como materia prima que son: Polvillo de piedra, arena poma o pómez y
cemento, con las siguientes cantidades, un quintal de cemento, cinco y media
carretillas de arena poma, una carretilla de polvillo de piedra, a esta se agregan
aproximadamente ocho galones de agua.

La medida estándar que utilizan los propietarios u operarios para lo que

corresponde el terciado es la carretilla de mano, la que se usa para medir la
arena pómez y el polvillo de piedra, se tiene que tomar en cuenta que 15
carretillas hacen un metro cúbico de arena.
 114

La cantidad de unidades que se obtiene por terciado va con relación a la medida

del block que se fabrica, por ejemplo: De la medida de 15 x 20 x 40 centímetros
al igual que el block “U”, se elaboran entre 40 y 44 unidades en un lapso de
tiempo de 20 minutos, siendo estos blocks los que más se producen en el
Municipio.

- Moldeado
Consiste en llenar la tolva de la máquina de hacer block, se obtienen dos
unidades simultáneamente, aunque existen máquinas con mayor capacidad.
Con el terciado preparado, se procede a llenar de forma manual la tolva y para lo
cual el operario o ayudante utiliza cubetas o palas y procede al llenado del
molde respectivo de forma mecánica.

- Secado
Se hace con exposición de los bloques aún húmedos y maleables a la luz solar,
se deposita en tierra plana y de forma cuidadosa, sacando el block del molde,
para no ocasionar deformidades del producto, los que en la primera etapa de
secado (endurecido), no pueden estibarse unos sobre otros; una vez semi-secos
(endurecidos) se colocan unos sobre otros, hasta cinco hileras, para completar
su consistencia al aire ambiental. A continuación se presenta en gráfica el
proceso productivo.
 115

Gráfica 8
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Flujograma del Proceso de Producción de Block
Mediano Artesano
Año: 2006

Inicio

P. mezcla
o terciado

Llenado
de moldes

Moldeado

Traslado a
Producto
terminado

Final
Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.
 116

3.2.4 Costo directo de producción

Para la determinación de los costos de fabricación de block se utilizó el método

de costeo directo, éste es un enfoque relacionado con el costeo de los
productos, en el que se acumulan solamente los costos variables de producción
y forman parte del costo de los productos.

- Por producto
Los block de 15X20X40 y “U” son los que se producen. Para determinar los
costos, se empleó El método de costeo directo; se imputan varios elementos del
costo, como las prestaciones de ley; el salario se calcula por unidad producida,
de los que intervienen en la producción. Se utiliza de base datos obtenidos en la
encuesta realizada en la investigación de campo, que se detallan a continuación.

Costo directo de producción

En el costo de fabricación de ambas presentaciones de block, de 15 centímetros
y tipo “U”, el productor realiza esta actividad al mismo costo. Elabora 1000
blocks de uno u otro, diariamente; se presenta en la forma siguiente: (Ver hoja
técnica en anexo 1).

Costo directo de producción consolidado

En el siguiente cuadro se presenta los costos consolidados de los dos tipos de
block, de 15 centímetros y de tipo “U” a un año.
 117

Cuadro 37
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Elaboración de 216,000 Blocks de 15 cm. y 72,000 de “U”
Costo Directo de Producción
Mediano Artesano
Del 1 de enero al 31 diciembre 2006
(Cifras en Quetzales)
Costo Costos
Concepto Variaciones
encuesta imputados

Materia prima 513,403.20 513,403.20

Cemento para block 324,000.00 324,000.00
Arena poma 163,218.24 163,218.24
Polvillo de piedra 26,184.96 26,184.96

Mano de obra directa 43,200.00 61,595.52 18,395.52

Por unidad producida 43,200.00 43,200.00 0.00
Bono incentivo 9,596.16 9,596.16
Septimo día 8,799.36 8,799.36

Costos indirectos variables 34,134.12 34,134.12

Cuota patronal IGSS (12.67% 6,588.32 6,588.32
Prestaciones laborales (30.55%) 15,885.80 15,885.80
Energia electrica 2,500.00 2,500.00
Agua 360.00 360.00
Depreciación maquinaria 8,800.00 8,800.00

Costo total de producción 556,603.20 609,132.84 52,529.64

Producción total en unidades 288,000.00 288,000.00 0.00
Costo unitario 1.932650 2.115045 0.18
Fuente: Investigación de campo EPS; segundo semestre 2006.

