Licitación Servicios Ingeniería Tren Melipilla
Licitación Servicios Ingeniería Tren Melipilla
BASES ADMINISTRATIVAS
GENERALES
Junio 2021
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ÍNDICE
GLOSARIO ........................................................................................................................................................................4
A. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA LICITACIÓN .....................................................................................................6
1. IDENTIFICACIÓN DEL MANDANTE .......................................................................................................................6
2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN ..............................................................................................6
3. RESTRICCIÓN A PARTICIPACIÓN DE FILIALES Y COLIGADAS.................................................................................7
4. PORTAL DE COMPRAS UTILIZADO .......................................................................................................................7
5. COMUNICACIONES Y PLAZOS ..............................................................................................................................7
6. COSTOS DE LA OFERTA ........................................................................................................................................7
7. INFORMACIÓN BASE E IDIOMA ...........................................................................................................................8
8. PERIODO DE VALIDEZ DE LA OFERTA ...................................................................................................................8
9. CRONOGRAMA DE LICITACIÓN ...........................................................................................................................8
10. CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN .........................................................8
11. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ..............................................................................................................9
12. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INDISPONIBILIDAD DEL PORTAL DE COMPRAS SAP-ARIBA ...............................11
13. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ......................................................................................................................11
SOBRE N°1: OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA ........................................................................................................12
SOBRE N°2: OFERTA ECONÓMICA .................................................................................................................................12
14. CONTENIDO SOBRE N°1: OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA .......................................................................13
14.1 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS ......................................................................................................................13
14.2 ANTECEDENTES FINANCIEROS ..............................................................................................................................15
15. ANTECEDENTES TÉCNICOS ................................................................................................................................16
16. APERTURA DE OFERTA TÉCNICA .......................................................................................................................16
17. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS .........................................................................................................17
18. ERRORES U OMISIONES FORMALES DE LAS OFERTAS .......................................................................................17
19. RECHAZO DE LAS OFERTAS ................................................................................................................................18
20. APERTURA DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS.......................................................................................................18
21. SOLICITUD DE ACLARACIONES ..........................................................................................................................19
22. ADJUDICACIÓN .................................................................................................................................................19
B. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL CONTRATO....................................................................................................19
23. FIRMA Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO .........................................................................................................19
24. DOCUMENTOS QUE RIGEN EL CONTRATO ........................................................................................................20
25. IMPUESTOS .......................................................................................................................................................21
26. FORMA DE PAGO...............................................................................................................................................21
26.1. ENTREGA DE ANTICIPO .....................................................................................................................................21
26.2. ESTADO DE PAGOS POR ORDEN DE TRABAJO ...................................................................................................22
26.3. DESARROLLO DE ESTUDIOS REEMBOLSABLES ..................................................................................................24
27. ANTICIPO...........................................................................................................................................................24
28. REAJUSTES ........................................................................................................................................................24
29. GARANTÍAS .......................................................................................................................................................25
29.1. OBLIGACIÓN DE CONSTITUIR GARANTÍAS ............................................................................................................25
29.2. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS .........................................................................................................................26
30. PLAZO DE EJECUCIÓN ........................................................................................................................................27
31. INICIO DE LOS SERVICIOS ..................................................................................................................................27
32. OBLIGACIÓN DE ENTREGAR INFORMACIÓN .........................................................................................................28
32.1 INFORMACIÓN GENERAL ......................................................................................................................................28
32.2 OBLIGACIÓN DE PRESENTAR INFORMES ...............................................................................................................28
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Glosario
Gerencia del Proyecto: Unidad designada por el Directorio de EFE, para la gestión y desarrollo
del Contrato.
Dirección del Proyecto: Unidad designada por la Gerencia respectiva de EFE, para la gestión y
desarrollo del Contrato.
Proponente: Es la persona jurídica (empresa o Consorcio), que presenta una oferta formal al
Mandante para ejecutar los trabajos motivo de esta Licitación.
Evento de SAP Ariba: Es el espacio que se dispone en el portal de compras de EFE para realizar
adquisiciones de bienes, servicios y obras, en donde los proveedores se pueden comunicar con
el comprador, realizar las consultas respectivas de un proceso de compra en particular y,
finalmente presentar su oferta si están interesados.
Consultor: Persona jurídica (Empresa o Consorcio) nacional o extranjera que en caso de que su
propuesta sea aceptada por EFE, en virtud del Contrato, contrae la obligación de ejecutar los
alcances del estudio que en él se estipulen asumiendo las responsabilidades que ese documento
le impone.
Consultoría o Asesoría: Servicios efectuados por el Consultor en virtud del Contrato, suscrito
con el Mandante.
Contrato: Acuerdo suscrito entre EFE y el Consultor constituido por un conjunto de documentos
en los cuales se establecen los derechos y obligaciones de ambas partes relativas a la ejecución
de los trabajos.
Aditivo: Convenio suplementario, firmado por las partes, que introduce complementaciones y/o
modificaciones al Contrato.
Aditivo de Cierre: Documento contractual, firmado por las partes, el que permite definir el valor
de término y plazo final del Contrato.
Día: Día corrido, a menos que en casos especiales sea definido explícitamente como día hábil.
Día hábil: Día calendario, con excepción de los sábados, domingos y festivos reconocidos en la
República de Chile.
Director de Proyecto del Consultor: Persona designada por el Consultor, que posee Firma
Electrónica Avanzada en Chile, autorizada para representarlo ante EFE, en todos los asuntos
relacionados con el estudio materia del Contrato. Si el profesional es extranjero deberá dominar
perfectamente el idioma español.
Jefe de Proyecto del Consultor: Persona designada por el Consultor para dirigir y coordinar la
ejecución del estudio materia del Contrato. Si el profesional es extranjero, deberá dominar
perfectamente el idioma español.
Subcontratista: Persona natural o jurídica, propuesta por el Consultor para realizar labores
especificas en áreas en las que posee experiencia destacable para el proyecto, la que será
considerada en la evaluación de la experiencia del Consultor.
Libro de Obra: Libro donde se lleva el control y se registran las comunicaciones entre Mandante
y Consultor. Este libro puede ser digital.
Podrán participar en la presente licitación, las personas jurídicas, nacionales y/o extranjeras y
Consorcios, formados por personas jurídicas, que acrediten su situación legal, financiera e
idoneidad técnica, conforme se dispone en las presentes Bases Administrativas Generales, en las
Bases Administrativas Especiales y en las Bases Técnicas.
Asimismo, los oferentes deberán previamente haber adquirido las respectivas Bases de Licitación,
cuyo costo se indica en las Bases Administrativas Especiales.
Para los Consorcios, sus integrantes deberán suscribir una declaración Formulario A1, (Bases
Administrativas Especiales) que estipule claramente la aceptación de la responsabilidad indivisible
y solidaria de cada uno de los componentes del Consorcio, y donde se indique además el
porcentaje de participación correspondiente a cada empresa que vaya a integrar el Consorcio. En
dicho formulario, el Consorcio deberá nominar a un representante con domicilio y residencia en
Chile ante el Mandante para el proceso completo de Licitación y ejecución del servicio si
correspondiere.
2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211, de 1973, y dicha sanción se mantuviera
vigente.
b) Las personas jurídicas que, mediante sentencia judicial ejecutoriada, hayan sido
sancionadas con la medida dispuesta en el artículo 10 de la Ley N°20.393, que “Establece
la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica”, y dicha
sanción se mantuviera vigente.
c) Las personas naturales o jurídicas que mantengan vigentes otras inhabilidades legales
para contratar con empresas públicas creadas por ley.
En el caso de sociedades matrices (coligantes), filiales o coligadas entre sí, cuyos conceptos se
definen en el Título VIII de la Ley N°18.046, sólo una de ellas podrá presentar Oferta. En caso de
incumplimiento de esta restricción, todas las Ofertas serán rechazadas, pudiendo además EFE
hacer efectivas las respectivas Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta.
La inscripción para participar en el proceso de Licitación, así como la participación en una eventual
actividad obligatoria, podrá efectuarse por una de las empresas que forman parte del grupo,
debiendo, al menos 5 días hábiles previos a la fecha de presentación de la respectiva Oferta,
informar a EFE a través de la mensajería del evento del Portal de Compras , mediante una
declaración de los respectivos representantes legales, cuál de las empresas del grupo presentará
la Oferta, sin perjuicio del derecho de EFE de exigir la garantía solidaria de la matriz o de alguna
otra empresa del grupo, a efectos de cumplir requisitos financieros y/o de capacidad económica.
Lo señalado en este artículo regirá también respecto de empresas que conforman un Consorcio.
5. COMUNICACIONES Y PLAZOS
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de la presente Licitación Pública se
harán por medio de la mensajería del evento en el Portal de Compras SAP- ARIBA.
Los plazos a que se haga referencia en estas Bases son de días corridos, salvo que se señale
expresamente lo contrario.
En el caso que las Bases señalen plazos en días hábiles, se entenderá que son días inhábiles los
días sábados, domingos y feriados legales de Chile.
Asimismo, los plazos establecidos en estas Bases se rigen de acuerdo a lo señalado en el
Cronograma de Licitación.
6. COSTOS DE LA OFERTA
Todos los gastos de cualquier naturaleza en que incurran los Proponentes para la preparación y
presentación de sus propuestas serán de su exclusiva cuenta y cargo.
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Asimismo serán de cargo y costo exclusivo del Proponente adjudicatario todos los gastos
relacionados con la celebración del Contrato, pago de impuestos, derechos de internación,
aduaneros, etc., y los que se produzcan por este concepto hasta la liquidación final del Contrato.
Para todos los efectos de la Licitación y del Contrato, el idioma oficial será el español.
Toda la información que se entregue al Proponente, así como también el producto de su trabajo,
vale decir, informes, planos, certificados, especificaciones técnicas, criterios de diseño, entre otros
documentos, serán de propiedad exclusiva de EFE y no podrán ser usados para ningún fin que
no sea el contemplado en la presente Licitación y en el Contrato.
La Oferta que presente el Proponente y toda la correspondencia y documentos relativos a ella,
deberá presentarse en idioma español (Chile). Para efectos de interpretación y resolución de
eventuales discrepancias durante la Licitación y posterior desarrollo del Contrato, el idioma oficial
será el español (Chile). Adicionalmente, cualquier documento, manuales, fichas técnicas u otros
entregados por el Proponente Adjudicado durante la ejecución del Contrato deberán estar escritos
también en idioma español (Chile).
En el caso de documentos cuyo original se haya emitido en lengua extranjera, deberá
acompañarse junto a éste una traducción libre del mismo; no obstante lo anterior, el Proponente
será siempre responsable de la traducción efectuada sobre el documento base u original, de modo
que cualquier interpretación errónea del mismo en que pudiera incurrir el Mandante, deberá ser
asumida exclusivamente por el Proponente y siempre será vinculante la versión en español.
Las Ofertas presentadas tendrán la vigencia señalada en las BAE. EFE podrá solicitar la
ampliación de dicha vigencia, sin que esta prórroga irrogue indemnización de ningún tipo por parte
de EFE.
Si algún Proponente no accede a prolongar la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta,
quedará automáticamente descalificado del proceso.
9. CRONOGRAMA DE LICITACIÓN
Las fechas para las diferentes etapas de la presente licitación, son las que se indican en el
documento denominado Cronograma de Licitación, señalado en la página web de EFE y el Portal
de compras SAP- ARIBA. Cualquier modificación en el Cronograma de Licitación se comunicará
a través del Portal de compras SAP- ARIBA, siendo responsabilidad de los interesados consultarlo
periódicamente.
