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Procedimiento de Normas Chilenas NCh1

Este documento establece los procedimientos y definiciones relacionados con la elaboración de normas técnicas en Chile. Define términos como normalización, consenso y diferentes tipos de documentos normativos. Además, describe las etapas para la elaboración de una Norma Chilena y los mecanismos de participación de las partes interesadas.

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Procedimiento de Normas Chilenas NCh1

Este documento establece los procedimientos y definiciones relacionados con la elaboración de normas técnicas en Chile. Define términos como normalización, consenso y diferentes tipos de documentos normativos. Además, describe las etapas para la elaboración de una Norma Chilena y los mecanismos de participación de las partes interesadas.

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NCh1

Indice
Página

Preámbulo III

1 Alcance y campo de aplicación 1

2 Referencias 1

SECCION I 2

3 Definiciones 2

SECCION II 6

4 Disposiciones generales 6

5 Etapas de la elaboración de normas chilenas 7

5.1 Solicitud de estudio de una norma 7

5.2 Anteproyecto de norma 7

5.3 Proyecto de norma en consulta pública 8

5.4 Norma Chilena 9

5.5 Norma Chilena Oficial 9

6 Modalidad de participación en el estudio de una norma chilena 9

6.1 Miembro Participante 9

6.2 Miembro Observador 10

6.3 Requisitos de los representantes 10

I
NCh1

Indice
Página

7 Comité Técnico 10

7.1 Funcionamiento del Comité 10

7.2 Miembros del Comité 12

7.3 Secretario Técnico 12

7.4 Citaciones 13

8 Revisión de normas 13

9 Homologación de normas internacionales 15

10 Formación de Núcleos Asociativos de Normalización 15

11 Identificación de las Normas Chilenas 16

12 Indicación de Normas Chilenas Homologadas 17

12.1 Indicación en el Código de Identificación 17

12.2 Indicación en el Preámbulo 17

12.3 Indicación de los grados de equivalencia en listados, catálogos, manuales


y otros medios 19

Anexo A – Diagrama de estudio de una Norma Chilena 20

Anexo B – Formulario Consulta Pública 21

Anexo C – Formulario para envío de observaciones 22

Anexo D – Formulario de Actas de Sesiones del Comité Técnico 23

Anexo E – Formulario de inscripción en Comité Técnico 24

Anexo F – Formulario para Revisión de Normas 25

II
NORMA CHILENA NCh1-1999

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para


su elaboración

Preámbulo

El Instituto Nacional de Normalización, INN, es el organismo que tiene a su cargo el


estudio y preparación de las normas técnicas a nivel nacional. Es miembro de la
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) y de la COMISION
PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS (COPANT), representando a Chile ante esos
organismos.

La norma NCh1 ha sido preparada por la División de Normas del Instituto Nacional de
Normalización, y en su estudio participaron los organismos y las personas naturales
siguientes:

Centro de Estudios, Medición y Certificación


de Calidad, CESMEC Ltda. Luis Fernández C.
Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA Paulina Abarca C.
Instituto Nacional de Normalización, INN Paz Avilés A.
Patricia Bley L.
Hugo Brangier M.
Leonor Ceruti M.
Ana María Coro M.
Gustavo Gatica S.
Elizabeth Jiménez B.
Agnes Leger A.
Isabel Lennon D.
Jorge Núñez B.
María Esther Palomero M.
Ernesto Riedel S.
Elsa Samaniego E.
Ramona Villalón D.
Lee Ward C.

III
NCh1

Ministerio de Educación Pedro Arrieta L.


Universidad Tecnológica Metropolitana Carolina Abad A.

Esta norma se estudió para establecer el procedimiento de estudio de normas chilenas.

Los anexos forman parte del cuerpo de la norma.

Esta norma anulará y reemplazará a la Norma Chilena NCh1.n1993 Normas Chilenas NCh
- Definiciones y procedimiento para su elaboración.

Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalización, en
sesión efectuada el 05 de Enero de 1999.

IV
NORMA CHILENA NCh1-1999

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para


su elaboración

1 Alcance y campo de aplicación

1.1 Esta norma establece las definiciones y los procedimientos de estudio y revisión de
las normas chilenas.

1.2 La Sección I de esta norma define los términos relativos a normas y a sus etapas de
estudio y revisión.

1.3 La Sección II establece los procedimientos de estudio y revisión que se deben seguir
para elaborar y publicar una norma chilena. Además, establece los mecanismos de
participación y las responsabilidades de los participantes durante todas las etapas de
estudio.

1.4 Esta norma se aplica a todas las etapas de estudio de las normas técnicas que elabore
el Instituto Nacional de Normalización, INN, denominadas normas en este documento.

1.5 Esta norma no establece el procedimiento de estudio de los códigos de prácticas o de


las especificaciones técnicas, los cuales son considerados en otra norma.

2 Referencias

NCh2 Guía para la estructuración de normas chilenas y especificaciones


técnicas.

1
NCh1

SECCION I

3 Definiciones

3.1 normalización: actividad de formular, publicar y aplicar, en relación a problemas reales


o potenciales, documentos normativos dirigidos a la obtención de un grado óptimo de
orden en un contexto dado.

NOTA - La normalización ofrece importantes ventajas, principalmente para mejorar la adaptación de los
productos, procesos y servicios a los propósitos para los cuales fueron diseñados, prevenir obstáculos técnicos
al comercio y facilitar la cooperación tecnológica.

3.2 consenso: acuerdo general, que se caracteriza por la ausencia de una oposición
sostenida en materias sustanciales de una parte importante de cualquier sector de los
intereses concernientes y por un proceso de búsqueda para tomar en consideración los
puntos de vista de todas las partes interesadas y conciliar posiciones divergentes.

