Mama 8 LICITACION PUBLICA BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES PROYECTO: SPD MEJORAMIENTO PLAZA N®°3, VILLA ALTO PUERTO OCTAY. FINANCIAMIENTO: SUBDERE PMU. UNIDAD TECNICA: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUERTO OCTAY.1, GENERALIDADES. Las presentes Bases Administrativas tienen por objeto reglamentar el Llamado a Licitacion Publica de los proyectos de ejecucién pertenecientes al Programa de Mejoramiento de Urbano. Estas Bases Administrativas de Propuestas, complementa todos aquellos aspectos especificos y formardn parte integrante de los contratos pertinentes a dicha licitacién piiblica. Estas Bases formarn parte de la propuesta, en conjunto con las respectivas bases administrativas especiales, especificaciones técnicas, planos, aclaraciones, consultas y respuestas. Mandante :ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUERTO OCTAY. Unidad Técnica SECPLAN. Identificacién de la Obra: SPD MEJORAMIENTO PLAZA N°3, VILLA ALTO PUERTO OcTaY. Cédigo N° : Plazo de Ejecucién :90 DIAS CORRIDOS. Ubicacién Del Proyecto _: VILLA ALTO PUERTO OCTAY, COMUNA DE PUERTO OCTAY Modalidad De Contrato —: ASUMA ALZADA. 2. DEFINICIONES. Bases Administrativas Generales: Conjunto de disposiciones que regulan los procesos de licitacién publica, contratacién y ejecucién de proyectos del programa y a las que deberan ajustarse la relacién entre el mandante y el contratista. ‘*Bases Administrativas Especiales: Cldusulas que contienen informacién especifica de una licitacién publica en particular, vale decir, complementan, aclaran y amplian informacién acerca de aspectos no definidos en las Bases Administrativas Generales. ‘*Contratista: Persona natural o juridica que en virtud de un contrato contrae la obligacion de ejecutar una determinada obra. ‘*Formato Oferta Econémica: Documento unico e insustituible que debe ser proporcionado por el mandante en cada llamado a licitacién publica. ‘* Formato Tipo: Documento modelo que debe ser respetado en su forma y requerimientos. ‘sinspeccién Técnica de Obras (I.T.0): Persona natural o juridica, del rubro de la construccién (constructor civil, ingeniero civil, ingeniero civil en obras civiles, ingeniero constructor 0 arquitecto), que representa al mandante en la obra para verificar la correcta ejecucién del proyecto y el cumplimiento del programa de construccién. ‘La llustre municipalidad de Puerto Octay, tendra a su cargo la administracién de los fondos del proyecto y que contratard la ejecucién de las obras.aS *Modalidad del Contrato: E! tio de Contrato seré a suma alzada, en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses, y el pago sera efectuado mediante estados periédicos en moneda nacional. ‘*Modificacién de Contrato: Cambio en las cantidades de obra del contrato por acuerdo entre las partes, debido a una o més de las siguientes causas: modificaci6n de los disefios de arquitectura y/o ingenieria, aumento(s) y/o disminucién(es) de obra(s), obras extraordinarias u otras situaciones técnicas o administrativas que pudiesen surgir con motivo del contrato. Las modificaciones serdn a costo cero (una partida en reemplazo de otra). En estos casos, la llustre Municipalidad de Puerto Octay deberd elaborar un informe detallado que permita detectar las falencias en la formulacién del proyecto y que fundamente las modificaciones propuestas. ‘*Modificacién de Proyecto: Modificacién de disefios de ingenieria o de arquitectura del proyecto contratado, que afecta las partidas previstas en el contrato, implicando cambios en las memorias, especificaciones técnicas, planos y/o cubicaciones pertinentes. *Presupuesto Ofertado: Es aquel que presenta el contratista en la licitacién publica sobre la base de sus propios estudios. *Presupuesto Oficial: Presupuesto detallado elaborado por el municipio, incluyendo todas las partidas previstas para la construccién del proyecto. ‘*Proponente: Persona natural o juridica inscrita en el o los registros de contratistas que establezcan las Bases Administrativas Especiales, y que cumple con los requisitos exigidos y participa en la propuesta. ‘*Unidad Técnica: Sera el municipio, que supervisa técnicamente el desarrollo de una obra en sus diversas etapas, que estaré constituida por profesionales del rubro de la construccién (constructor civil, ingeniero civil, ingeniero civil en obras civiles, ingeniero constructor 0 arquitecto). 