UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCION DE EXTENSION UNIVERSITARIA
PROGRAMA DE EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DOCENTE PARA
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
CURSO: Planificación educativa
UNIDAD:
ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
EDUCATIVA
PARTICIPANTE:
NOMBRES Y APELLIDOS: ANA
ROCAFUERTE
CÉDULA N°21.277.712
CORREO ELECTRÓNICO: Anarocaf@[Link]
TELEFONO:+58 424-3185220
CALABOZO, FECHA: 06/05/2022
Para hablar de planificación educativa, se debe señalar que esta permite
orientar y encaminar su quehacer educativo. Al respecto es importante conocer el
proceso historico de lo que ha sido la planificación educativa en Venezuela desde
sus inicios y es que antes de la llegada de los conquistadores a Venezuela, no
había un sistema educativo formal sino un constante proceso de socialización.
Con la llegada de los conquistadores, la acción educativa se centra en el interés
económico-político del poderío español. La educación durante el período colonial
fue utilizada como medio de dominación y transculturización, no tenía un
basamento legal que sustentara el acto educativo, lo que da a entender que no
existió una estructura planificada. La preocupación por la planificación y la
metodología de la enseñanza era casi nula, a pesar que existían ciertos modelos
que podían ayudar a crear una estructura adecuada.
Se puede empezar hablando del proceso histórico desde el periodo General
Marcos Pérez Giménez (1952-1958), ya que a partir de allí la historia de
Venezuela fue dividida y hubo un nuevo comienzo de planificación y estrategias.
Durante esos diez años, el sistema educativo sufre un nuevo estancamiento,
había más de dos millones de adultos analfabetas, más de medio millón de niños
en edad escolar fuera del sistema, pocas construcciones escolares, apenas seis
mil estudiantes en escuelas técnicas y artesanales y un alto déficit de maestros y
profesores. Al caer la dictadura, se comienzan a producir profundos cambios
educativos y se inicia la democratización de la enseñanza, con énfasis en la
ampliación de la cobertura en la educación primaria y secundaria; se crean nuevos
establecimientos escolares, se aumenta el número de maestros y profesores, se
da impulso a la educación media y técnica, así como a la creación de nuevas
carreras universitarias.
En 1959 se crea el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) con
el fin de formar cuadros de obreros calificados que dieran respuesta a las
exigencias de los centros de producción del país. Para el inicio de la década del
60, se crean los Núcleos Rurales, cuya finalidad era que el sector educativo
contribuyera a la consolidación de la Reforma Agraria y, comienzan a funcionar 38
núcleos en las diferentes Entidades Federales del país. Los maestros que
prestaban sus servicios en las escuelas unitarias fueron objeto de adiestramiento
en planes, programas y métodos de enseñanzas aplicables al ambiente rural.
El primer quinquenio de la década del setenta se presenta con una serie de
proposiciones para modernizar al sistema educativo venezolano, desde la
Educación Preescolar hasta Educación Superior; incluyendo la Educación
Especial; reformas administrativas del Ministerio y del régimen de supervisión; la
regionalización de la educación, la reforma de la estructura del sistema educativo
y del régimen de evaluación del rendimiento estudiantil, organización del servicio
de orientación escolar y profesional, formación docente y perfeccionamiento
profesional, estatuto del personal docente, televisión y radio aplicadas a la
educación, Programa Nacional de Técnicos en el Extranjero y Concesión de
Créditos. Se crea el Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza de las
Matemáticas y las Ciencias (CENAMEC), como respuesta a la política del
mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje de los niños y jóvenes que
cursan la educación media. Se le da gran apoyo a la modalidad de Educación
Especial, que hasta los momentos prácticamente era atendida por el sector
privado. Se crea la Escuela Oral para Niños Sordos y con el auspicio del Instituto
Venezolano de Audición y Lenguaje (IVAL) y la Asociación Venezolana de Padres
y Amigos de Niños Excepcionales (AVEPANE) se realizan cursos de
especialización para la atención de niños con necesidades especiales.