NOTA - El consenso no implica necesariamente unanimidad.

3.3 documento normativo: documento que entrega reglas, guías o características para
actividades o sus resultados.

NOTAS

1) El término documento normativo es un término genérico que cubre documentos tales como normas,
especificaciones técnicas, códigos de práctica y reglamentos.

2) Debe entenderse por documento cualquier medio con información registrada en él.

3) Los términos relativos a los diferentes tipos de documentos normativos se definen considerando el
documento y su contenido como un todo.

3.3.1 norma; norma técnica: documento normativo, para el uso común y repetitivo,
establecido por consenso, aprobado por un organismo reconocido y cuya aplicación es
voluntaria. Ella contiene reglas, guías o características para bienes, servicios, procesos o
métodos de operación.

NOTA - Las normas se deben basar en resultados consolidados de la ciencia, la tecnología y experiencia, y
tener como objetivo la promoción de beneficios óptimos para la comunidad.

3.3.2 norma internacional: norma que ha sido adoptada por una organización
internacional de normalización y se encuentra disponible al público.

3.3.3 norma nacional: norma que ha sido adoptada por un organismo nacional de
normalización y se encuentra disponible al público.

2
NCh1

3.3.4 norma chilena: norma nacional que ha sido estudiada de acuerdo al procedimiento
descrito en esta norma y aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalización.

NOTA A LAS DEFINICIONES 3.3.2; 3.3.3 y 3.3.4 - Las normas constituyen reglas tecnológicas reconocidas,
en virtud de su condición de norma, su disponibilidad al público y la posibilidad de modificación o revisión
cuando sea necesario para mantener la concordancia con el estado del arte (ver definición en NCh2).

3.3.5 anteproyecto de norma: documento base preparado para ser estudiado por un
Comité Técnico.

3.3.6 proyecto de norma: proposición de norma disponible para comentarios,


observaciones o aprobación.

3.3.7 norma chilena oficial: norma chilena que ha sido declarada como Oficial de la
República de Chile por un Ministerio mediante una disposición legal publicada en el
Diario Oficial.

3.3.8 reglamento: documento que contiene requisitos técnicos u otras disposiciones de


carácter obligatorio y que ha sido dictado por la Autoridad Competente. En el caso de
requisitos técnicos, el reglamento puede tener incorporado el texto de una norma técnica,
especificación o código de práctica, o bien, sólo hacer referencia a uno de estos
documentos normativos.

NOTA - Un reglamento técnico puede ser complementado con indicaciones técnicas que describen ciertos
medios para cumplir con los requisitos del reglamento, es decir, una disposición destinada a satisfacer esas
exigencias.

3.3.9 especificación técnica: documento que especifica requisitos técnicos que deben ser
cumplidos por un producto, proceso o servicio.

NOTAS

1) Una especificación técnica debe indicar, cuando corresponda, el o los procedimientos por medio de los
cuales puede determinarse si se cumplen o no los requisitos definidos.

2) Una especificación técnica puede ser una norma, parte de una norma o independiente de una norma.

3.3.10 código de práctica: documento que recomienda prácticas o procedimientos para el


diseño, fabricación, instalación, mantención o utilización de equipos, estructuras,
productos o servicios.

3.4 organismo nacional de normalización: organismo que ha sido reconocido a nivel


nacional en el campo de la normalización, cuya función principal, en virtud de sus
estatutos, es la preparación, aprobación o adopción de normas para ponerlas a
disposición del público y que está habilitado para ser miembro de organizaciones de
normalización internacionales o regionales.

3.5 autoridad reglamentaria: autoridad que es responsable de la preparación o adopción


de reglamentos.

3
NCh1

3.6 autoridad encargada de la aplicación: autoridad responsable de la aplicación de los


reglamentos.

NOTA - La autoridad encargada de la aplicación puede o no ser la misma que la autoridad reglamentaria.

3.7 revisión: examen de una norma chilena con el objeto de decidir su confirmación, su
actualización o su anulación.

3.7.1 confirmación: reaprobación de una norma, sin modificaciones.

3.7.2 anulación: acción de dejar sin efecto una norma, sea ésta reemplazada o no por una
nueva versión.

3.7.3 modificación: cambio, adición o eliminación de partes específicas del contenido de


una norma.

3.7.4 corrección: eliminación de errores de impresión, lingüísticos u otros errores similares


del texto publicado de una norma.

NOTA - Los resultados de una corrección pueden publicarse en una fe de erratas o en una reimpresión de la
norma.

3.7.5 edición: conjunto de copias de una norma, producido de una sola composición o de
una única copia usada de matriz.

NOTA - Una edición puede incluir varias impresiones que corrigen errores de digitación.

3.7.6 edición especial: copias de una edición de una norma que difieren en detalles físicos
o por las formas materiales de otros ejemplares de una misma edición.

NOTA - Por ejemplo, las impresiones sobre diferentes papeles o encuadernaciones, tales como las ediciones de
tiraje limitado, las ediciones para coleccionistas, las versiones en microforma de documentos gráficos, las
versiones en medios digitales, entre otros.

3.7.7 reimpresión: nueva impresión de una norma chilena oficial sin modificaciones.

NOTA - Una reimpresión puede contener correcciones.

3.8 homologación de norma internacional o regional: publicación de una norma nacional


basada en la norma internacional o regional correspondiente o disposición que establece
que la norma internacional o regional tiene el estatus de una norma nacional,
identificándose el grado de equivalencia con respecto a la norma tomada como base.

NOTA - En algunos países el término adopción se utiliza para indicar el concepto de homologación.

3.8.1 norma idéntica: norma chilena técnicamente equivalente, en contenido y


presentación con respecto a una norma internacional o regional.

