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ESPECIALIZACION EN DERECHO
ADMINISTRATIVO, XI PROMOCIÓN

DERECHO ADMINISTRA TIVO LABORAL

DOCENTE: Dr. ALEJANDRO ORDOÑEZ MALDONADO

BUCARAMANGA,2005
 DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL

OBJETIVO ESPECIFICO:

Analizar el régimen jurídico a que están sometidos los empleados de la

administración. •

CONTENIDO DEL PROGRAMA

Concepto.- La actividad que cumplen las diversas entidades que tienen a

su cargo el manejo potencial humano al servicio del Estado, se denomina
"función pública" o "servicio civil",

En la distribución de competencias previsto en la Carta Política, en materia

de función pública, se destacan los siguientes órganos que tienen a su
cargo esta responsabilidad:

EL CONGRESO NACIONAL

• Expide la ley marco por, medio de la cual se señalan los objetivos y

criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno nacional para fijar el
régimen salarial y prestacional de los empleados públicos de los
 2

Miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública (art. 150,

numeral 19, literal e) de la C.N.).
Estas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son
indelegables en las Corporaciones públicas territoriales, y estas no
podrán arrogárselas.

• Determina los estatutos de carrera (artículo 125 y 21 transitorio de la

C.N.).

• Señalamiento del régimen de inhabilidades e incompatibilidades.

(C.N. arto 124 - la Ley determinará la responsabilidad de los
servidores públicos y la manera de hacerla efectiva).

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA FUNCiÓN PÚSLlCA.-

• Fijación del régimen salarial y prestacional de los servidores

públicos, de los miembros del Congreso y en la Fuerza Pública, con
base en la ley que señala los objetivos y criterios.

• Designa los Jefes superiores de la administración pública.

Nombra y separa libremente a los Jefes de la Administración pública
- Ministros, Directores de los Departamentos Administrativos,
Directores o Gerentes de establecimientos públicos (C.N. arto 189,
num. 1°).
 3

• Creación y supresión de empleos. Corresponde al Presidente de la

república como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema
autoridad administrativa:

Crear, fusionar, suprimir conforme a la ley, los empleos que demande

la administración central (art. 189, num. 14 C.N.).

• Ejercicio de la potestad reglamentaria de las leyes relacionadas con

la función pública (art. 189, num. 11).

RAMA JUDICIAL Y LA FUNCiÓN PÚBLICA

• CORTE CONSTITUCIONAL Y LA FUNCiÓN PUBLlCA.- Se le

confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución.
Decide sobre demandas de inconstitucionalidad contra leyes que
tienen que ver con la función pública:
Carrera administrativa, régimen de inhabilidades e
incompatibilidades, de leyes que fijan objetivos y criterios para regular
el régimen salarial y prestacional (C.N., arto241).

• ORGANOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS Y LA FUNCiÓN

PUBLICA.
 4

La función de la jurisdicción contencioso administrativa se concreta

en la tarea falladora de los Tribunales Administrativos y del Consejo
de Estado al resolver asuntos Inter. Partes o acciones públicas de
nulidad relacionadas con aspectos de la función pública. Se destaca
también la función consultiva que cumple 'el Consejo de Estado a
través de la Sala de Consulta y Servicio Civil en asuntos relacionados
con la materia (C.N. arto237) .

• EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Desde la perspectiva del derecho administrativo laboral, en materia

de manejo de personal, el Consejo Superior de la Judicatura cumple
las siguientes funciones: (arts. 256 y 57 C.N.).
• Administra la carrera judicial
• Elabora la lista de candidatos para la designación de
funcionarios judiciales.
• Crea, suprime, fusiona y traslada cargos.

COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

• Artículo 130 C.N. Habrá una Comisión Nacional del Servicio Civil
responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los
servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter
especial.
 5

Según lo definió la Corte Constitucional en sentencia C- 372 de 1999, la

Comisión Nacional de Servicio Civil, es un ente autónomo de carácter

permanente y de nivel nacional de la más alta jerarquía en lo referente al

manejo y control del sistema de carrera de lo servidores públicos. Su

integración , período, organización y funcionamiento deben ser

determinados por la ley. No hace parte de la rama ejecutiva del poder
público, ni de las otras ramas u órganos del poder público y debe se dotada
de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio para
que pueda cumplir con eficiencia los cometidos constitucionales.

