BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (BCRP)

I. DEFINICIÓN
El Banco Central de Reserva del Perú
(BCRP) es una entidad gubernamental que,
de acuerdo con la Constitución Política del
Estado, se rige bajo dos aspectos
fundamentales de la política monetaria: la
autonomía del Banco en el marco de su
Ley Orgánica, y su finalidad única de
preservar la estabilidad monetaria.
Base Legal Artículo 84º de la Constitución
Política del Perú:
Artículo 84.- El Banco Central es persona jurídica de derecho público. Tiene autonomía
dentro del marco de su Ley Orgánica. La finalidad del Banco Central es preservar la
estabilidad monetaria.
El Banco informa al país, exacta y periódicamente, sobre el estado de las finanzas
nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio.
Actualmente, el cargo de Presidente de Directorio lo ocupa el economista Julio Emilio
Velarde Flores.
Tiene patrimonio propio y duración indefinida.

MISIÓN  Preservar la estabilidad monetaria

VISIÓN  Son reconocidos como un Banco Central autónomo, moderno, modelo de

institucionalidad en el país, de primer nivel internacional, con elevada credibilidad y
que ha logrado recuperar la confianza de la población en la moneda nacional. Su
personal es altamente calificado, motivado, comprometido y eficiente, y se desempeña
en un ambiente de colaboración en el que se comparte información y conocimiento.

II. RESEÑA HISTÓRICA

El 9 de marzo de 1922 se promulgó la Ley N° 4500 que creó el Banco de Reserva del
Perú. La institución inició sus actividades el 4 de abril de dicho año, siendo su primer
presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente, Eulogio Fernandini. La creación
de la nueva entidad respondió a la necesidad de contar con un sistema monetario que
no provocara inflación en los años de prosperidad económica, como sucedió con los
repudiados billetes fiscales; ni deflación como la generada por la inflexibilidad
crediticia del patrón oro.
 El Banco de Reserva inició la emisión de billetes bancarios en 1922, el mismo año de su
creación. La unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro. El importante rol
estabilizador del Banco de Reserva del Perú permitió enfrentar los choques más
importantes de la década de los veinte: el Fenómeno del Niño de 1925-1926 y el crack
de 1929.
La Gran Depresión de 1929 y la posterior caída de los precios internacionales y las
restricciones al crédito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto público y
generaron una fuerte depreciación de la moneda nacional. A finales de 1930, el
entonces presidente del Banco de Reserva, Manuel Olaechea, invitó al profesor Edwin
W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para que brinde asesoría.
En abril de 1931, Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culminó un conjunto de
propuestas, una de las cuales planteó la transformación del Banco de Reserva
proponía, entre otros aspectos un aumento del capital, un cambio en la composición
del Directorio, considerar como función principal la estabilidad monetaria y mantener
la exclusividad de la emisión de billetes.
Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese año y ratificada el 28 de abril,
dando origen al Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), cuya principal función fue la
de mantener el valor de la moneda.
Asimismo, como parte de recomendaciones de la misión Kemmerer, el 18 de abril se
estableció al Sol de Oro como unidad monetaria del país. El 3 de setiembre de 1931 se
inauguró oficialmente el BCRP y se eligió a Manuel Augusto Olaechea como su primer
presidente y a Pedro Beltrán como vicepresidente.

III. MARCO LEGAL

La Constitución Política de 1993, consagra los principios fundamentales del sistema
monetario de la República y del régimen del Banco Central de Reserva del Perú.
La emisión de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce por
intermedio del BCRP (Artículo 83).
Sus funciones son regular la moneda y el crédito del sistema financiero, administrar las
reservas internacionales a su cargo y las demás que señala su Ley Orgánica. El Banco
además debe informar exacta y periódicamente al país sobre el estado de las finanzas
nacionales (Artículo 84 de la Constitución Política del Perú).
Hay dos aspectos fundamentales que la Constitución Peruana establece con relación al
Banco Central: su finalidad de preservar la estabilidad monetaria y su autonomía.
La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la
economía del país pues, al controlarse la inflación, se reduce la incertidumbre y se
genera confianza en el valor presente y futuro de la moneda, elemento imprescindible
para estimular el ahorro, atraer inversiones productivas y promover así un crecimiento
sostenido de la economía.
 La autonomía del Banco Central es una condición necesaria para el manejo monetario
basado en un criterio técnico de modo que sus decisiones se orienten a cumplir el
mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria, sin desvíos en la
atención de dicho objetivo. Una de las garantías para la autonomía la constituye la
no remoción de los directores salvo falta grave, establecida en la Ley Orgánica del
Banco Central.
Asimismo, esta norma establece la prohibición de financiar al sector público, otorgar
créditos selectivos y establecer tipos de cambio múltiples, entre otros. Ley Orgánica
del BCRP (Ley N° 26123)
El Banco se rige por lo establecido en la Constitución, su Ley Orgánica y su Estatuto.

