MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS

Versión 2023-001
MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O
SERVICIOS
Versión 2023-001

ÍNDICE

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto de contratación
2.2 Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas
SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Verificación de las ofertas
4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.5 Especificaciones técnicas o términos de referencia
4.1.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano
mínimo de la oferta
4.1.7 Verificación de cumplimiento de integridad y
requisitos mínimos de la oferta
4.1.8 Información Financiera de Referencia
SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial
SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de
transferencia de tecnología
6.2 Obligaciones del contratista
6.3 Obligaciones de la contratante
6.3.1 Obligaciones del contratante en la aplicación de
transferencia de tecnología

Nota: Edición del modelo de pliego. - El presente modelo de pliego es de uso

obligatorio para las entidades contratantes. En consecuencia, las entidades
contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones
realizadas al presente pliego, así como también por la determinación y
aplicabilidad de los formularios previstos.
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SIE-GADMC-L-2023-029

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,

asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación o consorcio,
que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, legalmente
capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para (ADQUISICIÓN DE
EQUIPOS, SISTEMAS PAQUETES INFORMÁTICOS: ADQUISICION DE PLOTTER
MULTIFUNCION Y CONTRATAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO POR VIGENCIA
TECNOLÓGICA PLOTTER MULTIFUNCIÓN).

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del

Portal de COMPRASPUBLICAS, siempre que estén registrados en la categoría del
producto, CPC, correspondiente, para participar en el procedimiento podrán auto
invitarse, hasta antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. El plazo
estimado para la ejecución del contrato es de (1102 días), contado a partir
(desde cualquier otra condición, de acuerdo a la naturaleza del contrato, como se
indica a continuación:

Tiempo en
1102 días plazo
días:

La ejecución del contrato inicia en:

1. Desde la fecha de suscripción del Contrato

2. Desde la fecha de notificación que el anticipo se encuentra
disponible
3. Desde cualquier otra condición de acuerdo a la naturaleza del X
contrato
3.1 Especificar:

El plazo total es de 1102 días, inicia a partir del siguiente día de la

suscripción del respectivo contrato, el cual se divide de la
 siguiente manera:

a) BIEN (PLOTTER MULTIFUNCION)

El plazo de ejecución es de (07) días, inicia a partir del

siguiente día de la suscripción del respectivo contrato.

b) SERVICIO (MANTENIMIENTO PLOTTER MULTIFUNCION)

El plazo de ejecución es una vez al año durante 3 años (1095

días), inicia a partir de la fecha de recepción del Informe a satisfacción
del Plotter Multifunción, para la ejecución de los mantenimientos
preventivos, de conformidad a su vida útil, periodo de vigencia
tecnológica y garantía técnica

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal de

COMPRASPUBLICAS, únicamente el oferente que resulte adjudicado, una
vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará al (GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA) el
valor de (0,00000 dólares de Estados Unidos de América), de conformidad
con lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

2. Los interesados podrán formular preguntas dentro de los términos

establecidos para cada procedimiento de contratación; y, la Comisión
Técnica, o el responsable designado por la máxima autoridad o su
delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, conforme a la normativa emitida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública para el efecto.

3. La oferta se presentará a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, misma

que deberá estar firmada electrónicamente a través del aplicativo oficial
de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector; hasta las (13
h00 del día 05 de diciembre del 2023) de conformidad con lo establecido
en la normativa vigente; el precio de la misma siempre deberá subirse a
través del Portal de COMPRASPUBLICAS, hasta la fecha en que se cierre el
plazo para la presentación de la oferta, la falta de ingreso del precio de la
propuesta en el referido Portal, será causal de descalificación.

La entidad contratante será responsable de la validación de la firma

electrónica, de conformidad con la normativa vigente.
 4. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará el (05 de
diciembre del 2023 a la 14 h00) en la (Palacio Municipal, departamento de
Compras Públicas, tercer piso).

5. Si la calificación realizada por el GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA o Comisión Técnica, según
corresponda) ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado,
se dispondrá que los oferentes habilitados presenten sus ofertas
económicas iniciales a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, las mismas
que deberán ser inferiores al presupuesto referencial del procedimiento.

Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal de

COMPRASPUBLICAS, al momento de realizarse la puja, los oferentes
interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de
Proveedores.

6. En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la

baja a través del Portal de COMPRASPUBLICAS.

7. La fecha estimada de adjudicación es (19 de diciembre del 2023 a las

15h00)

8. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios
provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con
las partidas presupuestarias (8.4.01.07.001 y 7.3.07.04, Equipos, Sistemas Y
Paquetes Informáticos, y Mantenimiento Y Reparación De Equipos Y
Sistemas Informáticos, respectivamente). La partida presupuestaria deberá
certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán de la siguiente forma:

FORMA DE PAGO:

PORCENTAJ
TIPO DIMENSIÓN
E

Anticipo No Aplica 0%

BIEN: (07 DÍAS A PARTIR DEL SIGUIENTE DÍA DE

LA SUSCRIPCIÓN DEL RESPECTIVO CONTRATO).
Pago Contra
El pago se realizará contra entrega del bien
Entrega del bien
objeto de la adquisición, previa presentación 100%
de la factura correspondiente, el informe del
Administrador de contrato, suscripción del
Acta de Entrega Recepción Definitiva, de
conformidad a lo establecido en los artículos
 316, 319, 325 y 326 del Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

SERVICIO: (1102 DÍAS A PARTIR DEL SIGUIENTE

DÍA DE LA SUSCRIPCIÓN DEL RESPECTIVO
CONTRATO).

Para el pago de los mantenimientos, se

realizará contra entrega del servicio, previa
presentación de la factura correspondiente, el
informe del Administrador de contrato,
suscripción del Acta de Entrega Recepción
Parcial, de conformidad a lo establecido en
los artículos 316, 320, 325 y 326 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. (El
mantenimiento será mínimo una vez al
Pago Parcial de
año durante 1095 días).
los
mantenimientos El proveedor entregará un informe, dentro de
los cinco (5) días laborables posteriores a
cada visita realizada, por motivos del
mantenimiento ejecutado, en el cual se
contempla al menos los siguientes datos:

1. Detalle de las tareas realizadas.

2. Detalle de las asistencias técnicas.

3. Detalle de los componentes a los

cuales se les efectuó el mantenimiento
preventivo y/o correctivo (en caso que
se requiera).

4. Diagnóstico, observaciones y
recomendaciones sobre el estado
general del equipo.

9. El (GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN

LATACUNGA) se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratación, donde no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.
Latacunga, 27 de noviembre del 2023

Firmado electrónicamente por:

CRISTIAN FABRICIO
TINAJERO JIMENEZ

Dr. Cristian Fabricio Tinajero Jiménez

ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA
 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS Y/O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto de contratación: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS, SISTEMAS PAQUETES

INFORMÁTICOS: ADQUISICION DE PLOTTER MULTIFUNCION Y CONTRATAR EL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO POR VIGENCIA TECNOLÓGICA PLOTTER
MULTIFUNCIÓN

2.2 Presupuesto referencial: ($17.685,00-Diecisiete Mil Seiscientos Ochenta y Cinco

dólares con 00000/100000 centavos) dólares de los Estados Unidos de América, sin
incluir IVA.

