UNIVERSIDAD DEL VALLE
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA DE RECURSOS NATURALES Y DEL
AMBIENTE TECNOLOGÍA EN MANEJO Y CONSERVACIÓN DE SUELOS Y
AGUA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA RELLENO SANITARIO DEL
MUNICIPIO DE SAN VICENTE DEL CAGUÁN – CAQUETÁ
IMPACTO AMBIENTAL DE LAS TECNOLOGÍAS
GARNICA GOMEZ DAVID ALEJANDRO
ELBERT VALENCIA MEZA
DOCENTE
FRANCISCO JAVIER VELASCO SARRIA
SANTIAGO DE CALI, 5 DICIEMBRE 2023
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INTRODUCCIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto relleno sanitario el Diviso en
Colombia. Es una herramienta fundamental para evaluar los efectos que esta obra
de infraestructura tendría sobre el entorno natural y social. Este estudio proporciona
una visión integral de los aspectos ambientales involucrados en la construcción y
operación del relleno sanitario, permitiendo identificar los posibles impactos
negativos y proponer medidas de mitigación y compensación.
Uno de los elementos más relevantes del EIA es la caracterización de los impactos
ambientales que se esperan durante todas las etapas del proyecto. Se analizan
aspectos geológicos, hidrológicos, bióticos, socioeconómicos y otros factores clave
para determinar la magnitud y la naturaleza de los impactos que se generarán.
Además, se estudian los posibles efectos sobre los recursos hídricos, considerando
tanto las aguas superficiales como las subterráneas. Se evalúa el potencial de
contaminación del suelo y del agua, así como los cambios en el régimen hidrológico
de la zona, también se analizan los impactos sobre la vegetación, la fauna y los
ecosistemas locales, identificando las especies y los hábitats más vulnerables.
El EIA del relleno sanitario el Diviso también contempla aspectos socioeconómicos,
como el impacto en la calidad de vida de las comunidades locales, la generación de
empleo, el mejoramiento de la infraestructura y los servicios, y la promoción del
desarrollo económico regional.
Con base en estos análisis, el EIA propone un plan de manejo ambiental que incluye
medidas preventivas, correctivas, mitigadoras y compensatorias. Estas medidas
buscan minimizar los impactos negativos, conservar y proteger los recursos
naturales y mitigar los posibles conflictos sociales y ambientales que puedan surgir
durante la construcción y operación del relleno sanitario el Diviso- san Vicente del
caguán.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Identificar los aspectos más relevantes del Estudio de Impacto Ambiental que
permita describir, Identificar, Diseñar, interpretar y evaluar las interacciones de las
actividades de construcción, del relleno sanitario para la disposición final de los
residuos sólidos para el municipio de San Vicente del Caguán – Caquetá.
OBJECTIVOS ESPECÍFICOS:
● Definir las actividades del POA
● localización de la infraestructura
● caracterización
● lista de chequeo impactos
● evaluación Leopold
● plan de manejo ambiental
● gestión y estrategias
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MARCO TEÓRICO
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Ubicación y vías de acceso:
La construcción del relleno sanitario se realizará en la finca el diviso, predio donde
se desarrollará el proyecto se encuentra ubicado en la vereda la ceibas, jurisdicción
del municipio de san Vicente del Caguán. El área que encierra el polígono es de
66.530m2 equivalentes 6,7 hectáreas. En su totalidad la vía nacional está
pavimentada y aproximadamente unos 700 m sin pavimentar de una vía terciario
vía Vereda Sotará; con las coordenadas geográficas al Este 0911155; Norte
0718001; a.s.n.m. 324 m.Está ubicado a 18 km del casco urbano del municipio de
san Vicente del Caguán vía puerto rico Caquetá.
Tabla 1. Coordenadas planas cartesianas del polígono.
Este predio está identificado por el PBOT. Para el sitio de disposición final de
residuos sólidos del municipio, mediante la tecnología de relleno sanitario.
Infraestructura:
La infraestructura del relleno sanitario del municipio de San Vicente del Caguán,
Caquetá, está diseñada para cumplir con los requisitos establecidos en la legislación
colombiana y en la licencia ambiental otorgada por CORPOAMAZONIA. donde
podemos encontrar la siguiente infraestructura:
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● Construcción de celdas.
● Chimeneas para la Extracción de Gases.
● Pozos de inspección de calidad de las aguas subterráneas.
● Vías y Drenaje Pluvial Internos.
● Cerco Perimetral.
● Caseta.
● Instalaciones y servicios Públicos.
● Patio de Máquinas.