IV. LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU

NATURALEZA Y FINALIDAD
Artículo 1.- El Banco Central de Reserva del Perú es persona jurídica de derecho
público, con autonomía en el marco de esta Ley. Tiene patrimonio propio y duración
indefinida.
Cada vez que en esta Ley se use la expresión Banco, se entenderá que se alude al
Banco Central de Reserva del Perú.
Artículo 2.- La finalidad del Banco es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones
son regular la cantidad de dinero, administrar las reservas internacionales, emitir
billetes y monedas e informar sobre las finanzas nacionales.
Artículo 3.- El Banco en el ejercicio de su autonomía y en el cumplimiento de su
finalidad y funciones, se rige exclusivamente por las normas de esta Ley y sus
Estatutos.
Artículo 4.- Las disposiciones que emita el Banco en el ejercicio de sus funciones son
de obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Sistema Financiero, así como
para las demás personas naturales y jurídicas cuando corresponda.
Las disposiciones de carácter general que al amparo de la presente ley establece el
Banco se denominan Circulares y son publicadas en el Diario Oficial.

V. ESTATUTO
Aprobado por Resolución de Directorio N°018-2009-BCRP del 15 de abril de 2009,
conforme a lo establecido en el inciso m) del artículo 24° de su Ley Orgánica, Decreto
Ley N°26123, y modificado por Resolución de Directorio N°037-2014-BCRP del 17 de
mayo de 2014.
Naturaleza y Régimen Legal
Artículo 2.- El Banco es una persona jurídica de Derecho Público, constitucionalmente
autónoma en lo funcional, organizacional, administrativo, económico y presupuestal,
con patrimonio propio y duración indefinida.
Artículo 3.- El Banco tiene potestad normativa, imperativa y sancionadora. La potestad
normativa es ejercida a través de la expedición e interpretación de la normativa
expedida por el Banco; la potestad imperativa es ejercida a través de la expedición de
actos administrativos con eficacia frente a los administrados y la potestad
sancionadora es ejercida mediante la aplicación de sanciones a infracciones
debidamente tipificadas, a través de un procedimiento administrativo sancionador.
Independientemente de dichas potestades, el Banco ejecuta por sí o por medio de
terceros, actividades técnicas correspondientes a sus funciones y goza de plena
capacidad de realizar todos los actos jurídicos privados que coadyuven al logro de sus
fines.
El Banco informa periódicamente sobre la situación de las finanzas nacionales y publica
las principales estadísticas macroeconómicas nacionales.
Artículo 4.- Las Circulares son disposiciones de carácter general y obligatorio que emite
el Banco en ejercicio de sus funciones. Son publicadas en el Diario Oficial y rigen a
partir del día siguiente al de su publicación, salvo disposición distinta de la propia
Circular.
Artículo 5.- De conformidad con el artículo 107 de la Constitución, el Banco tiene
iniciativa legislativa en las materias que le son propias.
Artículo 6.- El Banco tiene un régimen legal propio conformado por su Ley Orgánica y
por este Estatuto. Adicionalmente a dichas normas y de manera excepcional, son de
aplicación al Banco aquellas normas que complementen el régimen legal del Banco y
que no se opongan al mismo ni vulneren su finalidad y funciones.
Principios
Artículo 7.- Con el objeto de cumplir con su finalidad y funciones, la dirección y la
administración del Banco se rigen por los siguientes principios:
a. Autonomía: implica preservar la independencia y la estabilidad institucional del
Banco, así como asegurar la no injerencia de cualquier otra institución en lo referido al
cumplimiento de su finalidad y funciones;
b. Profesionalismo: implica elegir y contar con funcionarios que sean personas con las
más altas calificaciones y aptitudes. Implica también velar por la primacía de criterios
técnicos fundamentados en la toma de decisiones.
c. Integridad: implica que, en la toma de decisiones, no se responda a intereses de
terceros;
d. Eficiencia y eficacia: implica optimizar los recursos del Banco, considerando la
prevención de riesgos, para orientarlos hacia la consecución de sus objetivos y
ejecutarlos de la mejor manera en términos de tiempo, esfuerzo y recursos;
 e. Veracidad: implica informar al público de manera responsable, veraz y transparente.

