UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENÉ MORENO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES AUDITORÍA SISTEMA DE
CONTROL DE GESTIÓN Y FINANZAS
GRUPO 4
REGLAMENTACION DE LA LEY Nº 1333 DEL MEDIO AMBIENTE
INTEGRANTES:
Camila Alejandra Quispe Escobar 219066779
Maria Claudia Rodriguez Miranda 218046383
DOCENTE: David Soruco
SANTA CRUZ - BOLIVIA
REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1º La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente
Nº 1333 del 27 de abril de 1992, en lo referente a las Actividades con Sustancias
Peligrosas (ASP), en el marco del desarrollo sostenible, estableciendo procedimientos
de manejo, control y reducción de riesgos.
ARTICULO 2º Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias
peligrosas aquellas que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes
características intrínsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o
bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas
estándar.
ARTICULO 3º La aplicación y cumplimiento del presente Reglamento compete al
Poder Ejecutivo en su conjunto y en particular al Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, en observancia a la ley Nº 1493 y su D.S. Nº 23660.
ARTICULO 4º El presente Reglamento se aplica a toda persona natural o colectiva,
pública o privada, que desarrolle actividades con sustancias peligrosas.
ARTICULO 5º Toda persona natural o colectiva, pública o privada, podrá confinar
desechos peligrosos que impliquen la degradación del ambiente, previo tratamiento o
técnicas adecuadas que neutralicen sus efectos negativos y previa autorización y
supervisión de la autoridad ambiental competente.
ARTICULO 6º Los residuos y desechos de gran volumen y bajo riesgo, producto de
las industrias, serán objeto de reglamentación sectorial expresa.
ARTICULO 7º Las Autoridades Ambientales Competentes, los Organismos
Sectoriales. Competentes y los Prefectos autorizarán actividades relacionados con
sustancias peligrosas, siempre y cuando se observe estricto cumplimiento de los
preceptos de este Reglamento, el Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el
Código de Salud, disposiciones legales complementarias y conexas.
CAPITULO II
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 8º Para efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes
siglas y definiciones: a. Siglas:
LEY: Ley del Medio Ambiente Nº 1333, de 27 de abril de 1992.
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
SNRNMA: Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente SSMA: Subsecretaría de Medio Ambiente b. Definiciones:
ALMACENAMIENTO: Depositar sustancias peligrosas temporalmente, para fines
específicos. Se entenderá aquel lugar donde se almacenan sustancias peligrosas
previo a su uso para. la manufactura de productos finales y/o el almacenamiento de
esos productos.
CONFINAMIENTO O DISPOSICION FINAL: Depositar definitivamente sustancias
peligrosas en sitios y condiciones adecuadas, para minimizar efectos ambientales
negativos.
CONTENEDOR: Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan sustancias
peligrosas para su transporte o almacenamiento temporal. Estos contenedores serán
del tipo y características adecuadas para contener las sustancias de acuerdo a la
clasificación de éstas.
CORROSION: Desgaste, alteración o destrucción de tejidos vivos y material
inorgánico debido a agentes o acción química.
DESECHO: Material o sustancia orgánica, inorgánica, sólida, líquida, gaseosa, mezcla
o combinación de ellas, resultante de actividad industrial, científica o tecnológica, que
carece de interés económico y debe ser alternativamente, objeto de confinamiento o
disposición final.
ENVASAR: Acción de introducir sustancias peligrosas en contenedores y/o recipientes
diseñados para evitar su dispersión, evaporación, fuga o facilitar su manejo.
AFLUENTE: Fluido residual que puede contener sustancias peligrosas.
EXPLOSIVIDAD: Capacidad de ciertas sustancias, sólidas, liquidas, gaseosas, mezcla
o combinación de ellas, por la cual pueden por si mismas emitir, mediante reacción
química, un gas a temperatura, presión y velocidad tales que las hace susceptibles de
provocar daños a la salud, zona circundante y/o al ambiente en general.
GENERACION: Acción de producir sustancias.
INFLAMABILIDAD: Característica de ciertas sustancias, sólidas, liquidas, gaseosas,
mezcla o combinación de ellas, fácilmente combustibles o que, por fricción o variación
de temperatura, pueden causar incendio o contribuir a agudizarlo.
