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1676468639
1 GENERALIDADES .................................. 2
2 HABILITACION
B. AMPARO ............................................... 61
1
L GENERALIDADES
Resulta evidente la improcedencia del recurso de queja por retardo de justicia habida cuenta
que, para que esta via recursiva proceda, resulta necesaria la existencia de una actitud
omisiva por parte del magistrado de primera instancia, todo lo cual no se configura en este
caso. Por lo contrario, de los antecedentes senalados se advierte que a la fecha no existe
ninguna presentation pendiente de ser decretada por el Juzgado de origen, contrariamente a
lo afirmado por el letrado recurrente.- DRES.: BISDORFF - ROJAS.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
CARRERAS MAXIMILIANO Vs. ALBORNOZ CECILIA S/ REGIMEN
COMUNICACIONAL
Nro. Expte: 906/19-I1-Q1
Nro. Sent: 6 Fecha Sentencia: 11/01/2022
2
FERIA JUDICIAL: JUICIO SUCESORIO. ALUSION GENERICA.
IMPROCEDENCIA DE CONSIDERAR CUESTION URGENTE.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
DARUICH RICARDO JOSE S/ SUCESION
Sent: 0 Fecha Sentencia: 20/07/2021
El Vocal designado para la Feria actua solo y constituye Tribunal suficiente, atento que la
Ley Organica sancionada por la H. Legislatura en cumplimiento de lo que dispone el art.
112 y 67 inc. 3° le otorga competencia necesaria, sustituyendo a la Camara en los casos
enumerados en el art. 221 de dicha ley, la que conviene precisarlo, le manda despacharlo
por si solo, sin integrar tribunal. Todo sin perjuicio de interpretar restrictivamente su
competencia, porque constituye una excepcion a los principios basicos que rigen la
materia.
3
4.- El Camarista de feria no puede rever las resoluciones dictadas por los jueces de La.
Instancia en el curso ordinario del ano judicial. 6.- El Tribunal de feria interviene en los
asuntos que se produzcan y se resuelven de caracter urgente durante el receso judicial. 7.-
No es posible aceptar que se trate de un asunto de feria, si la resolucion ha sido dictada
con antelacion de mas de un mes al cierre de las funciones judiciales y la remision de los
autos del superior grado, se demoro por exclusiva culpa del procesado.
4
FERIA JUDICIAL: REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.
CARACTER URGENTE. DESINTERES ANTERIOR DE LAS PARTES.
Que el letrado apoderado de la actora solicita se declare asunto de feria la presente causa,
atento el caracter alimentario de la obligation que se pretende ejecutar en este proceso. El
receso tribunalicio del mes de enero ha sido establecido por notorias razones de bien
publico o interes general, que solo encuentran exception en la atencion de los asuntos
urgentes. No basta para habilitar el feriado el mero caracter urgente que pudiera revestir
una cuestion para el interes particular del litigante, porque es esencial para ello que
diferida su sustanciacion, pudiera quedar ilusoria una providencia judicial o una
diligencia importante al derecho de las partes. La urgencia debe resultar de esa hipotesis
y no de otros factores, que como en el caso, no son suficientes para autorizar la
habilitacion del feriado porque el interesado ha sido remiso en plantear la cuestion en
tiempo habil, ya que como lo ha dicho la jurisprudencia," ... nadie esta facultado para
invocar ese beneficio excepcional de la ley sustentandolo en su propia negligencia o en
su falta de interes anterior" (LL t.73-701).-
DR.: PEDRAZA.-
CAMARA DE FERIA. -
ERIMBAUE MIGUEL Vs. INSTITUTO DE PREVISION Y SEGURIDAD SO-CIAL
DE TUCUMAN S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Sentencia: 2 - Fecha: 06/01/1984
Fallos relacionados: Cam. de Feria Civil, del Trabajo, Cont. Adm. Doc. y Loc. y Flia. y
Suc. “Anadon Gerardo Pablo c/ Agro Avance S.A. y Otros s/ Especiales (Residual)”
Sent. n°.: 02 del 21/07/2008. Sent. n°.: 07 "Corbalan Miguel Angel y Carrizo Rosa
Francisca Vs. Miguel Rafael y Otros S/ Danos y Perjuicios" del 24/01/2013. Cam. de
Feria, Civil, del trabajo, Cont. Adm. Doc. y Loc. y Flia. y Suc.
El receso tribunalicio del mes de Enero (art. 102 Ley 6.238) ha sido establecido por
notorias razones de bien publico o interes general, que solamente encuentran excepcion
en la atencion de los asuntos urgentes. Y tal sentido no basta para habilitar al feriado el
caracter de urgente que pudiere revestir una cuestion para el interes particular de
litigante, sino que al ser una situacion excepcional, no basta el mero perjuicio en la
demora, sino que debe ser el irreparable, es decir que el retardo frustre el derecho a una
necesidad impostergable. En la especie, evidentemente las condiciones que se mencionan
y que hacen a los requisitos esenciales para habilitar la Feria no se encuentran
debidamente cumplimentados por el solicitante, al no justificarse argumentalmente que
la demora presuntamente incurrida y lo resuelto por el inferior de alguna manera pueda
frustrar irreparablemente sus derechos si no se resolviera la cuestion durante el mes que
transcurre.-
5
CAMARA CIVIL EN FAMILIA Y SUCESIONES.
SILVA ISABEL INES S/SUCESION -RECURSO DE QUEJA POR DENEGACION
DE JUSTICIA.
Conforme lo establece el art. 120 del Codigo Procesal Civil y Comercial de Tucuman,
"el Juez, a peticion de parte o de oficio cuando las circunstancias lo requieran, podra
habilitar los dias y horas inhabiles, siempre que se tratara de realizar diligencias urgentes,
cuya demora pudiera ocasionar perjuicios evidentes a las partes o a la administracion de
justicia". A su vez el art. 121 siguiente, expresa que "la providencia que deniega el
pedido sera apelable". Significa, por contrario sensu, que la que lo concede es inapelable.
La declaracion de Feria de una cuestion judicial significa, lisa y llanamente, la
habilitacion de los terminos y plazos procesales que antes de dicha declaracion no lo
eran. De alli que considero que el art.121 procesal es aplicable a la habilitacion de la
Feria Judicial. En consecuencia, el recurso de apelacion del actor contra la providencia
que resuelve declarar la presente causa como asunto de Feria deviene improcedente por
ser inapelable la misma. Mas aun, encontrandose en sustanciacion el regimen de
vacaciones de verano del corriente ano de la menor; la declaracion de Feria a efectos de
resolver en consecuencia, no causa gravamen irreparable por cuanto no contiene decision
o pronunciamiento alguno sobre el fondo del asunto. Los inconvenientes que se indican
no pasan de ello no traduciendose en peijuicio juridico alguno.-
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL (DE FERIA).
ZATO HECTOR RAFAEL Y OTRA Vs. SUSANA DE FATIMA UDA S/MEDIDA DE
NO INNOVAR -QUEJA-.
Sentencia N° 5 del 17/01/96.
6
definitiva. Concretamente la feria judicial esta restringida a supuestos de verdadera y
comprobada urgencia.
La urgencia requerida para la habilitacion del periodo de Feria no es la creada por las
partes en el curso del proceso, sino aquella que deviene de las circunstancias particulares
del caso concreto, ajena a la actuacion de los litigantes.
DR.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA. Y SUC.).
LESCANO JOSE PASCUAL VS. SINDICATO DE EMPLEADOS Y OBREROS DE
COMERCIO S/ACCION DE AMPARO.
Sentencia N° 6 del 13/01/97.
La actuacion del Tribunal de Feria corresponde en forma excepcional, solo para casos de
urgencia en que la falta de resguardo o de una medida especial, en un momento
determinado, pueda causar un mal irreparable la habilitacion de la Feria judicial esta
restringida a supuestos de verdadera y comprobada urgencia. Dicha habilitacion no
deviene de automatica aplicacion por el solo hecho de tratarse de una medida cautelar.
7
CAMARA DE FERIA (FLIA. Y SUC. Y CONTENC. ADMINISTRATIVO).
PORTO S.R.L. VS. SUC. DE FELIPE RAMON FERNANDEZ Y OTROS S/COBRO
EJECUTIVO (INCID.).
Sentencia N° 2 del 16/07/97.
Fallos relacionados: Cam. de Feria Civil, del Trabajo, [Link]. Doc. y Loc. y Flia. y
Suc. Sent. N° 03 “Anadon Gerardo Pablo Patricio c/ Agro Avance S.A. s/ Incidente de
Medida Cautelar” del 21/07/2008. Cam. de Feria, Civil, del trabajo, Cont. Adm. Doc. y
Loc. y Flia. y Suc.; Sent. "Ramos Carrion Arturo Tulio del Valle s/ Cancelation de
Certificado de Palazo Fijo" del 15/01/2009.
8
significaria cerrar la posibilidad al Tribunal de Apelaciones de resolver de otra manera.
DRA.: MANCA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
MIG PRUSS S.R.L. C/ SUCESION SCULCO ANGEL LEOPOLDO S/ AMPARO.
Sentencia del 08/01/2009.
DR.: PARRA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
COBOS ELOY TOMAS Y OTROS VS. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE
TUCUMAN S/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Sentencia del 11/01/00.
Fallos relacionados: Cam. de Feria, Civil, del trabajo, Cont. Adm. Doc. y Loc. y Flia. y
Suc.; Sent. N° 18 "D.A. del V. Vs. P.C.R. s/Alimentos" del 21/01/04; Camara de Feria,
9
FERIA JUDICIAL: REQUISITOS DE HABILITACION. URGENCIA
REQUERIDA.
Debe tenerse en cuenta que el receso tribunalicio, tanto del mes de enero como el de julio
(art. 102 de la ley 6.238) ha sido establecido por notorias razones de bien publico o
interes general, que solamente encuentran excepcion en la atencion de los asuntos
urgentes. Y en tal sentido no basta para habilitar el feriado el caracter urgente que
pudiere revestir una cuestion para el interes particular del litigante. Como surge de la
actuacion de la propia recurrente, no se advierte peligro de una frustracion de sus
derechos, ya que, si asl fuere no hubiera postergado mediante la interposicion de
sucesivos recursos, la realizacion de la medida. Conforme lo tiene dicho este Tribunal en
anteriores composiciones, la urgencia requerida para la habilitacion del periodo de feria
no es la creada por las partes en el curso del proceso, sin aquellas que deviene de las
circunstancias particulares del caso concreto, ajena a la actuacion de los litigantes (sent.
N° 16 del 13/1/97, in re "Lescano Jose vs. S.E.O.C."; "Zeballos Jose Alberto s/Amparo"
sent. del 21/7/99, etc.)
10
FERIA JUDICIAL: PLAZOS PROCESALES DURANTE EL PERIODO DE
FERIA. CARACTER. FACULTAD DEL TRIBUNAL DE FERIA.
En cuanto al transcurso de los plazos procesales durante los periodos de feria cabe
precisar que conforme pacifica jurisprudencia de nuestros Tribunales, y de los Tribunales
nacionales, la facultad para declarar como asunto de feria cualquier planteo que se
formulara en dicho periodo, compete al Tribunal designado a tal efecto y no al Tribunal
que venia entendiendo en forma ordinaria en el expte. pertinente. (cfr. Chavarria Joaquin
Castulo s/Lesiones Graves Sentencia del 4/1/62 Camara Penal de Feria). En cuanto a la
inhabilidad del computo de terminos procesales, la Camara Nacional de Apelaciones en
lo Criminal y correccional de Capital Federal, tiene dicho: Los dias que abarcan los
periodos de feria judicial son inhabiles por lo que no deben computarse para el
vencimiento de los terminos legales..." ( Sala 1, Lena Jose Anibal s/Feria Judicial -Dias
Inhabiles Interlocutoria del 2/9/77). Compartiendo los criterios esbozados, corresponde
declarar inhabiles los dias comprendidos entre el comienzo y la finalizacion de la Feria
Judicial en transcurso a los fines del plazo para que adquiera firmeza la Sentencia dictada
por la Camara Contencioso Administrativo en los autos del epigrafe.
Las normas citadas de los arts. 11 y 12 del C.P.C. no resultan aplicables en el periodo de
feria puesto que la actuacion del tribunal en dichas circunstancias queda reservada para
casos de urgencia y que la falta de resguardo o de una medida especial pueda causar un
dano irreparable por lo que dicho extremo debe estar acreditado en debida forma. La
recurrente no invoca y por ende acredita la urgencia del caso por ello este tribunal
declara que en el presente asunto no es de feria.
11
AUTOMOVIL CLUB ARGENTINO VS. BANCO DEL TUCUMAN S.A. Y
SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN S/AMPARO.
Sentencia N°: 13 Fecha: 17/07/2003
Fallos relacionados: [Link] Feria Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia. y
Suc., Sent. N° 9 "Lucero Marta Gabriela vs. Caja de Seguros S.A. s/Amparo" del
14/01/04. [Link] Feria Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia. y Suc., Sent.
N° 5 "Mamani Susana y Otra c/ Clrculo Odontologico y Otro s/ Amparo" del
22/07/2008. Sent. n°.: 01 "Rafo Alberto Ramon Vs. Caja Popular de Ahorros de la
Provincia de Tucuman S/ Amparo" del 10/01/2013. Cam. de Feria, Civil, del trabajo,
Cont. Adm. Doc. y Loc. y Flia. y Suc.
Fallos Relacionados: Sent. n°.: 03 "Murga Carlos Eduardo y Otros Vs. Sanatorio Parque
S.A. y Otros S/ Especiales (Residual)" del 11/01/2013. Cam. de Feria, Civil, del trabajo,
Cont. Adm. Doc. y Loc. y Flia. y Suc.
Teniendo en cuenta que por una parte la FERIA JUDICIAL, conlleva caracter restrictivo
y su habilitacion procede principalmente para el CUMPLIMIENTO O EJECUCION de
resoluciones ordenadas y teniendo presente que los “Magistrados de feria no pueden
rever decisiones ordenadas por los organos jurisdiccionales ordinarios ante el receso
12
tribunalicio” (cfr. “Gandur Emilio vs. Convocatoria de Acreedores - Inc. de Nulidad”
CCCIa. 15/01/81), y por otro que la urgencia alegada por el recurrente - resolver la
Apelacion en contra de la resolucion dictada con fecha 21 de diciembre de 2005
solicitando se deje sin efecto la misma, haciendose lugar al pedido de embargo
preventivo sobre fondos que tenga el actor a percibir de una proxima transaccion con la
aseguradora- no refiere a circunstancias concretas y acreditadas de frustracion de un
derecho en caso de no ser resuelto en el periodo de receso judicial, corresponde denegar
el pedido de tratamiento en el presente periodo de feria judicial del recurso interpuesto.
Actuando el organo jurisdiccional en Feria, los Sres. Jueces de La. Instancia de los fueros
Civil, del Trabajo y Familia y Sucesiones, quedan en la situacion de elevar las
apelaciones, recursos o cuestiones que entre ellos se planteen a la Camara que esta
ejerciendo la unificacion de las materias predichas. En consecuencia, planteada la
cuestion de competencia entre jueces de dos fueros distintos que en tiempos normales
corresponde que sea decidida por la Excma. Corte, en la situacion de Feria, los
problemas de inhibitoria y su observacion deben ser resueltos por la Excma. Camara
Civil, del Trabajo y en Familia y Sucesiones. Por lo tanto, la decision es exclusiva de
quien ejerce la presidencia por aplicacion del art. 17 C.P.C.
DRES.: MORENO.
CAMARA DE FERIA EN LO CIVIL.
SARAVIA ANTONIO ABELARDO C/ PACHA S.R.L. S/ INCIDENTE.
Sentencia N° 06 del 08/01/2007.
13
temeridad.
Este tribunal luego de la lectura de lo actuado, recuerda que durante el receso judicial y
al habilitarse el mismo se excepciona la competencia del Tribunal natural,
correspondiendo que la excepcion se funde en razones de urgencia, segun lo dispone el
Art. 102 de la ley 6.238 “Despacho de asuntos urgentes en el periodo de receso
tribunalicio”. Es jurisprudencia constante, tanto en los tribunales de grado como de la
Excma. Corte Suprema de Justicia que la exception debe ser interpretada con caracter
restrictivo y solo para aquellos supuestos en que el asunto no admite demora o casos de
urgencia en que la falta de resguardo de o de una medida especial pueda causar un mal
irreparable. Concretamente la feria judicial esta restringida a supuestos de verdadera y
comprobada urgencia” (Feria Julio/2009 - 15634453-Horacio Villalba-Castillo de
Ayusa)
DRES.: AYUSA-CASTELLOTE
CAMARA DE FERIA Penal, Correccional y de Menores
A. A. D. S/ABUSO DE ARMAS, ROBO AGRAVADO Y LESIONES
Sentencia del 21/01/2010
Sobre el tema -cuestion de feria- solo existe la normativa del art. 103 Ley 6238, referida
al “Despacho de asuntos urgentes en el periodo de receso tribunalicio”, sin que alguna
otra norma senale las exigencias para ser tratado como tal. De alli que la resolution queda
librada a criterio del juzgador, quien debe decidir cenido a la idea de que la habilitacion
debe ser aplicada con caracter restrictivo y solo para aquellos supuestos en que el asunto
no admite demora o casos de urgencias en que la falta de resguardo o de una medida
especial pueda causar un mal irreparable en definitiva. Concretamente la feria esta
restringida a supuestos de verdadera y probada urgencia.
14
DERECHO CUYA PROTECCION SE PERSIGUE.
Corresponde a este tribunal como “juez del recurso” pronunciarse sobre la habilitacion
de la feria judicial dispuesta por el a quo. En este aspecto, como bien lo observa Loutayf
Ranea, el tribunal de apelacion tiene amplias facultades; puede actuar de oficio o a
peticion de partes. Es que, como todo lo vinculado a la competencia por grado es de
orden publico, no puede bajo ningun aspecto obligarse al tribunal de alzada a intervenir
en un asunto que no corresponde tratar; y es el quien en definitiva debe resolver tal
cuestion, sin encontrarse vinculado a esto por ninguna resolucion equivocada del juez de
primera instancia ni por la voluntad de las partes; porque, reiteramos, no pueden las
partes ni el tribunal de grado inferior obligar al tribunal de grado superior a intervenir en
un asunto que no corresponde (cfr. LOUTAYF RANEA, Roberto G., El recurso
ordinario de apelacion en el proceso civil, t. II, p. 15, Astrea, Buenos Aires, 2009;
HITTERS, Juan Carlos, Tecnica de los recursos ordinarios, p. 396 s., Platense, Buenos
Aires, 1988)
Del analisis de las constancias de los autos traidos a la vista, surge que la resoluciones
dictadas por la Excma. Camara Civil y Comercial Comun, no se encuentran firmes aun,
pudiendo ser pasible entonces de recurso por las partes. Es acorde a las garantias
constitucionales del debido proceso legal y de la defensa en juicio, el caracter
15
excepcional atribuido a los asuntos que se consideran urgentes y que habiliten la feria
judicial a efectos de que las partes no puedan verse sorprendidos en este periodo por
actuaciones promovidas a instancia de una de las partes -y receptadas por el tribunal de
feria -, suceptible de efectuar sus legitimos intereses, y que versen sobre cuestiones sobre
las cuales no haya recaido oportunamente la advertencia de que serian tramitadas durante
el receso judicial. Que los dias sean habiles o inhabiles, no depende de la posicion
asumida por el litigante ni tampoco por la actividad despelgada por el juzgado de feria
duarante e receso, ya que ello no le otorga a la dirigencia la virtualidad de convertir en
habil lo que es inhabil ni, por ende, desencadenar plazos cuyo transcurso y computo
acaece justamente en jornadas habiles. En consecuencia, al no encontrarse firme la
sentencia que el demandado pretende hacer efectiva y atento a los dias transcurridos
durante e receso judicial son inhabiles a los efectos del computo de los plazos procesales,
los que continuaran su curso a partir del primer dia habil del mes de febrero, corresponde
desestimar como asunto de feria el presente caso.
No basta par habilitar el feriado el mero caracter de urgente que pudiere revestir una
cuestion para el interes particular del litigante, sino que al ser una situation excepcional,
no basta el mero perjuicio en la demora, sino que debe ser, ademas, irreparable. Es decir
que el retardo frustre un derecho a una necesidad impostergable.
16
CONVENIO
De las constancias de autos surge que el pedido de asunto de feria, como su ratification,
fueron efectuados por la letrada patrocinante de los tres herederos declarados sin
acreditar el pedido de urgencia y de excepcion. Con fecha 08/01/2014 se presenta el
coheredero .. .interponiendo recurso de revocatoria con apelacion en subsidio contra la
providencia que deniega la habilitacion de Feria Judicial dictada el dia 06/01/2014 y
adjuntando prospecto de remedio y certificado de discapacidad y solicita el libramiento
de ordenes de pago de los montos depositados. Teniendo en cuenta que la habilitacion de
la feria judicial se encuentra reservada para el despacho de asuntos urgentes,
excepcionales, y que puedan causar un perjuicio irreparable si se deniega su tratamiento,
corresponde confirmar la providencia atacada. Ello, pues no se acredito tales
circunstancias a los efectos de respaldar y avalar su tratamiento en tal sentido.
17
VALOR DE LENCINA MAXIMA HONORIA S/SUCESION.
La medida cautelar solicitada por la actora en la demanda, para cuya tramitacion solicita
la habilitacion de la feria judicial, coincide con la cuestion de fondo que debe resolver el
juez natural ordinario. Por lo dicho, respecto del la habilitacion de feria para tratar el
cambio de tenencia y de la medida cautelar, corresponde su rechazo. En tal sentido, la
jurisprudencia que esta vocal comparte, ha dicho al respecto que: “La actuation del
Tribunal de Feria corresponde en forma excepcional, solo para casos de urgencia en que
la falta de resguardo o de una medida especial, en un momento determinado, pueda
causar un mal irreparable la habilitacion de la Feria judicial esta restringida a supuestos
de verdadera y comprobada urgencia. Dicha habilitacion no deviene de automatica
18
aplicacion por el solo hecho de tratarse de una medida cautelar. (CAMARA DE FERIA
FAM. Y SUC., LABORAL Y CONTENC. ADMINISTRATIVO). PARTIDO
DEMOCRATA CRISTIANO VS. ESTADO PROVINCIAL S/ACCION DE AMPARO
Y SUSPENSION DE EJECUTORIEDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO Y/O
PROHIBICION DE INNOVAR. Sentencia N° 1 del 15/07/97).
19
FERIA JUDICIAL: HABILITACION IMPROCEDENTE. ANALISIS.
SUPUESTOS.
20
tampoco resulta posible cumplir con los actos procesales expresamente previstos en la
norma adjetiva para dar tramite al remedio legal elegido por la solicitante (recurso de
queja por atentado).
21
DRES.: MENENDEZ - ESPAZA.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
GONZALEZ JOSE RICARDO Y OTRO Vs. DIAZ ROBIN JOSE LUIS S/ ACCIONES
POSESORIAS
Sentencia: 2 Fecha: 15/01/2016.
22
2. HABILITACION
A. DISTINTOS SUPUESTOS
CAMARA CIVIL.
SUC. DE JACINTO DELGADO O DARIO PRADA DE SALGADO
S/ESCRITURACION.
Sentencia del 19/01/71.
El receso tribunalicio del mes de enero ha sido establecido por notorias razones de bien
publico o interes general, que solo encuentran excepcion en la atencion de los asuntos
urgentes. No basta para habilitar el feriado el mero caracter urgente que pudiere revestir
una cuestion para el interes particular del litigante porque es esencial para ello que
diferida su sustanciacion, pudiera quedar ilusoria una providencia judicial o una
diligencia importante al derecho de las partes. La urgencia debe resultar de esa hipotesis
23
y no de otros factores, que como en el caso, no son suficientes para autorizar la
habilitacion del feriado porque el interesado ha sido remiso en plantear la cuestion en
tiempo habil, ya que como ha dicho la jurisprudencia, "... nadie esta facultado para
invocar ese beneficio excepcional de la ley sustentandolo en su propia negligencia o en
su falta de interes anterior" (LL t.73-701).
DR.: PEDRAZA.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
ERIMBAUE MIGUEL VS. INSTITUTO DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
DE TUCUMAN S/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Sentencia N° 2 del 6/01/84.
Fallos relacionados: B.C. Vs. G.M.E. s/Alimentos, Sentencia N° 9 del 20/01/06. Camara
de Feria Civil en Familia y Sucesiones; C.J.M.B. Vs. L.I.Y.. s/Deposito/Proteccion de
persona, Sentencia N° 8 del 20/01/06. Camara de Feria Civil en Familia y Sucesiones;
R. de R.M.L. Vs. R.L.E. s/ Deposito/Proteccion de persona, Sentencia N° 6 del 20/01/06.
Camara de Feria Civil en Familia y Sucesiones; M.C.R.. Vs. C.K.A. s/ Tenencia
definitiva de hijos. Sentencia N° 7 del 20/01/06. Camara de Feria Civil en Familia y
Sucesiones; M. de.M.C.M. Vs. M.S.O. s/ Alimentos, Sentencia N° 4 del 16/01/06.
Camara de Feria Civil en Familia y Sucesiones; L. de S. J. del V. Vs. S. H. L. s/
Separacion Personal, Sentencia N° 3 del 12/01/06. Camara de Feria Civil en Familia y
Sucesiones; Z.N.E. vs Instituto de Prevision y Seguridad Social de Tucuman - IPSST-
(Subsidio de Salud) s/amparo. Sentencia N° 12 del 20/01/[Link] de Feria.
La pretension del ejecutante es que el Juez de Feria resuelva sobre el planteo de nulidad
incoado por la ejecutada. La resolucion solicitada hace estrictamente al fondo de la
cuestion debatida en autos, con el agravante que el Juez Titular de la causa ordeno
oportunamente las diligencias procesales a formularse a efectos de la resolucion de lo
planteado. Por lo expuesto y teniendo en cuenta que la Feria Judicial es de caracter
restrictivo y su habilitacion es fundamentalmente para el cumplimiento o ejecucion de
resoluciones ordenadas que no pueden ni deben retrasar su cumplimiento- no se hace
lugar al planteamiento.
DR.: MARCIAL.
CAMARA CIVIL EN DOCUMENTOS Y LOCACIONES DE FERIA.
CASFEC (CAJA DE SUBSIDIO PARA EMPLEADOS DEL COMERCIO DE LA R.A.)
Vs. PACHE Y SALOMON Y/O BAR CANDY S/COBRO EJECUTIVO DE PESOS-
HONORARIOS.
Sentencia N° 3 del 12/01/96.
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(cumplimiento de una resolution que no esta firme), sino que al ser una situation
excepcional, no basta el mero perjuicio de la demora, sino que debe ser irreparable.
DR.: MARCIAL.
CAMARA CIVIL (DE FERIA).
MOYANO ISAURO GERMAN Y OTRA Vs. ARGAT JUAN MIGUEL Y OTRAS/
DANOS Y PERJUICIOS - INCIDENTE PROMOVIDO POR LA PARTE ACTORA
S/EMBARGO PREVENTIVO.
Sentencia N° 2 del 11/01/96.
Entrando al estudio de la cuestion surge del mismo que la pretension del apelante es que
el Juez de Feria resuelva sobre la reduction de embargo planteada; que del analisis de los
actuados se desprende que la resolucion solicitada, hace estrictamente al fondo de la
cuestion debatida, maxime cuando el Juez Titular de la causa se ha expedido al respecto.
Que por lo expuesto y teniendo en cuenta que la Feria Judicial conlleva caracter
restrictivo y su habilitacion procede principalmente para el cumplimiento o ejecucion de
resoluciones ordenadas y teniendo presente que "los Magistrados de Feria no pueden
reveer decisiones adoptadas por los organos jurisdiccionales ordinarios antes del receso
tribunalicio" (cfr. "Gandur Emilio vs. Convocatoria de [Link] Nulidad",
CCCCIa. 15/1/81), no se hace lugar a lo solicitado.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL Y COMERCIAL COMUN (CAMARA DE FERIA).
NOUGUES HNOS. S.A.C.I.F.I.A. Vs. SUC. CARLOS EDWART T. O. S/COBRO
EJECUTIVO - REDUCCION DE EMBARGO.
Sentencia N° 7 del 17/01/96.
Los presentes autos vienen a esta Camara de Feria a fin de que se habilite la Feria
Judicial, interponiendo cautelar autonoma de suspension de ejecutoriedad del acto
administrativo dictado por el Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Bella
Vista que en forma unilateral y personal lo dejo cesante de sus servicios laborales en el
Concejo Deliberante de esa Ciudad, luego que el actor formaba parte del personal estable
y permanente, sin que dicho acto haya tenido tratamiento legislativo que exige la ley
5.529 y Resolution N° 14/92 del 20/4/92. Se hace necesario precisar que la habilitacion
de la Feria Judicial obedece a circunstancias extraordinarias, y por consiguiente su
interpretacion es restrictiva desde el momento que la habilitacion de dias inhabiles, se
aparta del curso normal del proceso, dentro de los cuales, incluso los organos
jurisdiccionales, amplian su competencia y modifican su constitution. Es decir que
durante la feria judicial se atenderan asuntos que los Magistrados califiquen de urgentes.
Dicha calificacion debe cenirse a los conceptos que la doctrina y la jurisprudencia han
elaborado de acuerdo al art.120 procesal, y diligencias urgentes son aquellas que buscan
evitar perjuicios "evidentes" o sean manifiestos, innecesarios de acreditar por su claridad
25
y certeza, que se imponen por si mismos, por su sola invocation, y que desconocerlos
implicaria una temeridad (La Ley T.45-442; La Ley T. 53-603). Ademas, no hay que
perder de vista el caracter excepcional del organo jurisdiccional que actua en Feria por el
cual le queda vedado el conocimiento y decision en asuntos definitivos o cualquier otro
en el que sea necesario para la proteccion de los derechos de las partes, que el mismo sea
sometido a la competencia de la Camara de origen y no la Camara de Feria, por cuanto la
misma tiene la competencia limitada (La Ley T.52-128 y 129). Por ello se resuelve
declarar definitivamente que la presente cuestion no es asunto de Feria.
DR.: ALONSO.
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
GRANARA ALBERTO DAVID S/SUSPENSION DE EJECUTORIEDAD DE ACTO
ADMINISTRATIVO (CAMARA DE FERIA).
Sentencia N° 15 del 29/01/96.
Conforme lo sostiene el recurrente el credito que reclama data de Agosto de 1995 de alli
que el argumento del caracter alimentario de la deuda pierde consistencia atento al
tiempo transcurrido, debiendose relatar que la urgencia que eventualmente justifica la
habilitacion del feriado no depende de la actitud observada por la parte peticionante sino
de objetivas circunstancias de lugar, tiempo y forma que conllevan la frustracion de un
derecho cuya proteccion se peticiona.
DR.: CASTELLANOS.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA. Y SUC.)
MIBELLI MIGUEL ANGEL VS. MUNICIPALIDAD DE TAFI DEL VALLE
S/EMBARGO PREVENTIVO.
Sentencia N° 12 del 21/01/97.
26
tratamiento de lo solicitado como asunto de feria.
DR.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA (Civil, Trabajo, Contencioso Administrativo, Doc. y Loc. y Flia.
y Suc.).
MIBELLI MIGUEL ANGEL VS. MUNICIPALIDAD DE TAFI DEL VALLE.
S/PETICION DE DECLARACION DE ASUNTO DE FERIA.
Sentencia N° 1 del 6/01/97.
DR.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA. Y SUCESIONES).
DIAZ NORABEL DEL C. (Hoy sus Sucesores) VS. RICARDO PARA S/COBRO DE
PESOS.
Sentencia N° 3 del 7/01/97.
Que del analisis de la contestation del actor surge claramente que la parte hoy quejosa
pudo haber finalizado con creces en tiempo habil la medida de secuestro ordenada y no
esperar la finalization del periodo judicial ordinario para instar tal medida, lo que sin
27
lugar a dudas y sin reparar en los argumentos que no son de orden juridico que formula el
letrado de la recurrente deviene en un inaction o falta de diligencia para la concretion de
una medida ordenada con semejante antelacion. La urgencia requerida para la
habilitacion para el periodo de feria no es la creada por las partes en el curso del proceso,
sino aquella que deviene de las circunstancias particulares del caso concreto, ajena a la
actuacion de los litigantes.
DR.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA Y SUC.).
FENOY FRANCISCO VS. MEDIAS REYNA S.R.L. y Otros S/COBROS.
Sentencia N° 7 del 13/01/97.
Si bien la Juez de origen dispuso el embargo definitivo sobre bienes muebles y/o dinero
suficiente, ello lo fue en fecha 29/11/96, librandose mandamiento en fecha 03/11/96 no
constando su devolucion. Es decir que desde tal fecha, no hubo impulso procesal alguno
y recien el 30/12/96 peticiona su pase a feria. Es decir que por un lado no consta en autos
el diligenciamiento del embargo definitivo dispuesto, en su caso su eventual frustration y
por otra resulta menester determinar el "quantum" de la deuda lo que presupone una bi
lateralizacion del procedimiento ajeno a las cuestiones de Feria Judicial y propio de los
Jueces de origen. La urgencia que habilita el Feriado Judicial en los terminos del art.103
de la Ley Organica de Tribunales no depende de la alegacion efectuada por la parte que
pedimenta dicho tramite excepcional sino de corroboradas circunstancias de hecho
apreciables objetivamente.
DR.: CASTELLANOS.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA. Y SUC.).
VALLEJO LUIS RAUL VS. EL RANCHILLENO S.R.L. S/SUMARISIMO.
Sentencia del 16/01/97.
El art. 103 de la Ley Organica de Tribunales atribuye competencia a los Magistrados que
actuaren durante las epocas del receso para el despacho de asuntos urgentes. Como
fundamento del recurso alega la demandada que la traba del embargo traera aparejado la
inmovilizacion de fondos que no podran ser aplicados al pago de haberes previsionales
vinculados a la satisfaction de fines publicos que cumple el Organismo demandado.
Conforme surge de la resolucion judicial y sin que signifique pronunciamiento alguno
acerca de su fundamentacion, que por otro lado se encuentra vedado al Sr. Vocal de Feria
en cuanto no constituye el organo judicial natural de revision de decisiones judiciales
dictadas por los Jueces de origen de las causas, la cautelar dispuesta encuentra apoyatura
legal en lo normado por el art. 241 inc. a) y 192 del C.P.C. y C.. Siendo que los actos
jurisdiccionales gozan de la presuncion de legitimidad en cuanto expresan la voluntad de
28
uno de los poderes del Estado, la habilitacion del Feriado Judicial debe sustentarse en
objetivas razones de urgencia y no depender de alegaciones subjetivas de los
peticionantes.
DR.: CASTELLANOS.
CAMARA DE FERIA (CIVIL, TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
DOC. Y LOC. Y FLIA. Y SUC.).
COLEGIO MEDICO DE TUCUMAN VS. INSTITUTO DE PREVISION Y
SEGURIDAD SOCIAL TUCUMAN S/COBRO ORDINARIO DE PESOS.
Sentencia N° 15 del 22/01/97.
DR. AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
PETRONORTE S.A. VS. ELIAS JORGE S/COBRO DE PESOS.
Sentencia del 5/01/98.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
MASSA DE HEREDIA ESTELA Y OTROS VS. MUNICIPALIDAD DE TAFI VIEJO
S/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Sentencia del 5/01/98.
29
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. IMPROCEDENCIA.
ENTREGA DE FONDOS EMBARGADOS PREVENTIVAMENTE.
DR.: AVILA
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
ROMANO JUAN CARLOS Y OTROS VS. MUNICIPALIDAD DE TAFI VIEJO
S/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO.
Sentencia del 5/01/98.
Desde esta optica, considera el jurisdicente que en el presente caso no estan dadas las
condiciones para el tratamiento de la cuestion durante la feria. En primer lugar, porque el
Camarista de feria no puede ser confundido con la Camara de Apelaciones, como
Tribunal Colegiado que debe actuar en el asunto, y por ello, en principio no pueden
dictarse por aquel las sentencias que hagan al fondo del recurso, sino tomar medidas
provisorias susceptibles de ser modificadas cuando varien las circunstancias que
determinaron su urgente tratamiento. En la especie, la sustitucion del bien gravado por
una medida cautelar, escapa segun lo considerado y desde dos aspectos, a la posibilidad
de ser dispuesta por el Camarista de Feria, desde que no se advierte la urgencia, pero no
acompano elementos probatorios para acreditar las circunstancias facticas), y desde otro
angulo, significaria cerrar la posibilidad a la Camara la cuestion litigiosa.
DR.: AVILA
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
SANATORIO TAFI VIEJO S.R.L. VS. ASOCIACION DE PRESTADORES DEL
PAMI [Link] S/EMBARGO PREVENTIVO.
Sentencia del 14/01/98.
30
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. DESALOJO. PEDIDO DE ENTREGA DE
INMUEBLE. DICTADO DE CAUTELAR SUSTITUTIVA. REPARACIONES
NECESARIAS.
