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Shane J. Hunt La formacién de la economia peruana Distribucién y crecimiento en la historia del Pert y América Latina (fF >< coro ramon ron TEP Instituto de Estudios Peruanos ‘Sirk ieee 13 © io Com esa Pa Aono Mio sds Le TALS els.abe/ Foe Shee vrenherpmbpe © stutter © Pownas emer Cac te Pao ‘sc Unertar ina Ta 1 etc FS) 28900 Wet wen pacpalpe ci Ure BL Seat(s) son esse Improen ‘ime lL nde 2018 10 emp Hecht eps eps ‘rl tes Natal el Pe 201-0871 gi de reo era rh ives Son 13031101534 ABarbor Degree Shans Duan empress deprae ——_Earm rer Cin aes Ca ce ir no Piero prl de case rid rani moa pm ne, ow Shane 1 frmacin de cones pera rian y inet on bisa ‘dey Aris Latina, Lina DCR EE PU 1 (cos omni 1) HISTORIA ECONOWICA; COLONIA; CRECIMIENTO: 51610 XN St6LO 1% AMERICA LATINA, PERD Me apoyo en expertos demégrafos pata lis medidas dela expecta tiva de vida" Pero no hay en quien apoyase para losestisnaes sobre la ‘eecion. Ese es el campo que ha requridoyrequetirl demi trabajo continuacdn de a publicacin dl presente volume. Precis ycantdades de as exportacones peruanss, 1830-1962 Releyendo este capitulo, mi primera reaccién fue pensat: “carambs, Jeuknto trabajo se inviti en este documento!” Mi segunda reacion fuepensar:“caramb,jeudntosasstentesdeinvestigacion tue tabsja do para, Mirando sus nombres, me doy cuenta de que varios fueron is asistemtesen Yale, antes de que me mudaraa Princeton en 1966. Ast |e trabajéen este proyecto por mucho tempo antes de que nalmente se publicara como un documento de trabajo en 1973." ui afortunado de poder trabajar ese documento en Vale. Solo des pus me di cuenta de que estaba en una dela pocasuniversidades cua biblioteca me poi ftecer acceso alas etaistias de comercio de silo XIX de los principales socion comerciales del Perdis Alemania, Franca, Chile, Reino Unido, y Estados Unidos. Revisando los datos del capital para la presente publiacin, me convene de qu era neesaro valet & iar las “Tablas de Porter, vale deci, las estadisticas oficiales deco metco del Reino Unide antes de 1883, lo que me obliga repress biblioteca de la Universidd de Yale después de un lapto de 4 aon Las salas de a biblioteca estaban exatamente gules. (© NowquDeasurhivo mor obra es dels grtcne deat Capieulo 1 : BOSQUEJO DE LA ECONOMIA COLONIAL PERUANA’ Mineria ca independent llega colonies macho en ner epi indepes Per Aoveroemerte ance del poeple etal, bla here an stems econo onetado pecalment hac i thy bce genacion de ecdenc de exportacio stances our de alae elo ons dua sign nant pa iatgues den Coron esate site coli ya mad de gb i cnburo ls mins prsans vir eh ry an- Iino eso resto dels economis TH apoge dle minraperunna vo ga nl pimer siglo del colonise Enpent con deanna gran mont de a se a tin con ne a xara Poe te lareents invencon denucas enol enatacons qu res ‘ion pelemas ona cn obtener * Geta ea cnn vl el 9 20 ‘Sn rns dow sbi einen pubis ‘Signa de ten ngs 88 Aga an Dard Gs Provducién Fl problema dela oferta labora fue en parte reset por reenciade un gran mero de indo desaragades por la Congas {ue Faero redcidos a una fuerza labors evil que estab dispute» envertirse en trabsjadoresssalarados en las minas La ote parte dea selucion se enconts ena adaptacin dela ita antiguamente un inn, {inci inca de prestaiin de servicios aborals aun sistema de trabajo foczado signado als mings 1a principal mejoratenolégica provino de lainvencién de un mé ‘odo mucho mis efciente par Is fundicin dela pata través dl uso deta amalgama