RESOLUCION EXENTA ELECTRONICA N° 16171
Santiago, 14 de Febrero de 2023
MODIFICA RESOLUCIÓN EXENTA N° 11.898, DE
2022, QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO
PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DE LOS
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN
INSTALACIONES DESTINADAS AL
ABASTECIMIENTO A VEHÍCULOS Y
REQUISITOS DE LABORATORIOS, POR
MOTIVOS QUE INDICA.
VISTOS:
La Ley Nº 18.410, Orgánica de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles; el D.F.L. N°1 de 1978, del Ministerio de
Minería; el Decreto Supremo N° 132, de 1979, del Ministerio de Minería; la Resolución
Exenta SEC N°11.898, de 2022, la Resolución Exenta SEC N° 956, de 1990 y; las
Resoluciones Exentas N° 6, 7 y 8, de 2019, de la Contraloría General de la República, sobre
exención de toma de razón y;
CONSIDERANDO:
1° Que, el artículo 2° de la Ley N° 18.410, dispone
que el objeto de esta Superintendencia es fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias, y normas técnicas sobre generación, producción,
almacenamiento, transporte y distribución de combustibles líquidos, gas y electricidad, para
verificar que la calidad de los servicios que se presten a los usuarios sea la señalada en
dichas disposiciones y normas técnicas, y que las antes citadas operaciones y el uso de los
recursos energéticos no constituyan peligro para las personas o cosas.
2° Que, el N° 25 del artículo 3° de la ley citada en
el Considerando precedente dispone que corresponderá a esta Superintendencia verificar
que las características de los recursos energéticos cumplan con las normas técnicas y no
constituyan peligro para las personas y cosas.
3° Que, el N° 34 del mismo artículo citado en el
Considerando anterior señala que también corresponderá a esta Superintendencia aplicar
e interpretar administrativamente las disposiciones legales y reglamentarias cuyo
cumplimiento le corresponde vigilar, e impartir instrucciones de carácter general a las
empresas y entidades sujetas a su fiscalización.
4° Que, el N° 36 del referido artículo 3° de la Ley
N° 18.410, preceptúa que le corresponderá a esta Superintendencia adoptar las medidas
tendientes a corregir las deficiencias que observare, con relación al cumplimiento de las
leyes, reglamentos y demás normas cuya supervigilancia le corresponde.
5° Que, el artículo 3°A de la Ley N° 18.410,
dispone que la Superintendencia podrá requerir, a las personas y empresas sometidas a su
fiscalización y a las relacionadas que mantienen transacciones con aquellas, la información
que fuere necesaria para el ejercicio de sus funciones, y por otra parte, el artículo 3ºB del
mismo cuerpo legal indica que mediante resolución fundada, la Superintendencia podrá
requerir a las empresas y entidades sujetas a su fiscalización, bajo apercibimiento de multa,
que efectúen auditorías para comprobar la veracidad y exactitud de las informaciones que
le hayan proporcionado. La contratación y financiamiento de estas auditorías corresponderá
a la empresa o entidad requerida. El auditor deberá ser aprobado por la Superintendencia.
6° Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 132,
de 1979, del Ministerio de Minería, dispone que la clasificación, características y
especificaciones de los productos de combustibles, de origen nacional o importados,
deberán someterse a las normas oficiales actualmente vigentes, que han sido aprobadas
Caso:1791752 Acción:3220135 Documento:3392996
V°B° ALC/HPB/PLS/MLZ/IMC/HAM 1/4
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por resolución de ese Ministerio; a aquellas que en el futuro se oficialicen en la misma forma
y a las disposiciones de ese reglamento.