EFE podrá modificar las fechas establecidas, sin que esta prórroga irrogue indemnización de
ningún tipo por parte de EFE.
Los Proponentes podrán formular consultas sobre los documentos de la Licitación, esta
interacción se realizará por escrito, mediante la mensajería del evento en el Portal de compras
SAP- ARIBA hasta la fecha indicada en el Cronograma de Licitación, y conforme a lo establecido
en el Procedimiento de Consultas y Respuestas adjunto en Formulario A3.
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No se considerarán las consultas efectuadas con posterioridad a esa fecha, así como
tampoco aquellas presentadas en otro formato que no sea el entregado en Formulario A3.
Tampoco serán consideradas válidas las consultas o cualquier otro documento que sean enviados
a otro destinatario y/u otra dirección, aunque éstos pertenezcan también a EFE.
Las consultas efectuadas por los Proponentes se responderán por escrito, en un documento
denominado “Serie de Respuestas a Consultas”. Dicho documento estará a disposición de
todos los Proponentes de la Licitación cuando EFE lo informe vía el Portal de Compras SAP-
ARIBA, a partir de la fecha señalada en el Cronograma de Licitación.
Asimismo, EFE podrá introducir cambios en las Bases de Licitación o hacer aclaraciones,
informando de éstos a los interesados exclusivamente por medio de documentos denominados
“Circulares Aclaratorias”, las cuales serán enviadas a los proponentes mediante la mensajería
del evento en el Portal de Compras SAP- ARIBA, estas modificaciones serán obligatorias para
cada uno de ellos. De este modo, cualquier modificación que se pueda producir al contenido de
las Bases de Licitación, sea a través de alguna respuesta a las consultas realizadas o de cualquier
otra forma distinta a la Circular Aclaratoria, se tendrá por no efectuada y no producirá efecto
alguno.
El Proponente será siempre responsable por visitar periódicamente el Portal de Compras SAP-
ARIBA para informarse de los documentos que en él se publiquen relativos a la presente licitación,
verificando la disponibilidad de Aclaraciones, Series de Respuestas a Consultas o cualquier otra
documentación del proceso.
Los Proponentes deberán entregar una o más Boletas de Garantía Bancaria de Seriedad de la
Oferta, incondicionales e irrevocables, extendidas a nombre de “Empresa de los Ferrocarriles del
Estado”, RUT: 61.216.000-7 emitida por un Banco chileno o Banco extranjero con oficinas en el
país, cobrable y pagadera a la vista, a su sola presentación, en Santiago de Chile, por el monto y
plazo establecido en las Bases Administrativas Especiales. Además, en el caso de Boletas
Bancarias de Garantías tomadas en Chile, pero por cuenta de un banco extranjero, la glosa deberá
indicar expresamente que: "El que la boleta sea emitida a nombre, por orden, por poder,
en representación, bajo la responsabilidad o cualquier otra denominación equivalente, del
banco XXX (extranjero), en ningún caso constituirá un impedimento o restricción para que
el banco XXX (emisor), pague el monto establecido en el presente documento, a la sola
presentación de éste por parte de Empresa de los Ferrocarriles del Estado, sin que requiera
consulta o verificación alguna con el banco extranjero para proceder al pago. En ningún
caso el cobro de esta boleta de garantía quedará sometido a la ratificación de un banco
extranjero mandante o tomador o beneficiario".
La(s) Garantía(s) de Seriedad de la Oferta deberán ser entregadas en la oportunidad que se
señale en el Cronograma de Licitación publicado en el Portal de Compras SAP- ARIBA, en Oficina
de Partes de EFE, ubicadas en Morandé N°115, Planta Baja, comuna y ciudad de Santiago,
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dirigida al ejecutivo de compras responsable, mediante una carta formal, indicando además, el
nombre del proceso que se garantiza. En caso contrario, se entenderá que la Oferta es inadmisible
y no podrá participar en el proceso de licitación.
En casos calificados EFE podrá solicitar la extensión del plazo de la Boleta de Garantía de
Seriedad de la Oferta. En caso de que algún proponente no presente dicha extensión quedará
descalificado del proceso.
Si faltando quince (15) días hábiles para la fecha de vencimiento de la Garantía, estuviere en
curso el proceso de firma del Contrato con el Proponente Adjudicado, éste deberá prorrogar su
vigencia o tomar un nuevo instrumento de garantía en las mismas condiciones en que se tomó el
instrumento primitivo, a total satisfacción de EFE.
La Garantía de Seriedad de la Oferta, se podrá hacer efectiva en los siguientes casos:
1) Si los antecedentes suministrados en su Oferta no fueren verídicos o hubiesen inducido a
EFE a error en la adjudicación de la Licitación.
2) Si por alguna otra razón o circunstancia hubiera quedado de manifiesto la falta de seriedad
del Proponente. Se incluye entre estas circunstancias que el Proponente haya falseado u
ocultado información relevante para la evaluación de la propuesta, ya sea referida a su
organización, antecedentes financieros, servicios prestados o cualquier otra que a juicio
de EFE pueda inducir o haya inducido a error en la adjudicación por estos motivos.
3) Si el Proponente:
a. Desiste de su Oferta,
b. No suscribe el contrato, en el plazo establecido para su firma,
c. No presenta oportunamente la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato,
d. No entrega las pólizas de seguros exigidas,
e. No acompañe la carta de patrocinio de su Matriz, en caso de haberse acogido al
Análisis de Propiedad financiero o la Matriz del Proponente Adjudicado no concurre
a la firma del Contrato.
4) Si el Proponente Adjudicado, no proporciona los antecedentes necesarios para elaborar el
Contrato respectivo, o en su defecto, no suscribe el Contrato, dentro de los plazos
señalados en el Numeral 23 “Firma y Antecedentes del Contrato” contemplado en estas
Bases.
5) Si el Proponente Adjudicado, no prorroga la vigencia del instrumento de Garantía de
Seriedad de la Oferta, o no toma una nueva Garantía en las mismas condiciones en que
se tomó la boleta primitiva, en el evento de encontrarse próxima la fecha de vencimiento
de la garantía entregada originalmente, y estuviere en curso el proceso de firma del
Contrato.
En el caso que el Portal de Compras ARIBA presente algún tipo de falla (a modo de ejemplo:
intermitencias en el servicio, no disponibilidad, entre otras), el proponente deberá reportarlo a
soporte SAP ARIBA, a través del centro de ayuda disponible en la página principal del Portal,
generando un número de SR (Service Request, que consiste en un número que permite dar
seguimiento y resolver el problema). Sólo los incidentes reportados en un plazo máximo de 1 día
hábil bajo esta modalidad se considerarán como válidos.
Una vez que el proponente haya generado el número de SR, deberá notificar a EFE, vía correo
electrónico dirigido al ejecutivo de compras responsable del proceso, el incidente reportado
informando el número de SR.
En el evento que el proponente no pueda generar el número de SR, deberá notificar a EFE, vía
correo electrónico dirigido al ejecutivo de compras responsable del proceso, el incidente reportado
informando lo ocurrido y enviar captura de pantalla que refleje la indisponibilidad del Portal de
Compras ARIBA, hasta antes del plazo máximo establecido en el Cronograma de la Licitación
para sus distintas actividades (por ejemplo, recepción de las ofertas)
Ante eventos de esta naturaleza, que impliquen la no recepción de Ofertas, EFE no tendrá
responsabilidad alguna y comunicará, mediante una Circular Aclaratoria, si lo estima pertinente,
la forma de proceder según se muestra a continuación:
La propuesta debe ser presentada en su totalidad a través del Portal de Compras SAP- ARIBA,
hasta la fecha y hora indicada en dicho portal, subiendo escaneados todos los antecedentes y
anexos en formato PDF, salvo los que, por su naturaleza, no sea posible, según lo señalado en la
Licitación.
La Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada y justa evaluación. En
consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos
y necesarios para su calificación.
Queda prohibido el envío de la Oferta Técnica y Económica vía correo electrónico, mensajería del
evento o cualquier otro medio que no haya sido declarado en las Bases de Licitación. En caso de
no cumplimiento de esta premisa, el proponente será descalificado automáticamente del proceso
de licitación. Cabe destacar, que los únicos documentos válidos para la presentación de la
propuesta son los formularios enviados por EFE o reproducción fiel de los mismos, cualquier
discrepancia en los formularios que presente el proponente con respecto a los entregados por
EFE, podrá ser causal de descalificación, situación que será determinada exclusivamente por
EFE.
En el Sobre N°1 "Oferta Técnica y Administrativa": Deberán adjuntarse todos los formularios
señalados en los documentos de Licitación. En el evento que un Proponente incluya su Oferta
Económica en los antecedentes técnicos del Sobre N°1 “OFERTA TÉCNICA Y
ADMINISTRATIVA”, éste será descalificado automáticamente del proceso.
• Los Proponentes deberán presentar su "Oferta Técnica" de acuerdo con el orden y formato
establecidos en los formularios preparados por EFE, cuyo contenido se indica en las BAE.
• La documentación correspondiente a la Oferta Técnica, en particular lo que se refiere a
acreditación de experiencia, currículum, manuales técnicos y otros de esta naturaleza,
deben ser en idioma español.
• Los antecedentes solicitados en calidad de "Formularios" deberán ser presentados
necesariamente de esa manera.
• El incumplimiento de estas exigencias podrá ser causal de descalificación de la Oferta
correspondiente.
• En caso de participar como Consorcio, se deberán acompañar los documentos solicitados
de las empresas que lo conforman, sin perjuicio de la documentación del Consorcio si se
trata de una sociedad constituida legalmente.
• En el caso de empresas extranjeras, se deberán acompañar los certificados requeridos o
la documentación equivalente, emitida por el organismo competente en su país de origen,
acompañado de una traducción de los documentos si fuera pertinente, todo lo cual deberá
ser validado por el representante legal de la empresa y consignado en el Informe Legal
que se acompañe conforme a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales, el
que deberá tener una fecha no anterior a 30 (treinta) días contados desde la presentación
de la Oferta.
En Sobre N°2 "Oferta Económica": Adjuntar sólo los formularios de la Oferta Económica y en el
formato solicitado por EFE a través del Portal de Compras SAP- ARIBA.
• Cada Proponente podrá presentar sólo una Oferta, conforme se señala en las BAE.
• Las Ofertas no podrán contener errores ni enmendaduras, pudiendo EFE rechazarlas por
esta causa. No se podrán incluir en las Ofertas, comentarios ni condicionamientos en los
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éstas tengan a lo menos una Agencia en Chile, conforme los requisitos que establece la Ley
y que se designe un representante legal con domicilio en el país. Todos los documentos
legales de empresas extranjeras que no estén en idioma español, que acrediten la existencia
de las empresas licitantes o de la personería de sus representantes, deberán ser
presentadas con una traducción oficial. También podrán ser presentadas con una traducción
no oficial, que deberá acompañar una declaración jurada de sus representantes sobre la
veracidad de ésta, sin perjuicio que EFE pueda solicitar una traducción oficial para la
suscripción del Contrato, si a su solo arbitrio resulta pertinente.
e) Declaración de impuesto sobre la renta e IVA, para cada ejercicio a ser evaluado
h) Informes sobre Deudas Fiscales emitido por Tesorería General de la Republica. Con
una fecha de emisión no superior a 30 días a la fecha de la Recepción de las Ofertas.