de mercuro. Ete fue intraducdo l Per en 157 socho, ats después del descubrimiento de vastos depSsitos de mercurio tn Huancavlica «hizo psibleinerementos sustanciales ena producign deplats. importantes descubrimientos adicinalesocurtieron en el siglo Vib incluyendo ls dos més importantes depdsiton en lo que ste st Pett de hoy. Los yacimientos de Certo de Paso fueron dexcubicras ne ‘ao por mejores rites nineraspervana. Las votes fein roc fncso nos trindan un avnce de is ec ese ibtenci tena en los aloe ms recente De acuerdo con algunos a tn Norden allo en adapta ss concimints Is specs cnet al Dead on amt {Como por gempio los gremior miners) most total stencil {ue cambio” Mio tanto, cotinabs lspci anarqie donde Sui iambo dl gemio pene propane En 185 es ca S$ clap dea mina de Huancvelca or Baber socarado ls ples cle mina sumindove alos ottorpadecimenondlosmineosde plata {sped de los abestecimientos de mercri™ Tero esr deta estas celta producion mine sin mn ‘ ies sete sufeen cambios vero sre, Duret t ern dea indepen linda ses pe ona de free wap evden or asin dread wy selon dl comer een, Des hace ‘Steppers Cae nk po tar inc Frid enya cssis mars npn Stara s cnr ums exerci lve emcee Et Seana Pcs apeducion deta vino enon chara Se Share amare Tan cmon rss de 3 apo gue STipmecniemo dso se estab exprtarons tas Se Sra akanaen sme 9000 s,s 150000 Side 98 a ellos mete preciso acs aseptic an es porns marina xm lon ey de 97000 ven rasta el igo VI Ps or ahr 12 te ado de dv conse oo ein pot hres Kies, Selb cnt Rear 6S Ve iit eum ‘Seen feng 10.1 MD 5, Nek sh en cate eR 1975: 647, erode Hamper 17 rend 775000 pose extn Ep pane pas 75 (© ot ene alco 3) 08 pos eo pt Pat, mos $s ppr Bteaf ti iarae espe Hpac nr enon 2bshembars pee ‘Seneca bln on os pain uD AECOUOA CLONAL PRL See eduj a vino, arr, sly peauetas cantdades de productos de algo donque sumaban en total alrededor de 345.600 pesos, embarcados cas ‘exclusivamente a Chile y Ecuador Desde la perspetiva de los aos de 1820, psimismo de Bagufjano de ls aos de 1790 fue olvidado, por ‘que estos parecian una edad dorada:“..en el priodo citado”,o sea 1785-1795, excibi Ricketts en 1826, ‘nc slid nde ' el Pert se hallaba en un estado floreciente, no s6lo en relacién a sus minasy g\o*|2 merci sino tambien en cuanto wu capitals prvi ys importancla i | Sinpundeermnchcaraydowsiepee ee kogees i sro port mae dencone peste pr nee, i ead Tuivperc nein enter ameeae aes H Salo puede nese apenas unanticpo de us belles perp deespe anal Per. Lastierasestin rma osediicoe deen ser conta ‘a poblacn ha dsminda gobierno stbl ydeberin promulgate eyes renirse mews pals y garantie trang.” PARA pgs maecossnannen amo or) En tales condiciones fue que Per terminé una experiencia colonial ‘que no habia trad progres y que habia sido ijusta y desafortunada, Prec nen net Pn om AA) (© ids 826 en stl Hol 175 25 Osi gai ct Ha Pe a 90 ‘ids 2 en casein en Bola 1975: 2-2, Onl eda en Mumps 8:11 anto2 este eat PRO ACN Taos tmramne Ton cess TA Pease rT “sree dees RLO iz me) Lome aunts sae askse Lass soa 1217883 sol isa7e yore ease Lamar wee ra mead osm 24716 Ws 9last moo nat TRG res = onone ——as8s 158.098 Fr ili ar lab een eri eo ar 8658, ensue COND CLONAL LA 9 se 7, cameon nny santeme oa ; ————— coo? Oren cgeos tae pissy Guano Y CRECIMIENTO EL PERU DEL SIGLO XIX’ Vale ttl ab Cis mum loa Word Lime oo tose ies = SS ore vu sconce ne we cma na AS! cite sau ao = Guayaquil 258 2a - a ° Los pss industrials del mundo son rcos; América Latina es pobre. om ee vee nts stcan por