Código Descripción del bien Unidad Cantidad Precio Precio Total

CPC Unitario Total

451600321 ADQUISICIÓN DE u 1 15.900,00 15.900,00

EQUIPOS, SISTEMAS
PAQUETES
INFORMÁTICOS:
ADQUISICION DE
PLOTTER
MULTIFUNCION
17.685,00000
871200014 CONTRATAR EL u 3 595,00 1.785,00
SERVICIO DE
MANTENIMIENTO
POR VIGENCIA
TECNOLÓGICA
PLOTTER
MULTIFUNCIÓN

2.3 Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas para la presente

contratación se detallan a continuación:
(Establecer las especificaciones técnicas de cada uno de los bienes)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

CONDICIO
CANT. Unidad DESCRIPCIÓN
NES DE USO
PLOTTER MULTIFUNCION Utilización
Marca: Especificar técnica de
Modelo: Especificar la Dirección
1 Unidad
Impresora multifunción de
Especificaciones técnicas Ordenamien
Imprimir 180 A1/h, 19,3 s/A1 to Territorial
Resolución
Optimizada hasta 2.400 x 1.200 ppp
de impresión

Tecnología Inyección de tinta térmica

Basadas en tintes (C, M, Y, pK, G); Basadas en
Tipos de tinta
pigmentos (mK)
Cabezales
1 cabezal de impresión universal
de impresión
Ancho de
0,02 mm (PDF direccionable a 1200 ppp)
línea mínimo
Escaneado: Hasta 7,62 cm/s (color, 200
ppp), hasta 25,4 cm/s (escala de grises, 200
Velocidad
ppp)
de
Copia: Hasta 15,24 cm/s (color, 200 ppp),
escaneado hasta 25,4 cm/s (escalade grises, 200 ppp)
Resolución
Hasta 600 ppp
del escáner
Tecnología Alim. papel, CIS (sensor imag. contacto)
Formato de JPEG, TIFF y TIFF de varias páginas, PDF y PDF de
escaneo varias páginas
Destinos del USB, carpeta de red compartida, disco duro
escaneo de impresora, correoelectrónico
Longitud
máxima
50 m (PDF), 12 m (TIFF), 8 m (JPEG)
del
escaneo
Alimentación de hojas, alimentador de
rollos con carga frontal automática, cambio
de rollos inteligente, apilador de salida
Gestión integrada, bandeja de soportes, cortadora
automática horizontal Escáner: escaneado en
línea recta para originales en papel y cartón
Tamaño del
De 279 a 914 mm
rollo
Tamaño de
210 x 279 a 914 x 1219 mm
la hoja
Hojas
A4, A3, A2, A1, A0
estándar
Memoria 128 GB (procesamiento de archivos)
Disco duro 500 GB con cifrado automático
Gigabit Ethernet (1000Base-T), Wi-Fi (con el
accesorio opcional Jetdirect), compatible
con los estándares siguientes: TCP/IP,
BootP/DHCP (solo IPv4), DHCPv6, TFTP (solo IPv4),
SNMP (v1, v2c, v3), compatible con Apple
Bonjour, detección de soportes web,
Interfaces servidor web incorporado (HTTP, HTTPS),
IPsec, SMTP (correo electrónico), impresión IP
primaria (9100), LPD, IPP, impresión WS,
NTLM v2, SMBv3, SSL/TLS, autenticación 802.1X
(LEAD, PEAP, EAP-TLS), DFS
 Impresora PostScript: Adobe PostScript 3,
Idiomas de Adobe PDF 1.7, HP-GL/2, HP-RTL, TIFF, JPEG, CALS
la impresión G4 Impresora no PostScript: HP-GL/2, HP-RTL, TIFF,
nativa JPEG, CALS G4
Impresión directa desde unidad flash USB,
impresión desde la carpeta compartida de
red, impresión de correos electrónicos,
Rutas de controlador para Windows, servicio de
impresión impresión para Android, controlador Apple
AirPrint para macOS y para iOS.
Impresora PostScript: Controladores Raster,
PostScript y PDF para Windows, AirPrin para
Controladore macOS Impresora no PostScript: Controladores
s Raster para Windows,
Marca Especificar
1 mantenimiento preventivo anual mínimo,
durante la vigencia de la garantía en total 3
Mantenimiento mantenimientos o de acuerdo a como lo
Preventivo recomiende el fabricante.
De acuerdo al principio de vigencia
Garantía
tecnológica.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo periódico, según el Art. 325 de
la NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA, deberá comprender el soporte
técnico regular o periódico, los insumos, partes, piezas y
todas las acciones necesarias para garantizar el perfecto Mantenimie
3 unidad nto al plotter
estado de funcionalidad del bien de conformidad con las multifunción.
recomendaciones establecidas en los manuales del
fabricante. Cabe indicar que los mantenimientos se
realizaran como mínimo 1 vez al durante 3 años (1095 días)
conforme al cronograma de mantenimiento establecido
por el oferente.

SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento

será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación del procedimiento en el 2023/11/27 13:00
Portal
2 Fecha límite para efectuar preguntas
2023/11/29 13:00

3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones

2023/12/01 13:00
4 Fecha límite para recepción de las ofertas
2023/12/05 13:00
técnicas
5 Fecha de apertura de ofertas 2023/12/05 14:00
6 Fecha límite para solicitar convalidación de
2023/12/07 13:00
errores
7 Fecha límite para convalidación de errores
2023/12/11 13:00

8 Fecha límite para la calificación técnica de

2023/12/13 15:00
participantes
9 Fecha inicio de puja 2023/12/14 10:00
10 Fecha fin de puja 2023/12/14 10:15
11 Fecha estimada de adjudicación 2023/12/19 15:00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta (60 días
calendario). En caso de que no se señale una fecha estarán vigentes hasta la
celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

3.3 Precio de la Oferta:

(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de

(ADQUISICIÓN DE EQUIPOS, SISTEMAS PAQUETES INFORMÁTICOS: ADQUISICION DE
PLOTTER MULTIFUNCION Y CONTRATAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO POR
VIGENCIA TECNOLÓGICA PLOTTER MULTIFUNCIÓN) que cumpla con todas las
especificaciones y características establecidas en el pliego, a fin de que la
entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante).

Para la entrega del plotter

1. El contratista tendrá 07 días plazo a partir del día siguiente de la

suscripción del contrato.
2. El contratista realizara la respectiva instalación y configuración del
equipo.
3. El proveedor deberá capacitar al personal designado por parte del
administrador con un mínimo de 2 horas, así también de comprometerse a
brindar el servicio técnico posterior.
4. El oferente deberá presentar las fichas técnicas, con el fin de verificar los
equipos ofertados.

(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir

todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios
objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de referencia
correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).