7° Que, el artículo 4° del mismo cuerpo
reglamentario invocado en el Considerando precedente, dispone que el control permanente
de la calidad de los combustibles indicados en ese cuerpo reglamentario será
responsabilidad de las empresas distribuidoras, las que podrán efectuarlo directamente o
mediante laboratorios ajenos a la empresa, contratados especialmente para este objeto;
que toda la información relativa a ese control permanente, deberá estar disponible en esas
empresas, para que fiscalizadores de esta Superintendencia puedan verificar el adecuado
cumplimiento de la calidad de los combustibles y que; este Organismo Fiscalizador está
facultado para efectuar el control del cumplimiento de las normas técnicas y de calidad de
los diversos tipos de combustibles y de los equipos y elementos necesarios para su
almacenamiento, transporte y entrega en el territorio nacional.
8° Que, el artículo 8° del referido Decreto
Supremo N° 132, de 1979, dispone que los productos señalados en el artículo 1° del mismo,
deberán cumplir con las especificaciones y tolerancias establecidas en las normas técnicas
indicadas en el artículo 2° de ese reglamento.
9° Que, el artículo 9° del referido Decreto,
prescribe que cualquier persona natural o jurídica que cumpla con las disposiciones legales
y reglamentarias vigentes, podrá comercializar cualquier tipo de combustible de los
indicados en el artículo 1° del mismo, salvo que esté expresamente prohibido, siempre que
estos productos cumplan con las disposiciones legales vigentes.
10° Que, lo dispuesto en el artículo 4° del Decreto
Supremo N° 132, de 1979, será exigible para todas las personas naturales o jurídicas que
en el desarrollo de sus actividades económicas efectúan labores de distribución de
combustibles líquidos que impliquen la transferencia de la propiedad de esos productos, en
cualquier etapa de la cadena, hasta el consumidor final.
11° Que, con fecha 22 de abril de 2022 esta
Superintendencia dictó la Resolución Exenta SEC N°11.898, de 2022, que “Establece
procedimiento para el monitoreo de la calidad de los combustibles líquidos en instalaciones
destinadas al abastecimiento a vehículos y requisitos de laboratorios que indica”.
12° Que, se hace necesario precisar algunos
requisitos, con la finalidad de facilitar la implementación de la Resolución Exenta SEC
N°11.898, de 2022.
RESUELVO:
1° Modifícase la Resolución Exenta N° 11.898,
de fecha 22.04.2022, mediante la cual este Organismo Fiscalizador estableció el
procedimiento para efectuar el monitoreo de la calidad de los CL que deberán realizar los
distribuidores de instalaciones que abastecen Combustibles Líquidos a vehículos, en los
siguientes términos:
1.1. Reemplázase el punto 3.3, según se indica “En caso de incorporar nuevas
instalaciones o tanques, o puesta fuera de servicio de alguna de ellas, el distribuidor
deberá enviar el ANEXO 6: “Listado de Instalaciones y Tanques” actualizado,
considerando solo las instalaciones y tanques involucrados, informando a la
Superintendencia en el plazo de 10 días hábiles, contado desde la ocurrencia de
cualquiera de las circunstancias antes señaladas.”
1.2. Incorpórese al final del punto 3.5, la frase “Dichos laboratorios deberán estar
acreditados por un Organismo de Acreditación adscrito a ILAC (International
Laboratory Accreditation Cooperation) y autorizados por la Superintendencia de
acuerdo a lo indicado en el artículo 4, de la presente resolución”.
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1.3. Reemplázase el título del Art. 4, según se indica “Requisitos y Obligaciones de los
Laboratorios Propios, de Tercera Parte y Entidades de Muestreo”.
1.4. Reemplázase el punto 4.1, según se indica: “Los laboratorios de CL y las
entidades de muestreo deberán disponer de la infraestructura, equipos e
instrumentos necesarios y su personal tener las competencias para efectuar los
procedimientos correspondientes. Los laboratorios y entidades de muestreo
deberán estar acreditados por un Organismo de Acreditación adscrito a ILAC
(International Laboratory Accreditation Cooperation).