onc er = " ae totkan cin nein eli cnn ex ow sc det tn po au hs we Guay oe ninguna, Pinan eas sua area para todos los atinoamericanos yltinoamerianistas, Gasteals 3 om buscar una slid ala pobreza. Generaciones sucesivas de comentarstas Chile a { cientifcos sociales han buscado una said fijando su busqueda en las Sao ——— Ps ~via degree a co SS ‘tc, Prebisch y otros, asociados a la Comisin Econémica para América Esporaciomes 2035 Ge radon 2 Le nappa Tanta ann yy te {Latina (CEPAL), han buseado la respuesta cn patrin de especialzacn impueso por lt economia mundial el comportamient de los meres ‘mundiales de biene bsicos, ye comportamieno distinto dels mer, «dos de fctoresen los pates cosy pobres A parts de este alist surié el estructuralismo en los anos 1950, seguido de los conecptos de Ja dependencis externa y la dominacén que prevaleceron durante fy eeada de 1960, A pesar de que no carecen de perspectivahistrica, los diferentes andisis que surgen de esta escuela de pensamiento se han concentrado particularmente en explicar el pasado mi ecente Durante os itmos ‘ente aos, nico periodo para el cual ersten cleulos confables de Pll erecimiento anual per capita de América Latina e ha etimado en 294? Parece justo senalar que la mayoris de los comentaisa latinoa, ‘ericanos en est cond como poco stinfactorio. El prevaecente pe ‘simismo que se manifesta en cada mero anal del Eau econo de América Latina dela CEPAL aestigua esto Paises como lapsn mus tran lo que se puede hacer, ylo que Amétia Latina no etd haciendo, 'spesntelabrecha entre América Latina y lo paises rcos del mundo, [No obstanteaquell, una tas real de crecimiento pe eit de 2% no difere mucho dea experiencia drante ls iltimos 150 tes de los paises hoy desarrolados? Visa desde la perspectiva que Brinda Ine pesiencia hisrica de Europa y America del Note, la pobreza en Arn rica Latina se tne que explicar no por su ba tesa de erecimiato en los aos recientes, sino porque su crecimiento empend tardiamente, La logic persuasiva del interés compuesto muestra ques una tase de ree «iment per capita del 2% hubieseempezado desde la independcncia (cies 1820) y se hubiese mantenido a travs dela décadan un nivel a porsi, 5. Lovestimad: pur tao pan de usp 9 puis eld san seamen dels ts atu eee ports ben pan {ars ho y Sumi (245 pr ser} rns seh hee ne ns: Apenle cio Egon eaten 86 Snenbur seanst poript e xpcdiaes We inspatimens nts dress prada acne oe ag ‘Comms fe ntratonl Deepen 36398 a inal an bo como $10 por petona cabal 281.857 ind 67 ds eve quel promelia J Bara Ocean ‘Shea ecient conan no acu en Ameri Litina nen ‘Gtgum troup dlTecer Mando. Lares ete lings por iP Ube pate cron sbdcrldos tab preset cana {Ugh ak emperd pre ceed tein ers enorme? ‘ “— 1o tanto, la evidencia sugiere que las economias de América Lavin se taco eel ig ui Epes gue pei rome Set dspace de ur se anne lndpendencs play cuando ana K| ‘en recursos naturales, podria esperase que generaran as entasmissig- nificativas en a economia. Adems, rade esperarse uc eos sctores ‘pudieran ser fuentes importantes de ahora yrenversin, Jos motores el captalismosen part, debido an capacida para generar excedentes, yen parte debe a que aqui exist la relacin ms estrecha con la co ‘poms capitalista mundial. Una indagaion sobre ls posbiidades de generar excedente debe prtirde un ani de cada uo de lossectores ‘de exportacién mis importantes, Un primer sector a ser examinado es a mineri dels plata, la fuente Principal de la iqueza colonial. Costs de transporte interno prohibit ‘0s provocaron una continuacion de la especializacin tradicional en Ia producci de plata y nustras mejores estimaciones de exportaciones ‘de ese producto (véasecuadro 1) mussran un estancamientopesisten- te durante la mayor parte dl sgl, Los msmios problemas que habian ssedido a a industria en el periodo colonial continsaban sn sok: trasoteoligico,inundaciones dels minas, gotamieno de los yai- Imientos miners, oferta de trabajo inadecuada, Los primes tes pro- ‘temas fueron quiz los mis importantes yestabsn interelacionados Jos yacimientos miners situados sobre olive freiico se estaba go tando, ya tecnologia disponible no podiasolucionas los problemas de Inundacion creadosal abrir tinees debs dl nivel rete” Los problemas de organizacién se acrecentaban y se nan a los problemas tencos. Su interselacion ext bien astra por la experen ‘ia de Cerro de Paseo, el centro minero mis important del pais. En terreno montanoso de Cero y otras minas importants, el dengje ppd serresusk cavando tls largos que desembocaban en lo valle ‘zrcanos. Sin embargo, Cerro de Pasco evtaba completamente inunda- do antes de que se conclayers el primer tinel de deena en 1760. La Produce fu rpidamentereiniciads, peo Cerra nunca ms voli a 22. Tejn qe documenta ee plenas Day Linn 10: 35117 Ye {S08 ine Una by onl racers tne onde Hen 4 ion 184 vn 58 16 star exenta de inundaciones, Deallen adelante, la minerla progress en ‘Slocectticos, dependiendo dl balance precaro entre el agotamiento ‘edepésitos eos, dif decison de abre nuevos tneles de denaje $laterminacfn de esos tnees. 71H tel Quiulacochs, por cjempla, empez6 a ser constuido en 1906 y fc descontindo en Isle cuando se adquirieron nuevas bom. ts steclonadorts. Fue reanudado en 1825 por una compafia ingles (gue quebré 15 meses me tarde, reanadado nuetamente pore gobierno {etuano en 1827, y por fin termina en 1838. Este tnd produjo una {Ronunza hasta que as eas seciones de as minasdescubertas se ago tron en 155.” Despugs de eta bonanza no hubo nuevos yacimientos ter ttabjadosysuplr el vaci, Otro tel, Rumiallana, habia sido iniiado quotescamente en 1825 pa los ingleses dela Pasco Peruvian ‘Company, pro elsiglotermindantes de que se completa, “Mientas tanto, la bombas sicconadoras de vapor se mostaron como sstitutos no confab, Rivero exeibiaaerea de a“dsconfianza td una méquina que no ofrece ninguna garantaen funciona” yla que ‘ambi “ronaré cuando menos se pense” "De hecho, el hervidorha- 1a etallado mess ats. Los efuerzos mis acuciosos talizados luego con las bombas los motores aleanzaron solo un éxito limita. De ls {res motores de vapor conratads en 1848, slo dos fueron pustos en Iarcha, yun informe de 1859 hallaba que estaban paralizados luego de ‘arias averins pevias* Otro esfuerzo con motores de vapors en 1872 fll otalmente™ Esa experiencia contrastanotablemente con las expectativas, muy ‘extendidas en ls vsperas de la Independencia, de que la tecnologia tinerabritinca revitalzarin alas exhaustas minas dela Amévca es Palla, La adquiscin dels instruments tcnologcos no constitoyS tin problema. Aun ants de la independencia, Cerro de Pasco recibié ttencion personal de Richard Trevithic, inventor del motor de vapor de uno cecmevto ce ROR SLO alta presi, y quien instal sus motores en Cerro yaen 1817, solo pata ver sutrabajo destrudo porls guerra” Lo que prob sersustancialmente més dif, sn embargo, fue la aaptacin eitosa de este tecnologia aun ambient totalmente difren te, Tres factores parece haber edondeado las dificultades. En primer