Ley 37/1992 Real Decreto 1624/1992: Impuesto Sobre El Valor Añadido (Iva) Normativa Básica
Ley 37/1992 Real Decreto 1624/1992: Impuesto Sobre El Valor Añadido (Iva) Normativa Básica
NORMATIVA BÁSICA
- Ley 37/1992, de 28 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre el Valor Añadido (LIVA)
- Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, que aprueba el reglamento del Impuesto sobre el Valor
Añadido (RIVA)
NATURALEZA
1- Impuesto indirecto
2- Impuesto que grava el valor añadido, pero que tiene como objeto el consumo.
3- Impuesto que se articula a través del mecanismo de la repercusión-deducción. En este sentido:
a) Tienen derecho a la deducción de las cuotas del IVA soportadas los empresarios o profesionales
b) NO tienen derecho a la deducción de las cuotas del IVA soportadas los consumidores finales.
*¿Quiénes tienen esta consideración?:
. Los particulares que NO son empresarios y profesionales
. Los empresarios y profesionales por las operaciones que realicen al margen de esta condición
. Los entes públicos, si actúan en el ejercicio de sus funciones públicas.
3- Impuesto multifásico, a diferencia de otras figuras impositivas que únicamente someten a tributación
una determinada fase del proceso de producción-distribución
4- Impuesto real
5- Impuesto objetivo
6- Impuesto instantáneo, aunque de declaración-liquidación periódica (trimestral o mensual)
7- Impuesto proporcional
8- Impuesto armonizado en el ámbito de la UE, pero de normativa estatal: las normas de Derecho
comunitario prevalecen sobre las normas nacionales de los Estados comunitarios
9- Impuesto de titularidad estatal, parcialmente cedido a las CCAA de régimen común, que, sin
embargo, NO tienen ninguna potestad normativa ni de gestión
10- Se prevén 1 régimen general y 9 regímenes especiales
Coincide con el territorio peninsular español, las Islas Baleares, el mar territorial hasta el límite de las
doce millas náuticas y el correspondiente espacio aéreo. No obstante, quedan excluidos los territorios de
la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, que
tienen la consideración de “territorio tercero” o “país tercero”
ISLAS CANARIAS
Una de las características del Régimen Económico y Fiscal de las Islas Canarias es la existencia del
*Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), que coexiste con el Arbitrio sobre Importaciones y
Entregas de Mercancías en las Islas Canarias (AIEM). *Atención: el IGIC y el AIEM son impuestos de
*titularidad estatal, no impuestos propios de la CA de Canarias
CEUTA Y MELILLA
En lugar del IVA se aplica el *Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación (IPSI)
1
La LIVA estatal NO rige en los territorios del País Vasco y Navarra, que tienen su propia normativa
reguladora del IVA, aunque, debido a las exigencias de la armonización comunitaria, el contenido de
esta normativa foral es prácticamente idéntico al de la LIVA estatal. No obstante, en el caso de las
*importaciones, la regulación le corresponde en exclusiva al Estado.
El IVA es un impuesto indirecto que tiene la *pretensión de gravar todas las operaciones económicas
que se efectúen en su ámbito territorial de aplicación, lo que determina que el IVA entre en relación con
otros impuestos que también gravan operaciones económicas: los Impuestos Especiales (IIEE) y el
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD).
II.- Relación entre el IVA y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados. Debe tenerse en cuenta que el ITPAJD tiene tres modalidades: Transmisiones
Patrimoniales Onerosas (TPO), Operaciones Societarias (OS) y Actos Jurídicos Documentados (AJD).
1.Relación del IVA con las modalidades OS y AJD del ITPAJD: concurrencia o compatibilidad.
Regla general: *incompatibilidad. Aunque tanto el IVA como el ITPAJD gravan la transmisión de
bienes y derechos, en principio:
. las transmisiones efectuadas por empresarios y profesionales están sujetas al IVA y
. las transmisiones realizadas por los particulares, a la modalidad TPO del ITPAJD.
Excepciones a esta regla general: existen operaciones que, a pesar de llevarse a cabo por empresarios o
profesionales, quedan sujetas a la modalidad TPO del ITPAJD:
A. Operaciones realizadas por empresarios o profesionales sujetas pero exentas de IVA: las entregas,
arrendamientos, constitución o transmisión de derechos reales de goce o disfrute de bienes inmuebles,
salvo que proceda la *renuncia a la exención del IVA. *Atención: pueden ser objeto de renuncia por el
sujeto pasivo transmitente las exenciones relativas a (1) entregas de terrenos no edificables y (2) segundas
y ulteriores entregas de edificaciones
2
- importaciones de bienes, cualquiera que sea la finalidad a la que se destinen y la condición del
importador
El IVA grava las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas, en el ámbito espacial de
aplicación del impuesto, por empresarios y profesionales, a título oneroso, ya sea *habitualmente o con
carácter ocasional, siempre y cuando estas operaciones se realicen en el ejercicio de la actividad
empresarial o profesional, incluso aunque se efectúen a favor de los propios socios, asociados, miembros
o partícipes de las entidades que las realicen.