Los costos en que se incurre están reflejados en el anterior estado de costo

directo de producción, las diferencias corresponden a los costos imputados, los
cuales no son tomados en cuenta por el productor, entre estos el séptimo día,
bonificación incentivo (Q.250.00 al mes), las prestaciones laborales: Aguinaldo
(8.33%), bono 14 (8.33%), indemnización (9.72%), vacaciones (4.17%); y las
cuotas patronales: IGSS (10.67%), INTECAP (1%) e IRTRA (1%).
 118

3.2.5 Organización y comercialización

- Organización
Es la forma en que los productores de la actividad artesanal se reúnen con el fin
primordial de elaborar un producto. En el caso del establecimiento artesanal
dedicado a la elaboración de block es de tipo lineal, donde la mano de obra
requerida se encuentra en pocas personas contratadas a destajo.

- Comercialización
El canal de comercialización utilizado en la blockera para hacer llegar el
producto al consumidor final, es directo, es decir que el propio consumidor es
quien llega a la fábrica a realizar el pedido del block, por lo general la blockera
mantiene cierta cantidad de producto para ofrecerlo a los clientes, regularmente
este producto es puesto en obra.
 CAPÍTULO IV
RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIÓN
Para determinar si una empresa es o no rentable, se deben realizar los análisis
correspondientes para saber cuales son las áreas en donde se necesita mejorar,
y que éstas sean más competitivas. En este capítulo se aborda la rentabilidad
de la actividad artesanal blockera, en el municipio de Teculután, departamento
de Zacapa.

Rentabilidad
“Capacidad para producir beneficios o rentas, relación entre el importe de
beneficios obtenidos, una vez deducidos comisiones e impuestos, la rentabilidad
a diferencia de magnitud, como la renta o el beneficio, se expresan en términos
relativos.”18

4.1 RESULTADOS DE LA PRODUCCIÓN

- Estado de resultados
El estado de resultados es un informe financiero que sirve para expresar con
claridad el resultado que la unidad productiva obtuvo en el período de tiempo
determinado, así como los ingresos y gastos que determinaron el resultado final.
En el siguiente estado se puede observar el estado de resultados de las
operaciones de un año de la actividad artesanal de producción de block:

18
Arthur Andersen. Diccionario Economía y Negocios. Editorial Espasa. 1999. Pág.577
 120

Cuadro 38
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa.
Estado de Resultados
Elaboración de 288,000 Blocks al Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2,006
Mediano Artesano
(Cifras en Quetzales)

Según Costos
Concepto Variación
encuesta imputados

VENTAS 748,800.00 748,800.00 0.00

(-) Costo directo de producción 556,603.20 609,132.84 52,529.64
Ganancia marginal 192,196.80 139,667.16 -52,529.64
(-) Costos fijos de producción 55,999.20
Sueldo propietario 36,000.00 36,000.00
Bono incentivo 3,000.00 3,000.00
Cuota patronal 4,561.20 4,561.20
Prestaciones laborales 10,998.00 10,998.00
Teléfono 1,440.00 1,440.00
Ganancia antes del impuesto 192,196.80 83,667.96 -108,528.84
ISR (31%) 59,581.01 25,937.07 -33,643.94
Ganancia del ejercicio 132,615.79 57,730.89 -74,884.90

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006.

En el estado de resultados anterior se presenta la venta de un año de

elaboración de blocks, en el se observan las variaciones en el costo de
producción y los costos fijos de producción que se constituye por: Sueldo del
propietario y las prestaciones laborales, teléfono.
 121

4.2 RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIÓN

Para determinar la rentabilidad de esta actividad se deben tomar de base el
estado de resultados presentado en el cuadro anterior.

4.2.1 Indicadores financieros

Son aquellos que miden el grado de éxito o fracaso de una empresa, en un
periodo determinado.

