INDICE TEMÁTICO – III BIMESTRE

1. La democracia

2. La democracia como forma de gobierno

3. La democracia como forma de vida.

4. Situaciones que afectan el sistema democrático

5. La persona y la dignidad humana. Los derechos humanos.

6. Derechos humanos en la Constitución Política del Perú.

7. Instituciones que velan por los derechos humanos en el Perú.

8. Niveles de organización del Estado: nacional, regional, y local.

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 TEMA N°1
LA DEMOCRACIA

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:

• Reflexiona y Describe información
CONSTRUYE SU IDENTIDAD argumenta éticamente relevante sobre los aspectos
y características de la
democracia mediante
preguntas propuestas
[Link]ÓN
Para diferenciar la Democracia de la Dictadura debemos definir:

II. PROFUNDIZACIÓN

En sentido estricto, la democracia es una modalidad de gobierno, una forma de

organización del Estado, donde por medio de mecanismos de participación directa o
indirecta, el pueblo selecciona a sus representantes Así la democracia constituye una
opción de alcance social, en que según la Ley, todos los ciudadanos gozan de libertad y
poseen los mismos derechos y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a
mecanismos contractuales

También se entiende como democracia, al conjunto de reglas que determinan la

conducta para una convivencia ordenada política y socialmente, se trata de un estilo de
vida cuyas bases se encuentran en el respeto a la dignidad humana, a la libertad y a los
derechos de todos y cada uno de los miembros.

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Existen varios tipos de democracias:

1. Democracia directa o pura cuando las decisiones son

adoptadas en forma directa por el pueblo, como en Roma, a través de asambleas a la
que acudía toda la población para votar.

2. Democracia indirecta o representativa,

donde las decisiones son tomadas por aquellas personas, a los que el pueblo
reconoce como sus representantes legítimos, los cuales son elegidos a través del
voto de todos los ciudadanos.

3. Democracia participativa cuando el modelo

político permite que los ciudadanos se organicen para ejercer influencia directa sobre las
decisiones públicas, busca que el individuo tenga un rol protagónico, activo y con un
propósito dentro de la política, y que se involucre en el nivel comunitario, regional y
nacional, lo hacen por medio de referendos o iniciativas populares.

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CARACTERÍSTICAS:

- Ausencia de división de poderes

- Ejercicio arbitrario del mando en beneficio de la minoría que la apoya
- Gobierno sin consentimiento del pueblo o Imposibilidad de que, a través de un
procedimiento institucionalizado, el pueblo llegue al poder

III. COMPROBACIÓN
1. En que palabras griegas se origina la palabra Democracia, por qué es importante.

2. Comenta una de las características de la dictadura.

3. Elabora un cuadro comparativo que muestre la 4 diferencias entre dictadura y

democracia.

4. Menciona 2 situaciones que afecten la democracia

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 TEMA N°2
LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBIERNO
Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:
• Reflexiona y Identifica información
argumenta éticamente relevante sobre la
CONSTRUYE SU IDENTIDAD importancia de la democracia
como forma de gobierno
mediante preguntas
propuestas

I. MOTIVACIÓN

Reflexiona sobre la siguiente pregunta

¿Perú es un país democrático?

[Link]ÓN

Para poder llamar democrático a nuestro país, se debe

cumplir con las siguientes condiciones:
1. La institucionalidad, que es una de las
características de la democracia, debe consolidarse, las
instituciones y las leyes deben ser respetadas por todos los
peruanos, sin distinción alguna. Las normas, ya sean tributarias,
administrativas, procedimentales, laboral,
electorales, entre otras deben ser respetadas tanto en lo campo
privado como en el estatal, eso pasa por fortalecer nuestras
instituciones a todo nivel y emprender una
simplificación normativa que resulta clave para consolidar
la democracia y lograr el desarrollo económico y social de
nuestro país

2. El desarrollo debe ser sostenible, sobre la base de instituciones fuerte o normativas simples,
que faciliten los trámites y la formalización

3. La modernización del Estado debe ser una pieza fundamental en los planes de gobierno,
tomando acciones inmediatas que conduzcan a un Estado facilitador, que promueva la
transparencia, el emprendimiento, las inversiones y los negocios, necesarios para la reactivación
económica.