- A título oneroso
- Por empresarios, en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional
IMPORTACIONES DE BIENES
A.- En las entregas de bienes y prestaciones de servicios: cualquier empresario o profesional –persona
física, jurídica o ente sin personalidad jurídica-, siempre que realice *operaciones sujetas al IVA (art. 84
LIVA)
B.- En las adquisiciones intracomunitarias de bienes: el empresario que efectúa la adquisición (art. 85
LIVA). En las adquisiciones intracomunitarias de bienes se habla de *inversión del sujeto pasivo. ¿En
qué consiste? Como regla general, en el IVA, son sujetos pasivos los empresarios que entregan los
bienes, pero en las adquisiciones intracomunitarias son sujetos pasivos los adquirentes, siempre que
tengan la condición de empresarios.
C.- En las importaciones: los importadores, siempre que se cumplan los requisitos previstos en la
*legislación aduanera (art. 86 LIVA)
3
Entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas por empresarios y profesionales, en el TAI, a
título oneroso, ya sea *habitualmente o con carácter ocasional, siempre que las operaciones se realicen
en el ejercicio de la actividad empresarial o profesional, incluso aunque se efectúen a favor de los propios
socios, asociados, miembros o partícipes de las entidades que las realicen.
1. ENTREGAS DE BIENES
Definición: transmisiones del poder de disposición sobre bienes corporales. Como especialidad, a los
efectos del IVA, se consideran bienes corporales: el gas, el calor, el frio, la energía eléctrica y otras
modalidades de energía.
Operaciones asimiladas a las entregas de bienes: el autoconsumo. Los autoconsumos son operaciones
sin contraprestación y puede distinguirse entre (art. 9 LIVA):
- Autoconsumo externo: los bienes –corporales- objeto de la operación “salen” del patrimonio
empresarial o profesional del sujeto pasivo sin contraprestación y con destino:
(i) al patrimonio personal o al consumo del propio empresario o
(ii) al patrimonio empresarial o profesional o al consumo de un tercero
Definición: a los efectos del IVA, es toda operación sujeta a este impuesto que, de acuerdo con la LIVA,
NO tenga la consideración de entrega, adquisición intracomunitaria o importación de bienes.
4
REALIZADAS POR EMPRESARIOS O PROFESIONALES EN EL DESARROLLO DE SU
ACTIVIDAD ECONÓMICA
A los efectos del IVA, tienen la consideración de empresarios o profesionales, entre otros:
1) las personas o entidades que realicen actividades empresariales o profesionales que impliquen la
ordenación por cuenta propia de factores de producción materiales y humanos -o uno de ellos-, con la
finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes y servicios, *salvo que, exclusivamente,
realicen entregas de bienes o prestaciones de servicios a título gratuito y
Quedan sujetas al IVA las entregas de bienes y las prestaciones de servicios efectuadas en su ámbito
espacial de aplicación por parte de empresarios o profesionales, tanto si tienen un *carácter habitual
como ocasional.
1. Operaciones de seguro, reaseguro y capitalización así como las prestaciones de servicios relativas a
estas operaciones realizadas por agentes y corredores de seguros y reaseguros.
5
2. La práctica totalidad de las operaciones financieras, cualquiera que sea la persona que las realice.
Excepciones: aquellos servicios que son prestados en el marco de una *operación de factoring: las
operaciones de arrendamiento financiero efectuadas por entidades de crédito.
Entre otras:
1. las entregas de efectos timbrados de curso legal en España por un importe NO superior a su valor
facial, en la medida en que constituyen medios de pago de diversos tributos;
2. Loterías, apuestas y juegos organizados por la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado y
la ONCE y por los organismos correspondientes de las Comunidades Autónomas, *así como las
actividades que constituyan los hechos imponibles de los tributos sobre el juego y combinaciones
aleatorias.
1) Las entregas de terrenos rústicos y de terrenos no edificables, pero NO las de terrenos en curso de
urbanización. Las entregas exentas están sujetas a TPO, salvo renuncia. *Las entregas de terrenos
edificables NO están exentas de IVA
2) Las segundas y ulteriores entregas de edificaciones, incluidos los terrenos en que se hallen
enclavadas, siempre y cuando *tengan lugar después de terminada su construcción o rehabilitación.
Excepciones: segundas entregas 1) efectuadas por empresas de leasing, 2) de edificaciones para su
inmediata rehabilitación por el adquirente o su demolición con carácter previo a una promoción. Se
considera primera entrega la que realiza el promotor de una edificación cuya construcción/rehabilitación
está terminada
4) El alquiler de terrenos, incluyendo las construcciones de carácter agrario utilizadas para la explotación
de fincas rurales, pero excluyendo las construcciones dedicadas a ganadería independiente de la
explotación del suelo. Pero la exención NO se aplica a:
1) los arrendamientos de terrenos para depósito o almacenamiento de bienes, mercancías o productos o
para instalar en ellos elementos de una actividad empresarial;
2) los arrendamientos de terrenos para *exposiciones o para publicidad;
3) los arrendamientos de terrenos para estacionamiento de vehículos.
-Alcanza a todas las entregas inmobiliarias exentas, pero NO a la exención de los arrendamientos
-Se trata de un régimen opcional que depende de la voluntad de los sujetos pasivos. Aunque quien decide
ejercer o NO la renuncia es el sujeto pasivo del IVA en la operación -es decir, el vendedor-, en la renuncia
tendrán que concurrir vendedor y comprador.