4
NCh1

3.8.2 norma equivalente: norma chilena técnicamente equivalente, en contenido pero no


en presentación, con respecto a una norma internacional o regional.

NOTA - En este grado de equivalencia se aceptan desviaciones o modificaciones menores, por ejemplo, notas
explicativas en el cuerpo de la norma o adición de anexos informativos que no forman parte del cuerpo de la
norma.

3.8.3 norma no equivalente: norma chilena que contiene desviaciones o modificaciones


mayores con respecto a la norma internacional o regional que se tomó como base para su
elaboración.

NOTA - Se entiende por desviaciones o modificaciones mayores cuando la norma nacional chilena contiene
menos o más requerimientos que la norma internacional o regional y no es posible un reconocimiento o
designación conjunta.

3.9 norma no homologada: norma chilena cuya base de estudio es un documento


normativo que no es una norma internacional o regional.

3.10 referencia a normas en reglamentos: cita o mención, en un reglamento, a una o más


normas que complementan disposiciones del mismo. Una referencia a normas puede ser
con fecha, sin fecha o general; puede ser exclusiva o indicativa.

NOTA - Una referencia a normas puede estar unida a una disposición legal más general, refiriéndose al estado
del arte o a reglas tecnológicas reconocidas. Una disposición de este tipo puede sustentarse sola.

3.10.1 referencia con fecha: aquella que identifica una o más normas específicas de
modo que las revisiones posteriores de la norma no son aplicables a menos que el
reglamento se modifique.

NOTA - La norma se identifica generalmente por su número y la fecha de oficialización o edición. Puede
indicarse también el título.

3.10.2 referencia sin fecha: aquella que identifica una o más normas específicas de modo
que las revisiones posteriores de la norma se siguen aplicando sin necesidad de modificar
el reglamento.

3.10.3 referencia general: aquella que designa todas las normas de un organismo
especificado y/o en un campo particular sin identificarlas individualmente.

3.10.4 referencia exclusiva: aquella que establece que la única forma de cumplir los
requisitos correspondientes del reglamento técnico es cumpliendo con la(s) norma(s)
referida(s).

3.10.5 referencia indicativa: aquella que establece que una forma de cumplir con los
requisitos correspondientes del reglamento técnico es cumpliendo con la(s) norma(s)
referida(s).

3.11 comité técnico: conjunto de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que
participan en la generación y estudio de normas técnicas en un área determinada.

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NCh1

3.12 núcleo asociativo: organización o grupo, público o privado, interesado en un tema


particular de normalización, y que se asocia al INN mediante un Convenio para la
elaboración de normas chilenas.

SECCION II

4 Disposiciones generales

4.1 La responsabilidad del estudio de las normas chilenas es de la División de Normas


del INN.

4.2 La estructura de una norma chilena debe cumplir con NCh2.

4.3 El texto de la norma debe ser claro, conciso y de interpretación única.

4.4 Las normas chilenas deben ser coherentes entre sí, según se indica en la norma
NCh2.

4.5 En todos los casos que sea posible, se debe tomar como base de estudio la norma
internacional correspondiente (ISO, IEC, Codex Alimentarius, etc.), o en su defecto, una
norma regional (COPANT, CEN, etc.), tratando que las desviaciones o modificaciones con
respecto a ella sean mínimas. Asimismo se debe tener en cuenta las definiciones de
materiales y productos de las nomenclaturas arancelarias.

4.6 El estudio de las normas se efectúa en un Comité Técnico integrado por


representantes de todos los sectores relacionados con el tema de la norma, es decir:
productores de bienes y/o servicios, usuarios y/o consumidores, organismos científicos y
tecnológicos y organismos del Estado.

Para estos efectos el Instituto debe elaborar y mantener actualizadas las bases de datos
generales y por tema, de empresas, organismos y personas naturales que participan en el
estudio de las normas.

4.7 Al principio de cada año el INN debe preparar el Programa de Estudio de Normas.
Dicho Programa debe establecerse en base a las solicitudes y proposiciones, recibidas por
el Instituto, que tengan el financiamiento necesario, coordinando las necesidades del
sector privado y del sector público. Adicionalmente a este Programa, el INN puede
incorporar durante el año nuevos temas cuando exista una necesidad manifiesta por algún
sector y el financiamiento correspondiente.

4.8 Los acuerdos que se adopten en las diferentes etapas de estudio de una norma deben
ser tomados por consenso.

6
NCh1

5 Etapas de la elaboración de normas chilenas

En anexo A se incluye el diagrama de estudio de una norma chilena.

5.1 Solicitud de estudio de una norma

5.1.1 El inicio del estudio de una norma chilena se efectúa cuando existe una solicitud
formal por parte de algún sector nacional y el financiamiento correspondiente a dicho
estudio, el cual puede ser aportado por el solicitante, por otras entidades o por el
conjunto.

5.1.2 Existen dos modalidades para elaborar una norma chilena:

a) desarrollo del proceso íntegramente a través del INN; y

b) desarrollo de parte del proceso a través de un Núcleo Asociativo.

5.2 Anteproyecto de norma

5.2.1 El anteproyecto de norma es el documento, que una vez aprobado por el Jefe de la
División de Normas del INN, recibe el número correlativo que identificará la norma
durante las etapas de estudio y una vez que entre en vigencia como norma chilena. Una
numeración que ha sido asignada a un anteproyecto en particular no debe volver a
asignarse.

5.2.2 Cuando el anteproyecto de norma chilena se genera a través del INN, el Instituto
debe designar un Secretario Técnico que se encargue de recopilar los antecedentes
necesarios, elaborar el primer documento de estudio y estudiar el mismo a través de un
Comité Técnico.