LIBRO DE REGISTRO: Registro y control diario de actividades.
LIXIVIACION: Es un proceso natural o artificial que promueve la degradación, física y
química de un material liberando sub-productos solubles que pueden ser peligrosos.
MANIFIESTO DE TRANSPORTE: Documento de control que detalla cantidad, calidad,
características físico-químicas, biológicas, grado de peligrosidad, tipo de envases,
destinatario, destino, rutas a seguir y otros datos relacionados con sustancias
peligrosas.
MINIMIZACION U OPTIMIZACION: Actividades de tratamiento y/o sustitución de
elementos potencialmente dañinos, destinadas a reducir su volumen y características
nocivas de sustancias peligrosas.
PATOGENICIDAD O BlOINFECCIOSIDAD: Característica de aquellas sustancias que
contienen microorganismos o toxinas capaces de originar o favorecer el desarrollo de
enfermedades.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
RADIOACTIVIDAD: Propiedad de ciertas sustancias de producir radiaciones y ondas
calóricas susceptibles de causar lesiones o deterioro en los tejidos orgánicos, la salud
o el ambiente.
REACTIVIDAD: Inestabilidad de un material que lo hace reaccionar de forma
inmediata al entrar en contacto con otro u otros elementos o liberar gases, vapores y
humos en cantidades que ponen en riesgo la salud de los seres vivos y/o la calidad del
ambiente.
RECICLAJE: Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar eficientemente los
componentes útiles de los desechos sólidos generados durante el manejo de
sustancias peligrosas. Es uno de los aspectos importantes de un programa de
reducción en la fuente de generación.
RECOLECCION: Acopio de sustancias peligrosas para fines específicos.
RESIDUO: Material o sustancia peligrosa, orgánica, inorgánica, sólida, líquidas,
gaseosa, mezcla o combinación de ellas, resultante de o con destino a una actividad
tecnológica o científica, cuyos componentes son susceptibles de tratamiento o
recuperación.
RIESGO: Peligro potencial evaluado, de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia de la
causa y severidad de su efecto.
SUSTANCIA PELIGROSA: Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, las
siguientes características intrínsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad,
patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a
pruebas estándar.
TOXICIDAD: Capacidad de ciertas sustancias de causar intoxicación, muerte,
deterioro o lesiones graves en la salud de seres vivos, al ser ingeridos, inhalados o
puestos en contacto con su piel.
TRANSPORTE: Traslado de sustancias peligrosas mediante el uso de equipos y/o
vehículos.
TRATAMIENTO: Procedimiento de transformación tendiente a la modificación de
características constitutivas, de una o varias sustancias peligrosas.
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 9º Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo
dispuesto por la Ley 1493, D.S. 23660 y el Reglamento General de gestión Ambiental,
así como otras disposiciones legales en vigencia.
ARTICULO 10º Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA tendrá las
siguientes funciones, atribuciones y competencias:
a) Definir políticas para la correcta utilización y manejo de sustancias peligrosas
en el marco de las estrategias de protección ambiental;
b) Expedir normas técnicas para el manejo de Sustancias Peligrosas en
coordinación con los Organismos Sectoriales Competentes y Prefectorales;
c) Establecer las pruebas estándar para la determinación de sustancias
peligrosas de acuerdo al artículo 2 del presente reglamento en coordinación con los
Organismos Sectoriales Competentes;
d) Coordinar con las instituciones públicas y privadas, el establecimiento y
actualización del Sistema de Información sobre sustancias peligrosas;
e) Aprobar normas, en coordinación con los Organismos Sectoriales
Competentes, para la importación y/o exportación de sustancias peligrosas, sin
perjuicio de las disposiciones y reglamentaciones que sobre el particular, apliquen
otras autoridades legalmente constituidas.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTICULO 11º Para efectos del presente Reglamento y a nivel departamental, el
Poder Ejecutivo tendrá las siguientes atribuciones y funciones:
a) Realizar acciones para el control de las actividades con sustancias peligrosas,
enmarcadas dentro de las políticas nacionales y disposiciones legales vigentes:
b) Identificar las principales fuentes de contaminación con sustancias peligrosas e
informar al MDSMA;
c) Promover la utilización de métodos, tecnologías y procedimientos para un
manejo adecuado de las sustancias peligrosas en coordinación con los Organismos
Sectoriales
Competentes y Gobiernos Municipales;
d) Contratar empresas de servicios legalmente constituidas y autorizadas, para el
control, supervisión y cumplimiento de normas técnicas en materia de sustancias
peligrosas;
e) Coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de emergencia por riesgo de
contaminación producida por sustancias peligrosas;
CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 12º Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones y
competencias reconocidas por Ley en la presente materia, dentro del ámbito de su
jurisdicción territorial, deberán:
a) Ejecutar acciones de control sobre las actividades con sustancias peligrosas,
así como identificar las principales fuentes de contaminación debido a las actividades
con sustancias peligrosas;
b) Contratar empresas de servicio públicas o privadas legalmente constituidas y
acreditadas por el MDSMA, para el control, supervisión y cumplimiento de normas
técnicas;
c) Coordinar con el Prefecto y Defensa Civil la declaratoria de emergencia por
contaminación por actividades con sustancias peligrosas;
d) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de sustancias
peligrosas;
e) Establecer cordones de seguridad alrededor de industrias de alto riesgo como
ser refinerías de petróleo, plantas de tratamiento de gas natural, fundiciones de
minerales, entre otras, con objeto de resguardar la salud humana.
CAPITULO IV
DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES
ARTICULO 13º La Autoridad Sectorial correspondiente, en coordinación con el
MDSMA, participará en la gestión de las actividades con sustancias peligrosas de la
siguiente manera:
a) Proponiendo normas técnicas para el manejo de sustancias peligrosas sobre
límites permisibles en la materia de su competencia;
b) Formulando políticas ambientales para el sector en materia de actividades con
sustancias peligrosas, las mismas que formarán parte de la política general del sector
y de la política ambiental nacional;
c) Elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el
control de las actividades con sustancias peligrosas.
CAPITULO V
DEL PROGRAMA DE ACCION INTERSECTORIAL PARA SUSTANCIAS
PELIGROSAS
ARTICULO 14º El MDSMA, en
coordinación con las
Autoridades Sectoriales
correspondientes, establecerá
un Programa de Acción
Intersectorial, así como el
Programa Nacional de
Seguridad Química para
sustancias peligrosas, sobre la
base de listas internacionales
vigentes para elaborar normas
técnicas pertinentes, previendo o tomando en cuenta:
a) La identificación y clasificación de las sustancias peligrosas,
en función de sus propiedades, características y grado de
peligrosidad;
b) Las recomendaciones de Naciones Unidas, otras
organizaciones internacionales, nacionales y las hojas de
seguridad de los fabricantes y proveedores de sustancias
peligrosas;
c) El inventario de actividades con sustancias peligrosas, de acuerdo con el inciso a),
que servirá para desarrollar el registro de actividades con sustancias peligrosas a
nivel nacional.
d) El tipo de pre-tratamiento, tratamiento o disposición adecuados para cada sustancia
peligrosa, sea ésta físico-química, biológica, térmica u otra, así como las normas
técnicas pertinentes que establezcan los estándares de peligrosidad;
e) Los casos en que resulta factible la minimización y/o reutilización de la sustancia;
f) La estrategia a seguir para que las empresas generadoras u operadoras con
sustancias peligrosas se adecuen a las normas técnicas correspondientes, con el
objeto de lograr una reducción progresiva de deshechos y residuos peligrosos;
g) La información contenida en el Manifiesto Ambiental contemplado en el Reglamento
de Prevención y Control Ambiental, en lo que respecta a sustancias peligrosas;
h) Métodos y tecnologías para lograr una
reducción progresiva de desechos y
residuos peligrosos;
i) La publicación de manuales de manejo y
control de sustancias peligrosas,
destinados a fomentar, en el ámbito
científico-y/o tecnológico, el desarrollo de
actividades e incorporación de
tecnologías limpias que coadyuven a optimizar, prevenir y reducir los riesgos; y
j) La elaboración de manuales con metodologías para Análisis de Riesgos.
TITULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS
REGISTRO Y LICENCIA
Toda persona natural o jurídica, pública o privada que realice actividades con
sustancias peligrosas, deberá tramitar la obtención de su LASP ante la Autoridad
Ambiental Competente Nacional (AACN) o Autoridad Ambiental Competente
Departamental (AACD) según corresponda. Serán consideradas sustancias peligrosas
aquellas que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes características
intrínsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o
bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas
estándar.
REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS (LASP)
1. DOCUMENTOS LEGALES:
a) Memorial firmado por el Representante Legal y Abogado dirigido a la Autoridad
Ambiental Competente solicitando la LASP.
b) Fotocopia del Acta de Constitución de la Sociedad precisando el tipo de
actividad(es).
c) Fotocopia del Poder Suficiente otorgado por Notario de Fe Pública (Si
Corresponde)
d) Fotocopia del NIT.
e) Fotocopia de la Cédula de Identidad del Representante Legal de la AOP
f) Autorización de Sustancias Controladas y su Planilla de descargos presentada
a Sustancias Controladas con el respectivo sello de recepción y su
certificación.
g) Fotocopia de afiliación de ASOSUR, FUNDEMPRESA, SEDES o del área al
que pertenece.
h) Fotocopia del permiso del INSTITUTO BOLIVIANO DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA NUCLEAR (IBTEN), con relación a Sustancias Radioactivas, (si
corresponde).
i) Licencia de Funcionamiento.
j) Manual y/o Plan de Seguridad Industriales Higiene Ocupacional (Sellado por el
Ministerio de Trabajo) y su certificación original de aprobación o trámite.
k) Contrato de Seguro vigente, que cubra posibles daños resultantes de
Actividades con Sustancias Peligrosas (Art. 31 LASP.).
l) Fotocopia del Plano Uso de Suelo, compatible con la actividad.
m) Fotocopia actualizada de RENCA.
n) Padrón Fitosanitario Nacional de Insumos Agrícolas. (si corresponde)
o) Certificado de Registro Nacional de plaguicidas, fertilizantes y sustancias
afines. (si corresponde)
La Autoridad Ambiental Competente evaluará la documentación referida en el artículo
anterior y emitirá el criterio que corresponda, en un plazo máximo de 10 días hábiles a
partir de su recepción
La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas y para su
procesamiento en el territorio nacional deberá, para cada volumen, tener en cuenta
además los siguientes requisitos:
a) identificar los medios de transporte a utilizar y rutas a seguir;
b) identificar al destinatario;
c) describir el tratamiento: diagrama de flujo, operaciones y procesos, balance de
materiales y energía en origen y destino, incluyendo características del residuo o
desecho que generan;
d) enumerar características, propiedades físico-químicas o biológicas de la(s)
sustancia(s) peligrosa(s) que se pretende importar o reexportar;
e) indicar lugar de origen y destino de las sustancias peligrosas;
f) indicar puertos de ingreso y salida;
g) presentar certificado de autoridades competentes del país de procedencia, sobre su
grado de peligrosidad, medidas de protección y requisitos de comercio exterior;
h) adjuntar copias de documentación en trámite, en español, para obtener la licencia
del país de destino en caso de exportación y la de origen en caso de importación.
En el caso de importación, exportación o importación temporal de sustancias
peligrosas, la Autoridad Ambiental Competente informará al Ministerio de Hacienda y
Finanzas a efectos de la otorgación de las licencias respectivas
Sesenta (60) días antes del vencimiento de la licencia para exportación e importación,
deberá solicitarse su renovación mediante memorial junto al informe que tendrá la
calidad de declaración jurada, detallando las actividades desarrolladas durante el
período transcurrido, desde que le fuera concedida la Licencia
Ninguna persona natural o colectiva, pública o privada, podrá continuar realizando
actividades con sustancia peligrosas, en tanto renueve su licencia, suspendida por
caducidad o solicitud
TITULO IV DE LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
DEL MANEJO Y GENERACION
El manejo de las sustancias peligrosas comprende las siguientes actividades,
interconectadas o individuales: GENERACION, OPTIMIZACION, RECICLAJE,
RECOLECCION, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y
CONFINAMIENTO
La persona natural o colectiva, pública o privada que efectúe manejo de sustancias
peligrosas debe contratar, obligatoriamente, un seguro que cubra los posibles daños
resultantes de las actividades con sustancias peligrosas, incluidas las inherentes a su
comercialización y transporte.
