RAC 114: investigación de accidentes e incidentes de aviación
Capitulo A: Definiciones
114.001
- Accidente: Un accidente es todo suceso relacionado con el uso de la
aeronave que ocurre desde que una persona entra a bordo para realizar un
vuelo hasta que todas las personas se bajan del avión o, en caso de una
aeronave no tripulada (Que son aeronaves que no llevan pasajeros como por
ejemplo los drones), desde que está lista para volar hasta que termina el
vuelo.
Y que durante el vuelo pase lo siguiente:
1. Que cualquier persona pueda sufrir lesiones mortales o graves por haber
entrado en contacto con alguna parte de la aeronave, pero no cuenta como
accidente cuando las lesiones sean por causas naturales (Como por ejemplo
un infarto).
2. Que la aeronave sufra daños o roturas que dañen su estructura y necesite
una reparación (Como por ejemplo un daño por impacto de un rayo) excepto
cuando es por falla o daños del motor, de hélices, de antenas, etc.
3. Que la aeronave desaparezca o no se pueda llegar a ella.
Nota 1. Las lesiones que causen la muerte dentro de los treinta (30) días después
de que ocurrió el accidente, están clasificadas por la OACI como lesiones mortales.
Nota 2. Una aeronave se considera desaparecida cuando se da por terminada la
búsqueda oficial y no se han encontrado los restos de ella.
Autoridad de investigación de accidentes (AIG). Es la autoridad nombrada por
el Estado Colombiano que se encarga de las investigaciones de accidentes e
incidentes.
Incidente. Un incidente es todo suceso relacionado con el uso de una aeronave,
que no llegue a ser un accidente, pero que afecte la seguridad del vuelo. Como por
ejemplo que se caigan las maletas de los compartimentos o una pelea en el avión.
Incidente grave: Es un Incidente en el que las circunstancias indican que hubo una
alta probabilidad de que ocurriera un accidente.
Lesión grave. Es cualquier lesión sufrida por una persona en un accidente y se da
cuando:
1. La persona requiera hospitalización de más de 48 horas desde que pasó el
accidente.
2. La persona se fracture algún hueso
3. La persona tenga daños en algún órgano interno, como los pulmones, el
estómago, etc.
ARCM: Es el mecanismo regional de cooperación AIG de Sudamérica, fue creado
para apoyar a los países que necesiten ayuda en lo relacionado con la investigación
de accidentes e incidentes de aviación.
UTC: Es el tiempo universal coordinado, principal estándar de tiempo por el cual el
mundo regula los relojes y el tiempo.
UAS: ES un vehículo aéreo no tripulado, comúnmente conocido como dron, hace
referencia a una aeronave que vuela sin tripulación.
Capitulo B: Aplicación
114.100: Alcance
Las especificaciones del RAC 114 solo se le aplican a las actividades después de
los accidentes e incidentes ocurridos en el territorio Colombiano.
Territorio colombiano puede ser:
1. El territorio
2. Las aguas jurisdiccionales (o sea la zona marítima del país)
3. El espacio aéreo sobre el cual el estado colombiano ejerce jurisdicción
4. También se aplican cuando no es territorio Colombiano pero la matricula del
avión si es colombiana.
114.105: Personas, aeronaves, infraestructura y actividades aéreas excluidas:
1. El personal aeronáutico de la fuerza pública
2. Las aeronaves del Estado (militares, de aduana o de policía)
3. La aviación deportiva
4. La aviación recreativa (como planeadores, parapentes, etc.)
Capitulo C: Generalidades
114.200: Objetivo de la investigación: El único objetivo de una investigación es
para evitar futuros accidentes e incidentes.
114.210: Protección de las pruebas, custodia y traslado de la aeronave
Es responsabilidad de la AIG - Autoridad de Investigación de Accidentes del Estado
colombiano:
Tomar las medidas para proteger todas las pruebas del accidente y proteger la
aeronave en caso de que no haya sufrido daños o sus partes en caso de que se
haya destruido, y proteger su contenido como la caja negra, ELT (transmisor
localizador de emergencias), etc. durante el tiempo que dure la investigación.
Capitulo D: Notificación
114.300: Accidentes o incidentes que se produzcan en el territorio colombiano
en los que intervengan aeronaves colombianas o de otro Estado contratante
Es responsabilidad de la Autoridad de Investigación de Accidentes de Colombia,
como Estado del suceso:
1. Envío: Deberá enviar una notificación del accidente o incidente que van a
investigar con la menor demora posible y por el medio más adecuado y rápido
que tenga:
¿A quién se le va a enviar?
- Al estado de matrícula
- Al estado del explotador
- Al estado del diseño
- Al estado de fabricación
- Al ARCM
- Y a la OACI, pero solo cuando la aeronave posea un peso superior a 2.250
kg o cuando sea un avión turborreactor.