En el caso de tratarse de empresas extranjeras deberá entregar informe equivalente.
Los antecedentes técnicos que debe acompañar el Proponente se encuentran detallados en las
Bases Administrativas Especiales, que forman parte de la presente Licitación.
La recepción de las ofertas se realizará a través del Portal de Compras SAP- ARIBA, de
conformidad a lo señalado precedentemente y de acuerdo con lo establecido en el Cronograma
de Licitación.
La apertura de las ofertas se realizará de manera electrónica, en el día y hora señalados.
Sólo se procederá a la apertura y revisión de las ofertas enviadas electrónicamente a través del
Portal de Compras SAP- ARIBA y respecto de los participantes que hayan presentado la Garantía
de Seriedad de la Oferta exigida.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal de Compras SAP- ARIBA,
o aquellas en que no se acompañe en soporte papel la Garantía de Seriedad de la Oferta
requerida, serán declaradas inadmisibles, devolviéndose a los respectivos participantes, la
Garantía de Seriedad de la Oferta conforme a lo preceptuado precedentemente en las presentes
Bases. Excepcionalmente, en el caso de indisponibilidad del Portal de Compras SAP- ARIBA, y
existiendo una Circular Aclaratoria de EFE de acuerdo con lo indicado en el numeral 12 de las
presentes Bases, podrán admitirse ofertas en formato físico.
EFE calificará y evaluará técnica y financieramente las ofertas de los Proponentes, verificando
que cumplan y satisfagan adecuadamente las exigencias de las Bases de esta Licitación,
realizando entre otros y cuando proceda:
• Revisión de antecedentes generales.
• Revisión de antecedentes legales.
• Evaluación de antecedentes técnicos, operativos y organizacionales.
• Evaluación de antecedentes financieros.
El proceso de calificación y evaluación será realizado en privado por una Comisión designada por
EFE, sin que sus resultados sean susceptibles de reclamo alguno por parte de los Proponentes.
EFE podrá solicitar a los proponentes, que salven los errores u omisiones formales detectados en
el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las ofertas y de los demás documentos
solicitados, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a
estos proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.
Para estos efectos, se otorgará un plazo máximo de tres (3) días hábiles, contados desde su
notificación en el Portal de Compras SAP- ARIBA, para que el Proponente subsane la omisión de
las formalidades requeridas, a través del mismo portal.
Transcurrido el plazo otorgado por EFE, sin que el proponente subsane los errores o las omisiones
señaladas, se rechazará sin más trámite su oferta y será declarada inadmisible en la oportunidad
pertinente.
Durante el periodo de revisión y evaluación de los antecedentes, EFE podrá solicitar las
aclaraciones e informaciones complementarias que estime necesarias, mediante comunicación a
través del Portal de Compras de EFE. Los Oferentes deberán remitir dichas aclaraciones y/o
antecedentes dentro del plazo que indique la notificación. Las aclaraciones en ningún caso podrán
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alterar la equidad del proceso o la naturaleza original de las Ofertas, ya sea en sus componentes
Técnicos o Económicos.
Toda Oferta que no se presente en conformidad con las Bases de Licitación y demás documentos
de la misma o que no contenga la totalidad de los documentos solicitados podrá ser rechazada
durante la etapa de evaluación, a sola decisión de EFE.
• La Nota Técnica Final sea inferior a lo indicado en las Bases Administrativas Especiales.
• Las que, a juicio de EFE, no cumplan con capacidad técnica para la prestación de los
servicios licitados.
Antes del plazo definido para la apertura de los Sobres Nº2 Oferta Económica, EFE notificará a
los Oferentes cuyas Ofertas hubieren sido rechazadas y aceptadas. No procederá recurso o
reclamación alguna sobre esta decisión. Los Oferentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas,
deberán enviar solicitud al correo del Ejecutivo asignado a la Licitación, para la devolución de su
Garantía de Seriedad de la Oferta, conforme a lo preceptuado precedentemente en las presentes
Bases.
Una vez concluida la Evaluación Técnica, los Proponentes calificados técnicamente serán
notificados para la apertura del Sobre Nº2 “Oferta Económica”, la cual se efectuará en un acto
único, de manera electrónica, a través del Portal de Compras SAP- ARIBA, lo que será informado
oportunamente a los Proponentes.
Respecto de los Proponentes que no califiquen técnicamente, el Sobre Nº2 “Oferta Económica”
no será abierto y sus propuestas serán descartadas a través del Portal de Compras. Además,
serán debidamente notificados a través de la mensajería del evento en el Portal de Compras SAP-
ARIBA o, al correo electrónico registrado, a fin de que concurran a retirar su Garantía de Seriedad
de la Oferta en el plazo establecido en el Numeral 11 de las presentes Bases y no podrán avanzar
a la etapa de Apertura de las Ofertas Económicas.
EFE podrá rechazar, sin ulterior reclamo, aquellas ofertas económicas que a su juicio no estén
debidamente respaldadas en todos los antecedentes y/o no cumplan con el detalle solicitado para
una correcta evaluación. Tampoco se aceptarán aquellas ofertas que presenten enmiendas,
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tachaduras o condicionamientos de algún tipo. Las ofertas que presenten estas características
podrán ser rechazadas dejándose constancia en el Acta de Apertura.
EFE podrá solicitar a los proponentes, a través de la mensajería del evento del Portal de Compras
SAP- ARIBA, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación de alguna
información. Las aclaraciones que realicen los proponentes, no podrán alterar la oferta o el precio
de esta. Se podrá otorgar un plazo máximo de tres (3) días hábiles, contados desde su notificación
en el Portal de Compras SAP- ARIBA, para que el Proponente puede dar respuesta a la solicitud
de aclaración, este plazo podrá ser prorrogado a sola decisión de EFE.
22. ADJUDICACIÓN
EFE adjudicará la Licitación a él o los Proponentes que hayan sido calificados en la evaluación
técnica y cuya oferta estimen más conveniente a sus intereses, a su juicio exclusivo.
EFE notificará mediante la mensajería del evento del Portal de Compras SAP- ARIBA el resultado
final de este proceso a todos los Proponentes a quienes se abrió su Oferta Económica.
Sin perjuicio de lo anterior, EFE se reserva el derecho a aceptar o rechazar total o parcialmente
todas o alguna de las ofertas, adjudicar total o parcialmente a uno o más proponentes, los ítems
establecidos en el formulario de oferta económica, desestimar, dejar sin efecto alguno de los ítems
licitados y establecidos en la oferta económica y/o declarar desierta la licitación, en cualquiera de
sus etapas, sin lugar a indemnización o compensación de ninguna especie a favor de los
Proponentes.
Por causas sobrevinientes y previo a la firma del Contrato, el Mandante se reserva el derecho de
solicitar el cambio de los profesionales, proveedores o subcontratistas, propuestos por el
Proponente para la participación directa en el Contrato, sin que esto implique cobros por mayores
gastos. En caso de no verificarse el referido cambio solicitado, EFE podrá adjudicar la propuesta
al proponente que habiendo calificado técnicamente, presente la segunda Oferta más conveniente
para EFE y así sucesivamente.
Previo a la firma del o los contratos con él o los Proponentes que resulte(n) adjudicado(s), en
adelante el "Proponente Adjudicado" (o "Consultor"), éste (os) deberá (n) presentar dentro de
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los diez días siguientes a la recepción de la carta de Adjudicación el original o copia legalizada
de la escritura de constitución de la sociedad, de sus modificaciones y del otorgamiento de
poderes, como asimismo certificados de vigencia de la sociedad y de los poderes otorgados a
sus representantes legales, con notas marginales, ambos emitidos con una anticipación no
superior a 60 días. En el caso de tratarse de sociedades constituidas de conformidad con la Ley
20.659 (Empresa en un día), se deberá acompañar el respectivo Estatuto actualizado emitido por
el Registro de empresas o sociedades del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Si se
trata de un Consultor extranjero, los documentos requeridos deberán presentarse protocolizados
y legalizados o, de ser procedente, bastará para acreditar su autenticidad el trámite de la
apostilla. Todos estos documentos deberán ser presentados a EFE dentro de los 10 días hábiles
siguientes a la fecha en que el Proponente Adjudicado sea notificado de la adjudicación. Lo
anterior, sólo se aplica en el caso que la documentación legal presentada en la oferta tenga más
de 60 días contados desde su emisión. Además, deberá contar con firma electrónica avanzada,
para proceder a la suscripción del Contrato.
El representante legal del Proponente Adjudicado deberá suscribir el Contrato con Firma
Electrónica Avanzada, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que EFE le haga
entrega de los ejemplares correspondientes. Si no lo hiciere dentro de dicho plazo, se entenderá
que el Consultor se desiste del Contrato y EFE podrá adjudicar la Licitación a otro Proponente o
declararla desierta, haciendo efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta del Proponente
Adjudicado, pudiendo, asimismo, perseguir la responsabilidad civil del Proponente.
En caso de adjudicarse la Licitación a un Consorcio o grupo de empresas, tanto éstos como todas
las empresas que lo componen deberán suscribir el Contrato, constituyéndose todos ellos en
codeudores solidarios e indivisibles del Contrato y de las obligaciones derivadas de éste.
El texto del Contrato será el entregado por EFE dentro de los Documentos de la Licitación. A dicho
texto se incorporarán con posterioridad las modificaciones resultantes de las aclaraciones emitidas
por EFE durante el proceso de Licitación, mediante Circulares Aclaratorias; si procediere,
agregando además, los datos del Proponente Adjudicado, y cualquier otro antecedente que
corresponda incorporar, completando y/o eliminando los blancos que contuviere.
Se deja expresa constancia que el Proponente Adjudicado, no podrá condicionar la firma del
Contrato a alguna aclaración, corrección, modificación ni complementación de los documentos de
la Licitación, que no haya sido aceptada por EFE en las series de preguntas y respuestas y/o, en
circulares aclaratorias. La trasgresión de esta disposición facultará a EFE para hacer efectiva la
Garantía de Seriedad de la Oferta.
El Contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas Generales se regirá por los
siguientes antecedentes, los cuales forman parte integrante del Contrato:
1. El Contrato y sus Aditivos, si existieran estos últimos.
2. Carta de Adjudicación N°___ del ____ de ______ de 202_.
3. Circulares Aclaratorias emitidas por EFE, a los documentos de la Licitación
4. Bases Técnicas, sus planos y anexos.
5. Las Bases Administrativas Especiales.
6. Las Bases Administrativas Generales.
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Adicionalmente, con respecto a los Antecedentes Técnicos, cualquier indicación o detalle que
aparezca indistintamente, ya sea en las presentes Bases Administrativas Generales, las Bases
Administrativas Especiales, Bases Técnicas, Planos o Especificaciones o cualquier otro
documento, y no en todos, se considerarán válidas y obligatorias para el Proponente.
25. IMPUESTOS
Las empresas, que presten sus servicios en virtud del Contrato, ya sea como Contratistas,
Subcontratistas o Proveedores, estarán obligadas a cumplir con las disposiciones sobre
tributación de acuerdo con la legislación chilena vigente.
Todos los pagos que deban hacerse por tasas, tributos, derechos cobrados por la Administración
del Estado y cualquier otro costo relacionado a la planificación, diseño o ejecución del servicio,
serán siempre de cargo del Consultor.