Cuando el anteproyecto de norma chilena se genera a través de un Núcleo Asociativo, el


Instituto delega estas tareas en el núcleo correspondiente y designa un profesional del
INN para que actúe como coordinador.

5.2.3 El anteproyecto de norma es estudiado en el Comité Técnico respectivo hasta


obtener acuerdos por consenso. Si no se logra el consenso, las diferentes alternativas se
deben informar durante la consulta pública.

5.2.4 Una vez finalizado el estudio del anteproyecto de norma en el Comité Técnico
respectivo, el Jefe de la División de Normas lo aprueba como proyecto de norma en
consulta pública.

7
NCh1

5.2.5 En casos especiales, previa aprobación del Jefe de la División de Normas, se puede:

- omitir la etapa de anteproyecto;


- agregar una etapa de anteproyecto en consulta previa, en cuyo caso el INN envía el
anteproyecto para recibir observaciones por escrito antes de estudiar dicho
anteproyecto en Comité.

5.3 Proyecto de norma en consulta pública

5.3.1 La consulta pública de los proyectos de norma chilena debe anunciarse en el Diario
Oficial o en un medio escrito de circulación nacional, indicando la designación y título del
proyecto y la fecha de vencimiento de la consulta pública. El INN debe publicar como
mínimo una vez al mes un anuncio que incluya el conjunto de normas en consulta pública.

5.3.2 Complementariamente a lo anterior debe informarse a los interesados en el tema,


que estén inscritos en la base de datos del INN, acerca de la consulta pública del proyecto
de norma, independientemente que hayan o no participado en las reuniones del Comité
Técnico de estudio del anteproyecto. Para estos efectos, los interesados deben registrarse
en el INN para ser incorporados a la base de datos (ver cláusula 6 de esta norma).

5.3.3 El interesado en opinar con respecto al proyecto de norma en consulta pública debe
hacer llegar al INN su opinión a través de los formularios definidos en los anexos B y C.

5.3.4 El plazo de consulta pública debe ser mínimo de 30 días corridos, pudiendo
reducirse en casos justificados, con la aprobación del Director Ejecutivo del INN. En caso
necesario, este plazo puede ampliarse previa aprobación del Jefe de la División de Normas
del INN.

5.3.5 Concluido el plazo de consulta pública, la División de Normas debe remitir un


informe con el resumen de las observaciones recibidas durante la consulta pública a los
participantes en el estudio de la norma, junto con la citación a la reunión del Comité
Técnico donde se analizarán dichas observaciones. Cuando el proyecto de norma en
consulta pública sea aprobado sin modificaciones por la totalidad de los miembros que
respondieron a la consulta, no es necesario efectuar una reunión del Comité.

5.3.6 El Comité Técnico debe decidir la incorporación de las observaciones recibidas, con
o sin modificaciones, o el rechazo de ellas.

5.3.7 El proyecto de norma debe ser aprobado por consenso. En caso contrario, se debe
proceder según 7.1.10.

5.3.8 En caso que el proyecto de norma resultante tenga modificaciones substanciales


con respecto al enviado en consulta pública, se debe efectuar una nueva consulta pública,
previa aprobación del Jefe de la División de Normas. La nueva consulta pública debe
seguir el mismo procedimiento indicado en 5.3 de esta norma.

8
NCh1

5.3.9 La versión final del proyecto de norma debe ser aprobada por el Jefe de la División
de Normas, quien la remite a la Dirección Ejecutiva para que sea presentada a
consideración del Consejo del INN.

5.4 Norma Chilena

5.4.1 El Consejo del INN debe decidir si aprueba o no la versión final del proyecto como
Norma Chilena.

5.4.2 En caso que el proyecto no sea aprobado, el Consejo debe indicar los motivos de su
decisión y definir si vuelve a estudio en Comité u otra alternativa a seguir.

5.4.3 El INN debe publicar la Norma Chilena y ponerla a disposición del público para su
consulta o adquisición.

5.5 Norma Chilena Oficial

5.5.1 La Dirección Ejecutiva debe informar al Ministerio correspondiente acerca de la


aprobación y publicación de la Norma Chilena para que el Ministerio tome conocimiento y
decida si corresponde que sea declarada Norma Chilena Oficial.

5.5.2 Una vez que el Ministerio correspondiente ha declarado Oficial la Norma Chilena, el
INN debe publicar en el Diario Oficial la disposición legal que establece esta condición.

5.5.3 El INN debe publicar la Norma Chilena Oficial y ponerla a disposición del público
para su consulta o adquisición.

6 Modalidad de participación en el estudio de una norma chilena

Las empresas, organismos o personas naturales interesados en participar en el estudio de


una norma chilena pueden optar por una de las siguientes modalidades:

6.1 Miembro Participante

6.1.1 Tiene carácter de Miembro Participante o Miembro P aquella entidad que opte por
esta opción en el Formulario de Inscripción señalado en anexo E de esta norma. El
Miembro P debe designar oficialmente a un representante titular y un representante
alterno, velando por la participación permanente de al menos uno de éstos en el Comité.

6.1.2 El carácter de Miembro P da derecho a opinar técnicamente en todas las etapas de


estudio de una norma, y a recibir toda la información técnica que emane del trabajo del
Comité, como actas, anteproyecto de norma, proyecto en consulta pública, versión final
de comité.

6.1.3 Los Miembros P que asistan a un mínimo de 75% de las reuniones tienen además
el derecho a recibir copia de la Norma Oficial.

9
NCh1

6.1.4 El INN se reserva el derecho de asumir falta de interés, cuando él o los


representantes oficialmente designados por la entidad deja(n) de asistir o se excusa(n) a
tres reuniones consecutivas o no da(n) respuesta a la o las consultas que haga el
Instituto. La falta de interés implica el cambio de la entidad a la modalidad de Miembro
Observador.