gar aun as compas inglsascompetentes come la empresa Abadi ls-Trevithick encontraron que Cerro era un proyecto mds dif de lo {ntcipado, Por ejemplo, después de haber sid conratada por el gremio de mineros par sacar el agua desde 40 metros debajo dl tel de dee. naj San Judas, la companiaaverigué que cavarpozes de bombeo aun a lama estaba por encima de sus frcultades. Silosexpertstuverondificulades, lx que no lo eran estaban pet Aidos La Peruvian Company nacien medio del gitacin causa por la lotaci deacciones dela mineri atinosmnericana que lo inverio- ists de Londres recibiran con tanto enusiamo en 1425." Dotada de 150.000 bras de captl la Peruvian fue contrac por el gremi pars termina el nel de drenaje de Quislacachs empezar Rumialata en ‘oducirlasbombas los motores de vapor. Pero desputs de gst ered ‘de 8000 ibas (40.000 pesos) ena construccign de nels le compena ‘quebrd. Los motores de vapor permaneceron en Lima, incautados por los acreedores™ El uso dado a la mayor parte del capital del Pasco Pe- "vin Company noe eisrado, pr ped divide signe pirate EL gran eror comes por todas lar empress ingles estableids en 1835 para explotrlasminesdela América paola consitigen sabe, ‘argue de personal contatado» clos maya yobteos ganas ssiros extravagant por lo tatoos aston ene fuera de taba se trgaron gran parte de los fondo antes de que hubs emperado ‘hones, a costa el Perticontin poco pobada las hacienda ampoco tuviron incentivos para produce alimentos, Cvando la construccion 4a ferrocarril provocé tn aumento en la demanda de alimentos, sos fueron importados desde Chile. Evidentemente, ls hacendas peru ris no se pereataron del mercado creado en sus propiasnarices por Henry Meigs” En cuanto al mercado urbano de Lima, ls fratasy los 55, isin de tits 1974 tee 197 (1852118 [Dis de Eade 178 19 gn Til Chama geet 9386 Ate epaines pr ln Slain ON vie Pra 29% 7. Lanta de icine foul 9 Dupe 9717-18 La mer ret fot oa eo 7-1 ca por} BAL Mare unto yeecravo cue FRO LILO 5 ‘egetales fueron abasteidos, en buens medi, por srantesitalianos.* Estos fendmenostenden a confimar la imagen sobre el scenda- do peruano como un empresario poco imaginative, que incursiond en pocas actividades con eréitospricticamenteiimitadox. Crm Klinge ha sepa, In radii familiar en la costa peruan entregaba el ma- rej delaaciendaal hijo menos capa, mientis que sus hermanos mas hibies se dediaban a a politic alas profesines liberals en Lima" Todas los miembros de una familia determinada contribuiran @ asegurar un elemento clave de Ia hacienda exitont el aceso al eréito, ‘Sin embargo l rio escasesen le segunda parte de a dca de 1870 ebido ala crisis financiere que padecis Lima. Exe colapso financiezo fe seguide por la destruccisa fiskeacausada por la Guetta del Pacific, scribiendo desde una perspective del ao 1895, Gara trayectori dela industria del azcaren ls siguiente pala ricultoresinmi- ocstiguacones hab hbido e a historia comers dt Per mis sstresa que Ia delos pests Beco, colbert oy insorpres. bie Ta fasta aaucreraPrsomimes que tomando en onsidecion {Ivar dela moneds slo sc hs ado dee desu 33 por cena {ausando la perdi delor ene millones restate a quia devas, ‘as decomerci. la ruin de osbancs hipotcarory de desea y Reis ‘Redidar alo particles Garland etimé que en 1875 el endoudamiento dela industria a2u- ‘aera akcanzabalos 30 millones de soles, de lor cules 17 millones eran ddeuda a inexperto sistema bancari.” S solo un trio de eto eta te- cupersbie a través de liqudacion, 20 millones de sles parecen