Toda persona natural o colectiva, pública o privada, que realice actividades con
sustancias peligrosas está obligada a registrar sus actividades en un cuaderno de
registro, con firma del responsable, en el que deberá indicarse, de acuerdo con el
caso:
a) fecha, calidad, cantidad, características y grado de peligrosidad de las sustancias;
b) fecha de recepción, embarque, movimiento, almacenamiento, origen, destino y
motivo por el cual se recibieron o entregaron las sustancias peligrosas;
c) reporte de incidentes y/o accidentes, que considere:
1) identificación, domicilio y teléfonos de la empresa poseedora de las
sustancias y del responsable de su manejo;
2) indicación del volumen, características físicas, químicas, biológicas, grado
de peligrosidad u otros datos de la(s) sustancia(s) involucradas;
3) medidas adoptadas y por adoptar para controlar sus efectos adversos;
4) medidas de seguridad que podrán ser difundidas y efectivizadas para
atenuar el impacto negativo;
d) lugares de confinamiento de desechos peligrosos:
1) volumen, origen, características y grado de peligrosidad de los desechos
depositados;
2) lugar y fecha de confinamiento;
3) sistemas de disposición utilizados;
4) área ocupada y área disponible
La LASP debe ser tramitada en la Instancia Ambiental donde se otorgó la Licencia
Ambiental principal de la AOP, por ejemplo, si corresponde al Sector de Hidrocarburos
o Minería y obtuvo su DIA, DAA o CD ante la Autoridad Ambiental Competente
Nacional, deberá tramitar su LASP de igual forma ante la AACN.
DE LA OPTIMIZACION
Las empresas generadoras de sustancias peligrosas tomarán en cuenta medidas de
prevención y optimización en el uso, tratamiento, sustitución de elementos, procesos
tecnológicos, entre otros, para reducir el volumen y características nocivas de las
sustancias peligrosas.
DE LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO
Cada empleador será responsable de mantener informados y capacitados a los
colaboradores que se desempeñan administrando o manipulando este tipo de
sustancias. Además, deberán velar por el cumplimiento de los protocolos de
seguridad, supervisando y gestionando cada uno de los pasos dispuestos en los
procedimientos
DE LA SELECCION Y RECOLECCION
La selección y recolección de sustancias peligrosas deberá efectuarse separadamente
de las sustancias no peligrosas, con participación de personal técnico especializado,
en unidades predefinidas y autorizadas conforme a normas técnicas.
También debe adoptar las medidas de seguridad e higiene que sean necesarias, a fin
de resguardar a su personal de efectos adversos por exposición y contacto con las
sustancias que manipulan.
DEL TRANSPORTE
El transporte de materiales y residuos peligrosos, es decir, el movimiento de estas
sustancias de un lugar a otro constituye una actividad en la que se deben de cumplir
con pasos específicos para asegurar que estos lleguen con bien a su destino. Debido
a la peligrosidad de estas sustancias, la vía más utilizada para su transporte es la
terrestre. Para el transporte seguro de estos materiales es necesario tener un
conocimiento profundo sobre las normativas vigentes de cada país para identificar
cuáles son estos materiales o sustancias, qué características tienen, cuáles son los
pasos a seguir para trasladarlas, qué contenedores utilizar y qué recomendaciones
hay que tener en cuenta para hacerlo.