Para el mantenimiento

1. El plazo de los mantenimientos por tres años (1095 días), inicia a partir de
la fecha de recepción del Informe a satisfacción del Plotter Multifunción.
2. El contratista adjuntará el respectivo cronograma de mantenimientos,
mínimo 1 vez al año por 3 años (1095 días) para la ejecución de los
mantenimientos preventivos, de conformidad a su vida útil, periodo de
vigencia tecnológica y garantía técnica.
3. El proveedor entregará un informe, dentro de los cinco (5) días laborables
posteriores a cada visita realizada, por motivos del mantenimiento
ejecutado, en el cual se contempla al menos los siguientes datos:

1. Detalle de las tareas realizadas.

2. Detalle de las asistencias técnicas.
3. Detalle de los componentes a los cuales se les efectuó el
mantenimiento preventivo y/o correctivo (en caso que se requiera).
4. Diagnóstico, observaciones y recomendaciones sobre el estado
general del equipo

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar a través del Portal
de COMPRASPUBLICAS.

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas después del día y hora fijados
para su presentación.

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan

sido entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores.
Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea
notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega
notariada de documentos para la suscripción del contrato.

SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
4.1 Verificación de las ofertas:

4.1.1 Integridad de las ofertas: La integridad de la oferta consiste en la verificación

de la presentación de los formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego.

Luego de esta verificación la entidad contratante determinará si ejecutará la

etapa de convalidación de errores.

I. Formulario Único de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas jurídicas
y declaración de beneficiario final.
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Tabla de cantidades y precios;
1.6 Componente de los bienes y/o servicios ofertados;
1.7 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad
contratante requiera para la prestación del servicio).
1.8 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para
la prestación del servicio)
1.9 Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.10 Cálculo del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.11 Otros parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

OBSERVACIONES

ANEXO 1. REQUISITOS PARA ENTREGA DE OFERTAS

CONSIDERACIONES PARA EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN.

El participante deberá revisar al detalle las especificaciones técnicas/términos de

referencia, que corresponde a los requisitos contemplados en este pliego, de manera que
no exista confusión alguna del bien requerido para cumplir el objeto de contratación.

Ante la disposición transitoria primera de Resolución Externa No. R.E-SERCOP-2023-0134,

que expone: “(…) Las entidades contratantes tendrán la obligación de continuar
utilizando el portal COMPRASPÚBLICAS, hasta que el Servicio Nacional de Contratación
Pública readecúe y actualice la herramienta.

Aquellas disposiciones que requieran de su implementación en la herramienta informática

del Servicio Nacional de Contratación Pública no serán aplicables hasta que ésta se haya
adecuado.”, los oferentes deberán considerar lo siguiente:

De la forma de Presentación De conformidad al artículo 74 del Reglamento General de la

LOSNCP, la oferta se deberá presentar únicamente a través del Portal COMPRASPÚBLICAS
hasta la fecha límite para su presentación, debidamente firmada electrónicamente, a
excepción de los procedimientos de Ferias Inclusivas y los que el Servicio Nacional de
Contratación Pública determine por su naturaleza.

Las ofertas deben ser presentadas por los participantes en los procedimientos de
contratación pública de manera independiente y sin conexión o vinculación con otras
ofertas, personas, compañías o grupos participantes en dicho procedimiento, ya sea de
forma explícita o en forma oculta.
En caso de detectarse la vinculación establecida en el número 9.4 del artículo 6 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las ofertas vinculadas quedarán
inhabilitadas para participar en ese proceso.

En consecuencia, a que el Módulo MFC, no se encuentra actualizada para el

cumplimiento de la normativa la entidad contratante se acoge a los pasos establecidos
en oficio SERCOP-SERCOP-2020-0022-C de fecha 27 de octubre de 2020, para lo cual el
oferente realizará los siguientes pasos a.

Ingresar toda la información y documentación de los formularios que componen la oferta,

anexando adicionalmente los FORMULARIOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES
Y/O SERVICIOS, de ser el caso, el Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio y
los demás solicitados en normativas legales o propias de la entidad.

a) Las entidades contratantes, cuando generen sus pliegos a través del Módulo
Facilitador de la Contratación Pública, al momento de establecer las formas
y/o de canales de entrega de ofertas, deberán observar lo previsto en el
presente acápite, adaptando en lo que sea posible el texto susceptible de
modificación en el MFC.[19]
b) Ingresar toda la información y documentación de los formularios que
componen la oferta, de conformidad con las funcionalidades y controles
establecidos en la herramienta informática.
c) Una vez ingresada toda la información y documentación de la oferta,
presionar el botón “Vista previa de la oferta”, mismo que se encuentra en la
parte superior derecha de la pantalla, para generar la vista previa de la
oferta en formato PDF.
d) Descargar el archivo de la vista previa de la oferta y firmar electrónicamente
en cada uno de los formularios. Cada formulario de la oferta, o sus particiones
debido a que su tamaño supera los 10 Mb, deben ser firmados
electrónicamente de manera individual; para así cumplir con el mandato de
integridad de estos mensajes de datos;
e) Cargar el archivo firmado electrónicamente en la sección “Anexos” de la
oferta en el Módulo Facilitador de la Contratación Pública.
f) De conformidad con el artículo 3 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas
Electrónicas y Mensajes de Datos, se reconoce validez jurídica a la
información no contenida directamente en una oferta firmada
electrónicamente, siempre que figure en la misma, en forma de remisión o de
anexo, y cumpla con los parámetros establecidos en los artículos 1 y 2 del
Reglamento General a la Ley antes mencionada.
g) Generar Oferta en el Módulo Facilitador de la Contratación Pública y
descargar el archivo en .ushay
h) Cargar oferta generada en .ushay al procedimiento de contratación en el
SOCE tanto en formato ushay como en PDF, que se haya firmado
electrónicamente.

De los Anexos de la Oferta El oferente presentará su oferta conforme lo establece el

artículo 32 del Reglamento General de la LOSNCP y el artículo 41 de la Resolución Externa
R.E-SERCOP-2023-0134. Artículo 32 del Reglamento General de la LOSNCP:

“(…) En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta,
deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último
documento que sea parte del archivo digital. Se aplicará también para los casos que
hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita.
Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados son
auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos
dentro de los controles posteriores que se pueda realizar.” Artículo 41 de la Resolución
Externa R.ESERCOP-2023-0134: “Anexos a la oferta con Firma Electrónica. –

En los casos de los anexos o documentación de respaldo a una oferta que cuenten con
firma electrónica de un tercero, se prohíbe la consolidación de dichos archivos con otros
con el fin de su posterior firma.

Cualquier modificación realizada en el documento invalida la firma electrónica del

tercero. En caso de que la información pueda ser contrastada de manera directa por las
entidades contratantes, por estar los documentos, fichas o información en repositorios
web institucionales, no será obligatoria la firma del oferente en el respectivo anexo.”

Los oferentes en la oferta en el numeral 1.3, se debe considerar Artículo 56 del del
Reglamento General de la LOSNCP “Beneficiario Final.- Se entenderá por beneficiario final
a la persona natural que efectiva y finalmente a través de una cadena de propiedad o
cualquier otro medio de control, posea o controle a una sociedad; y/o la persona natural
en cuyo nombre se realiza una transacción. También es beneficiario final toda persona
natural que ejerce un control efectivo final sobre una persona jurídica u otra estructura
jurídica. Las declaraciones referentes a los beneficiarios finales se realizarán a efectos de
que los respectivos órganos de control puedan detectar con certeza, de acuerdo con sus
atribuciones, el beneficiario final o real.