3. UBICACION DEL PROYECTO. El proyecto se ubica en la Villa Alto Puerto Octay de la comuna de Puerto Octay.4, PARTICIPANTES. Podran participar en las en Chile Compras. itaciones publicas los proponentes que se encuentren inscritos No podrén participar en las licitaciones de la Municipalidad de Puerto Octay, aquellos Oferentes que tengan las calidades descritas en la letra "b" del Articulo 54 de la Ley N° 18.575, de "Bases Generales de Administracién del Estado’; es decir, personas naturales que posean la calidad de cényuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad 0 segundo grado de afinidad, respecto de algun funcionario de la llustre Municipalidad de Puerto Octay, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades. En base al articulo 4° de la Ley N° 19.886, podran contratar con la Administracién las personas naturales o juridicas, chilenas 0 extranjeras, que acrediten su situacién financiera @ idoneidad técnica conforme lo disponga el reglamento, cumpliendo con los demas requisitos que éste sefiale y con los que exige el derecho comin. Quedaran excluidos quienes, dentro de los dos afios anteriores al momento de la presentacién de la oferta, de la formulacién de la propuesta o de la suscripcién de la convencién, segiin se trate de licitaciones piblicas, privadas o contratacién directa, hayan sido condenados por practicas antisindicales © infraccién a los derechos fundamentales del trabajador, 0 por delitos concursales establecidos en el Cédigo Penal. Adicionalmente se deberd requerir los me para acreditar si el proveedor adjudicado registra saldos insolutos de remuneraciones 0 cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los ultimos dos afios y la oportunidad en que ellos seran requeridos, y esto solo se podrd acreditar con antecedentes que solicitemos en su oferta, y cumplir con el articulo N°22, numeral 9 de decreto N°250 de 2004. Respecto de las Personas Juridicas: no podrén participar aquellas en la propuesta, personas naturales y/o Juridicas las cuales estén inhabilitadas para contratar con entidades publicas, en especial, segun el Articulo 4°, inciso 6 de la Ley N° 19.886, establece que ningtin 6rgano de la Administracién del Estado y las empresas del Estado y Corporaciones del Estado, podra suscribir contratos administrativos de provisién de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo érgano o empresa, ni por personas unidas a ellos por vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 y siguientes de la Ley N° 18.575. También serdn causales de inhabilidad aquellas contempladas en el estatuto administrativo (Ley N218.834), yen el reglamento del registro de contratistas respectivo. Respecto a las Uniones Temporales de Proveedores (UTP). En conformidad a lo establecido en el articulo 67° bis del Decreto N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que reglamenta la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos ‘Administrativos de Suministro y Prestacién de Servicios, si dos o mas proveedores se unen— para el efecto de participar en un proceso de compra, deberdn establecer, en el documento: que formaliza la Uni6n, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante 0 apoderado comin con poderes suficientes. Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unién temporal de proveedores deberd adjuntar al momento de ofertar, el documento puiblico 0 privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. Para las contrataciones iguales 0 superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unién temporal deberd materializarse por escritura publica, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir sociedad. Si la entidad exige la inscripcién en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unién temporal deberé de inscribirse. ‘Al momento de la presentacién de las ofertas, los integrantes de la Unién determinaran que antecedentes presentaran para ser considerados en la evaluacién respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar informacién relevante para ejecucién del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Las causales de inhabilidad para la presentacién de las ofertas, para la formulacién de la propuesta o para