DR.: AVILA
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
SALAZAR DE BOSSO ESTHER VS. PADROS JUAN JOSE FRANCISCO
S/DESALOJO.
Sentencia del 15/01/98.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
SALAZAR DE BOSSO ESTHER VS. PADROS JUAN JOSE FRANCISCO
S/DESALOJO.
Sentencia del 15/01/98.
31
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. IMPROCEDENCIA. INTERVENCION DE
TERCERO. LEGITIMACION.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
GUY DENNY VS. LUCIEN GEORGES LAURENT S/COBRO EJECUTIVO DE
AUSTRALES.
Sentencia del 29/01/98.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
BERNARDO ANTONIO S/SIMULACION DE ACTO JURIDICO.
Sentencia de Enero 1.999.
32
judicial (medida de no innovar contra coheredero a fin de que se abstenga de realizar acto
de disposition sobre un canaveral) por no ser un asunto urgente (cfr. art. 103 de la
L.O.T.). En igual sentido se ha pronunciado la Camara Civil en Feria en autos "Mazolillo
de Carrasco, Adelina S/Sucesion" (Sentencia N° 9 de fecha 14/01/97) al expresar que
"Nadie esta facultado para invocar el beneficio excepcional de la habilitacion de la feria
judicial, sustentandolo en su propia negligencia o falta de interes anterior".
Considera el Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el
tratamiento de la cuestion durante la feria, toda vez que el tema central a decidir, cual es
la suspension preventiva de la ejecutoriedad del acto administrativo por el cual se
dispone una reduccion salarial (cese del adicional denominado "dos septimos"), que de
acuerdo al contenido del acta notarial el organismo propone aplicar para la liquidation de
sueldos del mes de enero, luce aristas especiales que ameritan su urgente consideracion,
en especial por la naturaleza alimentaria de las remuneraciones.
DRA.: TEJEDA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
CASFEC VS. PACHE Y SALOMON y/o BAR CANDY S/COBRO EJECUTIVO.
33
Sentencia del 21/07/99.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
LEON ALPEROVICH SACIFI VS. SALIM ANTONIO S/EJECUCION PRENDARIA.
Sentencia del 21/01/99.
La defensa del imputado solicita se declare el mismo asunto de feria a fin de que se
tramite un recurso de reposition interpuesto en periodo ordinario de tramitacion del
proceso, fundamenta su peticion en que el resultado de la resolucion del mismo guarda
conexion con la libertad de su mandante. Corresponde en primer lugar analizar si
concurren las condiciones excepcionales y de urgencia que avalen su tratamiento como
cuestion de feria, ya que declarar como tal al caso en estudio, significa habilitar los
plazos procesales para su tramitacion, los que antes de su declaracion no son idoneos
para celebrar actos procesales valederos. Sucede que, en la tramitacion de todo proceso,
los actos deben celebrarse en dia y horas habiles (arts. 118 y 119 del C.P.C.C.) y solo
razones de urgencia permitan su habilitacion (art. 120 C.P.C.C.) que no es el caso. En el
periodo de feria o receso judicial establecido por ley 6.238, lo ordinario es la
inhabilitacion y solo los “...despachos de asuntos urgentes...” art. 102 ley 6.238, permiten
habilitar dias y horas. Surge de lo expresado que la habilitacion de feria es una medida
excepcional y la interpretacion restrictiva, que procede solamente para aquellos
supuestos que no admiten demora o casos de urgencia en que la falta de resguardo de una
medida especial pueda causar un perjuicio irreparable, valoracion que el esta reservada al
organo jurisdiccional. El caso sub-examen debe senalarse: que trata de un cuaderno de
prueba cuyo control incumbe a todas las partes intervinientes en el proceso no solo a la
defensa, maxime teniendo en cuenta que se trata de una prueba pericial; que en dicho
cuaderno se planteo una incidencia; que se encuentra en tramite, ordenadas las vistas por
el Tribunal natural: que dicha medida fue resuelta con varios dias antes del receso
34
judicial por lo que el hoy peticionante tuvo tiempo de provocar el resultado al que hace
referencia su fundamento. Ademas de ello del estudio de las actuaciones no se advierte
que la demora pudiera causar un mal irreparable de tal magnitud que justifique apartarse
de principios procesales y normas procesales que rigen la materia (prueba pericial), tales
como: la inmediacion del tribunal natural, el contralor de las demas partes intervinientes
y en el caso particular la facultad del art. 240 del C.P.P. y demas articulos concordantes.
Por otra lado la solicitante no arrimo los supuestos ni los verdaderos elementos que
comprueban la urgencia de su pedido ni lo minimo que haga presumir al menos el
acaecimiento de un mal inminente e irreparable que justifique el tratamiento del caso
como asunto de feria, solo se limito a expresar de un posible resultado (es decir una
hipotesis para ello) que puede incidir en la libertad de su defendido. Por lo expuesto y
siendo la competencia de este organo jurisdiccional restrictiva y de excepcion y no
dandose los supuestos exigidos por la ley, no corresponde hacer lugar a la habilitacion de
feria en este cuaderno de prueba.
35
gravedad institucional atribuida a lo actuado por el senor Juez de Paz de la ciudad de
Aguilares, arrogandose funciones jurisdiccionales de las que careceria. Mas omite indicar
las razones que exigen pronunciamiento inmediato de este Tribunal, en un litigio cuya
solucion no debe admitir demora alguna segun prescribe la norma citada; extremo que
tampoco surge de los elementos acompanados a su presentacion. La intervencion
extraordinaria de la Corte, prevista en la norma mencionada, no se ve habilitada con la
sola alegacion de gravedad institucional o interes constitucional, entendida aquella en el
sentido mas estricto que le han asignado los precedentes de este Tribunal. En tanto
significa suprimir las instancias de impugnacion ordinaria establecidas en el
ordenamiento juridico procesal, debe necesariamente concurrir, ademas, un motivo de
urgencia que autorice a prescindir de los requisitos formales de los recursos respectivos;
lo que no ha sido insinuado por el presentante. Por lo contrario, se advierte que el
presentante pudo y puede aun interponer el recurso contemplado por el art. 28 del C.P.C.;
instituido en el marco de un procedimiento dotado de la maxima celeridad, dada la
naturaleza de los derechos comprometidos en los procesos de amparo (arg. arts. 8, 11, 12
y cc. del C.P.C.); sin que se verifique, de acuerdo a los antecedentes de la causa
resenados precedentemente, que la interposition y ulterior decision de la via recursiva
ordinaria prevista por el citado ordenamiento constitucional (apelacion ante la Camara de
feria) -sobre lo que esta Corte no emite opinion-, se presente ineficaz para el resguardo
de los derechos invocados por el presentante; o que la dilacion inherente al tramite de las
debidas instancias procesales, transforme a la via directa "per saltum" en el unico medio
eficaz para la protection de los derechos que se alegan comprometidos.
DR.: PEDERNERA
CAMARA CIVIL Y COMERCIAL COMUN DE FERIA.
INDIANA S.A.C.I.F.I. VS. MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN
S/INCONSTITUCIONALIDAD.
Sentencia N° 32 del 18/01/01.
36
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. HOMOLOGACION DE UN CONVENIO
PENDIENTE DE RESOLUCION (CUESTION FISCAL). DERECHO A LA VIDA.
La imperiosa necesidad del actor de atender su grave enfermedad que acredita con
certificados obrantes, es motivo suficiente para habilitar la feria, a fin de garantizar el
ejercicio de los derechos consagrados por los arts. 42 y concordantes de la Constitution
Nacional; 35 inc. 1° de la Constitution Provincial; y 5 concordantes de la Convention
Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jose de Costa Rica). Tratese en el
caso de homologar un convenio que permitira la provision de recursos economicos a la
parte actora para atender su problema de salud de impostergable diferimiento. Asimismo,
cabe tener en cuenta que de los fondos depositados se pueden reservar una suma para
satisfacer la carga fiscal -impuesto de sellos por el convenio- que pudiere corresponder al
actor. En el caso esta comprometido el derecho a la vida de raigambre constitucional, y
pilar de lo derechos politicos y civiles consagrados por la Declaration Universal de
Derechos Humanos, que constituye el primer segmento de la Carta Internacional de
Derechos Humanos. Todo lo demas puede esperar, y entre los temas que pueden quedar
pendientes desde luego esta la cuestion fiscal. Se hace lugar a la habilitacion de feria para
la homologacion solicitada.
De las constancias de autos surge que la cuestion de fondo ya ha sido resuelta por la a-
quo, y que los agravios expresados por el apelante se refieren unicamente a la imposicion
de las costas procesales, circunstancia que no justifica la intervencion de este Tribunal de
feria por no darse los requisitos de excepcionalidad y urgencia mencionados, por lo que
propicio no habilitar la feria judicial para la presente causa.
El presente recurso de queja no puede ser materia de tratamiento en feria, desde que
traves del mismo se esta cuestionando la denegatoria de la concesion de un recurso de
apelacion propio del tramite ordinario de la causa mencionada. Facultad reservada al
Tribunal originario. Es que es criterio jurisprudencial, pacificamente aceptado que "...El
camarista de feria no puede reveer las resoluciones dictadas por los jueces de La.
Instancia en el curso ordinario del ano judicial (Cfr. Camara Penal de feria in re "Cavaria
Joaquin Castulo s/lesiones Graves, Sentencia de fecha 4/1/62". No debemos olvidar que
37
la Feria Judicial conlleva caracter restrictivo y su habilitacion procede principalmente
para el cumplimiento o ejecucion de resoluciones ordenadas y solamente si su tardanza
puede acarrear un mal irreparable. Ello asi, pues se apartan de las reglas generales para el
computo de los terminos procesales, desde que lo usual es que los dias de feria son
inhabiles judiciales. Tampoco hay que perder de vista el caracter excepcional del organo
jurisdiccional que actua en Feria, por el cual le queda vedado el conocimiento y decision
en asuntos definitivos o cualquier otro en que sea necesario para la proteccion de los
derechos de las partes, que el mismo sea sometido a la competencia de la camara de
origen y no la camara de Feria, por cuanto la misma tiene competencia limitada (LL T52-
128/129).
Se trata de una accion de amparo que los actores promueven contra la Caja Popular de
Ahorros de la Provincia de Tucuman, por la que se pretende la anulacion de una
resolucion administrativa que dispuso la cesantia de los mismos sin la previa
sustanciacion del correspondiente sumario administrativo, advirtiendose que durante la
feria judicial solo corresponde la tramitacion de los asuntos urgentes, conforme
disposicion expresa del art. 103 de la Ley N° 6.238, lo que no deviene en forma
automatica por tratarse de una accion especial. Que la anulacion de la resolucion que
dispuso la cesantia de los actores y consecuente restitucion en sus funciones por la via
que se pretende no se considera asunto de urgencia que revista las condiciones necesarias
para habilitar el periodo de feria, pues las consecuencias de tal acto no causa un perjuicio
irreparable a sus derechos en el supuesto de prosperar la accion intentada, por lo que
propicio que se declare que la presente causa no es una cuestion que deba tramitarse ni
resolverse como asunto de feria.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
BULACIO MANUEL FERNANDO Y OTROS VS. CAJA POPULAR DE AHORROS
DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN S/AMPARO.
Sentencia N°: 8 Fecha: 8/01/2002.
En autos la recurrente solicita como asunto de feria se trate la entrega de fondos que han
38
sido depositados a la orden del Juzgado que entiende en la causa, como perteneciente a
los autos del titulo, conforme constancia, por parte de la Aseguradora de Riesgos del
Trabajo ASOCIART, correspondiente al pago de indemnizacion por accidente de trabajo
sufrido por el causante, conforme propias manifestaciones del depositante. En reiteradas
oportunidades se ha resuelto por este Tribunal en distinta integracion, que el pedido de
entrega de fondos remuneratorios o indemnizatorios, resulta cuestion de tratamiento
durante la Feria Judicial, atento al caracter alimentario de la prestacion solicitada. Por lo
expuesto, corresponde hacer lugar al recurso de apelacion en subsidio interpuesto,
revocandose el decreto de fecha 03-01-02, declarando la presente cuestion como asunto
de Feria.
39
propia del procedimiento liquidatorio del proceso falencial y que como el especie -venta
directa- reviste caracter excepcional.
De las constancias surge claro que el embargo trabado fue levantado por la juez de la
causa, en merito, tanto a los informes bancarios, como a las razones que esgrimiera la
demandada en su presentacion. En una palabra, la juez de la causa valoro la urgencia
alegada por la demandada y los depositos obrantes en la misma para ordenar el
levantamiento. En consecuencia, corresponde al juez de feria abocarse a cumplir con los
actos consecuencias de dicha medida peticionados por la accionada: pedido de liberation
y/o liberation de fondos. En este sentido se ha resuelto que "La habilitacion del periodo
de feria, corresponde unicamente para garantizar el futuro ejercicio de un derecho o el
cumplimiento de medidas ya dispuestas- caso de autos-, acarreando la tardanza un mal
irreparable, ante un riesgo cierto e inminente para los litigantes de ver frustrados los
derechos para cuya tutela se requiere protection.
En el analisis del planteo (cautelar), debe tenerse presente que la norma contenida en el
primer parrafo art. 22 del digesto procesal contencioso administrativo, es clara al
consagrar que la suspension de ejecutoriedad del acto administrativo solicitada -cuando
aun esta pendiente de agotamiento la instancia administrativa- unicamente sera admisible
cuando el particular acredite haberla solicitado ante la administration y haber sido
denegada expresamente o esta no se hubiere expedido dentro del plazo de diez dias de
impetrada... A criterio del Tribunal la procedencia de la medida cautelar escapa, desde
dos aspectos, a la posibilidad de ser dispuesta por el Tribunal de Feria: a) En primer
lugar, no se advierte la urgencia alegada por el requirente, desde que la propia actora
recien ratifica el pedido de feria en fecha 20 de Enero de 2003. b) En los terminos en que
fue solicitada significaria tratar el fondo del asunto, esto es, anticipar un juicio de valor
acerca de la "prosecution" o "sancion" a la accionante motivada por haber denunciado
presuntos hechos ilicitos atribuidos a personal jerarquico del organismo. Cabe tener en
cuenta que el Tribunal de Feria no puede dictar las sentencias de fondo, sino tomar
medidas provisorias que, en el caso, no pueden ser adoptadas en razon de no haber
vencido el plazo para que se pronuncien las autoridades de la Caja Popular de Ahorros
sobre el recurso de reconsideracion.
40
DRES.: AVILA - DIAZ RICCI.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
POSSI DELIA DEL CARMEN VS. CAJA POPULAR DE AHORROS DE TUCUMAN
S/SUSPENSION DE EJECUTORIEDAD DE ACTO/CONTRATO
ADMINISTRATIVO.
Sentencia N°: 34 Fecha: 27/01/2003.
En autos, solicita la parte actora se declare la cuestion de feria para trabar embargo
preventivo sobre dos inmuebles objeto de la causa del epigrafe. Fundamenta la petition
en la existencia de la sentencia de primera instancia a su favor de fecha 5 de octubre de
2.000, confirmada por sentencia de Camara de fecha 13 de diciembre de 2.002. Feria:
Como punto de partida diremos que la habilitacion de la feria judicial obedece a
circunstancias extraordinarias, por consiguiente, su apertura es excepcional y de
interpretation restrictiva. Ello es asi pues se aparta de las reglas generales para el
computo de los terminos procesales -lo usual es que los dias de feria son inhabiles
judiciales, incluso los organos jurisdiccionales amplian sus competencias y modifican su
constitucion. El perjuicio debe ser evidente, al punto que de no ser tratado en el periodo
de feria, lo que deba decidirse, en otro tiempo carecera de eficacia. Desde esta
perspectiva, en el presente caso estan dadas las condiciones para el tratamiento de la
medida cautelar peticionada por cuanto existe riesgo potencial que, en caso de
concretarse un acto de disposicion del bien, la condena impuesta en autos se torne
inoponible a terceros de buena fe. La existencia de las precitadas sentencias favorables a
la pretension de la parte actora, tornan procedente el dictado de medidas cautelares que
garanticen el resultado final de la condena impuesta a la parte demandada. No obstante
ello y en uso de las facultades conferidas por el art. 230 del C.P.C.C., se estima suficiente
para la tutela cautelar requerida la renovacion de la anotacion preventiva de la litis sobre
los inmuebles descriptos en el punto primero. La anotacion de litis es una medida
cautelar que tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes
inmuebles -caso de marras- o muebles registrables, para que las sentencias que en ellos
se pronuncien puedan ser opuestas a terceros adquirentes del bien litigioso o a cuyo favor
se constituya un derecho real. No impide la transferencia del bien afectado a ella, pero
permite que su adquirente este informado de la existencia del juicio y de la naturaleza del
mismo; por ello no podra luego, si quien pidio la medida triunfa, ampararse en la
presuncion de buena fe.
41
Invoca como motivo de revocatoria del proveido que dispone que no corresponde la
habilitacion del feriado judicial en la presente causa, que la urgencia es notoria y de
publico conocimiento, ya que conforme a la informacion periodistica existente, quedan
solo 8 dias habiles para que salgan de circulacion los Bocade; e igual plazo para poder
hacer efectivo cualquier pago en concepto de tasa de justicia con dichos titulos,
deviniendo luego abstracta la cuestion planteada en autos. ..Como se hizo notar en el
decreto impugnado, las razones de urgencia que determinan la habilitacion del feriado
judicial son aquellas que entranan para los litigantes un riesgo cierto e inminente de ver
frustrados sus derechos para cuya tutela se requiere la proteccion jurisdiccional;
circunstancias que no concurren en la especie atento a la prorroga del plazo de
vencimiento del rescate de los BOCADE (tramos II a V) hasta el 31/7/2003, dispuesta
por Comunicacion del BCRA "B" 7914, del 14/7/2003.
42
S.A. Y SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN S/AMPARO"
sentencia N° 13 del 17/09/2003). Aplicando tales principio a la cuestion debatida en
autos, la complejidad de la cuestion a decidir, la necesariedad de production de un
numero considerables de pruebas y encontrandose aun en ejecucion la construccion de la
obra, por ahora, no se advierte razones suficiente que habiliten la declaration de la causa
como asunto de feria. Por ultimo, para finalizar cabe resaltar que durante la feria del mes
de enero se transita por un periodo de receso administrativo, esto es, de inactividad de las
oficinas tecnicas especializadas y de licencia del personal, incluidas las asesorias letradas
dependientes de cada organismo lo que lo hace indispensable para que el Estado pueda
ejercitar las defensas que estime pertinentes frente a planteos que formule la contraria,
como asimismo requerir los informes tecnicos de las oficinas involucradas y que, en
razon de su ausencia, resentirian el pleno ejercicio de la defensa en juicio.
DR.: CASTELLANO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
BRUNELLA OSVALDO DANIEL Y OTROS VS. MUNICIPALIDAD DE YERBA
BUENA S/AMPARO
Sentencia del 24/01/2004
DRES.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
SUAREZ PEDRO OSVALDO VS. INSTITUTO PROVINCIAL DE LUCHA CONTRA
EL ALCOHOLISMO S/AMPARO
Sentencia del 15/07/2004
43
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. ACCIONES POSESORIAS.
IMPROCEDENCIA.
Salvo la accion policial posesoria regulada por el art. 409 inc. 7° CPCCT para la cual los
plazos se encuentran vencidos, no corresponde que durante la feria judicial se autorice la
iniciacion de otras acciones posesorias para recuperar la pretensa posesion perdida a fin
de resguardar el derecho a la defensa en juicio del potencial demandado. DRES.: AVILA
- BARROZO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
PORTO S.R.L. vs. CONSORCIO EDIFICIO UNIVERSITARIO II SOC. CIVIL S/
DISOLUCION Y LIQUIDACION DE SOCIEDAD.
Sentencia de N° 06 Fecha:12/01/2005.
La via del amparo no significa en forma automatica la habilitacion de los dias inhabiles
de la feria judicial, debiendose contemplar para su otorgamiento, las razones invocadas, y
por sobre todo, el derecho cuya protection se persigue. (Conf. Automovil Club Argentino
vs. Banco del Tucuman S.A. y Superior Gobierno de la Provincia de Tucuman
s/Amparo" - Camara de Feria, sentencia N° 13 del 17/07/03). La position juridica
expuesta, ha sido receptada por la Ley N° 7.428 (B.O. del 17/9/2004) modificatoria del
Art. 11 de la ley N° 6.944 Codigo Procesal Constitucional- que ha prescripto la
habilitacion de dias y horas solo para el proceso de habeas corpus por entender que la
libertad ambulatoria merecia en todos los casos, la tutela inmediata y preventiva del
poder jurisdictional. Ello fue ampliamente considerado en su Exposition de Motivos.
El tribunal de feria no puede rever decisiones dictadas en el curso del ano judicial por los
jueces naturales de la causa, en el caso de autos el juzgado de origen dispuso una serie de
medidas a los fines de la homologacion del convenio que no pueden ser revisadas en esta
instancia por lo que su cumplimiento previo es requisito indispensable para el dictado de
aquella. Evidentemente que la falta de homologacion impide la entrega de fondos
solicitada. La otra cuestion a tener en cuenta es que la homologacion del convenio debe
ser notificada a todas las partes a fin de garantizar su derecho de defensa, lo que no es
posible durante la feria por cuanto no funciona el casillero de notificaciones y no se ha
constituido domicilio especial a estos efectos, ello constituiria un obstaculo en el
ejercicio de ese derecho. Todos los actos procesales deben ser efectuados en tiempo
habil, salvo que se encuentre comprobada la urgencia para que sean tramitados durante la
feria judicial, supuesto que no se da en autos.
44
DRES.: AVILA - DIAZ RICCI.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc. PEREZ
JUANA ROSA vs. CASTRO JUAN CARLOS S/DANOS Y PERJUICIOS. Sentencia de
N° 14 Fecha: 19/01/2005.
Los actores solicitan la habilitacion de esta feria judicial para que se efectue una
inspection ocular a fin de constatar de donde provienen las filtraciones que ocasionaron
los danos en el local comercial de su propiedad. Manifiestan que junto a un profesional
ya se hizo una inspection y pese al reclamo el titular no soluciono el problema por lo que
requieren una nueva medida con caracter urgente debido a que las circunstancias hacen
suponer que el dano cada vez sera mayor. No se advierte la urgencia para que la medida
necesariamente deba ser efectuada en la feria ni que su no realizacion en este periodo
excepcional de feria pueda frustrar algun derecho de los actores, ya que una simple
constatacion no constituye un asunto de feria.
Se ha dicho que "la actuacion del Tribunal de Feria corresponde en forma excepcional
solo para casos de urgencia en que la falta de resguardo o de una medida especial, en un
momento determinado, pueda causar un mal irreparable. La habilitacion de la Feria
Judicial esta restringida a supuestos de verdadera y comprobada urgencia. dicha
habilitacion no deviene automaticamente por el solo hecho de tratarse de una medida
cautelar (Cam. De Feria, Partido Democrata Cristiano c. Estado Provincia s. Accion de
Amparo y Suspension de Ejecutoriedad de Acto Administrativo y Prohibition de innovar.
15.07.97). Se considera insuficiente la presentation efectuada para permitir la
excepcionalidad de la apertura del receso judicial, fundamentalmente por la falta de
acreditacion de la urgencia de lo peticionado y de la existencia de un dano que su no
tratamiento hasta el mes de febrero por la via y forma que corresponde le causaria.
45
Locaciones y en Familia y Sucesiones de Feria.
DRES.: BARROZO.
CAMARA DE FERIA Civil Y Del Trabajo Y En Familia Y Sucesiones. AGRUPACION
SANATORIAL DEL TUCUMAN VS. INSTITUTO DE PREVISION Y SEGURIDAD
SOCIAL DE TUCUMAN S/MEDIDA DE NO INNOVAR.
TRIBUNAL DE FERIA. Sentencia N°: 2 Fecha:17/07/2006
DRES.: BARROZO.
AGRUPACION SANATORIAL DEL TUCUMAN VS. INSTITUTO DE PREVISION
Y SEGURIDAD SOCIAL DE TUCUMAN S/MEDIDA DE NO INNOVAR.
TRIBUNAL DE FERIA.
Sentencia N° 2 Fecha: 17/07/2006
Ademas de no ser cuestion de feria el tramite para conclusion de una quiebra, cabe poner
de relieve que tampoco estan dadas las condiciones para dictar un pronunciamiento al
respecto. En efecto, consta que el acto fallido ha solicitado un pedido de aclaratoria de la
planilla fiscal practicada en autos, a cuyo fin se dispuso que informe la Actuaria del
juzgado de primera instancia. Tampoco se ha practicado la regulacion de los honorarios
de los profesionales que han intervenido en la causa. En sintesis, ademas de no haberse
acreditado la urgencia para la atencion de la causa en el periodo excepcional de la feria el
interesado no puede ser atendido por faltar exigencias previas al dictado de la sentencia
prevista por el art. 228 LCQ.
46
PRESTATARIA DE SERVICIOS DE SALUBRIDAD PUBLICA.
INMOVILIZACION DE FONDOS DESTINADOS A SALARIOS. URGENCIA.
IRREPARABILIDAD DEL DANO.
47
secuelas para la salud experimentadas por la recurrente, de los que da la cuenta el
certificado medico ameritan la habilitacion de la feria para la consideracion del pedido de
entrega de fondos. Que en merito a lo considerado, concluimos que debe ser revocada la
resolucion recurrida y disponer la habilitacion de la feria para el tratamiento del planteo
formulado.
Los presentes autos vienen a este Tribunal peticionando se habilite la Feria Judicial, a fin
de que se resuelva la medida cautelar solicitada impidiendo que se concreten y consumen
perjuicios irreparables a los derechos e intereses del actor. Dado la indole de la cuestion
planteada y los argumentos esgrimidos (cesantia de todos los cargos que posee como
docente), se estiman cumplimentados los extremos requeridos para la habilitacion de la
feria al solo y unico efecto de evaluar la medida cautelar requerida.
DR.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
ACUNA RAUL ARTURO Vs. PROVINCIA DE TUCUMAN S/AMPARO
Sentencia del: 13/01/2010
Vienen los autos a resolucion con motivo del pedido de habilitacion de la cuestion como
asunto de feria formulado por la actora ratificado respecto de la pretension de medida
cautelar deducida. Funda su pedido en el hecho de que el menor padece enfermedades,
dolencias y aflicciones de orden fisico y espiritual cuya atencion es urgente y que
podrian agravarse en caso de no recibir los tratamientos prescriptos. La habilitacion de la
feria judicial es una medida que por su caracter debe ser aplicada con criterio restrictivo
y solo para aquellos supuestos en que el asunto no admite demora o casos de urgencia en
que la falta de resguardo o de una medida especial pueda causar un mal irreparable en
definitiva. Concretamente la feria judicial esta restringida a supuestos de verdadera y
comprobada excepcionalidad y urgencia. Dandose en el caso dichos supuestos por estar
comprometida la salud del actor, y encuadrandose en los conceptos que la doctrina y la
jurisprudencia han elaborado de acuerdo al articulo 120 del CPC y C y articulo 103 de la
ley Organica del Poder Judicial, estimo procedente declarar a la presente causa como
asunto de feria, al solo y unico efecto de resolver la cautelar solicitada.
DR.: CASTELLANOS.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
48
V. C. A. Vs. INSTITUTO DE PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL DE TUCUMAN
Y OTRO S/AMPARO
Sentencia del 20/01/2010
DR.: RUIZ
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc LA
POOLPERIA S.R.L. Vs. PROVINCIA DE TUCUMAN -I.P.L.A- S/AMPARO
Sentencia: 1 Fecha: 06/01/2011
49
la feria judicial al solo y unico efecto de la ratification (o no) del trabajador del convenio
celebrado, previa explication del alcance del acto que celebra, y de la entrega de los
cartulares del monto convenido.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc LUQUE
EMILIO SALVADOR Vs. DIAZ ROLANDO ALBERTO S/PAGO POR
CONSIGNACION
Sentencia: 12 Fecha: 13/01/2014
50
requerida por la referida norma, se invoca un supuesto viaje al sur del pa^s por razones
laborales, pero no se dice cual es el dano irreparable, o la situacion de urgencia, que
amerite la habilitacion de este periodo excepcional, que provocaria la habilitacion de la
feria. Considero que la mera invocacion de cuestiones de urgencia o conjeturas no basta
para tener por cumplidos los extremos exigidos por el art. 119 del CPCC, relativo a la
habilitacion de d^as y horas habiles de la feria judicial, toda vez que la habilitacion de los
plazos procesales durante la feria tribunalicia, significa un apartamiento de las normas de
competencia del juez natural de la causa. Se trata de un regimen especial de habilitacion
de d^as y horas en principio inhabiles para que las partes puedan cumplir una actividad
procesal considerada de extrema urgencia y excepcional. Dicha habilitacion aparta al
proceso de su curso normal dentro del cual, se consideran habiles a todos los efectos,
d^as en lo que existe receso judicial, modificando la competencia y constitucion de
organos jurisdiccionales. La urgencia de resultar objetivamente acreditada y la
habilitacion de la feria judicial debe tener por finalidad evitar perjuicios evidentes o
manifiestos. Su calificacion debe cenirse a los conceptos elaborados en torno a la
interpretation del art. 120 del CPCC., referidos a diligencias urgentes, la que se
conceptuan como aquellas que buscan evitar perjuicios innecesarios a las partes, y que
por su claridad y certeza se imponen por si mismos, por su sola invocacion. En este
sentido la jurisprudencia ha sostenido que la urgencia requerida para la habilitacion del
periodo de feria, no es la creada por las partes en el curso del proceso, sino aquella que
deviene de las circunstancias particulares del caso concreto, ajena a la actuacion de lo
litigantes” (sentencias del Tribunal de Alzada de Feria, en este fuero, del 21/07/1999,
13/01/1997, 18/07/2000, etc.).
El actor ratified el pedido de feria a fin ejercer su derecho a recurrir la resolution n°...por
la cual el tribunal natural de este proceso denego la cautelar solicitada. Ahora bien, la
sustanciacion de un recurso ordinario no es un tema urgente o que ocasione un gravamen
irreparable que habilite su consideration durante la feria judicial. En el caso, la
interposition y sustanciacion de recursos constituye una cuestion que, sin mella de los
derechos que le pudieren corresponder, puede ser decidido por el Juez natural del
proceso -una vez reanudada la actividad normal del Poder Judicial- sin que esto implique
un menoscabo irreparable para aquella. Desde esta perspectiva, la regla es que el
transcurso de plazos comunes para la impugnacion de actos procesales no representa una
situacion de emergencia que amerite la habilitacion que se peticiona. Es que la urgencia
habilitante de la feria, no es que depende de la invocacion de los litigantes segun su
interes particular, sino la que se impone objetivamente por si misma.
DR.: NOVILLO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc PONCE
HUGO GERARDO Vs. PROVINCIA DE TUCUMAN S/NULIDAD/REVOCACION
Sentencia: 19 Fecha: 12/01/2015.
51
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. PROCEDENCIA. ACREDITACION DEL
PERJUICIO CONCRETO. POSIBLE FRUSTRACION DE NEGOCIO
INMOBILIARIO.
52
fondos no estan todavia disponibles para ser entregados en pagos, dado que no existe aun
orden de pago. Sin perjuicio de ello, debe tenerse en cuenta tambien que nos
encontramos a escasos dias de la conclusion de la presente feria y, por ende, del receso
tribunalicio, motivo por el cual corresponde que la cuestion sea tratada por el juez natural
de la causa, quien examinara el total del cumplimiento de los recaudos requeridos,
cuestion que excede el marco de la feria conforme lo senalado.
DRES.: IBANEZ - AVILA.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
PROVINCIA DE TUCUMAN Vs. SANTOS FRANCISCO JOSE Y OTROS S/
EXPROPIACION
Sentencia: 2 Fecha: 28/01/2016.
53
resolucion cuestionada causa gravamen irreparable. En lo que respecta a lo que debe
entenderse por “gravamen irreparable”, se sostiene que “..el gravamen tiene caracter de
irreparable, cuando impide o tiene por extinguido el ejercicio de una facultad o derecho
procesal, impone el cumplimiento de un deber o aplica una sancion” (Codigo Procesal
Civil y Comercial, comentado por los Directores Juan Carlos Peral y Juana Ines Hael,
pag. 786 - Tomo II). Dicho esto, observamos que, en el presente caso, la providencia que
se intenta recurrir no resuelve nada que pueda causar un gravamen irreparable, la falta de
gravamen que sostiene la Sra. Juez y que nosotros compartimos, se evidencia en la
posibilidad que tiene la parte y la Juez de origen de analizar y decidir sobre el futuro de
los fondos en cuestion (se solicita la devolution de dinero extraido, mediante
transferencia a otro banco).
DRAS.: DOMINGUEZ - VALDERRABANO DE CASAS.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc A. A.
P. Vs. R. M. C. M. S/ QUEJA POR APELACION DENEGADA (S/ALIMENTOS)
Sentencia: 6 Fecha: 19/01/2017.-
En lo que se refiere al pedido de apertura del proceso sucesorio, entendemos que ello en
modo alguno satisface la exigencia de urgencia y peligro en la demora que autoriza la
admision durante este periodo excepcional, pues las finalidades esenciales del proceso
sucesorio (apertura del juicio, determination y declaration de herederos, inventario, y
avaluo de bienes y finalmente partition y adjudication del patrimonio del causante) no
presuponen impostergabilidad y pueden cumplirse sin mayores dificultades durante el
54
periodo judicial habitual y bajo la supervision del juez natural de la causa. Tengase en
cuenta al respecto que se trata, incluso, de un proceso de caracter netamente voluntario.
Distinto es el caso del pedido de designacion de administrador provisorio, ya que, si bien
el tramite habitual del juicio sucesorio no reviste urgencia, tal urgencia puede presentarse
respecto de determinados bienes o actividades economicas que llevaba adelante el
causante y cuya atencion y administracion no admite dilaciones. Ello por encontrarse
comprometida la conservation misma del bien. Tanto es asi, que el art. 632 del
C.P.C.C.T., en lo pertinente, expresamente establece: "Abierta la sucesion, y aun antes en
caso de peligro en la demora, el juez podra ordenar, a pedido de parte interesada, las
medidas que se consideren necesarias para la determinacion y seguridad de los bienes y
para la gestion de los negocios que no admiten demora...".... En este contexto,
advertimos que, en autos se ha acreditado la existencia de la escuela especial; sociedad
unipersonal cuya titular exclusiva era la hoy causante y que dicho establecimiento
atiende a personas con discapacidad tanto en su modalidad de "Centro de Dia" como de
"Escuela Primaria", a lo que se agrega que es fuente de trabajo.. Cumple asi una funcion
social de relevante importancia, lo que hace aconsejable adoptar todas las medidas que
aseguren su normal funcionamiento, en especial para no entorpecer la prestacion de
servicios a personas que se encuentran en especial estado de vulnerabilidad y garantizar
el cobro de haberes del personal. Estas tareas requieren de gestion ante organismos
estatales y privados, la adquisicion y pago de insumos, y demas cuestiones cuyo
incumplimiento entorpecen o impiden la continuidad de la prestacion del servicio que
hoy brinda dicha institution. Asl las cosas, resulta pertinente acceder al pedido de
designation de un administrador de caracter provisorio en los terminos del art. 632 del
C.P.C.C.T. que atienda la administration de dicho hogar hasta tanto el juez natural de la
causa pueda tomar intervencion y llevar adelante el tramite procesal propio del proceso
sucesorio.-
55
SEGUROS LIMITADA S/ AMPARO
Sent: 2 Fecha Sentencia: 13/07/2017
Resulta imperative iniciar el estudio del recurso interpuesto recordando que el interes superior
de los ninos, ninas y adolescentes adquiere una consideracion primordial a la hora de evaluar
la procedencia de medidas vinculadas con la optimization y el pleno goce de sus derechos,
traduciendose en nuestra guia y brujula para la interpretation de las normas y el estudio de
las cuestiones propuestas. Lo dicho, incluso, mas alla de la conducta procesal asumida por sus
representantes, que en el presente caso evidencia falta de diligencia en la tramitacion del
proceso, lo que nos coloca hoy en la situation excepcional de tener que ventilar la ampliation
de una medida cautelar dispuesta en un periodo judicial extraordinario, cuando existia tiempo
suficiente como para que la misma sea tramitada ante el juez natural, en el periodo ordinario.