- El comprador tiene que ser, también, sujeto pasivo del IVA -empresario o profesional- a todos los
efectos, aunque NO actúe como tal en la concreta operación inmobiliaria y 2) tener derecho a la
deducción total del IVA.
6
III.- RELACIONES DE LOS SUJETOS PASIVOS CON SUS CLIENTES Y CON LA HACIENDA
PÚBLICA
- Relaciones del empresario o profesional con los clientes que adquieren sus bienes o servicios: se
materializan en las obligaciones de repercutir el IVA y de soportar la repercusión de este impuesto.
Ambas obligaciones forman parte de la categoría de las obligaciones entre particulares resultantes del
tributo a que hace referencia el art. 24 LGT.
Estas dos vertientes dan lugar a dos notas características del IVA que, en principio, podrían parecer
contradictorias:
- El IVA es un impuesto instantáneo: esta instantaneidad se manifiesta en las relaciones del sujeto pasivo
con sus clientes. El IVA se devenga por cada operación y en cada operación surge la obligación de
repercutir el impuesto.
- El IVA es un impuesto de declaración periódica: en las relaciones del sujeto pasivo del IVA con la
AEAT, NO hay una visión individualizada de cada operación, sino que se acumulan todas las efectuadas
durante el *periodo trimestral o mensual.
IV.- DEVENGO
Regla general: el IVA se devenga en el momento en el que se efectúen las entregas de bienes o las
prestaciones de servicios. La operación se considera efectuada:
-En las entregas de bienes: cuando el bien se pone a disposición del adquirente.
-En las prestaciones servicios: cuando se servicio se presta o se ejecuta materialmente.
Se determina por el régimen de estimación directa, atendiendo al valor real o efectivo de la operación
consignado en las facturas y en los libros y registros. Existe un régimen especial, el *régimen
simplificado, que es un sistema de estimación objetiva, pero NO de la base imponible sino de la cuota a
ingresar.
Tomando como elemento básico el precio del bien o servicio, para determinar la base imponible pueden
tener que sumarse o restarse algunos conceptos.
2) Envases y embalajes. *Si se devuelven, tiene que modificarse la base imponible y rectificar la factura
y la repercusión efectuadas.
3) Tributos que recaen sobre las mismas operaciones gravadas. Deben distinguirse varios supuestos:
7
- Tributos compatibles con el IVA que también gravan la operación y que se añaden a la base imponible
antes de calcular el IVA. Este es el caso de los *Impuestos Especiales de fabricación.
La LIVA sitúa ambas repercusiones en una especie “de orden sucesivo”: quien efectúa una entrega de
productos en la que se devenga un impuesto especial y el IVA (caso del fabricante del producto), tiene
que repercutir el Impuesto Especial (con su propia base imponible, que no coincide con la del IVA) y, a
continuación, repercutir el IVA, cuya base imponible será el *precio del producto + el Impuesto Especial
repercutido. La LIVA *exceptúa de manera expresa al *Impuesto Especial sobre Determinados Medios
de Transporte.
- Tributos que, por sí mismos, constituyen la base imponible del IVA porque quién entrega el bien o
presta el servicio es un ente público que percibe una tasa como contraprestación. Ejemplo: prestación
de servicios *portuarios y aeroportuarios por los que el ente público cobra una tasa que formará parte de
la base imponible para el cálculo del IVA.
4) Subvenciones vinculadas directamente al precio de las operaciones sujetas al IVA, en función del
número de unidades de bienes que se tengan que entregar o del volumen de los servicios que se tengan
que prestar.
3) Suplidos. Regla general: todos los gastos que, juntamente con el precio, se cargan al cliente se suman
al precio. Pero si estos gastos son satisfechos por el sujeto pasivo en nombre y por cuenta del cliente con
base en un mandato expreso del mismo -caso de los llamados “suplidos”-, NO forman parte de la base
imponible, dado que la operación se habrá llevado a cabo entre la empresa tercera y el cliente. Por este
motivo, el sujeto pasivo, aunque tiene que tener la factura de la empresa tercera, NO podrá deducirse el
IVA que haya soportado, dado que es una operación en la que el auténtico destinatario es el cliente.
4) Intereses por aplazamiento o demora en el pago del precio de la operación. La LIVA exige que los
intereses consten por separado en la factura y establece una cautela para evitar que se hagan pasar por
intereses cantidades que NO lo son. Así, la parte de intereses que exceda de los usuales en el mercado no
se considerarán como tales y, en consecuencia, deben integrarse en la base imponible del IVA.
1) Tipo general: 21%, que se aplica a todas las operaciones que NO tengan fijado otro tipo de gravamen
específico (art. 90 LIVA)
2) Tipo reducido: 10% (art. 91.Uno LIVA)
3) Tipo superreducido: 4% (art. 91.Dos LIVA)
NOCIÓN
8
Tiene carácter obligatorio y es una de las claves de la estructura del IVA. En el IVA existen dos
obligaciones: la obligación de repercutir y la obligación de soportar la repercusión.
La repercusión del IVA debe llevarse a cabo mediante factura, en las condiciones que fije el Real
Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las
obligaciones de facturación. Pero la obligación de expedir factura tiene excepciones:
1- Operaciones corrientes realizadas en el ámbito (i) del *régimen simplificado; (ii) del *régimen
especial de la agricultura, ganadería y pesca y (iii) del *régimen especial del recargo de equivalencia.