ser una estimacion generosa dela inversion fa ttl en la industria durant ls Edad del Guane. Come se verden Is iguiente parte de ete taba, 20 millones de soles representaban solamente ol $9 del ingreso total poe (©. Garand 19512 Apnea is fein pts on Ces Boe yrproenteperdl Cally2T1 guano eid por l gobierno peruano, Una parte my educa de as ucas del guano fue sufcente para transormar la agriculera cose rans oportunidades de acumlacon de excedente en lazcar, aunque ‘iportentes, fueron disminudas por las oportunidades que ol guano sso present, Guano De cjos el producto peruano de exportacién mds importante durante siglo XIX Fue el guano depostado en las ishs casters Las caracterls ties econdmicas del guano eran singulares. Una ver que suimportancia om fertilzante fue descubierta y anuncada en Europ alrededor de 1840, se transform ene nico fertlizante alternativo a guano deco rralaesala mondial. Aunque unos cuantos depésitos de guano fueron {escubiertos en ils ubicados en otros lgaes, Perd retuvo el sunnis {ro monopsliso mundial defertilzantes durante los siguientes 40 anos. ‘Ninguna ota exportaciénen la istoria presen menos peoblemas de produccién. El guano slo tenia que ser crtado de los rscos y des ‘cargado en las ramps que terminaban en las bodes de os bcos. Los ‘equerimientos de capital cnsistan en picosy pass, los de mano de tra no eran grandes, I tecnologia era primitva pero satsatoria, el transporte doméstico era inexstente. El empresario extranjero no tenia ‘enajas especiales debido suns sofisticacion eenolgica ola presencia ‘decconomias de esa ‘Sin embargo el tema de control extranjro se tansformé en un ‘ema muy acalorado,particularmentec los itimos fos dea Edad del {Guano El tema surgié porque el gobierno peruano descabaexplotar su posicisn monopolist, no solo través del coatea dela produccén, ino fambign controlando la ed de istbucion mundial. Operar esta red requera de cantdades enormes de capital de trabajo, Los extranjeros que gozaban de un mejor aceso alos mercados de captales importantes tenlan venaja decisivs. Debe considerarse, sin “embargo, qu esta venta exista debido que a simplera dela dca ‘de producciinempujoal gobierno peruano aasprar controle a dist bucion Em este sentido, el Per enla Edad de Guano, fue bastante mis ambicloso que cas todos ls exportadores de products primaros hoy Durante 40 anos ef mundo. te, Dede su posicin monopelic, que podia ser explotada al maxima, eri deberia haber ganado enormemente conest recurso. No obstante, en oposcin a estas expectativas, tema del guano se a hecho Famoso por el argumento de que la exportaccn de este producto proporcions benefcis minimos la nacion vin ha argumentad que el guano peruano fe el tipo enclave «de esportaci, que no gener eslabonamiento interns que benef ‘an la economia domestica, ni estimulé la tansformacin de otros Sectores* Dada a ausencia de un proceso produetiv que generarain- ress, todas las coneriones con la conomisdoméstic tenfan que darse 2 través delas ganancias dels contatistae peruanos y de los gastos det gobierno financiados por el ingreso del guano, Sin embargo, una carace {eristicaadcional del modelo de enclave cer la posblidad de que Ix ‘economia damstia ve beneficiars de estos tipos de fujos, Se sortie ‘quel Pes obtuvo may poco msall de una absorin ical de bienes ‘de consumo para os sectors acomodados, dado qos los mimenot en el ‘isto del gobierno generalmente adquirieron la forma de pages de rane- Ferenias pensonitas yfancionaris gubernamenales [a mayorla de Jos