La identificación de los beneficiarios finales deberá requerirse en los procedimientos de

contratación pública como un requisito habilitante; la misma, será solicitada en los
modelos de pliegos obligatorios emitidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública,
de tal forma que tanto entidades contratantes como proveedores del Estado se sujeten a
su cumplimiento en cada procedimiento de contratación pública; la omisión en su
presentación constituirá causal para el rechazo de la oferta.

(…)” Artículo 35 de la Resoluciones Externas No. R.E-SERCOP-2023-0136 “Declaración de

Beneficiario final. - La Declaración de Beneficiario Final deberá completarse por las
personas jurídicas y/o naturales; las personas que sean partícipes de compromisos de
asociación o consorcio y el procurador común de las asociaciones o consorcios
constituidos, deberán suscribir esta declaración de manera individualizada”

Por lo que el oferente deberá presentar de forma individualizada y será suscrita por la
persona declarante. Para las personas jurídicas, el oferente en el presente proceso debe
llenar el conforme el artículo 34 de la Resoluciones Externas No. R.E-SERCOP-2023-0136 que
expone, “Determinación de identidad de las personas jurídicas oferentes.- Las entidades
contratantes deberán requerir de manera obligatoria en los pliegos de cada
procedimiento de contratación, la determinación clara de la identidad de los accionistas,
partícipes o socios mayoritarios de cada uno de los oferentes que sean personas jurídicas.
A su vez, cuando el referido accionista, partícipe o socio mayoritario de aquella sea una
persona jurídica, se deberá determinar la identidad de sus accionistas, partícipes o socios,
y así sucesivamente hasta transparentar la estructura de propiedad a nivel de personas
naturales.”.

La no presentación de la oferta ajustada lo citado, será causal para rechazar la oferta.

De los Compromisos de Asociación o Consorcio Para los compromisos de Asociación o
Consorcio los oferentes deben considerar el artículo 44 Resolución Externa R.E-SERCOP-
2023-0134 en la que indican las reglas para su participación, siendo estas:
 1.Patrimonio: Se considerará la suma de los patrimonios de los partícipes;

2.Existencia legal: Todos los partícipes deben cumplir el período de existencia

legal requerido;

3.Tamaño: Las preferencias por tamaño se asignarán valorando al partícipe de

mayor tamaño; y,

4.Localidad: Las preferencias por localidad se asignarán cuando todos los

partícipes cumplan con el parámetro de localidad.

De los Formularios

En cumplimiento de la disposición SEGUNDA de la RESOLUCIÓN N° RE-SERCOP-

2023-0138: “Hasta que el Servicio Nacional de Contratación Pública incorpore los
modelos de pliegos expedidos en la presente Resolución al Módulo Facilitador de
la Contratación Pública (MFC), las entidades contratantes utilizarán los modelos
de pliegos que se encuentran en la biblioteca de la página web oficial del
Servicio Nacional de Contratación Pública.”; para la elaboración de la oferta se
considerará lo siguiente:

1.- El presente pliego está elaborado y legalizado conforme los modelos

actualizados (Versión 2023-001); por tanto, es el único válido para la presente
contratación.

2.- Debido a las limitaciones y falta de actualización de las herramientas

informáticas del SERCOP (SOCE y MFC), el oferente deberá elaborar la oferta tanto
en el MFC como en el documento denominado “FORMULARIO DE LA OFERTA
(Versión 2023-001)” que se encuentra publicada en la sección “archivos” del
presente procedimiento.

Los oferentes deberán considerar los modelos de pliegos Versión 2023-001 actualizados,
para los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica de Bienes y/o Servicios de acuerdo
al Quinto Suplemento No. 439, publicado en el Registro Oficial con fecha 17 noviembre
2023, el SERCOP mediante Resolución No. RE-SERCOP-2023-0138, resuelve: Expedir Modelos
de Pliegos de Subasta Inversa; y, reformar e incorporar anexos técnicos y metodológicos a
la RESOLUCIÓN NO. RE-SERCOP-2023-0134 “NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA”, “Art. 1.- Expídanse los modelos de pliegos Versión
2023-001, “(SEÑOR OFERENTE REVISAR ANEXO FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS) “.

4.1.2 Equipo mínimo:

No requerido

No. Descripción Cantidad Características

4.1.3 Personal técnico mínimo:

Titulación
No. Función Nivel de Estudio Cantidad
Académica
 1 Técnico de Título de tercer nivel Ingeniería en 1
soporte Telecomunicaciones,
mantenimiento Redes, Sistemas o
afines

Presentar impresión de registro de título de la página del Senescyt como

documentación auxiliar y hoja de vida.

Para títulos obtenidos en el extranjero, se deberá presentar una copia simple del
título, y en el caso de ser adjudicado el oferente presentará una copia
apostillada del mismo, previo a la suscripción del contrato. Se debe aclarar que
los títulos que no consten apostillados, pero consten registrados en la Senescyt no
será necesaria la apostilla para la suscripción del contrato.

Nota: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Catón Latacunga, se

reserva el derecho de verificar la información de los títulos obtenidos en la
página del Senescyt.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico:

Nivel de Titulación
No. Función Cantidad
estudio Académica
1 Técnico de Título de Ingeniería en 1
soporte tercer nivel Telecomunicaciones,
mantenimiento Redes, Sistemas o
afines

Número de Monto de
No. Descripción Tiempo
Proyectos Proyectos
1 Experiencia como Técnico de Soporte o 5 años 1 0
mantenimiento, para lo cual deberá
presentar al menos copia de un (1)
certificado que acredite mínimo 6 meses de
experiencia. El certificado deberá acreditar
su experiencia en el cargo en los últimos 5
años anteriores a la fecha de publicación
del presente proceso de contratación.
El documento deberá contener como
mínimo la siguiente información: Nombre,
Tiempo de trabajo, actividades realizadas,
fecha de emisión, datos de contacto
(dirección, teléfono y correo electrónico).
Para acreditar este parámetro, deberá remitir, la hoja de vida y los certificados
laborales donde se especifique el período de inicio y fin de gestión con la
respectiva firma de la persona que lo emite.

Nota: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Catón Latacunga, se

reserva el derecho de verificar la información remitida.

4.1.5 Especificaciones técnicas o términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar el cumplimiento de las especificaciones

técnicas o términos de referencia de los bienes y/o servicios que se pretende
adquirir o contratar, de conformidad con lo detallado en el pliego.

4.1.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano mínimo de la oferta

Se deberá aplicar obligatoriamente la metodología definida por el Servicio

Nacional de Contratación Pública para la determinación de Valor Agregado
Ecuatoriano en la adquisición de bienes y/o prestación de servicios, según
corresponda, que será considerado como uno de los criterios para la
adjudicación.

Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado

Ecuatoriano de la misma deberá ser igual o superior al umbral del Valor
Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratación pública, publicado
por la entidad contratante conforme lo establecido por el Sistema Oficial de
Contratación del Estado -SOCE.

Únicamente en el caso de que la oferta presentada no acredite Valor Agregado

Ecuatoriano, se considerará las ofertas de origen extranjero que se hayan
presentado.