6.2 Miembro Observador

6.2.1 Tiene carácter de Miembro Observador o Miembro O aquella entidad que ha optado
por recibir información sólo en la consulta pública del proyecto de norma.

6.2.2 El carácter de Miembro O da derecho a opinar solamente en la consulta pública del


proyecto de norma; las opiniones que se emitan deben referirse exclusivamente al
proyecto de norma en consulta.

6.2.3 Los Miembros O que emitan opinión deben ser invitados a la(s) reunión(es) de
análisis de las observaciones, para lo cual deben nominar oficialmente a un representante.

6.2.4 Los Miembros O pueden optar en cualquier momento a ser Miembros P, debiendo
en ese caso cumplir con los requisitos indicados en 6.1.

6.3 Requisitos de los representantes

6.3.1 Las personas que sean designadas como representantes ante el Comité deben ser
aquellas que, a juicio de la entidad, sean técnicamente idóneas para velar por los intereses
de su organización, y estén animadas de un espíritu de mutua colaboración y del
propósito de buscar la mejor solución a los problemas que puedan surgir durante el
estudio de la norma.

6.3.2 Las entidades, así como sus representantes, deben tener en claro que las normas
son producto de la participación de todos y que la calidad de ellas depende tanto del nivel
técnico como del aporte permanente de los integrantes del Comité.

6.3.3 Las personas que acepten actuar en representación de sus empresas u organismos
adquieren el compromiso de documentarse en forma previa a cada reunión, y preparar sus
intervenciones en concordancia con las políticas e intereses de la entidad que
representan.

7 Comité Técnico

7.1 Funcionamiento del Comité

7.1.1 Los Comités Técnicos son creados por la División de Normas del INN de acuerdo a
las necesidades de estudio de normas y se denominan según la clasificación del INN.

10
NCh1

7.1.2 El Comité Técnico debe estar coordinado por un profesional designado por el INN
como Secretario Técnico. En la modalidad de estudio de normas a través de Núcleos
Asociativos, el Secretario Técnico debe ser designado de común acuerdo entre el Núcleo
y el INN.

7.1.3 Las reuniones de Comité deben ser dirigidas por el Secretario Técnico quien debe
actuar en forma imparcial y velar por que todos los integrantes puedan expresar sus
opiniones.

7.1.4 El Comité Técnico debe ser representativo de acuerdo a lo establecido en 4.6. Si no


se logra la participación de algún sector, el Secretario Técnico debe exponer el caso al
Jefe de la División de Normas para que resuelva.

7.1.5 Para realizar las reuniones y tomar acuerdos debe existir suficiente
representatividad, a juicio del Secretario Técnico.

7.1.6 Durante la etapa de anteproyecto, los acuerdos tomados en reuniones anteriores


solamente pueden ser reconsiderados si todos los miembros del Comité, incluyendo el
Secretario Técnico, lo aceptan. Si no se acepta la reconsideración de un acuerdo, el
interesado puede presentarlo en carácter de observación durante la consulta pública.

7.1.7 Cada reunión de Comité debe iniciarse con la lectura y aprobación del Acta de la
reunión anterior, pudiendo omitirse la lectura si el Comité así lo acuerda. En anexo D se
incluye un formato tipo para las Actas de las sesiones de Comité Técnico.

7.1.8 Después de la consulta pública, el Comité debe analizar solamente las


observaciones recibidas, sin reconsiderar los aspectos que no han merecido
observaciones, salvo que se produzca alguna incompatibilidad en el documento a raíz de
alguna observación. Podrán discutirse otros temas sólo si todos los miembros de Comité,
incluyendo al Secretario Técnico, así lo acuerdan.

7.1.9 Cuando existan condiciones que así lo aconsejen, se puede formar uno o más
Grupos de Trabajo dentro de un mismo Comité; los acuerdos de estos grupos deben ser
ratificados por el Comité Técnico.

7.1.10 El proyecto de norma debe ser aprobado por consenso. En caso que no se logre el
consenso en dos reuniones consecutivas, se debe solicitar a cada una de las empresas u
organizaciones en desacuerdo que presenten por escrito su posición técnicamente
fundada y firmada por el más alto ejecutivo de la empresa u organización en un plazo
máximo de 15 días.

El Secretario Técnico debe informar sobre el particular al Jefe de la División de Normas,


quien conjuntamente con el Director Ejecutivo, debe presentar el proyecto de norma a la
consideración del Consejo del INN para que éste decida en última instancia. Para tales
efectos, la División de Normas debe elaborar un informe en el cual se detallen los
pormenores del estudio y se incluya copia de todas las posiciones enviadas por las
empresas u organizaciones.

11
NCh1

7.2 Miembros del Comité

7.2.1 El Comité Técnico debe estar formado por los representantes oficialmente
designados por los Miembros P.

7.2.2 Durante el funcionamiento del Comité, podrán incorporarse como Miembro P


aquellas entidades que, habiéndose inscrito inicialmente como Miembro O, soliciten
cambio en la modalidad de su participación.

7.2.3 También pueden incorporarse al Comité todas aquellas entidades que, habiendo o no
tomado conocimiento oportuno del inicio de las actividades de normalización en el área,
deseen incorporarse activamente a los trabajos que se realicen. Las empresas u organismos
que así lo decidan, deben cumplir con el requisito de inscripción como Miembro P y deben,
además acatar los acuerdos adoptados hasta ese momento por el Comité.

Los miembros del Comité deben cumplir con los requisitos indicados en 6.3 de esta norma.

7.2.4 Los nuevos Miembros P podrán solicitar al INN copia de las actas y de los
antecedentes tomados en consideración por el Comité con anterioridad a su
incorporación.