En la década de los setenta se inicia con el proceso llamado «Revolución
Educativa», que implicaba modificaciones estructurales del sistema educativo, con
medidas administrativas, académicas y sociales. Se reabren las Escuelas
Técnicas, implantándose la «Nueva Escuela Técnica de Nivel Medio», en las
ramas de Agropecuaria, Comercial, Industrial, Asiste ncial y Servicios
administrativos. Sus estudios tienen una duración de 5 años, los tres primeros de
formación básica y el segundo ciclo de 4 semestres de especialización. Los
alumnos recibían el título de Técnico Medio, el cual era equivalente al de Bachiller
y podían continuar estudios de nivel superior en las ramas afines a su
especialidad. Con esto se pensaba llenar el déficit nacional de técnicos a nivel
medio.
Otra iniciativa de gran importancia fue el Programa de Becas «Gran Mariscal de
Ayacucho», para la capacitación, tanto en centros nacionales, como extranjeros,
de jóvenes provenientes de la clase media y trabajadora, en ramas técnicas y
científicas. Posteriormente, este Programa se convierte en Fundación «Gran
Mariscal de Ayacucho». En materia de Educación Superior y cumpliendo con la
política de la «Educación para la Renovación» surge el Proyecto para la creación
de la Universidad Nacional Abierta (UNA), destinada a la formación de
profesionales en áreas prioritarias del desarrollo nacional, utilizando sistemas no
tradicionales para ser aplicados a la Educación a Distancia y empleando
estrategias de instrucción como: Televisión instruccional, enseñanza programada
y otros métodos modernos. Se continúa con la expansión de este nivel educativo,
creando tres nuevas universidades experimentales y nueve Institutos
Universitarios, todos de carácter oficial, y se autoriza el funcionamiento de varios
institutos y colegios universitarios de carácter privado.
Se continúa con la política de creación de centros de Educación Superior,
con la finalidad de dar mayor oportunidad a los jóvenes venezolanos de adquirir
conocimientos a este nivel. Para 1981 se perfecciona el Sistema Nacional de
Preinscripción, a través de la Prueba de Aptitud Académica, con creciente
aceptación por parte del estudiantado. Asimismo, ya se venía trabajando en un
Proyecto de Ley de Educación Superior. Durante este quinquenio se hicieron
profundas renovaciones, tales como: la implantación de programas que estimulan
la valorización del trabajo. A tal efecto se incluye el área de «Formación para el
Trabajo» en todos los años del nivel de la Educación Básica; se establecen los
Convenios Ministeriales de Educación- INCE y Ministerio de Educación-Compañía
Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV).
La década del 80 se inicia con la aprobación de la nueva Ley de Educación y el 13
de junio de 1980 se decreta la creación del subsistema de Educación Básica, con
duración de nueve años y la obligatoriedad del Preescolar. También se inició la
experiencia de los Núcleos Escolares Rurales de Desarrollo Integral (NERDI), que
agrupan escuelas rurales, escuelas granjas, escuelas básicas, escuelas
graduadas y escuelas pre-vocacionales. Se organizaron 29 bibliotecas rurales
comunitarias y cada Núcleo cuenta con una coral con énfasis en el folklore
regional. Otra modalidad educativa que logró un gran impulso fue la Educación de
Adultos, mediante programas y planes de alfabetización en coordinación con la
Asociación Cultural para el Desarrollo(ACUDE)
En 1986 se aprueba el Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación,
donde se establecen las normas y directrices complementarias sobre el sistema, el
proceso y los regímenes educativos. Las instalaciones escolares fueron también
preocupación en aquellos años en que se constituyó el Programa Nacional de
Conservación y Mantenimiento de Locales Escolares, por medio de la Fundación
de Edificaciones y Dotaciones Educativas (FEDE),institución mancomunada entre
el Ministerio de Educación, el Ministerio de Desarrollo Urbano y las comunidades
educativas.
En 1996 la realidad política trajo consigo algunos aportes que abrieron un debate
sobre el diseño de estrategias educativas como base para el desarrollo integral del
país y como vía para corregir las desigualdades sociales. En ese sentido, se
meciona la propuesta Una Revolución Democrática para Transformar a Venezuela
del autor Hugo Chávez Frías, de igual carácter; el Proyecto Educativo Nacional de
la Constituyente Educativa (1999). Ambos centran la discusión en el impulso del
desarrollo humano y con ello el progreso social. Entrando l siglo XXI se diseña
nuevo fundamento y base curricular; que en si misma trae consigo conceptos y
principios filosóficos cuyo objetivo central que es el de construir una educación
integral sin desigualdad. La Educación Bolivariana está sustentada en la
construcción de un ciudadano republicano.