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4. Afianzamiento de los valores democráticos

5. Institucionalidad de los partidos políticos

6. El respeto a los derechos humanos Como podemos apreciar no cumplimos con muchas de las
condiciones mencionadas, tenemos que promover el cumplimiento de éstas y otras condiciones propias
de la democracia para ser un país democrático, solo así seguiremos la senda del crecimiento económico,
necesario para la reducción de la pobreza y la desigualdad en el país.

Corrupción y democracia

Corrupción y democracia Llevamos más de 20 años tratando de

construir la democracia, de completarla, pero no la
concretamos porque no encontramos la forma de acabar con
la corrupción en el ejercicio público, todos los gobiernos
están comprometidos con la corrupción, están siendo procesados
judicialmente o están sufriendo condena judicial.

La corrupción está profundamente arraigada en la historia del

país. Durante casi tres siglos de dominio colonial, el oro y la
plata de los Andes fueron enviados a España. En 1821, en medio de una larga guerra que devastó el país
y lo dejó en bancarrota, se declaró una repú blica independiente con grandes sueños y aspiraciones. Pero
desde el comienzo, en la construcción de los ferrocarriles y en la explotación de sus nuevas riquezas —
como el guano de las islas y el caucho de la selva—, el país vio cómo su esplendor económico se
desvanecía y dilapidaba rápidamente en un pantano de corrupción, a todo esto debemos sumar los
sobornos a presidentes, ministros y candidatos por la constructora brasileña Odebrecht, para obtener
contratos públicos lesivos a nuestra economía y desarrollo El modo en el que Perú resuelva esta crisis,
será crucial para América Latina y para el estado de la democracia en el Perú y en América

III. COMPROBACIÓN

1. Comenta las condiciones de un país democrático

2. Elabora un organizador visual que muestre las condiciones necesarias del sistema democrático

3. Señala el valor democrático más importante para ti y explica tus razones

4. Pueden los ciudadanos desentenderse de sus representantes durante su periodo de gobierno

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 TEMA N°3
LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE VIDA

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:

 Autorregula sus emociones Expresa elaborando un
afiche a través de acciones
CONSTRUYE SU IDENTIDAD democráticas en la familia y
escuela.

I. MOTIVACIÓN

Análisis de historietas

II. PROFUNDIZACIÓN

La democracia es una forma de organización de grupos de personas para la toma de decisiones, en la

que está prevista y propiciada la más amplia participación posible de los interesados.

Importancia de la participación ciudadana radica en que:

1. Da voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones, rara vez hallan
eco o atención en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa.
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2. Promueve la democracia participativa porque ofrece al ciudadano la capacidad de participar en
decisiones orientadas a desarrollar una economía socialmente justa y humanista. Esto promueve un
ambiente de cooperación porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para
todos y cada uno de los miembros de la sociedad.

3. No niega la delegación y la representatividad de los políticos, simplemente los considera insuficientes.

Por lo tanto, exige que se establezca una interacción permanente, entre las instituciones formales y las
asociaciones sociales, etc. para que su voz sea tomada en cuenta.

4. Es el motor de los procesos de cambio, la participación ciudadana toma cada vez más fuerza y se
manifiesta por ejemplo a través de referendos, en donde los representantes le consultan a la ciudadanía
sobre temas trascendentales.

5. Supone que la sociedad ha asumido un nuevo papel, que hombres y mujeres están haciendo uso de
sus derechos y obligaciones sociales, fiscalizando, evaluando y guiando las acciones del gobierno.

6. Asegura la vigencia del estado de derecho, de las instituciones públicas y del contrato social, en virtud
de los principios de igualdad, equidad y justicia.

7. No es ajena a la memoria histórica de nuestra sociedad. Debe tener una articulación constante con el
pasado que asegure la autocrítica, que propicie hacer un balance global del estado social de la nación,
que, tomada en cuenta, sea la voz consensual de nuestro destino.