2- En principio, las operaciones exentas del IVA con base en el art. 20 LIVA, aunque NO todas dado
que, obligatoriamente, debe expedirse factura en el caso de: (i) *prestaciones médicas o sanitarias; (ii)
*entregas de bienes inmuebles o (iii) *exenciones técnicas.
La LIVA sólo exige que, en la factura, la cuota repercutida se consigne separadamente de la base
imponible, indicando el tipo impositivo aplicado. El resto de la información que debe aparecer en la
factura está delimitada por el *Reglamento que regula las obligaciones de facturación.
En las operaciones en las que NO existe obligación de emitir factura, ésta puede sustituirse por un ticket,
simplificándose su contenido que, en cualquier caso, debe ser el siguiente:
La repercusión del IVA tiene que llevarse a cabo cuando se expida y se entregue la factura o el
documento sustitutivo. *El derecho a la repercusión se pierde cuando haya transcurrido *1 año desde la
fecha del devengo (art. 88. Cuatro LIVA)
NOCIÓN
Es de libre ejercicio y sólo pueden aplicarlo las personas que actúen como empresarios o profesionales.
Con carácter general, los sujetos pasivos del IVA pueden deducirse de las cuotas tributarias devengadas o
repercutidas, aquéllas que hayan soportado en las adquisiciones de bienes, prestaciones de servicios,
adquisiciones intracomunitarias o importaciones, en la medida en que los bienes y servicios adquiridos
se utilicen en la realización de operaciones sujetas y NO exentas de IVA.
La LIVA establece la prohibición de deducir el IVA soportado por los sujetos pasivos que realizan
operaciones exentas (arts. 92.2 y 94.1)
9
Al liquidar el IVA, los empresarios o profesionales pueden deducirse el IVA que han soportado, a
diferencia de lo que ocurre en el caso de los consumidores.
Sólo pueden ejercitar el derecho a la deducción los empresarios o profesionales que estén en *posesión
de la factura original que expidió el empresario o profesional que les entregó el bien o les prestó el
servicio y que les repercutió el IVA que quieren deducirse. Sin embargo:
- En los casos de (i) inversión del sujeto pasivo; (ii) autoconsumo y (iii) régimen especial del
oro de inversión, la factura la expide el mismo sujeto pasivo que quiere deducirse el IVA
(“autofactura”).
- Cuando se trate de bienes adquiridos a sujetos que estén acogidos al régimen especial de la
agricultura, ganadería y pesca NO existe factura del vendedor, pero sí un recibo expedido por el propio
comprador y firmado por el titular de la explotación agraria. En este recibo, aparecerá la compensación
que caracteriza a este régimen especial.
- Los tickets NO tienen la consideración de factura y, por lo tanto, NO habilitan formalmente
para el ejercicio del derecho a deducir.
El derecho a la deducción del IVA nace en el momento en que se devengan las cuotas deducibles. La
LIVA determina que las cuotas del IVA se entenderán soportadas cuando se reciba la correspondiente
factura o, en general, el documento justificativo de la deducción.
Una vez que ha surgido el derecho a deducir **¿cuándo debe ejercitarse de manera efectiva? En la
declaración-liquidación del período en el que se hayan soportado las cuotas o en los sucesivos, siempre
que NO haya transcurrido el plazo de *4 años, contado a partir del nacimiento del derecho.
Si las cuotas soportadas deducibles exceden de las devengadas, existen dos posibilidades:
La deducción o NO del IVA soportado por parte de un empresario o profesional depende de si las
operaciones que realiza están o NO exentas de tributar por el IVA. Si son operaciones exentas del IVA,
NO existirá derecho a la deducción, de manera que el sujeto no se podrá deducir el IVA soportado en sus
adquisiciones. *Sin cuotas devengadas NO hay posibilidad de deducción.
Pero si el sujeto pasivo realiza conjuntamente entregas de bienes y prestaciones de servicios que
originan derecho a deducir y entregas de bienes y prestaciones de servicios que NO lo originan, la
deducción de las cuotas soportadas NO podrá ser total sino parcial, debiendo aplicarse un conjunto de
reglas denominadas “regla de la prorrata”. La prorrata puede ser general o especial.
1
0
Es la modalidad aplicable con carácter general e implica calcular, para todos los bienes y servicios
adquiridos, el mismo porcentaje de deducción, con arreglo a la fórmula:
1) El resultado, que es el porcentaje de las cuotas soportadas que puede deducirse, se redondeará por
unidades enteras por exceso.
2) Hasta que NO finaliza cada año, NO puede conocerse la prorrata que corresponde. Pero, dado que,
durante el año, deben presentarse las correspondientes declaraciones-liquidaciones trimestrales, la LIVA
permite operar durante el año con arreglo a la una prorrata provisional, que será la del año anterior.
Sin embargo, una vez que acabe el año se calculará la prorrata definitiva y, en la última declaración-
liquidación de cada año natural, *se procederá a la correspondiente regularización por la diferencia que
pueda existir entre la prorrata provisional y la definitiva
1) La aplicación de la prorrata especial tiene en cuenta la afectación real de cada bien o servicio
adquirido. Esto determina una mayor complejidad en su cálculo, con las siguientes consecuencias:
-Las cuotas de IVA soportadas por el empresario o profesional en la adquisición de bienes o
servicios utilizados exclusivamente en la realización de operaciones que dan derecho a la deducción
pueden deducirse en su integridad.