Umbrales de VAE del procedimiento

Descripción Umbral VAE
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS, LOTE 1: OTRAS MAQUINAS DE 0.00%
SISTEMAS PAQUETES INFORMÁTICOS: OFICINA (INCLUSO MAQUINAS
ADQUISICION DE PLOTTER MULTICOPISTAS, MAQUINAS DE
MULTIFUNCION y CONTRATAR EL IMPRIMIR DIRECCIONES, MAQUINAS
SERVICIO DE MANTENIMIENTO POR PARA ENTREGA AUTOMATICA DE
VIGENCIA TECNOLÓGICA PLOTTER BILLETES DE BANCO, MAQUINAS
MULTIFUNCIÓN PARA CONTAR MONEDAS,
AFILADORAS DE LAPICES
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad contratante:

No. Parámetro Dimensión

1 Certificado de El oferente, presentará una carta de compromiso de
compromiso de la garantía técnica, el cual deberá abarcar el
Garantía técnica y período de vida útil, a partir de la entrega del bien en
vigencia tecnológica Dirección De Ordenamiento Territorial del GADMCL y
suscrito el informe a satisfacción, la que deberá
garantizar los siguiente: que el bien es
completamente nuevo, sin uso, la reposición
inmediata ante defectos de fabricación de las piezas
o partes o por mala calidad del material del bien,
deficiencias en los trabajos de mantenimiento
preventivo y periódico mientras esté vigente la
garantía técnica; provisión y disponibilidad inmediata
de repuestos, accesorios, piezas y partes del bien,
entre otros, cobertura de repuestos, accesorios, partes
y piezas de los bienes,
el servicio técnico y posventa durante el tiempo de
vida útil del bien, así como la disponibilidad de talleres
de servicio autorizados para el mantenimiento
preventivo periódico o correctivo del bien.
2 Programación de los Anexar el cronograma de mantenimientos por
servicios de vigencia tecnológica
mantenimiento.
3 Compromiso El proveedor deberá capacitar al personal designado
Del Plan De por parte del administrador con un mínimo de 2 horas,
Capacitación así también de comprometerse a brindar el servicio
técnico posterior.
4 Garantía De Provisión El oferente deberá presentar en su oferta un
De Repuestos documento que garantice la disponibilidad de
repuestos a través de la provisión directa, de
empresas distribuidoras, de concesionarias,
representantes o proveedores locales autorizados.
5 Compromiso De Talleres Deberá presentar en su oferta un documento que
garantice la obligación brindar los servicios de
mantenimiento a través de talleres autorizados; el
costo del servicio de mantenimiento será
individualizado en la oferta.
Total:
4.1.7 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la
oferta:

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la Oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia mínima del
personal técnico
Especificaciones técnicas /
Términos de referencia

Otro(s) parámetro(s) resuelto(s)

por la entidad contratante

4.1.8 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el(los) índice(s) financiero(s) y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éste (éstos).

Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a

1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores
recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio; los
factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará
conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Observaciones

solicitado
Solvencia* mayor o igual a Los factores para su cálculo
1,0 estarán respaldados en la
última declaración del
impuesto a la renta del
ejercicio fiscal.
Endeudamiento* menor a 1,5 Los factores para su cálculo
estarán respaldados en la
última declaración del
impuesto a la renta del
 ejercicio fiscal.
Otro índice resuelto
por la entidad
contratante *
*Los índices son referenciales; no constituirán causal de descalificación.
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los
señalados o aquel (aquellos) que considere pertinente (s).

SECCIÓN V
PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, deberán continuar con la etapa de oferta económica inicial a través
del Portal de COMPRASPUBLICAS a fin de participar en la puja.

Las condiciones de la puja se realizarán de conformidad a lo establecido en la

normativa que haya expedido el Servicio Nacional de Contratación Pública para
el efecto, para lo cual la entidad contratante deberá observar las condiciones de
puja vigentes.
El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: (1.50%)

SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de

tecnología (Si Aplica): El oferente adjudicado deberá cumplir con la
transferencia tecnológica según el nivel correspondiente al respectivo CPC.

6.2 Obligaciones del contratista:

▪ Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado

Ecuatoriano.

▪ Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de

acuerdo con los términos y condiciones del contrato.

PARA LA ADQUISICIÓN DEL PLOTTER MULTIFUNCION

• El oferente en un plazo de 07 días, contados a partir del siguiente día

de la suscripción del respectivo contrato, entregara el Plotter
Multifunción en la Dirección de Ordenamiento Territorial del GADMCL,
ubicada en la Av. Márquez de Maenza y Calle Santiago Zamora -
Municipio de la Laguna, Provincia de Cotopaxi, Cantón Latacunga.
 • Será responsabilidad del oferente la correcta instalación del bien y la
comprobación de su óptimo funcionamiento al momento de
realizarse la entrega-recepción.

• El oferente, presentara y entregara los manuales técnicos que

prevean el uso, operación y mantenimiento, los que deberán
encontrarse en idioma español y cuya entrega se efectuará
conjuntamente con los bienes suministrados. Los manuales de usuario
y técnicos pueden ser entregados en medios digitales. El juego de
manuales estará integrado por: a) Manual de Uso y Operación: con
instrucciones de manejo y cuidados a tener en cuenta para el
adecuado funcionamiento y conservación del equipo; y, b) Manual
de Servicio Técnico: con información detallada para su instalación,
funcionamiento, entre otros.
• El oferente presentará en la oferta, individualmente el precio del bien
y el de su mantenimiento posterior de forma separada.
• El oferente, presentará una carta de compromiso de la garantía
técnica, el cual deberá abarcar el período de vida útil y la reposición
del bien por defectos de fabricación.
• El oferente, presentará en la oferta el cronograma del servicio de
mantenimientos durante 1095 días (una vez al año por 3 años), el cual
cubrirá durante la vida útil del bien, periodo de vigencia tecnológica
y garantía técnica.
• El oferente deberá presentar en su oferta un documento que
garantice la disponibilidad de repuestos a través de la provisión
directa, de empresas distribuidoras, de concesionarias, representantes
o proveedores locales autorizados.
• Deberá presentar en su oferta un documento que garantice la
obligación brindar los servicios de mantenimiento a través de talleres
autorizados; el costo del servicio de mantenimiento será
individualizado en la oferta.

PARA EL PAGO DE LOS MANTENIMIENTOS

El proveedor entregará un informe, dentro de los cinco (5) días laborables

posteriores a cada visita realizada, por motivos del mantenimiento ejecutado, en
el cual se contempla al menos los siguientes datos:

1. Detalle de las tareas realizadas.

2. Detalle de las asistencias técnicas.

3. Detalle de los componentes a los cuales se les efectuó el

mantenimiento preventivo y/o correctivo (en caso que se requiera).
 4. Diagnóstico, observaciones y recomendaciones sobre el estado
general del equipo.

6.3 Obligaciones de la contratante:

▪ Designar al administrador del contrato.

▪ Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución

del contrato, en un término no mayor a 5 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.

▪ Suscribir las actas de entrega recepción, siempre que se haya cumplido

con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

▪ Observar y cumplir los plazos para realizar los pagos, establecidos en la Ley
Orgánica de pagos en plazos justos, en caso que el contratista sea una
micro y pequeña empresa o una organización que integra la economía
popular y solidaria o la agricultura familiar campesina.