8. Tienen el objetivo de detener el derrumbe en la escala de valores y principios, y rescatar los pilares
perdidos en los que se construyeron las bases sociales de la nación

Características de la democracia como forma de vida

-Reconocimiento de la dignidad humana.

-Búsqueda del bien común.
-Tolerancia frente a las opiniones, las ideas y los gestos de los demás.
-Respeto a los derechos de las personas.
-Igualdad de oportunidades ente los ciudadanos.
-Participación en la toma de decisiones que afectan al grupo.

III. COMPROBACIÓN

Elabora un afiche donde motives la participación democrática de los ciudadanos a través de acciones
democráticas en la familia y escuela.

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 TEMA N°4
SITUACIONES QUE AFECTAN EL SISTEMA DEMOCRÁTICO

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:

Argumenta información
 Reflexiona y argumenta sobre procesos que
CONSTRUYE SU IDENTIDAD éticamente
afectan el sistema
democrático mediante el
análisis de noticias
periodísticas

I. MOTIVACIÓN

a. ¿Qué opinan de las medidas tomadas por el presidente Atanasio Garza, anunciadas en la
primera página del diario oficial?, ¿Están de acuerdo o no?, ¿por qué?

b. ¿Consideran que el gobierno del presidente Garza es un gobierno democrático? ¿Por qué?

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II. PROFUNDIZACIÓN

Mecanismos de Transparencia Fiscal en el Perú

La corrupción* en el Estado es un viejo mal del que

padecen la mayor parte de países latinoamericanos,
incluido nuestro país. La corrupción es el “abuso del
poder para beneficio propio o de terceros”. Por ese
motivo, poco a poco se han ido estableciendo reglas y
procedimientos que promueven la transparencia de
las actividades estatales, así como han surgido
organizaciones privadas que apoyan en la
fiscalización de los funcionarios públicos. En esta
lección revisaremos en qué consiste la Transparencia
Pública* y cuáles son las herramientas creadas en el Perú para procurar alcanzarla. En principio,
anotemos que el control de las acciones de los organismos públicos y de los funcionarios que los
conforman es tarea de diversos órganos y entidades estatales como:

1. La Contraloría General de la República, que es la máxima autoridad del Sistema Nacional de

Control. Esta se encarga de vigilar la correcta aplicación de las políticas públicas y el uso de los
recursos y bienes del Estado a través de auditorías, revisiones concurrentes y posteriores a las
actividades estatales y está encargada de sancionar a los funcionarios responsables, tanto en
materia administrativa* como funcional* (no penal*).

2. Las Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios, pertenecientes a la

Fiscalía General de la Nación, son las encargadas de denunciar y perseguir la sanción penal de
los funcionarios públicos que incurren en actos de corrupción.

3. El Poder Judicial. En él se ubica el Sistema Nacional Anticorrupción que agrupa a los

magistrados encargados de los procesos penales por los delitos cometidos por los funcionarios
públicos, en casos como los vinculados a la empresa brasileña Odebrecht, por ejemplo.

4. La Oficina de Control de la Magistratura ejerce el control de todos

los jueces y auxiliares que cumplen funciones
jurisdiccionales en el Poder Judicial; con excepción de los Jueces
Supremos.

5. La Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la

República realiza el seguimiento del Sistema Nacional de Control y de todas las instancias
estatales y de la administración pública, en especial ante las denuncias que reciba o por casos
que se han hecho de dominio público. No obstante, a la par de la acción de control que ejercen
los propios organismos del Estado, es clave para combatir la corrupción la participación de los
ciudadanos, la que resulta más efectiva cuando se ejerce de manera colectiva a través de las
diferentes instituciones de la sociedad civil, tales como asociaciones de defensa, gremios
profesionales y sindicales, organizaciones no gubernamentales y demás colectivos sociales que
trabajan pacíficamente por una sociedad más justa y democrática. La transparencia fiscal se
refiere a la cantidad y calidad de información que el Estado pone a disposición del público en
general, respecto a sus ingresos y gastos, de manera tal que facilite el escrutinio que deben
ejercer sobre ellos todos los actores sociales.
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III. COMPROBACIÓN

Investiga en la web y señala 3 noticias periodísticas que afectan el sistema democrático en el

Perú, fundamenta por qué han sido seleccionadas.