Para la entrega del Anticipo, y una vez efectuada la entrega física de la boleta de garantía del
anticipo, y siendo debidamente aprobada por EFE, de acuerdo a lo señalado en
el Numeral 29.1 de las presentes Bases, se deberá efectuar la presentación de la correspondiente
Carátula de Entrega del Anticipo.
factura, situación que será comunicada oportunamente vía correo electrónico por el Administrador
del Contrato. La transformación de UF a Pesos en este caso se hará considerando el valor de la
UF a la fecha de Aprobación del Estado de Pago correspondiente.
EFE dispondrá de un plazo máximo de 8 (ocho) días corridos para objetar el contenido de la boleta
o factura, y posteriormente dispondrá de 30 (treinta) días corridos para efectuar el pago
correspondiente; dicho plazo se contará desde la fecha de recepción por parte del Administrador
de la correspondiente boleta o factura sin observaciones.
Los pagos se verificarán luego de aprobados los Estados de Pago conforme a los recursos
realmente utilizados por el Consultor en el periodo cubierto por el estado de pago, de acuerdo a
los formatos proporcionados por el Administrador de Contrato. El Consultor sólo podrá presentar
como máximo un estado de pago por cada Orden de Trabajo y dicha presentación deberá
efectuarse una vez que la OT esté 100% cumplida, a plena conformidad de EFE.
El Administrador de Contrato dispondrá de 5 (cinco) días hábiles para revisar, aprobar o rechazar
el estado de pago presentado por el Consultor o devolvérselo si este contiene errores, falta de
antecedentes u otro aspecto que impida su tramitación.
Una vez que el Consultor haya subsanado las posibles observaciones formuladas por el
Administrador, el Estado de Pago será remitido nuevamente a este para su revisión. El
Administrador dispondrá de un nuevo plazo de 5 (cinco) días hábiles para su pronunciamiento
final. De persistir observaciones, el Estado de Pago iterará las veces que sea necesario conforme
a lo establecido anteriormente.
El Consultor deberá emitir la correspondiente factura sólo una vez que EFE haya aprobado el
respectivo Estado de Pago, situación que será comunicada oportunamente vía correo electrónico,
en un plazo máximo de 7 días. La factura no podrá tener fecha anterior a la Aprobación del Estado
de Pago.
EFE dispondrá de un plazo máximo de 30 (treinta) días corridos para efectuar el pago de la boleta
o factura. Dicho plazo se contará desde la fecha de recepción de la correspondiente boleta o
factura (correctamente emitida) mediante el sistema de recepción electrónico de EFE, u oficina de
partes en el caso de las Boletas.
EFE dispondrá de un plazo máximo de 8 (ocho) días corridos, para reclamar del contenido de las
facturas. En caso de que el documento de cobro fuere devuelto por haberse reclamado de su
contenido o reparos, los plazos antes señalados empezarán a computarse a partir de la fecha de
recepción del nuevo documento, en el sistema de recepción electrónico de EFE o en oficina de
partes en caso de las Boletas.
Sin perjuicio de la aprobación del Estado de Pago y de la orden de Facturar emitida por EFE,
comunicada por el Administrador de Contrato al Consultor, si durante este proceso se detectan
incumplimientos administrativos y/o contractuales, estas situaciones deberán ser corregidas por
el Consultor y el plazo señalado comenzará a regir una vez efectuada dicha corrección a
satisfacción del Administrador de Contrato.
• Nómina del personal del Consultor con Contrato vigente y que se encuentren asignados a
la prestación de los servicios para el mandante, actualizada al mes que corresponda.
• Certificado de Pago de Prima de acuerdo con los Seguros tomados, de acuerdo con lo
establecido en el Numeral 49 de las presentes Bases Administrativas Generales.
En caso de existir algún reclamo previsional por parte de un trabajador que no haya sido resuelto
por parte del Consultor o alguno de sus Subcontratistas, el mandante quedará facultado para
retener los estados de pago, pendientes de pago, actual o futuros, hasta que el Consultor certifique
ante EFE que dicho reclamo se encuentra resuelto.
En este mismo sentido, si por sentencia ejecutoriada se condene a EFE a pagar alguna prestación
de carácter laboral, previsional o tributaria, que el Consultor o Subcontratista no haya cubierto y
que sean de su cargo, el monto respectivo se descontará del pago correspondiente a los Estados
de Pago más próximos, en caso de haberlos, de las retenciones o de la garantía vigente, para lo
cual EFE se entiende especialmente facultado por el Consultor.
Las partidas consideradas como Gastos Reembolsables, se pagarán conforme a los servicios
efectivamente solicitados por EFE y desarrollados en su totalidad por el Consultor con base a la
cotización previamente autorizada y seleccionada respecto de las presentadas, con el
correspondiente recargo establecido en las BAE por concepto de gastos de administración. Serán
pagados en alguno de los estados de los Hitos del Contrato, conforme a las reglas del punto 26.2
precedente.
27. ANTICIPO
El Mandante podrá otorgar, a solicitud del Consultor, un anticipo por el monto señalado en las
Bases Administrativas Especiales, previa presentación de la(s) boleta(s) de garantía bancaria
conforme a lo establecido en el Numeral 29.1 de las presentes Bases.
La solicitud de anticipo por parte del Consultor deberá efectuarse a través de carta dirigida al
Administrador de Contrato, una vez firmado el Contrato por ambas partes.
El monto del anticipo se pagará conforme a lo establecido en el Numeral 26.1 de las presentes
Bases.
La devolución del anticipo se hará a partir del primer pago efectuado, en forma proporcional al
monto de cada pago, incluyéndose las modificaciones incorporadas al Contrato, debiendo
emplearse para ello la siguiente fórmula:
MAD = (AO/CO) * OE
Dónde:
AO = Anticipo Otorgado.
En todo caso, el anticipo debe quedar devuelto en su totalidad en el último estado de pago,
excepto para el caso de terminación anticipada del contrato, en que su devolución íntegra será
exigible de forma inmediata.
28. REAJUSTES
29. GARANTÍAS
El Proponente que se adjudique la Propuesta deberá constituir una o más Boletas de Garantía
Bancaria, respecto de los tipos de garantía indicados en los numerales siguientes, las cuales
deben ser incondicionales e irrevocables, pagaderas a la vista, sin intereses, a sola presentación,
extendidas a nombre de “Empresa de los Ferrocarriles del Estado” y emitidas por un banco
autorizado por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) para ejercer en Chile el giro
bancario.
Si el Contrato se extiende, el Consultor deberá renovar la(s) boleta(s) por el plazo ampliado,
incrementado en 90 (noventa) días corridos, o por el periodo que a su requerimiento determine
EFE. Si no la renovare 30 (treinta) días antes de su vencimiento, EFE queda facultado para hacerla
efectiva.
Además, el Consultor deberá entregar boletas bancarias de garantía adicionales, para cubrir los
eventuales aumentos de servicio que se contrataren. La entrega de esta(s) garantía(s) se hará(n)
de conformidad a lo establecido en el las BAE.
1. Anticipo.
Tal como se indicó en el Numeral 26 de las presentes Bases, el Consultor podrá solicitar
un anticipo del precio del contrato hasta por el monto señalado en las BAE, el que deberá
ser garantizado mediante una, o varias, boleta(s) de garantía bancaria, incondicional e
irrevocable, pagadera a la vista, sin intereses, a sola presentación, cuyo monto
corresponderá al monto del anticipo recibido expresado en Unidades de Fomento, con un
plazo de vigencia hasta el vencimiento del contrato, incrementado en 90 (noventa) días
corridos. La glosa para esta boleta es la señalada en las BAE.
Previo a la firma del Contrato, el Consultor deberá entregar a EFE, una Garantía por el Fiel
Cumplimiento del Contrato, la que será mediante una o varias Boleta(s) de Garantía
Bancaria irrevocables y sin restricciones para su cobro, emitidas por un banco chileno o
En caso de boletas emitidas a nombre, por orden, por poder, en representación, bajo
la responsabilidad o cualquier denominación equivalente, de banco extranjero, a la
glosa indicada en las Bases Administrativas Especiales, se deberá agregar:
"El que la boleta sea emitida a nombre, por orden, por poder, en representación,
bajo la responsabilidad o cualquier otra denominación equivalente, del banco XXX
(extranjero), en ningún caso constituirá un impedimento o restricción para que el
banco XXX (emisor), pague el monto establecido en el presente documento, a la
sola presentación de éste por parte de Empresa de los Ferrocarriles del Estado, sin
que requiera consulta o verificación alguna con el banco extranjero para proceder
al pago. En ningún caso el cobro de esta boleta de garantía quedará sometido
a la ratificación de un banco extranjero mandante o tomador o beneficiario".
Estas boletas tendrán por finalidad, además, garantizar eventuales demandas que
invoquen la responsabilidad solidaria y/o subsidiaria de EFE conforme a lo previsto en el
Título VII del Libro I del Código del Trabajo, pudiendo EFE exigir que el monto de estas
boletas de garantía sea ajustado, si al término de su vigencia existieren demandas
laborales por montos totales que difieran de la garantía vigente, pudiendo asimismo
hacerse efectiva en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 183 C del Código del
Trabajo.
Si el Consultor no cumpliere con la entrega de la Garantía Fiel Cumplimiento del Contrato
en el plazo indicado, EFE podrá dejar sin efecto la Carta de Adjudicación, y podrá adjudicar
la propuesta al proponente que habiendo calificado técnicamente, presente la segunda
Oferta más conveniente para EFE y así sucesivamente.
La(s) Boleta(s) de Garantía que cauciona(n) el Anticipo, será(n) devuelta(s) una vez que el
Consultor haya enterado la devolución de la totalidad del monto del anticipo otorgado. No obstante
lo anterior, el Consultor podrá solicitar, una vez que haya devuelto el treinta y cinco por ciento
(35%), o más del anticipo otorgado, la devolución de la(s) boleta(s) de garantía vigente(s), por un
monto equivalente a dicho porcentaje de devolución del anticipo. A su vez, una vez devuelto el
setenta por ciento (70%) o más del anticipo, el Consultor podrá solicitar una nueva devolución de
la(s) boleta(s) de garantía vigente(s), por un monto equivalente a la respectiva devolución del
anticipo. Para cualquiera de los casos anteriores, en caso de que el anticipo otorgado se encuentre
garantizado por una sola boleta de garantía, el saldo que reste por devolver deberá ser
garantizado por una nueva boleta, en los mismos términos establecidos en las presentes BAG.
La Boleta de Fiel Cumplimiento del Contrato será devuelta al Consultor una vez aprobados la
totalidad de los Hitos y entregables sin Observaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, las garantías serán restituidas al término de su vigencia, siempre que
se hubiere dado cabal cumplimiento a todas las obligaciones y actividades derivadas del Contrato;
se haya dado cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales de los
trabajadores del Consultor, además, de no existir demandas pendientes interpuestas contra EFE
en su calidad de demandado solidario y/o subsidiario del Consultor o Subcontratista, que puedan
dar origen a obligaciones de pago de EFE a favor del (los) demandante (s) del Consultor o
Subcontratista, cuando procediere.
La prestación de los servicios contratados deberá efectuarse durante el plazo señalado en las
Bases Administrativas Especiales. Para los efectos de contabilización del plazo, no se
considerarán los plazos destinados a la revisión y aprobación de informes o documentos por parte
de autoridades distintas del Mandante, tales como, el Servicio de Evaluación Ambiental, la
Dirección General de Aguas, u otras. Ello, siempre y cuando el Consultor informe a EFE de la
circunstancia de haber presentado documentación que requiere de la aprobación de autoridades
y la fecha desde la cual se encuentra en revisión, caso en el cual se suspenderá el plazo de
ejecución hasta que la autoridad pertinente adopte una decisión.