Actividades del proyecto:
Las actividades se llevan a cabo de acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
(Corpoamazonia).
Actividades fase de construcción:
● Remoción de la capa superficial del suelo.
● Preparación de taludes y lecho de suelos de las trincheras.
● Obras de infraestructura y civil.
● Producción de residuos.
● contracción de maquinaria, personal y servicios.
Actividades fase operación:
● Operación del centro de acopio de material orgánico.
● Descarga y tendidos de desechos.
● Disposición de desechos peligrosos.
● Compactación de desechos.
● Colocación de cobertura diaria.
● Tratamientos de residuos orgánicos.
● Generación de gases.
● Generación y tratamiento de lixiviados.
Fase de clausura:
● Reconformidad.
● Cobertura final.
● Revegetación.
CARACTERIZACIÓN:
El diagnóstico ambiental de alternativas para el relleno sanitario de San Vicente del
Caguán se realizó en 2019 por la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur
de la Amazonia (Corpoamazonia).
Método de Área:
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El relleno se construye apoyando las celdas en la pendiente natural del terreno; es
decir, la basura se descarga en la base del talud, se extiende y apisona contra él y
se recubre diariamente con una capa de tierra. Se continúa la operación avanzando
sobre el terreno, conservando una pendiente suave de unos 18,4 a 26,5 grados en
el talud; es decir, la relación vertical/horizontal de 1:3 a 1:2, respectivamente, y de 1
a 2 grados en la superficie, o sea, de 2 a 3,5%. Sirve también para rellenar
depresiones naturales o canteras abandonadas de algunos metros de profundidad.
El material de cobertura se excava de las laderas del terreno o, en su defecto, de un
lugar cercano para evitar los costos de acarreo. La operación de descarga y
construcción de las celdas debe iniciarse desde el fondo hacia arriba.
Imagen 1. Esquema del método de área.
DEFINICIÓN DE IMPACTOS:
● Aspectos geológicos:
El relleno sanitario modifica el relieve natural del terreno, creando una
depresión que puede afectar el drenaje natural de la zona. La Compactación
del suelo El peso de los residuos compacta el suelo, lo que puede dificultar el
crecimiento de la vegetación y la fauna.
Al realizar la excavación con buldócer, al acumular el material extraído de la
celda y no realizar el manejo de las pendientes seguras se puede presentar
derrumbes al saturarse el suelo antes excavado. De igual manera, si los talud
no se manejan en la relación H:V las paredes de la celda podrían de igual
manera derrumbarse.
● aspecto ambiental:
Explosiones Se podrían presentar explosiones al no instalar la tubería indicada
con sus respectivas perforaciones o que por un mal manejo de las celdas se
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obstruyan y la metanogénesis sea progresiva y cause con cualquier chispa
explosión e incendios.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS:
IMPACTOS ECOLÓGICOS
RECURSO SUELO:
● Alteración de la calidad del suelo.
● Alteración de la estabilidad del terreno.
● Destrucción de la capa vegetal.
● Cambios en las formas del terreno.
● Afectación en el suministro de nutrientes para la sustentación de la Flora y
Fauna.
● Contaminación del suelo por derrame de sustancias peligrosas.
RECURSO AIRE:
● Alteración de los niveles de ruido respecto a los estándares de la
Normatividad Ambiental Vigente.
● Alteración de movimientos del viento, humedad o temperatura del interior de
las instalaciones
● Generación de olores desagradables.
● Genera efecto de contaminación atmosférica sobre la copa de los árboles.
● Afectación de cultivos por la utilización y/o generación de emisiones aéreas
contaminantes.
RECURSO AGUA:
● Alteraciones de la calidad del agua respecto a la Normatividad Ambiental
Vigente.
● Alteraciones de los caudales de los cuerpos de aguas.
● Represamiento o modificaciones de algún cuerpo de agua.
● Afecta la estabilidad de la temperatura del agua.
● Contaminación de las reservas públicas de agua.
IMPACTOS SOCIOECONOMICOS:
COMPONENTE SOCIAL:
● Alteración de la ubicación de la población humana en el área.
● Modificación de la distribución de la población humana en el área.
● Cambios en los niveles de ocupación.
● Cambios en los tipos de vivienda.
● Incidencia permanente del proyecto en la población del área de influencia.
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● Alteraciones de la demanda de servicios sociales y de salud.
COMPONENTE ECONÓMICO:
● Alteración de los patrones económicos del área de influencia del proyecto.
● Crecimiento de las actividades económicas.
● Crecimiento de los niveles de ingresos.