Los laboratorios de CL, que a la fecha de la entrada en vigencia de la presente
resolución desarrollen la actividad de análisis o de muestreo y su correspondiente
análisis, deberán obtener la acreditación ISO/IEC 17025:2017 para todos los
ensayos indicados en la Tabla I. Respecto de los laboratorios de CL y entidades de
muestreo que realicen solo la actividad de muestreo, deberán obtener la
acreditación ISO/IEC 17020:2012. Las acreditaciones anteriormente mencionadas
se deberán obtener antes del 01 de julio de 2023.
A partir del 01 de enero de 2024, deberán contar con autorización de SEC, de
acuerdo con los requisitos establecidos por ésta, las empresas que realicen las
siguientes actividades:
- Los laboratorios de CL que realicen solo análisis.
- Los laboratorios de CL que realicen muestreo y su correspondiente análisis.
- Los laboratorios de CL y entidades de muestreo que realicen solo muestreo.
Los laboratorios y las entidades de muestreo que no den cumplimiento a los
requisitos indicados en los párrafos anteriores no podrán realizar las actividades
establecidas en la presente resolución.”
1.5. Reemplázase en el punto 4.11, por el siguiente párrafo “En caso de detectarse un
no cumplimiento en alguno de los parámetros indicados en la Tabla I, el laboratorio
deberá conservar la contramuestra que ha quedado bajo su custodia, en un lugar
protegido de la luz, de la humedad, de fuentes de ignición, fluctuaciones de
temperatura y del polvo ambiental, por un plazo de seis meses, contado desde la
fecha del referido análisis, en caso contrario podrá eliminarlas.”
1.6. Reemplázase en el punto 5.3, por el siguiente párrafo “Cada muestreo deberá
considerar la toma de tres muestras; dos de ellas corresponderán a muestras
testigo, una que quedará bajo la custodia del distribuidor de la instalación y otra que
quedará en custodia del laboratorio que efectuará el análisis respectivo. La tercera
muestra, estará destinada a la realización de los análisis que correspondan según
la Tabla I “Ensayos a realizar en tanques de instalaciones de abastecimiento a
vehículos”.
En aquellos casos que el análisis de octanaje sea encargado a un laboratorio
subcontratado, se deberá tomar una cuarta muestra de gasolina la cual será
destinada a dicho análisis”.
1.7. Reemplázase el punto 5, del ítem II. Del Muestreo de los Laboratorios, del Anexo
1, por el siguiente párrafo “En aquellas instalaciones en que la gasolina de 95
octanos se obtenga por mezcla (blender), se deberá muestrear al menos una de
las mezcladoras que expendan dicho CL, debiendo consignar en el Acta tal
condición. Para dichas muestras se deberán realizar todos los análisis indicados
en la Tabla I: “Ensayos a realizar en tanques de instalaciones de abastecimiento a
vehículos”.
1.8. Remplázase el Anexo 6, por el formato que se adjunta.
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2°La presente resolución modifica lo dispuesto en
la Resolución Exenta N° 11.898, de fecha 22.04.2022, solo en lo concerniente a lo indicado
en el Resuelvo 1° de la presente resolución, manteniéndose vigente la resolución antes
citada respecto de las demás disposiciones establecidas en ella.
3°Las modificaciones introducidas mediante la
presente resolución, comenzarán a regir a contar de la fecha de su publicación en el Diario
Oficial.
ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y PUBLÍQUESE
Distribución:
Ministerio de Energía
Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio de Economía
Compañías Distribuidoras
Laboratorios de Ensayo
Direcciones Regionales
UMOL
INN
TRANSPERENCIA ACTIVA
Firmado digitalmente por
MARTA CABEZA VARGAS
MARTA CABEZA VARGAS
Superintendenta de Electricidad y Combustible
Caso:1791752 Acción:3220135 Documento:3392996
V°B° ALC/HPB/PLS/MLZ/IMC/HAM 4/4
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