Ante cualquier atraso atribuible al Consultor, que se haya producido o que sea posible prever, todo
ello según calificación exclusiva de EFE, este deberá adoptar medidas tendientes a recuperar
tales atrasos. Los gastos en que el Consultor incurra por tales acciones correctivas, serán de su
exclusivo cargo, sin costo alguno para EFE.
El Consultor deberá estar en condiciones de desarrollar todos los servicios que se contemplan en
las Bases Técnicas, dando cumplimiento a todas las exigencias que se exponen a partir de la
fecha de inicio del servicio. EFE se reserva la facultad de postergar la fecha de inicio de los
servicios.
Proponente Adjudicado, sin embargo, las horas hombres por la capacitación que deba
pagar a su personal serán de cargo del Proponente Adjudicado.
A fin de facilitar la gestión del proyecto y poder detectar cualquier desviación que obligue a tomar
medidas que signifiquen cambios en los programas, el Consultor deberá mantener registros
actualizados y preparar los informes que se indican en las BAE, y entregarlos a EFE en las fechas
para ellos estipuladas. Los formatos y estructura serán definidos por EFE o quien éste designe.
La responsabilidad y calidad del trabajo será exclusivamente del Consultor, incluso en cuanto a
aquellos antecedentes que provengan de otras fuentes, con excepción de los casos expresamente
establecidos por el Administrador de Contrato.
En caso que EFE considere que un informe no ha sido preparado conforme a lo estipulado en el
Contrato, el Consultor deberá, dentro del plazo establecido en las BAE o en caso que éstas no lo
señalen, en el plazo establecido por el Administrador del Contrato, enviar un nuevo informe,
incorporando las observaciones y/o modificaciones que EFE le señale.
todo momento y la mejor estimación de lo que será el desarrollo del Estudio hasta su término. El
programa de trabajo deberá ser presentado en software y formato establecido en las Bases
Técnicas.
El Consultor deberá velar permanentemente por el cumplimiento de sus tareas dentro de los
horarios de trabajo establecidos y que se realicen sin interferir con las actividades específicas que
se desarrollan en cada recinto o dependencia en particular, para lo cual adoptará todas las
medidas y precauciones pertinentes y que sean aceptadas por el Administrador del Contrato.
El Administrador del contrato de EFE controlará la correcta ejecución de los servicios y que éstos
se realicen sin entorpecer otras tareas, incluyendo la facultad de suspender aquellos servicios que
se efectúen en horarios no convenientes y que no estén previstos en las presentes Bases de
Licitación. El personal de cada equipo de trabajo deberá comunicar cualquier situación anormal o
no prevista a EFE.
Será obligación del Consultor avisar del inicio y término de su intervención diaria de acuerdo a los
procedimientos operativos de EFE.
Para efectos de ingreso y salida a Talleres y Recintos de EFE, como asimismo para el traslado de
materiales y componentes, el Consultor deberá regirse por los procedimientos y normas fijadas
por EFE.
El Consultor será responsable por el cumplimiento del objeto del Contrato. Para ello deberá, al
menos, durante toda la vigencia del presente Contrato, supervisar y controlar el desarrollo del
proyecto de Ingeniería, proponiendo oportunamente las soluciones que se requieran implementar
en pos del proyecto. El Consultor será, asimismo, responsable de la buena calidad de los trabajos,
objeto del presente Contrato, sea que haya sido ejecutado por él, por sus Subcontratistas o por
Proveedores que efectúen alguna parte del alcance de los servicios. El Consultor será
responsable que los Trabajos sean siempre realizados según los términos del Contrato, y de las
Bases Técnicas. El Consultor se obliga proveer toda la supervisión y control de calidad que sea
necesaria durante todo el desarrollo del Contrato, para el correcto cumplimiento de las
obligaciones que le imponen los términos del Contrato.
El Consultor será responsable de rehacer, sin costo, según lo requiera EFE, cualquier trabajo que
no haya sido ejecutado de conformidad con el Contrato y los estándares de la industria, conforme
lo señalan las Bases Técnicas y demás documentos de la Licitación.
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La existencia de una revisión por parte de EFE no libera al Consultor de su responsabilidad final
para el servicio contratado. El Consultor dentro de su oferta deberá incluir todo lo relacionado con
la calidad del servicio, incluyendo trabajos de planificación, aseguramiento y control de calidad,
conforme se señala en las Bases Técnicas. Los cobros asociados a los aspectos de calidad serán
a cuenta del Consultor y estarán cubiertos en la oferta que presente para este proceso de
licitación.
El personal que se proponga para la ejecución de esta asesoría deberá tener sólida formación y
vasta experiencia en los aspectos relacionados con ella. Además, el Consultor deberá contar con
un equipo técnico amplio, que sea depositario de su experiencia en el tema y con el cual se pueda
contar cuando eventualmente se requiera ampliar o profundizar el desarrollo de los trabajos. El
Consultor deberá presentar en su oferta, la estructura organizacional con la cual abordará el
trabajo y la descripción del equipo de especialistas calificados, con sus respectivos Currículum y
cartas compromiso de ser necesarias, con el cual abordará cada una de las especialidades que
intervienen en la elaboración del Estudio. Este equipo deberá contar como mínimo, con los
especialistas que se solicitan en las Bases Técnicas. No se aceptarán modificaciones del equipo
señalado antes del inicio, ni durante la ejecución de los trabajos, salvo que lo autorice el
Administrador de Contrato, a solicitud formal del Consultor.
Para el desarrollo del Proyecto, el Consultor debe proponer a un cuerpo de profesionales según
las características que se señalan en las Bases Técnicas.
EFE podrá solicitar en cualquier momento, a su sola discreción, el remplazo de cualquiera de los
profesionales del Consultor, lo que se comunicará por escrito a éste, quien deberá proponer a un
nuevo profesional dentro del plazo de 10 días corridos, sin que esto implique cobros por mayores
gastos.
El equipo profesional designado por el Consultor para la ejecución del servicio contratado deberá
ser aquel informado por éste en su Oferta Técnica. En caso de ser necesario reemplazar algún
miembro de dicho equipo, el profesional de reemplazo deberá tener sólida formación técnica y
experiencia al menos equivalentes o similares al profesional reemplazado, en aquellos aspectos
relacionados con los servicios contratados, lo cual será calificado por EFE.
Asimismo, el Consultor deberá disponer a su costo de todos los elementos necesarios para la
prestación del servicio.
El Consultor deberá contar con medios de transporte a su cargo y costo, tanto para su personal
como para el traslado de los equipos y materiales que sean necesarios para la correcta ejecución
de los servicios.
En ningún caso el Administrador de Contrato de EFE, podrá autorizar por sí mismo modificaciones
al objeto o alcance del contrato, su precio o sus plazos. Si fuere necesario realizar dichas
modificaciones, ellas sólo serán válidas si son suscritas por los representantes legales de ambas
partes.
Los Administradores de Contrato deberán dejar constancia en minutas de los acuerdos que se
adopten durante la ejecución del servicio.
El instrumento oficial de comunicación entre el Consultor y EFE, será a través del Libro de Obras.
Sólo estarán autorizados a realizar anotaciones el Consultor, o su representante, el Administrador
del Contrato. Por otra parte, el Administrador de Contrato de EFE traspasará al Libro de Obras las
instrucciones que hayan impartido los proyectistas, asesores de especialidades e inspectores de
servicios públicos, que estime necesarias.
El Libro de Obras señalará los hechos más importantes o relevantes durante el curso de la
consultoría. En especial se dejará constancia de las observaciones que pudieran merecer los
trabajos realizados, los informes entregados, y las instrucciones impartidas para corregir defectos
o asegurar el cumplimiento, por parte del Consultor, de las Bases Técnicas y de las obligaciones
contraídas de acuerdo a los documentos del Contrato.
Formarán parte del Libro de Obra, las comunicaciones escritas, vía correo electrónico u otro
medio, que el Administrador del Contrato haga llegar a la oficina del Proponente Adjudicado, las
que deberán quedar registradas en ese libro, y también las actas que se levanten en reunión de
coordinación.
En caso de paralización ilegal del personal del Consultor, será responsabilidad de éste mantener
la normalidad del servicio en los términos pactados, no pudiendo aducir caso fortuito o fuerza
mayor como causal de excepción. Con todo, EFE podrá adoptar todas las medidas necesarias
para ejecutar los servicios encomendados al Consultor, sea por intermedio de sus propios
trabajadores o por terceras empresas a quienes encomiende el servicio, sin perjuicio de las multas
que EFE pueda aplicar.
De existir una huelga de los trabajadores del Consultor, y de no ser posible que éste pueda
mantener la normalidad en la prestación de los servicios que se obliga por el presente contrato,
en virtud de los derechos, facultades y prerrogativas que la legislación nacional le otorga, se
faculta expresamente a EFE para adoptar todas las medidas necesarias para ejecutar los servicios
que por este contrato se compromete a ejecutar el Consultor, sea por intermedio de sus propios
trabajadores o por terceras empresas a quienes encomiende el servicio.
Lo estipulado en el presente numeral es sin perjuicio de las indemnizaciones que EFE tenga
derecho a exigir al Consultor por los costos que esta situación le ocasione, además de la aplicación
de la multa que corresponda por aplicación de lo establecido precedentemente, para el caso que
el Consultor no preste el servicio en los términos pactados. Asimismo, el Consultor no podrá exigir
el cobro de los gastos o costos que le causen o provoquen las interrupciones de los trabajos.
El Consultor, excepcionalmente tendrá derecho a solicitar a EFE aumentos de plazo para terminar
el estudio o cualquier otro plazo estipulado en el contrato, si considera que se ha producido un
atraso en la ejecución del estudio por alguna de las siguientes causales:
En caso de que EFE determine que la(s) causal(es) invocadas son efectivas y justifican una
prórroga de los plazos, concederá al Consultor una prórroga por los atrasos efectivamente
ocasionados, suscribiendo las partes la respectiva modificación del Contrato.
El Consultor acepta expresamente la aplicación de multas en caso de atrasos, sin perjuicio del
derecho de EFE de poner término anticipado al contrato y hacer efectiva la Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato.
El Consultor deberá conseguir los permisos para trabajos en terrenos de propiedad privada, que
puedan ser necesarios para el desarrollo de la Consultoría. Igualmente serán de su cargo los
derechos que estos permisos involucren, y será de su exclusiva responsabilidad los daños que
puedan producirse derivados de estos trabajos a personas o propiedades.
El Mandante podrá, por causas justificadas, paralizar el total o parte de los trabajos, previo aviso
escrito dado por la Administración del Contrato, con una anticipación mínima de 10 (diez) días
corridos. En casos especiales, debidamente justificados esta paralización podrá ser inmediata.
En el caso de que se ordene la suspensión por un plazo superior a 30 (treinta) días corridos, se
dejará constancia detallada en actas del estado del estudio paralizado.
Recibida por el Consultor la orden de paralización, tomará las medidas necesarias para reducir al
mínimo los gastos que origine y acatará con prontitud las instrucciones que se le impartan.