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 TEMA N°5
LA PERSONA Y LA DIGNIDAD HUMANA. LOS DERECHOS HUMANOS

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:

CONVIVE Y PARTICIPA Delibera sobre asuntos Cuestiona situaciones que
DEMOCRATICAMENTE EN LA
BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN públicos afectan los derechos
humanos universales
mediante la elaboración de
un dibujo explicando su
concepto e importancia.

I. MOTIVACIÓN
A partir del video [Link]

Reflexionemos

¿Cuáles son tus derechos humanos?

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________________________________
________________________________
________________________________

II. PROFUNDIZACIÓN

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Aunque algunos diccionarios definen la palabra derecho como “un
privilegio”, cuando se usa en el contexto de los “derechos humanos”,
estamos hablando de algo más básico.*

Toda persona tiene ciertos derechos fundamentales, simplemente por el

hecho de ser un ser humano. Se les llama “derechos humanos” en lugar de
un privilegio (el cual puede retirarse por capricho de alguien).

Son “derechos” porque son cosas que se te permite ser, hacer o tener.
Estos derechos existen para protegerte en contra de personas que quieran
dañarte o herirte. También existen para ayudarnos a llevarnos unos con otros y a vivir en paz.

Mucha gente sabe algo acerca de sus derechos. Por lo general, saben que tienen el derecho a alimentarse
y a un lugar seguro donde quedarse. Saben que tienen derecho a que se les pague por el trabajo que
hacen. Pero hay muchos otros derechos.

Cuando los derechos humanos no son bien conocidos por las personas, pueden surgir los abusos tales
como la discriminación, la intolerancia, la injusticia, la opresión y la esclavitud.
Surgida de las atrocidades y la enorme pérdida de vidas durante la Segunda Guerra Mundial, la
Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas fue firmada en 1948 para
proporcionar un entendimiento común de lo que son los derechos de todos. Esto forma la base para un
mundo construido sobre libertad, justicia y paz.

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Conozcamos nuestros 30 Derechos Humanos Universales visitando juntos el siguiente enlace:

[Link]

III. COMPROBACIÓN

1. Selecciona un DERECHO HUMANO y elabora un dibujo explicando su concepto e importancia.

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 TEMA N°6
DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:

CONVIVE Y PARTICIPA Delibera sobre asuntos Sustenta acuerdos a partir
DEMOCRATICAMENTE EN LA públicos del reconocimiento de los
BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN derechos humanos en la
Constitución mediante un
cuadro de doble entrada

I. MOTIVACIÓN

¿Qué mensaje trasmiten las siguientes imágenes?

II. PROFUNDIZACIÓN

Existen diversas instituciones del Estado encargadas de proteger y promover nuestros derechos, y a las
que podemos acudir para que nos brinden asistencia. Éstas forman parte del Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, Poder Judicial, así como de los organismos autónomos creados por la Constitución tales
como: la Defensoría del Pueblo, el Ministerio Público, el Tribunal Constitucional, el Consejo Nacional de
la Magistratura, la Contraloría General de la República, entre otros.

A. ¿Qué funciones cumple el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos?

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene, entre otras, la finalidad
de promover y difundir los derechos humanos, postulando políticas
de acceso a la justicia, con énfasis en las personas en condición de
vulnerabilidad. En este sentido, debe velar para que la labor del Poder
Ejecutivo se enmarque dentro del respeto de la Constitución,
fortaleciendo el Estado de Derecho y la institucionalidad
democrática.