UNIDAD 2

MODALlDADESDE VINCULACION CON LA ADMINISTRACiÓN

PUBLICA

Son las formas que pueden dar lugar al establecimiento de vínculos

jurídicos entre la administración pública y quienes a ella prestan sus
servicios personales.

Art. 122 de la C.N. No habrá empleo público que no tenga funciones

señaladas en la ley o reglamento y para proveerlos de carácter
remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y
previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente.
 6

Ningún servidor público entrará a ejercer su cargo sin presta juramento de

cumplir y defender la Constitución y desempeñar los deberes que le
incumben.

El artículo 123 de la· C.N. dispone que son servidores públicos los
miembros de las Corporaciones Públicas, los empleados y trabajadores del
Estado y de sus entidades descentralizadas y por servicios.

CLASIFICACION DE SERVIDORES PUBLlCOS. Quienes prestan sus

servicios al Estado, genéricamente se denominan "servidores públicos"
concepto que comprende dos grandes especies: empelados oficiales y
miembros de las Corporaciones públicas. El siguiente cuadro ilustra el
tema:

* Miembros de las
Corporaciones públicas

Servidores 1) Período
Públicos 2) Libre nombramiento y
Empleados públicos remoción
3) De carrera administrativa
* Empleados oficiales

Trabajadores oficiales
 6

Ningún servidor público entrará a ejercer su cargo sin presta juramento de

cumplir y defender la Constitución y desempeñar los deberes que le
incumben.

El artículo 123 de la· C.N. dispone que son servidores públicos los
miembros de las Corporaciones Públicas, los empleados y trabajadores del
Estado y de sus entidades descentralizadas y por servicios.

CLASIFICACION DE SERVIDORES PUBLlCOS. Quienes prestan sus

servicios al Estado, genéricamente se denominan "servidores públicos"
concepto que comprende dos grandes especies: empelados oficiales y
miembros de las Corporaciones públicas. El siguiente cuadro ilustra el
tema:

* Miembros de las
Corporaciones públicas

Servidores 1) Período
Públicos 2) Libre nombramiento y
Empleados públicos remoción
3) De carrera administrativa
* Empleados oficiales

Trabajadores oficiales
 6

Ningún servidor público entrará a ejercer su cargo sin presta juramento de

cumplir y defender la Constitución y desempeñar los deberes que le
incumben.

El artículo 123 de la· C.N. dispone que son servidores públicos los
miembros de las Corporaciones Públicas, los empleados y trabajadores del
Estado y de sus entidades descentralizadas y por servicios.

CLASIFICACION DE SERVIDORES PUBLICaS. Quienes prestan sus

servicios al Estado, genéricamente se denominan "servidores públicos"
concepto que comprende dos grandes especies: empelados oficiales y
miembros de las Corporaciones públicas. El siguiente cuadro ilustra el
tema:

* Miembros de las
Corporaciones públicas

Servidores 1) Período
Públicos 2) Libre nombramiento y
Empleados públicos remoción
3) De carrera administrativa
* Empleados oficiales

Trabajadores oficiales
 7

FORMAS DE VINCULACION

Modalidad estatutaria (Empleados públicos).

Denominada también legal y reglamentaria, cónforme a la cual, qUien

accede a la administración, adquiere la calidad de funcionario o empleado
público. Se traduce en un acto de nombramiento y en una posesión.

Se caracteriza esta modalidad de vinculo en que la relación de trabajo está

previamente determinada en la ley, por lo tanto, no hay posibilidad de que

el servidor entre a discutir las condiciones del empleo ni fijar alcances
laborales distintos de los concebidos en las normas generales y abstractas
que previamente los han establecido.

Se consideran empleados públicos por regla general quienes prestan sus

servicios en los ministerios, departamentos administrativos,

superintendencias y establecimientos públicos.