Lo expuesto se evidencia de la lectura de las presentes actuaciones, que da cuenta de una
medida cautelar que se encuentra vencida hace mas de medio ano, oficios sin diligenciar, mal
diligenciados y extraviados, e incluso el reconocimiento del peticionante de que la feria judicial
de enero no resulta propicia para la tramitacion de este tipo de cuestiones. Pero como
dijimos, para la resolution del presente caso no podemos soslayar la especial situation de
salud que atraviesa la menor, quien padece una cardiopatia congenita severa que supone la
necesidad de una cobertura social para hacer frente a los tratamientos y cuidados que
seguramente se requieren, beneficios que, entendemos, no se brindan actualmente como
resultado de la caducidad de la medida cautelar dictada en este juicio. Consideramos que la
situation objetiva descripta resulta suficiente como para tener por acreditada la urgencia
necesaria para la habilitacion de la feria judicial, por el indudable caracter social en juego,
representado en este caso por el derecho a la salud de la nina que no admite demoras. Ahora
bien, a fin de que la tramitacion de este proceso en la feria judicial no implique una alteracion
excesiva e injustificada en la jurisdiccion del juez natural de la causa, y en vista de que
todavia no se han cumplido los extremos necesario para el dictado de una resolution de
fondo.-
56
2. HABILITACION
B. AMPARO
El actor promueve accion de amparo a fin de obtener la prorroga del contrato de sub-
locacion en el denominado "Mercado Persia", y conjuntamente solicita medida cautelar
de no innovar para evitar que el local comercial se arriende a otras personas. La cuestion
traida a conocimiento del Tribunal, cual es la realization de la audiencia prevista por el
art. 410 procesal, no es tema que habilite su consideration durante la feria. En efecto, la
habilitacion de la feria judicial obedece a circunstancias extraordinarias, por
consiguiente, es excepcional y de interpretation restrictiva. Ello es asi, pues se aparta de
las reglas generales para el computo de los terminos procesales -lo usual es que los dias
de feria son inhabiles judiciales-, incluso los organos jurisdiccionales ampllan sus
competencias y modifican su constitucion. El perjuicio debe ser evidente, al punto de que
no ser tratado en el periodo de feria, lo que deba decidirse en otro tiempo carecera de
eficacia. Desde esta optica, en el presente caso no estan dadas las condiciones para el
tratamiento de la cuestion durante la feria, pues tratase de un procedimiento que debe
cumplirse durante los periodos judiciales normales. Finalmente, conviene senalar que el
rechazo de la medida cautelar no fue objetado por el accionante, de donde puede
colegirse que no concurre el requisito de urgencia en la especie, maxime que uno de los
organos dados en aquella resolucion es que el local ya se encuentra ocupado por otra
persona. Se ha establecido que, como interpretation general, el receso judicial ocasiona
en las causas, alguna suerte de "perjuicio" material por el solo hecho de la demora, pero
que se trata un tema no favorable para la habilitacion de la feria (en igual sentido L.L., t.
81 p.209). Es que la urgencia habilitante de la feria, no es la invocada por el litigante
segun un interes particular, sino la que se impone por si misma, ya sea por hacer ilusoria
una providencia judicial (cfr. JA 1953 -II- p. 489), ya sea que surja de la propia
naturaleza del caso, urgencia que no luce en el caso.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
DAZA ROJAS IVAN VS. MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN
S/AMPARO.
Sentencia: del 05/01/98.
No basta para habilitar la feria el caracter urgente que pudiera revestir una cuestion para
el interes particular del litigante, sino que la ser una situacion excepcional, no resulta
suficiente el mero perjuicio en la demora, sino que el mismo debe ser irreparable, es
decir que el retardo frustre el derecho a una necesidad impostergable. Situacion no
configurada en la especie, toda vez que el actor no acredito los hechos en que funda su
demanda, puesto que no existe en autos prueba alguna de la cual pueda inferirse que el
57
auto objeto de la litis hubiera sido secuestrado; como tampoco que el mismo hubiere
quedado a la intemperie de una comisaria, tampoco obra constancia alguna de las
"multiples diligencias" que afirman haber efectuado. De otro lado, y a mayor
abundamiento, corresponde destacar que la accion promovida por el actor importa un
procedimiento sumarisimo que debe substanciarse y resolverse en dias habiles normales
y ante el juez natural de la causa.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
VELIZ FERNANDO CESAR S/ACCION DE AMPARO.
Sentencia de Enero de 1.999.
La cuestion traida a conocimiento del Tribunal de Feria, cual es la concesion del recurso
de inconstitucionalidad del art. 91 de la Ley 6.944 (Codigo Procesal Constitutional), no
reviste las condiciones necesarias para habilitar la feria, pues no se trata de un asunto
urgente que en lo inmediato cause un perjuicio irreparable a los derechos del recurrente.
De las constancias de autos surge que este amparo, -tendiente a tutelar el derecho a ser
representada por una organizacion sindical elegida libre y democraticamente, mediante la
suspension del acto eleccionario de fecha 17/12/2000-, no solo ya fue resuelto en ambas
instancias antes de esa fecha, sino que no existen elementos de juicio que permitan
afirmar, que la eleccion no se realizo y que esa situacion institucional ponga en peligro el
derecho cuyo resguardo persigue el recurrente. La habilitacion de dia y hora para la
tramitacion del recurso sub. examen, dispuesta por la Sala La. de la Camara del Trabajo,
mediante la providencia, tiene efecto procesal unicamente hasta el inicio de la feria
judicial, pues en ella rige el art. 103 de la Ley 6.238 (L.O.T.) que prescribe que durante
el receso tribunalicio, el tribunal solo dara despacho a los asuntos urgentes, circunstancia
que no se observa en la causa por las razones dadas precedentemente. En la especie no
resulta de aplicacion el art. 11 de la Ley 6.944, pues debe distinguirse entre, el regimen
de plazos procesales previstos en el titulo II y el regimen del Titulo III del citado digesto
normativo. En efecto en el primer caso, que regula los distintos institutos de proteccion
constitucional (habeas corpus, amparo ordinario, especial, colectivo) sus tramites son
rapidos y expeditivos, a tales fines se dispuso que "Todos los dias y horas son habiles";
en el segundo caso el regimen previsto en el Titulo III (medio de control de
constitucionalidad de oficio, por accion y por recurso), se han dispuesto plazos mas
extensos en aras de un debate mas amplio acorde con la finalidad perseguida (Cfr.
Exposition de motivos Ley N° 6.944).
58
Feria, Sent. N° 19 “Camara de Empresas Inmobiliarias de Tucuman vs. Federation
Economica de Tucuman s/Medida Autosatisfactiva por via de Amparo” del 21/01/2004.
En el caso los actores accionan en contra del Estado con el objeto de obtener asistencia
economica para solventar gastos de tratamiento de una grave enfermedad que afecta a sus
hijos menores de edad. Estima el Tribunal que la cuestion traida a conocimiento es
cuestion de feria, pues dilatar la sustanciacion del planteo recursivo para el mes de
febrero del corriente ano, importaria diferir el tratamiento de la cuestion de fondo en la
que esta involucrado el derecho a la vida. Tiene dicho este Tribunal que el perjuicio
concreto o potencial debe ser evidente al punto que de no ser tratado en el periodo de
feria, lo que deba decidirse en otro tiempo carecera de eficacia. Desde esa perspectiva
considera el Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para la
sustanciacion del recurso de inconstitucionalidad previsto por la ley 6.944 durante el
receso judicial de enero. La urgencia habilitante de la feria, no es la invocada por los
litigantes segun su interes particular, sino la que se impone por si misma de la propia
naturaleza del caso, y en el sub lite, como se dijo, es preciso avanzar para dejar al expte.
en condiciones de emitir pronunciamiento sobre el fondo de la cuestion controvertida,
esto es, acerca de los alcances y limites de la asistencia del Estado para garantizar el
derecho a la salud
El art. 11 (Ley 6.944), establece que durante la sustanciacion del proceso todos los dias y
horas son habiles. El art 12 (ley 6.944), establece que los plazos en el proceso de amparo
son perentorios e improrrogables. Ahora bien, las consecuencias que trae aparejada la
operatividad de dichas normas durante una feria judicial es la vulneracion o potencial
vulneracion del derecho a la defensa en juicio, y del debido proceso adjetivo. Ello es asi
pues en el caso de organos administrativos centralizados o descentralizados del Estado,
tal como acontece en la especie con el. SIPROSA, transitan durante la feria del mes de
enero por un periodo de receso administrativo, esto es, de inactividad y licencia del
personal, incluidas las asesorias letradas dependientes de cada organismo, indispensables
para que el Estado (Provincial o Municipal), puedan ejercitar las defensas que estimen
pertinentes frente a planteos que formule la contraria, y que en razon de su ausencia
resienten el pleno ejercicio de la defensa en juicio. Es el derecho a ser o^do, a que las
notificaciones practicadas durante el proceso de amparo cumplan su finalidad primaria,
esto es, hacer saber, y a que durante un periodo de letargo -de la administration publica
en el caso-, no se sorprenda a los contendientes con planteos que nunca o. dificilmente
59
conoceran, o el acceso a information y asistencia letrada suficiente, el fundamento
central de la declaracion de inconstitucionalidad de lo establecido en los arts. 11 y 12 de
la ley 6.944, con base en los derechos y garantias constitucionales emergentes del
esquema del art. 18 de la Constitution Nacional, y 27 .y 35 inciso 9 de la Constitution
Provincial. La declaration de inconstitucionalidad de los arts. 11 y 12 de la ley 6.944 en
el presente caso, es un directriz pretoriana que tiende a la armoma en el cumplimiento de
los requisitos. legales y la aludida garantia de la defensa en Juicio, delimitando
restrictivamente la admision de la cuestion traida a conocimiento de la Alzada como
tema de feria, en tanto importe o pueda traducirse la aplicacion de las mencionadas
normas en la perdida o caducidad de los derechos de las partes por vedarse o restringirse
su acceso pleno a la justicia.
En igual sentido “Centro Infantil del Rinon SR.L. Vs. Sistema Provincial de Salud -
Siprosa s/Amparo” Sent. N° 17 del 9/01/01.
El actor promueve accion de amparo y medida cautelar innovativa contra la Caja Popular
de Ahorros de la Provincia de Tucuman, para que se suspenda la ejecutoriedad de la
Resolution N° 238/2000 dictada por el Directorio que dispuso su cesantia en el cargo de
Sub Gerente departamental. La habilitacion de la feria judicial obedece a circunstancias
extraordinarias y por consiguiente su habilitacion es excepcional y de interpretation
restrictiva. Ello asb pues se aparta de las reglas generales para el computo de los
terminos procesales -lo usual es que los d^as de feria son inhabiles judiciales- incluso las
competencias de los organos jurisdiccionales se amphan y hasta modifican su
constitucion. Por tales motivos, la ponderacion de la urgencia de la intervencion judicial
y del perjuicio que se persigue evitar debe ser evidente, al punto que de no ser tratado en
el periodo de feria, lo que deba decidirse en otros tiempos carecera de eficacia. Considera
el Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para la habilitacion de la
feria, toda vez que la accion de amparo constituye una via excepcional y urgente para el
resguardo de las garantias constitucionales, y en la especie
la urgencia reside en que como consecuencia de su cesantia el actor ha dejado de percibir
sus haberes.
60
AMPARO: ASIGNACION DESTINO LABORAL.
En el caso: El CIR S.R.L., empresa de salud que brinda servicios de dialisis, acciona en
contra del Sistema Provincial de Salud, con el objeto que se la autorice a no prestar el
precitado servicio, con motivo del incumplimiento contractual en que habria incurrido la
accionada (falta de pago de las prestaciones debidas por periodos ya vencidos), y pide
que tal cuestion sea atendida durante la feria judicial. Adhieren a la accion interpuesta las
empresas CENT S.R.L., y el Centro del Rinon y Dialisis S.A., ambas prestadoras del
mencionado servicio de dialisis. La cuestion traida a conocimiento es de feria. No es la
eleccion de la via procesal -amparo-, lo que define la admision del caso como tema de
feria, sino los aspectos del debate central que el Tribunal estima deben ser tratados sin
esperar a la finalizacion del receso judicial. Asimismo precisamos que se abre la feria al
solo fin de convocar a las partes a una audiencia de conciliacion. La habilitacion de la
feria judicial obedece a circunstancias extraordinarias, por consiguiente es excepcional y
de interpretation restrictiva. Ello es asi, pues se aparta de las reglas generales para el
computo de los terminos procesales -lo usual es que los dias de feria son inhabiles
judiciales-, incluso los organos jurisdiccionales amplian sus competencias y modifican su
61
constitucion. En el caso lo que amerita la habilitacion de la feria, es colocar a las partes
en posicion de conciliar sus intereses de tal suerte que la controversia actualmente
existente entre las prestadoras del servicio de dialisis y el SIPROSA, no derive en una
radicalizacion de posiciones que trasunte en un potencial perjuicio a la debida atencion
del sistema de salud para los pacientes que en el futuro necesiten ser atendidos para su
dializacion. La pretensa actividad confiscatoria del Estado consistente en exigir a las
prestadoras del servicio de dialisis que cumplan, pese a que no estarian pagando
tempestivamente por dichos servicios, reclamada por via de amparo para evitar el
eventual perjuicio economico a las accionantes que se concretaria en caso de tener que
asistir a nuevos pacientes derivados por el SIPROSA, no luce urgente, no obstante resulta
aconsejable aventar una profundizacion del conflicto en perjuicio de la salud publica, y
para ello resulta apropiado que las partes reanuden el dialogo a traves de la audiencia de
conciliacion que con ese proposito sera convocada. La urgencia habilitante de la feria, no
es la invocada por los litigantes segun su interes particular, sino la que se impone por si
misma, ya sea por hacer ilusoria una providencia judicial (JA 1953 -II- p. 489), ya sea
que surja de la propia naturaleza del caso, tal como acontece en el sub lite.
La actora acciona en contra del Estado Provincial con el objeto que dicte el acto
administrativo dando por finalizado el procedimiento iniciado por expte. 282-C-96,
destinado a obtener la entrega de certificados de creditos fiscales correspondientes a la
ejecucion de una obra realizada en el marco de la ley de promotion turistica (ley N°
6.700). La habilitacion de la feria judicial obedece a circunstancias extraordinarias, por
consiguiente, su apertura es excepcional y de interpretation restrictiva, Ello es asl, pues
se aparta de las reglas generales para el computo de los terminos procesales -lo usual es
que los dlas de feria son inhabiles judiciales, incluso los organos jurisdiccionales ampllan
sus competencias y modifican su constitution. El perjuicio debe ser evidente, al punto
que de no ser tratado en el periodo de feria, lo que deba decidirse en otro tiempo carecera
de eficacia. Desde esta perspectiva, en el presente caso no estan dadas las condiciones
para el tratamiento del amparo por mora de la administracion, pues la ley de presupuesto
en la que eventualmente podria ser considerado la inclusion del credito fiscal -para el
caso que Estado Provincial recepte favorablemente el pedido del administrado-, es una
ley que el Poder Legislativo, no abordara durante el receso de enero. Tambien tiene en
cuenta el Tribunal que el expte. cuyo pronta resolution requiere la razon social
accionante, es una causa de vieja data iniciada en el ano 1.996, cuyas ultimas actuaciones
relevantes corresponden al ano 1.998. De otro lado, no luce con claridad la presunta
Indole alimentaria del credito fiscal reclamado cuando la titular del mismo es una
persona jurldica. Asl se ha establecido que, como interpretation general., el receso
judicial ocasiona en las causas, alguna suerte de "perjuicio" material por el solo hecho de
la demora, pero que se trata un tema no valorable para la habilitacion de la feria (en igual
62
sentido LL, 1. 81, p. 209). Es que la urgencia habilitante de la feria., no es la invocada
por los litigantes segun su interes particular sino la que se impone por si misma, ya sea
por hacer ilusoria una providencia judicial (cfr. JA 1953-II-p.489), ya sea que surja de la
propia naturaleza del caso. Tal urgencia no luce en la especie por los motivos
precedentemente expuestos, para emitir la orden de pronto despacho regulada por el art.
70 de la Ley 6.944.
Dada la gravedad y urgencia contenida en la situation jurldica que tratan en estos autos -
gravemente amenazada la salud de la actora, reclama la cobertura total del costo del
medicamento necesario para la enfermedad terminal de caracter progresivo que padece-
no existen otras vias idoneas que la justamente elegida; pues las vias alternativas no
resultan utiles para la protection del bien juridico tutelado "derecho a la salud y a la
vida". En el caso, la actora padece una grave enfermedad degenerativa denominada
Esclerosis Lateral Amiotrofica (ELA) para cuyo tratamiento requiere el suministro
ininterrumpido y permanente de dos comprimidos diarios de una medicacion especial
que le fue prescripta por su medico tratante. De acuerdo a la Resolution N° 41 la actora
debe afrontar el pago del 30% del precio del medicamento, su situacion economica actual
la impulsa a demandar la cobertura Integra del costo del medicamento que necesita. La
situacion de impotencia economica que vive -por un lado- y el aumento del precio del
medicamento a ralz de los acontecimientos economicos vividos por el pals desde del mes
de diciembre pasado -por el otro- le impiden hoy afrontar el costo del mismo, poniendo
en peligro su vida por la inevitable discontinuidad del tratamiento ante su falta de
recursos. La enfermedad se encuentra en un avanzado estado de evolucion. la provision
del medicamento es indispensable para frenar y retrotraer la enfermedad. La actora
enfrenta un peligro cierto y concreto de perder la vida si se interrumpe el tratamiento
prescripto. Sus recursos personales -y aun los de todo su grupo familiar- son hoy
insuficientes para afrontar el pago del 30% del precio del medicamento que le
corresponde asumir. Ademas, la compra del remedio, no es el unico gasto que debe
realizar en el tratamiento de su enfermedad. Frente a las actuales condiciones economicas
que vive el pals mantener ahora a su cargo el pago de la portion del precio del
medicamento que derivo de la Resolution N° 41, la colocarla en una situacion de
indefension y de total inhumana desproteccion que indefectiblemente amenaza su vida,
63
justamente por la imposibilidad circunstancial de procurarse por si sola el medicamento;
lo que comporta una manifiesta inequidad que agrava la realidad tragica que vive la
actora, acabadamente probada en autos. Ese cuadro de situacion vivencial, al amparo de
las normas constitucionales (tanto de orden Nacional-art.75 inc. "22" y conc. -,
Internationales - art. 12 del "Pacto Internacional de Derechos Economicos, Sociales y
Culturales que reconoce el derecho de todas las personas a disfrutar del mas alto nivel
posible de salud fisica y mental, as! como el deber de los estados partes de procurar su
satisfaction-, y Nacionales-ley 24.901 referida al Sistema de prestaciones basicas de
atencion integral a favor de las personas con discapacidad, caso concreto de la actora-
como Provinciales-art. 125 de la Constitution Provincial y art. 2 y concordantes de la ley
5652 y 118 y conc. de la ley 6.446, justifica tanto por razon de equidad como por las
garantias reconocidas en las normativas precedentemente senaladas que tutelan en forma
operativa el derecho a la vida integrado este por la preservation psico-fisica de la salud
de las personas, se dicte sentencia favorable en el amparo planteado, ordenando la
cobertura total a partir de la fecha de notificacion de la presente sentencia en la provision
del medicamento; provision esta que debera ser cubierta mientras subsista las
condiciones facticas consideradas en este amparo. El desfase economico que ha vivido y
vive nuestro pals desde el mes de diciembre pasado, ha incidido correlativamente en el
aumento del precio del medicamento que necesita para sobrevivir, contingencia esta no
imputable a la amparista, quien con sus aportes a un sistema de medicina pre-paga como
es el de la Obra Social del Subsidio de Salud de la Provincia, debe ser acreedora a la
prestacion integral de dicho medicamento, ya que a mas de las razones anteriormente
indicadas. Quien es aportante a un sistema de estas caracterlsticas ha contribuido a
formar las reservas que el mismo debe tener para cubrir las contingencias que se
presenten a futuro, futuro este producido en el caso de la amparista. No constituye una
defensa legltima que enerve la procedencia de este amparo la invocation del Gobierno de
la Provincia de Tucuman cuando dice que... "La Obra social de Subsidio de Salud ha
sufrido un sustancial crecimiento de la deuda que mantiene con los prestadores, debido a
diversos factores a los que le suma algo sumamente grave de que el grueso de los
aportantes son jubilados y empleados publicos con bajos salarios, la suba de casi el 100%
del precio de los medicamentos en los ultimos meses y la situation real de que se
mantienen fijos los salarios, por lo que no hay aumento de aportes..." (sic), por cuanto no
puede el estado invocar su propia torpeza en la formulation de los calculos y previsiones
economicas conducentes a la formation del fondo que por ley esta obliga a prever y
mantener para la cobertura de estas contingencias. Dada la calidad de garante que el
estado nacional ha asumido en la preservation de la integridad psico-fisica de la salud
(art. 75 inc. 22 C.N.), que obliga asl mismo al estado provincial y no solo por la
referencia de la norma antes citada, sino tambien por lo dispuesto en el ya mencionado
art. 125 de la Constitution Provincial; esta calidad garantlstica en cabeza del estado
provincial impone a este que en un supuesto extremo, como el que tratan estos autos
(persona discapacitada y carente de los recurso economicos suficientes para afrontar la
contingencia propia de su enfermedad), debe el mismo afrontar su cobertura integral, sea
mediante la obra social a la que se encuentra afiliada y ha aportado la actora ,o sea por si
mismo, dado -reitero- su calidad de garante del sistema de salud (art. 2. ley 5.652).
64
AMPARO: PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE PROVISION DE GAS.
65
DRES: ALONSO - RODRIGUEZ PRADO DE BASCO - TEJEDA.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
MOOMMATE S.A. VS. BANCO DEL RIO DE LA PLATA S.A. S/AMPARO -
INCIDENTE DE APELACION.
Sentencia N°: 44 Fecha: 10/01/2002.
66
amparo de marras. Cautelar: Atendiendo a la gravedad y urgencia contenida en la
situacion juridica sobre la que versa el caso -gravemente amenazada la salud de la Sra.
que precisa con caracter urgente el tratamiento de dialisis- no existen otras vias idoneas
que la justamente elegida (proceso de amparo y medida cautelar), pues las vias
alternativas no resultan utiles para la protection del bien juridico tutelado "derecho a la
salud y a la vida". En cuanto a la legitimation activa, el SIPROSA es titular de la accion
en razon de revestir el Estado Provincial la calidad garante de la salud publica y tener a
su cargo dicho organismo la atencion primaria de la salud de personas que carecen de
obra social. En el caso, la actora padece una grave insuficiencia renal que torna
indispensable el tratamiento urgente de hemodialisis. Se encuentra en juego la tutela del
derecho a la salud como parte integrante del derecho a la vida emergente de normas
constitucionales de orden Nacional -art.75 inc. "22"-, Pactos Internationales -art. 5 del
Pacto de la Convention Interamericana de Derechos Humanos -Pacto de San Jose de
Costa Rica- y art. 12 del Pacto Internacional de Derechos Economicos, Sociales y
Culturales que reconoce el derecho de todas las personas a disfrutar del mas alto nivel
posible de salud fisica y mental, asi como el deber de los estados partes de procurar su
satisfaction- y Provinciales art. 125-, pilar de los derechos politicos y civiles consagrados
por la Declaration Universal de Derechos Humanos que constituyen el primer segmento
de la Carta Internacional de Derechos Humanos, que dan sustento juridico suficiente al
reclamo cautelar. No obsta a la admision de la misma, la presunta mora en el pago de las
prestaciones medicas y sanatoriales a los prestadores del servicio de dialisis, cuestion que
puede ser resuelta por otras vias, maxime si se tiene en cuenta que la parte actora ofrece
doblar el pago de esta prestacion en concreto, de donde cabe colegir que la medida no
apareja ningun perjuicio a la prestadora.
En autos, el actor, titular de un plazo fijo en dolares reclama por via de amparo la entrega
de los fondos depositados, con fundamento en que las normas de emergencia economica
del denominado "corralito" son inconstitucionales. Solicita la parte actora se declare
cuestion de feria y alega como fundamento de su pretension cautelar -entrega parcial de
los fondos del plazo fijo-, la necesidad de atender diversos tratamientos de salud
referenciados que respalda documentalmente con informes medicos. Considera el
Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el tratamiento de la
cautelar peticionada por la parte actora por los motivos que seguidamente seran
desarrollados y con mention expresa que no es la election de la via procesal -amparo-, lo
que define la admision del caso como tema de feria, sino el eventual riesgo para la vida y
salud del grupo familiar del actor que amerita pronunciarse antes de que exista decision
sobre la cuestion de fondo que se debate en el ampare de marras. Estima el Tribunal que
no existen otras vias idoneas que la justamente elegida (proceso de amparo y medida
cautelar), pues las vias alternativas no resultarian utiles para la protection del bien
juridico tutelado, esto es, el "derecho a la salud y a la vida". Se encuentra en juego la
tutela del derecho a la salud como parte integrante del derecho a la vida emergente de
67
normas constitucionales de orden Nacional, Pactos internacionales y art. 35 inc. 1° de la
Constitution Provincial que dan sustento juridico suficiente al reclamo cautelar. La
resolucion cautelar no afectara los intereses en disputa pues de modo alguno el Tribunal
de feria abordara la cuestion de fondo intimamente vinculada a la pesificacion o
dolarizacion de la economia reglada por la normativa de emergencia economica cuya
constitucionalidad se controvierte en la causa del epigrafe y solo se autorizara al actor a
retirar el 20% del 50% que le corresponde o puede corresponder sobre el plazo fijo, o su
equivalente en moneda de curso legal (pesos) al cambio oficial vigente al momento de
notificarse a la parte demandada de la medida cautelar.
Considera el tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el
tratamiento cautelar peticionado por la parte actora por los motivos que seguidamente
seran desarrollados y con mencion expresa que no es la eleccion de la via procesal -
amparo-, lo que define la admision del caso como tema de feria, sino el eventual riesgo
para la salud del Sr. M. -a cargo de la parte actora segun provisionalmente fue
reconocido en los exptes. administrativos- que amerita pronunciarse antes de que exista
decision sobre la cuestion de fondo que se debate en el amparo de marras. Atendiendo a
la urgencia de no postergar la realization de los tratamientos farmacologicos
indispensables para el padre de la actora afectado por un ACV, estima el Tribunal que no
existen otras vias idoneas que la justamente elegida (proceso de amparo y medida
cautelar), pues las vias alternativas no resultarian utiles para la protection del bien
juridico tutelado, esto es, el "derecho a la salud y a la vida". Se encuentra en juego la
tutela del derecho a la salud como parte integrante del derecho a la vida. El juzgamiento
cautelar no alcanza el ideal de certeza juridica que caracteriza a la sentencia final que
concluye el debido proceso despues de agotar el debate y sustanciar todas las pruebas,
pero puede aproximarse con algunos fundamentos a la probabilidad de que el derecho
exista y padezca una afectacion grave e ilegitima. (Cfr. -CC [Link]. Sala II in re
"Canas Caciga de Yanicelli vs Sup. Gob. Prov, s/amparo", fallo 57 del 8/4/2002). Ello asi
y dentro del limitado campo de conocimiento de la cautelar innovativa peticionada y con
la provisoriedad de los elementos de juicio obrantes en la causa. Luce claro para el
Tribunal que la preservacion de la salud y una vida digna se exhibe como prevalente
frente a la incidencia patrimonial de lo decidido en las arcas del Estado Provincial en su
caracter de garante de la salud de la poblacion (art. 125 Constitution Provincial). La
resolucion cautelar no afectara los intereses centrales sobre los que versa la disputa, pues
de modo alguno el Tribunal de feria abordara la cuestion de fondo intimamente vinculada
a la aplicacion del PMO y normas complementarias (leyes 23.660, 23.661, 24.455,
24.901 etc.) a la Obra Social Subsidio de Salud, toda vez que se autorizara unicamente el
reconocimiento de los gastos medicos ya realizados -aun no reintegrados- y a realizarse
para la atencion del paciente hasta el dictado de la sentencia de fondo.
68
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
M.M.T. VS. INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE TUCUMAN -SUBSIDIO
SALUD- S/AMPARO.
Sentencia N°: 22 Fecha: 20/01/2003.
69
AMPARO Y MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR: AUTORIZACION PARA
PERMANECER EN LA OCUPACION DE UN PREDIO FISCAL.
En el caso, los actores reclaman por via de amparo autorizacion para permanecer en la
ocupacion de un predio fiscal sito en la ampliacion del Barrio ex Aeropuerto, con motivo
de carecer de un lugar para vivir con sus familias, a cuyo fin han iniciado un expte. en la
Legislatura Provincial y otro ante el Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad
de S.M. de Tucuman. Asimismo, orden judicial ha impedido el asentamiento. La
cuestion, no es un tema urgente o que ocasione gravamen irreparable que habilite su
consideration durante la feria judicial. En el presente caso no estan dadas las condiciones
para el tratamiento de la medida cautelar de no innovar solicitada por los accionantes por
los motivos que seguidamente se exponen. A) No tienen los actores autorizacion por ley
provincial, ni ordenanza municipal, para concretar el asentamiento urbano pretendido. b)
No puede convalidar ni siquiera en forma transitoria por via cautelar este Tribunal una
ocupacion ilegal, maxime si se tiene presente que se han remitido las actuaciones a la
fiscalia de turno para la investigation del presunto delito de usurpation. c) Prima facie la
actividad preventiva de la Policia de Tucuman para impedir el asentamiento ilegal, no
puede ser tildado de ilegal, toda vez que en virtud de lo normado por el art. 321 del
Codigo Procesal Penal, es funcion de la Policia por orden judicial o, en casos de urgencia
por iniciativa propia -caso de marras- investigar los delitos de accion publica e impedir
que los cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores. Ello asi, lo que se decida por
los jueces naturales de la causa en el mes de febrero del corriente ano acerca de la
cuestion de fondo en los breves plazos que contempla el digesto procesal constitucional,
sera oportuno y tempestivo, y los eventuales planteos recursivos que pudieren
interponerse en contra de dicho decisorio podran sustanciarse ya finalizado el receso
administrativo dispuesto en la administration publica, gozando asi ambas partes de la
posibilidad de ejercitar una adecuada defensa en juicio. Es que la urgencia habilitante de
la feria, no es la invocada por los litigantes segun su interes particular, sino la que se
impone por si misma, ya sea por hacer ilusoria una providencia judicial (cfr. JA 1953 -II-
p. 489), ya sea que surja de la propia naturaleza del caso. En el caso, la pretension de los
accionantes a contar con un lugar para construir las viviendas para sus familias, es un
tema que puede sin mella de los derechos que les correspondan o pudieren corresponder
a los mismos, ser decidido una vez reanudada la actividad normal del Poder Judicial. La
circunstancia que la pretension de la actora se tramite por via de amparo, no obsta a que
deba considerarse en cada caso si concurren las razones de urgencia para la habilitacion
de la feria judicial. (Cfr. Camara de Feria in re "Peretto vs Sup. Gob. de la Provincia,
s/amparo", sent. N° 13 del 08/01/2001).
70
La habilitacion de la feria judicial obedece a circunstancias extraordinarias, por
consiguiente, su apertura es excepcional y de interpretation restrictiva. Ello es asi, pues
se aparta de las reglas generales para el computo de los terminos procesales -lo usual es
que los dias de feria son inhabiles judiciales, incluso los organos jurisdiccionales amplian
sus competencias y modifican su constitution. El perjuicio debe ser evidente, al punto
que de no ser tratado en el periodo de feria, lo que deba decidirse en otro tiempo carecera
de eficacia. Desde esta perspectiva, considera el Tribunal que en el presente caso estan
dadas las condiciones para el tratamiento de la medida cautelar peticionada por la parte
actora y con mention expresa que no es la election de la via procesal - amparo-, lo que
define la admision del caso como tema de feria, sino el eventual riesgo que las
autoridades municipales decidan una modification del status legal y destino del ex
Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo, lo que determina que el Tribunal estima
debe ser tratada sin esperar a la finalization del receso judicial. En la especie, lo
solicitado (medida de no innovar) en lo esencial se orienta a impedir que se modifique el
status legal del ex Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo establecido en la
Ordenanza Municipal 2239 y en la Ley Provincial 6613 y el destino del predio
establecido en la Ordenanza 2996, esto es, la declaration del predio como patrimonio
cultural e historico de la ciudad. La pretension cautelar es procedente, toda vez que las
autoridades municipales han adoptado una postura publica absolutamente ambigua y
omisiva frente a la ocupacion externa (veredas del predio) y ante la amenaza de una
eventual ocupacion ilegal del ex Mercado, denunciada a traves de diversos medios de
prensa oral, televisiva y escrita, hecho que finalmente se concreto en fecha 23/12/2002,
pese a las diligencias administrativas impulsadas por vecinos ante diversas dependencias
municipales. Se encuentra en juego el efectivo y real ejercicio del ambito propio del
poder de policia reconocido constitucionalmente a la autoridad municipal. Recordemos
que el art. 75, inciso 30 de la Constitution Nacional determina expresamente que las
autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policia, en tanto no
interfieran en el cumplimiento de aquellos fines, es decir en la facultad de la Nacion de
dictar legislacion necesaria para el cumplimiento de los fines especificos de los
establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Republica. No queda duda,
desde esa base reglamentar la vida social de su propia comunidad en todos sus aspectos.
En el caso y de acuerdo a los antecedentes arrimados a la causa, prima facie estima el
Tribunal que las normas de higiene, salubridad y medio ambiente no se controlan en
absoluto en la venta y comercializacion de verduras, frutas y hortalizas en la via publica
(veredas del ex Mercado). El organismo no da senales de haber hecho nada al respecto o
de haber incoado acciones desde su ambito de incumbencia a traves de las autoridades de
contralor, para ejercitar el control de los precitados aspectos que constituyen un deber
indelegable e insoslayable de dichos funcionarios. Recordemos en tal sentido que el
poder de policia restringe y reglamenta, con el objeto de promover el bienestar publico,
la libertad natural o comun de los ciudadanos en el goce de sus derechos personales y de
su Propiedad. Todo ello persuade al Tribunal de la procedencia de la medida cautelar de
no innovar. Medida innovativa: Otro aspecto de la cautelar reside en que se ordene a la
demandada que arbitre las medidas necesarias para el desalojo de vendedores de frutas,
verduras y hortalizas que se encuentran emplazados en las veredas y adyacencias del Ex
Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo, corno asi tambien la clausura de las
instalaciones dentro del predio que tengan por fin la venta y comercializacion de frutas y
verduras, y el desalojo de los actuales ocupantes ilegales, mientras dure el proceso-,
mediante la promocion de las acciones para obtener la desocupacion del predio. Al
respecto cabe poner de relieve que el amparo de marras ingreso en fecha 17/12/2002, y
en fecha 23/12/2002 se produjo la ocupacion de las instalaciones del Ex Mercado de
Abasto ex Mercado Miguel Lillo. Otro elemento a tener en cuenta es que la denuncia
71
radicada por el Municipio ante la Fiscalia de Instruction en fecha 27/12/2002 (cuatro dias
despues de la ocupacion), no pudo ser habida y las autoridades Municipales nunca
pidieron el pase de la causa a feria, todo lo cual hace evidente -como se tiene dicho- una
suerte de resignation del poder de policia del Municipio. Es un deber de sus autoridades
con el fin de preservar el bien comun, en directa relation a los derechos de los
ciudadanos, dentro del marco social urbano, cultural, de higiene, salubridad y medio
ambiente. Por ello, para impedir o hacer cesar los efectos de la actividad lesiva a derecho
y garantias constitucionales corresponde hacer lugar a la cautelar innovativa.
La via del amparo no significa en forma automatica la habilitacion de los dias inhabiles
de la feria judicial, debiendose contemplar para su otorgamiento, las razones invocadas, y
por sobre todo, el derecho cuya protection se persigue. (Conf. Automovil Club Argentino
vs. Banco del Tucuman S.A. y Superior Gobierno de la Provincia de Tucuman
s/Amparo" - Camara de Feria, sentencia N° 13 del 17/07/03). La position juridica
expuesta, ha sido receptada por la Ley N° 7.428 (B.O. del 17/9/2004) modificatoria del
Art. 11 de la ley N° 6.944 Codigo Procesal Constitucional- que ha prescripto la
habilitacion de dias y horas solo para el proceso de habeas corpus por entender que la
libertad ambulatoria merecia en todos los casos, la tutela inmediata y preventiva del
poder jurisdiccional. Ello fue ampliamente considerado en su Exposicion de Motivos.
Como punto de partida, diremos que toda causa que tenga por objeto la actuacion de un
organo estatal provincial, en la esfera del derecho publico, corresponde "latu sensu" y en
principio -salvo mandato legal expreso en contrario- entender el organo judicial con
competencia en lo "contencioso-administrativo"; de donde, acorde a lo normado por el
art. 57 de la L.O.P.J., el fuero en lo civil y comercial comun es incompetente por razon
de la materia, para entender en esta causa, toda vez que el amparo tiene por objeto
controvertir un acto administrativo emanado de la Junta de Clasificacion Inicial y
Primaria del Ministerio de Education de la Provincia de Tucuman.
72
DRES.: MORENO - CUNEO VERGES - AVILA.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
CORONEL MIRIAM ROSANA C/ PROVINCIA DE TUCUMAN (MINISTERIO DE
EDUCACION DE L APCIA. DE TUCUMAN) S/ AMPARO.
Sentencia de N° 07 Fecha: 10/01/2007.
Teniendo en cuenta que la accion de amparo fue iniciada con fecha 18/12/09, y que se
pretende como medida cautelar suspender la ejecutoriedad de la Resolution N° 592/5
(ME) de fecha 28/07/09, la urgencia alegada que tornaria procedente un pronunciamiento
por Juez distinto al natural de la causa, en la especie se debe exclusivamente a la
inactividad de la parte y no derivada del propio caso, razon por la cual no corresponde su
habilitacion.