-Las cuotas de IVA soportadas por el empresario o profesional en la adquisición de bienes o
servicios utilizados exclusivamente en la realización de operaciones que NO dan derecho a la deducción
NO pueden deducirse en cuantía alguna.
- Las cuotas de IVA soportadas por el empresario o profesional en la adquisición de bienes o
servicios que se utilicen indistintamente en la realización de operaciones que dan y NO dan derecho a la
deducción serán deducibles en el *porcentaje que determine la regla de la prorrata.
- Aplicación voluntaria: los sujetos pasivos del IVA pueden solicitar la aplicación de la prorrata
especial en el mes de diciembre del año anterior a aquél a partir del cual se quiere que comience a tener
efectividad hasta su revocación
- Aplicación obligatoria: la Administración tributaria impone la aplicación de la prorrata
especial cuando el importe anual de las cuotas deducibles que resulte de la aplicación de la regla de la
*prorrata general excede de un 10% del que resultaría por aplicación de la regla de la prorrata especial.
1- Régimen simplificado
2- Régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca
3- Régimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección
4- Régimen especial aplicable a las operaciones con oro de inversión
5- Régimen especial de las agencias de viajes
1
1
6- Régimen especial del *recargo de equivalencia
7- Regímenes especiales aplicables a las ventas a distancia y a determinadas entregas interiores de
bienes y prestaciones de servicios
8- Régimen especial del grupo de entidades
9- Régimen especial del criterio de caja
FINALIDAD
1- Atenuar las obligaciones materiales y formales del IVA en sectores económicos en los que estas
obligaciones pueden ser un coste difícil de asumir. Ejems: régimen simplificado o régimen de la
agricultura, ganadería y pesca.
2- Adecuar la normativa del IVA a las características de determinados sectores en los que la aplicación
del régimen general supondría una duplicación del gravamen. Ejems: *régimen especial de los bienes
usados, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección; *régimen de operaciones con oro de
inversión o *régimen de las agencias de viaje.
1.- Regímenes de aplicación obligatoria: régimen especial aplicable a las operaciones con oro de
inversión; régimen especial de las agencias de viajes y régimen especial del recargo de equivalencia
2.- Regímenes de aplicación automática, salvo renuncia expresa: régimen simplificado y régimen de la
agricultura, ganadería y pesca
3.- Regímenes de aplicación voluntaria: régimen especial de los bienes usados, objetos de arte,
antigüedades y objetos de colección; régimen especial del grupo de entidades; régimen especial del
criterio de caja y regímenes especiales aplicables a las ventas a distancia y a determinadas entregas
interiores de bienes y prestaciones de servicios
1. RÉGIMEN SIMPLIFICADO
Se aplica: a las personas físicas y a las entidades en *régimen de atribución de rentas en el IRPF –
siempre que, en este último caso, todos los socios, herederos, comuneros o partícipes sean personas
físicas- que desarrollen las actividades incluidas en el régimen de estimación objetiva del IRPF, salvo
aquéllas a las que les sea aplicable otro de los regímenes especiales del IVA.
-que realicen otras actividades económicas diferentes de las comprendidas en este régimen,
salvo que estas actividades estén acogidas al régimen especial de la agricultura, ganadería o pesca o al
régimen especial del recargo de equivalencia;
-cuyo volumen de ingresos, en el año inmediato anterior, supere los siguientes importes: a)
*150.000 € anuales, en el caso de las actividades empresariales o profesionales distintas de las agrícolas,
forestales y ganaderas y b) *250.000 € anuales, en el caso de las actividades agrícolas, forestales y
ganaderas;
- cuyas adquisiciones e importaciones de bienes, excluidas las relativas a elementos del
inmovilizado, hayan superado, en el año inmediato anterior, los *150.000 € anuales;
1
2
- que hayan renunciado o quedado excluidos del régimen de estimación objetiva del IRPF por
cualquiera de sus actividades. La renuncia surtirá efectos para un período mínimo de 3 años (art. 33.2
RIVA)
1) Relaciones del sujeto pasivo del régimen simplificado con sus proveedores y clientes: soporta el IVA
en sus adquisiciones y está obligado a repercutirlo en las operaciones que lleva a cabo.
- Relaciones del sujeto pasivo con la Hacienda Pública: la cuota que el sujeto pasivo debe ingresar por
IVA NO es la que correspondería con arreglo a los datos reales de la actividad, sino el resultado de la
aplicación de un sistema de “estimación objetiva”.
- IVA devengado o repercutido: el sujeto pasivo estima su importe de forma objetiva, valiéndose de los
índices o módulos previstos por el Ministerio de Hacienda (para 2023, Orden HFP/1172/2022, de 29 de
noviembre, BOE de 1 de diciembre de 2022).
-IVA soportado: el sujeto pasivo puede deducirse el importe de las cuotas soportadas o satisfechas por
operaciones corrientes relativas a bienes o servicios afectos a la actividad, teniendo en cuenta las reglas
previstas en el art. 123.Uno LIVA
El importe de IVA a ingresar será la diferencia (-): *entre el importe del IVA devengado o repercutido,
estimado de forma objetiva, y el importe del IVA realmente soportado.