Modalidad contractual laboral

Por excepción son trabajadores oficiales quienes prestan sus servicios en

los Ministerios, Departamentos Administrativos, Superintendencias y
Establecimientos Públicos, en las actividades de construcción y

sostenimiento de obras públicas. Estas personas se vinculan a la

 8

administración mediante contrato de trabajo y sus relaciones se rigen por

las normas de derecho privado.

Auxiliares de la administración de justicia (Decreto 1042 de 1978).

Estos servidores no están incorporados en las plantas de personal, prestan

sus servicios a la administración en forma ocasional y se denominan
"supernumerarios" y contratistas independientes.

Supernumerarios: Con ellos se surte vacancias temporales de los

empleados públicos en casos de licencias o vacaciones; eventualmente
proceden estas designaciones, para la realización de encuesta o
levantamiento de censos.

Forma de vinculación del personal supernumerario: Se realiza mediante

resolución motivada en la cual deberá constar el término de duración

durante el cual se prestaron los servicios y la asignación mensual que se

va a pagar.

Término de duración del personal supernumerario: En principio se hará por

tres meses, a no se que la naturaleza de la actividad requiera de un
período superior .

. Vinculación mediante contrato estatal (art. 32 Ley 80 de 1993)

 9

Son contratos de prestación de servicios los que celebran las entidades

estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad.

Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando

dichas actividades no puedan realizarse con persona de planta o requieran
conocimientos especializados.

En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones

sociales y se celebran por el término estrictamente indispensable.

En artículo 7° del Decreto 1950 de 1973, prescribe que en ningún caso

podrán celebrarse contratos de prestación de servicio para el desempeño
de funciones públicas de carácter permanente.

Diferencias del contrato de prestación de servicios con el contrato de

trabaio.-

UNIDAD 3

NOCION DE EMPLEO

(C.N. arto 122)

 10

No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la ley o

reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que
estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos
en el presupuesto correspondiente.

Definición: (Decreto 1042 de 1978, arto 2°)

Se entiende por empleo el conjunto de funciones, deberes y

responsabilidades que han de ser atendidas por una persona natural, para
satisfacer necesidades permanentes de la administración pública.

Competencia para asi~)nar funciones: Las funciones, deberes y

responsabilidades de los diferentes empleos son establecidas por la
Constitución, la Ley o reglamento, o asignadas por autoridad competente.

Finalidad del empleo: Los cargos públicos sólo pueden ser creados para
satisfacer necesidades permanentes de la administración pública.

Competencia para la expedición de plantas de personal: Vista la

noción de empleo, se impone el examen de la competencia para crearlos,
suprimirlos o fusionarlos, aspecto que tiene intima relación con las plantas
de personal.

En el sector central (art. 189-14 C.N,)

 11

Corresponde al Presidente de la República, como Jefe de Estado, Jefe de

Gobierno y Suprema autoridad administrativa:

Crear, fusionar o suprimir conforme a la ley, los empleos que

demanda la central, señalar sus funciones especiales y fijar
sus dotaciones y emolumentos. El Gobierno no podrá crear,
con cargo al Tesoro, obligaciones que excedan el monto
global fija-do para el respectivo servicio en la ley de
apropiaciones iniciales.

La función anterior se debe examinar en armonía con el artículo 150,

numeral 7 de la C.N. que atribuye al legislador la competencia para:

Determinar la estructura de la administración nacional, y

crear, suprimir o fusionar Ministerios, Departamentos
Administrativos, Superintendencias, establecimientos
públicos y otras entidades del orden nacional, señalando sus
objetivos y estructura orgánica; reglamentar la creación y
funcionamiento de las Corporaciones Autónomas
Regionales, dentro de un régimen de autonomía; así mismo,
crear o autorizar la constitución de empresas industriales y
cOmefCialesdel Estado y sociedades de Economía Mixta.

LIMITACIONES A LA FACULTAD DE CREAR CARGOS

El Presidente al crear, suprimir o fusionar empleos, tiene limitada su

facultad a las leyes q~e determinan la estructura de la administración

nacional, es decir, a las que crean las entidades públicas, señalan su
estructura y funciones.
 12

Igualmente debe observar las disposiciones legales sobre nomenclatura,

escala de remuneración, clasificación de empleos y prestaciones sociales.