7.2.5 Los miembros del Comité deben asistir regularmente a las reuniones a fin de hacer
presente en forma oportuna la posición de la organización que representan y deben
colaborar para permitir que el estudio de las normas se desarrolle en forma eficiente.

7.2.6 Es obligación de los miembros del Comité registrarse en la lista de asistencia de la


reunión.

7.3 Secretario Técnico

7.3.1 Requisitos del Secretario Técnico

Para ser designado Secretario Técnico de un Comité de estudio de normas se requiere:

a) Poseer título universitario de una carrera de 8 semestres mínimo, de preferencia


relacionado con las materias que se normalicen en el respectivo Comité Técnico.
b) Tener experiencia actualizada suficiente, a juicio del Jefe de la División de Normas,
para asegurar su competencia para coordinar y dirigir el Comité Técnico.
c) De preferencia, debe estar en trabajo activo en el área que cubre el Comité.
d) Tener facilidad de comunicación oral y escrita, imparcialidad y objetividad en sus
acciones, habilidad de dirección de grupos y habilidad para presentar argumentos en
forma lógica, clara y concisa.
e) Debe estar libre de compromisos de carácter económico o técnico, ante cualquiera de
los sectores interesados en las materias que son normalizadas.

12
NCh1

7.3.2 Responsabilidades del Secretario Técnico

[Link] Preparar los anteproyectos de norma y demás versiones que requiera el estudio
de la norma en sus diferentes etapas.

[Link] Preparar y proponer a la División de Normas la lista de personas naturales y


jurídicas que deberían invitarse para integrar el Comité, según lo que se indica en 4.6.

[Link] Citar, asistir y dirigir las sesiones del Comité.

[Link] Preparar las Actas y el resumen de observaciones de la consulta pública.

[Link] Informar a los miembros del Comité acerca del procedimiento de estudio de
normas establecido en la presente norma.

[Link] Dar a conocer al Comité la información disponible sobre el tema que se requiere
para el estudio, así como también las normas básicas relacionadas con el tema.

[Link] Poner a disposición de los participantes de la reunión la lista de asistencia.

[Link] Preparar el Informe a Consejo una vez finalizado el estudio de la norma en el Comité.

7.4 Citaciones

7.4.1 La citación para la constitución de un Comité Técnico nuevo debe incluir el


Formulario de Inscripción que se adjunta como anexo E de esta norma.

7.4.2 Para constituir un nuevo Comité Técnico o para reanudar las actividades de un Comité
Técnico, la citación debe realizarse con15 días de anticipación como mínimo, indicando la
fecha y lugar de la reunión, la hora de inicio y de término y la tabla de la reunión.

7.4.3 La citación a las reuniones siguientes se debe efectuar mediante el envío del Acta
de la reunión anterior, en la cual se debe indicar en forma destacada, la fecha, hora y
tabla de la próxima reunión. En el caso de Comités que sesionen semanalmente, el Acta
puede ser entregada en la reunión siguiente.

8 Revisión de normas

8.1 Las Normas Chilenas y las Normas Chilenas Oficiales deben ser revisadas cuando el
INN reciba una solicitud en tal sentido y se cumpla lo indicado en 5.1.1 de esta norma. La
norma en revisión debe mantener su numeración original durante todas sus etapas de
revisión.

NOTA – A nivel internacional se recomienda que la revisión de una norma se efectúe cada cinco años.

13
NCh1

8.2 Anualmente el INN debe definir un programa con las normas que requieren ser revisadas:

− por haber sido solicitada formalmente y en forma fundamentada su revisión al INN;

− por haber sido acordada su revisión en el Comité Técnico correspondiente; o

− porque el INN considera conveniente su revisión.

8.3 El INN debe enviar en consulta pública, según formulario del anexo F, para cada
norma en revisión, las alternativas siguientes:

− confirmación;

− actualización;

− anulación.

8.3.1 Confirmación

Si de la consulta pública efectuada sobre la vigencia de la norma, se obtiene como


respuesta que la norma no presenta problemas en su aplicación y por lo tanto no requiere
cambios, la División de Normas debe informar a la Dirección Ejecutiva para que la norma
sea presentada al Consejo para su confirmación.

Una vez confirmada por el Consejo, el INN debe hacer una nueva publicación de la
norma indicando esta condición en el Preámbulo de la misma y agregando a la
identificación de la norma la frase Confirmada en …., en la cual se indica la fecha de
la confirmación. Para efectos de la publicación del código de identificación de la norma
en catálogos u otras publicaciones similares, el año de confirmación debe agregarse,
entre paréntesis, a continuación del código de identificación de la norma. [Ejemplo:
NCh2450.Of1998(1999)].

En el caso de Normas Chilenas Oficiales, se debe informar al Ministerio correspondiente,


adjuntando la nueva publicación de la norma.

8.3.2 Actualización

Si luego de realizada la consulta pública, se establece que la norma requiere una


actualización, ésta debe ser estudiada por el Comité Técnico. El estudio puede iniciarse
desde la etapa de anteproyecto o bien a partir de la consulta pública de la norma vigente,
continuando luego de acuerdo al procedimiento normal de la elaboración de la norma.

8.3.3 Anulación

Si después de la consulta pública (8.3), el Comité Técnico acuerda la anulación de la


norma, esta anulación debe ser aprobada por el Consejo del INN.

14
NCh1

En el caso de una Norma Chilena Oficial, el Ministerio que la declaró Oficial debe dictar un
Decreto anulando la norma.

El número de una norma anulada no puede ser asignado a otro documento diferente.

El INN debe mantener un archivo con todas las normas anuladas.