Se aplica: a los titulares de explotaciones agrícolas, forestales, ganaderas o pesqueras a los que hace
referencia el Capítulo III del Título IX LIVA, salvo que renuncien a él, con efectos, como mínimo, por un
período de 3 años (art. 43.4, en relación con el art. 33, ambos del RIVA)
NO se aplica a:
(i) las sociedades mercantiles; las sociedades cooperativas y las sociedades agrarias de
transformación;
(ii) los empresarios o profesionales:
-que renuncien a la aplicación del régimen de estimación objetiva del IRPF por cualquiera de
sus actividades económicas;
-que renuncien a la aplicación del régimen de estimación simplificada del IVA;
-que hubiesen superado, para el conjunto de las operaciones relativas al régimen especial de la
agricultura, ganadería y pesca, los 250.000 € anuales durante el año inmediato anterior;
-cuyas adquisiciones o importaciones de bienes o servicios *hubiesen superado el importe de
150.000 € anuales, IVA NO incluido
1
3
1- NO están obligados a: (1) liquidar y repercutir el IVA en las operaciones que realizan; (2) presentar
declaraciones-liquidaciones por este impuesto ni (3) ingresar cuota alguna en concepto de IVA en el
Tesoro público.
2- Deben soportar la repercusión del IVA por el conjunto de sus adquisiciones de bienes y servicios.
3- NO pueden deducirse las cuotas de IVA que soportan.
4- Tienen derecho a percibir una compensación a tanto alzado por el conjunto de cuotas del IVA que les
hayan sido repercutidas. Esta *compensación es la cantidad que resulta de aplicar al precio de venta de
los productos o servicios, el porcentaje que proceda de los dos siguientes:
(i) el 12%, cuando se trate de entregas de productos naturales en explotaciones agrícolas o
forestales y en los servicios de carácter accesorio de dichas explotaciones y
(ii) el 10,5%, en las entregas de productos naturales obtenidos en explotaciones ganaderas o
pesqueras y en los servicios de carácter accesorio de dichas explotaciones.
Se aplica: a las entregas de bienes que, con arreglo a la LIVA, tengan la consideración de bienes usados,
objetos de arte, antigüedades y objetos de colección (vid. art. 136 LIVA), efectuadas por los revendedores
cuando intervengan en nombre propio. Es *revendedor quien realiza, de forma habitual, entregas de
aquellos bienes para su reventa y también el *organizador de ventas en subasta pública cuando actúe en
nombre propio en virtud de un contrato de comisión de venta.
Los sujetos pasivos revendedores aplicarán este régimen especial en las siguientes operaciones:
1) Venta de bienes usados cuando hayan sido adquiridos a: (1) particulares; (2) empresarios o
profesionales de otros Estados miembros de la UE que tributen en *régimen de franquicia (este régimen
NO existe en España, pero sí en otros Estados de la UE y consiste en un régimen con exención del IVA y
SIN derecho a la deducción de las cuotas soportadas) y (3) a otro revendedor que se lo entregue aplicando
este mismo régimen
2) Venta de antigüedades y objetos de colección: cuando se encuentren en alguno de los supuestos
anteriores o hayan sido importados por el propio revendedor
3) Venta de objetos de arte: cuando se encuentren en alguno de los supuestos anteriores o hayan sido
adquiridos a empresas o profesionales que sean autores o derechohabientes de los mismos. Asimismo,
se aplicará de forma transitoria cuando se haya adquirido a empresarios o profesionales distintos de los
revendedores si en su adquisición se soportó un tipo reducido.
B.- CONTENIDO (arts. 137 LIVA y 50 RIVA)
Este régimen se caracteriza por una forma especial de determinar la base imponible para calcular el IVA
devengado en cada autoliquidación. Se prevén dos sistemas:
Con arreglo a este sistema, el sujeto pasivo revendedor puede aplicar a sus entregas:
-En las transmisiones repercutirá el IVA, aplicando el tipo impositivo correspondiente al bien
entregado a la base imponible determinada a través de un procedimiento especial. *La base imponible
1
4
está constituida por el margen de beneficio de cada operación aplicado por el sujeto pasivo revendedor,
minorado en la cuota del IVA correspondiente a dicho margen.
Margen de beneficio = Precio de venta del bien (+ IVA) – Precio de compra del bien (+ IVA)
-El IVA soportado en las adquisiciones de los bienes revendidos NO es deducible, sin perjuicio de la
deducción de las *restantes cuotas soportadas en el ejercicio de su actividad (teléfono, alquileres, etc)
El sujeto pasivo revendedor puede aplicar el régimen general del IVA y NO el especial, sin necesidad de
comunicación expresa a la Administración tributaria.
Se aplica a determinados bienes, previa opción del sujeto pasivo al presentar la declaración de comienzo
de la actividad o en el mes de diciembre anterior al año en que debe surtir efectos, hasta su renuncia, que
NO puede producirse hasta la finalización del año natural siguiente. Bienes a los que es de aplicación:
-Sellos, billetes y *monedas de interés filatélico o numismático
-Discos, cintas magnéticas y otros soportes sonoros o de imagen
-Libros, revistas y otras publicaciones
*La base imponible está constituida por el margen de beneficio global para cada período de liquidación,
minorado en la cuota del IVA correspondiente a este margen.