No puede crear a cargo del Tesoro, obligaciones que excedan el. monto
global fijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales.

El Decreto 1042 de ·1978, establece el sistema de nomenclatura y

clasificación de empleos en los Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias. Establecimientos públicos y fija las escalas de
remuneración.

CLASIFICACiÓN DE EMPLEOS .-

Según la naturaleza general de las funciones, la índole de sus

responsabilidades y los requisitos exigidos para su desempeño, los

empleos en los organismos de la Rama Ejecutiva se clasifican en los
siguientes niveles:

Directivo : Funciones de Dirección.

Asesor : Aconsejan directamente el nivel directivo.
Ejecutivo : Ejecutan y desarrollan planes
Profesional Empleos que demandan conocimientos de
cualquier profesión.
Técnico : Aplicación de conocimientos para ejercer una
ciencia o arte.
Ad m inistrativo : Actividades de orden administrativo
Operativo : Actividades manuales o simplemente de ejecución.
 13

Artículos 3° a 10° del Decreto 1042 de 1978: La asignación mensual

corresponde a la denominación y grado de cada empleo. La denominación,
es la identificación del conjunto de deberes y responsabilidades del cargo y
el grado es el número de orden que indica la asignación mensual dentro de

una escala progresiva, según la complejidad.

UNIDAD 4

EL SALARIO EN EL SECTOR OFICIAL

Concepto.- El salario es la retribución al servidor público por sus servicios

prestados. Está constituido por factores: asignación mensual, primas,
bonificación, subsidios, etc.

El artículo 42 de Decreto Ley 1042 de 1978, señala que constituyen

salario todas las sumas que habitual y periódicamente recibe el empleado
como retribución por sus servicios.

Además de la asignación básica, enuncia otros, así:

Incrementos de antiguedad, gastos de representación, primas: técnica, de

.
servicio, auxilio de trasporte y alimentación .

COMPETENCIA PARA LA DETERMINACiÓN DE SALARIOS

 14

Para la fijación de salarios en el orden nacional, participa el poder

legislativo y ejecutivo así:

Por disposición del artículo 150, numeral 19, literal e), corresponde al
Congreso hacer las leyes, por medio de ellas, didar las normas generales
y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el
gobierno, para fijar el régimen salarial de los empleados públicos, de los
miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública.

El artículo 189, numeral 14, faculta al Presidente de la República para fijar

los emolumentos en los empleos del sector central.

El Congreso mediante la ley 47 d 1992 señaló los objetivos y criterios a los

cuales debe sujetarse el Gobierno para fijar el régimen salarial de la Rama
Ejecutiva Nacional, empleados del Congreso Nacional, Rama Judicial,
Ministerio Público, Fiscalía General de la Nación, Organización electoral,
Contraloría General de la República, miembros del Congreso y de la
Fuerza Pública.

De los objetivos y criterios que ordenó que tendrían en cuenta el nivel de

los cargos, esto es, la naturaleza de las funciones, sus responsabilidades y
las calidades exigidas para su desempeño.

FACTORES SALARIALES
 15

El salario lo constituyen todas las sumas que habitual y periódicamente

recibe el empleado como retribución por sus servicios. A continuación

señalamos algunos de ellos, además de la asignación básica:

• Incrementos por antiguedad: Es un incremento salarial que se

reconoce al empleado a título de estimulo por la permanencia en el
cargo (cada dos años).

• Gastos de representación (Decreto 1042 de 1978, art.43). Son

emolumentos que se reconocen por el desempeño en empleos
excepcionales, que exige un género de vida que implica mayores
gastos. Fueron creados en gracia de la posición que se desempeña,
de la jerarquía, dignidad y responsabilidad eh el cargo. Generalmente
se reconocen para el nivel directivo.

• Prima técnica. Es una compensación económica que se reconoce

para mantener o atraer personal altamente calificado en cargos de

especial responsabilidad o superior especialización técnica. Se
otorga con base en los estudios y experiencia excepcional, caso en
el cual constituye factor salarial. Cuando se otorga con base en la
evaluación de los servicios, no constituye factor salarial. Su cuantía
se puede asignar hasta en un 50% sobre la asignación básica.