VI. FUNCIONES
La finalidad del Banco es preservar la estabilidad monetaria.
La Constitución Política del Perú le asigna al Banco Central de Reserva las siguientes
funciones:
 Regular la moneda y el crédito del sistema financiero.
 Administrar las reservas internacionales a su cargo.
 Emitir billetes y monedas.
 Informar periódicamente al país sobre las finanzas nacionales.
 Regular la moneda y el crédito del sistema financiero: Esta función promueve
la seguridad y eficiencia de los sistemas reforzando la estabilidad financiera,
favoreciendo la eficacia de la política monetaria y estimulando el uso de los
instrumentos de pago electrónicos. Los sistemas de pagos comprenden el
conjunto de instrumentos, reglas y procedimientos cuya finalidad principal es la
ejecución de órdenes de transferencia de fondos entre sus participantes. Es la
infraestructura, a través de la cual, se moviliza el dinero en una economía y
permite que los clientes de una empresa del sistema financiero efectúen pagos a
clientes de otras empresas del sistema financiero, así se dinamizan las
transacciones y las inversiones.

Administrar las reservas internacionales: De acuerdo al Artículo 84º de

la Constitución Política del Perú, el BCRP es el encargado de manejar las reservas
internacionales. La importancia de estas radica en la sólida posición que brindan
en situaciones de incertidumbre en los mercados cambiarios y financieros
globales. Específicamente, se busca respaldar la confianza del Nuevo Sol, de tal
modo que se evite grandes fluctuaciones del tipo de cambio. Para realizar a cabo
esta labor con éxito, el BCRP usa como criterios de guía los relacionados a la
seguridad, liquidez y rentabilidad de las divisas.

Las reservas internacionales contribuyen a la estabilidad económica y financiera

del país, pues brindan una sólida posición para enfrentar eventuales de
turbulencias en los mercados cambiarios y financieros, como un retiro
extraordinario de depósitos en moneda extranjera del sistema financiero o
choques externos de carácter temporal que puedan causar desequilibrios en el
sector real de la economía.

Emitir billetes y monedas: El Banco Central de Reserva del Perú es el único

organismo autorizado del abastecimiento de billetes dentro del país. Este se
encuentra en facultad de proveer una oferta de dinero que responda
correctamente a la demanda. En relación a esta, se puede diferenciar dos tipos:
 -Demanda por Transacciones: Se encuentra en función de la situación
económica y su dinamismo.

-Demanda por Reposición: Se genera dado la necesidad de reemplazo de

billetes deteriorados.

Para que la emisión se dé de manera oportuna y adecuada en relación a la

demanda de numerario se realiza una programación que toma en cuenta la
cantidad, calidad y tipos de denominaciones demandadas, a fin de facilitar la
fluidez de las transacciones en efectivo que realice el público.

Informar sobre las finanzas nacionales (Publicación Económica): El Banco

Central tiene entre sus funciones la de informar periódicamente sobre las
finanzas nacionales y estadísticas de carácter económico. Con el fin de mantener
la transparencia de sus acciones, el BCRP realiza periódicamente informes sobre
las finanzas nacionales. Dentro de ellas, se puede destacar las siguientes:
-Reporte de Inflación: Documento que sigue la trayectoria trimestral de la
inflación en el Perú. Asimismo, se presentan proyecciones tácticas y se evalúa
los posibles acontecimientos que ocasionen que la inflación se encuentre tanto
dentro o fuera del rango meta. Se publica cuatro veces al año con información
disponible a marzo, junio, setiembre y diciembre.
-Nota Informativa del Programa Monetario: Informe anual que presenta la
evolución de los principales indicadores económicos. De manera similar, se
manifiesta la tasa de referencia para las operaciones bancarias.
-Resumen informativo de la Nota Semanal: contiene la evolución reciente de
las principales variables macroeconómicas: RIN, operaciones monetarias y
cambiarias del BCRP.