- Rentabilidad
La rentabilidad de la unidad productiva se medirá de acuerdo al grado de
capacidad para producir ganancias, o dicho de otra forma: El porcentaje que
genere de la ganancia sobre los ingresos, sobre los costos o sobre la inversión.
Para determinar la Rentabilidad de la producción de block se aplican ambos
tipos a las siguientes fórmulas y el resultado se presenta en el siguiente cuadro:

Rentabilidad sobre ventas: Encuesta Imputados

Utilidad antes de ISR X 100 192,197.00 X 100 83,668.00 X 100

Ventas 748,800.00 748,800.00

Rentabilidad sobre los costos

Utilidad antes del ISR X 100 192,196.80 X 100 83,668.00 X 100

Costo de producción y gastos 556,603.00 665,132.00

Al aplicar las fórmulas se observa que el productor obtiene una rentabilidad de

25.67% sobre ventas y 34.53% sobre los costos, según encuesta; al imputar
disminuye a 11.17% sobre ventas y 12.58% sobre costos.
 122

- Punto de equilibrio
El punto de equilibrio es el punto o nivel de ventas donde se compara el ingreso
y el costo total, así mismo se puede decir que es el punto o nivel de ventas en
que cesan las pérdidas y empiezan las utilidades.

El punto de equilibrio se puede determinar en forma gráfica y algebraica, para

esto es necesario disponer de la información del estado de resultados elaborado
con base al sistema de costeo directo.

- Relación del punto de equilibrio y costeo directo.

Guardan estrecha relación, ya que ambos se basan fundamentalmente en la
separación de los Costos fijos y variables.

El costeo directo es El método que aplica al producto únicamente los gastos

variables de producción, los costos fijos de fabricación no se asignan, por lo que
se consideran como gastos del ejercicio; al costeo directo se le conoce como
costo variable o costo marginal, para obtener el costo directo de ventas, se
agregan los gastos variables de ventas al costo directo de producción.

- Punto de equilibrio en valores

Indica el monto al que deben ascender las ventas para ser capaz de cubrir los
costos, y así mantener el equilibrio de la situación financiera de la empresa, a
partir del mismo se inicia la generación de utilidades.

Costos fijos 55,999.20

P.E.V. = ------------------------------------ = ----------------- = Q.294,732.63
% Ganancia marginal 19%
 123

Indica que hay que obtener ventas por Q.294,732.63, para que se cubran los
costos, es decir que no se obtiene utilidad ni pérdida.

- Punto de equilibrio en unidades

Refleja el volumen de producción necesario para que con el valor de su venta,
se alcance a cubrir los costos, de tal forma que se mantenga el equilibrio de la
situación financiera.

Punto de equilibrio en valores 294,732.63

P.E.U. = ------------------------------------------ = ------------------ = 113,359 U.
Precio unitario de venta 2.60

Indica que las ventas necesarias para cubrir los costos deben ser de 113,359
unidades de block.

- Gráfica del punto de equilibrio

La gráfica del punto de equilibrio indica con precisión el grado de utilidad o
pérdida con que opera la unidad productiva, da aviso oportuno para corregir las
posibles deficiencias que existan. Es de hacer notar que éste es un instrumento
muy importante en la toma de decisiones.
 124

Gráfica 9
Municipio de Teculután - Departamento de Zacapa
Gráfica del Punto de Equilibrio
Mediano Artesano
Año: 2006
74.88
Ventas Tot. Q.748,800.00
67.39 Utilidad 83,667.96
G
59.90
A
52.42 Ventas
S Gastos
44.92 Variables
T Punto de Equilibrio
37.44 Q.294,732.63
O Gas. Variables 609,132.84
29.95
S
22.46

14.97

7.48

Gastos Fijos Q.55,999.20 Gastos Fijos 55,999.20

. 7.48 14.9 22.4 29.9 37.44 44.9 52.4 59.9 67.3 75

INGRESOS EN MILES DE QUETZALES

Fuente: Investigación de campo EPS., Segundo Semestre 2006

Como se observa en la gráfica anterior, cuando el monto de las ventas sea

exactamente igual a la de los costos fijos en nuestro caso se dice que el negocio
no tiene pérdida, ni ganancia. Donde se interceptan estas dos líneas es lugar de
localización del punto de equilibrio.
 125

CONCLUSIONES

Como resultado del trabajo de campo realizado en el municipio de Teculután,

departamento de Zacapa, se determinaron las siguientes conclusiones:

1. Según el estudio de campo realizado, el mapa de pobreza en general, se

encuentra en 33.01% y el de extrema pobreza en 3.29% de la población
con niveles de ingresos por debajo del cual se considera que no alcanzan
a satisfacer sus necesidades básicas como: Alimentación, vivienda
educación, salud. Considerando el parámetro de la -ENIGFAM-
(Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares).