● Alteraciones sobre las pautas actuales de movimiento de gente y/o bienes.
● Alteraciones de la demanda de los sistemas de transporte.
COMPONENTE CULTURAL:
● Cambia una vista escénica o un panorama abierto al público.
● Crea una ubicación estéticamente ofensiva a la vista del público.
● Cambia significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo.
● Altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico,
cultural o históricos.
● Alteración de áreas de especial interés.
MATRIZ DE LEOPOLD:
Imagen2.Evaluación de Impactos Matriz de Leopold
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Según la evaluación de impacto ambiental realizada por medio de la matriz de
Leopold donde se tuvieron en cuenta los factores físicos, bióticos y socio culturales
se pudo identificar que los componentes suelo, agua, atmósfera y socioeconómicos
son los que mayor impacto generan independientemente de que sean positivos o
negativos.
Este relleno sanitario tiene más impactos negativos que positivos, donde más se
presentan impactos negativos es en los factores suelo, atmósfera, flora, fauna y
estética y donde encontramos los impactos positivos es en el factor social y
económico. para tener en cuenta en esta matriz de Leopold es que solo tiene una
fase del proyecto que son las actividades de construcción hace falta, la fase de
operación y clausura por evaluar. se anexa en la entrega del informe el documento
para su revisión.
Componente suelo: se ve claramente afectado ya que inicialmente el uso está
destinado para ser forestal de conservación además, la población local usó este
territorio para practicar la agricultura y ganadería lo que evidentemente entra en un
alto conflicto con la vocación para la que realmente estaba destinado el uso del
suelo, sumado a esto al momento de iniciar el POA se realizan actividades de
preparación y limpieza del área de trabajo esto implica la deforestación y
expropiación de territorios, movimientos de tierra y nivelación del terreno, estas
actividades modifican la geomorfología en la zona de influencia del proyecto lo que
repercute directamente en los hábitats y ecosistemas que sostienen la flora y fauna
local.
Componente agua: las aguas superficiales y subterráneas se ven afectadas
principalmente por la limpieza del terreno, los movimientos de tierra, El mal manejo
de los residuos descargados en el relleno, la construcción de infraestructura
complementarias, el mal manejo de los lixiviados y que principalmente generan
desvío de los flujos superficiales y cambian los cursos de agua subterránea que
recargan el acuífero de la zona del POA, además el uso de explosivos y generan
contaminación del recurso hídrico que puede afectar a la población que se abastece
del agua afectada por el POA.
componente socioeconómico: principalmente genera impactos positivos porque una
vez culminado el POA se puede revegetalizar el territorio con las especies
adecuadas según el uso para el cual está destinado el suelo de la zona, se genera
empleo para las comunidades aledañas, se mejora el comercio y la red de
transporte, se implementa un plan de manejo de los residuos tanto antes del
proyecto, durante y después de culminado.
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES:
● Remoción de la capa del suelo:
impacto: Contaminación del aire por el polvo fugitivo.
Medida de Mitigación:
Humedecer la tierra previamente al trabajo de corte. Colocar cubiertas al
material de relleno producto de las excavaciones.
● Preparación de los taludes y lecho del suelo de las trincheras:
impacto: Alteración ligera de la topografía local. Contaminación del aire por el
polvo fugitivo. Emisiones de gases de escape y ruido por los vehículos
pesados.
medida de mitigación:
Para minimizar las emisiones de escape de los vehículos pesados
(especialmente CO y hollín), deberá exigirse al contratista del uso de
unidades en buen estado de funcionamiento y mantenimiento. Los vehículos
pesados deberán contar con silenciadores para reducir la emisión de ruido al
entorno.
● Obras de infraestructura y civiles:
impacto: Trabajadores expuestos a posibles accidentes. Exposición a polvos,
cortes, golpes y contusiones, accidentes fatales.
medida de mitigación:
Uso obligatorio de respiradores con filtros de polvo, protectores auriculares y
anteojos de protección ocular, además del uso de casco y zapatos de trabajo.
Señalización y aislamiento de las áreas de trabajo. Tener presente el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en actividades Minera
● Producción de residuos:
impacto: Producción de 75,06 m de residuos sólidos. En caso de no ser
adecuadamente dispuestos pueden ocasionar impactos negativos. Residuos
tales como: * Restos de pinturas y solventes. * Latas de productos químicos.
medida de mitigación:
En el almacenamiento: se usarán cilindros con tapa y containers para facilitar
el recojo de los residuos acopiados. Los residuos sólidos deberán ser
dispuestos en el mismo relleno sanitario manual una vez habilitada la primera
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trinchera. La tierra y desmonte pueden ser usados para cubrir otras áreas del
relleno.