2. Formato y contenido: El formato y el contenido de la investigación debe ser
con un lenguaje claro y debe tener la máxima información posible, pero no
se puede demorar el envío del formato, en caso de que hagan falta datos se
pueden agregar después.
Este formato debe contener:
- La abreviatura que corresponde:
Para accidentes ACCID.
Para incidentes graves SINCID.
Y para incidentes INCID.
- Nombre del fabricante
- Modelo del avión
- Nombre del propietario
- Habilitación del piloto que manejaba el avión
- Fecha y hora local o UTC (Tiempo universal coordinado)
- Etc.
3. Idiomas: Cuando se notifique a otro país se debe hacer en español o inglés,
u otro idioma que sea manejado por la OACI sin demorarse.
Personal que está en la obligación de hacer una notificación:
1. Tránsito aéreo: Debe hacerlo de manera inmediata.
2. Servicio de búsqueda y salvamento, estos son:
- Los coordinadores de la misión SAR (CMS)
- El centro coordinador de salvamento (CCS)
- Los Subcentros de salvamento (SCS)
3. Explotadores de aeronaves (que son las aerolíneas)
4. Tripulaciones de vuelo: Si se encuentran en condiciones deben hacerlo
entre las 12 horas después del accidente.
5. Explotador, propietario, operador o quien manipule los controles de vuelo
de un UAS (cualquier sistema de aeronaves no tripuladas como drones)
Capitulo E: investigación
114.400: Responsabilidad por la institución y realización de la investigación
1. La AIG de Colombia iniciará una investigación para determinar las
circunstancias del accidente y asumirá la responsabilidad de la
investigación.
2. La AIG de Colombia deberá hacer una investigación sobre las
circunstancias de un incidente grave y será responsable de realizar dicha
investigación.
3. La AIG de Colombia iniciará una investigación para determinar las
circunstancias de dicho incidente grave cuando la aeronave involucrada
tenga un peso máximo superior a 2.250 kg.
114.405: Organización y realización de la investigación:
Qué debe tener como mínimo una investigación
1. Registro o grabación de toda la información del accidente o incidente
2. Protección de los registros de la investigación.
3. Si corresponde, la publicación de recomendaciones sobre seguridad
operacional.
4. Determinar las causas de lo que pasó
5. Terminación del reporte y redacción de informe final.
114.415: Designación del investigador a cargo:
En toda investigación se nombra un investigador a cargo, esta persona puede ser
un técnico titular de una licencia aeronáutica, o un profesional con entrenamiento
especializado.
114.420: Junta investigadora de accidentes:
El investigador a cargo conformará la junta investigadora de accidentes cuando:
1. El accidente o incidente sea de alto impacto
2. Sea con aeronaves de transporte aéreo comercial de pasajeros que pese
más de 5.700kg
3. Sea definido por la AIG
4. Accidentes de interés internacional
Esta junta estará conformada por expertos en alguna de las áreas según las
necesidades de la investigación.
114.430: Funciones del investigador encargado:
1. Organizar
2. Conducir
3. Controlar
4. Administrar e impulsar con total autonomía
5. Llevar la investigación en todo su proceso
Casos no investigados por la IAG:
1. Actividades ilícitas
2. Suplantación de la tripulación
3. Matrículas falsas
4. Secuestros - terrorismo - homicidio
5. Suicidio
114.470: reapertura de la investigación:
Se podrá reabrir una investigación en caso de que se lleguen a encontrar nuevas
pruebas o aparezca la aeronave en caso de que haya estado perdida.
114.500:
Suspensión de las actividades del personal aeronáutico:
Mientras la tripulación sea investigada quedara suspendida de toda actividad
aeronáutica de tierra o vuelo automáticamente.
Suspensión de aeronaves:
Se suspenden todas las aeronaves cuando una misma empresa esté involucrada
en 2 accidentes o incidentes en un periodo de 2 años.
[Link]
Cierre de la investigación:
Se cierra la investigación cuando se considere que con la información y su análisis
se han determinado las posibles causas del suceso.
Costos de la investigación:
Lo pagará el propietario y/o explotador de la o las aeronaves involucradas
Capitulo F: Informe final.
114.600: formato de informe final: Tiene como finalidad orientaciones al
investigador de accidentes y al personal de los explotadores aéreos, pero este podrá
adaptarse a la necesidad del investigador.
114.615: estados que reciben la información:
1. Estado que hizo la investigación.
2. Estado de matrícula (de la avión).
3. Estado del explotador (la aerolinea).
4. Estado de diseño (del avión).
5. Estado de fabricación (del avión).
6. Estado que haya participado en la investigación.
7. Estado que haya sufrido lesiones graves nacionales a causa del accidente.
8. Estado que haya facilitado información del accidente.
9. Y en casos de aeronaves de más 5.700kg se le enviará a la OACI.