VII. OBJETIVO DEL BCRP

La Constitución Política del Perú indica que la finalidad del BCRP es preservar la
estabilidad monetaria. El Banco Central anuncia una meta de inflación de 2,0 por
ciento, con un margen de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo.
Las acciones del BCRP están orientadas a alcanzar dicha meta. La inflación es
perjudicial para el desarrollo económico porque impide que la moneda cumpla
adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de cuenta y de depósito
de valor.
Asimismo, los procesos inflacionarios distorsionan el sistema de precios relativos de la
economía lo que genera incertidumbre y desalienta la inversión, reduciendo la
capacidad de crecimiento de largo plazo de la economía. Más aún, al desvalorizarse la
moneda con alzas generalizadas y continuas de los precios de los bienes y servicios, se
perjudica principalmente a aquellos segmentos de la población con menores ingresos
debido a que éstos no tienen un fácil acceso a mecanismos de cobertura contra un
proceso inflacionario. De esta manera, al mantener una baja tasa de inflación, el BCRP
 crea las condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento de las actividades
económicas, lo que contribuye a alcanzar mayores tasas de crecimiento económico
sostenido.
VIII. LA AUTONOMÍA DEL BCRP
Para que el BCRP pueda lograr su objetivo, es necesario que sea autónomo. Es decir, es
indispensable garantizar que las decisiones del Banco Central de Reserva se orienten a
cumplir el mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria, sin desvíos en
la atención de dicho objetivo encomendado.
Esta autonomía está enmarcada en la Ley Orgánica del BCRP. En ésta se establece que
un Director del Banco Central no puede ser removido de su cargo, salvo que cometa un
delito o falta grave.
Directorio del BCRP
Base Legal Artículo 86º de la Constitución Política del Perú
Artículo 86º El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros. El Poder
Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a éste, y elige
a los tres restantes, con la mayoría absoluta del número legal de sus miembros
Todos los directores del Banco son nombrados por el período constitucional que
corresponde al Presidente de la República. No representan a entidad ni interés
particular algunos. El Congreso puede removerlos por falta grave. En caso de
remoción, los nuevos directores completan el correspondiente período constitucional.
Estas faltas graves están estipuladas en la Ley Orgánica, e incluyen:
• Conceder financiamiento al Tesoro Público, exceptuando la compra en el mercado
secundario de valores emitidos por éste hasta por un monto anual equivalente al 5 por
ciento del saldo de la base monetaria al cierre del año anterior;
• Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales de fomento;
• Asignar recursos para la constitución de fondos especiales que tengan como objetivo
financiar o promover alguna actividad económica no financiera.
• Emitir títulos, bonos o certificados de aportación que sean de adquisición obligatoria;
• Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composición de la cartera de
colocaciones de las instituciones financieras;
• Establecer regímenes de tipos de cambio múltiples o tratamientos discriminatorios
en las disposiciones cambiarias.
• Extender avales, cartas-fianza u otras garantías, y emplear cualquier otra modalidad
de financiamiento indirecto, así como otorgar seguros de cualquier tipo.
Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva contar con independencia
operativa para conducir su política monetaria. Es decir, no está sujeto a restricciones
 fiscales (como financiar al Tesoro Público) o de otra índole que le impidan cumplir con
su objetivo.

IX. MÁXIMA AUTORIDAD INSTITUCIONAL DEL BCRP

El Directorio es la máxima autoridad institucional. Le corresponde determinar las
políticas a seguir para la consecución de la finalidad del Banco, y es responsable de la
dirección general de las actividades de éste. El Directorio está compuesto por 7
miembros. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo designan cada uno a tres miembros del
Directorio. El Presidente del Directorio es designado por el Poder Ejecutivo y ratificado
por la Comisión Permanente del Congreso.
Los Directores no representan a entidad ni interés particular alguno y la duración de
sus cargos es el período constitucional que corresponde al del Presidente de la
República.
El Gerente General tiene a su cargo la dirección inmediata del funcionamiento del
Banco, tanto en su aspecto técnico como administrativo.

X. CIRCULARES
Las circulares constituyen disposiciones de carácter general que establece el BCRP al
amparo de su Ley Orgánica. Estas normas son de cumplimiento obligatorio para todas
las entidades del sistema financiero, así como para las demás personas naturales y
jurídicas cuando corresponda. Las circulares emitidas establecen normas sobre billetes
y monedas en circulación, reglamentación de los instrumentos monetarios, normas de
encaje, sistemas de pagos, tasas de interés, límites de inversión de las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones, bancos de primera categoría, operaciones que se
canalizan por medio del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI
(Asociación Latinoamericana de Integración), información y reportes enviados al BCRP,
monedas conmemorativas e índice de reajuste diario, entre las principales.
LINKOGRAFÍA:
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1.pdf
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 http://www.uap.edu.pe/intranet/fac/material/
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