2. De acuerdo al diagnóstico socioeconómico realizado en el municipio de

Teculután en el año 2006, las microfincas aumentaron el 6% y en el
estrato subfamiliar en un 2%, comparando ambos con el III Censo
Agropecuario Nacional 1979. Esto se debe ha que fincas mayores se han
fraccionado a fincas menores, provocando que los agricultores no tengan
tierra para cultivar, lo que hace deficiente la explotación del factor
productivo. La estructura agraria del Municipio no responde a las
necesidades de las personas que se dedican a la agricultura, debido a
que gran cantidad de las tierras cultivables están concentradas en pocas
manos.

3. La Actividad Artesanal: Blockeras, en el municipio de Teculután utiliza

materiales como la arena y polvillo de piedra que se importa de la Ciudad
Capital, sin embargo cuenta con recursos mineros en el área que
corresponden al mismo, en la sierra de las minas; se considera podrían
ser explotados para beneficiar a estas unidades productivas.
 126

4. Se determinó que los productores de las unidades artesanales, no

calculan las prestaciones laborales, además de no llevar registros
contables, lo que hace que no cuenten con estimaciones de producción y
rentabilidad para el mejor aprovechamiento de sus recursos propios.
Además de no utilizar el crédito para aumentar la financiación de su
producción.
 127

RECOMENDACIONES

Ante la problemática del Municipio y de acuerdo a las conclusiones arribadas, se

hacen las recomendaciones siguientes:

1. Se recomienda que la Municipalidad, Consejos Comunitarios de

Desarrollo (COCODES) del Municipio y entidades gubernamentales, tales
como: Ministerios de Trabajo y Previsión Social, Salud Pública y
Asistencia Social, Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, se
coordinen para promover con organismos internacionales como:
Organización Internacional del Trabajo (OIT); Organización Mundial de
Salud (OMS); Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO); se busque ayuda económica para solucionar en
parte las necesidades básicas de la población en extrema pobreza.

2. Que la Municipalidad y organizaciones de agricultores realicen las

gestiones necesarias ante el Gobierno Central, para dar cumplimiento a
los Acuerdos de Paz, específicamente al Acuerdo sobre Aspectos
Socioeconómicos y Situación Agraria, que en el inciso 2.4.3 contempla la
situación agraria y el desarrollo rural. De esta manera promover la
diversificación de productos y reducir la concentración de la tierra para
beneficio de la mayor parte de productores y pobladores del municipio de
Teculután.

3. Que las autoridades municipales en combinación con el Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales (MARN) promuevan y autoricen la
explotación de arena y otros materiales minerales en la Sierra de las
Minas en el área que le corresponde al Municipio, para que sea utilizada
en la producción de block de cemento, y ser más accesible estos
 128

materiales para los productores, lo que permitiría bajar los costos al no

importarlo de la Ciudad Capital, y contribuir a un desarrollo económico
para el Municipio.

4. Se recomienda a los productores de las actividades artesanales, cuenten

con registros contables, y se paguen las prestaciones de ley; además sea
aprovechado el crédito en las instituciones bancarias con que cuentan;
de tal manera que se contribuya con un beneficio económico y social de
la población del Municipio; también promoverán la producción y de esta
forma mantener utilidades y rentabilidad de las empresas.
ANEXOS
 Anexo 1
Municipio de Teculután – Departamento de Zacapa
Hoja Técnica del Costo Directo de Producción de mil blocks.
Año: 2006

Costo Costos
Unidad de
Concepto Cantidad Precio unitario encuesta imputados Variaciones
medida
Q. Q. Q. Q.

Materia prima 1,782.65 1,782.65

Cemento para Block quintal 22.73 49.50 1,125.00 1,125.00
Arena poma M3 8.33 68.00 566.73 566.73
Polvillo de piedra M3 1.52 60.00 90.92 90.92

Mano de obra directa 150.00 213.87 63.87

Por unidad producida A destajo 4 37.50 150.00 150.00 0.00
Bono incentivo 4 8.33 33.32 33.32
Septimo día 30.55 30.55

Costos indirectos variables 118.52 118.52

Cuota patronal IGGS 12.67% 22.88 22.88
Prestaciones laborales 30.55% 55.16 55.16
Energia electrica Kw/h 5.36 1.62 8.68 8.68
Agua Galón 1000 0.00125 1.25 1.25
Depreciación Maquinaria A destajo 1000 0.03056 30.56 30.56

Costo de un millar de block 1,932.65 2,115.04 182.39

Producción un millar de block 1000 1000 0.00
Costo de un block 1.93 2.12 0.18

Fuente: Investigación de campo EPS., segundo semestre 2006

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