la suscripcién de la convencién, establecidas en la legislacién vigente, afectarén a cada integrante de la Unién individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algtin integrante de la Unién, ésta deberd decidir si continuara con el respectivo procedimiento de contratacién con los restantes integrantes no inhdbiles de la misma o se desiste de su participacién en el respectivo proceso. La vigencia de esta Unién Temporal de Proveedores no podra ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovacién que se contemple en virtud de lo dispuesto en el articulo 12 de este reglamento. La disolucién formal de la Unién Temporal de Proveedores significard el término anticipado del contrato, 5. MONTO MAXIMO DEL PROYECTO. EI monto ofrecido por los proponentes para la ejecucién de las no podré ser superior a: $74.999.999.- (setenta y cuatro millones novecientos noventa y nueve mil novecientos noventa y nueve pesos), correspondiente al item de obras civiles. La Oferta que esté sobre ‘el monto maximo disponible quedaré autométicamente fuera de bases y ser rechazada autométicamente.6. ANTICIPO. No se considera anticipo. 7. REAJUSTE. El contrato sera a precio fijo sin reajuste. 8. TIPO FINANCIAMIENTO. El contrato serd financiado con fondos de SUBDERE, especificamente de la linea de PMU. 9. VISITA A TERRENO. La visita a terreno serd de cardcter OBLIGATORIA, ser4 programada segin fecha y hora publicada en portal [Link] A la visita a terreno deberd asistir el representante legal y/o persona natural autorizada a través de un PODER SIMPLE, el cual deberd venir impreso (no se aceptaré en forma digital o la impresién de dicho documento en dependencias municipales). El contratista deberd considerar en su oferta todos los posibles imprevistos relacionados con la obra. La asistencia serd registrada en un acta preparada para tal efecto, la cual debe ser firmada al inicio y término de la visita, la cual deberd ser firmada por todos los asistentes. La no asistencia 0 el no termino a la visita a terreno constituira incumplimiento de bases, por ende, se declararé inadmisible la oferta. 10. PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA. El plazo de ejecucion de obras sera de 90 dias corridos a contar de la fecha de entrega de terreno, El inicio de la obra para los efectos de su plazo seré la fecha correspondiente al dia de acta de entrega de terreno. 11. GARANTIAS. La Seriedad de la Oferta del proponente se garantizaré mediante cualquiera de los siguientes instrumentos: boleta de garantia bancaria, péliza de seguro de garantia, vale ala vista, certificado de fianza a la vista, u otro instrumento financiero que pueda ser utilizado como caucién, extendida a nombre de la llustre Municipalidad de Puerto Octay y por un— monto fijo en pesos de $3.749.999.- (tres millones setecientos cuarenta y nueve mil novecientos noventa y nueve pesos), equivalente al 5% del monto disponible del proyecto, con una vigencia no inferior a 60 dias corridos, a contar del dia siguiente de la fecha de apertura de la propuesta. La cual deberd ser ingresada mediante oficina de partes de la lustre Municipalidad de Puerto Octay ubicada en calle esperanza N°555, en horario de oficina desde las 8:30 a 14:00 horas, antes del cierre de recepcién de las ofertas. LA GLOSA DE LA BOLETA DEBERA DECIR: Para garantizar la Seriedad de la Oferta del Proyecto: “SPD MEJORAMIENTO PLAZA N°3, VILLA ALTO PUERTO OCTAY”. Esta, sera devuelta en un plazo de 10 dias desde la fecha de adjudicacién de la presente licitacién publica, en el caso de los oferentes que no se les adjudique la licitacién publica. ¥ en el caso del oferente adjudicado sera devuelta una vez haya sido ingresada la garantia de fiel cumplimiento del contrato, firmado el contrato y una vez que se encuentre totalmente tramitado el decreto exento que aprueba el contrato. 