Universidad Central del Ecuador
Facultad de Ciencias Agrícolas
Carrera de Turismo
Trabajo en clases
Mapa mental Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025
Estudiante: Andrea González
Fecha: 15/11/2023
Semestre: Noveno A
Quito - Ecuador
2023 – 2023
Figura 1.
Mapa mental sobre el Plan de Desarrollo 2021-2025
Nota. Elaboración propia
Presencia del turismo dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025
Según el Consejo Nacional de Planificación en 2021, el Gobierno está orientado hacia una
transición hacia un modelo de desarrollo sostenible centrado en la creación de oportunidades.
En este contexto, se ha formulado la Estrategia Territorial Nacional, que se basa en tres
directrices fundamentales: Soporte territorial para la garantía de derechos, Gestión del territorio
para la transición ecológica, y Articulación del territorio para el aprovechamiento de las
potencialidades locales.
El turismo es mencionado por primera vez en uno de los Lineamientos Territoriales de la
Segunda Directriz, lo cual representa un cambio significativo en el enfoque de la política
ambiental. Este cambio busca impulsar una economía diferente, posiblemente orientada hacia
la construcción de una economía circular. El lineamiento territorial de la Segunda Directriz que
aborda el turismo se enfoca en la Actividad Económica Sostenible. Su objetivo principal es
fomentar emprendimientos e iniciativas turísticas que permitan el aprovechamiento sostenible
de la biodiversidad.
Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo reconoce la importancia del turismo como una
fuente significativa de divisas y destaca su potencial para generar nuevos ingresos para la
economía. Se plantea el turismo como una actividad capaz de dinamizar la economía rural,
generando empleos formales y contribuyendo al progreso económico del país. Por ello el
turismo tiene presencia dentro de dos objetivos dentro de los ejes del Plan (ver Tabla 1).
Tabla 1.
Presencia del turismo en el PDN 2021-2025
Ejes Objetivos Metas
Eje Económico Objetivo 2: Impulsar un • Aumentar el ingreso de
sistema económico con divisas por concepto de
reglas claras que fomente el turismo receptor de USD
comercio exterior, turismo, 704,67 millones a USD
atracción de inversiones y 2.434,60 millones.
modernización del sistema • Aumentar el empleo en
financiero nacional. las principales
actividades turísticas de
460.498 a 495.820.
• • Incrementar las
llegadas de extranjeros
no residentes al país de
468.894 en 2020 a
2.000.000 en 2025
Eje Social Objetivo 8: Generar nuevas • Incrementar los sitios
oportunidades y bienestar patrimoniales de gestión
para las zonas rurales, con cultural comunitaria
énfasis en pueblos y habilitados y puestos en
nacionalidades. valor para efectuar
procesos de turismo rural
sostenible, de 0 a 20.
Nota. Elaboración propia
Tabla 2.
Verificación del cumplimiento o incumplimiento de las estrategias turísticas en el plan nacional de desarrollo
Ejes Objetivos Metas Cumple/No cumple Verificación
Eje Objetivo 2: Aumentar el Si
Económico Impulsar un ingreso de divisas Basado en la siguiente información se
sistema económico por concepto de puede afirmar que se ha cumplido la
con reglas claras turismo receptor estrategia expuesta, debido a que en 2021,
las divisas generadas por el turismo en el
que fomente el de USD 704,67
país superaron los 1,000 millones de
comercio exterior, millones a USD dólares, experimentando un notable
turismo, atracción 2.434,60 incremento del 50% en comparación con el
de inversiones y millones. año anterior. En el transcurso de esta
modernización del administración, el turismo ha alcanzado la
sistema financiero tercera posición en cuanto a ingresos de
nacional. divisas, situándose entre los principales
productos de exportación no petrolera.
Vale la pena recordar que, durante la
pandemia, el turismo ocupaba el sexto
lugar en este aspecto, lo que resalta
significativamente el progreso y
contribución a la economía nacional. Este
logro se produce después de una
disminución del 20% en la actividad
económica del sector durante el segundo
trimestre de 2020, y en el mismo periodo
de 2021, el turismo muestra una
recuperación del 18%.
Aumentar el No En 2019, las empresas turísticas crearon un
empleo en las total de 134,774 puestos de trabajo. Sin
principales embargo, en 2020, la cifra descendió
actividades ligeramente a 134,183 empleos. En el año
2021, se registró una disminución más
turísticas de
significativa, con 112,773 plazas laborales
460.498 a generadas por el sector turístico. Para el
495.820. año 2022, la tendencia mostró una
recuperación, alcanzando un total de
117,211 empleos creados.
Incrementar las No A pesar de existir un incremento en la
llegadas de llegada de turistas, se afirma que a partir
extranjeros no del año 2022, se ha observado una
residentes al país recuperación progresiva del turismo
receptivo en Ecuador, es decir, el arribo de
de 468.894 en
visitantes extranjeros. Sin embargo, este
2020 a 2.000.000
crecimiento experimenta una
en 2025 desaceleración debido a la inseguridad y la
inestabilidad política. Según datos
proporcionados por el Ministerio de
Turismo, entre enero y abril de 2023, el
país recibió a 457,394 turistas extranjeros,
reflejando un incremento del 45% en
comparación con el mismo período del año
anterior.
Eje Social Objetivo 8: Incrementar los No N/A
Generar nuevas sitios
oportunidades y patrimoniales de
bienestar para las gestión cultural
zonas rurales, con comunitaria
énfasis en pueblos habilitados y
y nacionalidades. puestos en valor
para efectuar
procesos de
turismo rural
sostenible, de 0 a
20.
Nota. Elaboración propia basada en Líderes (2022),
Referencias Bibliográficas
Consejo Nacional de Planificación. (2021). Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025.
Secretaría Nacional de Desarrollo.
https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/Plan-
deCreaci%C3%B3n-de-Oportunidades-2021-2025-Aprobado_compressed.pdf
Líderes. (2022, mayo 30). Turismo generó más de 1000 millones.
https://www.revistalideres.ec/lideres/turismo-genero-millones-ecuador-ministro.html
Primicias. (2023, noviembre 16). La entrada de turistas extranjeros al país pierde ritmo.
https://www.primicias.ec/noticias/economia/turistas-extranjeros-inseguridad-ecuador/