DR.:RUIZ
CAMARA DE FERIA
CANO GRACIELA ROSALIA Vs. PROVINCIA DE TUCUMAN S/AMPARO
Sentencia 11 Fecha: 15/01/2010
Debemos recordar que el plazo normado por el art. 409 inc. 7° es de 10 dias habiles
desde que tuvo lugar el acto turbatorio, por lo que de ninguna manera la actora vera
rebasado el mismo si no intenta la accion durante la feria en curso, como argumenta. Tal
y como se viene sosteniendo, la habilitacion de la feria de enero solo puede darse para
garantizar el ejercicio futuro de un derecho o el cumplimiento de medidas ya dispuesta
en un proceso judicial pero de ninguna manera para lograr el pronunciamiento sobre el
fondo de un asunto que debe ser resuelto por el Juez natural (unico competente), nunca
por el Juez de Feria, siendo esto lo que pretende la recurrente mediante la interposicion
de la accion policial de amparo a la simple tenencia bajo examen. Desde otro punto de
vista y a mayor abundamiento, dado lo avanzado de la feria es claro que aun cuando se
habilitara la misma para la sustanciacion del procedimiento sumarisimo previsto por el
art. 409 inc. 7° del CPCC, atento a los plazos contemplados en el art. 410 para la fijacion
de fecha de la audiencia y para la notificacion de la misma a las partes, es obvio que
resultara materialmente imposible cumplimentar con ellos con debido tiempo y forma,
por lo que tampoco desde este punto de vista corresponde acceder a lo peticionado. Al
respecto se ha dicho que la realization de la audiencia del art. 410 procesal “...no es tema
que habilite su consideration durante la Feria...” (in re: “Daza Rojas, Ivan Vs.
Municipalidad de S.M. de Tucuman S/ Amparo”, Sentencia del 05/01/98, Cam. de
Feria), criterio que compartimos y reiteramos por ser plenamente aplicable al presente
73
caso.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
PALOMO ANA MARIA Y OTRO Vs. BARRERA ROBERTO Y OTRO S/AMPARO
A LA SIMPLE TENENCIA
Sentencia del 21/01/2010
La presente causa fue adjudicada a la Sala Ia. de la Camara del Trabajo, para resolver el
recurso de apelacion deducido en subsidio al de revocatoria por la parte actora, en contra
de la resolucion que dispuso rechazar el tramite de amparo previsto en la ley 6.944, con
fundamento en que los hechos invocados por el accionante en su demanda exceden el
estrecho marco del tramite previsto en la mencionada ley, y en tanto el amparo a la tutela
sindical que invoca el actor tiene previsto un tramite sumarisimo especifico regulado en
el art. 47, en conc. con el art. 52 de la ley 23.551. Cabe precisar que, en este tipo de
procesos, no es la accion especial o de fondo lo que autoriza “perse” su tratamiento
durante la feria sino que la habilitacion excepcional esta exclusivamente para los
supuestos en que se configuren los requisitos de emergencia y peijuicio que asi lo
justifiquen, recaudos estos, que deben ser valorados dentro del contexto y las
circunstancias especiales vinculadas a cada caso en concreto. En el caso de autos, para
que el tratamiento del recurso sea considerado como asunto de feria, era necesario que la
parte actora acreditara sumariamente que la proteccion a los derechos de sindicalizacion,
vida y cese de violencia loaboral y discriminacion, pudiese frustrarse en caso de demora.
Esto es, que el tratamiento del recurso de apelacion durante la feria judicial resultase la
unica via para evitar que se vean frustrados los derechos del actor. Considero que esta
situation no se advierte en autos. Si bien el actor denuncia nuevos actos de acoso laboral
y discrimination, que se habrian producido los dias 12 y 13 de diciembre de 2012, los
mismos al igual que los hechos expuestos en la demanda, no se encuentran sumariamente
acreditados y exigen amplitud de prueba y debate a los fines de ser probados.
74
fines de la perception por parte de la actora de las sumas que se adeuda a la misma en
concepto de intereses .......... probando con ello que se procedio hacer efectiva la medida
de embargo ordenada en la causa, solicitando en consecuencia, se libre la
correspondiente orden de pago a favor de la actora. Que teniendo en cuenta lo resenado
precedentemente, sumado a ello el caracter alimentario del que gozan los creditos
laborales, como as^ tambien la naturaleza amparista de la presente causa, surge que no
existe impedimento procesal alguno en las actuaciones del titulo para habilitacion de la
presente feria judicial, maxime si tenemos en cuenta que la propia [Link]
manifiesta oposicion alguna a la resolucion obrante.
De los terminos de la demanda, cabe inferir que la accion de amparo deducida resulta
inadmisible, en tanto se encuentra dirigida contra un acto jurisdiccional emanado del
Poder Judicial, en el caso, del Juzgado en lo Civil en Documentos y Locaciones de la
VIII Nominacion de este Centro Judicial. La cuestion se encuentra expresamente
contemplada en el art. 51 inciso 1 del Codigo Procesal Constitucional Provincial, que
dispone “La accion de amparo no es admisible: 1. Cuando se trate de un acto
jurisdiccional emanado del Tribunal del Poder Judicial de la Provincia o de la
Nacion...”... El relato de los hechos que efectuan los actores demuestra que estamos ante
un proceso judicial en el que se ha ordenado una medida de secuestro, por lo que los
actores tienen a su disposicion recursos procesales sobre dicha medida, que reconocen se
ha dictado en su contra. No es la v^a del amparo la idonea para modificar, hacer cesar, o
cuestionar el modo en que se ha llevado a cabo una medida dictada por un Juez en el
marco de su competencia.-
75
2. HABILITACION
C. MEDIDAS CAUTELARES
Encontrarse los autos del rubro en la etapa procesal del Art. 370 del CPPT, existen
serios indicios que hacen sostener la existencia de un peligro procesal (fuga
especlficamente). Para ello tengo en cuenta no solo la indole del delito por la que
viene imputada... sino tambien en consideration de los reiterativos antecedentes
judiciales de delitos contra la propiedad que registra en su contra. Aunado a ello, la
falta de arraigo expresada por la propia imputada en la audiencia llevada a cabo ... (no
consigno ni domicilio ni un telefono celular afirmando encontrarse en “situation de
calle”) resulta suficiente para suponer razonadamente que la acusada procurara eludir
la accion de la justicia si eventualmente fuera liberada frustrando de este modo el
normal desarrollo del proceso judicial. Por lo expuesto, dandose los supuestos
previstos por el Art. 284 del CPPT, resulta conveniente asegurar la presencia de la
imputada en el proceso.-
DR.: ROMERO LASCANO.
Considera este Tribunal que en el caso concurren los presupuestos que justifican la
habilitacion de la feria judicial para el tratamiento de la medida cautelar solicitada, en
atencion a la relevancia de los derechos y bienes juridicos implicados, en particular
ante riesgo a la integridad fisica o vida humana -de supremacla constitutional y
conventional, art. 75 inc° 22 CN- que derivaria no solo del peligro de derrumbes o
desprendimiento de materiales, sino tambien ante la eventual electrification de paredes
por causa de perdidas pluviales, conforme fuera puesto de relieve por el Arq. G. J. en
el informe acompanado con sustento fotografico. Tales circunstancias, tornan
procedente incluso un pronunciamiento por Juez distinto al natural de la causa, pues
en la especie la urgencia deriva del propio caso; a lo que cabe anadir que la fragilidad
del bien juridico comprometido y la falta de su resguardo podrian causar un mal
irreparable para las personas que habitarian en el inmueble. Sin que, por lo demas,
deban necesariamente concurrir razones de bien publico o interes general en el
contexto senalado.-DRES.: RUIZ - ZAMORANO.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
AVELLANEDA DANIEL ENRIQUE Vs. VALDEZ KARINA RAQUEL S/ MEDIDA
CAUTELAR (RESIDUAL)
Nro. Sent: 2 Fecha Sentencia: 20/07/2021
77
actividades cotidianas, por lo que comprende todo acto intimidatorio y/o de
perturbation que pudiera verificarse. Desde ese punto de vista, lucen ajustados a
derecho los fundamentos esgrimidos por el representante del Ministerio Publico
Fiscal, por lo que siendo necesario prevenir se susciten nuevas situaciones entre la
querellante y la imputada, corresponde ordenar la prohibicion de acercamiento.
DRES.: ROMAGNOLI - FRADEJAS (EN DISIDENCIA) - MORALES LEZICA.
78
DEL VOTO EN DISIDENCIA DEL DR. FRADEJAS: La querellante en autos
manifesto que la imputada la insulto, la empujo y que ello le infundio temor. De ese
hecho, el cual no seria un hecho ilicito, no consta otra prueba mas que la palabra de la
querellante. Esta ultima tambien manifesto que ya existia una medida de restriction
ordenada por la fiscalia pero la misma se encuentra vencida. Tambien es de resaltar
que la querellante no efectuo denuncia alguna ni policial ni judicial. Ello demostraria
que no se habria violado esa primera medida mientras duro ni posteriormente y que el
incidente referido se habria producido casi tres anos despues del hecho por lo que
entiendo q este primer requisito no se encuentra acreditado minimamente. Asi mismo
tampoco veo acreditado el peligro en la demora del dictado de la cautelar y si a ello le
sumamos que no hay acreditacion sobre el domicilio en el cual reside la imputada y
por lo tanto evaluar la distancia entre este y el de la querellante, me hacen inclinar por
la negativa en el otorgamiento de la medida y asi me pronuncio. Por ultimo no quiero
dejar de evaluar que al dictar una medida cautelar como la peticionada puede llegar a
poner en peligro la libertad de la imputada si es que la misma violo las condiciones de
soltura.-
79
MEDIDAS CAUTELARES: EMBARGO DE FONDOS.
PELIGRO DE FRUSTRACION. SOLVENCIA DE LA DEMANDADA.
Que la parte actora al obtener sentencia favorable solicita embargo sobre los fondos que
tuviere depositados la demandada en cualquier cuenta en los bancos indicados, en el
escrito respectivo; por ultimo pretende que la presente cuestion sea declarada como
asunto de feria. En cuanto a la declaration de feria, corresponde acceder a lo solicitado
atento a la naturaleza de la medida que se demanda, conforme lo tiene dicho en forma
reiterada la jurisprudencia. Ya referido a la cautelar solicitada el Tribunal tiene dicho en
la causa "Ricci de Rossi, Silvia M. vs. Municipalidad de S.M. de Tucuman
s/Contencioso Administrativo", del 11/9/91 que, el peligro de frustration, presupuesto de
la cautelar, desaparece ante la solvencia economica de la demandada, lo que torna
inadmisible la misma; solution que corresponde aplicar al caso.-
80
DR.: PEDRAZA.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
EXPRESO ARABIA S.A. VS. COMUNA DE SAN PABLO Y VILLA NOUGUES Y
OTRO S/COBRO ORDINARIO.
Sentencia N°: 1 del 5/01/84.
DR. SARRULLE.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
LAHITTE SALVADOR JOSE VS. JUNTA ELECTORAL PROVINCIAL S/ACCION
DE AMPARO.
Sentencia N° 1 Fecha: 27/01/1992.
La actora solicita se ordene la suspension del cese de servicios dispuesto por la Secretaria
de Educacion y Cultura, respecto del ejercicio del cargo de Supervisora interina. Su
planteo se funda esencialmente en el hecho de que la presentante habria promovido
contra la resolucion de la Secretaria de Estado aludida, el pertinente recurso jerarquico, y
por otra parte, que estaria pendiente de cumplirse con la sentencia de la Excma. Camara
Contencioso Administrativo del 23/11/94. La actora no justifica haber peticionado en
sede administrativa la suspension de ejecutoriedad del acto que objeta, conforme lo
exigido el art. 22 de la ley 6.205 (ref. por ley 6.242). Ante ello se encuentra en plena
vigencia el principio receptado por el art. 47 de la ley 4.537 y sus reformas de que todo
acto administrativo goza de presuncion de legitimidad, salvo el caso que preve el mismo
81
texto legal, y su fuerza ejecutiva faculta a la administration a ponerlo en practica por sus
propios medios, e impide que los recursos que promuevan los administrados suspendan
su ejecucion. En cuanto a las constancias del pronunciamiento judicial citado, la actora
concreta y fundadamente no justifica en los escritos que hacen particularmente el tema
que aqul se considera, porque aquella resolution tendria como consecuencia la
suspension de ejecutoriedad del acto comentado. Evidentemente la cuestion no puede
legalmente ser suplida por el A-quo judicial. Por todo ello y en los llmites de las
presentaciones aludidas, entiendo que en definitiva la demandante no justifica los
extremos necesarios para la admisibilidad de la medida peticionada.
Entrando al estudio de la cuestion surge del mismo que la pretension del apelante es que
el Juez de Feria resuelva sobre la reduction de embargo planteada; que del analisis de los
actuados se desprende que la resolucion solicitada, hace estrictamente al fondo de la
cuestion debatida, maxime cuando el Juez Titular de la causa se ha expedido al respecto.
Que por lo expuesto y teniendo en cuenta que la Feria Judicial conlleva caracter
restrictivo y su habilitacion procede principalmente para el cumplimiento o ejecucion de
resoluciones ordenadas y teniendo presente que "los Magistrados de Feria no pueden
reveer decisiones adoptadas por los organos jurisdiccionales ordinarios antes del receso
tribunalicio" (cfr. "Gandur Emilio vs. Convocatoria de [Link] Nulidad",
CCCCIa. 15/1/81), no se hace lugar a lo solicitado.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL Y COMERCIAL COMUN (CAMARA DE FERIA).
NOUGUES HNOS. S.A.C.I.F.I.A. Vs. SUC. CARLOS EDWART T. O. S/COBRO
EJECUTIVO - REDUCCION DE EMBARGO.
Sentencia N° 7 del 17/01/96.
Los presentes autos vienen a esta Camara de Feria a fin de que se habilite la Feria
Judicial, interponiendo cautelar autonoma de suspension de ejecutoriedad del acto
administrativo dictado por el Presidente del Concejo Deliberante de la ciudad de Bella
Vista que en forma unilateral y personal lo dejo cesante de sus servicios laborales en el
Concejo Deliberante de esa Ciudad, luego que el actor formaba parte del personal estable
y permanente, sin que dicho acto haya tenido tratamiento legislativo que exige la ley
5.529 y Resolution N° 14/92 del 20/4/92. Se hace necesario precisar que la habilitacion
de la Feria Judicial obedece a circunstancias extraordinarias, y por consiguiente su
interpretation es restrictiva desde el momento que la habilitacion de dias inhabiles, se
aparta del curso normal del proceso, dentro de los cuales, incluso los organos
82
jurisdiccionales, amplian su competencia y modifican su constitution. Es decir que
durante la feria judicial se atenderan asuntos que los Magistrados califiquen de urgentes.
Dicha calificacion debe cenirse a los conceptos que la doctrina y la jurisprudencia han
elaborado de acuerdo al art.120 procesal, y diligencias urgentes son aquellas que buscan
evitar perjuicios "evidentes" o sean manifiestos, innecesarios de acreditar por su claridad
y certeza, que se imponen por si mismos, por su sola invocation, y que desconocerlos
implicaria una temeridad (La Ley T.45-442; La Ley T. 53-603). Ademas, no hay que
perder de vista el caracter excepcional del organo jurisdiccional que actua en Feria por el
cual le queda vedado el conocimiento y decision en asuntos definitivos o cualquier otro
en el que sea necesario para la proteccion de los derechos de las partes, que el mismo sea
sometido a la competencia de la Camara de origen y no la Camara de Feria, por cuanto la
misma tiene la competencia limitada (La Ley T.52-128 y 129). Por ello se resuelve
declarar definitivamente que la presente cuestion no es asunto de Feria.
DR.: ALONSO. (Vocal de Feria).
Peticiona la parte con habilitacion de dias y horas medida cautelar de no innovar contra
la parte demandada disponiendo "la suspension de la ejecucion del decreto de necesidad
y urgencia N° 13/3 sobre sus haberes. Que el peligro que se quiere evitar aparece de la
inminente proximidad de los pagos y de la confiscatoriedad de la quita. La prohibicion de
innovar, medida cautelar encaminada a preservar, mientras se sustancia el proceso
principal, la inalterabilidad de determinada situacion de hecho o de derecho, se encuentra
legislada dentro del Codigo Procesal Civil y Comercial de la provincia, de aplicacion
supletoria en esta materia. Senala el art. 240 que para su otorgamiento deben
cumplimentarse los requisitos exigidos por el art. 226 del mismo Codigo, por lo que
procederemos a examinar si se dan los presupuestos exigidos por esta norma: a)
Verosimilitud del Derecho: de las constancias de autos, el caracter de jubilada ordinaria
de la provincia de la demandante se encuentra acreditado con la boleta de liquidacion de
haberes del Instituto de Prevision y Seguridad Social de la Provincia que corre agregada
en original. Surge de ella a su vez que percibe en concepto total de haberes una suma
superior al tope fijado por la ley impugnada. Esta circunstancia torna suficiente para
tener por justificada la verosimilitud del derecho invocado. Es de hacer notar que la ley
no requiere a los fines de dicha comprobacion una prueba plena y concluyente, sino un
mero acreditamiento, toda vez que, el decir de Calamandrei, Introduzione, pag. 63, "el
exito del conocimiento sumario sobre la existencia del derecho, tiene, en todo caso, valor
no de declaration sino de hipotesis". b) El peligro de su frustracion o razon de urgencia
de la medida: el otro requisito especifico de fundabilidad de la pretension de la medida
de no innovar, tambien comun a todas las medidas cautelares, aparece configurada de los
propios terminos de la petition formulada por la actora, al ser el haber jubilatorio un
beneficio social de materia alimentaria el cual se veria disminuido, lesionado y por ende
el nivel de vida, alterando la situation de derecho actual en la cual se encuentra la
interesada mientras dura la sustanciacion del proceso principal. Por lo desarrollado
considero viable la procedencia inmediata de la medida de seguridad solicitada, medida
83
de no innovar, a fin de evitar de esa forma un dano que podria resultar irreparable para el
recurrente. De consiguiente se dispone la suspension de la ejecutoriedad del Decreto-
Acuerdo N° 13/3 del 10/11/95, publicado en Boletin Oficial en fecha 15/11/95, y hasta
tanto se expida sobre el la Honorable Legislatura de la Provincia, conforme dispone el
art.2° de la ley N° 6.686, respecto de la actora en este juicio.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL Y COMERCIAL COMUN.
D'ANDREA ALBERTO HILARIO S.H. Vs. CUYO Y NORTE ARGENTINO S.A.
S/DANOS Y PERJUICIOS (CAMARA DE FERIA).
Sentencia N° 10 del 23/01/96.
Fallos relacionados: B.J.A. Vs. S.H. s/ Disolucion y Liquidation de Sociedad. Sentencia
N° 11 del 31/01/06. Camara de Feria en lo Civil y Comercial Comun.
84
nivel de vida del actor, estimo se encuentra configurada la razon de la urgencia invocada,
respecto del pedido de dictado de la medida con anterioridad al 10/11/95 (fecha del
dictado de los decretos atacados), la reiterada jurisprudencia desecha "la posibilidad de
que mediante esta se restablezcan situaciones que hubieran sido modificadas con
anterioridad a ese momento" (Palacios -Derecho Procesal Civil Tomo VII pag.. 177); por
lo que resulta inviable el dictado de la medida conforme solicito el recurrente. Que por lo
expuesto considero positivo la procedencia de la medida de seguridad solicitada -medida
de no innovar- a fin de evitar un dano que seria irreparable para el recurrente por lo
consiguiente se dispone la suspension de la principal para el actor en este juicio.
DR.: ALONSO.
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
BARRERA JOSE NICASIO Vs. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN
S/MEDIDA CAUTELAR
Sentencia N° 11 del 24/01/96.
Provincia". El caso cae en la orbita legislada por el art. 239 y 240 del C.P.C. y C. de
Tucuman que requiere como presupuesto el cumplimiento de lo normado por el art. 226
del citado digesto. El Tribunal de Feria en la oportunidad tiene a la vista las actuaciones
administrativas incoadas por los reclamantes para conseguir la autorizacion requerida y
de dichas actuaciones surge que el dictamen es claro y terminante en cuanto a que la
actividad de los peticionantes no se encuentra legislada aun y que habria un anteproyecto
remitido a la Legislatura. Es criterio reiterado y uniforme de nuestra Corte Suprema de
Justicia que "contra la actuacion del Estado, las medidas de no innovar deben ser
85
adoptadas con criterio restrictivo, atento a que los principios que gobiernan la institution
del acto administrativo han sentado la premisa de su ejecutoriedad en razon de la
presuncion de legitimidad de que gozan..." in re: Soler Jose Manuel vs. Consejo de
Education de Tucuman s/Accion de Amparo"- Sentencia 244 del 23/4/86. Por ello,
constancias de autos en especial el dictamen de la Direction de Transporte de la
Provincia, se considera que los requisitos esenciales fijados por el art.226 "verosimilitud
del derecho" no se encuentran patentizados en la oportunidad de alli que corresponde el
rechazo de la cautelar de no innovar interpuesta.
DR.: ALONSO.
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (DE FERIA).
MOSTAJO HUGO ALBERTO Vs. SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE
TUCUMAN S/ACCION DE AMPARO.
Sentencia N° 13 del 25/01/96.
Si la actora invoco el estado de incertidumbre que pretendio hacer cesar a traves de una
declaration jurisdiccional de certeza, resulta contradictorio que simultaneamente se
afirme la verosimilitud del derecho como recaudo de la cautelar, (de no innovar) cuando
la referida verosimilitud se basa en identicas circunstancias a las invocadas para explicar
86
la incertidumbre afirmada como fundamento de la accion meramente declarativa.
DRES.: GOANE - BRITO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN VS. COMPANIA
AGUAS DEL ACONQUIJA S.A. S/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA -
INCIDENTE DE CAUTELAR.
Sentencia N° 1 del 9/01/98.
DR.: AVILA.
87
previamente ser planteada y debatida por la via y forma que corresponda. La cautelar
solicitada es, en buen romance, el resultado final de lo pretendido por el incidentista, y a
lo cual obviamente no puede hacerse lugar en el reducido marco de actuacion que
corresponde a un tercero coadyuvante que no es parte en la relacion sustancial (aun
cuando se revocara el auto que el denego la intervention al nombrado).
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
GUY DENNY VS. LUCIEN GEORGES LAURENT S/COBRO EJECUTIVO DE
AUSTRALES.
Sentencia del 29/01/98.
88
ACCION MERAMENTE DECLARATIVA: NATURALEZA. OBJETO Y
FINALIDAD. CAUTELAR DEDUCIDA EN LA MISMA.
89
MEDIDAS CAUTELARES: PROHIBICION DE INNOVAR. REQUISITOS ART.
240 C.P.C.C.. INTERPRETACION. ALCANCE.
La norma del art. 240 del C.P.C.C., en cuanto establece que la medida procedera en toda
clase de juicios ya iniciados debe interpretarse razonablemente en el sentido de que la
cautelar de no innovar puede ser despachada en todos aquellos juicios ya iniciados que,
por la naturaleza de su finalidad, la admiten. Asi, la doctrina en general la excluye de los
procesos voluntarios, y como pauta, de las ejecuciones colectivas. Del mismo modo, en
autos, la medida de no innovar exhibe ostensible incompatibilidad con el proceso
principal en el que ha sido solicitada y por ende es manifiestamente improcedente, ya que
iria mas alla de los alcances de la sentencia que eventualmente pudiera crear en la accion
meramente declarativa, y porque su aceptacion importa una grave contradiccion, al
admitirse que las circunstancias alegadas como fundamento del estado de incertidumbre
de la accion meramente declarativa resulten utiles para acreditar la verosimilitud del
derecho requerida para el despacho de la medida.
90
REDUCCION SALARIAL.
Considera el Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el
tratamiento de la cuestion durante la feria, toda vez que el tema central a decidir, cual es
la suspension preventiva de la ejecutoriedad del acto administrativo por el cual se
dispone una reduccion salarial (cese del adicional denominado "dos septimos"), que de
acuerdo al contenido del acta notarial el organismo propone aplicar para la liquidacion de
sueldos del mes de enero, luce aristas especiales que ameritan su urgente consideracion,
en especial por la naturaleza alimentaria de las remuneraciones.
91
MEDIDAS CAUTELARES: PROHIBICION DE INNOVAR. ABSTENCION DE
CLAUSURA. INCONSTITUCIONAL CIACIS Y PACIS.
92
MIGUEL DE TUCUMAN S/ACCION DECLARATIVA.
Sentencia del 13/07/2001.
Fallos relacionados: “Giorgi Stati Dante Mariano Vs. Municipalidad de San Miguel de
Tucuman s/Inconstitucionalidad”- Camara de Feria Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc.
y Loc. y Flia, del 15/07/02.
93
cuanto estimo plenamente reunidos en el caso los requisitos de verosimilitud del derecho
y el peligro en la demora (art. 226 del C.P.C.C.). El primero se desprende de la
resolucion N° 484/5 (DGE) del 24/06/02, en tanto que la razon de urgencia de la medida
se manifiesta palmariamente de las actuaciones notariales.
La accionante pide que a los efectos de no tornarse ilusorios los derechos de la actora
hasta tanto se logre firmeza de la sentencia de fondo del amparo, se ordene a la accionada
Caja Popular de Ahorros, la entrega y/o devolucion de los dolares estadounidenses
depositados a su nombre en dicha institucion, con mas la pesificacion de la Caja de
Ahorros que resultare de confrontar la relacion $1,40 por cada dolar con el valor de venta
de esta moneda extranjera en el mercado libre de cambios al momento de la efectiva
devolucion. Asimismo pide que para el caso de inexistencia comprobada de billetes de
esta divisa en la Caja Popular de Ahorros, se ordene la entrega de la cantidad de pesos en
efectivo que sea necesaria para adquirir aquellas cantidades de dolares estadounidenses
de acuerdo a la cotizacion fehaciente del tipo vendedor en el mercado libre de cambios al
momento de cumplirse la medida solicitada. Que el art. 250 del C.P.C. y C. en que funda
su pretension, faculta al Juzgador a acordar la medida peticionada por la parte o la que
estime pertinente, siempre que acredite los requisitos del art. 226 del mismo
ordenamiento ritual. Analizando los mismos cabe adelantar que dichos requisitos se
encuentran cumplimentados. Asi, la verosimilitud del derecho de la actora esta
fehacientemente acreditada no solo con la Sentencia dictada en estos autos en virtud de la
cual luego de un meduloso analisis de la cuestion, el Tribunal de merito recepta el
Amparo, sino que la titularidad de las cuentas en Caja de Ahorro de la accionante, como
el monto y moneda en que se efectuaron los depositos han sido reconocidos por las
accionadas en los respectivos respondes. Corroborando el decisorio referenciado la
Excma. Corte de la Nacion ya se habia pronunciado ademas sobre la Inconstitucionalidad
del decreto 1570/01, la Ley 25.561 y de los restantes Decretos de Poder Ejecutivo
Nacional, asi como Resoluciones del Ministerio de Economia y Circulares del Banco
Central de la Republica Argentina que se dictaron en consecuencia, a la que se adhiriera
la Pcia. mediante Dto. 29/3 del 10/1/02 del PCE. Acial. Ratificado por la Ley 7.193 sobre
cuya Inconstitucionalidad se expide el fallo mentado (cfr. Autos Smith Carlos Antonio
vs. Poder Ejecutivo Nacional o Estado Nacional s/sumarisimo.) El peligro de la demora y
el interes juridico perseguido es mas que evidente. En efecto esta, es de edad avanzada,
cuenta con 75 anos de edad y tiene un nieto a su cargo, circunstancia esta que fuera
contemplada como dentro de las excepciones para la devolucion de los ahorros. Pero por
sobre todo la inseguridad juridica creada por el sinnumero de disposiciones normativas y
sus continuas modificaciones, es lo que amerita atender a la peticion realizada. Por otra
parte, la situacion de autos, tiene la particularidad de contar con sentencia a favor que
aunque no firme, reconoce ampliamente su derecho. Ademas la suspension de los
terminos procesales durante la presente feria judicial lo que torna mas gravosa la
94
situacion de riesgo de la actora, por el peligro del cambio de legislacion que puede llegar
a frustrar un derecho ya declarado, amerita el otorgamiento de la cautelar en la forma
solicitada bajo caucion juratoria atento a los antecedentes del caso. La parte accionada
ningun riesgo corre ante la procedencia de la cautelar dispuesta, toda vez que se trata de
montos que debe devolver por ser de propiedad de la actora. El drenaje de fondos que
pudiera afectar a la institution -circunstancia que normalmente se invoca por
instituciones bancarias para frenar las devoluciones-, resultan inoponibles a la titular de
los ahorros, la que es ajena a la situacion financiera que pudiera tener la misma.
95
ADMINISTRATIVA.
En el analisis del planteo (cautelar), debe tenerse presente que la norma contenida en el
primer parrafo art. 22 del digesto procesal contencioso administrativo, es clara al
consagrar que la suspension de ejecutoriedad del acto administrativo solicitada -cuando
aun esta pendiente de agotamiento la instancia administrativa- unicamente sera admisible
cuando el particular acredite haberla solicitado ante la administracion y haber sido
denegada expresamente o esta no se hubiere expedido dentro del plazo de diez d^as de
impetrada. Comadira se refiere a la razon de ser de tal exigencia en los terminos
siguientes "...Finalmente, es asimismo admisible la exigencia, en principio, del pedido
previo de suspension en sede administrativa, en tanto el procedimiento administrativo,
como modo de autocontrol administrativo y a la vez, de proteccion de los derechos
individuales, no es, necesariamente, frustratorio del acceso a la jurisdiccion, caso este en
el que no seria exigible aquel pedido". (Julio R. Comadira, Derecho Administrativo Ed.
Abeledo Perrot, Ed. 1996, pag. 213; Idem [Link]. Sala III° in re "Hamann Maria
M. vs. Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones s/Accion de amparo", Sentencia N°
446 del 14/11/96). A criterio del Tribunal la procedencia de la medida cautelar escapa,
desde dos aspectos, a la posibilidad de ser dispuesta por el Tribunal de Feria: a) En
primer lugar, no se advierte la urgencia alegada por el requirente, desde que la propia
actora recien ratifica el pedido de feria en fecha 20 de Enero de 2003. b) En los terminos
en que fue solicitada significaria tratar el fondo del asunto, esto es, anticipar un juicio de
valor acerca de la "prosecution" o "sancion" a la accionante motivada por haber
denunciado presuntos hechos iHcitos atribuidos a personal jerarquico del organismo.
Cabe tener en cuenta que el Tribunal de Feria no puede dictar las sentencias de fondo,
sino tomar medidas provisorias que, en el caso, no pueden ser adoptadas en razon de no
haber vencido el plazo para que se pronuncien las autoridades de la Caja Popular de
Ahorros sobre el recurso de reconsideration.
96
atencion primaria de la salud de personas que carecen de obra social. En el caso, la actora
padece una grave insuficiencia renal que torna indispensable el tratamiento urgente de
hemodialisis. Se encuentra en juego la tutela del derecho a la salud como parte integrante
del derecho a la vida emergente de normas constitucionales de orden Nacional -art.75
inc. "22"-, Pactos Internacionales -art. 5 del Pacto de la Convention Interamericana de
Derechos Humanos -Pacto de San Jose de Costa Rica- y art. 12 del Pacto International de
Derechos Economicos, Sociales y Culturales que reconoce el derecho de todas las
personas a disfrutar del mas alto nivel posible de salud fisica y mental, asi como el deber
de los estados partes de procurar su satisfaction- y Provinciales art. 125-, pilar de los
derechos politicos y civiles consagrados por la Declaracion Universal de Derechos
Humanos que constituyen el primer segmento de la Carta International de Derechos
Humanos, que dan sustento juridico suficiente al reclamo cautelar. No obsta a la
admision de la misma, la presunta mora en el pago de las prestaciones medicas y
sanatoriales a los prestadores del servicio de dialisis, cuestion que puede ser resuelta por
otras vias, maxime si se tiene en cuenta que la parte actora ofrece oblar el pago de esta
prestacion en concreto, de donde cabe colegir que la medida no apareja ningun perjuicio
a la prestadora.
En autos, el actor, titular de un plazo fijo en dolares reclama por via de amparo la entrega
de los fondos depositados, con fundamento en que las normas de emergencia economica
del denominado "corralito" son inconstitucionales. Solicita la parte actora se declare
cuestion de feria y alega como fundamento de su pretension cautelar -entrega parcial de
los fondos del plazo fijo-, la necesidad de atender diversos tratamientos de salud
referenciados que respalda documentalmente con informes medicos. Considera el
Tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el tratamiento de la
cautelar peticionada por la parte actora por los motivos que seguidamente seran
desarrollados y con mencion expresa que no es la eleccion de la via procesal -amparo-, lo
que define la admision del caso como tema de feria, sino el eventual riesgo para la vida y
salud del grupo familiar del actor que amerita pronunciarse antes de que exista decision
sobre la cuestion de fondo que se debate en el ampare de marras. Estima el Tribunal que
no existen otras vias idoneas que la justamente elegida (proceso de amparo y medida
cautelar), pues las vias alternativas no resultarian utiles para la protection del bien
juridico tutelado, esto es, el "derecho a la salud y a la vida". Se encuentra en juego la
tutela del derecho a la salud como parte integrante del derecho a la vida emergente de
normas constitucionales de orden Nacional, Pactos internacionales y art. 35 inc. 1° de la
Constitution Provincial que dan sustento juridico suficiente al reclamo cautelar. La
resolucion cautelar no afectara los intereses en disputa pues de modo alguno el Tribunal
de feria abordara la cuestion de fondo intimamente vinculada a la pesificacion o
dolarizacion de la economia reglada por la normativa de emergencia economica cuya
constitucionalidad se controvierte en la causa del epigrafe y solo se autorizara al actor a
retirar el 20% del 50% que le corresponde o puede corresponder sobre el plazo fijo, o su
equivalente en moneda de curso legal (pesos) al cambio oficial vigente al momento de
notificarse a la parte demandada de la medida cautelar.
97
DRES.: AVILA - DIAZ RICCI.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc. S. J .D.
VS. CAJA POPULAR DE AHORROS DE TUCUMAN Y OTRO S/AMPARO.
Sentencia N° 20 Fecha: 17/01/2003.
Este Tribunal advierte que las razones genericas invocadas por la parte apelante no son
suficientes para tener por cumplidas las exigencias del art. 119 del CPCC, para la
excepcional habilitacion de los dias y horas inhabiles de la feria judicial. En efecto, para
justificar la urgencia requerida por la referida norma, se invoca un “dano cierto”, pero no
se dice cual; que sera “irreparable”, pero no se explica por que. Por lo demas, no se
advierte que la intervencion judicial del directorio de la sociedad demandada sea apta
para dar solution a los problemas generados por eventuales vias de hecho, como cortes
telefonicos en los consultorios medicos particulares, que la parte apelante atribuye a los
demandados. En suma, no basta la invocacion de meros riesgos abstractos o conjeturas
para tener por cumplidos los extremos exigidos por el art. 119 del CPCC para la
habilitacion de d^as y horas habiles, en la especie, de la feria judicial de verano, a efecto
de resolver un recurso de apelacion interpuesto contra la denegatoria de una cautelar de
extrema gravedad, como lo es la intervencion judicial.
Considera el tribunal que en el presente caso estan dadas las condiciones para el
tratamiento cautelar peticionado por la parte actora.. Atendiendo a la urgencia de no
postergar la realizacion de los tratamientos farmacologicos indispensables para el padre
de la actora afectado por un ACV, estima el Tribunal que no existen otras v^as idoneas
que la justamente elegida (proceso de amparo y medida cautelar), pues las v^as
alternativas no resultarian utiles para la proteccion del bien juridico tutelado, esto es, el
"derecho a la salud y a la vida". Se encuentra en juego la tutela del derecho a la salud
como parte integrante del derecho a la vida. El juzgamiento cautelar no alcanza el ideal
de certeza juridica que caracteriza a la sentencia final que concluye el debido proceso
despues de agotar el debate y sustanciar todas las pruebas, pero puede aproximarse con
algunos fundamentos a la probabilidad de que el derecho exista y padezca una afectacion
grave e ileghima. (Cfr. -CC [Link]. Sala II in re "Canas Caciga de Yanicelli vs Sup.
Gob. Prov, s/amparo", fallo 57 del 8/4/2002). Ello asi y dentro del limitado campo de
conocimiento de la cautelar innovativa peticionada y con la provisoriedad de los
98
elementos de juicio obrantes en la causa. Luce claro para el Tribunal que la preservacion
de la salud y una vida digna se exhibe como prevalente frente a la incidencia patrimonial
de lo decidido en las arcas del Estado Provincial en su caracter de garante de la salud de
la poblacion (art. 125 Constitucion Provincial). La resolucion cautelar no afectara los
intereses centrales sobre los que versa la disputa, pues de modo alguno el Tribunal de
feria abordara la cuestion de fondo mtimamente vinculada a la aplicacion del PMO y
normas complementarias (leyes 23.660, 23.661, 24.455, 24.901 etc.) a la Obra Social
Subsidio de Salud, toda vez que se autorizara unicamente el reconocimiento de los gastos
medicos ya realizados -aun no reintegrados- y a realizarse para la atencion del paciente
hasta el dictado de la sentencia de fondo.