• Bonificación por servicios prestados: (Decreto 1042 de 1978, arto

45). Es un derecho que se causa cada vez que el empleado cumpla
un año de servicio. Será el equivalente al 50% del valor conjunto de
 16

la asignación básica, los incrementos de antiguedad y los gastos de

representación.

• Prima de servicios: (Decreto 1042 de 1978, arto 58). Hay derecho a

una prima anual equivalente a 15 días de remuneración pagadera en
los primeros 15 días del mes de julio de cada año.

• Auxilio de alimentación: (Decreto 1042 de 1978, arto 51). Se

reconoce una suma fija a los empleados que devengan menos de
cierta asignación y hay lugar a ella cuando el organismo al cual
pertenece, suministra alimentación a sus empleados.

• Auxilio de transporte. (Decreto 1042 de 1978, arto 50). Es un auxilio

que cubre la entidad empleadora cuando no presta los servicios de
transporte a sus empleados.

UNIDAD V

JORNADA DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACiÓN PÚBLICA

Concepto.- La jornada laboral para el sector público es el período durante

el cual el empleado debe prestar el servicio que se le ha asignado. Es el
desarrollo de las funciones responsabilidades que tipifican el cargo, los
cuales previamente han sido definidas por la ley y el reglamento.

Fundamento leQal de la jornada de trabajo.- El Código de Régimen

Político y Municipal (Ley 41 de 1913) disponía que el empleado público que
 17

por razón de sus funciones debieran tener despacho diario, deberían

igualmente mantener abiertas sus oficinas el tiempo necesano para
despachar los asuntos en los términos que las leyes señalen.

El Decreto 540 de 1963 fijó como horario de trabajo en las ramas del poder
público - 8 horas diarias- de 8 a 12 P.M. en la mañana y el en la tarde de 2
a 6 y los sábados en la mañana.

El Decreto 1876 de 1970 dispuso que el horario de trabajo en las

dependencias de la rama ejecutiva nacional debería ser determinada por el
Ministro, Jefe de Departamento Administrativo, Superintendente, Director o
Gerente.

El Decreto 1042 de 1972 dispone que la asignación mensual fijada en las

escalas de remuneración, corresponde a jornadas de 44 horas semanales.
A los empleados cuyas funciones implican desarrollo de actividades
discontinuas, intermitentes o de simple vigilancia, podrá señalárseles una
jornada de trabajo de 12 horas diarias, sin que en la semana exceda un
límite de 66 horas.

Dentro del límite anterior, el Jefe del respectivo organismo puede

establecer el horario y compensar la jornada del sábado con trabajo
adicional, sin que ello implique trabajo suplementario o extra.

I
 18

Ordinaria nocturna.- Cuando habitualmente empieza a las 6:00

P.M., hasta las 6:00 A.M. del día siguiente. Tienen derecho a un
35% adicional a la asignación mensual.

Mixta.- Quienes trabajan ordinariamente por el sistema de turnos,

cuando la jornada incluye horas diurnas y nocturnas, Las horas
nocturnas se pagan con el 35% del recargo.

Horas extras diurnas.- Cuando el serviCIO se realiza en horas

distintas de la labor ordinaria y se liquida con un recargo del 25%
sobre la remuneración básica y solo se reconoce en el nivel
operativo.

Trabajo ordinario en dominicales y festivos.- Los empleados

públicos que en razón de la naturaleza del trabajo deban laborar
• habitualmente en dominicales o festivos tienen derecho a una
remuneración equivalente al doble del valor de un día de trabajo por
cada dominical o festivo laborado, más un día de descanso
compensatorio.

Trabajo ocasional en dominicales y festivos.- Por razones

especiales puede autorizarse trabajo ocasional en dominicales y
festivos, sólo mediante acto motivado, para empleados del nivel
operativo. Se recompensa con un día de descanso remunerado o
en dinero en el equivalente al doble de la remuneración
correspondiente a un día de salario ordinario, a elección del
empleado.