9 Homologación de normas internacionales

9.1 Cuando se proceda a la homologación de una norma internacional o regional como


norma chilena, el INN debe preparar el proyecto de norma de acuerdo a las
especificaciones de la NCh2. El INN debe someter dicho proyecto de norma a consulta
pública siguiendo de ahí en adelante el procedimiento normal de elaboración de normas.

En casos especiales la División de Normas podrá comenzar el proceso de homologación


desde la etapa de anteproyecto.

9.2 Aprobada la norma chilena y no existiendo desviaciones o modificaciones mayores


con respecto a la norma internacional o regional que se utilizó como base de estudio, el
INN debe comunicar esta condición a dicho organismo internacional o regional. Cuando
corresponda el INN debe solicitar la autorización para utilizar la designación conjunta,
siguiendo los procedimientos del organismo correspondiente. En el capítulo 12 se señala
el código de identificación que debe usarse en el caso de normas chilenas homologadas.

9.3 Si en el proceso de homologación de una norma internacional o regional, la norma


chilena resulta con desviaciones o modificaciones mayores, tales como, requerimientos
diferentes, cambio de clasificaciones, etc., debe dejarse constancia de esta situación en el
Preámbulo de la norma chilena, de acuerdo a lo que se señala en 12.2 c) de esta norma.

10 Formación de Núcleos Asociativos de Normalización

10.1 La formación de un Núcleo Asociativo debe quedar establecida en un Convenio


entre el INN y el Núcleo, en el cual queden señalados claramente la identificación de la o
las normas que forman parte del Convenio, el plan de trabajo, las responsabilidades de las
partes y la forma de financiamiento del estudio.

10.2 El Núcleo, de común acuerdo con el INN, debe designar a un Secretario Técnico, el
cual debe, en caso necesario, ser capacitado previamente por el INN en temas relativos a
los objetivos y actividades que desarrolla el INN, en conceptos sobre normalización y en
las funciones que corresponden a un Secretario Técnico. El Secretario Técnico del Núcleo
debe cumplir con lo indicado en 7.3 de esta norma.

15
NCh1

10.3 El anteproyecto de norma preparado por el Núcleo Asociativo debe ser previamente
aprobado por el Jefe de la División de Normas como proyecto de norma en consulta
pública para poder continuar con las etapas de estudio señaladas en 5.3 a 5.5 de esta
norma, de modo de asegurar la transparencia del proceso de elaboración de la norma
chilena.

11 Identificación de las Normas Chilenas

11.1 La identificación de las normas chilenas, en sus diferentes etapas de estudio, se


debe efectuar según un código de identificación compuesto por los elementos siguientes:

a) sigla NCh;

b) número asignado a la norma por la División de Normas del INN, seguido de un punto;

c) etapa de estudio, de acuerdo a la siguiente denominación:

a : anteproyecto de norma

c : proyecto de norma en consulta pública

p : proyecto de norma que se somete a aprobación del Consejo del INN

n : norma chilena

Of : Norma Chilena Oficial

NOTA - En el caso de revisión de una Norma Chilena o una Norma Chilena Oficial, en las etapas de
anteproyecto y proyecto de norma en consulta pública, se debe agregar la letra R a continuación de la etapa.

d) año, mediante los cuatro dígitos.

EJEMPLOS

− NCh2500.Of1999

− NCh354.cR1998

11.2 En el caso de confirmaciones a Normas Chilenas Oficiales, al código de


identificación normal de la norma oficial, se debe agregar la frase Confirmada en …
seguida del año de confirmación.

EJEMPLO

− NCh2450.Of1998
Confirmada en 1999

16
NCh1

12 Indicación de Normas Chilenas Homologadas

12.1 Indicación en el Código de Identificación

El código de identificación de una norma chilena idéntica o equivalente con una norma
internacional o regional a cuyo organismo Chile pertenece, debe indicarse en una de las
formas siguientes, según corresponda:

a) Con normas internacionales

[Link]
ISOXXXX:19XX

[Link]
IECXXXX:20XX

[Link]

b) Con normas regionales

[Link]
COPANTXXXX:19XX

12.2 Indicación en el Preámbulo

En el Preámbulo de la norma chilena homologada, los grados de equivalencia y el tipo de


norma considerada debe indicarse de la siguiente forma, según corresponda:

a) Homologación con grado de equivalencia idéntica con respecto a una norma


internacional o regional

Ejemplos con normas internacionales

Esta norma es una homologación de la norma internacional ISO14001:1996,


Environmental management systems - Specification with guidance for use, siendo
idéntica a la misma.

Esta norma es una homologación de la norma internacional IEC456:1994, Current


transformers, siendo idéntica a la misma.

Ejemplo con norma regional

Esta norma es una homologación de la norma regional COPANT1047:1979, Dibujos


técnicos - Formatos y plegado de dibujos, siendo idéntica a la misma.

17
NCh1

b) Homologación con grado de equivalencia equivalente con respecto a una norma


internacional o regional

Ejemplos con normas internacionales

Esta norma es una homologación de la norma internacional ISO10209/2:1993,


Technical product documentation - Vocabulary - Part 2: Terms relating to projection
methods, siendo equivalente con desviaciones menores que consisten en la adición de
los anexos informativos A y B.

Esta norma es una homologación de la norma internacional IEC68/1:1990, Current


transformers - Part 1: Requirements, siendo equivalente con desviaciones menores
que consisten en la adición del anexo informativo A.

Ejemplo con norma regional

Esta norma es una homologación de la norma regional COPANT1054:1979, Aisladores -


Métodos de ensayo eléctricos, siendo equivalente con desviaciones menores que
consisten en la introducción de notas explicativas a 3.2 y 8.1.

c) Homologación con grado de equivalencia no equivalente con respecto a una norma


internacional o regional

Ejemplos con normas internacionales

En la elaboración de esta norma se ha tomado en consideración la norma internacional


ISO128:1982, Technical drawings - General principles of presentation, conteniendo
desviaciones mayores en la clasificación de los tipos de líneas.