En el caso, los actores reclaman por via de amparo autorizacion para permanecer en la
ocupacion de un predio fiscal sito en la ampliation del Barrio ex Aeropuerto, con motivo
de carecer de un lugar para vivir con sus familias, a cuyo fin han iniciado un expte. en la
Legislatura Provincial y otro ante el Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad
de S.M. de Tucuman. Asimismo, califican de ilegal el accionar de la Policia de Tucuman
que sin orden judicial ha impedido el asentamiento. La cuestion, no es un tema urgente o
que ocasione gravamen irreparable que habilite su consideration durante la feria judicial.
En el presente caso no estan dadas las condiciones para el tratamiento de la medida
cautelar de no innovar solicitada por los accionantes por los motivos que seguidamente
se exponen. A) No tienen los actores autorizacion por ley provincial, ni ordenanza
municipal, para concretar el asentamiento urbano pretendido. b) No puede convalidar ni
siquiera en forma transitoria por via cautelar este Tribunal una ocupacion ilegal, maxime
si se tiene presente que se han remitido las actuaciones a la fiscalla de turno para la
investigation del presunto delito de usurpation. c) Prima facie la actividad preventiva de
la Policia de Tucuman para impedir el asentamiento ilegal, no puede ser tildado de ilegal,
toda vez que en virtud de lo normado por el art. 321 del Codigo Procesal Penal, es
funcion de la Policia por orden judicial o, en casos de urgencia por iniciativa propia -caso
de marras- investigar los delitos de accion publica e impedir que los cometidos sean
llevados a consecuencias ulteriores. Ello asi, lo que se decida por los jueces naturales de
la causa en el mes de febrero del corriente ano acerca de la cuestion de fondo en los
breves plazos que contempla el digesto procesal constitucional, sera oportuno y
tempestivo, y los eventuales planteos recursivos que pudieren interponerse en contra de
dicho decisorio podran sustanciarse ya finalizado el receso administrativo dispuesto en la
administration publica, gozando asi ambas partes de la posibilidad de ejercitar una
adecuada defensa en juicio.
99
MEDIDAS CAUTELARES: DE NO INNOVAR E INNOVATIVA. ACTITUD
OMISIVA DE LA MUNICIPALIDAD FRENTE A LA INMINENTE
REINSTALACION DE UN MERCADO FRUTIHORTICOLA.
En el presente caso estan dadas las condiciones para el tratamiento de la medida cautelar
peticionada por la parte actora y con mention expresa que no es la election de la via
procesal -amparo-, lo que define la admision del caso como tema de feria, sino el
eventual riesgo que las autoridades municipales decidan una modificacion del status legal
y destino del ex Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo, lo que determina que el
Tribunal estima debe ser tratada sin esperar a la finalizacion del receso judicial. En la
especie, lo solicitado (medida de no innovar) en lo esencial se orienta a impedir que se
modifique el status legal del ex Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo establecido
en la Ordenanza Municipal 2239 y en la Ley Provincial 6613 y el destino del predio
establecido en la Ordenanza 2996, esto es, la declaration del predio como patrimonio
cultural e historico de la ciudad. La pretension cautelar es procedente, toda vez que las
autoridades municipales han adoptado una postura publica absolutamente ambigua y
omisiva frente a la ocupacion externa (veredas del predio) y ante la amenaza de una
eventual ocupacion ilegal del ex Mercado, denunciada a traves de diversos medios de
prensa oral, televisiva y escrita, hecho que finalmente se concreto en fecha 23/12/2002,
pese a las diligencias administrativas impulsadas por vecinos ante diversas dependencias
municipales. Se encuentra en juego el efectivo y real ejercicio del ambito propio del
poder de policia reconocido constitucionalmente a la autoridad municipal. Recordemos
que el art. 75, inciso 30 de la Constitution Nacional determina expresamente que las
autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policia, en tanto no
interfieran en el cumplimiento de aquellos fines, es decir en la facultad de la Nacion de
dictar legislacion necesaria para el cumplimiento de los fines especificos de los
establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Republica. No queda duda,
desde esa base reglamentar la vida social de su propia comunidad en todos sus aspectos.
En el caso y de acuerdo a los antecedentes arrimados a la causa, prima facie estima el
Tribunal que las normas de higiene, salubridad y medio ambiente no se controlan en
absoluto en la venta y comercializacion de verduras, frutas y hortalizas en la via publica
(veredas del ex Mercado). El organismo no da senales de haber hecho nada al respecto o
de haber incoado acciones desde su ambito de incumbencia a traves de las autoridades de
contralor, para ejercitar el control de los precitados aspectos que constituyen un deber
indelegable e insoslayable de dichos funcionarios. Recordemos en tal sentido que el
poder de policia restringe y reglamenta, con el objeto de promover el bienestar publico,
la libertad natural o comun de los ciudadanos en el goce de sus derechos personales y de
su Propiedad. Todo ello persuade al Tribunal de la procedencia de la medida cautelar de
no innovar. Medida innovativa: Otro aspecto de la cautelar reside en que se ordene a la
demandada que arbitre las medidas necesarias para el desalojo de vendedores de frutas,
verduras y hortalizas que se encuentran emplazados en las veredas y adyacencias del Ex
Mercado de Abasto ex Mercado Miguel Lillo, corno asi tambien la clausura de las
instalaciones dentro del predio que tengan por fin la venta y comercializacion de frutas y
verduras, y el desalojo de los actuales ocupantes ilegales, mientras dure el proceso-,
mediante la promotion de las acciones para obtener la desocupacion del predio. Al
respecto cabe poner de relieve que el amparo de marras ingreso en fecha 17/12/2002, y
en fecha 23/12/2002 se produjo la ocupacion de las instalaciones del Ex Mercado de
Abasto ex Mercado Miguel Lillo. Otro elemento a tener en cuenta es que la denuncia
radicada por el Municipio ante la Fiscalia de Instruction en fecha 27/12/2002 (cuatro dias
despues de la ocupacion), no pudo ser habida y las autoridades Municipales nunca
pidieron el pase de la causa a feria, todo lo cual hace evidente -como se tiene dicho- una
100
suerte de resignacion del poder de policia del Municipio. Es un deber de sus autoridades
con el fin de preservar el bien comun, en directa relacion a los derechos de los
ciudadanos, dentro del marco social urbano, cultural, de higiene, salubridad y medio
ambiente. Por ello, para impedir o hacer cesar los efectos de la actividad lesiva a derecho
y garantias constitucionales corresponde hacer lugar a la cautelar innovativa.
En autos, solicita la parte actora se declare la cuestion de feria para trabar embargo
preventivo sobre dos inmuebles objeto de la causa del epigrafe. Fundamenta la peticion
en la existencia de la sentencia de primera instancia a su favor de fecha 5 de octubre de
2.000, confirmada por sentencia de Camara de fecha 13 de diciembre de 2.002. Feria:
Como punto de partida diremos que la habilitacion de la feria judicial obedece a
circunstancias extraordinarias, por consiguiente, su apertura es excepcional y de
interpretation restrictiva. Ello es asi pues se aparta de las reglas generales para el
computo de los terminos procesales -lo usual es que los dias de feria son inhabiles
judiciales, incluso los organos jurisdiccionales amplian sus competencias y modifican su
constitucion. El perjuicio debe ser evidente, al punto que de no ser tratado en el periodo
de feria, lo que deba decidirse, en otro tiempo carecera de eficacia. Desde esta
perspectiva, en el presente caso estan dadas las condiciones para el tratamiento de la
medida cautelar peticionada por cuanto existe riesgo potencial que, en caso de
concretarse un acto de disposicion del bien, la condena impuesta en autos se torne
inoponible a terceros de buena fe. La existencia de las precitadas sentencias favorables a
la pretension de la parte actora, tornan procedente el dictado de medidas cautelares que
garanticen el resultado final de la condena impuesta a la parte demandada. No obstante
ello y en uso de las facultades conferidas por el art. 230 del C.P.C.C., se estima suficiente
para la tutela cautelar requerida la renovacion de la anotacion preventiva de la litis sobre
los inmuebles descriptos en el punto primero. La anotacion de litis es una medida
cautelar que tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes
inmuebles -caso de marras- o muebles registrables, para que las sentencias que en ellos
se pronuncien puedan ser opuestas a terceros adquirentes del bien litigioso o a cuyo favor
se constituya un derecho real. No impide la transferencia del bien afectado a ella, pero
permite que su adquirente este informado de la existencia del juicio y de la naturaleza del
mismo; por ello no podra luego, si quien pidio la medida triunfa, ampararse en la
presuncion de buena fe.
101
MEDIDAS CAUTELARES: INNOVATIVA. IMPROCEDENCIA. PROCESO
ELECTORAL. COMISIONADOS MUNICIPALES. LEVANTAMIENTO DE
ESCRUTINIO DEFINITIVO. FALTA DE PRUEBA DOCUMENTAL. NO SE
ACREDITA CERTEZA.
En el caso, se solicita medida cautelar innovativa disponiendose el levantamiento de
cualquier escrutinio definitivo en la categoria Comisionados Comunales hasta tanto se
resuelva el caso de autos. Se invoca el cumplimiento de los recaudos procesales exigidos
para la procedencia de la medida solicitada y peticiona se tenga por promovida la Accion
de Amparo, haciendose lugar y absteniendose la H. Junta Electoral de dar escrutinio
definitivo en la categoria de Comisionado Comunal de la Comuna de Rio Chico Nueva
Trinidad, hasta tanto se resuelva el caso planteado y decretado con pase a la justicia.
Traidos los autos a despacho para resolver, entiende este Tribunal que la cuestion debera
tenerse como asunto de Feria, en virtud de la naturaleza de la cuestion deducida, que
requiere atender la misma durante la misma. En lo atinente a la Cautelar peticionada la
solicitante no acompano prueba documental alguna que corrobore lo manifestado en la
demanda, de alli que entiende el Tribunal que teniendo en cuenta el caracter excepcional
de la medida peticionada, y por lo tanto siendo la misma de interpretation restrictiva, la
misma no puede prosperar en la oportunidad. Asi, "De la documentacion adjuntada en
autos, no surge la apariencia de la certeza o credibilidad del derecho invocado por el
peticionante para fundamentar la admisibilidad de la medida cautelar, por cuanto esta
importa un gravamen que no debe ser impuesto a la contraparte si no se justifican
motivos serios. No se arrimaron en autos elementos idoneos para producir en el ambito
de esta Camara de Feria sobre la apariencia y certeza o credibilidad. No estando
cumplidos los requisitos del art. 226 del C.P.C.C. "verosimilitud del derecho",
corresponde desestimar la cautelar peticionada" (Camara Contencioso Administrativo de
feria "Pedraza Ifigenia vs. Municipalidad S.M. de Tucuman s/Accion de Amparo" Sent.
N° 12 del 25/1/96).
De acuerdo al art. 58 del Codigo Procesal Constitucional "la solicitud -de medidas de no
innovar- debe resolverse en el mismo dia de su presentation", y dada la circunstancia que
la petition cautelar de la parte actora no fuera proveida, la misma esta prolongandose
demasiado en el tiempo. Dado que la parte actora alega padecer una inminente situation
perjudicial -clausura de la obra civil- y que la "prohibition de no innovar es el unico
medio con que se cuenta a los fines de evitar el avasallamiento de sus derechos" lo que
equivaldria a una situation de privation de justicia es que corresponde dejar sin efecto el
proveido desestimatorio del 24 de Enero de 2004 y declarar configurada una
circunstancia de excepcion que justifica la habilitacion de la feria judicial al solo efecto
de analizar la medida cautelar peticionada. Es jurisprudencia reiterada de esta Camara en
lo Contencioso Administrativo que la intervencion cautelar en procesos de amparo es
justificadamente estricta y excepcional, porque si el tramite abreviadisimo proporciona
de suyo la rapidez necesaria para llegar a la sentencia final en un breve lapso de tiempo,
102
en principio parece disiparse el peligro connatural a la demora y cabe preferirse la
observancia de la regla del debido proceso adjetivo que manda reservar la intervention de
los jueces para definitiva, una vez oida la contraria y recibidas las pruebas pertinentes.
DR.: CASTELLANOS.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
BRUNELLA OSVALDO DANIEL Y OTROS VS. MUNICIPALIDAD DE YERBA
BUENA S/AMPARO.
Sentencia del 30/01/2004
DRES.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
EDUARDO MAYOREL Y ASOCIADOS S.R.L. VS. MUNICIPALIDAD DE SAN
MIGUEL DE TUCUMAN S/ACCION DECLARATIVA DE
INCONSTITUCIONALIDAD.
Sentencia del 12/07/2004
Tendiendo en cuenta que la sancion (clausura aplicada por el IPLA) ha sido dispuesta en
aplicacion del articulo 33 de la ley provincial N° 7243 por infraction al articulo 30, inciso
f) del mismo cuerpo legal, entiendo improcedente lo peticionado a tenor de lo dispuesto
en el articulo 23, inciso e) in fine del Codigo Procesal Administrativo. Ello asi, en razon
de la naturaleza de la funcion estatal que subyace a la medida de clausura aplicada y la
prohibicion de suspension de ejecutoriedad de las actuaciones que traduzcan el ejercicio
coactivo de las facultades de policia sobre las personas o bienes prevista en la citada
dispositiva ritual.
DRES.: RUIZ.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc.
103
SUAREZ PEDRO OSVALDO VS. INSTITUTO PROVINCIAL DE LUCHA
CONTRA EL ALCOHOLISMO S/AMPARO
Sentencia del 15/07/2004
Se ha dicho que "la actuation del Tribunal de Feria corresponde en forma excepcional
solo para casos de urgencia en que la falta de resguardo o de una medida especial, en un
momento determinado, pueda causar un mal irreparable. La habilitacion de la Feria
Judicial esta restringida a supuestos de verdadera y comprobada urgencia. Dicha
habilitacion no deviene automaticamente por el solo hecho de tratarse de una medida
cautelar (Cam. De Feria, Partido Democrata Cristiano c. Estado Provincia s. Accion de
Amparo y Suspension de Ejecutoriedad de Acto Administrativo y Prohibition de innovar.
15.07.97). Se considera insuficiente la presentation efectuada para permitir la
excepcionalidad de la apertura del receso judicial, fundamentalmente por la falta de
acreditacion de la urgencia de lo peticionado y de la existencia de un dano que su no
tratamiento hasta el mes de febrero por la via y forma que corresponde le causaria.
Fallos relacionados: Cam. de Feria Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia. y
Suc., Sent. N° 5 "Mamani Susana y Otra c/ Circulo Odontologico y Otro s/ Amparo" del
22/07/2008.
104
dispuesta por la juez de la causa, por lo que en tal estado la habilitacion de la feria
solicitada resulta procedente, atento a que si bien la feria judicial conlleva caracter
restrictivo, su habilitacion procede principalmente para el cumplimiento o ejecucion de
resoluciones ordenadas.
105
DRES.: AVILA - ALONSO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
COMPANIA BIOENERGETICA LA FLORIDA S.A. S/INCIDENTE (INCIDENTE)
Sentencia: 3 Fecha: 06/01/2014.
El receso tribunalicio del mes de enero, conforme art. 102 de la ley 6238, ha sido
establecido por manifiestas por razones de bien publico interes general, para la atencion
de los asuntos urgentes, sin cuya resolucion podria tornarse ilusoria una providencia
judicial o una diligencia importante para el derecho de las partes. En el caso de autos, no
se han acreditado las razones de urgencia que importen la habilitacion de este feriado
judicial, por cuanto surge de las constancias de autos que el embargo sobre los fondos se
hizo efectivo en fecha 2/9/13, conforme surge del informe bancario y que desde esa fecha
a la actualidad la institucion demandada ha mantenido su actividad normal, por lo que el
pedido de sustitucion de embargo respecto de los mismos fundado en evitar que el
normal funcionamiento de la institucion se vea afectado, no ha sido acreditado de manera
alguna en autos por lo que no genera en el Tribunal la conviccion de que la demora en la
tramitacion implicaria una situacion de riesgo o perjuicio irreparable de mantenerse la
situacion cuya modificacion pretende, por no estar acreditado en autos, lo cual descarta
por si mismo la existencia de una urgencia en la resolucion de dicha cautelar. En tal
sentido la jurisprudencia ha dicho, “...nadie esta facultado para invocar ese beneficio
excepcional de la ley sustentandolo en su propia negligencia o en su falta de interes
anterior” (LL t. 73-701). En tal sentido, la jurisprudencia que esta vocal comparte, ha
dicho al respecto que: “la actuacion del Tribunal de Feria corresponde en forma
excepcional, solo para casos de urgencia en que la falta de resguardo o de una mediada
especial, en un momento determinado pueda causar un mal irreparable la habilitacion de
la Feria judicial esta restringida a supuestos de verdadera y comprobada urgencia. Dicha
habilitacion no deviene de automatica aplicacion por el solo hecho de tratarse de una
medida cautelar. (CAMARA DE FERIA FAM. Y SUC. , LABORAL Y CONTENC.
ADMINISTRATIVO). PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO VS. ESTADO
PROVINCIAL S/ ACCION DE AMPARO Y SUSPENSION DE EJECUTORIEDAD
DE ACTO ADMINISTRATIVO Y/O PROHIBICION DE INNOVAR. Sentencia N° 1
del 15/07/97). A lo que se agrega y retira lo expresado en el parrafo que antecede. Mas
aun cuando la cautelar se identifica con la finalidad perseguida por la accion principal.
106
FERIA JUDICIAL: MEDIDA CAUTELAR DE INTERVENCION DE UNA
EMPRESA. HABILITACION.
Que en la feria del mes de enero del ano - anterior -, fue desestimado el tratamiento de la
cuestion planteada como asunto de feria y durante el curso del ano proximo pasado no se
emitio pronunciamiento. Ello asi y tratandose de una cuestion vinculada al
funcionamiento y desarrollo comercial de la empresa demandada, como asi tambien que
el requirente fue diligente en fundar el recurso y dejar la causa en estado de dictar
sentencia en tiempo oportuno, es opinion del Tribunal que dado el prolongado tiempo
transcurrido sin que en la Alzada se haya emitido pronunciamiento respecto al recurso
concedido en autos, resulta pertinente habilitar la feria para el tratamiento del recurso de
apelacion deducido por la actora. Que si bien existe un afiatado criterio en el sentido de
admitir con criterio restrictivo solo el tratamiento en feria de aquellas medidas cautelares
que de no ser atendidas podrian generar danos irreparables a futuro, en el caso, hasta
tanto no se examinen los antecedentes obrantes en el expediente principal, no se podra
formar el Tribunal un criterio concreto acerca de la urgencia en resolver las medidas
peticionadas por la parte actora, en especial, la cautelar de intervencion judicial de la
empresa.
...De los escasos antecedentes que se han arrimado, surge que no estan reunidos los
requisitos de admisibilidad del amparo, pues amen de los generales a todo amparo,
estamos ante un amparo especial (ART. 68 CPCT “Amparo Electoral” en el cual no se
acredita siquiera la existencia de un proceso electoral en curso. resultando un exceso
acudir directamente a esta via sin mediar otros remedios o intentos de procurarla atento,
tambien que restan un mes y medio aproximadamente para las elecciones a la que se
refiere el amparista y que los plazos estatutarios (ART. 31) no se encuentran aun
vencidos. Si bien no comparto que esta situacion genere una “falta de legitimation
activa” como concluye el aquo, ya que en el caso habria que hablar del interes legitimo y
no de la aptitud para estar en juicio como parte actora. me llevan a compartir la
resolucion cuestionada que rechazara in limine esta accion de amparo, el cual al no ser
via subsidiaria requiere un examen de admisibilidad distinto. (Conf. Sbdar, Claudia B.
“Amparo de Derechos Fundamentales”, Pag. 171 Edit. Ciudad Argentina, 2003).
107
FERIA JUDICIAL: PEDIDO DE CAUTELAR PARA QUE LA
ADMINISTRACION SE ABSTENGA DE DICTAR RESOLUCION EN UN
SUMARIO ADMINISTRATIVO. CORRESPONDE AL JUEZ NATURAL DEL
PROCESO. RECHAZO DE LA DECLARACION DE FERIA.
DR.: NOVILLO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
BENITEZ CYNTIA MARIELA Vs. SERVICIO PROVINCIAL DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO S/NULIDAD/REVOCACION
Sentencia: 15 Fecha: 09/01/2015.
DR.: NOVILLO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
CALIGARI JUAN ALBERTO Vs. SERVICIO PROVINCIAL DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO S/NULIDAD/REVOCACION
Sentencia: 17 Fecha: 09/01/2015.
108
FERIA JUDICIAL: SUPUESTAS VENTAS DE LOTES OBJETO DE LA LITIS
POR UN TERCERO. FALTA DE DEMOSTRACION. MEDIDA CAUTELAR. NO
ES ASUNTO DE FERIA.
Se ha establecido con caracter general que la habilitacion de la Feria Judicial solo es
procedente excepcionalmente y para casos de marcada urgencia, en que la fragilidad del
bien juridico comprometido o la falta de un resguardo o de una medida especial en un
momento determinado pudieren causar un mal irreparable para el litigante. En otros
terminos, unicamente procede ante un riesgo cierto e inminente para el demandante de
ver frustrados los derechos respecto de los cuales requiere protection; para ser tratado
como cuestion de feria, el perjuicio alegado debe ser evidente al punto que de no ser
atendido en dicho periodo careceria de eficacia su tratamiento posterior. Del analisis de
las constancias de autos surge que no se encuentran configurados los supuestos que
permitan acceder a lo peticionado. En efecto, la actora al solicitar la habilitacion de la
feria judicial invoco la urgencia en el dictado de la medida solicitada en razon de que -
un tercero - se encuentra enajendado lotes pertenecientes al inmueble de la litis, siendo el
demandado uno de los compradores. Sin embargo, dicha circunstancia no fue
demostrada. Es decir, no obra en autos documentation que acredite el vinculo de la actora
con el supuesto enajenante -quien no es parte en el presente juicio- ni las enajenaciones
invocadas, por lo que tampoco se cumple la prevision del art. 218 del CPCC en cuanto a
la verosimiltud del derecho y la urgencia necesarias para el dictado de la cautelar. Debe
destacarse que la urgencia habilitante de la feria, no depende de la invocacion de los
litigantes segun su interes particular, sino la que se impone objetivamente por si misma.
La concesion de las medidas cautelares corresponde al juez natural del proceso -una vez
reanudada la actividad normal del Poder Judicial- sin que esto implique un menoscabo
irreparable para aquella. No basta la mera invocacion de los hechos relatados para tener
por cumplidos los extremos exigidos por el art. 119 del CPCC para la habilitacion de dias
y horas habiles, en la especie, de la feria judicial de verano, a efecto de resolver un
recurso de apelacion interpuesto contra la denegatoria de una cautelar de gravedad, como
es la medida solicitada (prohibition de enajenar). Asimismo debe mencionarse que la
calificacion de urgente debe cenirse a los conceptos que la doctrina y la jurisprudencia
han elaborado de acuerdo al articulo 119 del CPCC; y que las diligencias urgentes son
aquellas que buscan evitar perjuicios "evidentes" o sean manifiestos, innecesarios de
acreditar por su claridad y certeza, que se impone por si mismo, por su sola invocacion
(La Ley T.45-442; La Ley TY.53-603; Camara en lo Contencioso Administrativo de
feria, sentencia n° 15 del 29/01/96).-
109
2. HABILITACION
D. HONORARIOS
La cuestion debe ser declarada tema de feria toda vez que la paralizacion de los fondos se
podria traducir en un gravamen innecesario al letrado en caso de tener derecho a percibir
sus emolumentos. La habilitacion de la feria en el caso concreto, tiene estrecha
vinculacion con la naturaleza alimentaria de los honorarios del Abogado interviniente.
En efecto, la definition academica de acuerdo al diccionario de la Real Academia (ed.
18° - ano 1.956), citada por Serantes Pena-Palma-Serantes Pena en ob. "Aranceles de
honorarios para abogados y procuradores", dice: "Gaje o sueldo de honor. Estipendio o
sueldo que se da a uno por su trabajo en un arte liberal". Es que el trabajo de abogados y
procuradores, es el medio de vida de quienes lo cumplen, usualmente reglados por
normas arancelarias que tienden a asegurarles una justa retribucion de su labor, y desde
una optica constitucional constituye la forma mas adecuada para respetar el principio de
justicia conmutativa y el derecho de propiedad garantizado por el art. 17 de la C.N., y a
la sazon una retribution justa al trabajo en sus diversas formas, que consagra el art. 14 bis
de la C.N., sin que interese en orden a la naturaleza juridica si se originan en una location
de obra o de servicios. En tal sentido el art. 2° de la ley N° 5.480, presume el caracter
oneroso de la actividad profesional de los abogados y procuradores; en correspondencia
con lo normado por el art. 1.627 del C.C. que dispone: "El que hiciere algun trabajo, o
prestare algun servicio a otro, puede demandar el precio aunque ningun precio se hubiese
ajustado, siempre que tal servicio o trabajo sea de profesion o modo de vivir"; y el art.
1.139 C.C. que dispone: "Son a titulo oneroso, cuando las ventajas que procuran a una u
otra de las partes no les es concedida sino por una prestacion que ella le ha hecho, o que
se obliga a hacerle". En smtesis puede afirmarse que el honorario constituye para el
profesional de la abogatia, su medio de vida; en consecuencia tiene caracter alimentario
tal retribucion. En ello reside el fundamento de la habilitacion de la feria.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
C. DE C.M. VS. J.C.F. S/LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL - INCIDENTE
DE EJECUCION DE HONORARIOS.
Sentencia del 7/01/98.
110
normales. Aun cuando el jurisdicente participa del criterio que los emolumentos de los
abogados revisten naturaleza alimentaria, la habilitacion de la feria solo puede
concederse cuando existen fondos disponibles para ser entregados en pago, requisito que
no concurre en la especie.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
LABOTTE MARINA DE JESUS VS. SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA
DE TUCUMAN S/EXPROPIACION - INCIDENTE DE EJECUCION DE
HONORARIOS.
Sentencia del 7/01/98.
La cuestion -el letrado solicita que de los fondos provenientes de la subasta realizados en
autos, se abonen sus honorarios- debe ser declarada tema de feria, toda vez que la
paralizacion de fondos en caso de ser ajustada a derecho la peticion del letrado, podria
causarle gravamen. La habilitacion de la feria en el presente caso guarda estrecha
vinculacion con la naturaleza alimentaria de los emolumentos de los letrados, cuando hay
fondos disponibles.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
LABA S.R.L. VS. PLANO FABIANA ANDREA S/COBRO EJECUTIVO DE PESOS.
Sentencia del 8/01/98.
La cuestion Iraida a conocimiento del Tribunal cual es la apelacion para obtener el pago
de honorarios, habilita la feria, desde que importa el cumplimiento de un acuerdo de
partes, y existir fondos disponibles para ser entregados.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
GRABACENTRO S.A. VS. CLUB MUTUAL CONSEJO DE EDUCACION DE
TUCUMAN S/COBRO EJECUTIVO.
Sentencia del 13/01/98.
111
efecto, el procedimiento de ejecucion de honorarios debe substanciarse y resolverse en
dias habiles normales ante el juez natural de la causa. Solo excepcional y
restrictivamente, para casos de urgencia debidamente justificada, puede admitirse el
apartamiento de las reglas generales sobre computo de los terminos procesales,
ampliacion de las competencias y modificacion de la constitucion de los organos
jurisdiccionales, pues los dias de feria son inhabiles judiciales. En la especie no se
acredito alguno de los requisitos de excepcionalidad o urgencia que permita habilitar la
feria judicial, como seria el caso de existencia de fondos disponibles para ser entregados
en pago, razon por la cual propiciamos el rechazo del recurso de apelacion interpuesto y
la confirmacion de la providencia recurrida.
112
Feria.
En el caso, el apelante discrepa con el criterio del a-quo que denego la declaration del
asunto de feria, pues entiende que siendo los honorarios profesionales de naturaleza
alimentaria, debio asi declararlo, ordenandose el secuestro de los bienes embargados, a
fin de evitar el peligro de la frustracion de sus derechos. El caracter alimentario de los
honorarios profesionales es una cuestion indiscutida y sobre la cual hay opinion unanime
en la jurisprudencia en tal sentido. En el caso el recurrente pretende la habilitacion de la
feria judicial para secuestrar los bienes embargados, los cuales se encuentran bajo
deposito judicial del deudor embargado. Cabe senalar que el peticionante no acredito
alguno de los requisitos de excepcionalidad que permitan habilitar la feria judicial, como
seria el caso de que el depositario judicial incumpliera con los deberes impuestos por la
ley. Si bien el recurrente ofrecio la testimonial, estos son insuficientes por adolecer de
generalidad y no haber precisado en que consisten los actos de frustracion de la cautelar
trabada, para que justifique poner a buen resguardo los bienes embargados. Es del caso
senalar que el procedimiento de ejecucion de honorarios debe substanciarse y resolverse
en dias habiles normales ante el juez natural de la causa. Solo excepcional y
restrictivamente -para casos de urgencia debidamente justificada que no se dan en la
causa- puede admitirse el apartamiento de las reglas generales sobre computo de los
terminos procesales ampliacion de las competencias y modification de la constitution de
los organos jurisdiccionales, pues los dias de feria son inhabiles judiciales. Por estas,
razones nos pronunciamos por el rechazo del recurso de apelacion interpuesto.
113
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. HONORARIOS. ABOGADO. FONDOS
DEPOSITADOS.
Los fundamentos esgrimidos por el recurrente residen -en lo esencial- en que los
honorarios profesionles, regulados, firmes y dados en pago, conllevan la condicion de
alimentarios y no pueden ni deben ser considerados para su percepcion en cualquier otro
momento. No obstante lo argumentado por el apelante, no podemos soslayar que el
mismo ha cedido su credito. Entonces, conforme surge de autos, el recurrente no
pretende percibir sus honorarios profesionales, sino hacer una cesion de credito de los
mismos, que no es cuestion excepcional que deba ser tratada en la feria judicial, por lo
que la resolucion recurrida debe ser confirmada.
Que la habilitacion de la feria Judicial corresponde en forma excepcional solo para casos
impostergables y de marcada urgencia, en que la fragilidad del bien juridico
114
comprometido o la falta de un resguardo o de una medida especial en un momento
determinado pudieren causar un mal irreparable para el litigante. En otros terminos,
unicamente procede ante un riesgo cierto e inminente para el demandante de ver
frustrados los derechos respecto de los cuales requiere protection. Para ser tratado como
cuestion de feria, el perjuicio alegado debe ser evidente, al punto que de no ser atendido
en dicho periodo careceria de eficacia su tratamiento posterior.-... - Teniendo en cuenta
que en forma conjunta el Dr. H. G, apoderado de la demandada, y la Dra. R. G. A., por
derecho propio, solicitaron la habilitacion de la feria alegando que en los proximos dias
sera depositado en el [Link] profesionales regulados a la mencionada
abogada, los cuales revisten caracter alimentario, concluimos que en este caso particular
aparecen provisoriamente acreditadas las condiciones para una preliminar actuacion de
este tribunal en feria. Por consiguiente, corresponde habilitar limitadamente esta feria
judicial, y disponer en concreto continuar con el tramite relativo al cobro de los
honorarios de la letrada R. G. A.
DR.: NOVILLO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
NAVARRO LUNA ISABEL NATIVIDAD Vs. CAJA POPULAR DE AHORROS DE
LA PROVINCIA DE TUCUMAN S/INDEMNIZACION/PAGO DE HABERES
Sentencia: 7 Fecha: 07/01/2015
Que la habilitacion de la feria Judicial corresponde en forma excepcional solo para casos
impostergables y de marcada urgencia, en que la fragilidad del bien juridico
comprometido o la falta de un resguardo o de una medida especial en un momento
determinado pudieren causar un mal irreparable para el litigante. En otros terminos,
unicamente procede ante un riesgo cierto e inminente para el demandante de ver
frustrados sus derechos respecto de los cuales requiere proteccion. Para ser tratado como
cuestion de feria, el perjuicio alegado debe ser grave y evidente, al punto que de no ser
atendido en dicho periodo careceria de eficacia su tratamiento posterior. - Teniendo en
cuenta el limitado y excepcional alcance con que fue solicitada la habilitacion de feria
por la parte actora, y existiendo fondos depositados por. ..en pago de honorarios del
letrado M. F. A. y resolucion de la demandada, por la cual autoriza el...a depositar en una
cuenta judicial la suma adeudada al mencionado letrado en concepto de honorarios,
concluimos que en este caso particular aparecen provisoriamente acreditadas las
condiciones para una limitada actuacion de este tribunal en feria. Por consiguiente,
corresponde habilitar limitadamente esta feria judicial, y disponer en concreto continuar
con el tramite relativo al cobro de los honorarios del letrado M. F. A.
DR.: NOVILLO.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc BAZAN
RAMON ALBERTO Vs. DIRECCION PROVINCIAL DE VIALIDAD Y OTRO
115
S/DANOS Y PERJUICIOS
Sentencia: 5 Fecha: 07/01/2015
116
2. HABILITACION
E. TEMAS DE FAMILIA
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
BARBOZA MILAGROS MICAELA - BARBOZA ROCIO DEL CARMEN S/
ESPECIALES (RESIDUAL
Nro. Expte: 1003/13
Nro. Sent: 7 Fecha Sentencia: 14/01/2022
117
del pedido de pase a la feria.
DR.: AVILA
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
C. N. A. Y OTRO S /DIVORCIO POR PRESENTACION CONJUNTA.
Sentencia del 14/01/98.
La cuestion traida a conocimiento del Tribunal (la actora promovio accion de protection
de persona a fin de obtener la exclusion del hogar de su hermano). Reviste el caracter de
urgente que justifica la habilitacion de la feria. En efecto, la habilitacion de feria obedece
a circunstancias extraordinarias, por ende es excepcional y de interpretacion restrictiva.
Ello es asi, pues se aparta de las reglas generales para el computo de los terminos -lo
usual es que los dias de feria son inhabiles judiciales-, incluso los organos
jurisdiccionales amplian sus competencias y modifican su constitution. El perjuicio debe
ser evidente, al punto que de no ser tratado en el periodo de feria, lo que deba decidirse
en otro tiempo carecera de eficacia. Desde esta optica, en el presente caso estan dadas las
condiciones para el tratamiento de la cuestion durante la feria, pues la proximidad del
final del mes de enero, no es obice para dilatar la meritacion de cuestiones urgentes que
involucren la integridad fisica, psiquica y moral de las personas.
DR.: AVILA.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
M. C. . VS. M. J. M. S/ PROTECCION DE PERSONAS.
Sentencia del 29/01/98.
118
FERIA JUDICIAL: INTERNACION DE PRESUNTO INSANO SIN
JUSTIFICACION DE URGENCIA Y PELIGROSIDAD.
La parte actora ha solicitado que se trate como asunto de feria una medida que
tecnicamente no constituye una cautelar, sino una peticion de internacion del presunto
insano prevista como un tramite tipico del proceso de declaration de incapacidad
normado en el titulo VII de el C.P.C.y C. Ahora bien, tal solicitud, conformen dan cuenta
las constancias de autos no justifican, argumentalmente, los presupuestos que tornan
procedente la mentada habilitacion, desde que no se encuentra justificada la urgencia -
entendida como un retardo que frustre el derecho a una necesidad impostergable- puesto
que la mentada peligrosidad a que hace referencia la actora no se encuentra probada. En
efecto, en autos no obra prueba alguna de que la actora hubiere sufrido amenazas por
parte del demandado, a la vez que tampoco se ha acreditado, con un dictamen actual
(desde que no existe agregado informe alguno del medico forense) respecto a la
enfermedad que la actora afirma que padece el demandado, como tampoco que la misma
exista a la fecha de la presente resolucion y mucho menos que el demandado resulte ser
peligroso para el manejo de su persona o para terceras personas.
DR.: ALONSO.
CAMARA CIVIL, DEL TRABAJO, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
DOCUMENTOS Y LOCACIONES Y EN FAMILIA Y SUCESIONES DE FERIA.
B. N. M. A. VS. L. L. E. S/ DEPOSITO DE PERSONA.
Sentencia del 21/01/1999.
119
visita para sus hijos menores de edad, y conforme surge de sus propios dichos hace mas
de 9 meses que no tiene contacto con ellos, por lo que tambien excluye el tratamiento en
feria judicial por no ser un asunto urgente (cfr. art. 103 de la L.O.T.). A mayor
abundamiento, cabe citar lo expresado por este Tribunal de Feria, en anterior
composition en la causa "Silva, Isabel S/ Sucesion" que no basta para habilitar al feriado
el caracter de urgente que pudiera revestir una cuestion para el interes particular del
litigante, sino que al ser una situacion excepcional, no basta el mero perjuicio en la
demora, sino que debe ser el irreparable, es decir que el retardo frustre el derecho o una
necesidad impostergable.