● Efectos sobre el paisaje:
impacto: Disminución baja del valor paisajístico.
medida de mitigación:
Las zonas afectadas por los cortes de suelo y los rellenos de taludes durante
la etapa de habilitación deberán ser restablecidas a la forma natural del
terreno y la topografía en la medida de lo posible. Mantener las pendientes,
quebradas y ondulaciones naturales del terreno, en forma similar a la
topografía adyacente.
● Contratación de máquinas, personal y servicios:
Impacto: Causaría un impacto positivo en el aspecto socio económico, ya que
daría empleo directo a unas 17 personas.
medida de mitigación:
No se considera ninguna medida por tener impacto positivo.
PARTICIPACION CIUDADANA:
La participación ciudadana en la toma de decisiones y la gestión de proyectos que
son a gran escala y especialmente aquellos que tienen un impacto significativo en el
medio ambiente, están respaldadas por una serie de leyes y decretos que
promueven y garantizan la participación de la comunidad. Estas normativas buscan
fortalecer el papel de los ciudadanos en la gestión pública y en la definición de
políticas y planes de desarrollo. Entre estas leyes podemos encontrar:
La Ley 1523 de 2012, por la cual se establece la política nacional de gestión integral
de residuos sólidos, establece en su artículo 11 que "la participación ciudadana es
un principio fundamental de la gestión integral de residuos sólidos, y se deberá
garantizar en todas las fases del ciclo de vida de los residuos, desde su generación,
hasta su disposición final".
La Ley 1757 de 2015, por la cual se promueve la participación ciudadana en la
gestión pública, establece en su artículo 6 que "la participación ciudadana en la
gestión pública se ejercerá a través de los mecanismos previstos en la Constitución
Política y la ley, tales como el referendo, la consulta popular, la iniciativa popular, la
revocatoria del mandato, el plebiscito, el cabildo abierto y la veeduría ciudadana".(1)
La consulta pública: se llevó a cabo este mecanismo para brindar información
sobre el proyecto, sus impactos y beneficios, recopilar opiniones y comentarios de la
comunidad y otros actores interesados. Esta consulta permite que las voces de la
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ciudadanía sean escuchadas y tomadas en cuenta en la toma de decisiones
relacionadas con el proyecto.
Divulgación de información: Se ha proporcionado información clara y accesible
sobre el Túnel de la Línea, en cuanto a su diseño, avances, cronograma y medidas
de mitigación ambiental y social. Esto se ha realizado a través de medios de
comunicación, sitios web, reuniones informativas y otros canales de comunicación
para garantizar que la comunidad estuviera y esté informada adecuadamente sobre
el proyecto.
Recepción de observaciones y comentarios: Se establecieron canales y
espacios para que la comunidad pueda presentar observaciones, comentarios,
inquietudes o sugerencias sobre el proyecto. Esto puede incluir reuniones de
diálogo, audiencias públicas u otros mecanismos que permitan recopilar y tener en
cuenta las opiniones de la ciudadanía.
MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL:
El Departamento de Gestión Ambiental de la Empresa de Servicios Públicos del
Municipio de San Vicente del Caguán Caquetá, realizará evaluaciones periódicas
que permitan determinar el avance en la implementación del Plan de Manejo
Ambiental formulado. Para medir y verificar la eficiencia de las Medidas de Manejo
Ambiental (MMA), previstas en el Plan de Manejo Ambiental, el responsable contará
con programas de monitoreo y de control y seguimiento. Se realizará entre otros,
monitoreo de vertimiento de aguas residuales industriales generadas por los
lixiviados y seguimiento a indicadores ambientales y al componente social.
De acuerdo a la Resolución 0035 del 20 de enero de 2015 por medio de la cual se
otorga licencia ambiental para la construcción y operación del sitio de disposición
final de residuos sólidos ordinarios en el municipio de San Vicente del Caguán
denominado EL DIVISO, se evidencia que el cumplimiento de las obligaciones
corresponde a los titulares de dicha Resolución los cuales son la alcaldía municipal.