En la elaboración de esta norma se ha tomado en consideración la norma internacional


ISO/IEC4312:1995, Electrical circuits - Specifications, conteniendo desviaciones
mayores en los requisitos relativos a la resistencia de los conductores.

Ejemplo con norma regional

En la elaboración de esta norma se ha tomado en consideración la norma regional


COPANT504:1973, Plaguicidas - Almacenamiento y transporte, conteniendo
desviaciones mayores en los requisitos de temperatura para el almacenamiento.

18
NCh1

12.3 Indicación de los grados de equivalencia en listados, catálogos, manuales y


otros medios

La indicación de los grados de equivalencia se debe efectuar mediante las siguientes


abreviaciones y símbolos gráficos:

Designación Abreviatura Símbolo gráfico

Idéntica IDT ≡
Equivalente EQV =
No equivalente NEQV ≠

19
NCh1

Anexo A
(Normativo)

20
NCh1

Anexo B
(Normativo)

Formulario Consulta Pública


Señores
División de Normas
Instituto Nacional de Normalización
Casilla 995 - Fax: 4410 427
Correo electrónico: lcm_dac@[Link]
SANTIAGO 1

Comunicamos nuestra opinión respecto al proyecto de norma en consulta pública


NCh Fecha de vencimiento
consulta pública
[Link]

- Estamos de acuerdo !"sin modificaciones ! con modificaciones indicadas en


formulario anexo

- No estamos de acuerdo por las razones !


técnicas que se acompañan en anexo

Identificación de la Organización
Nombre

Unidad

Dirección Comuna Ciudad

Código Postal Teléfono Fax

Casilla Correo electrónico

Persona que responde


Nombre

Cargo Profesión

................................. .......................................
Fecha Firma

Uso interno INN

N° y fecha ingreso documento

Comité Técnico

Direc. Ejec. Div. Normas Secret. Téc. Observaciones

21
NCh1

Anexo C
(Normativo)

Formulario para envío de observaciones

OBS.
IDENTIF.*) DICE SE PROPONE RAZON

1

2
3
4

*)
Citar numeral de la norma

22
NCh1

Anexo D
(Normativo)

Formulario de Actas de Sesiones de Comité Técnico

AREA :
Acta Nº
SUBAREA : Sesión N°
COMITE : Fecha [Link]. [Link].
NORMA :

TABLA :

ASISTENTES :

EXCUSAS :

PROXIMA SESION

FECHA :
HORA :
LUGAR : INN, Matías Cousiño N°° 64 - Piso 6.
TABLA :

RESUMEN DE DISCUSION

ACUERDOS

............................
Firma
Secretario Técnico

23
NCh1

Anexo E
(Normativo)

Formulario de Inscripción en Comité Técnico

Comité

Identificación de la Organización

Nombre

Nombre y cargo de la autoridad que designa

Teléfono Fax

Dirección Casilla Postal

Comuna Ciudad

Casilla Correo electrónico

Modalidad de participación

A continuación señale con una cruz (x) la modalidad que desea adoptar su Organización para participar en este Comité.

! Miembro Participante : con asistencia constante a sesiones de Comité y derecho a recibir


documentación que emane del mismo.

! Miembro Observador : con derecho a recibir información solamente en la consulta pública del
proyecto de norma.
Designación de representantes ante el INN (sólo para miembros Participantes)

Nombre del representante oficial

Dirección Correo electrónico

Teléfono Fax

Profesión Cargo

Nombre del representante alterno

Dirección Correo electrónico

Teléfono Fax

Profesión Cargo

................................. ...................................................
Fecha Firma de la Autoridad que designa
Uso interno INN
N° y fecha ingreso documento

Direc. Ejec. Div. Normas Secret. Téc. Observaciones

24
NCh1

Anexo F
(Normativo)

Formulario para Revisión de Normas


Señores
División de Normas
Instituto Nacional de Normalización
Casilla 995 - Fax: 4410 427
Correo electrónico: lcm_dac@[Link]
SANTIAGO 1

Comunicamos nuestra opinión respecto a la consulta de revisión de la Norma Chilena


NCh Fecha de vencimiento
consulta pública
[Link]

- Confirmación
por las razones indicadas en anexo !
- Actualización
para estos efectos, se proponen modificaciones en anexo !
- Anulación
por las razones indicadas en anexo !
Identificación de la Organización
Nombre
Unidad
Dirección Comuna Ciudad
Casilla Teléfono Fax
Código Postal Correo electrónico

Persona que responde


Nombre
Cargo Profesión

................................. .......................................
Fecha Firma

Uso interno INN


N° y fecha ingreso documento

Comité Técnico

Direc. Ejec. Div. Normas Secret. Téc. Observaciones

25
NORMA CHILENA NCh 1 - 1999

INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION # INN-CHILE

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para


su elaboración

Primera edición : 1999

Descriptores: norma chilena, normalización, procedimientos, requisitos


CIN 01.120

COPYRIGHT © : INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION – INN * Prohibida reproducción y venta *


Dirección : Matías Cousiño Nº 64, 6º Piso, Santiago, Chile
Casilla : 995 Santiago 1 - Chile
Teléfonos : +(56 2) 441 0330 • Centro de Documentación y Venta de Normas (5º Piso) : +(56 2) 441 0425
Telefax : +(56 2) 441 0427 • Centro de Documentación y Venta de Normas (5º Piso) : +(56 2) 441 0429
Internet : inn@[Link]
Miembro de : ISO (International Organization for Standardization) • COPANT (Comisión Panamericana de Normas Técnicas)

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