▪ En caso de que se requiera la realización de un contrato complementario,

este deberá suscribirse en un término de quince (15) días contados a partir
la aprobación de la máxima autoridad o su delegado dentro del plazo
establecido para la ejecución contractual.

6.3.1 Obligaciones de la entidad contratante en la aplicación de transferencia de

tecnología:

Las entidades contratantes, de manera obligatoria deberán exigir transferencia

tecnológica en la compra de bienes según el nivel de transferencia
correspondiente y según cada CPC, al tenor de lo dispuesto en el Anexo
correspondiente de la Normativa Secundaria expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública.
FORMULARIOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
Versión 2023-001
MODELO DE PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O
SERVICIOS
Versión 2023-001

INDICE

SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA.

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO.

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

1.3 NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE

PERSONAS JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DE BENEFICIARIO FINAL.

1.4 SITUACIÓN FINANCIERA.

1.5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS.

1.6 COMPONENTES DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS OFERTADOS

1.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO.

1.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO.

1.9 DECLARACIÓN DEL VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA.

1.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO

1.11 FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO

ECUATORIANO DE LA OFERTA DE DESARROLLO DE SOFTWARE Y,
ADQUISICIÓN DE SOFTWARE.

1.12 OTROS PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PROPUESTOS POR LA

ENTIDAD CONTRATANTE.
SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

III. FORMULARIOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIÓN I
FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: (Detallar)

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la

entidad contratante) para la ejecución de (detalle de los bienes y/o servicios),
luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta
oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o
apoderado de si es persona jurídica), (procurador común si se trata de
asociación o consorcio) declara que:

1. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están

nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación
con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el
Estado.

2. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta

con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este
procedimiento.

3. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y

especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio.

4. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los

compromisos establecidos en el presente formulario, la entidad
contratante le descalificará como oferente, o dará por terminado en
forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual
se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan
ocasionado.

5. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación

proporcionada; así como de las declaraciones realizadas para el presente
procedimiento de contratación, inclusive aquellas respecto de la calidad
de productor nacional; contenidas en los documentos de la oferta,
formularios y otros anexos.

6. Acepta que, en caso de que la entidad contratante o el SERCOP

comprobaren administrativamente que como oferente o contratista
hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o
información que conforma su oferta, dicha falsedad será causal para
descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario
 fallido, contratista incumplido; y/o, que en su defecto se apliquen las
sanciones previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, según corresponda; sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiera lugar.

7. En calidad de oferente, no se encuentra incurso en las inhabilidades

generales y especiales para contratar, establecidas en la LOSNCP, su
Reglamento General y demás normativa aplicable.

8. La procedencia de los fondos y recursos utilizados para el presente

procedimiento de contratación pública son de origen lícito; para lo cual,
proporcionará a la entidad contratante, al Servicio Nacional de
Contratación Pública y a los organismos de control competentes, la
información necesaria referente al representante legal, en el caso de
personas jurídicas; o, del procurador común de los compromisos de
asociación o consorcio o de las asociaciones o consorcios constituidos;
así como de sus socios o partícipes, hasta identificar a la última persona
natural.

9. Entrega la información sobre la identidad de la persona natural que será

el beneficiario final de los recursos públicos y/o quien ejerza el control de
las cuentas bancarias relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos
públicos obtenidos como consecuencia del contrato respectivo.

10. Según el caso, se deberá agregar los siguientes numerales:

*(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d)

Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a
domiciliarse en el país conforme lo dispone la Ley de Compañías; y, a
obtener el RUP).

*(Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se destinarán los bienes y/o

servicios objeto de la contratación pertenece al ámbito territorial
determinado en la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la
Circunscripción Territorial Especial Amazónica, se agregará un numeral que
dirá: El oferente, de resultar adjudicado, declara y acepta que para la
ejecución del contrato, contará con al menos el 70% de servicios o mano
de obra de residentes de esa Circunscripción, con excepción de aquellas
actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de
imposible manufacturación en esa Circunscripción.)

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

Participación:
Nombre del oferente:
Origen:
R.U.C.
Naturaleza:
 DOMICILIO DEL OFERENTE

Provincia:
Cantón:
Calle principal:
Número:
Calle secundaria:
Código Postal:
Teléfono:
Correo electrónico:

1.3 NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE

PERSONAS JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DEL BENEFICIARIO FINAL.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de (razón social) declaro en pleno

conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos
esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación
pública;

1.1.- Libre y voluntariamente autorizo al SERCOP a publicar la información

declarada en esta oferta sobre las personas naturales identificadas como
beneficiarios finales y/o que ejerzan el control de las cuentas bancarias
relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos públicos obtenidos como
consecuencia del contrato respectivo, conjuntamente con el listado de los socios,
accionistas y partícipes mayoritarios. Información que le permitirá a la entidad
contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública y a los organismos de
control competentes, verificar lo siguiente:

- Que el oferente y sus socios, accionistas o partícipes mayoritarios, se encuentran

debidamente habilitados para participar en el presente procedimiento de
contratación pública; y,

- Detectar con certeza el flujo de los recursos públicos, otorgados en calidad de

pagos a los contratistas y subcontratistas del Estado.

2. La compañía a la que represento (SI/NO) está registrada en la BOLSA DE

VALORES; y la misma, (SI/NO) cotiza en bolsa.

En caso de que, la persona jurídica este REGISTRADA en alguna bolsa de valores,

deberá agregar el siguiente cuadro:

NUMERO DE REGISTRO FECHA DE REGISTRO

(En caso de que la persona jurídica COTICE en bolsa de valores, deberá agregar
el siguiente cuadro:

DECLARO QUE COTIZO EN LA BOLSA DE VALORES

(nombre de la bolsa de valores)

3. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad

contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o a los órganos de
control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

4. Acepto que, si el contenido de la presente declaración no correspondiera a la

verdad, la entidad contratante:

a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

b) Descalifique a mi representada como oferente; o,

c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento

de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si tal
comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

B. NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE

PERSONAS JURÍDICAS:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA:…………………………………….

Los accionistas, partícipes o socios mayoritarios de cada uno de los oferentes que
sean personas jurídicas, deberán completar el siguiente cuadro:

Nombres completos Número de cédula de Porcentaje de

del accionista, ciudadanía, RUC o participación en la
Domicilio
partícipe o socio identificación similar estructura de
Fiscal
mayoritario de la emitida por país propiedad
persona jurídica extranjero, de ser el caso de la persona jurídica

NOTA: Este apartado aplica únicamente para personas jurídicas. En el caso que
requiera mayor desglose deberá incluirlo como anexo en su oferta. De no incluir
dicha información será causal de descalificación.

C. DECLARACIÓN DE BENEFICIARIO FINAL

Declaro que las siguientes personas naturales, son los beneficiarios finales del flujo
de recursos públicos en el presente procedimiento de contratación pública:

Nombre Cédula/Pasaporte Nacionalidad Nro. (s) de Institución Financiera

Cuenta (s)
NOTA: Este apartado debe llenarse obligatoriamente en todos los casos, sin
importar si el oferente es persona natural o persona jurídica, de conformidad a lo
señalado en la Normativa Secundaria.

1.4 SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del

formulario de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato
anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas, SRI.