B. ¿Cómo ciudadano, tengo derecho a la asistencia legal gratuita?

Sí. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta con la Dirección General de Defensa Pública y
Acceso a la Justicia (DGDPAJ). La DGDPAJ brinda asistencia legal gratuita a personas que no cuenten

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con recursos económicos, en materia penal, de familia, civil y laboral, y defiende a personas que han sido
víctimas de la vulneración de sus derechos fundamentales. Los Centros de Asistencia Legal Gratuita –
ALEGRA, se encuentran en todos los distritos judiciales del país.

C. ¿Cuál es el papel de la Dirección General de Derechos Humanos, del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos?
La Dirección General de Derechos Humanos (DGDH) es un órgano técnico y especializado que propone,
dirige, coordina, evalúa y supervisa las políticas, planes y programas de protección y promoción de los
derechos humanos (con especial énfasis en las poblaciones en condición de vulnerabilidad) y del derecho
internacional humanitario. Cuenta con dos direcciones:
1) La Dirección de Políticas y Gestión en Derechos Humanos
2) La Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa.
La DGDH depende jerárquicamente del Despacho Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la
Justicia.

III. COMPROBACIÓN

1. Revisa los artículos de la Constitución Política del Perú y relaciona:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS

DDHH
ARTÍCULO 2°

ARTÍCULO 13°

ARTÍCULO 22°

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 TEMA N°7

INSTITUCIONES QUE VELAN POR LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:
CONVIVE Y PARTICIPA Participa en acciones que promueven el Analiza la vulneración de los
bienestar común
DEMOCRATICAMENTE EN LA derechos humanos
BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN reconociendo la importancia
de las instituciones mediante
un mapa mental

I. MOTIVACIÓN
Analizamos la siguiente viñeta:

¿Cuándo se vulneran nuestros derechos, a qué instituciones podemos recurrir?

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II. PROFUNDIZACIÓN
INSTITUCIONES QUE PROTEGEN LOS DERECHOS HUMANOS

La Defensoría Municipal del niño y del Adolescente-

DEMUNA, protege, atiende, promueve y vigila el cumplimiento
de los derechos humanos de los niños y adolescentes,
necesitamos proteger, promover, atender y vigilar el
cumplimiento estricto de los derechos humanos de los niños,
niñas y adolescentes.

Defensoría del Pueblo, defiende a los ciudadanos cuyos derechos han sido
vulneradas por instituciones públicas, si una institución o servicio público no cumple
sus funciones afectando mis derechos fundamentales.

Centro de Emergencia Mujer-CEM, Atiende casos de

violencia familiar y sexual, brinda orientación legal, defensa judicial y consejería
psicológica, si observamos o somos parte de algún caso de violencia familiar y
sexual, a fin de recibir orientación legal, defensa judicial y consejería
psicológica.

PNP, Brinda protección inmediata y garantiza el

cumplimiento de la ley en bien de nuestra seguridad o las personas de nuestro
entorno, si requerimos protección inmediata y para que se garantice el cumplimiento
de la ley en bien de nuestra seguridad o las personas de nuestro entorno

III. COMPROBACIÓN

1. Elige una institución, investiga y elabora un mapa mental, que muestre los organismos que protegen
los derechos humanos

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 TEMA N°8

NIVELES DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO: NACIONAL, REGIONAL, Y LOCAL

Capacidad de área: Aprendizaje Esperado: Indicador de logro:
CONVIVE Y Participa en acciones que promueven Explica las funciones e
PARTICIPA el bienestar común importancia sobre los
DEMOCRATICAMENT niveles de organización
E EN LA BÚSQUEDA del Estado mediante
DEL BIEN COMÚN
análisis de casos.

[Link]ÓN
¿Por qué son importantes los gobiernos y políticas regionales?

II. PROFUNDIZACIÓN

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III. COMPROBACIÓN

Analiza y responde

A. ¿Qué otras acciones pueden realizar los Gobiernos regionales para la

reconstrucción de una región después de un fenómeno natural?

B. ¿Qué medidas deben tomar los Gobiernos regionales y municipales antes de quese
produzca?

C. ¿Por qué son importantes las funciones de los Gobiernos locales y los
municipios?

D. ¿Cómo la corrupción puede afectar a los gobiernos regionales y locales?

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