DEL ALMACENAMIENTO
Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en áreas, lugares y ambientes que
reúnan condiciones y garanticen su seguridad, de acuerdo con lo dispuesto por el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental. A este efecto debe, considerarse por
lo menos:
análisis de riesgos;
ubicación en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e
incendios;
zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las áreas
convencionales de producción, administración y almacenamiento de otros
materiales y productos terminados;
la debida señalización como carteles, letreros u otros medios de las
instalaciones de almacenamiento, que evidencien la peligrosidad del lugar y las
medidas de precaución que deben seguirse;
la construcción de canaletas y fosas de retención para captar los residuos y
posibles derrames que fluyan al exterior del almacenamiento;
en su diseño, prever espacios necesarios para permitir el tránsito del personal
de seguridad y equipos requeridos para atender, adecuadamente, situaciones
de emergencia;
la elección de materiales impermeables no inflamables, resistentes a las
sustancias que se va a almacenar, calculándose, además, la reactividad de las
mismas frente a dichos materiales y los sistemas de ventilación e iluminación;
el equipamiento de las instalaciones con mecanismos y sistemas para detectar
fugas y atender incendios, inundaciones y situaciones de emergencia que
pudieran presentarse de acuerdo al volumen y su naturaleza;
la incompatibilidad entre las sustancias a almacenar.
Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes de sustancias
peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado u otro medio
normalizado con el nombre comercial, científico y/o fórmula, características y grado de
peligrosidad de la(s) sustancia(s), así como las recomendaciones necesarias para su
adecuada manipulación.
DEL TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO
Para efecto del confinamiento de sustancias peligrosas, la persona natural o colectiva,
pública o privada, deberá seleccionar del conjunto de desechos, aquellos
considerados peligrosos, y envasarlos adecuadamente, conforme a normas técnicas a
ser formuladas sectorialmente en coordinación con la Autoridad Ambiental
Competente dispuestas al efecto Los lugares destinados al confinamiento de desechos
peligrosos deben ser debidamente señalizados, para poner en evidencia y en forma
permanente, la naturaleza y peligrosidad del área.
Debe considerarse medidas preventivas, de recolección y tratamiento de los lixiviados
que pudieran generarse en el lugar de confinamiento de desechos peligrosos,
conforme a normas técnicas correspondientes.
El confinamiento de desechos peligrosos no podrá realizarse en lugares o zonas
urbanas, agrícolas o con potencial agrícola, lagunas, ríos y napas freáticas.
Queda prohibida la disposición final o confinamiento de sustancias peligrosas por
intermedio de servicios de limpieza pública. Asimismo queda prohibida su importación
con el solo propósito de confinamiento.
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
La inspección y vigilancia para el control de las actividades con sustancias peligrosas,
se regirá por el Reglamento General de Gestión Ambiental y el de Prevención y
Control Ambiental. La Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto vigilará el
transporte y disposición de sustancias.
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
De acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento General de Gestión Ambiental, se
establecen las siguientes infracciones administrativas:
importar o exportar sustancias peligrosas sin autorización del Organismo
Sectorial Competente;
no implementar y ejecutar las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad
Ambiental Competente;
efectuar sus actividades con sustancias peligrosas sin renovar la licencia de
operación;
no entregar a la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo establecido en el
Capítulo V, Título IV de este Reglamento, el respectivo Manifiesto de
Transporte expedido por el Ministerio de Hacienda (Dirección General de
Aduanas).
incumplimiento de las normas técnicas relativas al reciclaje, selección,
recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y confinamiento de
sustancias peligrosas.
Las infracciones establecidas en el artículo precedente serán sancionadas por la
Autoridad Ambiental Competente, de conformidad con lo establecido en la LEY y en el
Reglamento General de Gestión Ambiental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
En tanto se formulen, aprueben u homologuen las normas técnicas y programas
correspondientes para sustancias peligrosas a que se refiere, el Art. 14 del presente
Reglamento, regirán en el país las correspondientes recomendadas por las Naciones
Unidas, Organización Mundial de la Salud, preferentemente, a nivel de los diferentes
convenios internacionales a los que Bolivia se adhirió expresamente.
DISPOSICION FINAL
El cumplimiento del presente Reglamento no exime de obligaciones respecto a otras
disposiciones legales en vigencia y que no se opongan al mismo.
Las empresas que a la fecha se encuentren realizando actividades con sustancias
peligrosas, deberán cumplir con el Art. 15 del presente Reglamento, en el plazo de
noventa (90) días a partir de su entrada en vigor.