El participante presentará la información requerida para la entidad contratante

para los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:

Índice Indicador Indicador declarado Archivo

solicitado por el oferente
Solvencia
Endeudamiento
Otro índice resuelto por
la entidad contratante

1.5. TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

Código Descripción Precio Precio

Unidad Cantidad
CPC del bien Unitario Total

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y números).

1.6. COMPONENTES DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS OFERTADOS

El oferente deberá llenar el formato de la tabla de los componentes de los

bienes y/o servicios, en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros
ofertados, que respondan a los requerimientos de la entidad contratante.

Especificación Técnica Requerida Especificación Técnica Ofertada

1.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO

No. Cargo / Función Cantidad Experiencia requerida

1.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

No. Equipo Cantidad Característica

1.9 DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA

El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal

de la compañía..., o del consorcio...) declaro en pleno conocimiento de las
consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

• Libre y voluntariamente presento la información que detallo más

adelante, para fines única y exclusivamente relacionados con el presente
procedimiento de contratación;
• Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo
a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o
los Órganos de Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal
información.
• Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS; y, doy mi consentimiento para que se realicen las
verificaciones que sean pertinentes en cualquier momento y sin previo
aviso.
• Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio
Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de
respaldo necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación
correspondiente. Dicha información, una vez que sea entregada al
SERCOP, se considerará información pública al tenor de lo señalado en
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
• La falta de veracidad de la información presentada será causa de
descalificación de la oferta, declaratoria de adjudicatario fallido o de
terminación unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio de
las acciones sancionatorias administrativas o acciones judiciales a las que
hubiera lugar.

El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará los siguientes

datos:

1.10. CÁLCULO DE PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO

Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta

 Si No
(a) ¿Es usted DISTRIBUIDOR, COMERCIANTE, IMPORTADOR, REPRESENTANTE
DIRECTO o INTERMEDIARIO de los bienes y/o servicios que conforman su
oferta? RECUERDE que usted puede responder NO a esta pregunta,
SOLO si es PRODUCTOR (FABRICANTE) de una parte o de la totalidad, de
los productos que son objeto de esta contratación.

Valor en USD$.
(b) ¿Cuánto va a importar o importó, directamente, para cumplir con
esta oferta?1

(c) ¿Cuánto va a comprar o compró en el Ecuador, pero que es

importado, para cumplir con esta oferta?

El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo
de su formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano, incluso
aquellos fechados doce meses previos a la adjudicación del contrato con el
Estado. Estos documentos serán usados en la verificación respectiva de su
declaración de Valor Agregado Ecuatoriano.

Notas:
• Como respaldo de la pregunta (a), el oferente del Estado deberá tener
siempre como justificativo sus declaraciones aduaneras de importaciones
y facturas de importación. El oferente podrá presentar también
cotizaciones oficiales enviadas desde el exterior siempre y cuando éstas
estén debidamente legalizadas. En este caso el valor que conste en la
cotización deberá ser en valor FOB, el cual estará sujeto a posterior
verificación en aduanas del Ecuador. El valor FOB (libre a bordo)
corresponde al costo de la mercancía en el puerto de embarque sin
incluir el seguro y el flete al puerto de destino convenido.
• Como respaldo de la pregunta (b), el oferente del Estado deberá tener
siempre como justificativo de la procedencia de los productos que
ofrece e insumos que utiliza para la producción de los bienes y/o
prestación de los servicios (materia prima, bienes, maquinaria y equipos
adquiridos, servicios recibidos y en general otros insumos utilizados), los
certificados que indiquen la procedencia de los mismos, emitidos por
parte de sus respectivos proveedores de materia prima, insumos y bienes,
detallando el país de producción de los mismos y/o, constar en las
facturas correspondientes de sus proveedores la procedencia de los
mismos, como ecuatorianos o extranjeros.
• Dentro del valor declarado de las importaciones directas (en la pregunta
a) o indirectas (en la pregunta b), se deberá incluir los valores de los
servicios que hayan sido recibidos desde el exterior y que impliquen un
pago y/o transferencia enviada al exterior y que son parte integrante de

1
El valor declarado en (a) debe ser el valor CIF “Costo, seguro y flete”; es decir, que incluye el
costo de la mercancía, el del transporte, así como el seguro. Los costos pagados dentro del
territorio nacional (como por ejemplo agentes de aduana) para la importación, desaduanización y
otros servicios relacionados, no se deben tomar en cuenta.
 la oferta o, que han sido usados para producir los bienes que son parte
de su oferta.
• En el caso de la maquinaria y equipos que hayan sido importados para la
producción de bienes y/o la prestación de servicios que sean parte de su
oferta, el valor que deberá imputar como importaciones, corresponderá
solamente a la proporción en dólares de su depreciación atribuible al
tiempo de uso para la producción de los bienes pertenecientes a la
oferta.
• El literal (c) se lo obtendrá directamente de la oferta económica final del
proveedor.
• No se considera PRODUCTOR a quien comercializa bienes de origen
nacional, sino sólo a quien los fabrica dentro del territorio ecuatoriano.
Únicamente un PRODUCTOR ecuatoriano puede obtener preferencias
para adjudicación por VAE, más no sus intermediarios.
• En los procedimientos donde se incluyan bienes y servicios
conjuntamente, un oferente podrá declarar ser PRODUCTOR, sólo
cuando produzca el bien o brinde el servicio descrito en el CPC con que
fue publicado el procedimiento; es decir que, si un procedimiento tiene
un CPC para adquisición de bienes, no puede declararse PRODUCTOR
sólo si presta los servicios complementarios (mantenimiento, instalación,
transporte, etc.). Igualmente, si el CPC corresponde a una contratación
de servicios, no puede declararse PRODUCTOR si únicamente fabrica los
bienes que complementan el objeto del contrato. (En estos casos, las
entidades contratantes están en la obligación de publicar sus
procedimientos, escogiendo el CPC del producto (bien o servicio) que
tenga el mayor peso dentro del presupuesto referencial).
• Se recomienda revisar las EXCEPCIONES para que un oferente pueda
declararse PRODUCTOR, establecidas en la Metodología de Declaración
de Valor Agregado Ecuatoriano que se encuentra vigente.

Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor

Agregado Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta
entregada por el oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes
criterios:

• La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el

proveedor, en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha
información en la etapa de convalidación de errores.
• La respuesta entregada por el proveedor solo puede ser “Si” o “No”,
nunca ambas al mismo tiempo.

1.11. FORMULARIO PARA LA DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO

ECUATORIANO DE LA OFERTA DE DESARROLLO DE SOFTWARE Y, ADQUISICIÓN DE
SOFTWARE. (De ser procedente)

El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal

de la compañía..., o del consorcio...) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
 • Libre y voluntariamente presento la información que detallo más
adelante, para fines única y exclusivamente relacionados con el presente
procedimiento de contratación;
• Garantizo la veracidad y exactitud de la presente información; y, autorizo
a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública, o
a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal
información.
• Autorizo a que esta información se transparente a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, doy mi
consentimiento para que se realicen las verificaciones que sean
pertinentes en cualquier momento y sin previo aviso.
• Como oferente me comprometo a tener, en el momento que el Servicio
Nacional de Contratación Pública lo solicite, la documentación de
respaldo necesaria para el cálculo del VAE, para la verificación
correspondiente.
• La falta de veracidad de la información presentada por el oferente será
causa de descalificación de la oferta, declararlo adjudicatario fallido o
de terminación unilateral del contrato, según corresponda; sin perjuicio
de las acciones sancionatorias administrativas o acciones judiciales a las
que hubiera lugar.