*Margen de beneficio global = Precio de venta de las entregas de bienes del período de liquidación (+
IVA) – Precio de compra de los bienes adquiridos en ese mismo período (+ IVA)
A.- FUNDAMENTO
Necesidad de equiparar la utilización del oro como bien de inversión y de ahorro con otras inversiones
financieras, que persiguen finalidades similares y están exentas del IVA. ¿Qué se entiende por oro de
inversión?: (1) los lingotes o láminas de oro con una pureza igual o superior a 995 milésimas y que tengan
el peso que se especifica en la LIVA y (2) las monedas de oro que reúnan ciertos requisitos (art. 140. 2º
LIVA)
1
5
B.- CONTENIDO (arts. 140.bis y 140.ter LIVA)
Las operaciones realizadas con oro de inversión están exentas de IVA y, por lo tanto, los sujetos pasivo
NO pueden deducirse las cuotas soportadas en esta actividad. Para evitar las inconvenientes que esta
situación podría dar lugar en los sujetos pasivos, la LIVA prevé que puedan renunciar a la exención.
Para que la renuncia sea válida, además de otros requisitos, deben cumplirse los siguientes:
1) que el sujeto pasivo sea productor o transformador del oro de inversión o que sea mediador; 2) que las
entregas correspondan al oro producido o transformado y 3) que el adquirente sea un empresario o
profesional y que lo adquiera para sus actividades empresariales o profesionales.
Se aplica: a las agencias de viajes, los organizadores de circuitos turísticos y, en general, cualquier
empresario o profesional que reúnan los siguientes requisitos:
1) que actúen en nombre propio respecto de los viajeros y
2) que utilicen en la realización del viaje bienes entregados o servicios prestados por otros
empresarios o profesionales
NO se aplica: cuando para la realización del viaje se utilicen, exclusivamente, medios de transporte o de
hostelería propios. En el caso de viajes realizados utilizando en parte medios propios y en parte medios
ajenos, el régimen especial sólo se aplicará respecto de los servicios prestados mediante medios ajenos.
La base imponible, que se calcula operación por operación, es el margen bruto de la agencia de viajes.
*Margen bruto: es la diferencia entre la cantidad total cargada al cliente, excluido el IVA que grave la
operación, y el importe efectivo - impuestos incluidos- de las entregas de bienes y prestaciones de
servicios que, efectuadas por otros empresarios o profesionales, sean adquiridos por la agencia para su
utilización en la realización del viaje y redunden directamente en beneficio del viajero.
Base imponible (Margen bruto) = Precio del viaje (IVA excluido) – Adquisiciones de bienes y
servicios en beneficio del cliente (impuestos incluidos)
*Atención: en el cómputo NO se tienen en cuenta: (1) las cantidades relacionadas con operaciones
exentas (vid. art. 143 LIVA); (2) las operaciones de compraventa o cambio de monera extranjera y (3) los
gastos de teléfono, télex, correspondencia y otros análogos efectuados por la agencia.
En las operaciones a las que resulte aplicable este régimen especial, los sujetos pasivos NO están
obligados a consignar en la factura, de forma separada la cuota repercutida, debiendo entenderse, en
su caso, comprendida en el precio de la operación.
Se aplica a los comerciantes minoristas. A los efectos de la LIVA se consideran como tales, las personas
físicas o entidades en régimen de atribución de rentas a efectos del IRPF que:
1
6
1- realizan con habitualidad entregas de bienes muebles o semovientes SIN haberlos sometido a
proceso alguno de fabricación, elaboración o manufactura, por sí mismos o por medio de terceros;
2- se dediquen, fundamentalmente, a la venta a consumidores finales, estableciéndose la
previsión de que, más del 80% de los ingresos por las entregas de bienes, deben proceder de ventas a
particulares.
Para estar sujeto a este régimen especial, el comerciante minorista puede dedicarse a la venta de cualquier
producto, con excepción de los especificados en el art. 59 RIVA, entre los que se encuentran: (1)
vehículos, embarcaciones y aeronaves así como los accesorios y piezas de recambio de los mismos; (2)
joyas y pieles de carácter suntuario; (3) objetos de arte originales, antigüedades y objetos de colección;
(4) productos petrolíferos cuya fabricación, importación o venta esté sujeta a los impuestos especiales; 5)
maquinaría de uso industrial; (6) materiales y artículos para la construcción de edificaciones o
urbanizaciones; (7) minerales, excepto el carbón, (8) oro de inversión…..
- Bienes a los que se aplica el tipo general del 21%: recargo del 5,2%.
- Bienes a los que se aplica el tipo reducido del 10%: recargo del 1,4%.
- Bienes a los que se aplica el tipo superreducido del 4%: recargo del 0,5%.
- Bienes objeto del Impuesto especial sobre las Labores del Tabaco: 1,75%
El comerciante minorista al que se le aplica este régimen general soporta el IVA en las compras y está
obligado a repercutir el IVA en las ventas, pero NO el recargo de equivalencia que soportó en su
momento. Es el *proveedor quien ingresará el recargo de equivalencia a la Hacienda pública y el
*comerciante minorista NO está obligado a efectuar la liquidación ni el pago del IVA a Hacienda.
Es un régimen especial voluntario al que pueden optar los empresarios o profesionales que forman parte
de un grupo de entidades.