DR.: VERA.
CAMARA PENAL,. CORRECCIONAL Y DE MENORES DE FERIA.
F. R. A. S/ENTREGA DEL MENOR.
Sentencia del 25/01/2000.
120
conforma ademas la sustancia principal del proceso.
autos, en especial de los distintos informes presentados, y por la otra, el hecho que los
dias de contacto paterno filial no concretados podrian en el futuro ser objeto de una
compensation adecuada por el organo judicial actuante, debe concluirse que el presente
caso no reviste las caracteristicas de asunto "urgente" que deba ser tratado en esta feria
judicial. No debemos olvidar que: La urgencia requerida para la habilitacion del periodo
de feria no es la creada por las partes en el curso del proceso, sino aquella que deviene de
121
las circunstancias particulares del caso concreto, ajena a la actuacion de los litigantes.
122
En el caso de autos se pretende la habilitacion del feriado judicial para tramitar la
implementation de mecanismos que garanticen el cumplimiento del regimen de visitas
ante la existencia de precedentes que apuntan a la existencia de dificultades para que se
respetase dicho acuerdo, sosteniendo ademas que no resulta imprescindible la previa
homologation del acuerdo relativo al regimen de visitas. Tal petition solo puede
realizarse durante el periodo ordinario de actividad judicial, por cuanto la habilitacion de
la feria solo puede concederse cuando existen situaciones de extrema urgencia que
exceden el interes particular del solicitante y a criterio de este Tribunal tales extremos no
se encuentran acreditados en autos.
Por ultimo, la urgencia, que eventualmente justifica la habilitacion del feriado judicial,
no depende de la actitud observadora por la parte peticionante, sino de objetivas
circunstancias de lugar, tiempo y forma que conllevan la frustracion de un derecho cuya
proteccion se peticiona, extremo que no fue acreditado en autos.
123
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. IMPROCEDENCIA. SITUACIONES DE
VIOLENCIA Y PELIGRO. FALTA DE ACREDITACION DE LA URGENCIA.
La actora solicita la habilitacion de feria para que se evalue el estado de salud de su hijo
y se de intervention a la Defensora de Menores a fin de que se determine los problemas
generados al menor por la situation en que se encuentra viviendo, invocando la existencia
de situaciones de violencia y de peligro a la integridad fisica tanto suya como del menor.
No obstante tales manifestaciones, debio la apelante acreditar la urgencia para que la
cuestion sea tratada como asunto de feria y el supuesto de autos tal circunstancia no se ha
acreditado, debiendo destacarse que la urgencia que eventualmente justifica la
habilitacion del feriado judicial no depende de actitud observada por la parte
peticionante, sino de objetivas circunstancias de lugar, tiempo y forma que conllevan la
frustracion de un derecho cuya proteccion peticiona.
No solo no se han acreditado los extremos invocados sino que tambien ante denuncias
del demandado en contra de la actora la Jueza de origen llamo a una audiencia a la cual la
actora no formulo oposicion, lo que desvirtua los argumentos de urgencia y peligro
vertidos por esta.
124
FERIA JUDICIAL: HABLITACION. IMPROCEDENCIA.
EJECUCION DE ASTREINTES. DEUDA ALIMENTARIA.
125
su abuela materna para brindar asistencia, alimentos y educacion a la misma. Peticiona la
guardadora se notifique a la Defensoria de Menores, a la Curadora Oficial y, previo pago
de la planilla fiscal y honorarios profesionales - a los que deben anadirse los aportes
previsionales- se curse el oficio pertinente para poder incluir a su nieta en la obra social.
Derivado el caso a feria, la habilitacion de la misma es denegada por resolucion con
fundamento en que no existe urgencia. En la opinion del Tribunal, corresponde revocar la
precitada resolucion y habilitar la feria, pues aunque no este acreditada una urgencia
asistencial actual de la menor de edad, estimamos que un problema de salud es un albur
que no esta sujeto a la previa justification del extremo factico y, por ende, corresponde
prevenir esa eventualidad y facilitar el ingreso de la misma a la obra social. En
consecuencia, corresponde que bajen las actuaciones a primera instancia para que se
completen las notificaciones -falta notificar a la curadora oficial-, se practique la planilla
fiscal y previa reposicion de los mentados cargos fiscales y previsionales, se libre oficio
requerido.
DRES.: AVILA.
D. G. DEL V. . S/ GUARDA LEGAL CON FINES ASISTENCIALES. TRIBUNAL DE
FERIA.
Sentencia N° 1 Fecha: 01/07/2006
Sin dejar de lado el criterio que en materia de alimentos los despachos deben ser
urgentes, sin mora, por cuanto tienen por fin subvenir necesidades improrrogables,
posicion doctrinaria que se ratifica, consideramos que puntualmente en esta causa al no
estar acreditada la existencia de fondos alimentarios para ser percibidos por los
beneficiarios corresponde confirmar el proveido en cuanto deniega la habilitacion del
periodo de feria judicial.
126
de que la cuestion sea resuelta con premura. Los postulantes para la adopcion a quienes
se revoco la guarda, no han apelado tempestivamente la decision adoptada por la Sra.
Juez de Primera Instancia, ni han solicitado formalmente al pase de la cuestion de Feria.
No existen en la causa informes que evidencien la existencia de riesgo para la salud fisica
o ps^quica de los menores de edad, motivada por la internacion tutelar dispuesta por la
Juez de Primera Instancia. Desde luego que no pasa desapercibido a este Tribunal de
Feria que es necesario poner fin a la internacion de los menores para evitar su
"institutionalization", y desde nuestro punto de vista -sin que ello implique pronunciarnos
por el fondo de la cuestion-, a ello se orienta la decision de la Juez de Primera Instancia
cuando pide la designacion de nuevos postulantes para la guarda con fines de adopcion.
Vienen los autos a resolucion del Tribunal por el recurso de apelacion interpuesto por la
parte actora, en contra de la resolutiva pro la que se le niega la habilitacion de la presente
feria. Ha quedado consentido el criterio del magistrado actuante relativo a la necesidad
de diferir todo pronunciamiento en relacion al regimen de visita -aun provisorio; a las
conclusiones de los informes psicologicos que ordena producir en la causa.- Lo
expresado impide considerar como de feria una cuestion que debe tramitarse una vez
normalizada la actividad Tribunalicia, dado que la peticion requiere, para poder ser
decidida por el a-quo, la intervention del Gabinete Psicosocial de este Poder Judicial que,
127
como ya se expuso, fijo fecha para el mes de febrero del presente ano, a fin de realizar
los informes ordenados en esta causa. En consecuencia, debe concluirse que el presente
caso no debe ser tratado en la presenta feria.
En la causa la juez de primera instancia dispuso la exclusion del hogar conyugal del
demandado, con fundamento en la existencia de una causa penal por violencia familiar.
El demandado peticiona el pase de la causa a feria, a efectos de ser reincorporado al
hogar conyugal. Viene a conocimiento del Tribunal el recurso de apelacion concedido en
subsidio. Al momento de solicitar el tratamiento del pedido de levantamiento de la
medida cautelar de proteccion de persona, la parte demandada no fundamento su pedido.
Al plantear el recurso de revocatoria no adjunto prueba documental o de otra indole para
justificar sumariamente lo afirmado en la presentation (necesidad de contention familiar).
Recien en la alzada acompano el informe medico que no puede ser admitido por el
valladar impuesto por el art. 800 CPCCT. Ademas de los aspectos formales enunciados,
destacamos que el informe medico presentado por el propio interesado surge que estamos
en presencia de un adicto (alcoholico cronico), que constituye, precisamente el
antecedente factico en base al cual se decidio la exclusion del hogar conyugal del
demandado, por haber desembocado las acciones bajo el efecto del alcohol -
presuntamente- en episodios de violencia familiar. Lo expuesto, es sin perjuicio del
derecho del demandado a solicitar asistencia de su conyuge para abordar el tratamiento
pertinente (discontinuo segun surge del mentado informe), adiccion que no se resuelve
con el simple retorno del adicto al hogar conyugal.
Respecto a la fijacion provisional del regimen de visita, como medida cautelar y hasta
tanto se diriman las cuestiones de fondo conexas a la medida de protection dispuesta en
la causa del epigrafe, estima el Tribunal que la feria judicial debe ser habilitada.
Ponderamos a ese fin, el informe psicologico que revela la existencia de un problema de
pareja que afecta de un modo mediato a los hijos menores, pero que evidencia que la
crisis aprehende -esencialmente-, al padre y madre de los ninos, mas no existe una
situacion o riesgo para los menores de edad que pudieren surgir por la admision y
fijacion de un regimen de visitas al padre. Tambien valoramos los informes psicologicos
128
que evidencian el modo en que la separacion de sus padres impacto emocionalmente a
los ninos, pero de los que no se desprende riesgo alguno para la estabilidad de los
menores de edad, por la posibilidad de ver a su padre. En ese contexto, consideramos
como positivo que, a la brevedad posible, se puede restablecer el contacto paterno-filial,
como una forma de fortalecer este indispensable vinculo afectivo y, al propio tiempo,
reubicar a los menores de edad en la realidad que les toca vivir: padres separados -por
ahora-, respecto a los cuales no se deben debilitar sus vinculos afectivos, ni hacerlos
parte de una problematica que no les pertenece y de la que se deben hacer cargo sus
padres. En merito de lo considerado, estimamos prudente fijar provisionalmente -sin
perjuicio de lo que se resuelva en definitiva-, un regimen de visitas diario.
La recurrente sostiene que corresponde la habilitacion por ella peticionada a los fines de
tramitar los alimentos provisorios solicitados en autos. Que los motivos que justifican el
tratamiento como cuestion de feria estan dados por la angustiante situacion economica en
que se encuentra su parte, la que se encuentra sin empleo y sin otro beneficio social.
Ademas de permitir la medida peticionada el debido resguardo de los derechos de su hija
menor. Cita a su respecto la Convention sobre los Derechos del nino, en especial su
articulo 3. Atento a que se encuentra ordenado el libramiento de oficios, vinculados a un
tramite necesario para fijacion de alimentos provisorios, lo que hace al deber asistencia,
de interes tanto para la actora como para la protection de los derechos del menor, la
129
cuestion reviste caracter de urgente que justifica la habilitacion de la presente feria. Por
ello, el Tribunal resuelve hacer lugar al recurso de apelacion en subsidio interpuesto por
la parte actora en contra del decreto de fecha enero 15/07/09. En consecuencia,
corresponde habilitar la presente feria unicamente para el libramiento de los oficios
solicitados.
La cuestion traida a conocimiento del tribunal, -alimentos a favor de dos menores que se
encuentran depositados judicialmente por el progenitor - revisten las condiciones para el
tratamiento durante la feria teniendo en cuenta el criterio que en materia de alimentos los
despachos deben ser urgentes, sin mora, por cuanto tienen por fin subvenir necesidades
improrrogables. Que la actora afirma que se encuentran depositados por el progenitor,
fondos a favor de los menores. Que dicho monto es aceptado por esta en concepto de
alimentos provisorios. Esta circunstancia justifica la habilitacion la feria judicial al solo
fin de constatar la existencia de fondos disponibles para alimentos.
Reparese que en el caso la urgencia requerida para la habilitacion del periodo de feria de
enero, no es la creada por las partes en el curso del proceso, sino que deviene de las
particularidades del caso arriba mencionadas. Por estas, razones nos pronunciamos por
admitir el recurso de apelacion interpuesto revocando la providencia recurrida,
correspondiendo habilitar la feria judicial al solo y unico efecto de librar oficio, con
habilitacion de dias y horas, al Banco del Tucuman Suc. Tribunales, a fin de que informe
si se encuentran depositados fondos a nombre de los autos del rubro y / o cuenta, segun
lo denuncia la propia solicitante.
Del caso en estudio surge que si bien la urgencia invocada por el recurrente se
fundamenta en el derecho del actor a mantener contacto con su hijo L. A. R. V. de un ano
y medio de edad, de las constancias de autos se advierte que el tramite del proceso se esta
cumpliendo, que aun no se ha fijado la audiencia del art. 410 CPCCT a fin de conocer la
posicion de la demandada. En este sentido cabe destacar que en los procesos de familia,
el tramite, los presupuestos y el regimen de caducidad de las medidas cautelares sobre las
personas presentan caracteristicas particulares. En general, salvo que medien razones de
urgencia impostergables, es menester la previa sustanciacion del pedido de la contraria,
de manera que por regla no cabe su dictado inaudita parte (Tipicidad del proceso de
familia y su reflejo en la tutela cautelar y anticipatoria.
130
Roberto Berizonce. -Rev. de Derecho Procesal - Medidas Cautelares 1° pag. 160). En el
presente caso el peticionante no justifica el gravamen irreparable que la falta de
habilitacion de la feria judicial le pudiera ocasionar en los quince dias en que transcurre.
Del caso en estudio surge que si bien la urgencia invocada por el recurrente se
fundamenta en el derecho del actor a reanudar el contacto con su hijo S. T. A. de cuatro
anos de edad, de las constancias de autos surge que el presente juicio se encuentra en
condiciones de resolver el fondo de la cuestion, estando pendiente una vista a la Sra.
Defensora de Menores, conforme surge de la providencia, requisito que, bajo pena de
nulidad, resulta indispensable a la hora de tomar decisiones en las que se encuentran
involucrado menores. Por su parte, en el presente caso no estan dadas las condiciones
para el tratamiento de la cuestion durante la feria, dado el alto grado de conflictividad
que se advierte entre las partes y familia ampliada, con denuncias penales reciprocas y
una medida de restriccion de acercamiento del progenitor. El recurrente no ha logrado
acreditar, las circunstancias alegadas en sus diversas presentaciones para fundar su
pretension y el peligro en la demora alegado esto, es el viaje de la madre con el menor a
la ciudad de Buenos Aires.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
A. A. G. Vs. S. E. G. S/REGIMEN DE VISITAS
Sentencia: 3 Fecha: 22/07/2011
De las constancias de autos surge que nos encontramos ante una presentation conjunta de
los conyuges por la cual han convenido alimentos y un regimen de visitas y salidas. O en
otras palabras, los conyuges M. y F. establecieron de comun acuerdo una cuota
alimenticia como asi tambien un regimen de visita respecto a los menores, de lo que
surge con claridad meridiana que no nos encontramos ante una situacion de urgencia ni
mucho menos conflictiva que haga necesaria la habilitacion excepcional de feria.
Debiendose resaltar lo establecido por la jueza en Grado en su proveido en fecha
19/01/12 en cuanto ordena que ... se hace saber a las partes que los acuerdos configuran
ley para las partes, por lo que debera darse cumplimiento con lo acordado hasta tanto el
juez de origen dicte [Link] conclusion, no se da la situation de urgencia que
amerite la habilitacion de este periodo excepcional. Por lo expuesto en esta circunstancia
no se habilita su tratamiento como cuestion urgente, conforme lo previsto por el Art.
L.O.T. rechazandose el recurso de apelacion interpuesto.
131
DRES.: VALDERRABANO - PEDERNERA.
CAMARA DE FERIA Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc M. M.
V. Y OTRO S/ HOMOLOGACION DE CONVENIOS.
Sentencia: 6 Fecha: 27/01/2012
132
conocimiento que puede brindar la feria judicial del mes de julio. Correspondiendo
advertir, ademas, la inminente finalizacion de la misma.
El periodo de feria judicial es el tiempo inhabil fijado por la Excma. Corte de Tucuman
para el tramite normal y regular de todas las causas judiciales. Como resulta obvio, hay
temas que por su trascendencia o urgencia no pueden dejar de tramitarse y para estos, se
preve la posibilidad de su tramitacion durante el mencionado receso, previa habilitacion
expresa de los terminos conforme clara disposition del art. 119 CPCT, correctamente
citado en la providencia en crisis. La jurisprudencia en tales casos, patifica y
regularmemente ha sostenido que la actuation de los Tribunales en este periodo es
excepcional, y esta restringido a supuestos de verdadera y comprobada urgencia. No
procede el tramitado de una causa en forma automatica por el hecho de tratarse de una
cautelar. A su vez, el fin que tiene esta particular etapa de los procesos en los que se
habilitan plazos judiciales, los terminos procesales pueden apartarse de su computo
normal, entre otros recaudos, es precisamente lograr garantizar el ejercicio de un derecho
o cumplir medidas ya dispuestas, que de otro modo, implicarian frustration en el primer
supuesto o perjuicios irreparables, en los segundos. Tambien se ha sostenido que “ la
urgencia requerida para la habilitacion del periodo de feria no es la creada por las partes
en el curso del proceso, sino aquella que deviene de las circunstancias particulares del
caso concreto, ajena a la actuation de los litigantes” (Sentencias del Tribunal de Alzada
de Feria en este fuero del 21/07/1999, 13/01/1997, 18/07/200, etc.). El tramitado de
juicios con el objeto del presente deben ajustarse a las previsiones de la ley y, solo en
aquellos casos donde la urgencia objetiva de las circunstancias, tiempo o lugar se
encuentra probada, y resulta manifiesta la frustracion del derecho que se invoca, podran
generar otros caminos a transitar, que en la presente causa no se observan. Finalmente
reiterados fallos de Tribunales como el presente han sostenido que la fijacion de un
regimen de visitas a favor del progenitor o incluso familiares con derechos a tenerlo, de
ningun modo tienen entidad para forzar la apertura de los plazos y adquirir el caracter de
excepcionalidad que es requerida para convertirse en “una causa de feria” (fallos de igual
Tribunal al presente del 07/01/2002, 28/01/2004, 22/07/2011).
133
FERIA JUDICIAL: HABILITACION. IMPROCEDENCIA. CARACTER
EXCEPCIONAL. ENTREGA DE FONDOS QUE VIENEN SIENDO OBJETO DE
TRAMITE EN JUZGADO DE ORIGEN. NO SE REFIEREN A NECESIDADES
ACTUALES O IMPOSTERGABLES. REITERACION DE PEDIDO EN FERIA
JUDICIAL ANTERIOR. PRUDENCIA DE TRAMITARSE ANTE JUEZ
NATURAL.
Alega la apelante en acotados agravios que se trata de habilitar la feria judicial a fin que
se “liberen” fondos con caracter alimentarios y ser de primera necesidad. Sin que
implique adentrarse mas alla del punto debatido, de las propias constancias de la causa,
como asi tambien de las manifestaciones de la recurrente, claramente resulta que la
extraccion de los fondos que estan depositados vienen siendo objeto de tramitacion ante
el Juzgado de origen, y lejos estan de tener por fin subvenir necesidades actuales e
impostergables como implica el caracter de “primera necesidad”. El tramite para poder
percibir estos fondos depositados en una causa de alimentos, viene cumpliendo las etapas
que dan cuenta las actuaciones agregadas y con la eficacia que da cuenta los tramites del
Juzgado y de la interesada. Es que tampoco escapa a los sentenciantes que desde el 3 de
junio de 2013 lo requerido al Archivo Judicial estaba con resultado positivo, y recien un
mes despues es proveido en el Juzgado. A mayor abundamiento, la peticion de entrega de
fondos realizada con anterioridad tambien fue durante la pasada feria judicial de enero de
este ano, que ameritara el pronunciamiento denegando igual peticion que la realizada en
este recurso. No resulta atinado ni hace al mejor interes de quien peticiona, lograr la
entrega de fondos en los periodos de feria judicial, mas cuando existen otras razones que
hacen a la prudencia exigible a los magistrados para que dicha disposicion sea adoptada
por la Juez natural de la causa.
Mas alla que el objeto de una causa, iniciada en este periodo de inhabiles dia, pueda
avizorar situaciones de urgencia y gravedad que a priori permitirian incluir su tratamiento
por aplicacion del art. 119 procesal antes referenciado, no menos cierto es que
minimamente los hechos descriptos deben acreditarse para generar en el magistrado la
conviccion que la demora en el tramitado implicaria una situacion de riesgo o perjuicio,
para el menor. Sin adentrarnos sobre la pertinencia de la via escogida, la proteccion de
persona es una accion-cautelar que esencialmente procura hacer cesar la situacion de
gravedad o peligro en la que una persona pueda encontrarse, existiendo incluso la
posibilidad de adoptarse inaudita parte, cuando las circunstancias lo ameriten. La actora
debio acreditar la urgencia, que no puede sostenerse solo en sus dichos o constancia
policial. Ya se ha dicho que la urgencia a la que la ley, doctrina y jurisprudencia refieren
para habilitar tiempos inhabiles son . .objetivas circunstancias de lugar, tiempo y forma,
que conllevan la frustracion de un derecho cuya proteccion se peticiona.” (Camara de
Feria, Sent. 04 del 16/01/2006). No hay elemento alguno en autos, excepto los dichos del
actor, por el cual se pueda tener por acreditada la situacion de peligro o ataque en la salud
134
fisica o mental del menor, a cuya proteccion se aspira. Las conclusiones futuristas de la
demanda no bastan para derrotar el argumento juridico expuesto por la A-quo en su
decisorio cuestionado. A fuerza de ser reiterativos, no se acredito razones de urgencia
que importen la habilitacion de este feriado judicial sin entrar en otras consideraciones.
135
-Fondo, Reparaciones y Costas-, parrafo 51). Por su parte, una vez culminado el periodo
de feria, las actuaciones deberan ser remitidas al Juzgado Civil en Familia y Sucesiones
de la Primera Nomination o quien corresponda de acuerdo al estado procesal de la
misma.
El receso tribunalicio del mes de enero, conforme art. 102 de la ley 6238, ha sido
establecido por manifiestas razones de bien publico interes general, para la atencion de
los asuntos urgentes, sin cuya resolucion podria tornarse ilusoria una providencia judicial
o una diligencia importante para el derecho de las partes. En el caso de autos, no se han
acreditado las razones de urgencia que importen la habilitacion de este feriado judicial,
esto es, el peligro en la demora que importen la frustration de los derechos ni del padre ni
de los menores, por cuanto los hechos de violencia invocados no se encuentran
acreditados ni surge de las constancias de autos prueba alguna que avale la urgencia del
traslado de la menor al domicilio del padre, que solicita como medida cautelar por lo que
no se cumple con lo prescripto por el art. 102 de la ley 6238. A todo lo dicho cabe
agregar que el progenitor en convenio homologado consintio que sus hijos vivan con la
madre, pasando a la misma, la correspondiente cuota alimentaria. En merito a las
constancias de autos, se colige que la medida cautelar fue solicitada a los fines de
"preservar a sus hijos de un ambiente nocivo para su desarrollo" y que el cambio de la
tenencia que detenta uno de los progenitores a favor del otro solo puede disponerse en
casos de causas muy graves pero, conforme lo que consta en autos el progenitor ha
consentido que sus hijos vivan con la madre y no existen informes asistenciales ni
psicologicos, medicos ni testimonios que acrediten lo manifestado, ya que solo obran las
constancias de denuncias policiales unilaterales sin contralor de la contraparte y no
ameritan que sea tratado como asunto de feria. Los hechos relatados minimamente
debieron acreditarse para generar en las magistradas la conviction de que la demora en el
tramitado implicaria una situation de riesgo o perjuicio irreparable (por la continuation de
hecho de dicha situation), lo que no puede sostenerse solo en los dichos del recurrente.
136
sin desconocer el derecho del progenitor. En merito a ello no estamos frente a una
cautelar que amerite riesgo a urgencia debiendo revisar por la via procesal abierta por el
propio recurrente -apelacion- la decision de contacto, forma y tiempo del mismo, por lo
que se conforme la no habilitacion de la feria, al no existir la urgencia propia de esta.
137
Atento a que en autos se ha invocado que si se cumpliera con la orden dictada por el juez
de Rio Negro podria producirse una exposition de menor a una situacion de violencia
fisica y siquica que provendria de la convivencia con el conyuge de la madre, y dado que
en el presente caso no se ha dado cumplimiento con un requisito esencial del proceso,
que tiene rango de garantia constitucional y se encuentra expresamente asi consagrado en
el art. 12 de la Convention sobre los Derechos del Nino, y art. 3 inciso b) de la ley
26.061, corresponde de oficio anular la resolucion dictada en este proceso. El motivo de
la nulidad es la alteracion esencial del procedimiento, por no haberse escuchado
previamente al nino, actualmente de 11 anos, en una situacion que le concierne de modo
esencial cual es su “centro de vida”, por estar en juego con quien y en donde vivira en lo
sucesivo. La senalada omision infringe disposiciones que se encuentran consagradas en
los Tratados Internationales, la Constitution Nacional y la ley 26.061 para garantizar el
interes superior del nino, lo que provoca la nulidad de la resolucion de fecha 16 de junio
de 2015 conforme a lo dispuesto por el art. 166 ultimo parrafo CPCC. En Consecuencia
con la decision que se adopta, se dispone que la cuestion planteada sobre el menor sea
resuelta despues de cumplida la garantia prevista por el art. 12 de la Convencion de los
Derechos del Nino, con asesoramiento de psicologo en intervention del Defensor de
Menores, desde un enfoque que atienda especialmente el interes superior del Nino
(consagrado en el articulo 12° de la Convention sobre los Derechos del Nino y en el art.
3° de la ley nacional n° 26.061), el que resulta dirimente en cuestiones como la planteada
en autos (conf. CSJN, in re “G., M. G. S/ Proteccion de Persona”, de fecha 16/09/2008,
Fallos 331:2047, publicado en la Ley 2009-A, 450; CSJN, in re “G., H. J. y Otra”, de
fecha 19/02/2008, Fallos 331:147, JA 2008-II, 19, y CSJTuc. Sentencia n° 1 de Fecha
03/01/2014 en autos “C. B. M. y Otro Vs. P. D. T. y Otro S/ Amparo”). Dado que nos
encontramos en el periodo de feria judicial, corresponde a fin de proseguir la tramitacion
de la causa, se remitan las actuaciones al Juzgado de Feria del Fuero Civil en Familia y
Sucesiones, a los efectos de que imprima la mayor urgencia y celeridad al tramite -dado
los intereses en juego-, correspondiendo recordar que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos resalto que en los procedimientos administrativos y judiciales que
conciernen a la proteccion de los derechos humanos de personas menores de edad,
particularmente aquellos procesos judiciales relacionados con la adopcion, la guarda y la
custodia de ninos y ninas que se encuentran en su primera infancia, deben ser manejados
con una diligencia y celeridad excepcionales por parte de las autoridades” (Corte IDH,
“Caso Forneron e hija Vs. Argentina”, sentencia de fecha 27 de Abril de 2012 -Fondo,
Reparaciones y Costas-, parrafo 51 y sentencia de la SCJTuc, n° 1 del 03/01/2014). Una
vez culminado el periodo de feria, las actuaciones deberan ser remitidas al juzgado Civil
en Familia y Sucesiones interviniente, que prosiga de acuerdo a su estado procesal.
138
Debe tenerse en cuenta que la declaracion de pase como asunto de Feria constituye un
mecanismo excepcional, pues implica reemplazar, durante tal periodo, al Tribunal natural
de la causa. La habilitacion de la Feria Judicial corresponde en forma excepcional solo
para casos impostergables, en el que la fragilidad del bien juridico comprometido o la
falta de un resguardo o de una medida especial en un momento determinado pudiera
causar un mal irreparable. Se entiende que los jueces naturales no deben ser apartados
por una judicatura excepcional como la establecida para los periodos de receso, maxime
cuando las cuestiones a dirimirse exigen la intervention de ese espetifico organo
jurisdictional natural. En punto a ello, no se advierte que la cuestion traida a decision
revista una excepcionalidad tal que justifique declararlo asunto de Feria. Asimismo, y
como expresamente lo establece el art. 28 de la Ley N° 24.660, es facultativo del tribunal
o juez competente, por lo que corresponde al juez natural decidir sobre la procedencia del
beneficio solicitado. Por lo expuesto, y no advirtiendose la concurrencia de causal de
excepcionalidad o gravamen irreparable que justifique reemplazar al Tribunal natural de
la causa, corresponde rechazar la pretension de la defensa tecnica, sin perjuicio de lo cual
y considerando lo solicitado por la Defensora de Menores debera la misma oficiar a la
DINAyF a fin de que arbitre los medios necesarios para asegurar la protection y el
cuidado de los ninos, ninas y adolescentes en el ambito familiar, a traves del programa de
prevencion, promocion y asistencia de las areas de salud, educacion, vivienda, justicia,
seguridad, y en lo que resulte necesario de lo que se debera informar oportunamente al
Ministerio actuante.
Segun surge de los terminos de la via recursiva intentada, el apelante pretende se habilite la
feria judicial para entender en una situacion de conflicto entre las partes, que ha generado por
un lado, el pronunciamiento de una sentencia dictada durante el periodo judicial ordinario por
la senora Juez Civil en Familia y Sucesiones, a traves de la cual resuelve hacer lugar a la
proteccion de persona y prohibicion de acercamiento del demandado a la actora y su hija y
por otro, actuaciones en sede penal por el delito de impedimento de contacto. Cabe senalar
que, con relacion a esta ultima causa, si bien obran copias de las actuaciones llevadas a cabo
en sede penal, no surge de las mismas que se haya dictado resolucion por el Juez Penal, tal
como lo afirma la apelante, sino solo un requerimiento de la senora Fiscal al Juez solicitando
se ordene el restablecimiento del contacto de la nina con su progenitor. Siendo los
antecedentes los brevemente narrados, se infiere que el apelante pretende que la senora Juez
de Feria entienda en cuestiones que, tal como lo afirma la A-quo en la providencia en crisis,
requiere de un debate y estudio mas profundo, que solo le corresponde al Juez Natural de la
causa y no al designado para atender los asuntos excepcionales y urgentes durante el receso
judicial.
139
Sentencia: 2 Fecha: 12/01/2017.-
Los hechos denunciados no pueden ser tratados como cuestiones ajenas, aisladas o
independientes a todos aquellos antecedentes judiciales conexos que se vienen
tramitando desde el ano 2014, y que actualmente se encuentran a conocimiento y estudio
de la magistrada interviniente, donde se evidencia el alto grado de conflictividad
existente entre los interesados al que se debe anteponer el interes superior del nino
involucrado. Todo ello, entendemos, exige y justifica un debate amplio, profundo y
pormenorizado de la situation, lo que se encuentra preferentemente garantizado en el
periodo judicial ordinario y con la intervention del juez natural. Ademas, en la
perspectiva que aqui adoptamos no podemos soslayar, en sosten de lo expuesto, que el
objeto de la medida apunta precisamente a un cambio de status quo en el cuidado
personal del nino, tema central del sub lite, todo lo cual excede -como dijimos- el
acotado margen de conocimiento que puede brindar la feria judicial.-
La complejidad del asunto en cuestion -donde existen denuncias cruzadas entre los
progenitores de los ninos- amerita que el presente proceso sea tratado por su juez natural,
quien se encuentra en mejores condiciones para evaluar y ponderar las manifestaciones que
oportunamente efectuen los ninos al momento de su escucha. Compartimos por ello lo
considerado por la Sra. Juez de Feria en cuanto entiende que habilitar este breve periodo para
la escucha de los ninos, implicaria su revictimizacion. En conclusion, los ninos deberan ser
140
escuchados por el Juez que decida, en definitiva. Es correcto entonces el analisis de la Sra.
Magistrada de Feria, en cuanto a la denegacion del tratamiento de este juicio y de los autos
sobre Ejercicio de la Responsabilidad Parental durante este receso invernal. Es que este
Tribunal no advierte ningun extremo de excepcion, tal como una situacion de urgencia o
riesgo inminente. Cabe senalar que la sostenida practica jurisprudencial entiende que "...la
urgencia requerida para la habilitacion del periodo de feria no es la creada por las partes en el
curso del proceso, sino aquella que deviene de las circunstancias particulares del caso
concreto, ajena a la actuacion de los litigantes” (sentencias del Tribunal de Alzada de Feria, en
este fuero, del 21/07/1999, 13/01/1997, 18/07/2000, 18/07/2014, etc.).-
DRAS.: PAZ DE CENTURION - VALDERRABANO DE CASAS.
CAMARA DE FERIA - Civil, del Trabajo, Cont. Adm., Doc. y Loc. y Flia y Suc
B. S. M. S/ ESPECIALES (RESIDUAL). Sentencia n° 205 Fecha: 22/07/2019
141
2. HABILITACION
F. TEMAS PENALES
DR.: BRITO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
C. J. D. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS.
Sentencia N° 1 Fecha: 29/01/1995.
142
dias se suspende cuando acaece alguno de los actos o contingencias procesales
enunciadas en el cuarto parrafo del art.182. Y esto es lo que ha ocurrido en la especie, el
computo del plazo se suspendio en virtud del incidente de nulidad deducido por la
defensa del imputado, con fundamento legal expreso en el cuarto parrafo del art.182
C.P.P.. Con esta inteligencia y atendiendo a los efectos potenciales y finalidad de la
incidencia, segun se desprende de los fundamentos de la providencia y de la cita legal
efectuada, la jueza proveyo la suspension del plazo, es decir, caracterizo al incidente
como suspensivo (art.184 C.P.C.C. por remision del art.4 del C.P.P.-
DR.: BRITO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
C. J. D. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS.
Sentencia N° 1 Fecha: 29/01/1995.
Se advierte claramente la improcedencia del habeas corpus para objetar actos procesales
que, poseen fundamento legal, anadiendose que de acuerdo al criterio jurisprudencial de
la Corte Suprema de la Nacion y de esta Provincia, todo lo atinente al vencimiento de
plazos procesales dentro de los procesos incoados ante el organo jurisdiccional
competente, cuyas consecuencias resultan de orden procesal comun, marco en el cual
recurrente debe hacer valer sus derechos, resulta ajeno al habeas corpus (CSJT, sentencia
del 29/12/93), maxime que el habeas corpus es remedio solo excepcional que supone el
agotamiento de las instancias judiciales ordinarias, cuando ellas existen para la solucion
de las cuestiones planteadas (CSJNacion, Fallos 273-164). De alli que en la causa
"Cardozo" mas arriba citada, la Corte Suprema de la Nacion invalido la decision de la
Camara que acogia un pedido de habeas corpus, fundada en que mediante esa via no se
puede invadir la jurisdiction de los jueces de la causa.-
DR.: BRITO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
C. J. D. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS.
Sentencia N° 1 Fecha: 29/01/1995.
El defensor del imputado solicita que se tramite durante la feria el presente incidente de
apelacion interpuesto en contra de la prision preventiva dispuesta mediante resolucion.
Con respecto al tratamiento de causas durante la feria tribunalicia, solo existe la norma
del art. 103 de la Ley 6.238 (Organica del Poder Judicial) que hace referencia al
"despacho de asuntos urgentes en el periodo de receso tribunalicio", no existiendo otra
disposicion que determine cuales son tales casos, entendiendose, por lo tanto, que ello
queda librado al criterio del Juzgador. Que en nuestra jurisprudencia ha primado el
criterio de que las cuestiones ya radicadas en los tribunales ordinarios deben ser alli
tratadas y decididas, siendo los tribunales de feria habilitados para el conocimiento de los
casos de urgencia acaecidos en dichos periodos. Tal lo resuelto en los autos "Rodriguez
Alfredo" C.P. II Tuc. 65, "Almiron E. A." Enero 86. "Ruiz Luis y otros s/Defraudacion".
C.P. II Tuc. Julio 87 y "Ferreyra Mario Oscar s/Cese de Prision" C.P. de Feria, Enero 93.
143
Que en coincidencia con ese criterio, entiendo de que los jueces naturales de la causa no
pueden ni deben ser apartados por una judicatura excepcional como la establecida para
los periodos de receso, fundamentalmente cuando las cuestiones a dirimirse, por su
importancia exigen la intervention del organo jurisdiccional natural. El presente incidente
llega a conocimiento de este Tribunal de Feria al sustanciarse un Recurso de Apelacion
interpuesto por la defensa del imputado, en contra de la prision preventiva dictada por el
Sr. Juez de Instruction del Centro Judicial de Concepcion: por lo que, conforme lo
considerado precedentemente, debe el mismo tramitarse y decidirse por la Camara de
Apelaciones en lo Penal.
DR.: PIEDRABUENA.
CAMARA PENAL -DE FERIA-.
E. A. R. S/ INCIDENTE DE APELACION.
Sentencia del 10/01/1996.
