4 NORMAS LEGALES Miércoles 6 de diciembre de 2023 / El Peruano
LEY Nº 31952
PODER LEGISLATIVO
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
CONGRESO DE
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
LA REPÚBLICA
Ha dado la Ley siguiente:
LEY Nº 31951
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
EXTRAORDINARIAS PARA LA ADQUISICIÓN
POR CUANTO: DE MAQUINARIA Y EQUIPO POR PARTE DE
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; LOS GOBIERNOS LOCALES Y GOBIERNOS
REGIONALES PARA LA GESTIÓN DEL
Ha dado la Ley siguiente:
RIESGO DE DESASTRES
LEY QUE DECLARA DE Artículo 1. Objeto de la Ley
INTERÉS NACIONAL EL FORTALECIMIENTO La presente ley tiene por objeto habilitar fuentes de
financiamiento adicionales a los gobiernos regionales
DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN, DEL y los gobiernos locales para la adquisición y provisión
SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS de maquinaria y equipo para la gestión del riesgo de
desastres dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Y LA DIGITALIZACIÓN DEL PATRIMONIO
DOCUMENTAL DE LA NACIÓN Artículo 2. Finalidad de la Ley
La finalidad de la presente ley es mejorar la capacidad
Artículo único. Declaración de interés nacional de respuesta municipal y regional en la gestión del riesgo
de desastres ante el peligro inminente de ocurrencia de
Se declara de interés nacional el fortalecimiento del
una situación de emergencia, para salvaguardar la vida y
Archivo General de la Nación, del Sistema Nacional de
el bienestar de la población.
Archivos y la digitalización del patrimonio documental de la
nación, con la finalidad de proteger, custodiar, conservar,
Artículo 3. Ámbito de aplicación de la Ley
salvaguardar y difundir el patrimonio que custodian el
La presente ley es de aplicación para los
Archivo General de la Nación, los archivos regionales y las gobiernos regionales y los gobiernos locales, dentro
instituciones públicas que cuenten con archivos históricos, de sus respectivas jurisdicciones, que se encuentren
que son fuente de información de la historia, identidad y comprendidos en las zonas en las que exista peligro
memoria de todos los peruanos. inminente de ocurrencia de una situación de emergencia.
DISPOSICIÓN Artículo 4. Peligro inminente de ocurrencia de una
COMPLEMENTARIA FINAL situación de emergencia
ÚNICA. Acciones coordinadas 4.1. Para efectos de la presente ley, se entiende como
En el marco de la declaración de interés nacional peligro inminente de ocurrencia de una situación de
establecida en el artículo único, el Ministerio de Cultura, el emergencia a aquellas situaciones contenidas en
Ministerio de Economía y Finanzas, los gobiernos regionales las definiciones del Sistema Nacional de Gestión
y los gobiernos locales coordinarán, de acuerdo con sus del Riesgo de Desastres (Sinagerd). Asimismo, se
competencias, las acciones pertinentes para la ejecución de entiende como emergencia únicamente a aquella
lo dispuesto en la presente ley. ocasionada por la ocurrencia de un fenómeno
natural.
Comuníquese a la señora Presidenta de la República 4.2. Para determinar la inminencia de ocurrencia de
para su promulgación. la situación de emergencia, el ámbito geográfico
del gobierno regional o gobierno local debe estar
En Lima, a los quince días del mes de noviembre de comprendido en alertas o informes emitidos
dos mil veintitrés. en el marco del Sinagerd que den cuenta de la
probabilidad de la ocurrencia de un fenómeno
ALEJANDRO SOTO REYES natural que pudiera ocasionar una situación de
Presidente del Congreso de la República emergencia.
4.3. Para la determinación de la inminencia de
ARTURO ALEGRÍA GARCÍA ocurrencia no se requiere la declaración previa de
Primer Vicepresidente del Congreso de la República estado de emergencia.
A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Artículo 5. Financiamiento para la adquisición de
maquinaria y equipo
POR TANTO:
5.1. Ante el peligro inminente de ocurrencia de una
Mando se publique y cumpla. situación de emergencia, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales pueden utilizar hasta un 30
% de los recursos del Fondo de Compensación
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco Regional (Foncor) y hasta un máximo de 50 % del
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés. Fondo de Compensación Municipal (Foncomun),
según corresponda, para la adquisición de
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA maquinaria y equipo para una adecuada gestión
Presidenta de la República del riesgo de desastres dentro de su jurisdicción.
5.2. La habilitación a que hace referencia el párrafo
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA precedente tiene vigencia hasta el 31 de diciembre
Presidente del Consejo de Ministros de 2026.