cuales tenfan una aka propensién marginal a importa. [Levin seis algunos beneicios mas duraderos recibidos dela in- astra del guano, por ejemplo, a creacgn de una estructura financiera, alguns reinversén en a recentementedesarolada industria azcarers ysen los aos finales, un intent fenético por usar las retas del guano urs eonstruit lneas férea,pevo estas se consderan matics mis que una refutacin a lahipétsiscental {Levin formule las proposcione acerca dos js de recursos in- tersectoriales que describen un modelo de enclave. También ofrecis un ‘ejemplo histéricoitrigante Sin embargo, su estudio no abarea el raba- jo teioso de elaborar estimaciones estaitiasnecesris ara evalar Ia aplicabldad del ejemplo histérico. No obstante, esas estimaciones deben str hechas antes de convencernos de que el concept de enclave ‘describe apropiadamente al Peri dela Edad del Guano. (avn 96196) (6 Lee 196 (96) 99106 10:25. i | | Las estimaciones prliminares pueden verse en el cuadro 3. Ea se muestra que después de algunos contats iniciales poco rentable, Tas condiciones fueron mejoradas, de modo tal que la distribucion de los ingresos generados por el guano fue aproximadamente la sguien- te cerca del 20% cubria los costos, entre 80 y 60% constitula una ga- hancia pra el gobiemo y el resto, entre 20 y 30%, se acumuld para los Consignataros. Eas cif son solamente apoximadas debido aque las ‘venta elevantes eran confusa yl siguensendo,Elsempreconfable Rodaiguez, en su monumental estudio sobre los contrtos dl guano, ‘onfesaen varios puntos que ls cites son solo estimaciones, porque Jas cuentas mas exactashabiandesaparecido o munca existieron-* Seex- ‘ponen dos razonesrespecto de esta situacin desafrtunada, Primero, In supervisin gubeenamental era cronicament axa. Y segundo, cada contrato era un acuerdo no solo paral exportacin de guano, sino par Jaextenson de crédito al gobierno, La conabilidad del guano se vio de ‘14 manera mezclad con la contabiidad de a deuda pubic, en donde Jos contatstasrecbiancomisionesypagos de intreses, ylosprstamos nose repagaban sino ques extendian ad infinitum. 66 Rg 12 ntonh eregtey no en onda ts Uo eee ‘fu mete volute no de psy ain by pra ti cape ‘Sat dears Sobor Ls eons nea conn bs oa de resto porseoa ein manne oe guano era mt uno capo "stout tre fs Sst uo ps ee. trent pao dad eee ued ue cnr deere tempore ear dev soe enh contin ob) Maho nw ot intend dimporecn ricer a en pss ae de ny po tut rune con tae fsa (athe 8-59), Let ects mrss le tod dex gue samen leon ‘onda ce Ferg 192199) gu a on de pao de pan iad po "Sato svat Bas ge rs lo coma de 182 yh 9 ‘dues ema aor Jiu eas mata prec eri {fone por ls nls deel, sien qu tenon bh. lad leit ont snc cnr ia, anc ‘ausnoyetcune aL ROO SLO? No obstant estas confusionespodemos tomar como tipicisctotas el 55% paca el gblerno y del 25% por on contatstas, lo que impli- ‘A que uh contrat tipi equivali # una tas del impuesto ala tenta ‘oxporaive del 69%." Hoy, una tsa semejante es alcanzada solo por las industriss de exportaion ms fuertementegravadas y slo despics de déadaseecentes de impuestorcrecentes” Ma aun, cifras recientes ‘be pedrian ser usadas para comprar estin basdas en valores de ven- tas de esportacion fo. b.yno en los valores de las ventas al por mayor ‘en mereados extrantos. En el mundo de hoy, con In excep de los pases que prtenecen ala OPEF, les gobierno dl Tercer Mundo no te- iden pricticamenteningin ingreso generado en la ed de dstribacion imernaconal através dela cual uyen sus exportaciones.” Los