JUSTIFICACIÓN
Este proyecto requiere licencia ambiental debido a su afectación a los recursos
naturales de acuerdo al Decreto 1713 de 2002, todas las entidades territoriales de la
nación, deben formular Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos ordinarios
(PGIRS) y mantenerlos actualizados, propendiendo por garantizar un ambiente
sano, así mismo, dicho plan debería contemplar los sitios de disposición final; de
manera similar, el decreto 838 de 2005 en su art. 3, establece que de acuerdo a los
Planes de Ordenamiento Territorial (POT) deberían establecer las administraciones
municipales, los suelos de protección – zonas de utilidad públicas para la ubicación
de infraestructura para la provisión del servicio público de aseo en la actividad
complementaria de disposición final, mediante la utilización de tecnología de relleno
sanitario.
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El artículo cuarto de este mismo decreto, indica, que los PGIRS, deberían de
contemplar las áreas potenciales para la disposición final de residuos sólidos, a
través de la tecnología antes mencionada; hacia el 2005 el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, emana la Resolución 1390, por la cual establece el
plazo de 36 meses, para el cierre, clausura y restauración ambiental de los sitios
de disposición final que no han tenido un manejo técnico y que, al término de este
plazo, se transformen en rellenos sanitarios o se construyan las respectivas obras
pertinentes en otro sitio, con los detalles técnicos del caso.
ARTÍCULO 49. De la obligatoriedad de la Licencia Ambiental. La ejecución de
obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que, de
acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables
o notorias al paisaje requerirán de una Licencia Ambiental.(3)
Constitución política de 1991:
● Artículo 8: Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas
culturales y naturales de la nación.
● 79 inciso II: Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar
la capacitación para el logro de estos fines.
Ley 99 de 1993:
● Artículo 1 inciso 9: La prevención de desastres es de interés colectivo. Las
medidas para evitar o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre
serán de obligatorio cumplimiento.(3)
Código Nacional de Recurso Naturales (Decreto 2811 de 1974):
● Título VIII, Artículo 31: En accidentes que causen deterioros o hechos
ambientales que constituyen peligro colectivo, se tomarán las medidas de
emergencia para contrarrestar el peligro.
Código Sanitario Nacional, Ley 09 de 1979:
● Título VIII, Artículo 491: Plantea la necesidad de definir normas para prestar
asistencia durante la ocurrencia de un desastre y prevenir y controlar los
efectos causados por un desastre.
● Título VIII, Artículos 496 a 498: Se refiere a las medidas preventivas como
resultado de un análisis de vulnerabilidad y su aplicación para evitar
desastres.
● Título VIII, Artículo 500-502: Hace mención a la elaboración del plan de
contingencia a partir de los análisis de vulnerabilidad y a la coordinación de
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programas de capacitación.
Decreto 1594 de 1984:
● Artículo 93: El Ministerio del Medio Ambiente o las CAR’s, coordinarán los
procedimientos para controlar los vertimientos accidentales de sustancias
nocivas en cuerpos de agua que originen situaciones de emergencia.
Decreto 919 de 1989: Prevención de desastres:
● Reglamenta el sistema nacional de prevención de desastres.
● Codifica integralmente las normas nacionales sobre desastres.
● Define para las instituciones que componen el sistema, sus funciones y
responsabilidades a nivel local, regional y nacional.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN
Los impactos ambientales identificados y evaluados indican que las obras de
preparación del sitio y construcción del relleno sanitario afectarán de manera
adversa pero poco significativa a los factores abiótico del medio principalmente, y
estos se presentarán a corto plazo y largo siendo todos ellos susceptibles de ser
controlado mediante la aplicación de medida de mitigación, sin embargo, los
impactos beneficios tendrán un impacto global mayor en todos los indicadores
evaluados.
Considerando las condiciones ambientales de la región y la preservación de los
recursos naturales, como la necesidad de mantener en buenas condiciones la
integridad de la cobertura final y los riesgos de los gases producidos, el relleno
sanitario debe transformarse en un vivero que produzca diferentes especies de
árboles como cacao, caucho y otras especies de interés que en su momento sean la
necesidad del mercado o del medio natural.
Dicho proyecto contribuye, en parte a la solución de la problemática registrada
respecto al manejo y disposición de los residuos sólidos municipales en el municipio
de san Vicente del Caguán Caquetá así mismo, disminuir los riesgos a la salud
pública de los habitantes del municipio
BIBLIOGRAFÍA:
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1. Yañez Zuleta SL. Estudio de impacto ambiental para la construcción del relleno
sanitario para el municipio de San Vicente del Caguán - Caquetá. 11 de julio de
2014 [citado 4 de diciembre de 2023]; Disponible en:
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8. Colombia. Ministerio del Medio Ambiente, editor. Rellenos Sanitarios. Guía
Ambiental. Bogotá (Colombia): Fotolito América Ltda; 2002. 200 p.
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