UNIDAD VI

RÉGIMEN DE INGRESO A LA ADMINISTRACiÓN PÚBLICA

Concepto.- La eficiencia de la administración depende de la idoneidad de

sus servidores. Para garantizar dicho fin, la ley exige requisitos, unos de
 19

carácter general para el acceso a todos los cargos, y otros específicos,

según las responsabilidades, complejidad de las funciones del cargo.

Calidades ~enéricas.- Versan sobre condiciones éticas, grado de

instrucción y experiencia que se deben acreditar para tomar posesión del
cargo público: aptitud física, ciudadano en ejercicio, situación militar
definida, ausencia de inhabilidades.

Calidades específicas.- Además de las exigencias genéricas que debe

acreditar cualquier persona para desempeñar un cargo público, hay otras
calidades que se deben cumplir para desempeñar un cargo en particular.

Las calidades o requisitos los señala la Constitución directamente para

algunos cargos (Presidente, Ministros, Magistrados de la s Altas Cortes,
etc.). Para otros los señala la ley y los estatutos de personal.

El artículo 99 de la C.N. dispone que la calidad de ciudadano en ejercicio,

es condición previa e indispensable para ejercer el derecho al sufragio y
ser elegido y para desempeñar cargos públicos que lleven anexa autoridad
o jurisdicción y según la misma Constitución, mientras la ley no decida otra
edad, la ciudadanía se ejercerá a partir de los 18 años.
 20

UNIDAD VI

LAS CAUSALES DE RETIRO DE LA FUNCiÓN PÚBLICA

Vistos algunos aspectos sobre el concepto de sistema de función pública,

modalidades de vinculación, noción de empleo, salario en el sector oficial,
jornada de trabajo, situaciones administrativas, a continuación se tratarán
las causales por las cuales se produce la cesación definitiva de funciones.
Son ellas:

Declaración de Insubsistencia

- Supresión de empleo
- Retiro con derecho a jubilación
- Invalidez
- Edad
- Destitución

- Abandono del cargo

Insubsistencia.- Art. 26 del Decreto 2400 de 1968.

El nombramiento hecho a una"persona para ocupar un empleo del servicio

civil que no pertenezca a una carrera, puede ser declarado insubsistente
libremente por la autoridad nominadora, sin motivar la providencia. Sin
 21

embargo, deberá dejarse constancia del hecho y de las causas que lo

ocasionaron en la respectiva hoja de vida.

Renuncia.- Decreto 2400 de 1968, arto 27 y Decreto 1950 de 1973, arto

110.

Todo el que sirva un empleo de voluntaria aceptación puede renunciarlo

libremente.

La renuncia se produce cuando el empleado manifiesta en forma escrita e

inequívoca su voluntad de separarse definitivamente y por escrito.

Supresión del empleo.- Decreto 2400 de 1968, arto28.

La supresión de un empleo público coloca automáticamente en situación

de retiro a la persona que lo desempeña, salvo lo que se dispone para
empleados inscritos en carrera.

Retiro con derecho a jubilación.- Decreto 2400 de 1968.

El empleado que reúna las condiciones para tener derecho a disfrutar de

una pensión, cesará definitivamente en sus funciones:

 22

La ley 33 de 1985 dispuso que ningún empleado oficial, podrá ser obligado
sin su consentimiento expreso y escrito a jubilarse antes de la edad de 60
años.

La persona retirada con derecho a jubilación, 'no podrá se reintegrada,

salvo cuando se trate de ocupar el cargo de Presidente de la República,
Ministro del Despacho, Jefe de Departamento Administrativo, miembro de
misiones diplomáticas.

Invalidez.- Decreto 2400 de 1968, arto 30.

La cesación de funciones por motivo de invalidez se rige por las leyes

sobre prestaciones económicas y asistenciales referentes a empleados
públicos.
Edad.- Decreto 2400 de 1968, arto 31. Todo empleado que cumpla 65 años

de edad, será retirado del servicio y no podrá ser reintegrado.

Vacancia por abandono del cargo.- Decreto 1950 de 1973, arto 126.
El abandono del cargo se produce cuando un empleado sin justa causa,
deja de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos.
Destitución.- Decreto 1950 de 1973, arto 125.

El retiro del servicio por destitución, sólo es procedente como sanción

disciplinaria y con plena observancia del debido proceso y derecho de
defensa.