*¿Qué es un grupo de entidades? El formado por una entidad dominante y sus entidades dependientes,
siempre que las sedes de actividad económica o establecimientos permanentes de todas y cada una de
ellas radiquen en el territorio de aplicación del IVA (Península e Islas Baleares). Se requiere que las
entidades se hallen vinculadas en los órdenes financiero, económico y de organización, presumiéndose
que lo están en los órdenes económico y de organización si lo están en el orden financiero.
1
7
3) que dicha participación se mantenga durante todo el año natural y
4) que NO sea dependiente de ninguna otra entidad establecida en el territorio de aplicación del
IVA
¿Cuáles son las entidades dependientes? Aquéllas que, constituyendo un empresario o profesional
distinto de la entidad dominante:
1) estén establecidas en el territorio de aplicación del IVA y
2) en las que la entidad dominante tenga una participación directa o indirecta de más del 50% en el
capital o en los derechos de voto de las mismas
La opción por este régimen especial, que debe efectuarse antes del inicio del año natural en que vaya a
ser aplicable, tendrá una validez 3 años, siempre que se cumplan los requisitos para la aplicación de este
régimen especial, y *se entenderá prorrogada, salvo renuncia. Dentro de este régimen especial se prevén
dos modalidades de tributación:
Modalidad normal:
1) cada entidad que forma parte del grupo debe aplicar el IVA de forma individual e independiente
respecto de todas sus operaciones, presentando sus autoliquidaciones individuales. El período de
liquidación será mensual y su resultado, que *NO llevará asociado ingreso de IVA ni solicitud de
compensación o devolución, se integrará en una *autoliquidación agregada del grupo;
1) la opción por esta modalidad hace referencia al conjunto de entidades que forman parte del mismo
grupo y se adoptará mediante acuerdo de sus Consejos de Administración u órganos con funciones
equivalentes. La opción se comunicará por la entidad dominante;
Con carácter general, la entidad dominante, sin perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones propias,
será responsable ante la Administración tributaria como representante del Grupo, del cumplimiento,
entre otras, de las siguientes obligaciones (art. 163 nonies LIVA):
1
8
2) Presentar las autoliquidaciones periódicas agregadas del grupo de entidades, procediendo, en su caso,
al ingreso de la deuda tributaria o a la solicitud de compensación.
Se aplica a las operaciones llevadas a cabo por los sujetos pasivos del IVA que opten por este régimen y
cuyo volumen de operaciones, durante el año natural anterior, *NO haya superado los 2.000.000 € y los
cobros en efectivo a un mismo destinatario *no superen los 100.000 €. Se aplica a todas las operaciones
con excepción, entre otras, de las acogidas a los regímenes: 1. simplificado; 2. de la agricultura, ganadería
y pesca; 3. del recargo de equivalencia; 4. del aplicable a les operaciones con oro de inversión; 5. del
régimen especial del grupo de entidades y 6. de los regímenes especiales aplicables a los servicios de
telecomunicaciones, de radiodifusión o de televisión y de a los prestados por vía electrónica.
La opción se entenderá prorrogada salvo renuncia, que tendrá una validez mínima de 3 años.
El IVA se devengará en el *momento del cobro total o parcial del precio, por los importes efectivamente
percibidos. Si el cobro NO se ha producido, se devengará el 31 de diciembre del año inmediato posterior
a aquél en que se haya realizado la operación. Pero la repercusión del IVA debe efectuarse en el
*momento de expedir y entregar la factura correspondiente.
9. REGIMENES ESPECIALES APLICABLES A LAS VENTAS A DISTANCIA Y A
DETERMINADAS ENTREGAS INTERIORES DE BIENES Y PRESTACIONES DE SERVICIOS
(arts 163 septiesdecies a octovicies y 61.duodecies a septisdecies RIVA)
Dentro de los regímenes aplicables a las ventas a distancia y a determinadas entregas interiores de bienes
y prestaciones de servicios se incluyen:
1.- El régimen exterior de la Unión, aplicable a los servicios prestados por empresarios o profesionales
NO establecidos en la Comunidad a destinatarios que NO tengan la condición de empresarios o
profesionales actuando como tales y que estén establecidos en la Comunidad o tengan en ella su
domicilio o residencia habitual.
3.- El régimen de importación, aplicable a las ventas a distancia de bienes importados de países o
territorios terceros, siempre que su valor *NO exceda de 150 €
Este régimen se denomina también “Ventanilla Única” o “One-Stop Shop” (OSS) y puede aplicarse a:
1
9
- Las ventas intracomunitarias a distancia de bienes
- Las ventas a distancia de bienes importados
- Todos los servicios prestados a consumidores finales por empresarios o profesionales NO
establecidos en la Comunidad
- Todos los servicios prestados a consumidores finales por empresarios o profesionales
establecidos en la Comunidad, pero NO en el Estado miembro de consumo
- Las entregas de bienes localizadas en el interior de la Comunidad cuyo sujeto pasivo sea una
interfaz electrónica
Cabe *destacar la implicación de las plataformas digitales en la recaudación del IVA devengado en
determinadas ventas a distancia de bienes importados y ventas localizadas en el interior de la Comunidad.
Esta implicación se manifiesta en que:
1) en determinadas operaciones en las que intervengan se considerará que reciben los bienes del
proveedor y los entregan al consumidor final;
2) la entrega del proveedor a la plataforma estará *exenta y dará derecho a deducción, al objeto
de evitar una doble imposición
2
0