REGLAMENTO DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
DISPOSICIONES GENERALES
EL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION
La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente No. 1333 del 27
de abril de 1992, respecto a los residuos sólidos, considerados como factor
susceptible de degradar el medio ambiente y afectar la salud humana.
Tiene por objeto establecer el régimen jurídico para la ordenación y vigilancia de la
gestión de los residuos sólidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos
mediante la adecuada recuperación de los recursos en ellos contenidos.
El cumplimiento del presente Reglamento es de carácter obligatorio para toda persona
natural o colectiva, pública o privada, que como producto de sus actividades genere
residuos sólidos.
El presente Reglamento adopta la clasificación de los residuos sólidos indicada en el
Cuadro Nº 1 (Anexo A), denominado Clasificación Básica de Residuos Sólidos, según
su Procedencia y Naturaleza.
El presente Reglamento se aplica a los residuos comprendidos en las clases A, C, D,
F, y la subclase E.3 del Cuadro Nº 1.
Los residuos comprendidos en las clases B, G y en las sub-clases E.1, E.2, E.4, E.5,
E.6, del mismo cuadro deberán recibir un manejo separado del sistema regular de
aseo urbano, sujetándose también a tasas especiales conforme a la reglamentación
de los gobiernos municipales.
Gobiernos Municipales elaborarán, en coordinación con el MDSMA, en el plazo
previsto, la reglamentación sobre escombros, restos de mataderos y lodos.
Los sistemas de gestión de residuos sólidos deberán sujetarse a las previsiones del
presente Reglamento. La infraestructura y servicios comprendidos en la gestión de
residuos sólidos existentes que no cumplan con las especificaciones del presente
Reglamento, deberán ajustarse a los términos del mismo en un plazo que no exceda a
los dos años a partir de su entrada en vigencia.
DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 9º Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes
siglas y definiciones:
Siglas
LEY: Ley del Medio Ambiente Nº 1333, de 27 de abril de 1992 MDSMA: Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
SNRNMA: Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente SSMA:
Subsecretaría de Medio Ambiente
Definiciones
ALMACENAMIENTO: Acción de retener temporalmente residuos, mientras no
sean entregados al servicio de recolección para su posterior procesamiento
ACUIFERO: Estructura geológica estratigráfica sedimentaria, cuyo volumen de
poros está ocupado por agua en movimiento o estática, capaz de ceder agua
en cantidades significativas ya sea por afloramiento en manantiales o por
extracción mediante pozos.
AÉROBlCO: Proceso bioquímico que requiere oxígeno libre.
ANAEROBICO: Proceso bioquímico que no requiere oxígeno libre.
APROVECHAMIENTO: Todo proceso industrial y/o manual cuyo objeto sea la
recuperación o transformación de los recursos contenidos en los residuos.
AREAS PUBLICAS: Los espacios de convivencia y uso general de la
población.
ASEO URBANO: Es el servicio de limpieza consistente en almacenamiento,
barrido, recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final de
los residuos bajo normas técnicas, en los asentamientos humanos.
BOTADERO: Sitio de acumulación de residuos sólidos, que no cumple con las
disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o para
el ambiente general.
CARACTERISTICAS ERGONOMICAS: Son las resultantes de la aplicación de
información sobre los factores físicos y psicológicos para la selección y el
diseño de aparatos, equipos, herramientas, instrumentos y sistemas para uso
humano.
CHATARRA: Fragmentos, piezas y partes de metal de un equipo, maquinaria o
vehículos que se encuentren abandonados en áreas públicas.
CIERRE: Sellado de un relleno sanitario por haber concluido su vida útil,
cumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en las normas técnicas
correspondientes.
CLAUSURA: Suspensión definitiva o temporal de un sitio de disposición final,
por no cumplir con los requisitos que establezcan la reglamentación y
normatividad correspondientes.
COMPACTADOR: Todo equipo o máquina que reduce el volumen de los
residuos sólidos para facilitar su almacenamiento, transporte, y/o disposición
final.
COMPOST: Producto orgánico obtenido mediante el proceso de compostaje.
COMPOSTAJE: Tratamiento de residuos sólidos orgánicos por procesos de
fermentación controlada.