Sin desconocer las caracteristicas y la gravedad del hecho bajo investigation, debe
senalarse que la medida privativa de libertad dispuesta (orden de detention), deviene un
tanto apresurada y basada en escasos elementos, sin cumplir las exigencias minimas o las
formalidades procesales que la hagan viable, habida cuenta de su incidencia sobre los
derechos individuales protegidos por la Ley Fundamental. En efecto, corresponde al
Magistrado autorizante, en su caracter de encargado del control del tramite y tutela del
orden, el analisis de las medidas solicitadas por las partes y el fundamento de las mismas
en concordancia a lo que surge de las actuaciones, graduando los excesos, maxime
cuando ellos conllevan agravios a la libertad y derechos de los justiciables, instando y
dirigiendo la actuacion policial para un rapido y efectivo esclarecimiento del presunto
ilicito y la individualization precisa del o los autores. Que todo esto no se advierte en
estos obrados traidos a la vista y debe por ello reconocerse razon al quejoso, haciendose
lugar a la cautelar solicitada, revocandose la orden de detention dictada y poner en
conocimiento del Sr. Juez de Feria de la presente, a fin de que arbitre con caracter de
urgente las medidas adecuadas conforme el estado procesal de la causa y el curso de la
investigacion.-
144
habeas corpus el examen de la "legitimidad formal de la detention", es indudable que el
planteo del recurrente debe desestimarse. En efecto, del tramite del presente y del
informe producido se desprende que el imputado se encuentra detenido por orden
emanada de Juez competente, imputado de un hecho bajo investigation, habiendo
prestado declaracion, no habiendo transcurrido desde este acto procesal al momento de
que se interpusiera el presente, el plazo que senala la normativa procesal para que se
resuelva el encuadramiento legal de la conducta del encartado.
DRA.: NOLI.
CAMARA PENAL (DE FERIA).
A. W. D. Y OTROS S/ ROBO AGRAVADO.
Sentencia del 24/01/1996.
145
corregir los abusos y el peligro que conlleva conculcar o avasallar estos derechos
personales o individuales protegidos. En la especie, corresponde denegar la pretension
sustentada por el quejoso. En efecto, del analisis prudencial de los elementos obrantes
surge que la situacion de privacion de libertad que sufre el imputado obedece a orden
emanada oportunamente de autoridad investida de facultades para dictarla, es decir
plenamente competente, por un lado, y conforme al examen de los actos procesales
cumplidos resulta adecuada a la preceptiva legal y por ende a sus conclusiones logicas y
directas. La falta o exceso en el cumplimiento de estos requisitos puede enervar el
dictado de una medida restrictiva de la libertad de una persona al tiempo que son la unica
materia que hace viable el tramite de este Recurso, conformando la sustancia opinable.
DRA.: NOLI.
CAMARA PENAL DE FERIA.
P. J. A. Y OTRO S/ INCIDENTE FORMADO CON MOTIVO DEL PEDIDO DE
146
CAMBIO DE MODALIDAD.
Sentencia del 13/01/1999
El principio de nuestro Codigo Procesal Penal es restrictivo en todo aquello que coarte la
libertad personal de quienes son sometidos a proceso, conforme dicta expresamente el
digesto en los arts. 3 y 268 1a. parte del C.P.P., en consecuencia, la norma del art. 283
inc. 3ro. no aparece aislada y debe ser interpretada en armonia con las precedentemente
citadas, estableciendo entonces que corresponde acoger el cese de prision cuando la
misma dispuesta preventivamente ha excedido el termino de dos anos. La situacion de
libertad del enjuiciado debera ajustarse al cumplimiento de recaudos que aseguren la
continuidad del proceso penal. A tal fin los imputados deben prestar caucion. Que a tal
fin labrara Acta de fianza suscripta por los fiadores propuestos para cada una de las
personas sometidas a proceso. Deberan los imputados firmar Acta de Compromiso en la
cual se obligan a: 1) fijar y mantener domicilio; 2) abstenerse de ingerir bebidas
alcoholicas en lugares publicos; 3) presentarse cada 30 dias al tribunal de la Sala VIa.
Camara Penal y concurrir ante cada citacion que efectue la autoridad jurisdiccional. Bajo
tales condiciones, corresponde por lo dispuesto en el art. 283 inc. 3 del C.P.P. disponer el
Cese de Prision Preventiva de los peticionantes.
DRA: NOLI.
CAMARA PENAL DE FERIA.
R. J. J., H. R. A. Y H. J. L. S/ INC. DE PEDIDO DE CESE DE PRISION.
Sentencia del 6/01/1999.
En el caso, la privacion de libertad del imputado se origino en una causa tramitada ante
Juez competente, lo que impide el progreso de la denuncia en examen, pues de lo
contrario significaria invadir la jurisdiction propia de los jueces naturales. La admision
amplia e irrestricta del Habeas Corpus contra decisiones jurisdiccionales significaria
quebrar el buen orden de los pleitos y auspiciar por esta via la anarqwa judicial, pues si
se intentara revisar por denuncia de Habeas Corpus lo que debe hacerse en el marco de
los procesos correspondientes, se habra de generar un verdadero caos en el ambito de la
justicia criminal. Esta via es reservada solo para groseras anomabas que impliquen la
desnaturalizacion del proceso penal, que redunden en ilegriimas privaciones de libertad
(cfr. CSJTuc., sentencia del 28/6/93 en autos "L. R. A. s/ recurso de habeas corpus). Esta
Corte ha reiterado en numerosos precedentes, el alcance restrictivo del Habeas Corpus en
contra de lo actuado por los jueces naturales, citando la doctrina de la Corte Federal en el
caso "R.", en donde se dijo que "el Habeas Corpus no autoriza a sustituir en las
decisiones que les incumbe a los jueces propios de la causa, respecto de cuyas
resoluciones, para el caso de existir agravio, existen los recursos de ley" (CSJTuc.,
147
sentencias N° 161/93, 568/93 y recientemente en autos "M., J. C. s/ recurso de habeas
corpus", sentencia N° 678 del 7/12/95). En el caso, la defensa de ambos acusados
requirio el cese de prision, a merito de los alcances que atribuyen a los resueltos por la
Excma. Camara. Igualmente, solicitaron se declare asunto de feria, lo que fue denegado
por el senor Juez de Instruction designado para actuar durante el receso judicial, sin
emitir pronunciamiento sobre la procedencia de lo requerido. Esta resolucion no se
encuentra firme. De ello resulta que en la especie, ha sido utilizada simultaneamente una
via procesal con sustento en la ley adjetiva, sobre lo que aun no existe pronunciamiento
definitivo. La resolucion relativa a la procedencia del cese de prision solicitado por la
defensa -sobre lo que esta Corte no omite opinion-, no puede ser suplida anticipadamente
por via de la presente denuncia. La resolucion que mantiene la prision preventiva fue
dictada en el marco de un proceso legriimamente incoado ante el organo judicial
competente, cuyas consecuencias resultan de orden procesal comun. La via intentada
constituye un remedio excepcional, por lo que las pretensiones a favor de los
coimputados deben resolverse negativamente.
DR.: GOANE.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
E. J. M. VS. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS EN FAVOR DE D. F. E.
Sentencia N° 464 Fecha: 12/07/1999.
148
INCIDENTE DE CESE DE PRISION: FALTA DE JUSTIFICACION DE LA
URGENCIA. APELACION.
La defensa del imputado solicita se declare como asunto de feria el tramite de la via
recursiva contra la resolucion que no hace lugar al cese de prision dictada con fecha
27/12/99 por la Sala Va. de la Camara Penal. El tribunal no advierte otro interes que el
hipotetico caso de interponer y en su caso tramitar un recurso que corresponde a los
plazos ordinarios de sustanciacion de todo proceso, por otro lado no se arrimo los
supuestos ni verdaderos elementos que comprueben la urgencia del pedido ni lo minimo
que lo haga presumir, puesto que la discusion a que se refiere sobre la libertad de su
pupilo fue resuelta por el Tribunal natural y dentro del marco procesal.
149
LIBERTAD DEL ENCARTADO BAJO CAUCION REAL: TRATAMIENTO DE
LAS CONDICIONES DE LA FIANZA.
Definimos siguiendo a Laje Anaya - Gavier en el Tomo I, pag. 279, en que consiste la
participacion primaria: El complice tiene pues parte o su parte en el delito, tiene
participacion, intervencion, pero no toma parte en la ejecucion del mismo, aunque
hubiese obrado juntamente por cooperacion. Es que no esta en el tipo, sino situado fuera
del tipo. En este sentido, es marcada la diferencia que media entre los actores de una obra
de teatro, que estan situados en el escenario y el apuntador que como tal se halla ubicado
fuera de el o mas alla de el. Mientras los actores son coautores, el apuntador es complice
necesario. Tan es asi, que el complice necesario se halla fuera del tipo, que su
intervencion puede quedar limitada en el marco de los actos preparatorios (ver Carrara,
Programa de Derecho Criminal, paragrafo 474).
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION-.
A. F. A. Y OTRO S/ROBO CALIFICADO.
Sentencia N° 12 del 26/01/2000.
Fallos relacionados: Sents. N° 7 "M. A. D. s/ Defraudation" del 19/01/00; n° 9 A. F. A. y
otro s/ Robo Calificado" del 21/1/00 y n° 10 "O. E. y otro s/ Robo del 25/01/00.
150
razonable, de que el acusado podra evadir la justicia, obstaculizar la investigation
preliminar, intimando a los testigos o destruyendo evidencias". En el caso de autos, la
amenaza penal oscila entre cinco y quince anos, (robo calificado), razon mas que
suficiente para que surja en el animo del sentenciante, la sospecha razonable de que el
acusado podra evadir la accion de la justicia, burlando asi los fines del proceso. A mayor
abundamiento, la resolucion N° 17 aprobada por el VIII Congreso de las Naciones
Unidas, sobre prevention del delito, tratamiento del delincuente, enuncio el siguiente
principio: "Solo se ordenara la prision preventiva, cuando existan razones fundadas para
creer que las personas de que se trata, han participado en la comision de un presunto
delito, y se tema que intentaran sustraerse o que cometeran otros delitos graves, o exista
el peligro de que se entorpezca seriamente la Administracion de Justicia, si se les deja en
libertad".
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL DE FERIA - CONCEPCION.
A. F. A. Y OTRO S/ ROBO CALIFICADO.
Sentencia N° 12 del 26/01/00.
Fallos relacionados: Sent. N° 7: "M. A. D. s/ Defraudacion" del 19/1/00; N° 9 “A. F. A. y
otro s/ Robo Calificado" del 21/01/00 Y 10 “O. E. y otro s/ Robo” del 25/01/00.
DR. PELLEGRI.
CAMARA PENAL - CONCEPCION -DE FERIA.
M. D. G. S/ ROBO AGRAVADO (SOLIC. DE LIBERTAD CONDICIONAL).
Sentencia N° 6 del 8/01/2001.
DR. PELLEGRI.
CAMARA PENAL - CONCEPCION -DE FERIA.
A. A. S/ ROBO CALIFICADO (SOLICITUD DE LIBERTAD).
Sentencia N° 1 del 9/01/2001.
151
CESE DE PRISION.
152
PRISION PREVENTIVA: CESE. SENTENCIA EN ESTADO DE EJECUTARSE.
PLAZOS DEL ART. 283 INC. 3° C.P.P.
En el caso, la sentencia de la Camara Penal, que dicto prision preventiva en contra del
imputado, condenado al mismo a la pena de nueve anos de prision por ser autor
voluntario penalmente responsable del delito de homicidio simple -art. 79 del C.P.P., se
encuentra en estado de ejecutarse plenamente. El recurso de casacion fue rechazado por
la Corte Suprema de Justicia de la provincia, y entre el dictado de la prision preventiva y
la condena dictada, no han transcurrido los dos anos que establece el Pacto a los fines de
la viabilidad de este instituto, pudiendo decirse ademas que a la fecha de la confirmacion
de la sentencia por la Corte Suprema de Justicia, tampoco han transcurrido los dos anos
de prision preventiva, sin que pueda alegarse que han transcurrido los plazos que la
defensa pretende para la aplicacion del art. 283 inc. 3° del C.P.P. Existe reiterada
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Tucuman en el sentido de que la mera
interposicion de un recurso extraordinario no entorpece de ninguna manera el
cumplimiento de la sentencia condenatoria. En el caso, el Defensor expresa que la
defensa tecnica intentara recurso, es decir lo hara en el futuro, situacion esta que reafirma
una vez mas que la sentencia de la Camara Penal recalda en este juicio, se encuentra en
estado de ejecutarse plenamente. En cualquiera de los supuestos en los que se intente
encuadrar la situacion procesal del imputado, la misma no autoriza su liberacion, ya que
conforme al sistema penal en el que se encuentra inmerso la Nacion Argentina, tal cual
es retributivo, el mismo se encuentra cumpliendo pena privativa de la libertad, conforme
la mencionada sentencia de la Camara Penal.
DR. PELLEGRI.
CAMARA PENAL - CONCEPCION -CAMARA DE FERIA-.
M. L. D. S/ HOMICIDIO.
Sentencia N° 5 del 5/01/2001.
Si bien en el caso se ha reunido uno de los requisitos exigido por el art. 13 del Codigo
Penal, es decir haber cumplido ocho meses de prision, en relacion al segundo requisito -
vinculado al cumplimiento regular de los reglamentos carcelarios (que obedece a la
necesidad de evaluar la evolucion del tratamiento penitencia), su conducta no puede ser
evaluada en su integridad, ya que el penado durante todo este lapso estuvo internado en
una clinica privada. Por ello se toma como base los informes medicos obrantes en autos,
y el dictamen del Trabajador Social del Patronato de Internos y Liberados, y considerado
desde esta optica, debido a la conducta que merece el penado, resulta no aconsejable por
el momento el otorgamiento de su libertad condicional, debiendo el mismo continuar con
tratamiento psicofarmacologico y psicoterapeutico ordenado por la Camara Penal. En
este sentido, la ley Penitenciaria Nacional, determina la necesidad de calificar la
conducta y el concepto del penado. La primera se entendera como la manifestacion
exterior de su actividad en lo que respecta a su adaptacion a las normas disciplinarias; el
segundo, partiendo de las manifestaciones de su conducta tendera a calificar su caracter y
tendencias, a fin de formular un juicio sobre el grado de recuperacion alcanzado.
Mientras en la calificacion de su conducta tiene valor a los fines del otorgamiento de
ventajas tales como recibir visitas, correspondencias, participar en actividades recreativas
y otras prerrogativas que los reglamentos establezcan, la calificacion del concepto servira
153
de base para la concesion de salidas transitorias, libertad condicional e indulto. (Caramuti
-Sarrulle, Interpretation sistematica de la parte general del Codigo Penal).
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL- DE FERIA- CONCEPCION-.
J. D. R. S/FRAUDE A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y OTRO DELITO.
Sentencia N° 8 del 15/01/2001.
DR.: DATO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
154
legales respectivas (cfr. CJSTuc., sentencia N° 510 del 15/7/99). La apelacion a la Corte
Suprema de Justicia ha sido prevista por via del recurso de inconstitucionalidad de las
sentencias definitivas, o los autos que tengan por virtualidad poner fin a la accion o hacer
imposible su continuacion, en causas cuya materia principal se enmarque en las previstas
en los arts. 91 y 92. Al estructurar los medios de impugnacion de las resoluciones
judiciales, la ley procesal constitucional no ha previsto el recurso intentado por el
denunciante, contra las decisiones de la Camara Penal. Conforme a lo considerado, las
sentencias definitivas dictadas en los procesos de habeas corpus no son impugnables ante
la Corte a traves del carril intentado -recurso de apelacion-; procediendo su
desestimacion sin mas tramite, por la determinante razon de su inexistencia.
DRES.: BRITO - GOANE.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
S. G. S. R. S/ HOMICIDIO RECURSO DE APELACION -TRIBUNAL.
Sentencia N° 5 Fecha: 29/01/2002.
Fallos relacionados: Sentencias nos.: 29 "Accion de Habeas Corpus a favor de R. E. L."
del 15/02/02; 699 "Recurso de Habeas Corpus interpuesto por V. N. A. a favor de C. J.
L." del 17/08/02; 975 "S. M. A. s/ Habeas Corpus Preventivo" del 04/11/02; 987 "M. J.
del V. y Otra s/ Habeas Corpus Preventivo" del 06/11/02; 989 "Incidente de Apelacion
interpuesto por el Letrado M. G. M. en contra de la Resolucion dictada por la Sra. Juez
de Instruccion de la IIa. Nominacion con fecha 2/8/02 s/Recurso de Habeas Corpus a
favor de C. A. M." del 06/11/02.
El tratamiento de causas durante la feria tribunalicia es una cuestion que queda librada a
criterio del juzgador en virtud de la interpretation del art. 103 de la L.O.T., que hace
referencia a "despacho de asuntos urgentes". Coincidentemente con esta disposition, se
entiende que los jueces naturales de la causa no pueden ser apartados por una judicatura
excepcional como es la de feria, sobre todo como en este caso donde la cuestion a
dirimirse -apelacion de prision preventiva-, exige la intervention del organo
jurisdiccional natural. Que llegado el presente incidente a conocimiento de este tribunal
de feria a consecuencia de la concesion del recurso de apelacion por parte del senor Juez
de Instruction de feria, corresponde rechazarlo en razon de lo expuesto.
DR. BARRIONUEVO.
CAMARA DE FERIA Penal, Correctional y de Menores.
P. J. L. Y OTRO S/VIOLACION.
Sentencia del 8/01/2002
En igual sentido [Link] de Feria "L. N. F. s/ Traslado" del 15/1/2002"
155
Que llegado el presente incidente a conocimiento de este Tribunal de Feria corresponde
rechazarlo en razon de lo expuesto precedentemente.
En el sub lite el imputado ya obtuvo una resolucion judicial que ordenaba su libertad,
previa fianza personal. En efecto, por auto del 27/1/99 ha sido dispuesto el cese de la
prision preventiva ordenada por auto del 27/1/99; encontrandose en tramite la concretion
de la caution personal dispuesta por sentencia de la Sala Ia. de la Camara Penal del
28/11/01. En consecuencia, es a los tribunales ordinarios a quienes compete proveer lo
pertinente para concretar el tramite pendiente, por lo que no corresponde hacer lugar, a la
fecha, al recurso de habeas corpus interpuesto. La feria judicial no es impedimento para
hacer efectivo el tramite antes senalado, dado el caracter de detenido de los procesados y
las concretas circunstancias del caso. Cabe reiterar que en el sub lite, la prision
preventiva efectivamente cumplida por el imputado ha superado el plazo legal. Si bien el
tribunal de juicio, a cuya disposition se encuentra el imputado, cuenta con amplias
facultades para ordenar las medidas cautelares que estime pudieran corresponder, no
puede desconocerse que, a mas de haber obtenido un auto de cese de prision a su favor,
con dictamen favorable del titular de la accion publica, durante el tramite de este
proceso, y sin que exista aun fecha de audiencia de debate oral, se ha producido el
vencimiento del plazo que establece el citado art. 283 inc. 3° Codigo Procesal Penal de
Tucuman. Es doctrina de esta Corte Suprema de Justicia que nadie puede estar detenido
con prision preventiva por mas de dos anos; principio que no tiene exception, salvo la
formal oposicion fiscal validamente planteada y sustanciada (arts. 14, 18, 75 inc. 22 CN),
q ue no la hubo en la especie (CSJTuc. "Miguel, Jorge Andres s/Incidente de cese de
prision", sentencia del 5/5/00). Dada la naturaleza de los derechos involucrados en este
proceso, corresponde habilitar la feria judicial a fin de que la Camara Penal de Feria,
resuelva sobre la caution ofrecida; y, en su caso, disponga las medidas pertinentes.
DR.: DATO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA -TRIBUNAL DE FERIA-.
P. J. C. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS.
Sentencia N°: 1 Fecha: Enero de 2002.
Fallos relacionados: Sentencia n° 02 "D. R. A. s/ Recurso de Corpus Corpus" del
10/01/02.
156
habeas corpus constituye un remedio excepcional que supone el agotamiento de las
instancias judiciales ordinarias, cuando ellas existan para la solucion de las cuestiones
planteadas. De alli que los cuestionamientos tendientes a demostrar la injustificada
privacion de la libertad o las pretensas falencias de procedimiento no pueden resolverse
por medio del recurso incoado, sino que deben ser articulados por via de los remedios
procesales regulares correspondientes (CSJTuc. "G., C. A. s/recurso de habeas corpus",
sentencia del 25/02/00; "L., L. A. s/recurso de habeas corpus", sentencia del 29/9/00;
"G., S. R., s/denuncia de habeas corpus correctivo", sentencia del 23/11/01).
DR.: DATO.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA -TRIBUNAL DE FERIA-
P. J. C. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS.
Sentencia N°: 1 Fecha: Enero de 2002
Fallos relacionados: Sentencias nos.: 02 "D. R. A. s/ Recurso de Corpus Corpus" del
10/01/02; 03 "S. C. S. s/ Recurso de Corpus Corpus Preventivo" del 11/01/02; 10 "M. R.
s/ Denuncia de Corpus Corpus Correctivo" del 06/02/02; 60 "D. J. C. s/ Denuncia de
Habeas Corpus" del 22/02/02; 94 "G. C. A. s/ Denuncia de Habeas Corpus" del 01/03/02;
200 "C. A. G. s/ Habeas Corpus" del 10/04/02.
El tratamiento de causas durante la feria tribunalicia es una cuestion que queda librada al
criterio del juzgador, en virtud de la interpretation del art. 103 de la L.O.T. que hace
referencia al "despacho de asuntos urgentes en el periodo de receso tribunalicio". Que el
tema decidendum gira alrededor de una apelacion de medida cautelar, cual es la prision
preventiva cuyos efectos inmediatos es privar al imputado de su libertad ambulatoria. A
fin de calificar el asunto como excepcional y urgente, se analiza la causa, no
deduciendose de sus actuaciones que el estado de la cautelar dictada justifique la
habilitacion senalada, no observandose violation de garantias constitucionales ni falta de
cumplimiento de los requisitos formales del C.P.P.; muy por el contrario surge que se
trata de un recurso ordinario que debe ser resuelto por la Camara de origen, ya que
corresponde resolver el fondo de la misma. En coincidencia con ese criterio, los jueces
naturales de la causa no pueden se apartados por una judicatura excepcional como es la
de feria, sobre todo como en este caso donde la cuestion a dirimirse -prision preventiva-
exige la intervencion del organo jurisdiccional el conocimiento y decision del mismo.
DRA.: NOLI.
CAMARA DE FERIA PENAL, CORRECCIONAL Y DE MENORES.
A. G. M. Y OTROS S/ ROBO AGRAVADO (INCIDENTE DE APELACION DE LA
PRISION PREVENTIVA).
Sentencia de Fecha: 15/07/2003.
157
actuaciones surge que el permiso fue solicitado por el interno antes del inicio de la feria
judicial, y se tramito por ante la Sala III, a disposition de quien se encuentra el
mencionado penado. Que el tratamiento de causas durante la feria tribunalicia es de
caracter restringido, en virtud de lo dispuesto por el art. 103 de la L.O.T., que hace
referencia al "despacho de asuntos urgentes en el periodo de receso tribunalicio". Que en
nuestra jurisprudencia ha primado el criterio de que las cuestiones ya radicadas en los
tribunales ordinarios deben ser alH tratadas y decididas, siendo los tribunales de feria
habilitados para el conocimiento de los casos de urgencia acaecidos en dichos periodos.
En coincidencia con ese criterio, los jueces naturales de la causa no pueden ser apartados
por una judicatura excepcional como es la feria. Que por otra parte, no se advierte la
urgencia de la solicitud lo que surge del informe ambiental realizado y por la carencia de
certificado medico.
DRA.: NOLI.
CAMARA DE FERIA PENAL, CORRECCIONAL Y DE MENORES.
P. V. H. S/ EJECUCION.
Sentencia de Fecha: 18/07/2003.
Conforme art. 102 Ley 6.238, lo ordinario en dicho receso es la inhabilitacion y "...solo
los despachos urgentes..." permiten habilitad los dias y horas y no existiendo otra
disposicion que determine cuales son esos casos, dicha calificacion queda librada a
criterio del juzgador. Desde esa optica, este Tribunal advierte que el tema a resolver -
cese de prision preventiva- gira alrededor de la libertad del imputado y con fundamento
en el art. 283 inc. 3 del C.P.P., por lo que dada la naturaleza de los derechos, corresponde
se habilite el receso judicial a fin del estudio y resolucion de situacion de libertad del
imputado.
158
DRES.: ALBO - CASTILLO DE AYUSA.
CAMARA DE FERIA PENAL, CORRECCIONAL Y DE MENORES.
J. M. R. S/ ROBO AGRAVADO (INCIDENTE DE CESE DE PRISION)
Sentencia N°: - Fecha: 09/01/2004
En el caso, se solicita el cese de prision preventiva del imputado. La Camara Penal del
Centro Judicial de Concepcion, condeno al mismo a la pena de tres anos y seis meses de
prision, ordenandose su detencion para el cumplimiento de la sentencia condenatoria
recaida, produciendose su detention. Si bien la Corte Suprema de Justicia hizo lugar al
recurso de queja directa por casacion denegada a la defensa, dicho recurso por si mismo
no suspende la ejecucion de la sentencia dictada en autos, ya que es un medio
impugnativo accesorio de los recursos mas importantes. Asi se han pronunciado entre
otros Claria Olmedo Jorge, Tratado de Derecho Procesal Penal, Tomo V pagina 501, y
Clemente Jorge Luis, Codigo Procesal Penal, tomo IV, pagina 24 entre otros. Por lo que
corresponde en el presente caso, rechazar el pedido de cese de prision preventiva
formulado por la defensa.
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
A. J. D. Y OTROS S/ LESIONES GRAVES CALIFICADAS.
Sentencia N° 01 Fecha 04/01/2005
Si bien el otorgamiento de la libertad condicional es una facultad del juez o Tribunal que
entiende en la ejecucion de la pena privativa de libertad, dicha facultad no es
discrecional, por tener que ser ejercida racionalmente, ya que siempre que se
cumplimenten los requisitos exigidos por la ley sustantiva, su otorgamiento se torna
exigible. Por lo que en el caso el penado no se encuentra en condiciones de acceder al
beneficio de libertad condicional por se reincidente art. 14 C.P.
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
N. E. A. S/ ESTAFAS REITERADAS.
Sentencia N° 02 Fecha 04/01/2005.
159
tiempo indeterminado de los arts. 50 y 52 del Codigo Penal, son cuestiones de hecho.
Reunidos los requisitos exigidos por las leyes sustantivas, nada impide su aplicacion aun
de oficio, siempre y cuando se sustancie con vista a los sujetos esenciales del proceso,
eso es, Ministerio Fiscal y Defensa, para no violar la garantia constitucional del art. 18 de
nuestra Carta Magna.
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
M. A. R. S/ ROBO Y OTROS DELITOS
Sentencia N° 03 Fecha 06/01/2005.
DR.:PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
M. A. R. S/ ROBO Y OTROS DELITOS.
Sentencia N° 03 Fecha 06/01/2005.
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
B. M. F. Y OTROS S/ ROBO AGRAVADO.
Sentencia N° 05 Fecha 26/01/2005.
160
libertad condicional, es una cuestion que atane a la libertad, si bien restringida por su
modalidad, pero intrinsecamente ligada con una de las importantes garantias
constitucionales y tratados internacionales incorporados a la misma en el art, 75 inciso
22. "Las cuestiones referentes a la libertad habilitan su tratamiento durante la Feria
Judicial", principalmente por la gravedad de la medida coercitiva impuesta, amparada
por el art. 18 de la Constitucion Nacional, la Declaracion Americana de los derechos y
Deberes del Hombre, La Declaracion Universal de Derechos Humanos, la Convencion
Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto Internacional de derechos Civiles y
Politicos y su Protocolo Facultativo entre otros, donde se privilegia el correcto
tratamiento de todas las cuestiones que atanen al estado y derecho de libertad de los seres
humanos en todo el planeta. Estas disposiciones superiores, se encuentran por encima de
todos los ordenamientos procesales provinciales y disposiciones que establezcan las
cuestiones de competencia durante una Feria Judicial. La solicitud de libertad en
cualquiera de sus formas, restringida o no, es una cuestion que requiere un tratamiento
privilegiado al respecto, como lo fija y establece la correspondiente ley de habeas corpus.
DR.: PELLEGRI.
CAMARA PENAL - DE FERIA - CONCEPCION.
R. J. P. S/ ROBO AGRAVADO
Sentencia N° 06 Fecha 17/01/2005.
Los hechos invocados por el presentante no pueden ser objeto de tratamiento por esta via
sumarisima de caracter excepcional, la cuestion suscitada (traslado del menor desde
centro de detencion a una comunidad terapeutica para desintoxicacion) constituye
materia propia del tramite de ejecucion de medidas tutelares y el objeto de las
resoluciones que la Sra. Jueza de Menores, Magistrada especializada, que en virtud del
ejercicio del Patronato del menor aplica el tratamiento tutelar, que por naturaleza se
establece en interes del nino. Que las decisiones de la Sra. Jueza de Menores son
transitorias y sujetas a revision por las vias ordinarias pertinentes. Que por su caracter
restrictivo el Habeas Corpus no procede contra lo actuado por los Sres. Jueces Naturales
y los cuestionamientos sobre sus decisiones son ajenos a este remedio excepcional y
sumarisimo, y los agravios que existan deben hacerse valer por los recursos ordinarios
correspondientes, aun cuando se invoquen causa de salud que se encuentran sometidas al
control y evaluacion de los Jueces Naturales aun durante la feria. Por lo tanto, no
dandose ninguno de los supuestos previstos por el art. 32 del [Link] lo
solicitado, resulta improcedente en esta sede, por lo que el recurso de Habeas Corpus
habra de rechazarse.
DRES.: PAEZ DE LA TORRE - CASTILLO DE AYUSA (CON SU VOTO) -
JIMENEZ.
DEL VOTO DE LA DRA. CASTILLO DE AYUSA: Esta Vocalia, desde la optica de la
esencia del Habeas Corpus (legitimacion de la detencion) advierte que la sujecion del
menor al Juzgado de Menores, se sustenta en actuaciones cumplidas por autoridad
judicial competente, imputado en un hecho bajo investigacion y presto declaracion en esa
161
calidad. Corresponde entonces mutar la titularidad de Reparador que le da el Defensor
por el de Habeas Corpus Correctivo. Consecuencia de ello corresponde analizar si de la
resena descripta surge agravamiento ilegitimo en la forma y condiciones de detencion.
Art. 43 C.N.... Sabido es que, la via que intenta en esta oportunidad la defensa del
imputado es un remedio extraordinario y excepcional desde que supone el agotamiento
de las instancias judiciales ordinarias cuando ellas existen para la solucion de las
cuestiones planteadas (cfr. CSJN Fallos 273;164), tal el caso de autos donde el quid de la
cuestion es de caracter procesal comun. Ambito en el que la defensa debe hacer valer los
derechos que estima le corresponden. No obstante que el pronunciamiento a dictarse
habra de rechazar la via intentada por el letrado defensor, esta Vocalia no puede soslayar
que por este medio toma conocimiento de una situacion particular con respecto a un
menor (17 anos) de regimen procesal especial y en situacion especial (adiccion). Por ello
y atendiendo a la competencia del Sr. Juez de Instruction, para este receso judicial /2008
esto es, que atiende las cuestiones de menores que no admiten dilation, se dispone que el
a-quo arbitre los medios a fin que se brinde atencion rapida y eficaz a la situacion del
menor, desde su lugar de internacion, al problema de adiccion acreditado en los autos
que se tienen a la vista. Por todo lo expuesto coincido con los Sres. Vocales que me
preceden en cuanto no corresponde por esta via hacer lugar a la Accion de habeas corpus
incoada. Sin perjuicio de ello, soy de opinion que corresponde disponer que tome
intervention el Sr. Juez de Instruction de Feria, conforme lo considerado a la mayor
brevedad.
Constatado el transcurso del plazo del articulo 283 inciso 3°, prime parrafo del Codigo
Procesal Penal, resulta que el Estado ha perdido el derecho de mantener encarcelado al
imputado, al haberse restringido el derecho a la libertad ambulatoria del mismo mas alla
del maximo legal posible, sin que se haya expedido todavia la sentencia condenatoria.
Ello implica que de continuar privado de su libertad, se estaria violando el derecho
fundamental del imputado a “ser juzgado dentro de un plazo razonable o a ser puesto en
libertad” (articulo 7.5 Convention Americana de Derechos Humanos). Que no obsta a
ello la oposicion que formula extemporaneamente el Sr. Fiscal de Camara, toda vez que
el Ministerio Publico no senalo el supuesto caracter dilatorio del recurso de apelacion
deducido por la Defensa en sede instructora. Sobre este particular se senalara que el
recuso de apelacion en contra de las resoluciones de Prision Preventiva esta
expresamente autorizado a la Defensa por la ley procesal; y que habiendo sido el recurso
sustanciado mediante incidente -tal como lo prescriben las normas procesales
pertinentes- mal pudo haber constituido un obstaculo a la marcha del proceso principal.
162
Procede por ello hacer lugar al pedido liberatorio, bajo caucion suficiente que asegure el
comparendo del imputado cada vez que resulte necesario para la continuacion regular de
proceso.
163
que los autos se encuentran ya en estado de resolver por Tribunal natural de la causa, y
los plazos no se encuentran vencidos. En razon de ello se resuelve no habilitar la presente
feria judicial para el tratamiento de lo peticionado.
EL SR. VOCAL DR. PEDRO ROLDAN VAZQUEZ DIJO: Que en las presentes
actuaciones se denuncia el vencimiento del plazo maximo de la prision preventiva,
establecido en el articulo 283 inciso 1° del Codigo Procesal Penal. Que tal como resulta
del sistema legal vigente, que establece el derecho a toda persona de “ser juzgado en un
plazo razonable o ser puesto en libertad”, como tambien los articulos 14, 18, 75 inciso 22
y concordante de la Constitution Nacional. Que los plazos del referido articulo 283 inciso
3° del Codigo Procesal Penal son perentorios e improrrogables, y su vencimiento, sin que
haya recaido sentencia firme, priva al estado de la facultad de mantener encarcelado al
acusado. Que alegandose la existencia de una posible afectacion de derechos
fundamentales, podria configurarse la razon de urgencia prevista en el articulo 103 de la
Ley Organica de Tribunales, y en consecuencia procede extraer los autos de titulo de la
sede de su radicacion y ponerlos a la vista de este Tribunal de Feria.
164
DENEGATORIA DEL CESE DE PRISION. (SE INCLUYE DISIDENCIA DEL
DR. ROLDAN VAZQUEZ).
165
FERIA JUDICIAL: HABILITACION DE OFICIO. IMPROCEDENCIA.
APELACION PRISION PREVENTIVA.
Se advierte que la cautelar dictada contra el imputado fue dictada con fecha 9/12/09 y al
ser notificado el mismo por simple diligencia apelo el auto de Prision Preventiva, a igual
que el defensor lo hace el 16/12/09, recurso que es concedido por el a-quo con fecha
30/12/09. A partir de esa fecha 30/12/09, no consta en la causa que el imputado o su
Defensa tecnica, frente a la cautelar, hayan pedido tratamiento de feria fundamentando
las razones de urgencia exigidas por el art. 103 ley 6.238 que permitan habilitar el receso
judicial. Conforme lo considerado, ademas que los interesados no alegaron razones de
urgencia o peligro en la demora, solicitando la habilitacion, este Tribunal no advierte
plazos vencidos, ni violacion a garantias constitucionales que justifiquen la habilitacion
de oficio, y por consecuencia el apartamento del juez natural. Por el contrato, la cautelar
fue dictada en periodo ordinario, por Juez competente dentro de las exigencias y
requisitos de la ley procesal, y recurrida por el medio ordinario - Apelacion-. Ello asi,
habra de declararse que no correspondia habilitar el receso judicial.
DRES.: AYUSA-CASTELLOTE.
CAMARA PENAL DE FERIA.
R.D.E.S/ROBO AGRAVADO, LESIONES CON ARMA DE FUEGO Y ATENTADO
Sentencia: 1 Fecha: 21/01/2010
166
DRES.: VILLALBA - CASTILLO DE AYUSA.
CAMARA DE FERIA Penal, Correctional y de Menores
T.S.A. Y OTRO S/ROBO AGRAVADO EN GRADO DE TENTATIVA Fecha:
06/01/2011
En primer lugar, corresponde considerar si ocurren los extremos legales para habilitar la
competencia excepcional de este tribunal en Feria conforme interpretacion del art. 162.
De la lectura de lo actuado, surge que la privacion de libertad de los imputados se
encuentra dictada por autoridad competente, debidamente notificada y que ambas
defensas ejercieron el derecho a recurrir, todo ello, conforme se reseno. De igual modo se
advierte que ambas defensas presentan como hecho nuevo, el resultado del analisis de
ADN practicado a los imputados (resultado negativo), circunstancia que a criterio de las
defensas “despejan toda duda que pudo campearse en el animo instructorio". Ello asi,
este tribunal considera que en el sub-examen no concurren los extremos legales de la
urgencia exigida por Ley Organica, desde que si bien el resultado del analisis genetico,
debe ser considerado dentro de los agravios presentados con anterioridad, el mismo por
si solo no justifica la resolucion que este tribunal con competencia excepcional en feria
pudiera dictar, ya que el mismo debe ser valorado dentro del contexto probatorio en su
totalidad con que se cuenta en los autos, actividad que segun se entiende debe ser
concretada por el tribunal natural, desde que por si no es resolutiva para el cese. De otro
lado, y tal el historial de la causa, no se advierte plazos procesales que se encuentren
vencidos y permitan habilitar el receso judicial, para resolver el recurso ordinario, tanto
aquel con que cuenta el tribunal natural como el maximo legal de la cautelar
controvertida, de excepcionar la competencia se caeria en una exception de lo
excepcional donde su unica razon estaria en tramitar un recurso ordinario en dias
extraordinarios en tanto ellos son habilitados a ese fin. Tampoco se alegaron y
justificaron causales de urgencia, que permitan presumir un gravamen irreparable.