11.2. Garantia por Fiel Cumplimiento de Contrato. El Adjudicatario deberd ingresar previo a la firma del contrato a través de las oficina de partes de la Ilustre Municipalidad de Puerto Octay en el siguiente horario desde las 08:30 a 14:00 horas, el dia de la firma del contrato, la Garantia de fiel cumplimiento de contrato (Boleta de Garantia 0 Certificado de Fianza a la Vista o Vale Vista, entre otras que autorice la normativa de Compras Publicas) por un monto del 10% del valor del contrato tomada por I, la cual deberd ser emitida a favor de la llustre Municipalidad de Puerto Octay, R.U.T N° 69.210.400-5, para garantizar el fiel cumplimiento del contrato que se firme, las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, asi como para cubrir el pago de multas que pudieren originarse durante la ejecucién del contrato, en caso de ser procedente. y cuya validez no sea menor al tiempo de ejecucién de la obra, mas 90 dias corridos contados a partir de la fecha del contrato. La garantia ser devuelta al contratista a su solicitud, previa presentacién de la garantia para caucionar la Correcta Ejecucién de las Obras, una vez que se haya dado término a la ejecucién de esta y recibido conforme sin observaciones. LA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, deberd contener la siguiente glosa: Para Garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato de la Licitacién Publica “SPD MEJORAMIENTO PLAZA N°3, VILLA ALTO PUERTO OCTAY”.11.3. Garantia por correcta ejecucién de las obras. Para caucionar la correcta ejecucién de las obras, el contratista deberd presentar una garantia por el 10% del precio del contrato en pesos chilenos, una vez que ellas estén ejecutadas y como requisito previo a la cancelaci6n total de la obra. Que deberd ingresar la garantia a través de la oficina de partes de la lustre Municipalidad de Puerto Octay en el siguiente horario desde las 08:30 a 14:00 horas. La garantia por correcta ejecucién de las obras tendré un plazo de validez de 12 meses contados desde la fecha del acta definitiva de recepcién provisoria de la obra, transcurrido este plazo y previa verificacién por la unidad técnica del buen estado de conservacién de las obras, la garantia le serd devuelta al contratista a su solicitud, sin perjuicio del plazo de responsabilidad del contratista por 5 afios, a que se refiere el Cédigo Civil, articulo 2.003, inciso 3. LA GARANTIA POR LA CORRECTA EJECUCION DE LA OBRA, deberd contener la siguiente glosa: Para Garantizar la correcta ejecucién de la obra “SPD MEJORAMIENTO PLAZA N°3, VILLA ALTO PUERTO OCTAY”. 11.4, Garantia adicional. La oferta que sea igual o inferior en un 10%, respecto del presupuesto oficial como asi también en plazo, seré considerada como oferta riesgosa, en consecuencia, obtendré nota O en os respectivos criterios de evaluacién. En la eventualidad que la oferta presentada sea la Unica o la Gnica a evaluar, el contratista deberd presentar una boleta adicional por el 5% para garantizar el contrato respecto al presupuesto oficial. 11.5. Renovacién de garantias. El contratista siempre debera mantener vigente las boletas bancarias de garantia por anticipo, fiel cumplimiento del contrato y correcta ejecucién de las obras, no deben de exceder su vigencia correspondiente, y hasta que se cumplan las condiciones establecidas en las Bases Administrativas Generales para que se proceda a su devolucién, es por ello por lo que cualquier renovacién debe de ser antes del vencimiento de la vigencia, Si el contratista no cumple oportunamente con esta disposicién, se le aplicaré una multa equivalente al 0,3 por mil del monto del contrato, por cada dia de atraso, la que le sera descontada en el siguiente estado de pago. Si tal situacién persistiese por un periodo superior a 30 dias corridos, contados desde le fecha en que contractualmente debian ser renovadas, el mandante estaré facultado para liquidar anticipadamente el contrato de ejecucién de obras por causas imputables al contratista y proceder a su cobro.12. PAUTA Y CRITERIO DE EVALUACION. La Comisién evaluadora, seleccionard y calificard las propuestas de acuerdo con los siguientes criterios: a) b) ¢) d) e) PRECIO DE LA OFERTA CAPACIDAD ECONOMICA EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS SIMILARES PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA PRESENTACION DE LA OFERTA CRITERIO PONDERACION DESCRIPCION PRECIO DELA OFERTA 25% Precio total 100% (Menor valor ofrecido 100 puntos) Puntaje Oferta (oferente x) = Precio (Minimo entre los oferentes) x 100 / precio (oferente x)). La oferta que sea igual o inferior en un 10% respecto del presupuesto oficial serd considerada como oferta riesgosa, en consecuencia, obtendré O puntos en el respectivo criterio. ‘CAPACIDAD