beneicios potenciales de-un sector exportador pusden ser ‘valuados de manera mis general no solamente por los impuestos re ‘audados, sno pr el total dels flujos de ingreso incuyend las tens Ferenias, dese le industria de exportacin 3 In economia domi. E1 comin pas cen ie toe dei on cots inn ue icp npbilaroc>) 68 O1en5/(85 +28) 20, (9, Eno lca ic tal clans nr 398 dela ot ‘epuear panne Lan equ sien MSc iro dial ete pcs seas oa is so Pita del300 pr compan facts mlm anes {Diese cn Verena durante aon de urate ‘SPwenel Mts Grey en nen dart Sc fe 1 Compaa ‘Soe on ns ster i cede ao et ochre lamcom ste impos por gana, Vane Bto Com el er "96 ey 14586 Pomel 106 0131, 294 396 20. Se pate apnea in embarg, ue cut de upc del obo Besnard major en co Buna por mn ela gan cep ‘ce rc mat a ere ie eri an tn are ‘onsen san ecopendas por J ots inert gu ta rooms depen cpl colin Locman tn ap ‘Bote de prance deal pot lm deca cote seen prt an trie po “lgarcia edo mach mi elo anaes Roda 8h Ss) pclrmen eedlicns sc | | | salwmen de estos jos de ingreso en elacién con el valor total de las “sportciones proporciona an base tanto par Is evaluacion que Rey- fs hizo dels industria chilens dl cobre, como paral evalacion qe [Evin hizo de los sectors exportadores en general y del guano peruano fn particulae” Estos fis, los que Reynelds denoming “valor de = torno", proporcionan solo una medida aproximada del factor que ms. hos interest, agua acerca de los eslabonamientos hacia tris, es dec a respuesta en el émbito de as invesiones einnovaciones en la economia, tloméstca frente al mento dela demanda por sus productos” Poresta ‘260, 4! beneficio medio polos fos es solamente potencial Los fijos de retorno pueden ser identificados en forma relative: mente ripidaenl caso dl guano, Consistieron en los costas dela mano ‘de obra en ls islas guaneras, as ganancias de los abastecedores de bu> ‘gues que aprovisonaban alas embarcaciones levando guano ls gznan- ‘ins de los consgnatarios,cwando eran peruanos, ye ingreso neto del tobierno peruano, Con relacion a los costo de mano de obra, deberos notar que el tamafio dela fuera de trabajo ere muy pequena. Se obser por ejemplo, ‘que cerce de mil hombres estaba tabsjando en as Islas de Chincha en 165. Cada trabojador tenia asignada una cuota daria de 4 toneladas” Aun si asumigrmos que Is productvidad de la mano de obra bajé a 2 teneladas por trabsjdor hacia el period 1869-1870, esto nas permite la nuestra estimaciones sabre el tao dela ferza de trabajo a 1.600 y todavia egariamos ala conclusion de qu para ete periodo los costs de mano de obra rpresentaban menos del 29 dl valor del pro- ducto final" Si se considera al guano en la forma en que ls industias 71 Ryo :25:287 Levi 964 (0) pain 72. Elenite decshonmi ven de isha 196 [958 78. ten 964 [40 8 74 oe dds dew fre bck por Agnes Gand (189511) el ue se ‘in ures anaprs mene uncles 17 er deer 3/3105 ‘Suing aaron lent 38 Gs eos ‘hic smal ord ber ts ocd» rt Ste Oe ‘Sta parentnes 1254000 ordre 19810 5h "cn an og ham ele 5285000 al es ets De {uv eliotn nmi west 72 8B PID. «xportadoras son consderadasactoalment, como industrssdomésticas ue producen un producto valorado a precios fo. bls pata ser ex. portad, ef guano fue un menopolio ia costs de producti, Fae un Yersin acre del manantal de Cournet, con una persone emibotallands agua” oro tanto, endl cleulo del valor de retorno, los costs de la mano de obra fueron tan diminutos que no vale la pena considers, dada

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