Unidad 2
Semana 7:
DERECHOS POLÍTICOS
Jurisprudencia del tc y
de la ciddhh
Logro de la sesión:
Al término de la sesión el estudiante
analiza jurisprudencia del TC y de la CIDH
sobre derechos políticos.
CONTENIDOS
Desarrollo de contenidos (focalización del
aprendizaje)
1. Derecho
definición.
3. Los 4. El Sistema
derechos Electoral.
2. Los políticos y su .
mecanismos relación con
de otros
participación derechos.
política.
1. Definición.
«Constituyen un derecho fundamental cuyo ámbito de protección es la libre
intervención en los procesos y la toma de decisiones en el ámbito político,
económico, social y cultural. La participación política constituye un derecho
de contenido amplio e implica la intervención de la persona en todo proceso
de decisión, en los diversos niveles de organización de la sociedad. De ahí que
este derecho no se proyecte de manera restrictiva sobre la participación de la
persona en el Estado-aparato o, si se prefiere, en el Estado-institución, sino
que se extienda hasta la participación de la persona en el Estado-sociedad, es
decir, en los diversos niveles de organización, público y privado. Ese es el caso,
por ejemplo, de la participación de las personas en la variedad de
asociaciones con diversa finalidad, o la participación en todo tipo de cargos; la
característica común de todos ellos es que su origen es un proceso de
elección por un colectivo de persona. (Sentencia del Tribunal Constitucional,
EXP. N.º 5741-2006-PA!fC Loreto, Absalón Lorgio Verdi Olivares, parrf. 3)
ARTÍCULO 31 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
“Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante
referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda
de rendición de cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir
libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgánica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su
jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su
participación.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio
de este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es
facultativo después de esa edad.
La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los
procesos electorales y de participación ciudadana.
Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos."
Tomando como referente el artículo antes citados, el ejercicio del
derecho a la participación política se ejerce a través de:
• Mecanismos de democracia directa o participativa; y,
• Mecanismos de democracia indirecta o representativa.
¿Cuál es la diferencia entre ambos?
2. Mecanismos de participación política:
2.1. La democracia directa o participativa
Es conocida también como
democracia pura, porque los
ciudadanos participan directamente
en la toma de decisiones. Se ejercía
en Grecia en el Ágora o Plaza Pública.
La democracia directa
o participativa Actualmente, de acuerdo con lo
dispuesto por la Constitución, los
mecanismos de democracia directa
son: referéndum; iniciativa
legislativa; remoción o revocación de
autoridades y demanda de rendición
de cuentas
La última vez que los peruanos
participamos en un referéndum
fue en diciembre del año pasado.
En esta consulta, se preguntó a la
población si estaba de acuerdo en
reformas algunos artículos de la
Constitución
2.2. LA
Sobre esta dimensión de la democracia, la Corte Interamericana sostiene
DEMOCRACIA
lo siguiente:
INDIRECTA O
REPRESENTATIVA “El artículo 23.1 de la Convención establece que todos los ciudadanos
. deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades, los cuales
deben ser garantizados por el Estado en condiciones de igualdad: i) a la
participación en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
representantes libremente elegidos; ii) a votar y a ser elegido en
elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual
y por voto secreto que garantice la libre expresión de los electores; y iii)
a acceder a las funciones públicas de su país”. (Corte IDH. Caso
Castañeda Gutman Vs. México. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de agosto de 2008. Serie C No.
184, párrafo 144)
Presidente de la
República
En el Perú elegimos Congresistas
a:
Gobernadores y Consejeros
Regiones
Alcaldes y Consejeros
Municipales
3. LOS DERECHOS POLÍTICOS Y SU RELACIÓN CON
OTROS DERECHOS
• Para el ejercicio de los derechos políticos, se requiere de otros derechos.
Por ejemplo, si quieres participar como candidato a la Alcaldía, lo primero
que necesitarás será un agrupación política.
Al constituir una agrupación
política estás ejerciendo tus
derechos a la libertad de
asociación y libertad de
expresión.
Al momento que estás postulando,
ejerces tu derecho a la igualdad, es
decir, postulas en igualdad de
condiciones que los otros candidatos
4. EL SISTEMA ELECTORAL.
• De acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política, tiene como objetivo
garantizar el pleno ejercicio de los procesos electorales y que el resultado de estos
sean reflejo de la expresión de los ciudadanos.
• Sus funcione son:
▪ El planeamiento, la organización y la ejecución de los procesos electorales o
de referéndum u otras consultas populares;
▪ El mantenimiento y la custodia de un registro único de identificación de las
personas; y,
▪ El registro de los actos que modifican el estado civil
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 178
de la Constitución, son atribuciones del Jurado
Nacional de Elecciones, entre otras:
1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del
sufragio y de la realización de los procesos
electorales, del referéndum y de otras
consultas populares, así como también la
elaboración de los padrones electorales.
2. Mantener y custodiar el registro de
organizaciones políticas.
3. Velar por el cumplimiento de las normas
sobre organizaciones políticas y demás
disposiciones referidas a materia electoral.
Más información sobre el Jurado Nacional de Elecciones, en
los artículo 178° al 181° de la Constitución y en la Ley
Orgánica
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 182 de
la Constitución, son funciones de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales,
1. Organizar todos los procesos electorales, de
referéndum y los de otros tipos de consulta
popular, incluido su presupuesto, así como la
elaboración y el diseño de la cédula de sufragio.
2. Entrega de actas y demás material necesario para
los escrutinios y la difusión de sus resultados.
3. Brindar información permanente sobre el
cómputo desde el inicio del escrutinio en las
mesas de sufragio.
• Más información sobre el Jurado Nacional de
Elecciones, en el artículo 182° de la Constitución y
en la Ley Orgánica
De acuerdo con lo dispuesto
por el artículo 183°, son
funciones del Registro
Nacional de Identificación y
Estado Civil:
1. La inscripción de los
nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones, y
otros actos que modifican el
estado civil.
2. Emitir las constancias
• Preparar y mantener
actualizado el padrón
electoral.
• Proporcionar al Jurado
Nacional de Elecciones y
a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales la
información necesaria
para el cumplimiento de
sus funciones.
Conclusiones
La participación política constituye un derecho de contenido amplio
e implica la intervención de la persona en todo proceso de decisión,
en los diversos niveles de organización de la sociedad.
El ejercicio del derecho a la participación política se ejerce a través
de:
• Mecanismos de democracia directa o participativa; y,
• Mecanismos de democracia indirecta o representativa.
Los derechos políticos se relacionan con otros derechos, como el
derecho a la igualdad, el derecho de asociación y la libertad de
pensamiento.
Los órganos que forman parte del Sistema Electoral son: la RENIEC,
la ONPE y el JNE.
Bibliografía.
1. Defensoría del Pueblo, (2018), Manual de Consulta en Materia de Rendición de Cuentas y
Portales de Transparencia, Programa de Descentralización y Buen Gobierno, Lima.
2. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Castañeda Gutman Vs. México.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de agosto de
2008. Serie C No. 184.
3. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Yatama Vs. Nicaragua, Sentencia de 23
de Junio de 2005 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas)
4. Sentencia del Tribunal Constitucional, EXP N 0014-2013-PITC LA LIBERTAD Ciudadanos,
Interpuesta por el uno por ciento de los ciudadanos de la Provincia de Trujillo,
representados por don Fernando Julio Bazán Pinillos.
5. Sentencia del Tribunal Constitucional, EXP. N.º 0023-2013-PI/TC, Felipe Esturnio Reyes
Villena.