ECONOMICA 15% El puntaje se asignaré a cada oferta de acuerdo con lo siguiente: 100 puntos: al oferente que tenga en su saldo contable, entre el 80% del valor del presupuesto ofi omas. 50 puntos: al oferente que tenga en su saldo contable entre el 50% y 79% del presupuesto oficial | «20 puntos: al oferente que tenga en su saldo contable entre el 30% y 49% del presupuesto oficial ©0 puntos: al oferente que tenga menos de un 29% del presupuesto oficial, quedando autométicamente fuera de bases y declardndose inadmisible su oferta. EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS 35% La experiencia en obras de caracteristicas similares ser evaluada en base a Actas de Recepcién definitiva ejecutadas por el oferente. Cantidad de Metros Puntaje Acreditados‘Menos de 200 05 puntos _] | Entre 201 - 350 10 puntos Entre 351-500 _| 15 puntos Entre 501-750 20 puntos Entre 751-1000 25 puntos ‘Mayor a 1001 30 puntos zoos “Ma sertare pour ser gual ner 10% EJECUCION DE LA 20% mane respecto del plazo estipulado para la presente licitacién. El Oferente presenta los antecedentes en base PRESENTACION 5% a los requerimientos y formatos solicitados en | | DELAOFERTA tiempo y forma, 100 puntos. El puntaje sino cumple es de O puntos. 13. EL PROYECTO. Debe cumplir con las Especificaciones Técnicas, planos, respuestas a las consultas y aclaraciones. EI contratista deberd presupuestar todas las partidas indicadas en las Especificaciones Técnicas y planos en general, manteniendo el orden correlativo de éstas. 14, CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL. Los proponentes deberdn a lo menos considerar como minimo un 10% del total de la cantidad de mano de obra contratada en el proyecto, como mano de obra local, Las personas a contratar deberdn ser preferentemente del sistema de colocacién de empleo municipal (OMIL), siempre y cuando exista la disponibilidad en la OMIL El mandante debers verificar mensualmente que se cumpla con la contratacién de mano de obra ofertada, requisito indispensable para cursar los estados de pago respectivos. 15. DE LOS TRABAJADORES. El contratista queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cédigo del Trabajo y las leyes que regulan las relaciones con sus trabajadores. Seré de cargo del contratista suministrar los elementos de proteccién personal a los trabajadores, conforme lo dispuesto en el articulo 68 de la Ley N°16.744. El contratista sera el Unico responsable por accidentes que puedan ocurrir en la obra, 0 en acciones que se realicen para esta finalidad.116, MARCO REGULATORIO. Cualquier discrepancia entre lo publicado en el Portal Mercado pubblico y las Bases Administrativas, primaran las bases por sobre el portal, ademas de la reglamentacién establecida en el punto N° 15 de las BAG. 17, PERMISOS MUNICIPALES Y OTROS. Serén de cargo del contratista la tramitacién y cancelacién de todos los permisos correspondientes, en caso de existir, derechos S.E.C., Higiene Ambiental, entre otros; solo a excepcién de los derechos municipales por concepto de permiso de edificacién, que serén de cargo del propietario, 18. _ LETRERO DE OBRA. La empresa que ejecutard los trabajos debers colocar un letrero en un lugar destacado dentro de la obra, dicho formato y materialidad seré entregado por el mandante al momento de la firma del contrato. La confeccién e instalacién del letrero de obra sera de cargo del Contratista. Su ubicacién se coordinaré con la inspeccién técnica de la obra. En cuanto al formato del letrero debe ser acorde al manual de vallas 2022 de SUBDERE el cual pueden encontrar en: [Link] De no dar cumplimiento el contratista a lo estipulado precedentemente, en un plazo de 10 dias contados del Acta de entrega de terreno, sera sujeto de una multa por un valor equivalente a 0.5 % (cero cinco por mil), por cada dia de atraso. Elletrero solo podr ser retirado una vez efectuada la recepcién definitiva y sin observaciones dela obra. 19. _ PLACA RECORDATORIA. Una vez terminada la obra y previa recepcién provisoria, el contratista deber costas, una placa recordatoria cuyo formato seré entregado por el mandante. stalar, a sus El lugar de su colocacién sera convenido previamente con el mandante y el no cumplimiento de ello facultara a la a la recepcién provisoria, sino hasta su colocacién.