Cuando la paralización ordenada sea motivada por una causa distinta del incumplimiento de las
obligaciones del Consultor o de la defectuosa ejecución de los estudios, EFE le concederá una
prórroga de los plazos correspondientes a la paralización. Si esta paralización ocasiona al
Proponente Adjudicado gastos legítimos y necesarios y perjuicios reales, debidamente
comprobados y demostrados, el Consultor podrá solicitar la indemnización por tales gastos y
perjuicios basándose en los valores presentados en su Oferta Económica que forma parte del
Contrato.
El Consultor podrá solicitar las referidas indemnizaciones y prórrogas, dentro de los 15 (quince)
días corridos siguientes a la orden de reiniciar los estudios. Si no los hiciere, se entenderá que no
ha sido afectado por la paralización y, por lo tanto, que no tiene derecho a indemnización ni a
aumento de plazo alguno.
Si la paralización mencionada se extendiere por un plazo superior a 180 (ciento ochenta) días
corridos, el Consultor podrá solicitar que se ponga término anticipado al Contrato.
Si, por el contrario, la paralización fuere motivada por incumplimiento del Consultor, no dará
derecho a prórroga ni al pago de indemnización alguna.
El Consultor se obligará por su cuenta y riesgo a ejecutar los servicios contratados por EFE, con
trabajadores contratados en conformidad al Código del Trabajo, quienes actuarán bajo su
exclusiva subordinación y dependencia. Por lo tanto, queda prohibido al Consultor tener personal
a honorarios y subcontratar servicios para cumplir con el contrato, salvo la subcontratación que
EFE autorice previamente por escrito.
Los pagos que EFE por cualquier causa deje de efectuar al Consultor con ocasión del Contrato,
no podrán ser considerados o esgrimidos por éste como un antecedente justificatorio para dejar
de pagar las sumas que deba a sus dependientes por concepto de remuneraciones, sobresueldos,
premios, imposiciones legales, etc., según los contratos que celebre con éstos y las disposiciones
legales vigentes.
EFE tendrá derecho a información, retención y pago en la forma prevista en el Código del Trabajo
y sus posteriores modificaciones. EFE a su elección, podrá determinar si se acreditará mediante
certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo o bien por entidades o instituciones
competentes, conforme a lo previsto en el Decreto Supremo Nº 319, de 13 de diciembre de 2006,
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Reglamento del artículo 183 C inciso segundo, del
Código del Trabajo, sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.
deberá adoptar las medidas para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 154 bis del Código
del Trabajo.
b) Retener, total o parcialmente, todo pago que deba efectuar al Consultor, cuando no cumpla en
tiempo y forma con la exhibición de documentos señalada en la letra precedente. EFE también
estará facultada para retener las sumas de dinero que adeude al Consultor por las obligaciones
laborales, previsionales y de salud, adeudadas a su vez por el Consultor, cuando éstas consten
en actas de la Inspección del Trabajo, documentos o registros públicos o privados independientes
de EFE (auditores o certificadores), más los reajustes e intereses correspondientes. En tal evento,
podrá a su voluntad, retener dichos montos hasta la acreditación del pago de las obligaciones de
que se trata, o pagarlas a las personas o entidades correspondientes, a nombre y por cuenta del
Consultor. Las sumas retenidas no devengarán ni reajustes ni intereses a favor del Consultor. En
todo caso, si éste no acredita el pago de las obligaciones laborales, previsionales y de salud de
sus trabajadores antes del vencimiento del día 10 del mes calendario siguiente a aquel de la
recepción de la factura, EFE podrá pagar dichas obligaciones a nombre del Consultor.
Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que EFE efectuare el pago de las obligaciones antes
indicadas por cuenta del Consultor, se devengará en contra de éste, y a favor de EFE, además
del derecho de repetición de ésta por lo que hubiere tenido que pagar, incluyendo dentro de este
monto, los gastos adicionales que dicho pago generare, la suma equivalente en pesos a 0,5 UF
por Trabajador, a título de multa convencional que las partes por este acto avalúan
anticipadamente por los perjuicios y gastos que dicho incumplimiento de contrato le ocasiona a
EFE. Esta multa se devengará por cada oportunidad en que se produzca el incumplimiento en el
pago de las obligaciones laborales y previsionales del Consultor respecto de un trabajador que
esté destinado al cumplimiento del contrato con EFE.
El Consultor otorga mandato irrevocable a EFE para efectuar el pago de todas sus obligaciones
antedichas, incluidos reajustes, intereses y multas, con cargo a lo que ésta le deba, según arriba
se ha expuesto, liberándola, asimismo, de la obligación de rendir cuentas, debiendo sólo entregar
copia de los respectivos comprobantes de pago.
Si durante la vigencia del contrato EFE fuere demandado y/o condenado al pago de dinero,
solidaria o subsidiariamente, en juicios laborales o civiles, por incumplimiento de obligaciones
laborales y/o previsionales de origen legal, reglamentario o contractual o a causa de accidentes
del trabajo o enfermedades profesionales sufridos por el personal del Consultor o subcontratistas,
EFE podrá retener de cualquier estado de pago que adeude al Consultor, los montos demandados
por aquellos trabajadores que prestaron servicios en régimen de subcontratación para EFE,
pudiendo además hacer efectiva cualquier garantía vigente que esté constituida a su favor.
obligaciones de carácter tributario, laboral y previsional, respecto del personal que empleen en la
ejecución del presente Contrato, estando obligado a dar aviso inmediato a EFE de cualquier
incumplimiento detectado.
El Administrador de Contrato tendrá la facultad para aprobar la Orden de Cambio presentada por
el Consultor haciéndole llegar a este su autorización por escrito. El Administrador de Contrato
podrá rechazar la presentación de la Orden de Cambio y deberá hacer llegar sus observaciones
por escrito al Consultor. No se considerará que el Consultor podrá presentar una Orden de Cambio
si el trabajo ha sido afectado por culpa o negligencia del mismo o por su omisión en cumplir las
condiciones del Contrato. Toda orden de cambio o modificación aprobada por el Administrador de
Contrato de EFE se formalizará posteriormente en un Aditivo al Contrato.
Cualquier desviación en los programas, costos, horas, etc. sea causante o no de Ordenes de
Cambio, será informada al Administrador de Contrato al menos una vez al mes, mediante el
informe de avance adjunto a la presentación de cada Estado de Pago, para todos los hechos
ocurridos con anticipación a la presentación de dicho informe. De no efectuarse dichas
presentaciones en los plazos indicados, el Consultor no podrá hacer valer posteriormente dichas
causales para una solicitud de aumento de plazo o cobro de gastos adicionales, produciéndose
una caducidad de su derecho.
Las modificaciones del valor del Contrato y sus plazos, se regularán según lo siguiente:
a) EFE podrá introducir modificaciones al Contrato, ya sea por aumentos o disminuciones, hasta
un 20% del valor del Contrato, sin alterar el plazo de ejecución del Estudio, así como tampoco los
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Gastos Generales de la Oferta del Consultor, y siempre que estas modificaciones sean definidas
antes de cumplido el 75% del plazo contractual. No obstante, el aumento o disminución del
Contrato, generará aumentos o disminuciones de plazo, si estos afectan la programación del
Estudio. El aumento o disminución del plazo será procedente sólo si se acuerda entre las partes
en la respectiva Orden de Cambio.
b) Para el caso de que las variaciones de los volúmenes de trabajos contratados sean superiores
a un 20%, se podrá alterar el plazo de ejecución del Estudio y los Gastos Generales, los que se
establecerán de común acuerdo entre las partes, en el plazo de 30 días corridos, contado desde
el día que la variación sobrepase el porcentaje antes mencionado. La variación de los volúmenes
de trabajos contratados, será el resultado de la diferencia entre los aumentos y disminuciones
reales de las partidas contempladas en la Oferta del Consultor, excluido los Gastos Generales y
Utilidad. Para la valorización de los volúmenes de trabajo adicionales contratados por EFE, se
utilizarán los Formularios de Costos Directos incluidos en la Oferta Económica del Proponente. El
valor del Contrato se modificará según el monto de variación del volumen del trabajo contratado,
más un recargo o descuento por concepto de utilidades, de acuerdo al porcentaje indicado en la
Oferta del Consultor. Los Gastos Generales por aumento de plazo, se fijarán de común acuerdo
entre las partes, en función del desglose de Gastos Generales presentado por el Consultor en la
Oferta del Contrato original.
Para los efectos del Contrato, se aplicará la definición de "Fuerza Mayor" o caso fortuito que señala
el Artículo 45 del Código Civil chileno.
46. MULTAS
La valorización en pesos de las multas se hará con la Unidad de Fomento del último día del mes
en cobro, si corresponde, los que no estarán afectos a I.V.A.
EFE se reserva la facultad para cobrar administrativamente, sin necesidad de decisión judicial o
arbitral previa, las multas indicadas en las Bases Administrativas Especiales de Licitación y en
otros artículos de estas Bases Administrativas Generales, por los montos y causales allí
expresados.
El Administrador del Contrato EFE, deberá enviar una carta al Consultor dando aviso de la
aplicación de la multa indicando en ella, el tipo de multa aplicada y su valor. El valor total de multas
cursadas mensualmente será descontado de un Estado de Pago siguiente.
Las multas aplicadas serán exigibles de inmediato, pudiendo EFE, hacerlas efectivas al momento
de pagar los servicios realizados o bien descontarlas de cualquier otra suma que adeudare al
Consultor, por cualquier motivo o concepto. Podrá, asimismo, a su sólo arbitrio y mientras se
encuentre pendiente el pago de dichas multas, no autorizar nuevos estados de pago, cobrar la
Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato o ejercer cualquier otro derecho que legal
o contractualmente le corresponda.
El Consultor podrá reclamar de las multas aplicadas en un plazo máximo de 5 días hábiles
contados desde su comunicación, frente a la cual EFE revisará los antecedentes y adoptará la
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decisión de mantener, rebajar o dejar sin efecto la multa, decisión respecto de la cual no procederá
reclamo o recurso alguno, ni tampoco dará lugar a solicitar la formación de una Comisión Bipartita.
Si el monto de las multas supera el saldo por cobrar del Contrato, se recurrirá a las Garantías de
Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, y finalmente al cobro judicial. Sólo si el monto de las
multas fuere inferior al valor de la boleta de garantía cobrada, el excedente será devuelto por EFE
al Consultor una vez recibida a su entera conformidad la nueva garantía y en la medida que no
concurran otras causales para su cobro.
Si el monto acumulado de las multas excede del 15% del valor total del contrato, EFE podrá, si lo
estima conveniente, poner término anticipado al contrato y hacer efectiva la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato, sin derecho a indemnización de ninguna especie.
EFE podrá vigilar el cumplimiento por parte del Consultor de estas normas, incluida la constitución
y funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad si procediere, mediante un sistema
de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores involucrados.
El prevencionista de riesgos del Consultor deberá emplear todo el tiempo que sea necesario en
función de los riesgos asociados al Contrato y el número de trabajadores del Consultor, el que
destinará principalmente a verificar el cumplimiento del Programa de Prevención de Riesgos e
informar de los avances de éste a EFE, en cada ocasión que visite alguno de los centros de trabajo
definidos en las Bases Técnicas.
Todo el personal deberá participar antes del inicio de los servicios, en la Inducción de Prevención
de Riesgos, la cual tiene una duración de 4 horas cronológicas y es impartida por personal de
EFE, la cual tiene una validez de 12 meses. Estas horas de capacitación serán de cargo del
Consultor.
El personal del Consultor no podrá ingresar ni circular, salvo autorización expresa y por escrito del
Administrador de Contrato, por recintos o lugares distintos a aquellos en que se efectuarán los
servicios, asumiendo el Consultor la total y exclusiva responsabilidad por la trasgresión a estas
restricciones, así como también de todo daño y/o hecho culpable o doloso en que tenga
participación su personal, tanto se causen a EFE, como a terceros, durante la ejecución del
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Contrato. En consecuencia, será de costo y cargo del Consultor, la reposición y/o reparación de
los daños. El Consultor deberá adoptar todas las medidas necesarias para impedir el acceso a
personas extrañas al lugar de prestación de los servicios.
El Administrador del Contrato o quien éste designe, además del personal del Departamento
Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de EFE, estarán facultados para suspender la ejecución
del servicio, cuando no se respeten las Normas de Prevención de Riesgos de EFE y la legislación
nacional que regula las materias de Seguridad Laboral y Medio Ambiente, poniendo en peligro a
las personas, las instalaciones y/o el Medio Ambiente. La suspensión por incumplimiento de
legislación y/o Normas de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, no dará derecho a reclamo
y no significará un aumento en los plazos parciales ni en el plazo final del Contrato, ni pago de
indemnización de ninguna índole a favor del Proponente Adjudicado.
El Consultor estará obligado a entregar a diario, los lugares donde intervino limpios y desocupados
de cualquier material que pueda entorpecer la normal explotación del sistema o signifique un
riesgo de accidente a las personas y/o daño al Medio Ambiente.
La Administración del Contrato no aceptará personal para la ejecución del servicio que no esté
provisto de los elementos de seguridad que correspondan, dependiendo del tipo de faena a
realizar y de los riesgos identificados en la Matriz de Riesgos del Contrato, según lo establecen
los procedimientos de los trabajos, Legislación y Normas de Seguridad e Higiene Laboral y
Procedimientos de Prevención de Riesgos de Grupo EFE.
Todo daño, de cualquier naturaleza, que con motivo de dolo, negligencia, en la ejecución de los
servicios materia de esta Licitación, realizado por acción u omisión, se cause directa o
indirectamente a terceros, a bienes o a personal de EFE, será de exclusiva responsabilidad del
Consultor, quien deberá, en consecuencia, asumir todas las responsabilidades, tanto económicas
como de cualquier otro tipo. Asimismo, responderá de cualquier otro pago que EFE deba efectuar
como gastos de defensa judicial, pago de deducibles u otros derivados de la prestación del servicio
licitado.
La responsabilidad anterior incluye los hechos provocados por su propio personal o el de sus
Subcontratistas o proveedores, si fuera el caso.
Sin perjuicio de lo anterior, la responsabilidad del Consultor se limita al 100% del valor del Contrato
adjudicado, incluyendo sus modificaciones.
49. SEGUROS
El Consultor, con el objeto de cubrir los riesgos que afectan al Contrato y de asegurar la
correspondiente indemnización a los afectados, incluyendo el pago de costas judiciales, si las
hubiere, deberá contratar y mantener vigente durante todo el desarrollo del Contrato, con un
mínimo de vigencia que supere el plazo del Contrato en 60 (sesenta) días corridos, un Seguro de
Responsabilidad Civil, de acuerdo a lo siguiente:
Todas las pólizas contratadas deberán incluir en forma expresa las siguientes cláusulas:
• EFE debe ser incluido como asegurado en cada uno de los seguros contratados;
• Prohibición de modificar, cancelar o anular la póliza, por toda la vigencia efectiva del
Contrato, sin previo aviso de la compañía de seguros respectiva a EFE o por carta
certificada, con un mínimo de 60 días;
• Póliza sujeta a rehabilitación automática de la suma asegurada;
• Renuncia de la compañía de seguros al derecho de subrogación en contra de EFE.
El Consultor no podrá iniciar ni permitir que algún Subcontratista inicie trabajos, mientras el Seguro
de Responsabilidad Civil no haya sido contratado en los términos establecidos precedentemente.
Para los efectos anteriores, el Consultor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles contados desde
la fecha de notificación de la Carta de Adjudicación, para hacer entrega a EFE del Certificado de
Cobertura emitido por la Compañía de Seguros en que conste la contratación del seguro
mencionado; debiendo presentar al Administrador del Contrato los comprobantes de pago
correspondientes. No se dará curso a ningún Estado de Pago mientras el pago de las primas
no esté al día. Cada día de atraso en el pago de las primas de los seguros contratados, se
considerará como una falta genérica, que podrá ser multada de manera diaria hasta que se
regularice la situación, según lo establecido en las BAE. Sin perjuicio de lo expuesto
anteriormente, para el caso de que durante la ejecución del Contrato, el Consultor dejase de pagar
las primas del seguro, por medio del presente se otorga mandato irrevocable a EFE para pagarlas
directamente a la Compañía de Seguros, y se autoriza a su vez a descontar las sumas
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Para el evento que existiesen una o más pólizas que cubrieren los mismos riesgos que se
traspasan por las pólizas que el Proponente Adjudicado se obliga a contratar, se deberá indicar
que las otras pólizas concurrentes operarán en exceso de éstas, es decir, por aquella cifra que a
éstas falten para cubrir la totalidad del monto del siniestro.
En caso que, ocurrido un siniestro cubierto con póliza, el Proponente Adjudicado no pagare los
montos convenidos por concepto de deducibles de las pólizas respectivas, en el plazo de 30 días
desde liquidado el siniestro, se considerará como incumplimiento de las obligaciones
contractuales y EFE quedará facultado para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
No obstante los seguros contratados, el Consultor será igualmente responsable por todos los
riesgos no asegurados, así como por la diferencia que pueda existir entre lo pagado realmente
por la compañía de seguros y el valor total del daño producido por el siniestro.
Los seguros que deberán ser tomados por el Proponente Adjudicado, son los señalados en las
Bases Administrativas Especiales.
Además de los anteriores seguros, el personal que labore en faenas del Contrato deberá estar
protegido contra riesgos de Accidentes Laborales en conformidad a las Leyes Chilenas. Para esto,
el Consultor deberá ser cotizante de alguna Mutual de Seguridad Chilena y certificar que todo el
personal que empleará para la ejecución de estos servicios se encuentra cubierto por esta entidad.
El Consultor no podrá ceder, traspasar o delegar a ningún título todo o parte del Contrato, sin la
expresa y previa autorización, otorgada en forma escrita por EFE. Tampoco podrá, sin esta
autorización previa y por escrito, delegar ni ceder, ni directa o indirectamente, ninguna de las
obligaciones y derechos que adquiera en virtud del Contrato o cualquiera de sus partes. El
Consultor no podrá en ningún caso gravar con prendas o establecer otros gravámenes,
limitaciones o prohibiciones sobre el Contrato, sin autorización previa y por escrito de EFE.
51. SUBCONTRATACIÓN
El Consultor deberá ejecutar el contrato con personal propio. No obstante, y siempre que una
situación puntual lo amerite, podrá subcontratar parcialmente la prestación del servicio, previa
autorización expresa y por escrito de EFE. Dicha solicitud deberá formularse en un plazo no
inferior a treinta (30) días corridos anteriores a la fecha en que operará la subcontratación.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor sólo podrá subcontratar parte del servicio, de acuerdo a
lo indicado en su Oferta. Para subcontratar cualquier parte de los servicios del contrato, no
considerada en su propuesta, el Consultor deberá contar previamente con la aprobación por
escrito de EFE. Para obtener la aprobación de un subcontratista no presentado en la Oferta, el
Consultor deberá presentar por escrito a la consideración del Mandante el alcance del trabajo del
subcontratista, la naturaleza y extensión de los trabajos y/o suministros consultados en el
El Consultor será responsable ante EFE de los actos, defectos u omisiones de sus subcontratistas
y agentes y de su personal, en la misma forma que si dichos actos, defectos y omisiones se
debieran al Consultor, a sus agentes o a su personal.
EFE tendrá derecho a exigir al Consultor que ponga término inmediato a los subcontratos que
haya celebrado sin el consentimiento previo de EFE. Para obtener este consentimiento, el
Consultor deberá presentar por escrito a la consideración de EFE la naturaleza y extensión de los
servicios del subcontrato, el nombre y los antecedentes que garanticen la capacidad y experiencia
del subcontratista.
El término de un subcontrato, en cualquier circunstancia que éste se produzca, debe ser informado
a EFE.
Cuando el Consultor obtenga autorización para subcontratar parte de los servicios, esta
autorización no lo relevará de sus obligaciones y responsabilidades contempladas en el contrato.
Nada de lo contenido en el contrato o en los subcontratos creará relación contractual alguna entre
los subcontratistas y EFE. No se aceptará un segundo nivel de subcontratación.
Para el caso que se hubiera hecho cesión de una factura a un tercero, el Consultor deberá notificar
a EFE dentro de las 24 horas siguientes a la cesión, y presentar copia de los poderes vigentes de
las personas que hayan firmado la cesión en su representación. Asimismo, el Consultor se obligará
a verificar que la empresa de factoring tome las providencias necesarias y oportunas de
notificación a EFE de dicha cesión, a fin de hacer efectivo el cobro de la respectiva factura, siempre
que no existan obligaciones o multas pendientes.
El Consultor, desde ya, acepta que EFE no estará obligado al pago del factoring en caso de existir
obligaciones contractuales, laborales y/o multas pendientes del Consultor y se obliga a informar
expresamente de esta situación al cesionario. Tratándose del cobro de facturas, EFE no se obliga
a su pago en el caso de que la misma no sea debidamente aceptada por su parte, o exista
inejecución o falta de prestación de servicios y/o incumplimiento de las obligaciones
encomendadas al Consultor, y demás casos de conformidad con la normativa legal vigente.
En ningún caso, la notificación del factoring puede hacerse llegar a EFE, en fecha anterior a la
Aprobación del Estado de Pago, correspondiente a la factura cedida.
Para efectos de pago, el respectivo documento de pago deberá ser retirado personalmente desde
las dependencias de EFE por personas que exhiban poder suficiente, siendo requisito la entrega
de la cuarta copia de la factura, en caso de que la facturación no sea electrónica.
Podrá ponerse término administrativamente y en forma anticipada al Contrato por las siguientes
causales:
EFE podrá poner término anticipado al contrato sin necesidad de demanda ni requerimiento
judicial, y sin obligación de pagar indemnización alguna a favor del Consultor, pudiendo ejercer
todos los demás derechos y acciones legales que le correspondan, en caso de incurrir éste en
cualquiera de las siguientes causales:
a) Por demoras injustificadas en la iniciación del servicio; por su interrupción o
paralización total o parcial sin causa justificada; o si el Consultor diera muestras de
abandono total o parcial del servicio.
b) Si a juicio de EFE, el Consultor no está ejecutando correctamente el contrato o, en forma
reiterada o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas, o no cumple con lo
establecido en su oferta.
c) Si el Consultor estuviese en una situación que impida o ponga en peligro la ejecución del
contrato, lo que será calificado por EFE.
d) Si el Consultor ha llegado a un acuerdo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor
de sus acreedores.
e) Si se presentara demanda o solicitud de Liquidación en contra del Consultor en un
Procedimiento Concursal de Liquidación, o si transcurriera el plazo de protección financiera
concursal una vez dictada Resolución de Reorganización o Resolución de Reorganización
Simplificada, en un Procedimiento Concursal de Reorganización.
f) Si EFE es notificado de embargo o retención de pagos por deudas del Consultor con
terceros; o si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes por autoridad
judicial o administrativa; o si el Consultor presenta morosidades, o le fueren protestados
uno o más documentos comerciales y os mantuviere impagos por más de 60 (sesenta)
días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.
g) Si el Consultor o uno de sus accionistas, proceden a su disolución o liquidación, salvo que
se trate de una fusión o división autorizada previa y expresamente por EFE.
h) Si el Consultor fuere condenado por algún delito que merezca pena aflictiva o por alguno
de los delitos de la Ley N°20.393. En caso que el Consultor sea una sociedad de personas,
si lo fuere alguno de los socios de la empresa o, en caso que el Consultor sea una sociedad
anónima, si lo fuere el gerente general o alguno de los directores de dicha sociedad.
i) Por incapacidad técnica comprobada para cumplir el contrato, lo que será calificado por
EFE.
j) Si el Consultor traspasare o subcontratase la totalidad o parte del contrato sin la aprobación
previa y por escrito de EFE.
k) Si el Consultor daña la imagen pública de EFE, mediante hechos o declaraciones.
l) Si por errores en los servicios prestados por el Consultor, recintos, equipos o instalaciones
de EFE quedaren con desperfectos graves y/o, se comprometiere la seguridad de ellos o
personas, u obligaren a modificaciones o reemplazos sustanciales.
m) Si se comprobare la participación de personal del Consultor en actos ilícitos en perjuicio
de EFE, sin que el Consultor hubiese adoptado todas las medidas necesarias para evitar
o aminorar dicha participación o el daño causado.
n) Por incumplimiento reiterado del Consultor de las disposiciones de higiene y seguridad
industrial, más aún si este incumplimiento ha ocasionado accidentes de trabajo.
o) Por haber sido sancionado con multas que excedan el quince por ciento (15%) del valor
total del contrato.
p) Si el Consultor no resguardare la confidencialidad de la información recibida desde EFE.
q) Si el Consultor incumple con sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores.
r) Por incumplimiento reiterado de los plazos establecidos para la entrega de los seguros o
boletas exigidos en el Contrato.
Si se presenta cualquiera de las situaciones anteriores u otras descritas en las Bases de Licitación,
Bases Técnicas y sus Anexos, y la causal de incumplimiento fuera subsanable a solo juicio de
EFE, el Administrador del Contrato notificará por escrito al Consultor a fin de que éste, dentro del
plazo que señale y que no podrá exceder de quince (15) días, proceda a solucionar la causal de
incumplimiento.
• Multas, ascendentes al 10% (diez por ciento) del valor total de los trabajos no ejecutados,
incluyendo las modificaciones (aumentos, disminuciones u servicios extraordinarios).
Estas multas son adicionales a las que ya se hubiesen aplicado según lo establecido en el
Numeral 46 de las presentes Bases.
• Cualquier otro perjuicio que resultare para el Mandante con motivo del término anticipado
del Contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, EFE y el Consultor de mutuo acuerdo podrán convenir lo siguiente:
• El pago de los trabajos ejecutados parcialmente y que EFE, estime útiles para la
continuación de los trabajos y cuyo avance corresponda a una fracción de la unidad de
medida establecida en el Presupuesto, o que por su naturaleza deba establecerse un
precio.
• La modalidad bajo la cual el Consultor podría dar término a la ejecución de algunos
trabajos.
Una vez notificado el Consultor de la decisión de EFE de poner término anticipado al contrato, el
Consultor procederá a presentar al Administrador de Contrato un estado de pago final por las
partes de los trabajos ejecutados hasta la fecha de término anticipado del contrato, de acuerdo al
Presupuesto. Al valor obtenido se le sumarán los valores que EFE adeude al Consultor por otras
causas y se le restarán los valores que el Consultor adeude a EFE, incluyendo las sanciones y
cargos señalados anteriormente. Si EFE resultara deudora del Consultor, se procederá a pagar el
estado de pago final. Si, por el contrario, el Consultor es el deudor, se acordará un procedimiento
de pago entre las partes o en su defecto se le descontará de cualquier suma que EFE le adeude
al Consultor en ese momento. En el caso que dichas sumas no cubran los montos adeudados por
el Consultor, EFE tendrá la facultad de hacer efectivas las boletas de garantía que a esa fecha
obren en su poder.
El Mandante podrá, sin expresión de causa, poner término anticipado a la totalidad o parte del
Contrato, en cualquier momento, dando un aviso escrito al Consultor, con una anticipación mínima
de 30 (treinta) días corridos. En caso de que el Mandante decida poner término anticipadamente
al Contrato por razones ajenas al comportamiento del Consultor, éste tendrá derecho a percibir
una indemnización que se calculará de la siguiente manera:
PI = F x SC
Dónde
PI: Pago Indemnizatorio que tendrá el Consultor [$ o UF]
SC: Saldo del valor del Contrato correspondiente al monto de los trabajos que faltaran por
desarrollar del Contrato vigente, incluyendo aumentos, disminuciones y servicios extraordinarios,
que se encuentren formalizadas a través de una modificación de Contrato. Para el caso de Serie
de Precios Unitarios, el valor de los trabajos que faltaran por desarrollar se entenderá como la
multiplicación de los precios unitarios del Consultor por las cantidades ejecutadas de las distintas
partidas del presupuesto.
F: Factor Compensatorio, el cual se calculará según la siguiente formula:
F = (9 x (1 – VE / VC)) (%);
Siendo:
• F : Porcentaje que se aplicará al valor del saldo del Contrato por
ejecutar, para determinar la indemnización a pagar.
Además, se liquidarán a la fecha de paralización, todos los trabajos ejecutados y los suministros
que se encuentren fabricados o en proceso de fabricación que no hayan sido incluidos en los
estados de pago cursados. Para que el Mandante realice estos pagos, el Consultor deberá
respaldarlos adjuntando la documentación que dé cuenta de ellos.
54. CONFIDENCIALIDAD
Durante el desarrollo del contrato, como al término de éste, el Consultor no podrá divulgar o hacer
uso de la información a que haya tenido acceso con ocasión del mismo, constituyendo su
infracción, incumplimiento grave de su obligación de confidencialidad, facultando a EFE para
ejercer las acciones judiciales que estime pertinentes para el resarcimiento de todos sus
perjuicios.
Con respecto a la información que sea entregada por EFE, el Consultor se comprometerá a
protegerla en forma razonable y apropiada y a utilizarla únicamente para llevar a cabo sus
obligaciones conforme al contrato, sin que pueda divulgar a terceros, sin la expresa autorización
escrita de EFE, cualquier antecedente, documento o información de que hayan tomado
conocimiento con ocasión del presente contrato, salvo que tengan expresamente el carácter de
información pública.
Ninguna publicidad o despacho noticioso será efectuado por el Consultor, y/o sus dependientes,
cuando dicha publicidad o despacho noticioso use el nombre de EFE, o se relacione en cualquier
forma con el desarrollo del contrato, sin el previo consentimiento escrito de EFE.
La propiedad intelectual que resulte de la ejecución del Contrato corresponderá a EFE y serán de
su exclusiva propiedad a contar de la fecha de suscripción del Contrato. EFE podrá exigir al
Consultor la obligación de cederle todos los derechos patrimoniales de Propiedad Intelectual que
resulten producto del Contrato. Las recomendaciones y la totalidad de la información que el
Consultor incluya o adjunte en sus informes, pero sin estar limitados a éstos, constituyen
información confidencial y secreto comercial de EFE, resguardando en virtud de lo dispuesto en
el Artículo N°3 de la Ley N°17.336 sobre Propiedad Intelectual.
Al término del contrato, el Consultor se obliga a eliminar de sus sistemas digitales así como en
papel, toda la información que le hubiere proporcionado EFE con ocasión del contrato. El
incumplimiento de esta obligación facultará a EFE para ejercer las acciones legales que estime
pertinentes a objeto que el Consultor indemnice a EFE todos los perjuicios que de ello se deriven.
Cualquier controversia que surja entre las partes se conviene solucionarla en primer término
mediante una gestión directa de conciliación que permita llegar a un avenimiento entre ellas.
EFE con el objetivo de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°20.393 que Establece la
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos que indica, aplicables a Grupo
EFE, esto es, sin que el listado siguiente sea taxativo, lavado de activos, financiamiento del
terrorismo, cohecho a funcionario público, nacional y extranjero, receptación, Administración
Desleal, Apropiación Indebida, Negociación Incompatible y Contaminación de Aguas, sin perjuicio
de los nuevos delitos que a futuro se incorporen en este catálogo y le sean aplicables al Grupo
EFE, ha dispuesto la implementación de un Modelo de Prevención de Delitos. De conformidad a
lo establecido en la letra d), del número 3 del artículo 4° de la Ley N° 20.393, las correspondientes
obligaciones, prohibiciones y sanciones internas del referido Modelo deben ser incorporadas en
los contratos de prestación de servicios con terceros, como es el caso del presente Contrato.
Atendido lo señalado precedentemente, las partes acuerdan que el Proveedor se obliga a dar
estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en las diversas políticas y procedimientos
específicos de EFE relacionados con el cumplimiento del Modelo Prevención de Delitos recién
aludido, respecto del cual declara haber recibido una copia y conocer su contenido para todos los
efectos legales.
Además, en ejecución del presente Contrato, el Proveedor nunca ofrecerá, prometerá, dará ni
consentirá en entregar a un funcionario público chileno o extranjero un beneficio indebido, sea
económico o de otra naturaleza, bajo ninguna circunstancia. Deberá rechazar, e informar
inmediatamente al EPD toda situación en que un empleado público o una persona que ejerce una
función pública le requiera, exija, sugiera o insinúe la entrega de un regalo, pago o beneficio
económico o de otra naturaleza para su persona o la de un tercero.
Para estos efectos, se deberá tener presente que ninguna instrucción recibida de EFE podrá ser
interpretada como destinada a autorizarlo para cometer o participar en cualquier hecho constitutivo
de delito, entre ellos los indicados en el artículo 1° de la Ley N° 20.393. Sin perjuicio de la
existencia de otras actividades o comportamientos que vayan en contra de la transparencia y
legalidad del presente Contrato, el Proveedor se obliga a obrar de tal manera que no incurra en
actos de corrupción, incluyendo la extorsión y soborno, y no buscar obtener una ventaja mediante
el uso de un método o la ejecución de una acción u omisión indebida, para iniciar, obtener o retener
cualquier tipo de negocio o actividad relacionada con este Contrato.
Adicionalmente, le queda prohibido al Proveedor introducir o mandar a introducir al mar, ríos, lagos
o cualquier otro cuerpo de agua, agentes químicos, biológicos o físicos de cualquier naturaleza
que causen daño a dichos cuerpos de agua o a los componentes hidrobiológicos que allí se
encuentran, debiendo mantener procedimientos de tratamientos de residuos contaminantes
químicos.
Deberá señalar también, no tener parentesco o relación familiar con ningún trabajador de EFE
que, en alguna forma tenga o haya tenido participación en el proceso de contratación de los
servicios adjudicados o, en las etapas subsiguientes de supervisión, recepción o evaluación de
los mismos. Asimismo, debe manifestar no tener intereses comerciales o de otra índole, ya sea
en forma personal o por asociación con entidades jurídicas que puedan influir en la ejecución de
los servicios para los cuales se le contrata.
60. LEGISLACIÓN
Para todos los efectos legales, el Contrato que se suscriba con el Consultor se regirá
por la legislación chilena.