5.3. Los procedimientos de adquisición financiados
2242173-1 mediante los recursos habilitados por la presente
El Peruano / Miércoles 6 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 5
ley se rigen por lo dispuesto en el reglamento, así En Lima, a los diecisiete días del mes de noviembre
como por lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de dos mil veintitrés.
de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo ALEJANDRO SOTO REYES
082-2019-EF, y normas conexas. Presidente del Congreso de la República
5.4. Los plazos para la adquisición de maquinaria y
equipo a partir de la inminencia de la ocurrencia ARTURO ALEGRÍA GARCÍA
de una situación de emergencia son establecidos Primer Vicepresidente del Congreso de la República
en el reglamento de la presente ley.
5.5. Los procedimientos de adquisición a los que A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
hacen referencia los párrafos precedentes están
sujetos a lo dispuesto en la Ley 27785, Ley POR TANTO:
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República. Mando se publique y cumpla.
DISPOSICIONES Dado en Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días
COMPLEMENTARIAS FINALES del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
PRIMERA. Reglamentación de la Ley DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía Presidenta de la República
y Finanzas, emitirá el reglamento de la presente ley
dentro de los treinta días calendario contados a partir de LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
su entrada en vigor. Presidente del Consejo de Ministros
SEGUNDA. Utilización posterior de maquinaria y 2242173-2
equipo adquiridos
Superada la situación de emergencia a causa
de un fenómeno natural, los gobiernos locales y los
gobiernos regionales deben utilizar la maquinaria y el PODER EJECUTIVO
equipo adquiridos bajo los alcances de la presente ley
para actividades relacionadas a la gestión del riesgo de
desastres y para el mantenimiento de la infraestructura
pública dentro de su jurisdicción. PRESIDENCIA DEL CONSEJO
TERCERA. Informe de resultados de las acciones DE MINISTROS
de la gestión del riesgo de desastres
Los gobiernos regionales y los gobiernos locales al Decreto Supremo que modifica el
finalizar cada año fiscal deben remitir al Instituto Nacional
de Defensa Civil (Indeci) un informe de las acciones Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de
realizadas y resultados obtenidos en la gestión del riesgo Demarcación y Organización Territorial,
de desastres, en el marco de lo autorizado en la presente aprobado por Decreto Supremo N° 191-
ley.
2020-PCM
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA DECRETO SUPREMO
Nº 133-2023-PCM
ÚNICA. Modificación del artículo 3 del Decreto de
Urgencia 009-2023, Decreto de Urgencia que aprueba LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
medidas extraordinarias y urgentes en materia
económica y financiera ante peligro inminente y CONSIDERANDO:
emergencias por impacto de daños o desastre Que, la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y
de gran magnitud ante la ocurrencia de intensas Organización Territorial, tiene por finalidad establecer
precipitaciones pluviales y peligros asociados en el las definiciones básicas, criterios técnicos y los
2023 procedimientos para el tratamiento de demarcación
Se modifica el artículo 3 del Decreto de Urgencia territorial que es competencia exclusiva del Poder
009-2023, Decreto de Urgencia que aprueba medidas Ejecutivo de conformidad con el numeral 7 del artículo
extraordinarias y urgentes en materia económica y 102 de la Constitución Política del Perú, así como lograr
financiera ante peligro inminente y emergencias por el saneamiento de límites y la organización racional del
impacto de daños o desastre de gran magnitud ante la territorio de la República;
ocurrencia de intensas precipitaciones pluviales y peligros Que, de acuerdo con lo estipulado en el numeral 2.1
asociados en el 2023, incorporando el párrafo 3.9 con la del artículo 2 de la citada Ley, la demarcación territorial
siguiente redacción: es un proceso técnico - geográfico mediante el cual se
organiza el territorio a partir de la definición y delimitación
“Artículo 3.- Financiamiento para la atención del de las circunscripciones político-administrativas a nivel
peligro inminente y las emergencias por impacto nacional;
de daños o desastre de gran magnitud ante la Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Nº 27795,
ocurrencia de intensas precipitaciones pluviales y establece que la Presidencia del Consejo de Ministros, a
peligros asociados través de la Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial (SDOT), ejerce la rectoría del Sistema Nacional
[…] de Demarcación Territorial, el cual tiene como finalidad
3.9 Los gobiernos regionales y los gobiernos locales lograr una organización racional del territorio y el
pueden destinar hasta el 30 % del monto asignado saneamiento de límites;
a cada entidad para la compra de maquinaria y Que, mediante Decreto Supremo Nº 191-2020-PCM,
equipos ante el peligro inminente de ocurrencia de se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27795, Ley de
una situación de emergencia, para implementar Demarcación y Organización Territorial, el cual tiene
una adecuada gestión del riesgo de desastres por objeto establecer definiciones, principios, criterios,
dentro de su jurisdicción”. procesos y requisitos para el tratamiento de las acciones
de demarcación territorial;
Comuníquese a la señora Presidenta de la República Que, el artículo 16 del referido Reglamento establece
para su promulgación. que el Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) tiene