167
DRES.: VILLALBA - CASTILLO DE ALLUSA.
CAMARA DE FERIA Penal, Correccional y de Menores
G.F.J. Y A.W.H. S/PRIVACION ILEGITIMA DE LA LIBERTAD Y ABUSO
SEXUAL CON ACCESO
Fecha: 10/01/2011
168
advirtiendose que los plazos procesales se encuentran vencidos, como tampoco la
Defensa alega razones urgentes que justifiquen habilitar el receso, este tribunal no hara
lugar a lo solicitado.
169
excesiva cualquier espera burocratica y exige inmediata reparacion. El derecho al “plazo
razonable” no solo es violado cuando se prolonga la prision preventiva mas alla de los
limites expresos de la ley - Caso Inigo arriba citado- transgrediendo el articulo 7.5 de la
Convencion Americana. Tambien lo es cuando, en una instancia concreta de proceso, se
dilata innecesariamente la resolucion de una cuestion que afecta derechos fundametales
como la libertad y que trasciende a todo posible cuestionamiento respecto de su
ilegalidad, la que aparece evidente ante una simple lectura de las actuaciones. Este es
precisamente el caso de autos, en el que se observa que el fundamento juridico de la
denegatoria de liberacion presenta un vicio evidente, cual es el de ignorar que la cuestion
justiciable (fijacion de la caucion por razones de pobreza del peticionante) se suscita
durante la Feria, ya que es durante ese periodo que se allego al juzgado la comprobacion
de pobreza mediante la agregacion de los oficios respectivos que fueron librados por el
mismo Juzgado de Feria. Diferir ahora la resolucion respectiva, remitiendo la decision al
periodo ordinario, equivale a una autocontradiccion del Juzgador que torna arbitraria su
decision en forma patente, por lo que procede atender favorablemente al pedido de
Habeas Corpus efectuado, ya que de lo contrario, estando expedita la liberacion del
amparado, la misma se dilataria durante tres dias y tres noches sin razon alguna. La
arbitrariedad manifiesta ( autocontradiccion en la causa, segun la clasificacion de Genaro
Carrio) equivale a ausencia de fundamentacion de la decision judicial y en consecuencia
deja sin sustento toda prolongacion de la privacion de libertad que exceda al plazo
indispenable para concretar las formalidades legales de liberacion (en el caso, la fijacion
de una fianza razonable y confeccion de la actas de caucion). Por ello, atendiendo a lo
dispuesto en los articulos 38 y concordantes del Codigo Procesal Constitucional,
corresponde declarar que el asunto planteado es de Feria y hacer lugar a la accion de
Habeas Corpus interpuesta por la Defensa de P.R.N., ordenando que en el dia de la fecha
se verifiquen las diligencias de fijacion de caucion y la liberacion efectiva del
peticionante, de lo que debera informarse a este Tribunal en forma inmediata..
170
DRES.: PAEZ DE LA TORRE - BARRIONUEVO - JUAREZ.
CAMARA DE FERIA Penal, Correccional y de Menores
C. D. E. S/INCIDENTE DE CESE DE PRISION PREVENTIVA
Sentencia: 0 Fecha: 13/01/2012
Este tribunal considera que el receso judicial admite habilitar sus dias cuando la cuestion
es urgente, (art. 162 ley n° 6238 Ley Organica de Tribunales) interpretandose como tal
cuestiones que no admiten dilacion o cuya demora puede lesionar garantias
constitucionales o causar gravamen irreparable. Desde esa optica corresponde, considerar
y resolver cada caso en estudio, tratando en lo posible de no excepcionar la competencia
material. En el presente, se advierte que el defensor justifica la habilitacion del receso, en
el plazo cumplido del art. 286 inc. 3° del CPPT, referido al principio de libertad en el
proceso, conforme al sistema procesal de la provincia. En razon de ello, ha de habilitarse
la feria judicial, para la sustanciacion de lo peticionado.
El art. 345 del CPPT expresamente establece los plazos con los que cuenta el organo
jurisdiccional para dicta la coercitiva: “En el plazo de diez (10) dias a contar desde la
declaration del imputado, el fiscal requerira al Juez de Instruction motivadamente y con
arreglo a los requisitos del articulo 285 (ex art. 282) que dicte prision preventiva, cuando
concurran las causales del articulo 284 (ex art. 281). El juez resolvera en igual plazo....”.
Si observamos la fecha en la que declare el imputado y el dia en que el Ministerio
Publico requirio la cautelar coercitiva, siendo dichos plazos perentorios e
improrrogables, colegimos que el dia de hoy, los plazos legales para el dictado de la
Prision Preventiva por parte del Juzgado de Instruccion de feria se encuentran fenecidos.
En ese norte entiende el Tribunal que el imputado se encuentra privado de su libertad de
manera ilegitima y arbitraria, al haber vencido el plazo de diez dias que la ley le otorga al
organo jurisdiccional para definir la situacion del imputado haciendo lugar o no al pedido
de prision preventiva solicitado por la Fiscalia Instructora. En consecuencia corresponde
hacer lugar a la accion de habeas corpus a favor del imputado disponiendo su inmediata
libertad, para lo cual el Juzgado de Instruccion de feria debera arbitrar los medios
necesarios para hacerle efectiva la misma.., debiendo previamente imponerle las
171
condiciones de soltura establecida en los incisos 2, 3, 4 y 6 del art. 271 del CPPT.
Teniendo en cuenta el actual estado de salud del detenido y el grave riesgo en el que se
encuentra su vida, corresponde acceder a lo peticionado disponiendo la prision
domiciliaria del imputado, bajo la tuicion de su defensor y patrocinante a disposicion de
la Camara Penal II, a quien pertenece.
DRES.: PAEZ DE LA TORRE - CAVALLOTTI - ZOTTOLI (EN DISIDENCIA).
DEL VOTO EN DISIDENCIA DEL DR.: ZOTTOLI: Tengo presente que esta Camara
de Apelaciones de Instruccion de Feria solo tiene competencia para asuntos que por su
urgencia ameriten dejar de lado la competencia de los jueces naturales, en cuyo caso, la
asume ese Organo. De los informes obrantes en autos, el interno recibiria normalmente la
dieta adecuada a sus problemas de salud; de igual modo, su medication. El medico que lo
examino menciona que las demoras en el suministro de la medicacion se suple con la
adquisicion de los mismos por sus familiares. De manera que se puede concluir que el
interno si esta normalmente medicado. De todos modos, aunque asi no ocurriera, no se
justifica la necesidad de arresto domiciliario del interno. No se dan los presupuestos
previstos en el Art. 33 de la ley 24.660. Por una parte, no se ajusta el pedido a lo
dispuesto por el Art. 289 del C.P.P.T.. Tampoco a las previsiones, en ese sentido, de la
ley 24.660 - Art. 32 y 33.
El Juez de Feria considera que durante el periodo de receso judicial, solo se tramitan
causas y/o hechos ocurridos durante ese pedido, como asi tambien y de manera
netamente excepcional expedientes cuya inactividad cause un gravamen de indole
irreparable que no puedan ser subsanados en el futuro, causando un perjuicio irrevocable
a algunos de los protagonistas en el proceso, es decir que de no darse el supuesto de
marras, no corresponde el tratamiento durante el receso judicial. No obstante lo antes
172
expuesto dispone habilitar la presente feria judicial para que se continue con el tramite
procesal en el incidente y lo remite a esta Camara de Apelaciones de Instruction de Feria.
Que de lo actuado entiende este Tribunal que resulta contradictorio lo considerado por el
Senor Juez de Instruction con lo ordenado por el mismo, al habilitar la feria judicial,
entendiendo este Tribunal que no corresponde su tratamiento. Asi quedo establecido por
abundante jurisprudencia que las cuestiones ya radicadas en Tribunales Ordinarios,
deben ser tratados por sus jueces naturales, siendo lo Tribunales de Feria para el
conocimiento de casos de urgencia acaecido en dichos periodos, tal como lo resuelto en
los autos “Rodriguez Alfredo C.P. II Tucuman 65, Almiron E.A. 86; Ferreyra Mario
Oscar S/ Cese de Prision, Camara Penal de Feria, Enero de 1993. Que en coincidencia
con este criterio, entendiendo que los jueces naturales no pueden, ni deben ser apartados
por una judicatura excepcional como la establecida para los periodos de receso,
fundamentalmente cuando las cuestiones a dirimirse, por su importancia o no, exigen la
intervencion del organo jurisdiccional natural. Que conforme lo expuesto
precedentemente, se advierte que la cuestion traida a estudio del Tribunal, por su
naturaleza no corresponde tratarlo como tramite de feria judicial, en tanto no concurre en
la presente causa los extremos de urgencia para la habilitacion de la misma.
Compulsados los autos traidos a la vista, este tribunal entiende que el Senor Juez de
173
Instruction obro conforme a derecho y dentro de las facultades que le otorga la Ley (Art.
275 del C.P.P.T.) con respecto a la detention ordenada por el delito de Amenazas, ya que
nada dice de la Ley respecto a limitaciones para ordenar la detencion en relacion a la
naturaleza del delito, lo que en su caso, la via elegida no es la correcta. Que respecto a lo
manifestado en relacion a la detencion y notificacion de la misma fuera de los terminos
procesales, se advierte que los mismos se encuentran ajustados a derecho, en razon que la
amparada presto declaration ante la Fiscalia de Instruction de Feria ese mismo dia se
solicito su detention y el Juez de Instruction ordeno la misma, de lo que fue notificada la
detenida. Sin perjuicio de lo manifestado y si asi no lo fuere, debera tenerse en cuenta
que los plazos son de caracter ordenatorios, es decir que el acto cumplido, luego de
vencido el plazo legal pese al eventual supuesto de irregularidad de la situacion, es un
acto valido. Que conforme lo considerado corresponde el rechazo del presente recurso de
habeas corpus.
Dentro del marco de lo normado en los arts. 192, 193, 194 y 195 y ante el peligro de
agravar las condiciones de detencion, adoptar todas las medidas que sean necesarios a
fines de garantizar el vinculo madre-hijo y la alimentation correspondiente del nino. Va
de suyo que las mismas deberan adoptarse dentro de un contexto seguro y propicio para
el menor, con caracter urgente y sin que ninguna cuestion de indole procesal pueda
significar obstaculo para las mismas. De modo que -una vez concluida la presente feria
judicial (julio - 2.014)- debera el Tribunal que dicto la condena (la Sala II° de la Excma.
Camara en lo Penal) continuar conociendo sobre la medida de restriction de libertad
dispuesta y sus implicancias respecto del menor. ..Al respecto, cabe resaltar - una vez
mas- que la Corte Federal preciso que el principio del interes superior del nino
“proporciona un parametro objetivo que permite resolver los problemas de los ninos en el
sentido de que la decision se define por lo que resulta de mayor beneficio para ellos” (cfr.
Fallos: 328:2.870), de forma tal que la formula obliga a los jueces a “dar buenos
fundamentos acerca de la seleccion que realicen, para no caer en un uso antifuncional de
sus facultades discrecionales”. A la luz de los desarrollos que anteceden, va de suyo que
la solucion a que se arriba en el presente expediente es la que mejor se compadece con la
pauta hermeneutica constitucional y el principio rector para la solucion de los derechos
en pugna cuando en estos intervienen menores, cual es “el interes superior del nino”
(Fallos: 330:1.671). Por lo expuesto, hacer lugar a la denuncia de denuncia de habeas
corpus deducida por la Sra.. ..en su favor a fines de poder tomar contacto con su hijo
menor de tres meses. En consecuencia, remitir las presentes actuaciones a la Excma.
Camara Penal, de Apelaciones en lo Penal de Instruction, Correccional y Abigeato de
174
Feria a efectos de que arbitre todos los medios que sean necesarios para garantizar -en un
marco seguro y apropiado- el contacto del menor ... con su madre asi como la lactancia
del mismo.
Entendiendo que los jueces naturales no pueden ni deben ser apartados por una judicatura
excepcional como la establecida para los periodos de receso, fundamentalmente cuando
las cuestiones a dirimirse, por su importancia, exigen la intervencion del organo
jurisdiccional natural, como sucede en el presente caso, mas aun cuando el ministerio
publico a sido escuchado y emitio opinion a favor de la prorroga y consentido la fecha de
juicio. En consecuencia de lo afirmado precedentemente la presente causa debera ser
remitida por intermedio de Mesa de Entradas en lo Penal, a conocimiento y demas
efectos al Tribunal de origen, una vez finalizada la feria judicial.
DRES.: FREIDENBERG - JUAREZ - ROLDAN VAZQUEZ (EN DISIDENCIA). DEL
VOTO EN DISIDENCIA DEL DR. ROLDAN VAZQUEZ: De las constancias de autos
resulta que el imputado lleva cumplidos en esta causa mas de dos anos de
encarcelamiento preventivo, resulta en consecuencia que al haber un plazo legal vencido,
reglamentario como lo es de las normas de garantia de articulo 7.5 de la Convencion
Americana de Derechos Humanos (toda persona tiene derecho a ser juzgado en un plazo
razonable o ser puesto en libertad) y de la norma similar del articulo 9.3, primer parrafo
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos - ambas concordantes con el
articulo 75 inc. 22 de la Constitution Nacional- la declaration de Asunto de Feria resulta
procedente. Ello porque estando vencido el plazo procesal, y en consecuencia a prima
facie infringido un derecho constitucional de la maxima importancia, cual es el derecho a
la libertad ambulatoria, la cuestion debe tenerse por “asunto urgente” captado por el
articulo 103 de la ley Organica de Tribunales. No parece posible concebir, de entre los
regulados por nuestra legislation procesal, otro derecho de mayor importancia
constitucional o cuyo remedio pudiera ser mas urgente. Por tal motivo, me expido por la
declaracion como Asunto de Feria del caso traido a estudio del Tribunal. Pasando a
resolver el caso concreto: constatado el transcurso del plazo articulo 286 inciso 3°,
primer parrafo del Codigo Procesal Penal, resulta que el Estado ha perdido el derecho de
mantener encarcelado al imputado, al haberse restringido el derecho a la libertad
ambulatoria del mismo hasta el maximo legal posible, sin que se haya expedido todavia
sentencia condenatoria. Resulta necesario destacar que el Ministerio Publico titular de la
cautelar desiste de la misma. Teniendo en cuenta que el imputado esta habilitado para
solicitar en cualquier tiempo un nuevo examen del caso (art. 272 in fine del C.P.P.)
procede atento a su pedido liberatorio. Ello porque asi lo impone el sistema vigente, a
partir de la conformidad expresada por el titular de la accion penal. Procede por ello,
oido el Ministerio Publico, hacer lugar al pedido liberatorio.
175
Z. F. C. Y OTRO S/HOMICIDIO S/ INCIDENTE DE CESE DE PRISION
PREVENTIVA
Sentencia: 0 Fecha: 09/01/2015
Conforme calificada Doctrina judicial "El habeas corpus no autoriza a sustituir en las
decisiones que les incumbe a los jueces propios de la causa, respecto de cuyas
resoluciones, para el caso de existir agravio constitucional, caben los recursos de ley"
(CSJTuc. "sentencia 161/93; idem, 29/12/93; idem 3/3/92). Que la cuestion procesal que
los internos pretenden activar es ajena a la via del Habeas Corpus; puesto que dicho
remedio no ha sido concebido para cuestionar los plazos procesales. En tal sentido se ha
expresado "Se advierte claramente la improcedencia del habeas corpus para objetar actos
procesales que poseen fundamento legal, anadiendose que de acuerdo al criterio
jurisprudential de la Corte Suprema de la Nation y de esta Provincia, todo lo atinente al
vencimiento de plazos procesales dentro de los procesos incoados ante el organo
jurisdiccional competente, cuyas consecuencias resultan de orden procesal comun, marco
en el cual recurrente debe hacer valer sus derechos, resulta ajeno al habeas corpus (CSJT,
sentencia del 29/12/93), maxime que el habeas corpus es remedio solo excepcional que
supone el agotamiento de las instancias judiciales ordinarias, cuando ellas existen para la
solution de las cuestiones planteadas (CSJNacion, Fallos 273-164). De alli que en la
causa "Cardozo" mas arriba citada, la Corte Suprema de la Nation invalido la decision de
la Camara que acogia un pedido de habeas corpus, fundada en que mediante esa via no se
puede invadir la jurisdiccion de los jueces de la causa" (DR.: BRITO. CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA. C. J. D. S/ RECURSO DE HABEAS CORPUS. Sentencia
N° 1 Fecha: 29/01/1995). Esto lleva a sostener que la presentation de Habeas Corpus
deviene improcedente, correspondiendo desestimar la misma.-
176
correctivo interpuesto.
DRES.: POSSE.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - Sala Civil y Penal
C. L. J. G. S/ HABEAS CORPUS
177
Sentencia: 0 Fecha: 14/07/2016-
El “Tribunal de Feria” tiene la obligation de habilitar la feria, toda vez que se encuentre
frente a una posible violation de garantias que pueda ser neutralizada mediante la
actuacion concreta por parte del organo jurisdiccional excepcional establecido para el
mencionado periodo de feria judicial. Ello desde que una situacion excepcional -la
posible violation de garantias fundamentales- torna excesiva cualquier espera burocratica
y exige inmediata reparation. El derecho al “plazo razonable” no solo es violado cuando
se prolonga la prision preventiva mas alla de los limites expresos de la ley, sino tambien
cuando en una instancia concreta de proceso, se dilata innecesariamente la resolucion de
una cuestion que afecta derechos fundamentales como la libertad. En el presente caso el
juez natural (Sala III) hizo lugar al cese de prision oportunamente solicitado por la
defensa del imputado por vencimiento del termino de la prision preventiva (casi 3 anos
de prision), encontrandose pendiente de resolver el cambio de caucion (real por personal)
ante la imposibilidad de los familiares del imputado de conseguir el monto de $100.000,
fijados por el Tribunal como condicion para la concreta efectivizacion de la libertad
dispuesta. Dicho tramite puede y debe ser tratado y resuelto por la Sala de Feria, la cual -
no obstante no constituir el “tribunal natural”, se encuentra legalmente capacitado para
resolver la procedencia del cambio de cautelar oportunamente solicitado, no teniendo que
esperar el interno casi otro mes mas para que se resuelva su situacion procesal, lo cual
constituye sin lugar a dudas una “situacion urgente”, tal como establece la Ley N° 6238
(Ley Organica del Poder Judicial). Por lo precedentemente expuesto corresponde
declarar que el asunto planteado es de Feria y hacer lugar a la accion de Habeas Corpus
interpuesta por la Defensora Oficial Penal de Feria en representation del interno,
ordenando que de manera urgente y sin dilaciones se proceda a resolver positiva o
negativamente el cambio de caucion oportunamente solicitado por la defensa del
imputado, debiendo lo resuelto ser informado a esta Corte Suprema en forma inmediata.
DR.: POSSE.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - Sala Civil y Penal
R. D. W. E. S/ ACCION DE HABEAS CORPUS
Sentencia: 4 Fecha: 16/01/2017.
178
del encausado ante la Justicia - fin procesal - se le puede imponer ya sea individual o
combinadamente, distintas medidas de coercion, entre ellas la prision preventiva. En un
mismo sentido, la ley nacional n° 25.430 establece en su art. 1° una excepcion al plazo de
duracion de dos anos para la Prision Preventiva, y habilita al organo jurisdiccional a prorrogar
por un ano mas, la medida cautelar de referencia cuando la cantidad de delitos atribuidos al
procesado o la evidente complejidad de la causa hayan impedido el dictado de sentencia
definitiva. Ambas leyes tienen plena vigencia y aplicacion, y su constitucionalidad no fue
cuestionada. En concordancia con lo manifestado en el parrafo que antecede, cabe aclarar que
el derecho que le asiste al encartado a permanecer en libertad mientras que no exista una
sentencia firme que lo declare culpable, al igual que los restantes derechos que preve nuestra
legislacion, no son de caracter absoluto ni de aplicacion automatica, pues lo cierto es que
debe efectuarse un estudio pormenorizado de las circunstancias particulares que rodean al
caso concreto. En virtud de ello, podemos aseverar que el solo vencimiento del plazo de la
prision preventiva no es determinante per se para la liberacion inmediata y automatica del
imputado, toda vez que, siempre corresponde realizar una valoracion y analisis de todas las
circunstancias objetivas que tenga la causa, a los efectos de establecer si la detencion ha
dejado de ser razonable o no, aun cuando se encuentre vencido el plazo maximo legal de
duracion de la prision preventiva (arts. 286 del C.P.P.T, 7.5 de la CADH y 9.3 del PIDCyP).
Asimismo, en concordancia con lo manifestado, in re "Acosta, Jorge Eduardo y otros s/recurso
de casacion" - Sentencia de fecha 08/05/2012 -, la Corte Suprema de Justicia de la Nacion
expreso "(...) pareceria que en los supuestos de peligros procesales, de gravedad del delito
atribuido o de maniobras dilatorias defensivas, se admiten excepciones al plazo legal
estipulado en unidades de tiempo fijas para la determinacion de la razonabilidad del plazo de
prision preventiva, dejando librada a la decision del juzgador su correspondiente fijacion (...).
.son dos los derechos en juego: por un lado el derecho del imputado a permanecer en libertad
hasta la realizacion del Juicio Oral y Publico, derivado del Estado Constitucional de Inocencia,
y por otro lado el deber del estado de Afianzar la Justicia a traves de una correcta y adecuada
administracion para llevar la causa a un Debate Oral y Publico, como as^ tambien el derecho
de la vfctima a obtener una tutela judicial efectiva. En ese sentido, cabe destacar el riesgo de
fuga por parte de los imputados y con ella la posibilidad de que se impida el oportuno accionar
de la justicia, en esta etapa final del proceso. En terminos generales, el riesgo de fuga se
presume a partir del calculo del "mal amenazado”. Este calculo es una racionalidad
economicista que supone que a mayor riesgo de sufrir un mal y cuanto mayor sea este mal,
mayor es el riesgo de que el imputado trate de evitar ese mal fugandose. El mal amenazado
en este caso concreto se configura con el marco punitivo del delito intimado (para el cual el
C.P. Preve una pena maxima en abstracto de 15 anos de prision -art. 166 inc. 2) y la
inminencia de la Audiencia de Debate (la causa se encuentra con la etapa de produccion de
pruebas finalizada y solo resta fijar fecha de debate). Estos datos objetivos se traducen en
una peligrosidad procesal pues implica un mayor riesgo de fuga por parte de los imputados
para sustraerse o impedir la realization del juicio. Por ultimo, conviene dejar sentado que
nuestra CSJT ha establecido en numerosa jurisprudencia que las cuestiones deben ser
resueltas por los Tribunales ordinarios, tratadas por sus jueces naturales. Bajo esta tesitura,
este Tribunal estima razonable fijar la duracion de la prision preventiva por el termino que
dure el receso judicial, para que una vez finalizado este, el organo jurisdiccional natural de la
causa decida en base a ponderaciones concretas, como el estado de la causa, su
disponibilidad de agenda y la factibilidad de realizar la Audiencia de Debate en un plazo
relativamente corto, si mantendran cautelados a los imputados hasta la realization del Juicio
Oral y Publico o por el contrario si otorgaran la libertad de los imputados. Esto siguiendo el
principal argumento utilizado por aquel Tribunal al momento de decidir la primera prorroga de
la prision preventiva de los causantes (Sent. De fecha 12/09/2018 en los autos "V. F. D. E. y
otros s/ Robo Agravado Incidente de Cese de Prision Preventiva expte n° 71277/2016- l1): "la
inminencia de la fijacion de fecha y consecuente realization del Debate Oral y publico en
autos, y a fin de garantizar la comparecencia de los imputados al Juicio”. El Tribunal
manifesto, ademas, que "De continuar el proceso su cauce normal, el plenario se llevara a
cabo en un plazo relativamente corto (...) por cuanto el fin primordial del encarcelamiento
preventivo es asegurar la realization del juicio y con ello la aplicacion efectiva de la ley (...) y
que "el inminente enjuiciamiento del acusado incrementa ostensiblemente el riesgo que, en
caso de recuperar su libertad, intente eludir el accionar de la justicia, existiendo un claro
179
peligro procesal de fuga”.-
Es necesario considerar que al ser la pena minima prevista para el delito por el que viene
acusado superior a tres anos, y contemplando especialmente la circunstancia -sin que ello
implique adelantar posicion sobre el fondo del asunto- que de resultar condenado por la
presente causa, es posible avizorar que no seria procedente prima facie, la condena de
ejecucion condicional (art. 284, inc. 1°); Asimismo el tiempo que el imputado lleva privado de
su libertad no aparece como superior al de la pena en abstracto prevista para los delitos por
los que viene acusado, ya que, conforme se desprende del Requerimiento de Elevacion a
Juicio el imputado viene imputado por los delitos de "Abuso sexual con acceso carnal y
amenazas coactivas en concurso real”. A mayor abundamiento, cabe destacar la postura
asumida por el Fiscal de Camara, quien no solo se limito a oponerse a la concesion del
beneficio liberatorio sino que peticiono expresamente la prorroga de la referida medida
180
cautelar por el termino de un ano. Por ultimo es necesario tener en cuenta que este Tribunal
de feria desconoce la agenda dispuesta por el Tribunal de origen, no pudiendo este tribunal
disponer mayor celeridad en la tramitacion del presente proceso.-
El fin inmediato de la caucion por ende, es garantizar o asegurar que quien viene endilgado
cumplira con sus obligaciones, comparecera las veces que asi lo requiera el organo juzgador,
y en su caso, que no eluda una posible condena, en caso que correspondiere. A mayor
abundamiento, cabe resaltar que nuestro ordenamiento de forma impone un regimen de
cauciones reales o personales, que en el caso de estas ultimas, requieren la participacion de
un fiador solvente, es decir, de una persona que cuente con un respaldo patrimonial o
monetario que le permita hacer frente a la multa que el ordenamiento regula a modo de
sancion, en caso de incumplimiento respecto a la obligacion de quien asume como fiador, de
presentar a su fiado las veces que la autoridad jurisdiccional asi lo requiera. Este tipo de
responsabilidad o vinculo solidario entre el fiador y su fiado, son reguladas por nuestra ley
procesal, con el objeto de garantizar el cumplimiento de sus deberes frente al aparato de
justicia. No obstante ello, la ley no preve la simple caucion juratoria en casos como el que nos
ocupa, y en el que el dictado de la medida cautelar -en su momento-, fue efectuado con
merito suficiente en atencion a las constancias de autos y sin que haya sido dictada
analizando las cuestiones de fondo. La ley solo preve unicamente la caucion real o personal
mediante la actuacion de un fiador solvente (Arts. 291 a 302 del Codigo Procesal Penal de la
Provincia). En virtud de lo considerado, tomando en cuenta la gravedad del delito por el que
viene elevada la presente causa y, no habiendose acreditado en forma fehaciente la carencia
de medios economicos para hacer frente a la caucion real impuesta, corresponde rechazar el
pedido de cambio de caucion real a juratoria.
DRES.: KASSAR - PAEZ DE LA TORRE - ROMAGNOLI.
CAMARA DE FERIA - Penal, Correccional y de Menores
S. D. M., R. Y. B. Y OTROS S/ HOMICIDIO 1° DELITO - HOMICIDIO EN GR. TENT. 2° DELITO
Sentencia n°: 4 del 03/01/2019 .
El Habeas Corpus Correctivo es una via adecuada para revisar el acto, omision o hecho
arbitrario e ilegitimo de una autoridad publica cuando se demuestre la agravacion ilegitima de
la forma y condiciones en que se cumple la privacion de la libertad (Art. 32, inc. 4 del
C.P.C.T.). Implica, como el sustantivo lo indica, la existencia de un acto u omision de
autoridades estatales que podria acarrear graves consecuencias para el detenido, ello siempre
que no haya otras vias ordinarias efectivas, en su caso, para corregir en tiempo util el alegado
agravamiento. Es obligacion de los Estados procurar a los individuos un tratamiento humano
durante la privacion de su libertad asegurando condiciones de detencion dignas y prohibiendo
el sometimiento a "tratos crueles, inhumanos o degradantes" se encuentra amparado por un
amplio conjunto normativo convencional y constitucional (Arts. 18 CN, XXV DADDH, 5 DUDH,
5.2 CADH y 10.1 PIDCP). A su vez, la Republica Argentina ha asumido obligaciones de
garantia de los derechos humanos de las personas sometidas a su jurisdiction (Arts. 2 CADH y
2.2 PIDCP) y, en particular, de proveer de un recurso efectivo a toda persona que alegue que
sus derechos reconocidos por la Constitucion, las leyes o los respectivos instrumentos
internacionales han sido violados (Arts. 8 DUDH, 25 CADH y 3.a PIDCP). En el caso presente,
el procesado ha denunciado condiciones de privacion de libertad a traves de circunstancias
concretas que constituyen un motivo suficiente para abocarse a su tratamiento.... habiendose
constatado que el detenido se encuentra alojado en un lugar sobre poblado y en condiciones
de hacinamiento, resulta razonable acceder a lo PETICIONADO y ordenar su traslado.-
181
DRA.: FREIDENBERG.
CAMARA DE FERIA - Penal, Correccional y de Menores
M. Y. E. S/ HABEAS CORPUS
Sentencia n° 1 Fecha: 22/07/2019 -
182
En terminos generales, el riesgo de fuga se presume a partir del calculo del "mal amenazado”.
Este calculo es una racionalidad economicista que supone que a mayor riesgo de sufrir un mal
y cuanto mayor sea este mal, mayor es el riesgo de que el imputado trate de evitar ese mal
fugandose. El mal amenazado en este caso concreto se configura con el marco punitivo del
delito intimado: Robo Agravado por el uso de Arma de fuego, delito para el cual el Codigo
Penal preve una pena privativa de libertad, y con la disposition del C.P.P.T., que, por la
modalidad de su comision, habilita la procedencia de la prision preventiva. Estos datos
objetivos se traducen en una peligrosidad procesal pues implica un mayor riesgo de fuga por
parte del imputado para sustraerse o impedir la realizacion del juicio. Sin embargo, en este
caso la conducta procesal precedente del imputado interesa como nucleo de analisis para
examinar el riesgo de fuga. Es una valoracion concreta del riesgo procesal pues nos indica
como se comporto el sujeto en situaciones anteriores. Desde esta perspectiva, la circunstancia
de que el causante permanecio profugo con una orden de detencion publicada hasta que
finalmente fue habido por un allanamiento efectuado en su domicilio, ilustra un
comportamiento evasivo al accionar de la justicia por parte del acusado. Por otro lado, la
circunstancia de que otra Sala de la Camara Penal del centro Judicial de Concepcion haya
dispuesto la libertad del co-imputado en la presente causa, no me obliga a resolver de la
misma manera la situacion del mismo, pues se analizan las circunstancias particulares de
cada uno. Ademas, el principal objetivo es dictar una sentencia definitiva en la presente causa
y no corresponde asumir a esta altura del proceso el riesgo senalado en el parrafo anterior de
que el imputado se sustraiga de la accion de la justicia y con un comportamiento
contumaz impida la realization del Juicio Oral y Publico. ... la cautelar de prision preventiva
puede ser prorrogada por otro periodo adicional pues aun no se ha superado el plazo
maximo legal (dos anos) para mantener a una persona privada de libertad en forma
cautelar. Este plazo emerge de una interpretation sistematica de los arts. 1 de la Ley 24.390
(y las modificaciones efectuadas por la ley 25.430), el inc. 3 del art. 286 del C.P.P.T. y la
normativa internacional sobre la materia. Si bien el pedido de prorroga de la Prision
Preventiva fue formulada por el Fiscal de Camara con posterioridad al vencimiento de esta, el
Ministerio Publico esta facultado expresamente a solicitar nuevamente una medida cautelar de
esta naturaleza , por lo tanto es valida su pretension cautelar. Por lo considerado, atento a lo
solicitado por el Sr. Fiscal de Camara resultando motivada la pretension cautelar y habiendose
acreditado el riesgo procesal en la presente causa, se dispondra prorrogar la prision
preventiva.-
DRA.: FREIDENBERG.
CAMARA DE FERIA - Penal, Correccional y de Menores
C. C. A. Y O. S/ ROBO AGRAVADO POR ARMAS EN DESPOBLADO Y EN BANDA ART. 166 Nro.
Sent: 1 Fecha Sentencia: 15/07/2019
183
OBJETO DE PREVENIR HECHOS DE VIOLENCIA. (INCLUYE VOTO EN
DISIDENCIA DEL DR. FRADEJAS).
La primera cuestion a resolver es el planteo de nulidad del art. 240 del NCPPT, dado
que, segun se resuelva en un sentido o en otro, podra analizarse la admisibilidad y
posterior procedencia del recurso de impugnacion en contra de la medida cautelar de
prision preventiva dictada en el presente legajo. Al respecto, entiendo que tal como lo
manifiesta el recurrente, ni en la resolucion de fecha 20/01/2022 y de fecha 24/01/2022
los jueces de grado se han pronunciado respecto de la inconstitucionalidad planteada,
limitandose a rechazar el recurso citando el propio articulo que la defensa tacha de
inconstitucional. Asimismo, advierto que al momento de resolver el recurso de
184
aclaratoria, es la propia jueza de grado la que hace mencion a cuando procede dicho
recurso, en oportunidad de citar la jurisprudencia de la CSJT: "En suma, no existe
error material, oscuridad ni omision alguna en el pronunciamiento impugnado, por lo
que el recurso en examen de ser rechazado" (CORTE SUPREMA DE JUSTICIA -
Sala Civil y Penal S/ DESALOJO^Nro. Expte: C253/17^Nro. Sent: 450 Fecha
Sentencia 19/05/2021, DEL VOTO DE LAS DRAS. SBDAR Y RODRIGUEZ
CAMPOS. Registro: 00062026-02)." Sin embargo, a todas luces se desprende que
justamente existe una omision en el tratamiento de lo planteado por el letrado defensor
y es la inconstitucionalidad planteada, lo que si es materia de recurso de aclaratoria.
Cabe hacer referencia, en funcion del art. 18 del NCPPT -normas de supletoriedad- y
mencionar que el art. 269.- del Codigo Procesal Civil de Tucuman, establece que
mediante recurso de aclaratoria se " podra corregir cualquier error material, aclarar
algun concepto oscuro, sin alterar lo sustancial de la decision, y suplir cualquier
omision en que hubiera incurrido sobre algunas de las pretensiones deducidas y
discutidas en el litigio." Es claro entonces como el no haberse expedido ninguno de los
jueces de grado sobre la inconstitucionalidad planteada, encuadra dentro del ultimo
supuesto del art. precitado. Mas aun si se tiene en cuenta que su resultado podria
habilitar o no la impugnacion de la prision preventiva.-
DR.: MAGGIO.
185
riesgos procesales de peligro de fuga y entorpecimiento, lo que torna procedente la
medida cautelar de mayor intensidad, con el grado de probabilidad propio de la etapa
procesal en la que se encuentra dictada y en en ese momento de la causa.- DRA.:
CARUGATTI.
_______________________________________________________________________
186
expectativa como riesgo procesal de fuga, lo cual, vale aclarar, está previsto
normativamente en el artículo 236 -inc. 3º, apartado primero, segundo supuesto- del
digesto procesal. Es válida su consideración como riesgo procesal, pero no puede ser el
único riesgo que sustente la prisión preventiva. En tal sentido, la Cámara Nacional de
Casación Penal en el plenario “Díaz Bessone” ha señalado que: “(…) no basta en materia
de excarcelación o eximición de prisión para su denegación la imposibilidad de futura
condena de ejecución condicional, o que pudiere corresponderle al imputado una pena
privativa de la libertad superior a ocho años (arts. 316 y 317 del C.P.P.N.), sino que
deben valorarse en forma conjunta con otros parámetros tales como los establecidos en el
art. 319 del ordenamiento ritual a los fines de determinar la existencia de riesgo procesal”
(cfr.: plenario de fecha 30/10/2008). En virtud de todo lo analizado hasta aquí, se
advierte que el único riesgo procesal que se encuentra acreditado en autos, en esta etapa
del proceso, es el de peligro de fuga por la gravedad del hecho y la pena en expectativa
(artículo 236 -inc. 3º, aparado primero, segundo supuesto-, CPPT), el cual, como lo dije,
no resulta suficiente para sostener una medida de prisión preventiva, por lo que resulta
procedente analizar la aplicación de medidas de menor intensidad, previstas en el artículo
235 del CPPT (ley 8933 y sus modificatorias).- DRA.: CARUGATTI.
______________________________________________________________________
187
CAMARA DE FERIA TRIBUNAL DE IMPUGNACION
PERETTI MARCELO FABIAN S/ HOMICIDIO SIMPLE, AGRAVADO POR EL
USO DE ARMA DE FUEGO
Nro. Expte: S-037254/2022-I2
Nro. Sent: 0 Fecha Sentencia: 15/07/2022
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188