El proveedor, como parte de la entrega de la oferta, presentará la siguiente

información:

FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA

OFERTA

1.- ¿El producto desarrollado u ofertado, o el producto objeto del servicio de su

oferta es software de código abierto?
Si No

2.- Por favor llenar la siguiente tabla para los casos de consultorías para el
desarrollo de software, o adquisición de software:

PONDERACIÓN ECUATORIANOS % ECUATORIANO (a

PROCESO EXTRANJEROS (c)
(a) (b) x b/(b+c))
Análisis 20%
Diseño 25%
Codificación 45%
Prueba 5%
Implementació
5%
n
VAEP

VAEP = ____ %

a = Ponderación de cada proceso del desarrollo del software (fijo)

 b = Número de personas ecuatorianas contratadas que participan en cada
proceso del desarrollo del software
c = Número de personas extranjeras contratadas que participan en cada
proceso del desarrollo del software
VAEP = Resultado de la fórmula

3.- Por favor llenar la siguiente tabla para otros servicios prestados en los que no
se considere el desarrollo de software (excepto consultoría para el desarrollo de
software y, adquisición de software):

PONDERACIÓN* EXTRANJEROS % ECUATORIANO

SERVICIO ECUATORIANOS (b)
(a) (c) (a x b/(b+c))

VAES
* El número de servicios a calificar será variable y determinado por la entidad
contratante conforme el alcance y objeto de contratación. Por tanto, la
ponderación variará, de acuerdo a la fórmula 100/n.

VAEP = ____ %
VAES = ____ %

SERVICIO = Tipo de servicio de software que se está ofertando.

a = Ponderación de cada servicio de software (100/número de servicios).
b = Número de personas contratadas nacionales que participan en la prestación
de cada servicio de software de su oferta.
c = Número de personas contratadas extranjeras que participan en la prestación
de cada servicio de software de su oferta.

VAEP = Resultado de la fórmula, , según el numeral 2.

En caso que el software objeto del servicio es software de código abierto, el
VAEP es 1, de lo contrario, el VAEP se calcula como en el numeral 2.

VAES = Resultado de la fórmula,

El oferente del Estado deberá tener siempre todos los documentos de respaldo
de su formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano. Estos
documentos serán usados en la verificación respectiva de su declaración de
Valor Agregado Ecuatoriano.

Las entidades contratantes, al momento de revisar la declaración del Valor

Agregado Ecuatoriano de la oferta, deberán también comprobar la respuesta
entregada por el oferente a la pregunta inicial del formulario, bajo los siguientes
criterios:

• La pregunta inicial debe ser respondida de forma obligatoria por el

proveedor, en caso de que no se responda, deberá solicitarse dicha
 información en la etapa de convalidación de errores.
• La respuesta entregada por el proveedor en la primera pregunta solo
puede ser “Si” o “No”, nunca ambas al mismo tiempo.

Como documento de verificación del formulario de declaración del VAE, el

oferente deberá presentar como anexo el registro de propiedad intelectual,
conforme a la legislación del país de origen del software, donde conste la lista
de programadores, desarrolladores o autores que intervinieron o que intervinieren
en el desarrollo del software. En caso de no presentarse esta documentación, se
asumirá que el software es 100% de origen extranjero y su VAE será igual a cero.

En la consultoría para el desarrollo de software, el Servicio Nacional de

Contratación Pública verificará que el personal declarado hubiere sido
efectivamente contratado para el objeto de la contratación, y que su autoría se
reconozca expresamente en los créditos del software resultante. En la
adquisición de software y en los otros servicios en los que no se considere el
desarrollo de software, el oferente presentará la lista de programadores,
desarrolladores o autores que estuvieren efectivamente incluidos en los créditos
del software, tal como conste en el registro de propiedad intelectual, conforme
a la legislación del país de origen del software, así como el listado del personal
técnico involucrado en la prestación del servicio contratado. En todos los casos
el oferente deberá indicar quiénes de las personas que constaren en la lista son
efectivamente ecuatorianos.

1.12. OTROS PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PROPUESTOS POR LA ENTIDAD

CONTRATANTE

No. Parámetro Dimensión Su valoración

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso)

(LUGAR Y FECHA)

SECCIÓN II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
PROCEDIMIENTO Nro. (Código de procedimiento)
OBJETO DE CONTRATACIÓN (Detallar)

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, (persona

natural o representante legal de persona jurídica), debidamente representada
por (detallar); y, por otra parte, (persona natural o representante legal de
persona jurídica), representada por (detallar) todos debidamente registrados y
habilitados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio
para participar en el procedimiento de contratación Nro. (Código de
procedimiento), cuyo objeto es (detallar) y por lo tanto expresamos lo siguiente:

a) El Procurador Común de la Asociación o Consorcio será (indicar el

nombre), con cédula de ciudadanía o pasaporte Nro. (Detallar) de
(Nacionalidad), quien está expresamente facultado para representar en
la fase precontractual.

b) El detalle valorado de los aportes de cada uno de los miembros es el

siguiente: (incluir el detalle de los aportes sea en monetario o en especies,
así como en aportes intangibles, de así acordarse).

c) Los compromisos y obligaciones que asumirán las partes en la fase de

ejecución contractual, de resultar adjudicada; son los siguientes: (se
deberá adjuntar cuadro con el detalle antes requerido).

d) En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la

conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento
que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la
pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el
RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa expedida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública, aplicable a este caso.

e) La asociación o consorcio está integrado por:

Número Asociados o Consorciados Porcentaje de participación

1

El total de la columna denominada “porcentaje de participación”, debe

ser igual al 100%.

f) La responsabilidad de los integrantes de la asociación o consorcio es

solidaria e indivisible para el cumplimiento de todas y cada una de las
responsabilidades y obligaciones emanadas del procedimiento
precontractual, con renuncia a los beneficios de orden y exclusión;
 g) La constitución de la asociación o consorcio se la realizará dentro del
plazo establecido en la normativa vigente o en el pliego, previo a la
suscripción del contrato.

h) El plazo del compromiso de asociación o consorcio y plazo del acuerdo

en caso de resultar adjudicatario, cubrirá la totalidad del plazo
precontractual, hasta antes de suscribir el contrato de asociación o
consorcio respectivo, y noventa días adicionales.

Además, manifestamos que el consorcio cumplirá con todo lo determinado en la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento
General, así como lo establecido en la Normativa Secundaria que expida el
Servicio Nacional de Contratación Pública.

(Lugar y Fecha)
Atentamente,

Asociado o consorciado 1.- Asociado o consorciado 2.-

Firma: Representante Legal o persona Firma: Representante Legal o persona
natural. natural
Nombre: Representante Legal o Nombre: Representante Legal o
persona natural. persona natural.
Domicilio: Domicilio:
Lugar de recepción de notificaciones: Lugar de recepción de notificaciones: