Sabere ienciaS

Reforma
eléctrica

febrero 2022 · número 119 · año X · Suplemento mensual

 2 febrero · 2022

Editorial
SOBERANÍA ENERGÉTICA

En septiembre del año pasado el presidente Andrés energética hacia energías limpias no fue su motivo Si el despacho es por costo variable, las primeras
Manuel López Obrador (AMLO) envió a la Cámara de central: la generación de energías renovables (eólica en conectarse son las fotovoltaicas ($ 0.16/KWh) y
Diputados una iniciativa para reformar los artículos y fotovoltaica) es una vía para allegarse ganancias eólicas ($ 0.17/KWh) y la última, la de combustión
constitucionales 25, 27 y 28. Dicha iniciativa recupe- extraordinarias vía costo marginal, despachos priori- interna ($ 1.76/KWh). Si el despacho es por costo
ra la rectoría del Estado en lo conducente a la gene- tarios, ingresos por certificados de energía limpia, pri- total unitario, la más barata es la hidráulica
ración, transmisión, distribución, suministro, despa- vilegios en el acceso a la red de transmisión y distri- ($0.31/KWh), la nuclear ($0.47/KWh), muy lejos
cho, comercialización, planeación y respaldo de ener- bución y monopolios al incluir a clientes como socios. la energía solar ($1.02/KWh) y la última será la
gía eléctrica; garantiza la calidad, continuidad y con- De haber producido 95 por ciento de la electricidad eólica ($1.5 /KWh), que tiene un costo medio de
fianza en el suministro de electricidad; aboga por la inyectada a la red en el año 2000, veinte años des- producción cinco veces superior a la hidráulica;
descarbonización en su generación; por una disminu- pués la CFE solo inyectó 38 por ciento, teniendo capa- las reformas de 1999 y 2013 fueron para favore-
ción del costo de generación; un mejor aprovecha- cidad para satisfacer el 54 por ciento de la demanda, cer a los inversionistas de energías renovables, de
miento de los recursos públicos al eliminar monopo- lo cual le genera pérdidas anuales al organismo esta- ahí el actual orden de despacho: primero Iber-
lios privados que encarecen el precio del servicio tal por 215.4 mil millones de pesos por el no despa- drola, al final, la CFE.
(autoabasto), a no seguir subvencionando a particu- cho de energía.
lares por el no pago del uso de la red de transmisión Otra falacia difundida por los opositores a la refor-
y distribución y la omisión del pago del respaldo de ma eléctrica de AMLO es la de la eficiencia de la CFE,
los generadores de energías renovables. Además de que según su dicho, tiene costos unitarios muy altos,
considerar estratégico al sector eléctrico, se cancelan
las concesiones para la explotación del litio y de los
lo que afectaría, de ser cierto, a los consumidores. El
despacho de energía se hace por mérito económico,
Contenido
minerales estratégicos necesarios para hacer posible entendiendo por tal que los generadores que tengan
la transición energética.
Los defensores del régimen de privilegios que os-
menores costos variables (no costos totales) son los
primeros en conectarse y los de costo marginal más 3
tentan los generadores privados de energía se opo- alto, los últimos. Los generadores de energías renova- Reforma eléctrica: economía mixta
nen a la reforma y aducen, entro otras falacias, que bles (fotovoltaicas y eólicas) tienen un costo marginal y responsabilidad del estado
la Comisión Federal de Electricidad (CFE) es ineficien- cercano a 0, ya que el aire y la radiación solar no ORLANDO DELGADO SELLEY
te y generadora de energía sucia y, en cambio, los pri- cuestan, en cambio, los que utilizan gas, carbón o
vados son eficientes y limpios. De toda le energía combustóleo tienen un costo marginal alto por la vola- 4
generada el año pasado, 28 por ciento fue limpia, es tilidad del precio de los hidrocarburos, sin embargo, ¿Qué busca la reforma eléctrica
decir, producida empleando como fuente primaria el a todos los generadores se les paga al costo marginal del gobierno de López Obrador?
sol, el viento, el agua, la geotermia, las mareas, el del generador de costo variable más alto, lo que gene- ARTURO HUERTA GONZÁLEZ
núcleo y 72 por ciento fue producida a partir del car- re una renta a los de costos variables menores, la
bón fósil (carbón, combustóleo, diésel, gas). Del total
producido por la CFE, 38 por ciento fue energía limpia
cual puede ser mayor a sus costos fijos y así obtienen
una ganancia extraordinaria. El menor costo variable
5
y 62 por ciento, energía térmica (sustentada en car- de los generadores de electricidad no significa un pre- Reseña de un despojo
bón fósil); en cambio, del total generado por empresas cio menor para el consumidor, ya que este pagará al JAIME ORNELAS DELGADO
privadas, 20 por ciento fue energía limpia y 80 por costo del más ineficiente, que es también el que gene-
ciento, energía térmica. Expresado de otra manera, ra la mayor contaminación. 6
del 100 por ciento de energía limpia generada el año La reforma energética en México: un balance
pasado, a la CFE le corresponden 56 y a los priva- SAMUEL ORTIZ VELÁSQUEZ
dos, 44; del 100 por ciento de energía térmica, 33 le
corresponde a la CFE y 67 a los privados (41 a los
productores independientes, 15 a las centrales de in-
es un suplemento
mensual auspiciado por La Jornada de Oriente
7
La transición energética soberana:
terconexión legadas y 11 a empresas derivadas de la DIRECTORA GENERAL el caso del litio
reforma de 2013). Carmen Lira Saade
PABLO SIGFRIDO CORTE CRUZ
La energía producida a través del carbón fósil DIRECTOR
contamina: en la generación de un kilo watt (KW) se Aurelio Fernández Fuentes
8
Directorio

emiten 403 gramos de dióxido de carbono (CO2). El CONSEJO EDITORIAL

acuerdo de París (2016), suscrito por el gobierno de Parlamento abierto: análisis y debate
Jaime Cid Monjaraz
México, estableció metas en emisiones de gases de Alberto Cordero en la Cámara de Diputados de la iniciativa
efecto invernadero. Nuestro compromiso fue que el 35 Sergio Cortés Sánchez de reforma eléctrica de AMLO
por ciento del total de energía eléctrica producida en José Espinosa DENISE LUCERO MOSQUEDA
2024 fuera limpia y el 50 por ciento en 2035. El año Julio Glockner
pasado la producción de electricidad limpia fue de 28
por ciento, como ya se indicó. Del total de emisiones
Raúl Mújica
COORDINACIÓN EDITORIAL
9 Tekhne Iatriké
Sergio Cortés Sánchez
Eficiencia energética en hospitales
de CO2 emitidas el año pasado en la generación de JOSÉ GABRIEL ÁVILA-RIVERA
electricidad, 44 por ciento le correspondieron a la CFE REVISIÓN
y 56 por ciento a los privados. Aldo Bonanni
Las reformas neoliberales al sistema de electrici- EDICIÓN
Épsilon
dad de 1999 y 2013 privilegiaron la generación de Denise S. Lucero Mosqueda JAIME CID MONJARAZ
electricidad a través de particulares y la transición DISEÑO ORIGINAL Y FORMACIÓN
Elba Leticia Rojas Ruiz 10 Reseña (incompleta) de libros
· Nuestra portada: El cambio de paradigma energético implica A la mitad del camino
descarbonizar su generación para disminuir las emisiones de ga- Dirección postal: ALBERTO CORDERO
Manuel Lobato 2109, Col. Bella Vista.
ses de efecto invernadero; requerimos energías limpias, seguras,
continuas, suficientes, de calidad y de bajo costo. La energía debe
ser un bien público, estratégico y de control estatal. Las imagen
Puebla, Puebla. CP 72530
Tels: (222) 243 48 21 11Tras las huellas de la naturaleza
237 85 49 F: 2 37 83 00 Los billetes de la conservación
fue tomada de Coernl, en https://pixabay.com/es/photos/panel- TANIA SALDAÑA RIVERMAR Y CONSTANTINO VILLAR SALAZAR
solar-energ%c3%ada-solar-molinetes-4716640/ www.lajornadadeoriente.com.mx
ILUSTRACIÓN: DIEGO TOMASINI “EL DIBRUJO”
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Tus comentarios son AÑO X · No. 119 · febrero 2022 12 Objeto del mes
importantes para Eclipses, lluvias y lunas en 2022
Las opiniones expresadas RAÚL MÚJICA
nosotros, escríbenos a:
en las colaboraciones son responsabilidad
[email protected] del autor y de ninguna manera comprometen Calendario astronómico febrero 2022
a las instituciones en que laboran. AGUSTÍN MÁRQUEZ Y JOSÉ RAMÓN VALDÉS
 febrero · 2022 3

Orlando Delgado Selley *

Reforma eléctrica:
E
l reparto de responsabilidades entre el sector
público y las empresas privadas para satisfacer
lo que las sociedades requieren es un asunto
político. Su determinación tiene que ver con la deci-
economía mixta y
sión de los electores, que resuelven entre propuestas
de los partidos políticos que plantean reducir o au-
responsabilidad del estado
mentar la presencia pública y/o privada. Consecuen-
temente, después de cada elección los límites de la
economía mixta se discuten y, frecuentemente se
modifican. No sorprende, por ello, que en México dis-
cutamos acaloradamente la propuesta gubernamen-
tal para reformar la industria eléctrica. Se trata, ni
LA CRISIS DE 2008 Y LA PANDEMIA que el Estado mexicano debe recuperar capacidades
de intervención para enfrentar el desafío de una recu-
más ni menos, de repensar las fronteras de nuestra peración sostenible e inclusiva.
economía mixta. ACTUAL HAN MOSTRADO QUE Esta discusión de las funciones del estado en Méxi-
Cuando se replantean los límites de la economía co, planteada hasta por el FMI, se ha reanimado, ya
mixta se cuestionan las responsabilidades estatales en
la economía. Las respuestas varían en función de la
LOS RESULTADOS BENÉFICOS QUE que en el país hubo un cambio drástico en la estrate-
gia de desarrollo, derivado de la nueva correlación de
situación económica que se viva y de la coalición polí- fuerzas establecida en la elección federal de 2018 y
tica que gobierne. Durante la pandemia esta discu-
sión se desarrolló globalmente. Se cuestionaron las
SUPUESTAMENTE SE ALCANZARÍAN confirmada en la de 2021. Con su triunfo electoral,
MORENA ganó el derecho a proponer las modificacio-
debilidades de los países para enfrentar adecuada- nes legales que considere necesarias para que el Esta-
mente sus diversos impactos. Los sistemas nacionales AL LIBERAR COMPLETAMENTE A LAS do mexicano cuente con las capacidades necesarias
de salud fueron drásticamente reconfigurados, en los para conducir el desarrollo nacional.
tiempos en que se volvió dominante reducir la parti-
cipación estatal en sus diversos ámbitos, otorgando
FUERZAS DEL MERCADO NO SE HAN Este debate sobre funciones, tamaño y atribucio-
nes del Estado hoy está concentrado en la industria
preeminencia a la empresa privada. eléctrica. Esta industria sufrió una importante modi-
Esta reconfiguración fue consistente con lo que
ocurría la vida económica, política y social, de modo
CONSEGUIDO Y QUE, ADEMÁS, ficación con la reforma de 2013, que modificó su es-
tructura al establecer que la generación, transmisión
que hubo un verdadero desmantelamiento de la pre- y distribución, así como la planeación y el control del
sencia estatal. Las grandes decisiones políticas de los SE PRODUJERON EFECTOS MUY NEGATIVOS sistema eléctrico nacional, podrá realizarse median-
grupos que gobernaban las economías mixtas occi- te contratos y asociaciones con cualquier empresa
dentales en este tiempo fueron privatizar y liberalizar.
En México fue una decisión política del grupo gober-
EN MATERIA DE DESIGUALDAD privada, la que “solidariamente” asumirá los objeti-
vos nacionales en materia de seguridad energética.
nante desde los años ochenta y luego de las coalicio- Estos contratos y asociaciones, como es evidente,
nes políticas que nos gobernaron en este siglo y par- interesan a las empresas privadas en virtud de la ren-
ticularmente en las reformas generadas en el marco del Pacto por México. tabilidad que es posible lograr.
Amparados en una visión económica que postulaba que el agente público de El funcionamiento de esta reformada industria eléctrica ha significado que, por
todas las economías mixtas era ineficiente por definición, se vendieron al sector ejemplo, entre 2019 y 2022 la CFE habrá erogado $18 mil 290 millones en certifi-
privado empresas públicas muy relevantes, fundamentales para el desarrollo cados de energía limpia que está obligada por ley a comprar a empresas privadas
nacional, junto con empresas industriales y de servicios de importancia sectorial. por la generación de cada megawatt producido con fuentes renovables. Los recur-
Así desapareció Fertilizantes Mexicanos, Sidermex, y muchas empresas más y se eli- sos públicos necesarios para otorgar este subsidio, establecido en la reforma de
minó la participación de Pemex en la petroquímica secundaria y en la industria 2013, hubieran podido orientarse al mantenimiento y desarrollo de plantas hidro-
eléctrica se redujo la participación de la CFE. eléctricas de la propia CFE.
Además de esta política de privatizaciones, se decidió desregular las economías Por estas razones económicas, pero también porque es políticamente pertinen-
eliminando las reglas que habían establecido los gobiernos nacionales para hacer te importa recuperar la participación estatal mayoritaria en esta industria. Para
que las empresas privadas concurrieran efectivamente a lo que establecían los pro- conseguirlo, dados los requisitos que demandan las modificaciones a la Consti-
yectos de desarrollo nacional, permitiendo que las empresas privadas se conduje- tución, es necesaria una mayoría calificada en la Cámara que recibió la iniciativa,
ran de la manera que considerasen conveniente. Para justificar teóricamente esta luego una mayoría calificada en la Cámara revisora y, una vez logrado esto, debe
decisión, se acudió al planteo de A. Smith, que señalaba que en la búsqueda de sus ser discutido en todos los congresos locales y aprobado por mayorías calificadas en,
intereses económicos las empresas producían bienestar social, como si fueran con- por lo menos, 66 por ciento de ellos.
ducidos por una mano invisible, precisamente la mano del mercado. El funciona- La operación política de este proceso demanda una capacidad de concertación
miento de las empresas que generan y distribuyen energía eléctrica en Texas y que, por supuesto, solo es posible porque la 4T cuenta con mayoría absoluta en las
España es ilustrativo de que el interés empresarial es ajeno al interés general. dos cámaras federales y en varias entidades. El proceso de discusión y, en su caso,
Esta mano invisible, como bien se sabe, no condujo al bienestar general. De allí aprobación de esta reforma, que le recupera capacidades a la CFE, no pone en ries-
que se haya quebrado el acuerdo político consistente en contar con un estado go la economía del país, ni aumentará el riesgo crediticio establecido por las em-
mínimo. La crisis de 2008 y la pandemia actual han mostrado que los resultados presas extranjeras calificadoras. Tampoco llevará a que el suministro de energía
benéficos que supuestamente se alcanzarían al liberar completamente a las fuer- eléctrica a los diferentes tipos de consumidores en las diversas entidades sea com-
zas del mercado no se han conseguido y que, además, se produjeron efectos muy plicado y se presenten interrupciones. La supuesta formación de un monopolio
negativos en materia de desigualdad, tanto entre las naciones como al interior de estatal es falsa, ya que el proyecto de reforma contempla que el sector privado
los países. La ruptura de este acuerdo, que condujo la economía global desde los mantenga una participación de 46 por ciento.
años ochenta del siglo pasado, se prueba con las propuestas que en diversos docu- Lo que ocurrirá, si la 4T consigue la mayoría calificada, es que se producirá una
mentos ha planteado recientemente el FMI a gobiernos nacionales. redistribución de la significación de los diferentes agentes de nuestra economía
En particular, el reporte derivado de la visita a México de los técnicos del FMI, mixta: los agentes privados nacionales y extranjeros reducirán su presencia, mien-
dado a conocer el 8 de octubre de 2021, señala que la prioridad nacional es “sal- tras que el estado la aumentará. Esta redistribución significará que la rentabilidad
vaguardar la recuperación, preservar la estabilidad económica y promover un cre- de las empresas privadas se reducirá, en montos y proporciones de los que ahora
cimiento inclusivo y sostenible”. Para lograr esto, nada menos que el FMI propone podrá hacer uso el estado para los propósitos que convengan al interés nacional.
aumentar el gasto público en 1.5 por ciento del PIB en 2022 y otro aumento de la
misma magnitud en 2023-24. Esta revaloración de la presencia estatal reconoce * [email protected]
 4 febrero · 2022

Arturo Huerta González *

¿Qué busca la reforma eléctrica

del gobierno de López Obrador?
LA REFORMA NO VIOLA LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.
S
e quiere recuperar el control del Estado en el sector eléctrico para garantizar
el manejo soberano de dicho sector para que impulse el desarrollo económi-
co, abasteciendo de electricidad barata y no contaminante al país y evitar su
privatización que pasaría a comprometer el carácter estratégico que debe desem-
peñar la industria eléctrica.
EN ELLOS SE RESPETA LA SOBERANÍA Y EL DERECHO DE
La reforma no contempla el control absoluto del Estado en el sector eléctrico.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) generará 54 por ciento y el sector priva-
do, 46 por ciento de la electricidad en el país. Actualmente 64 por ciento es energía
LOS GOBIERNOS A REGULAR SUS SECTORES ESTRATÉGICOS
de las empresas privadas y de no ser aprobada la reforma, en pocos años las
empresas privadas terminarán desplazando a la CFE y tendrán el control absoluto
de dicho sector, traduciéndose ello en alzas de precios que frenarán el crecimiento
económico y deterioran más el nivel de vida de la población. La reforma solo regu-
lará la participación de las empresas privadas para que no desplacen a la CFE y largo plazo pagándoles la electricidad a un precio fijo y como no se les cobra la
afecten la rectoría del Estado sobre el sector eléctrico. transmisión, su energía resulta más barata y de ahí que es despachada primero, y
Se terminará con la competencia desleal establecida por la reforma de Peña las plantas de la CFE son desplazadas. A ello se le suma el pago que les hace la CFE
Nieto que da preferencia a las empresas privadas frente a la CFE, mermando los por ser generadores de electricidad limpia.
ingresos de ésta y llevándola a reducir su participación en dicho sector. En los nuevos contratos que se establezcan con las empresas privadas de ener-
El sector eléctrico debe estar bajo el control del Estado, debido a que el buen gía, se incluirá el pago de la infraestructura, así como la transmisión y distribución,
desempeño del mismo es una cuestión de seguridad nacional. De estar dicho sector para devolver el control de la energía a la CFE.
en poder de la iniciativa privada no se garantizaría el abasto eléctrico a bajos pre- Con la reforma del actual gobierno se pretende revertir las pérdidas que la re-
cios, lo que comprometería el crecimiento económico y el bienestar de la población. forma de Peña Nieto le ha ocasionado a la CFE por más de 400 mil millones de pe-
Los críticos a la reforma dicen que ésta aumentará costos de la electricidad y sos, al dar preferencia de suministro a las empresas privadas y desplazar del sumi-
subsidios que presionarán sobre las finanzas públicas. Cabe decir que siempre los nistro a la CFE, por lo que sus plantas han pasado a estar subutilizadas, así como
sectores estratégicos tienen que ser apoyados y subsidiados por los gobiernos por los contratos leoninos de compra de electricidad cara a las empresas privadas.
para impulsar su desarrollo, el cual es crucial para el crecimiento económico, el La reforma del actual gobierno busca que paguen precio justo las grandes
cual se traduce en mayor recaudación tributaria que cubre los subsidios otorga- empresas, debido a que pagan muy poco por la luz.
dos a dicho sector. La reforma garantiza precio de la electricidad abajo de la inflación. No puede
El gobierno no está contra las energías limpias. Las inversiones existentes de ser de otra forma, debido a que estaría afectando el desarrollo económico y el
energías limpias están garantizadas. No serán desplazadas, solo se modificarán los bienestar de la población.
contratos y se les regulará para que no sigan desplazando a la CFE y no sigan usu- La reforma no viola los Tratados de Libre Comercio. En ellos se respeta la sobe-
fructuando altos precios y ganancias a costa de la CFE y del país y terminen mono- ranía y el derecho de los gobiernos a regular sus sectores estratégicos.
polizando a dicho sector. La CFE actualmente tiene 191 centrales de generación de energía, pero la refor-
Se eliminarán los subsidios que han recibido las empresas privadas debido a ma de Peña Nieto ha reducido su participación en el sector, por lo que sólo opera
que ello ha actuado en detrimento de las finanzas de la CFE y no se ha traducido 55 por ciento promedio de su capacidad, y 69 por ciento son energías limpias. 45
en menores precios de la electricidad vendida por tales empresas. por ciento de sus plantas están subutilizadas, por lo que evidencia que tiene capa-
La reforma plantea que la CFE vuelva a integrar sus unidades subsidiarias, a fin cidad de abastecer el mercado nacional.
de mejorar su funcionamiento, eficiencia y sus finanzas. Hay quienes señalan que con la iniciativa de reforma se requerirán mayores
Se eliminarán los órganos reguladores del sector energético, debido a que han recursos a favor de la CFE, lo que presionará sobre las finanzas públicas. De hecho,
actuado contra la CFE y a favor de las empresas privadas, llevando a que tengan para que la CFE avance en energías limpias, además de los ahorros que logrará con
una alta participación en el sector eléctrico. la reforma, de ser aprobada, necesita mayores recursos que el gobierno debe cana-
Se reincorpora Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la CFE, lo que lizarse. El propio FMI acepta que los gobiernos trabajen con gasto deficitario de 3
le permitirá controlar la distribución de la electricidad y podrá utilizar su capacidad por ciento del PIB a favor de sectores estratégicos, pues bien saben que ello impul-
instalada para vender su electricidad y mejorar sus ingresos, y seguirá comprando sa el crecimiento económico, lo que se traduce en mayor recaudación tributaria,
electricidad al sector privado. Este sector no podrá vender electricidad a particula- que reduciría el déficit fiscal.
res, solo a la CFE. Será ésta quien suministre a todos los consumidores. La reforma del gobierno contempla que el Estado explote el litio, dado su
La reforma propuesta por el Ejecutivo plantea eliminar el trato discriminatorio carácter estratégico en el desarrollo tecnológico y económico actual.
de que ha sido objeto la CFE por la reforma de Peña Nieto, como los privilegios El sector privado ha manifestado su rechazo a la reforma del gobierno de
otorgados a las empresas privadas y las transferencias de recursos que éstas han López Obrador debido a que vería reducida su participación en dicho sector y sus
recibido de la CFE. ganancias. La cúpula empresarial está por la privatización de dicho sector, pues es
e.
Ello pasa por eliminar los contratos de autoabasto. Se revisarán los contratos altamente rentable, representa 10 por ciento del PIB. El propio gobierno de Esta-
establecidos a favor de las empresas privadas, donde la CFE quedó comprometida dos Unidos, a través de la Secretaria de Energía, manifestó que la reforma podría
por 20 años a comprarles la electricidad a un precio fijo, que es el más alto del mer- tener impactos negativos para la inversión estadounidense y obstaculizaría la coo-
cado, siendo un gran negocio para éstas. En otros contratos se obliga la CFE a com- peración entre ambos países hacia mercados energéticos abiertos. Ellos están por
prar la electricidad por 25 años para apalancar la inversión realizada por las empre- la apertura de los sectores estratégicos pues tienen los recursos y la tecnología para
sas privadas y al final de dicho período la planta creada quedará en manos de los apropiarse de ellos y usufructuar sus ganancias. El gobierno y la mayoría del Con-
privados. Se revisarán los contratos de la energía eólica, debido a que cuando las greso deben ser firmes en la defensa de los sectores energéticos para la nación, y
plantas privadas de energías renovables dejan de abastecer electricidad, por moti- frenar el proceso de privatización y extranjerización de éstos, que quiere impulsar
vos de cambio climático, se le paga como si la hubiera generado y es la CFE la que la oposicón en beneficio del gran capital nacional e internacional. Hay que revertir
cubre el suministro, siendo que no se le paga dicho servicio y de ahí los problemas las políticas que nos han llevado a menor crecimiento económico, a mayor des-
financieros que enfrenta la CFE. igualdad del ingreso y de la riqueza.
Se eliminará el no cobro a las empresas privadas productoras de electricidad
por el costo de transmisión o distribución y además se establecieron contratos a * [email protected]
 febrero · 2022 5

Jaime Ornelas Delgado *

Reseña de un despojo
 CON LA LLEGADA DEL NEOLIBERALISMO, EL CAPITAL PRIVADO
“Ser autosuficientes en áreas estratégicas es la lección.”
 COMENZÓ A INTERVENIR COMO COGENERADOR DE ELECTRICIDAD
DE ACUERDO CON LAS REFORMAS DE 1988
Presidente Andrés Manuel López Obrador.

E
l 27 de septiembre de 1960, el entonces presidente de la República, Adolfo el presidente promulgó las leyes secundarias de la reforma, consumándose así el
López Mateos, anunció la nacionalización de la última empresa extranjera de despojo: el petróleo, el gas y la electricidad, que dejaron de ser bienes estratégicos
electricidad que operaba en México: la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza de la nación y convertirse en objeto del lucro para el capital privado.
Motriz, fundada en 1903 con capital extranjero. En ese momento, esta empresa, Para salvar la prohibición de texto constitucional, se eliminó del artículo 28
junto con la estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE), creada en 1934 por el constitucional al sector eléctrico como prioritario y se declaró a la CFE “empresa
presidente Lázaro Cárdenas, cubría 98 por ciento de la demanda nacional de ener- productiva” del Estado con facultades para celebrar contratos con particulares

«
gía eléctrica. para la generación y distribución de energía. De esta manera, la CFE dejó de ser
Poco después, en octubre de 1960, con el propósito de fortalecer la nueva orga- empresa estratégica y, en consecuencia, si bien la propiedad de las centrales, redes
nización del sector energético, se adicionó al artículo 27 constitucional el siguiente de transmisión y distribución, seguían siendo de la CFE se pusieron al servicio de la
párrafo: “Corresponde exclusivamente a la Nación generar, transformar, distribuir ganancia de empresas monopólicas nacionales y extranjeras.
y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio públi- Las reformas hechas bajo el neoliberalismo dieron lugar al surgimiento de
co. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la nación apro- empresas generadoras de electricidad que, aprovechando la figura de autoabas-
vechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.” tecimiento, producen energía no solo para su propio consumo, sino también para
Desde que ocurrieron estas modificaciones, la derecha ha pugnado por la re- vender a terceros, supuestos socios de la empresa, desplazando a la CFE en la gene-
gresión, exigiendo privatizar el sector energético. Sin embargo, poco fue lo que ración y venta, pero utilizando su infraestructura. En este momento, suman mil
pudo hacer, pues el texto constitucional, en su artículo 28, establecía que la elec- 407 los permisos vigentes para este tipo de empresas, con lo cual el sector privado
tricidad, junto con el petróleo, los demás hidrocarburos, la petroquímica básica, los cubre más de 50 por ciento de la demanda nacional; las empresas dominantes en
minerales radioactivos y otros más, eran parte de las áreas estratégicas a cargo, el sector son, entre otras, Bimbo, Altos Hornos de México de Alfonso Ancira, la
exclusivamente, del Estado. Esta propuesta, la determinaba el artículo 25 constitu- española Iberdrola, Telmex y el Palacio de Hierro. Así como FEMSA (propietaria de
cional que, enfatizaba: “El sector público tendrá a su cargo. De manera exclusiva, OXXO y de la embotelladora de Coca Cola más grande de América Latina), el
las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28 de la Constitución, mante- Grupo Modelo y Sabritas (La Jornada, 15.02.21: 18). Los beneficios que obtienen
niendo siempre el gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos esas empresas son enormes. La CFE ha dicho que los subsidios a los productores
que en su caso se establezcan”. Quedaba, así, consolidado el sector energético independientes de energía ascienden a 249 mil 606 millones de pesos. Simple-
como de la exclusiva competencia del Estado mexicano. De esta manera, la mente, utilizan la infraestructura de distribución de la CFE y no pagan nada por
Compañía Mexicana de Luz y Fuerza del Centro y la CFE se consideraban como ello, lo cual significa vender la energía a precios menores de los que puede tener
empresas estratégicas para el desarrollo nacional. la CFE que debe cargar con la depreciación y mantenimiento de la infraestructura.
Pero la ofensiva derechista no cesaba. Con la llegada del neoliberalismo, el Para corregir las deformaciones sufridas por el sector energético y con el fin de
capital privado comenzó a intervenir como cogenerador de electricidad de acuer- reestructurar el sector energético, el presidente de la República, Andrés Manuel
do con las reformas de 1988, último año de gobierno de Miguel de la Madrid. Estas López Obrador, a la mitad de su sexenio, el 30 de septiembre, envió a la Cámara de
reformas, que modificaron la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, permi- Diputados la iniciativa para reformar los artículos 25, 27 y 28 constitucionales en
tieron la participación privada en la generación para usos propios y entregar los busca de recuperar el control estatal del sector eléctrico y otorgar a la CFE la capa-
excedentes a la CFE. Luego, durante el gobierno de Carlos Salinas, en noviembre cidad de producir y distribuir el 54 por ciento de la demanda nacional de energía
de 1992, se reformó de nuevo la ley y se agregaron más modalidades en la gene- y asignar el resto a la iniciativa privada. En su conferencia matutina del primero de
ración eléctrica, como autoabastecimiento, cogeneración y pequeña producción. octubre, el presidente enfatizó que la iniciativa no estatiza ni nacionaliza el sector,
Con estas reformas aparecieron también los permisos a empresas privadas para la sino que mantiene la característica de una economía mixta, en la cual coexisten los
venta de energía eléctrica a terceros, invadiendo así el capital privado la esfera del sectores privado, el social y el estatal. Se trata, señaló el presidente, de darle su lu-
servicio público. Más tarde, el 3 de febrero de 1999, el presidente Ernesto Zedillo gar a la CFE, que atiende la necesidad de energía a la población sin fines de lucro,
envió al Congreso una iniciativa que modificó la Constitución y amplió la partici- e incluso, otorga subsidios a los consumidores de menos ingresos.
pación privada en el sector eléctrico. En todos esos casos, el argumento que soste- La reforma también persigue recuperar la rectoría del Estado en la energía
nía la demanda de privatización del sector eléctrico, repetido con monótona regu- eléctrica, y fortalecer la posición en el mercado de la CFE. Esto significa que se po-
laridad, fue el siguiente: ante la demanda creciente de energía se requieren gran- drán cancelar los leoninos contratos que obligan a la CFE a comprar la energía
des inversiones que el sector público no puede hacer, por lo tanto, es preciso abrir eléctrica producida por las empresas privadas que se han incorporado al sector
el sector a la inversión privada a fin de que los particulares puedan invertir en la luego de la reforma de Peña Nieto. Ahora, de aprobarse en el Congreso, la refor-
generación, distribución y comercialización de energía eléctrica. Con este mismo ma propuesta del presidente, la CFE podrá decidir cuándo y cuánta energía requie-
argumento, el 16 de agosto de 2002 Vicente Fox envió al Senado de la República re; a partir de ahí, las empresas privadas ofrecerán montos y precios y la CFE elegirá
una iniciativa para ampliar la participación del capital privado en el sector eléctri- la oferta que mejor le convenga. Con esto, se transforma el esquema actual en el
co. Esto llevaba implícito la marginación de las empresas estatales estratégicas (CFE que la empresa estatal está obligada a comprar toda la energía que le ofrezcan las
y Luz y Fuerza) en el mercado energético y, a la larga, su desaparición. empresas privadas, las necesite o no, y, además, adquirirla a los precios que éstas
De esta manera, el 11 de octubre de 2009, Felipe Calderón emite un decreto impongan.
mediante el cual dispuso la extinción de Luz Fuerza del Centro. El golpe, sin duda, Bien vistas las cosas, no hay razones válidas para no aprobar la reforma pro-
fue severo. El acoso culminó con la reforma energética de Peña Nieto que “plan- puesta por el Ejecutivo, pero el neoliberalismo, en sus estertores, puede hacerle al
teó el desarrollo del sector basado en la participación conjunta de la Comisión país otra mala pasada y hacer que en el Congreso los conservadores voten en con-
Federal de Electricidad y de particulares”. Así, el día 11 de diciembre de 2013, con tra y no se alcance la mayoría calificada requerida. Solo la movilización popular
el voto del PRI, el PAN y del PRD, el Senado de la República aprobó la reforma puede impedir tal despropósito.
energética enviada por Peña Nieto; al día siguiente la Cámara de Diputados, con
el voto de los mismos partidos, hizo lo mismo. Por último, el 14 de agosto de 2014, * [email protected]
 6 febrero · 2022

Samuel Ortiz Velásquez *

La reforma energética en México: un balance

L
a reforma energética de Peña Nieto (EPN) pro-
mulgada en 2013 concretó la apertura de la
industria petrolera y eléctrica al capital privado.
En su momento se afirmó que con la mayor compe-
tencia bajarían los precios de los recibos de la luz y el
gas, aumentaría la inversión y para 2018 se incremen-
taría la producción petrolera de 2.5 a 3 millones de
barriles diarios y la producción de gas natural pasaría
de 5 mil 700 a 8 mil millones de pies cúbicos.
Para el gobierno de López Obrador (AMLO), la
reforma de EPN causó un gran daño a Petróleos
Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de
Electricidad (CFE). Por ello en septiembre de 2021
AMLO presentó la iniciativa de reforma eléctrica,
cuyo objetivo es fortalecer a la CFE, garantizar la
seguridad energética del país y brindar electricidad a
r mejores precios1. Por otro lado, con el Plan de
s
e Rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación
. (PRSNR) se han rehabilitado las seis refinerías, se cons- Tercero. En contra de lo previsto por la reforma peñista, entre 2013 y 2018 se
truye la refinería en Dos Bocas y recientemente se adquirió la refinería de Deer desplomó la extracción y procesamiento de crudo, lo que se tradujo en una abrup-
Park (en Estados Unidos); todo lo cual busca revertir en parte los efectos de la ta caída en la producción de petrolíferos (gasolinas automotrices, turbosina, diésel
reforma peñista en el sector petrolero. y combustóleo) y petroquímicos. Como consecuencia, México profundizó su de-
En las líneas siguientes se reflexionará sobre los saldos de la reforma energética pendencia importadora en petrolíferos y pasó de ser superavitario a deficitario en
de EPN, comparando los periodos de gobierno de EPN (2013-2018) con el de AMLO el segmento de petroquímicos (cuadro 1).
(2019-2021). Cuarto. Con el PRSNR se ha logrado revertir en parte los efectos de la reforma
Primero. Con la reforma energética de 2013 se elevó significativamente la in- de 2013. Por un lado, entre 2018 y 2021 la extracción de petróleo crudo se elevó
versión extranjera directa (IED) en los sectores eléctrico y petrolero. Entre 2014 y en apenas 54 mil barriles por día. Por otro, gracias a la intervención en las seis refi-
el tercer trimestre de 2021 la IED acumulada dirigida a las ramas de generación, nerías se ha logrado que su tasa de utilización se eleve de 32 a 50 por ciento entre
transmisión y distribución de energía eléctrica; transporte de gas natural por duc- 2018 y 2021 (Secretaría de Energía, 2021). Con ello, el procesamiento de crudo cre-
tos y extracción de petróleo y gas, fue de 27 mil 983 millones de dólares, repre- ció a una tasa acumulada de 41.20 por ciento y la producción de petrolíferos y gas
sentando el 11.10 por ciento de la IED global, para efectos comparativos, entre licuado aumentó en 34.49 por ciento, mientras que el déficit comercial en dicho
1999-2013 la participación relativa fue de 3.07 por ciento (Secretaría de segmento se redujo de 934 mil a 361 mil barriles diarios (cuadro 1). Agreguemos,
Economía, 2022). la reducción en la dependencia importadora en petrolíferos, particularmente ga-
Segundo. El impulso de la inversión privada en el sector eléctrico no ha contri- solinas, también se explica por el combate al robo de combustible.
buido al desarrollo económico. En materia de contratos, con la reforma de 2013 se Quinto. A pesar del mayor número de participantes en el mercado eléctrico
obligó a la CFE a comprar energía eléctrica a las centrales privadas, con el objetivo desde la implementación de la reforma energética de EPN, los precios de la elec-
de apalancar la inversión de los privados. También se extendieron permisos de tricidad han registrado una tendencia al alza (Enríquez, Ramírez y Rosellón, 2020).
autoabasto para que grandes empresas produzcan su propia electricidad, pero ello Sexto. La inversión pública en el sector energético, baja per se, aceleró su caída
devino en un mercado paralelo, pues las empresas de autoabasto comenzaron a al pasar de 2.24 por ciento (como parte del PIB) en 2013 a 0.94 por ciento en 2018.
vender electricidad utilizando las líneas de transmisión de la CFE, sin cubrir el costo En el contexto del PRSNR en 2021 el coeficiente de inversión pública en el sector
real del transporte (porteo). La CFE ha pagado más de 6 mil millones de pesos energético se elevó a 1.35 por ciento (Secretaría de Energía, 2022). Sobre tal aspec-
como certificados de energías limpias a 335 centrales privadas, por lo que al fina- to, se ha señalado que el aumento en los precios de la electricidad en un contexto
lizar los contratos (a 20 o 25 años) se habría subsidiado el 50 por ciento de la inver- de aumento en la competencia en el mercado de generación se explica en parte
sión inicial de los actores privados (Secretaría de Energía, 2022). Agreguemos, la por la creciente congestión en la red nacional de transmisión eléctrica, ocasionada
reforma eléctrica de AMLO busca cancelar dichos contratos y ello se ha desembo- por la falta de inversión en infraestructura en transmisión (Enríquez, Ramírez y
cado en una fuerte oposición por parte de las empresas privadas involucradas y del Rosellón, 2020). Al respecto, se debe recordar que las empresas de autoabasto no
gobierno de Estados Unidos. cubren el costo real de porteo (ver punto dos) y con ello no contribuyen a generar
fuentes de financiamiento público para la inversión en dicho segmento.
En suma, la reforma energética de EPN fue un fracaso. Entre otras cosas, la
extracción y procesamiento de petróleo crudo cayeron abruptamente, se profun-
1 La iniciativa de reforma eléctrica de AMLO propone: i) que el Estado recupere la conducción del sistema eléctrico nacional; ii) la CFE dizó la dependencia importadora; la mayor competencia en el mercado de gene-
será el organismo del estado encargado de la administración y distribución de la energía eléctrica; iii) se elimina el sistema de mer- ración de energía eléctrica no redujo los precios de la electricidad, adicionalmente
cado, pues se cancelarán todos los permisos de autoabasto, generación, contratos de compra venta de energía y los certificados de la CFE sostiene a las empresas privadas. El PRSNR y la propuesta de reforma al sec-
energías limpias; iv) la CFE despachará el 56 por ciento de la energía eléctrica del país; v) desaparece la Comisión Nacional de tor eléctrico del gobierno actual buscan revertir dichas tendencias, situando al sec-
Hidrocarburos y Comisión Reguladora de Energía; vi) el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) pasará a formar parte de la
tor energético como un asunto de seguridad nacional y bajo la rectoría del Estado.
CFE; vii) los minerales estratégicos como litio no serán concesionados.
Más allá de temas puntuales en materia eléctrica como la transición a energías lim-
pias y las implicaciones de la cancelación de contratos (temas que actualmente se
discuten en el parlamento abierto), lo cierto es que con los procesos en curso se
Enríquez, A., Ramírez, J. C., y Rosellón, J. (2019). Costos de generación, inversión y precios del sector eléctrico en México. Investigación
comienzan a asomar ciertos rasgos de un nuevo modelo de crecimiento en México.
económica, 78(309), 58-79.
Será interesante seguir la capacidad de negociación del gobierno de AMLO con las
Secretaría de Economía de México (2022). Información estadística de flujos de IED hacia México por país de origen desde 1999. empresas multinacionales afectadas, considerando que los últimos 40 años se han
<https://www.economia.gob.mx> [31 de enero de 2022].
caracterizado por la subordinación al capital transnacional.
Secretaría de Energía (2022). Nuevo Esquema del Sistema Eléctrico Nacional
< https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/700083/Presentacio_n1.pdf> [31 de enero de 2022]. * [email protected]
 febrero · 2022 7

Pablo Sigfrido Corte Cruz *

La transición energética
soberana: el caso del litio

L
as industrias energéticas, a nivel mundial, están
en la encrucijada de la conversión hacia la adop-
ción de energías limpias, o mantener la explota-
PRECISAMENTE EL TEMA DEL LITIO ES EL QUE HA CAUSADO MAYOR REVUELO
ción de recursos fósiles como el petróleo y el carbón.
En nuestro país, considerando el ejemplo del sec-
tor eléctrico, según los datos del Quinto Informe de
EN LA DISCUSIÓN DE ESTA NUEVA REFORMA, DEBIDO A QUE SE BUSCA MODIFICAR
LA ESTRUCTURA, NO SOLO EN EL CASO DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA, SINO TAMBIÉN
Gobierno (2017) de Enrique Peña Nieto, 80 por cien-
to de la generación bruta de energía la realizaba el
sector público, del cual 15 por ciento proviene de
energías limpias (sin contar algunas la energía nucle-
ar). De igual forma, la información oficial de la Secre-
A LO QUE CORRESPONDE A LA LLAMADA LEY MINERA, AÚN VIGENTE
taría de Energía (2017) durante el periodo peñista,
señala que 20 por ciento de la electricidad proviene
de fuentes limpias.
Este último dato es importante de acuerdo a los
discursos en contra de la nueva reforma propuesta La batería de iones de litio ya se conoce en la vida diaria a través del uso de los
por el Jefe del Ejecutivo, Andrés Manuel López Obrador, puesto que se evidencia llamados “teléfonos inteligentes” (Smartphones), el cual se utiliza en las marcas de
que la participación privada, la mayoría extranjeras, sólo aporta el 8 por ciento res- Gama Alta (Samsung y Apple), y algunas de Gama Baja. También se utilizan para
tante de las energías limpias. Por tanto, afirmar que la competencia proveniente el desarrollo de las computadoras y otros aparatos electrónicos de uso frecuente.
del sector privado promueve este tipo de energía y a bajo costo, no es del todo Como se puede ver, el litio tiene diversas aplicaciones en la vida cotidiana, que
acertado. van de la producción del vidrio, aire acondicionado, hasta, como ya se ha dicho, en
Si bien, durante el sexenio anterior hubo avances en materia de energías lim- el desarrollo de la industria eléctrica.
pias como fuente de generación de electricidad, lo cierto es que el establecimiento Por dicha razón, la iniciativa de reforma eléctrica propuesta por Andrés Manuel
de infraestructura en parques solares y eólicos ha minado territorios, afectando López Obrador ha incorporado el tema de las concesiones sobre este metal, el cual
ganado y zonas de cultivo de pobladores rurales, además del alto costo, que hasta se considera estratégico dentro de esta llamada “Transición Energética Soberana”.
el momento, genera producir cada Gigawatt/hora. En México se encuentran 81 yacimientos de litio, distribuidos en 17 entidades
Ahora bien, la propuesta de reforma del actual gobierno (cuya discusión en federativas, de las cuales 31 están concesionados a empresas canadienses, chinas,
parlamento abierto inició el pasado 17 de enero), señala, en lo discursivo, que se inglesas, estadounidenses, españolas y dos mexicanas (Xantomila, 2021), de las
busca lograr un sistema eficiente de energía limpia, unificando la producción ener- cuales exploran y extraen dicho mineral en los estados de Coahuila, San Luis Potosí,
gética con una participación de 54 por ciento por parte del Estado, mientras que Sonora y Zacatecas. De acuerdo a esta nueva iniciativa de reforma, todas estas se
el resto sería con la participación del sector privado, según la Comisión Federal de respetarán, pero no se darán nuevos permisos, por lo cual, los 50 restantes quedan
Electricidad (CFE, 2021). a cargo del Estado Mexicano, por lo que las actividades sobre este material están
Esta llamada “Transición Energética Soberana” establece la base la discusión en bajo reserva de la autoridad federal.
lo que respecta a las instalaciones de energía solar y eólica. Cabe destacar que de las concesiones existentes sobre este material, se encuen-
En el caso de la generación de energía solar, se requiere del uso baterías de alta tra en Bacadéhuachi, Sonora, el cual se considera, en la actualidad, como el yaci-
tecnología a base de plomo, gel y/o litio, entre otras. En este caso, las baterías de miento más grande del mundo, el cual explora (y explota) la empresa inglesa
iones de litio son las más utilizadas por su alto rendimiento. Bacanora Lithium PLC, la cual tiene la mayoría de las concesiones ya mencionadas
Precisamente el tema del litio es el que ha causado mayor revuelo en la discu- y, por la cual, muchas de las comunidades aledañas, tanto de Sonora como de
sión de esta nueva reforma, debido a que se busca modificar la estructura, no solo Chihuahua, están sufriendo de escasez de agua.
en el caso de la industria eléctrica, sino también a lo que corresponde a la llamada De los 17 estados de la República que tienen presencia de este metal, 13 yaci-
Ley Minera, aún vigente. Este mineral sólido blanco-plata es demasiado ligero y, se mientos se localizan en Sonora; 12, en Puebla; nueve, en Oaxaca; ocho, en Nuevo
oxida muy rápido ante el aire y el agua, razón por la cual, tiene diversos usos. León; siete, en Durango; cinco, en Chihuahua, y cinco, en Tamaulipas. De ahí el
Este metal se utiliza para el desarrollo de medicamentos psiquiátricos, así tam- resto de las entidades federativas cuentan con tres yacimientos (Coahuila, Guana-
bién para crear un hidróxido que se utiliza, principalmente, en submarinos para juato, Hidalgo, Jalisco, San Luis Potosí y Zacatecas) y uno (Chiapas, Michoacán,
poder depurar el aire. Sinaloa y Veracruz).
Gracias al avance tecnológico de las últimas dos décadas, este material se ha De acuerdo con la doctora Violeta Núñez, de la Universidad Autónoma Metro-
convertido en el sustituto de los combustibles fósiles, sobre todo en la industria politana (UAM), este resguardo de dichos yacimientos de litio es favorable, puesto
automotriz, en el desarrollo de las baterías de iones de litio que sirven para alma- que para la producción de vehículos eléctricos se requiere de 10 mil veces más con
cenar energía para automóviles de propulsión eléctrica. respecto a los teléfonos celulares (Núñez, 2021). Pero su utilidad incluye también
el desarrollo de la energía eléctrica “limpia”, pero los procesos de explotación
parecen ser de lo más contaminante.
Referencias Ante el avance hacia una “Economía Limpia”, en la cual se busca al litio (junto
CFE (2021). Portal. Recuperado de https://www.cfe.mx/Pages/default.aspx
al grafito) como el gran sustituto de los combustibles fósiles, sin considerar las con-
diciones de explotación de este mineral, no ha quedado claro, hasta el momento,
Secretaría de Energía (2017). Prospectiva del Sector Eléctrico 2017-2031. México: Presidencia de la República. si la consideración de “estratégico”, implica un mero resguardo, o un proceso de
Núñez, V. (2021). El Oro Blanco ¿de quién es el litio en México? Entrevista. RompevientoTV. https://www.rompeviento.tv/el-oro-blan- explotación por parte del Estado Mexicano.
co-de-quien-es-el-litio-en-mexico/ Seguramente saldremos de muchas de las dudas sobre los conceptos que con-
Presidencia de la República (2017). Quinto Informa de Gobierno. Recuperado de http://presidencia.gob.mx/informe/ lleve esta nueva reforma y, en especial sobre el litio, en el momento que se aprue-
Xantomila, G. (20 de abril de 2021). Empresas Extranjeras tienen 31 Concesiones para Yacimientos de Litio. El Sol de México. ben las leyes secundarias que emanen en el Legislativo federal.
https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/sociedad/empresas-extranjeras-tienen-31-concesiones-para-yacimientos-de-litio-
mineria-exploracion-fabricacion-baterias-6622922.html * [email protected]
 8 febrero · 2022

Denise Lucero Mosqueda *

Parlamento abierto: análisis y debate

en la Cámara de Diputados de la iniciativa
de reforma eléctrica de AMLO
E
l 17 de enero, la Cámara de Diputados inició los foros del Parlamento abierto para analizar la LA REFORMA ENERGÉTICA DE 2013,
iniciativa de reforma a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución en materia de energía eléc- DESPOJO Y DESAPARICIÓN DE LA CFE: BARTLETT
trica, litio y otros minerales remitida por el presidente de la República, Andrés Manuel López
Obrador, al Congreso de la Unión en octubre de 2021, en los que se analizará la propuesta en 19 sesio- El director de la CFE, Manuel Bartlett Díaz, insistió en que la reforma de 2013 “persigue el despojo, la
nes, con el fin de que los legisladores voten el proyecto a inicios del mes de marzo. desaparición programada de la CFE, beneficios ilimitados a empresas privadas extranjeras para su
En este espacio de debate se abordarán temáticas del Sistema Eléctrico creado por la reforma de apoderamiento del sistema eléctrico nacional”.
2013, el papel del Estado, los objetivos planteados y los resultados de la reforma de 2013, la consti- Explicó que el sistema impuesto persigue sin recato la desaparición de la CFE: “habiendo tenido
tucionalidad y legalidad de la iniciativa de 2021, y medio ambiente y transición eléctrica. Las sesiones la capacidad de alimentar de electricidad a todo el país hace poco, ya en 2017 se encuentra la
pueden consultarse en el canal de Youtube de la Cámara de Diputados: siguiente aberración: 54 la CFE, 46 los privados. En 2018: 52 CFE, 48 privados. En 2019, 45 CFE y
https://www.youtube.com/user/camaradediputadosmx/ 55 los privados”.
Bajo esta lógica, señaló que en 2024 la CFE solo generaría el 29 por ciento de electricidad y no
AUSENCIA DE GOBERNADORES Y RESPALDO DE MORENISTAS A LA REFORMA ELÉCTRICA es consecuencia de una mayor competencia de los privados, sino por el mecanismo de monopolios y
diversas “chicanadas” que están descritas en la exposición de motivos de la iniciativa.
Con la ausencia de 21 gobernadores, se inauguró el parlamento abierto organizado por la Cámara de Aseguró que con una inversión de tan solo 11 mil millones de dólares, los privados pretenden
Diputados para analizar la reforma eléctrica. Destacó que los gobernadores de filiación morenista fue- apropiarse del Sistema Eléctrico Nacional y de la CFE, que es 34 veces el valor de su inversión.
ron mayoría y respaldaron el proyecto del presidente López Obrador. “Veámoslo de manera concreta en números. Reforma energética en números, la de 2013. El mer-
La Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo, calificó la iniciativa como cado eléctrico mexicano vale 315 mil millones de dólares, la Comisión Federal de Electricidad vale 370
“un acto de responsabilidad y visión republicana que da a la nación soberanía energética, planeación mil millones de dólares. Los privados extranjeros afirman haber invertido 44 mil millones de dólares.
en la transición hacia una economía con menos emisiones de efecto invernadero, acaba con abusos Los privados han recuperado a la fecha 22 mil millones de dólares de esa inversión”.
y saqueos y garantiza la energía eléctrica y el internet para el bienestar de las presentes y futuras “Conclusión, con 11 mil millones de dólares, los privados se apropian del sistema eléctrico y de la
generaciones”. CFE, que es 34 veces el valor de su inversión, sin existir competencia, estableciendo monopolios pri-
Explicó en ocho puntos que la reforma de 2013 desintegró a la Comisión Federal de Electricidad vados. Esos mecanismos de disposición, usurpación ilegítima de la propiedad pública”.
en diversas empresas subsidiarias sometidas a decisiones externas sin necesidad de planeación ni rec- Bartlett Díaz insistió en que con los mecanismos establecidos en 2013 se destruye sistemática-
torías o el Sistema Eléctrico Nacional. mente a la CFE, la fracturan empresas subsidiarias y filiales, “pedazos” de la empresa paraestatal para
Sheinbaum Pardo argumentó que “el elemento químico más importante de la batería es hoy por competir entre privados.
hoy el litio. Por ello, el control de este mineral por la nación es indispensable para beneficio del desa- Obligan a la Comisión al “no despacho de sus plantas para cumplir con su responsabilidad de
rrollo y de un futuro sustentable para la humanidad”. suministrar energía a 54 millones de hogares, comprando la electricidad a las empresas privadas para
Lorena Cuéllar, gobernadora de Tlaxcala, afirmó que el sector energético ha sido la base del fun- garantizar así sus ingresos, y sin poder acudir a las propias plantas de la CFE.
cionamiento de la economía mexicana. Como lo ha hecho en ocasiones previas, el director de la CFE, explicó el funcionamiento de las
Sostuvo que distintos sondeos de opinión revelan que ocho de cada 10 mexicanos no están a sociedades de autoconsumo, una figura que calificó de fraudulenta al no pagar la red y despacho a la
favor de la participación de empresas privadas en el sector energético e incluso consideran esto una paraestatal.
regresión histórica. “Un generador extranjero finge tener socios, que son de paja. En realidad, son sus clientes, pero
Recordó que cuando fue senadora por su estado y se debatía la reforma de 2013 impulsada por apoyándose en las prerrogativas originales se convierten en monopolios privados. Existen 110 socie-
Enrique Peña Nieto, “la crítica y la deliberación política fue anulada bajo el control de los medios de dades fraudulentas que venden energía a más de 70 mil supuestos socios, lo que está prohibido por
comunicación que acallaron opiniones contrarias a los intereses que dirigían esta reforma, al tiempo, la ley específicamente, pero como ofrecen descuentos a costa de no pagar la red a la CFE y ser des-
que simulaban acciones para legitimarla”. pachados privilegiadamente sin competencia alguna. Sí, 70 mil consumidores, empresas distinguidas,
Incluso, señaló la mandataria, “uno de los actores fundamentales que participó en el proceso, respetables que no pagan lo debido, frente a millones de mexicanos que deben pagar estrictamente
Emilio Lozoya, que la aprobación de esta reforma fue impulsada gracias al efecto de cuantiosas sumas su consumo”.
de dinero entregadas por parte de empresas extranjeras. Con sobornos, se vulneró nuestro pacto Insistió en que la CFE no es enemiga de las energías limpias, y que la política de transición está
nacional y se hizo inviable nuestro desarrollo en el campo energético de manera soberana e interde- garantizada en la reforma constitucional que presenta el presidente López Obrador, una política de
pendiente con el resto del mundo”. Estado que movilizará recursos, generará tecnologías.
En su intervención, Alfonso Durazo Montaño, gobernador de Sonora, dijo que la iniciativa es Finalmente, cuestionó: “¿Cuál es el veredicto de esta supuesta aportación privada al cambio cli-
importante para los sonorenses no solo un tema de soberanía nacional, sino también de bienestar mático? Ejemplos: 2019, la generación limpia de la CFE representó el 25 por ciento y el 74.8 de fósil
social, por las condiciones climáticas extremas de aquel estado del norte; “es inadmisible que las y gas. En tanto que los privados aportaron el 16.3 de energía limpia y 83.7 de energía fósil y gas, los
viviendas paguen en la actualidad más por kilowatts que quienes utilizan la energía con propósitos privados. En 2020, CFE asciende a 33.5 de energía limpia y 66.5 de fósil. Los privados disminuyeron a
comerciales o industriales”. 18.5 en la energía limpia, pero con 81.5 de energía fósil. En 2021 CFE el 38.2 de energía limpia y 61.8
Con esta reforma, dijo, se regresa a la CFE “las facultades para mantener bajo su control el mer- de fósil. Los privados 20.5 de energía limpia y 79 de energía fósil”.
cado de la generación y transmisión del servicio en condiciones que aseguren un pago justo y no como
sucede actualmente en que los consumidores se encuentran en gran desventaja y pagan directamente PUNTOS EN CONTRA Y A FAVOR DE LA REFORMA ELÉCTRICA;
las consecuencias de los contratos leoninos que las grandes corporaciones de la industria eléctrica”. EXPERTOS EN ENERGÍA Y REPRESENTANTES DE TRANSNACIONALES DEBATEN
Por su parte, el diputado por el Revolucionario Institucional, Rubén Ignacio Moreira Valdez, llamó
a un diálogo civilizado y “de buena fe” para “modificar” y votar la iniciativa. Durante el primer foro, los ponentes Rosanety Barrios, Carlos de María y Campos Segura y Monserrat
“Cuando el PRI manifestó su opinión sobre la iniciativa que enviaba el señor presidente de la Ramiro expusieron sus alegatos en contra de la propuesta de reforma.
República, fue muy claro, sería un despropósito para un legislador y una legisladora rechazar de entra- Algunos de sus principales argumentos son que el modelo propuesto está agotado, “es regresar
da una iniciativa, sería un despropósito sin estudiarla, sin analizarla, sin debatirla. Como, también, no- 60 años y no se resolverán los problemas actuales”.
sotros estamos ciertos que una iniciativa puede y debe tener modificaciones”. A decir de los asesores de empresas en el ramo, “la CFE que concentra el 67 por ciento de la capa-
En tanto, como presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Omar Fayad, cidad de las plantas del Estado a base de combustibles fósiles, solo el 33 por ciento son plantas que
presentó las propuestas de incluir a los gobernadores “aunque sea solo con voz'', en el sistema de producen energía limpia”.
planeación democrática en el sistema eléctrico mexicano; y elevar a rango constitucional el derecho
a la electricidad. 11
 febrero · 2022 9
Tékhne Iatriké
José Gabriel Ávila-Rivera *

Eficiencia energética en hospitales

L
a Secretaría de Energía (Sener), en el año 2015 publicó el Estudio de bienestar de un enfermo y todo el personal de salud que asiste precisamente a
Eficiencia Energética en Hospitales, que es un documento particular- los enfermos. Existen efectivamente distintos niveles de consumo, pero de nin-
mente interesante, en el que se revelan una serie de planteamientos que guna manera se pueden menospreciar. Posteriormente es importante recono-
difícilmente se puede uno imaginar, en un momento en el que existen álgidas cer la categoría que implica: la generación de vapor para esterilizar equipo, ilu-
discusiones sobre el efecto que tienen los altos consumos de hidrocarburos y minación, agua caliente, refrigeradores, cocina y computadoras que deben de
la necesidad urgente de transformar la obtención de energía por fuentes menos estar prendidas, todo el tiempo.
contaminantes que las actuales. Existen otros elementos de difícil medición, como el costo energético del
“Salud para todos en el año 2000” fue una propuesta no solamente ambi- abasto de agua que, en grandes cantidades, no puede faltar y hasta el trans-
ciosa sino también valiente y se planteó para todo el mundo, en 1978, en una porte del personal y los enfermos que, en ambulancias, adquieren también un
ciudad de Kazajistán llamada Alma Ata. Con el paso del tiempo, esta meta no gasto imposible de cuantificar.
solamente se ha perdido, sino que, en la actualidad, enfrentando extraordina- Los aparatos de imagenología como ultrasonidos, rayos X, tomografías, re-
rios problemas de salud como la pandemia por el coronavirus SARS-CoV-2, sonancias magnéticas nucleares y otras más sofisticadas como tomografías
entre muchas otras patologías, algunas de las cuales son potencialmente pre- por emisión de positrones, estudios de medicina nuclear con Talio y un largo
venibles, muestran sistemas de salud que no responden a las necesidades rea- etcétera, nos hacen esbozar una sonrisa hacia aquellos que pretenden, a estas
les a nivel universal, pese al esfuerzo y dinamismo que emprenden innumera- alturas, prohibir la construcción de refinerías en nuestro país que es petrolero,
bles servidores para la atención a la salud. Conocida como la Declaración de sin que puedan imaginar desde el punto de vista termodinámico, cinemático y
Alma Ata, que significa “padre de las manzanas”, vemos con asombro y tristeza dinámico, sin llegar a ser un ingeniero en aeronáutica, que un avión de pasa-
que los retos actuales para enfrentar son mucho más complejos que los plan- jeros que funcione con baterías, es realmente imposible de crear, por lo menos
teados en esa época y nos permiten visualizar un panorama realmente desola- hasta ahora. No puedo concebir que esa clase social privilegiada no piense en al-
dor, hablando en términos de lo que implica una cubertura universal de salud. go tan lógico cuando llevan a cabo viajes aéreos, o aquellos que no pueden visua-
Independientemente de la compleja red de enfermedades que se deben de lizar las limitaciones de vehículos estrictamente eléctricos o inclusive híbridos.
enfrentar (desde una visión reduccionista) como potencialmente solucionables Ya no hablemos de servicios de hospitalización, lavandería, cocina, consul-
hablando del hambre, hasta extremadamente complejas como algunas varie- torios, quirófanos, urgencias, laboratorios y administración, con los respectivos
dades de cáncer, tenemos delante un problema poco visualizado que se centra servicios de apoyo para que, en el caso de desabasto energético, no dejen de
en el enorme gasto energético que complica en costos, la atención universal y funcionar. Hace falta tiempo para resolver estos problemas y en este momento,
que muestra salidas de dudosa eficiencia, considerando las condiciones actua- las refinerías, son vitales.
les del mundo en todos sus rincones. Analizando el consumo de energía desde Propuestas que descalifican alternativas de solución a estas complicacio-
la más humilde clínica de primer nivel de atención, hasta hospitales gigantes- nes nos van a conducir a las mismas condiciones que desde hace más de 40
cos en el que se alcanzan niveles inimaginables de gasto energético, dejan imá- años, en la Declaración de Alma Ata, durante 1978, se soñó con brindar
genes de increíble perplejidad. salud para todos, para llegar a convertirse en la actualidad, en una ficticia y
Los centros de atención para la salud requieren de infraestructuras caras, artificiosa ilusión.
de difícil mantenimiento, de uso particularmente rudo (lo que implica que defi-
nitivamente deban de tener un extraordinario nivel de calidad) y, sobre todo, * [email protected]
de una constante utilización. Si se combinan estos elementos con los requeri-
mientos de la salud pública, la atención a la salud hospitalaria y ambulatoria,
las asesorías nutricionales, las estrategias de enseñanza para el autocuidado
de la salud, los servicios de salud con perspectiva intercultural como los que
llevan a cabo cuidadores locales como curanderos que conforman el grupo ya
reconocido de médicos tradicionales y la brutal lucha contra las adicciones,
nos ponen en verdaderos aprietos que requieren de posturas que implican
Épsilon Jaime Cid
enormes cantidades de conocimientos en todas las áreas del saber, situación “La reforma al sector eléctrico tiene como objetivo resolver el
que se hace más compleja en la medida en la que los países son más necesi-
problema de que en el futuro las empresas privadas quieran abusar.
tados, o como en el caso de México, donde la brecha entre ricos y pobres alcan-
za niveles de escándalo mundial. Es para beneficio de los consumidores, del pueblo, para que no
La experiencia internacional sugiere que el gasto en salud, para evitar con- aumente el precio de la luz, y no va a aumentar mientras estemos
diciones catastróficas debe de ser 80 por ciento público y un 20 por ciento pú- en el gobierno, sin embargo, queremos dejarlo resuelto hacia ade-
blico privado. En México, apenas el 50.8 por ciento público es público y el 49.2 lante: si no se fortalece a la CFE las empresas particulares que tienen
por ciento público es privado, con un dato escalofriante pues de este último, el como propósito el lucro, van a abusar de los consumidores, como lo
84 por ciento público es gasto del “bolsillo” de los hogares. Por supuesto esto
están haciendo en España.”
es discriminatorio, considerando el acceso a servicios de atención médica en
países ricos. Hay familias que, en la búsqueda desesperada de salvar la vida Andrés Manuel López Obrador (1953 - ) Político
de un familiar, llegan a perder todo su patrimonio y eso no solamente es humi-
“La reforma eléctrica regulará a los monopolios privados, elimi-
llante sino también inhumano.
Pero se piensa poco en los elementos que encarecen la atención médica y nará los subsidios regresivos, establecerá una transición energética
en este sentido, el gasto energético constituye un elemento determinante pero ordenada, dará sostenibilidad financiera a la CFE, —ya que actual-
muy poco considerado. Por esta razón, es fundamental identificar todas las mente tiene una rentabilidad en el mercado eléctrico del 10 por
acciones que puedan permitir una mejoría en la eficiencia energética de los ciento y los privados del 70 por ciento—, y establecerá una tarifa de
centros de atención a la salud de todos los niveles, con propuestas que favo- servicio público como derecho humano y no como mercancía.”
rezcan ahorros potencialmente logrables de optimización y, además, promover
Manuel Bartlett (1936 - ) Político
estrategias orientadas a disminuir los niveles de contaminación física y bioló-
gica que, en una forma gigantesca, se genera a cada segundo por el sector
“La reforma eléctrica busca, sin extremismos, que exista equidad
salud y que también representan un increíble gasto energético para su desecho
o biotransformación. dejando el 46 por ciento del mercado eléctrico al sector privado y 54
Un elemento particularmente importante y poco valorado es el aire acondi- por ciento para la CFE, se debe proteger a esta empresa pública por-
cionado y calefacción, que son factores que encarecen el costo de la energía y que es de todos los mexicanos, incluyendo los empresarios.”
que constituyen mecanismos que son básicos en términos de la búsqueda del Andrés Manuel López Obrador (1953 - ) Político
10 febrero · 2022

Reseña (incompleta) de libros

Alberto Cordero *

A la mitad del camino**

Ahora estamos mejorando nuestra recaudación de

impuestos, procurando cobrar a grandes corporaciones
nacionales y extranjeras que se las ingeniaban para no pagar sus
contribuciones —lo que es lo mismo: para delinquir— y gozar de impunidad.
Hoy, la Secretaría de Hacienda Pública se está fortaleciendo mediante la fór-
mula de no permitir los fraudes fiscales. Un dato: aun con la crisis por la pan-
demia de Covid-19, los ingresos del gobierno federal al primer semestre de este
año sumaron un billón 856 mil 246 millones de pesos, es decir, fueron 1.1 por
ciento superiores en términos reales al mismo periodo del año pasado y 0.3 por
ciento más en términos reales que lo estimado en la ley de ingresos de la Fede-
ración para este año. Estoy obligado a informar, por ética y honestidad, que en
los dos últimos sexenios los grandes contribuyentes se beneficiaron con con-
donaciones por 366 mil 174 millones de pesos y que solo 58 de ellos, de mil
** Andrés Manuel millones a más, dejaron de pagar 189 mil 18 millones de pesos. La lista de las
López Obrador. (2021). corporaciones y los montos no cobrados es la siguiente:
A la mitad del camino,
México: Editorial
Planeta.

INTRODUCCIÓN

A
finales de marzo se celebrará la consulta ciudadana de revocación del
mandato para preguntar a las y los mexicanos si quieren que yo con-
tinúe en la presidencia o que renuncie. Este procedimiento de demo-
cracia participativa lo elevamos a rango constitucional con la idea de que el
pueblo es el soberano, que él pone y él quita y que siempre debe mantener en
sus manos las riendas del poder.
En lo sucesivo nadie podrá confiar en que fue electo por seis años y que,
aunque se porte mal y el pueblo lo rechace, se le tiene que soportar hasta el
fin de su periodo, con todo y el daño que pueda causar a la vida pública. Nadie,
en ningún nivel de la escala social, económica o política, se podrá sentir todo-
poderoso y dueño de un poder absoluto.
Esta reforma y la de quitar el fuero al presidente, que antes solo podía ser
juzgado por traición a la patria y ahora se le puede enjuiciar por cualquier deli-
to como a cualquier otro ciudadano, bastarían para mostrar lo satisfecho que
estoy por los cambios tan profundos que se han hecho realidad.
Hemos avanzado y considero que a la mitad del camino, a pesar de la pan-
demia, se han establecido las bases para la transformación de México y reitero,
el logro más importante ha sido el cambio de mentalidad con la puesta en
práctica de un proceso de pedagogía política o concientización continuo, mani-
festado en conferencias, en discursos en las distintas plazas, pueblos y regio-
nes del país y en mensajes por las redes sociales pero, sobre todo, predicando
con el ejemplo, como recomendaba mi admirado Francisco J. Múgica: “Hechos
no palabras”.
Ahora, por el contrario, no existe el ofensivo privilegio de la condonación,
LA FÓRMULA HONESTIDAD, AUSTERIDAD Y BIENESTAR
estamos cobrando deudas vencidas y no se tolera el fraude fiscal. Esto es posi-
ble cuando se actúa con integridad. Es imprescindible no permitir la corrup-
Los tecnócratas nunca consideraron —para usar su propio término— la “va- ción al interior del gobierno para contar con autoridad moral y política. Por
riable” de la corrupción como un obstáculo para el funcionamiento del propio ejemplo, debemos seguirnos esforzando en ahorrar en los costos de construc-
modelo neoliberal. La materia de probidad y honestidad nunca se impartió en ción de obras públicas y en la contratación de servicios. La mejor demostración
las universidades donde se formaron quienes, al paso del tiempo, llegaron a de las ventajas de esta estrategia se advierte con claridad en el comparativo de
ocupar las secretarías y los ministerios de Hacienda o Economía en la mayor costos, calidad y tiempo, entre la construcción que realizan los ingenieros mili-
parte de los países del mundo. Puede ser que este asunto no resultara impor- tares del aeropuerto civil de Santa Lucía, General Felipe Ángeles, y el fallido
tante en otras naciones, pero en México era y sigue siendo una asignatura proyecto del aeropuerto de Texcoco.
indispensable. * [email protected]
 febrero · 2022 11
Tras las huellas de la naturaleza
Tania Saldaña Rivermar y Constantino Villar Salazar · Ilustración: Diego Tomasini “El Dibrujo”

Los billetes de la conservación

H
an sido días de hablar y presumir el contenido de nuestras carteras y sin billetes de esta denominación, estamos seguros que todos guardarán uno
no es porque tengamos mucho dinero, sino que para muchos han de estos, veamos y desmenucemos esta hermosa versión del domingo que dan
sido pequeñas obras de arte que circulan de mano en mano. ¿Cuánto los abuelos a sus nietas y nietos. Este billete presenta una viñeta de una parte
es, jefa? Son 20 pesos. ¡Ah, caray! Como que solo traigo un billete y es de los de un monolito denominado “Teocalli de la Guerra Sagrada” que muestra un
nuevos, ¿lo doy o mejor regreso? Es una pregunta que salta constantemente a águila (posiblemente Aquila chrysaetos) posada sobre un nopal (posiblemente
los compradores al momento de pagar algún bien o servicio y es que simple- Opuntia sp), pero en este monolito, que se encuentra en el Museo Nacional de
mente tener uno de estos billetitos mexicanos se ha vuelto tema de conversa- Antropología, el ave rapaz tiene en el pico el denominado “Atl tlachinolli” el cual
ción en redes sociales, mesas de café, reuniones y hasta en clases, un pequeño representa la metáfora de la guerra sagrada. Es importante mencionar que
fragmento de historia y un pequeño recordatorio de un México megadiverso es dicho monolito fue esculpido bajo las órdenes de nada más y nada menos de
lo que nos espera en cada denominación. Moctezuma II, que dicho sea de paso fue uno de los gobernantes más impor-
Quizá ya tienes un billete de 20 pesitos en tus manos, obsérvalo atenta- tantes y quizá de los que más se interesó en la conservación, conocimiento y
mente y encontrarás una obra artística con una cédula que dice “Solemne y protección de la naturaleza, ya que tuvo el primer zoológico para América y en
pacífica entrada del Ejército de las Tres Garantías a la Ciudad de México el día él se tenían muchas aves, y quizá lo que llamó más la atención de dicho recinto
27 de septiembre del memorable año de 1821, de autor anónimo y que forma fue lo que los españoles denominaron la casa de las bestias, en donde se tenía
parte de la colección del Museo Nacional de Historia, Castillo de Chapultepec. en cautiverio serpientes venenosas, entre otros animales. Si continuamos con
A la izquierda ondea la Bandera del Ejército de las Tres Garantías y a la dere- este billete encontraremos al fondo una representación de la gran ciudad de
cha, la bandera de México. Pero se pone más interesante al reverso, ya que nos Tenochtitlan, basada en una parte en el mural de Diego Rivera, el cual se
da una probadita de uno de los tantos paisajes que nos regala la Reserva de la encuentra en el Palacio Nacional en la Ciudad de México y cuyo nombre es “La
Biósfera de Sian Ka´an, en Quintana Roo, en esta postal encontramos un man- gran Tenochtitlan (Vista desde el mercado de Tlatelolco), es imposible imaginar
glar, este ecosistema es muy importante, ya que nos brinda un sinfín de ser- el trabajo del “Sapito rana” sin ajolotes o xoloitzcuintles. Por eso si vemos el
vicios ambientales, lamentablemente, hoy en día se encuentra en riesgo su reverso de este billete encontraremos nada más y nada menos uno de los
conservación; en dicho ecosistema encontramos a un cocodrilo que engalana humedales ícono de nuestro país y sin lugar a dudas uno de los que tienen
esta maravillosa imagen y es menester recordar que en México contamos con mayor riesgo de desaparecer a corto plazo, en él podemos observar a una de
dos especies de cocodrilos, Crocodylus moreletii, Crocodrylus acutus y una de las especies ícono de nuestro país, el ajolote, en este caso vemos a la especie
caimán. Surcando el cielo encontraremos a una espátula rosada (Platalea Ambystoma mexicanum que en poco tiempo ha ido cobrando bastante popula-
ajaja), una especie verdaderamente hermosa, llega a medir aproximadamente ridad, pero no olvidemos que el género Ambystoma está representado por al
71 centímetros y se alimenta de crustáceos, insectos, moluscos, anfibios y menos 33 especies, de las cuales 18 se encuentran distribuidas en nuestro
algunos peces. Sin duda, cuando sacamos un billete de 20 pesos tenemos país y de esas 16 especies son endémicas. Ahora sí, si bien no es grato men-
entre nuestras manos un pequeño recordatorio de lo maravillosa que es la his- cionar que los nuevos billetes son un agasajo a los ojos y que todos queremos
toria y naturaleza mexicana. Pero la cosa cambia cuando le preguntamos al uno para nuestra colección los invitamos a lo más importante, la reflexión,
señor de la tienda cuánto debemos y nos dice: ¡Son 50 pesitos, joven! En defi- pensemos en la conservación, cuidado, conocimiento de la biodiversidad de
nitiva, bueno, no sé ustedes, pero estamos seguros que sacaremos las mone- cada especie de México y que no solo se quede en un billete de 20 o 50 pesos,
das desde las profundidades de nuestros bolsillos o un billete de 100 pesos o sumémonos a proyectos de conservación a lo largo y ancho de nuestro país y
hasta de 200, pero nunca el de 50, aunque el señor de tan respetado estable- por supuesto no dejemos de lado el conocer más de nuestra historia para hacer
cimiento se vea en la necesidad de acudir con el vecino para buscar quién le de este un mejor país. En próximas columnas hablaremos de los billetes que
cambie el billete, solo nos quedamos viendo y hacemos gestos indicando que por el momento se nos han quedado en el tintero. ¡Hasta la próxima, queridos
se ha tardado en darnos el cambio correspondiente, pero pensando: “El de a coleccionistas de billetes!
50 ni de loco se lo doy” Ya que este billete representa, arte, cultura y tradición @helaheloderma
—esto sí que sonó muy bien, ¿no?— La verdad es que aunque México se quede Tras las huellas * [email protected]

Parlamento abierto: análisis

y debate en la Cámara de Diputados ha representado beneficios para los mexicanos, para la CFE y los trabajadores.
Nicolás Domínguez caracterizó la estrategia de desmantelamiento de este sector “desde finales
de la iniciativa de reforma eléctrica de AMLO del siglo pasado, muchas compañías privadas han diseñado esquemas para desregularizar o privatizar
el sector eléctrico en el mundo por medio de estafas y a eso le llaman modernización, [...] apoyadas
Desde esta perspectiva, mejorar la capacidad de las hidroeléctricas, construir una planta solar en por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, Bancos de Desarrollo”.
Sonora y construir seis plantas a base de gas natural, aumentaría el uso de combustibles fósiles y baja “Se ha forzado a los gobiernos a fracturar sus empresas en subsidiarias y filiales, haciéndoles per-
la participación de la generación limpia. der competitividad y rentabilidad, [...] llevando a las empresas públicas a la bancarrota y luego forzar
Añadieron que en los siguientes 15 años la CFE tendría que desembolsar más de 80 mil millones a los estados a venderles partes de ellas como chatarra”.
de dólares entre las líneas de transmisión, distribución y las plantas de generación. Domínguez destacó que la CFE en 1999 producía el 100 por ciento de la electricidad. En 2017 el
¿Qué enfrentaríamos con la reforma que se está presentando? —cuestionó Carlos de María y 54 por ciento, en la primera mitad del año pasado el 38 por ciento y de seguir así en 2030 solamente
Campos, asesor de contratistas, desarrolladores, instituciones de crédito, agencias multilaterales—, produciría el 16 por ciento y con ello, los privados acapararían la generación de energía del país.
“yo identifico daños irreparables. Se cancelaría el 62 por ciento de la generación nacional por la can- Entre los argumentos de los ponentes a favor de la reforma, señalaron que se va a detener la pri-
celación de los permisos. Esto nos traería una insuficiencia en la generación, alrededor del 50 por cien- vatización del sector eléctrico y con ello la desaparición de la CFE; evitará la concentración económica
to del país podría quedarse sin luz. Esto traería un paro económico a la industria y el comercio al no del mercado eléctrico y la Comisión dejará de “subsidiar” a privados por 215.4 mil millones de pesos que
contar con electricidad. deja de despachar en energía y otros 222.9 mil millones por la compra de electricidad a particulares.
Generaría una pérdida de empleos, el país tendría que pagar indemnizaciones billonarias con Además, “aquellos que no hayan violado la ley gozarían del 46 por ciento de un negocio de 6.4
recursos del pueblo, nos someteríamos a sanciones internacionales bajo tratados internacionales y millones de millones de pesos”.
acuerdos de protección de las inversiones en materia ambiental, habría un daño muy grave en la cali- Finalmente, los ponentes a favor coincidieron que de aprobarse la iniciativa que fortalezca a la
ficación crediticia del país y un daño a la reputación y la confianza en México”. CFE, se evitaría un panorama como el de España que ha tenido una escalada de precios en las tarifas
Héctor Cuapio, Nicolás Domínguez y Manuel Ornelas, fueron los ponentes a favor del proyecto de electricidad, afectando directamente a sus habitantes.
presentado por López Obrador.
Entre los señalamientos, destacaron que la legislación vigente (la reforma energética de 2013) no * [email protected]
12 febrero · 2022

El objeto del mes

Raúl Mújica *

Eclipses, lluvias y lunas en 2022

E
clipses, lluvias de estrellas e incluso superlunas, nos lla- principalmente la luz roja del Sol. La puesta de la Luna será a las
man fuertemente la atención, por lo que listamos algu- 6:43 am, así que el fin de las fases parcial, y penumbral sucede-
nos de los eventos astronómicos que podremos apreciar rán cuando la Luna ya esté bajo el horizonte.
este año. Recientemente se ha vuelto popular el término “superlu-
La mala noticia podría ser que no tendremos oportunidad na”. Ya hemos mencionado que no es astronómico, se refiere a
de observar desde México ninguno de los dos eclipses de Sol una Luna llena que sucede alrededor del perigeo, es decir,
que sucederán en 2022, pero para consolarnos, mejor pense- cuando la Luna, que gira en una órbita elíptica alrededor de
mos en los dos eclipses que pasarán pronto por territorio mexi- nuestro planeta, se encuentra en el punto más próximo a la
cano, uno anular en 2023, y otro total en 2024. Ambos prome- Tierra. Ciertamente hay una diferencia en tamaño y brillo apa-
ten ser espectaculares. rente entre una superluna y una luna llena promedio, sin
Por otro lado, los dos eclipses de Luna que sí podremos embargo, generalmente no es fácil de apreciar a simple vista.
disfrutar serán totales y uno de ellos tendrá su máximo en hora- Este año ocurrirán dos superlunas, una el 14 de junio y otra el
rio bastante accesible para no desvelarnos. Desde luego, habrá 13 de julio.
también algunas lluvias de estrellas con buenas condiciones de Y aunque ya se nos pasaron las Cuadrántidas, que tuvie-
observación. ron su máxima actividad el 3 de enero, con una tasa de más de
Los dos eclipses solares de este año serán parciales y, 100 meteoros por hora, a lo largo del año tendremos oportuni-
remarcamos, —no— serán visibles desde México. Uno suce- dad de apreciar otras más, como las Líridas en abril, las Eta
derá el 30 de abril y otro el 24 de octubre. El primero será visible · Eclipse de Luna. Noviembre 2021. Acuáridas en mayo o las Delta Acuáridas en julio, las tres más
en el extremo sur de Sudamérica y en la Antártida, mientras Crédito: AstronoMono (https://www.facebook.com/astronomonoguadalajara/) modestas que las Cuadrántidas, pero podríamos “cazar” otras
que el segundo será visible en Europa, así como en algunas más, como las Perseidas en agosto, aunque nos toca época de
regiones de Asia y de África. lluvias (y la Luna casi llena no es favorable para las observaciones), así que quizá debamos esperar a octubre por las Oriónidas
Los que sí serán visibles desde nuestro territorio, como ya mencionamos, son los dos eclipses totales de Luna. El primero o a noviembre por las Leónidas. Y si de plano no tenemos suerte, seguramente en diciembre, cuando las Gemínidas tienen su
de ellos sucederá la noche del 15 al 16 de mayo. Iniciará su fase penumbral a las 8:32 pm del 15 de mayo (horario de Puebla), máximo (el 14), con unos 150 meteroros por hora, tendremos buen chance de observar uno de estos espectaculares eventos
la fase parcial incia a las 9:27, la totalidad a las 10:29, alcanzando el máximo a las 11:11, y acabará, la totalidad, a las 11:53. El astronómicos.
eclipse completo finaliza a las 01:50 del 16 de mayo. La duración de la totalidad será de 1 hora, 24 minutos y 52 segundos, Los eventos mencionados tienen una gran ventaja, con excepción de los eclipses de Sol que no serán visibles desde
mientras que el eclipse completo durará 5 horas, 18 minutos y 44 segundos. Como mencinamos antes, estos horarios, a dife- México: todos se pueden observar sin ningún tipo de instrumento especial, ni filtros, ni binoculares o telescopios, al contrario,
rencia del año anterior, son bastante accesibles para no desvelarnos mucho. se recomienda observarlos a simple vista para poder apreciarlos mejor.
El segundo ecplise de Luna será el 8 de noviembre, pero los horarios serán un poco menos cómodos. Empezará a las 2:02 Como cada año, iremos publicando en esta columna información de cada uno de los eventos, pero si requieren más infor-
(hora de Puebla) de la madrugada y finalizará cuando la Luna ya se haya ocultado. La fase parcial inicia a las 3:09 y la totalidad mación desde ahora, les recomendamos estas dos páginas: http://eclipse.gsfc.nasa.gov/eclipse.html y http://www.timeandda-
a las 4:16, terminando a las 5:41. Así que si queremos apreciar a nuestro satélite teñido de rojo, tendremos que madrugar un te.com/. ¡A disfrutar el cielo en 2022!
poco, pero valdrá la pena. Aunque en muchos medios le llamen la Luna Roja o la Luna de Sangre, para llamar la atención del
gran público, sabemos que la Luna enrojece ya que la sombra de la Tierra toma ese color ya que la atmósfera deja pasar * [email protected]

Efemérides
Agustín Márquez y José Ramón Valdés *

ción de la constelación de Los Perros de Caza, hacia la

parte noreste de la esfera celeste.
Calendario Febrero 27, 06:30. Conjunción de Luna y Venus, con
astronómico la Luna a 8° 44´ al sur de Venus, en dirección de la
constelación de Sagitario.
febrero 2022
Febrero 27, 08:59. Conjunción de Luna y Marte, con
la Luna a 3° 31´ al sur de Marte, casi al mismo tiem-
Las horas están expresadas po, los dos objetos también tendrán un acercamiento,
en Tiempo Universal (UT)
en dirección de la constelación de Sagitario.

Febrero 8. Lluvia de meteoros α-Centáuridas. Febrero 28. Mizar y Alcor. Sistema doble-doble o múl-
Actividad entre el 28 de enero y el 21 de febrero, con tiple, de la constelación de la Osa Mayor. Visible la mayor
el máximo el 8 de febrero. La tasa máxima observable parte de la noche, hacia el noreste de la esfera celeste.
CAPTURA CADA DETALLE
A es variable con al menos 6 meteoros por hora. El
DE TUS OBSERVACION
A NES radiante se encuentra en dirección de la constelación Febrero 28, 20:06. Conjunción de Luna y Mercurio,
del Centauro. El objeto responsable de la lluvia no ha con la Luna a 3° 43´ al sur de Mercurio, en dirección
sido completamente identificado. El mejor momento de la constelación de Capricornio.
será al amanecer del día 8, hacia la parte sur de la
CLAV
VE MX: 500123 esfera celeste. Febrero 28, 23:46. Conjunción de Luna y Saturno,
CLAV
VE USA: 93711
con la Luna a 4° 17´ al sur de Saturno, en dirección
Febrero 12, 19:09. Conjunción de Mercurio y Plutón. de la constelación de Capricornio.
Captura imágenes planetarias, lun nares y solares de alta resolución con
n casi cualquier telescopio Mercurio estará 2° 51´ al norte de Plutón, en direc-
y NexImage 5 Solar System Image er. Combinado con el paquete de sofftware incluido, NexImage ción de la constelación de Sagitario.
5 resalta detalles y produce imágeenes que rivalizan con las tomadas coon cámaras astronómicas
Luna
de ticket alto. Febrero 13, 02:38. Conjunción de Venus y Marte. El
Simplemente apunta tu telescop pio hacia la Luna o un planeta y grraba un video rápido. El
Nueva Cuarto Creciente
planeta Venus estará 6° 34´ al norte de Marte, en
software incluido analiza cada cu uadro de video, desecha los borroso os y alinea perfectamente Febrero 1, 05:47 8 de febrero, 07:50
dirección de la constelación de Sagitario.
las imágenes restantes. El resulta ado es una imagen clara y brillante con la máxima cantidad
Llena Cuarto Menguante
de color y detalle. NexImage 5 ess una excelente manera de comenzzar con la astrofotografía, Febrero 24. La galaxia M106 estará bien ubicada
especialmente si vives en un área a con contaminación lumínica. 16 de febrero, 10:56 23 de febrero, 16:33
para observación la mayor parte de la noche, en direc-
¡Si puedes ver el planeta en el cie
cielo,
elo puedes capturarlo con NexImage e 5!

* amarquez@ inaoep.mx, jvaldes@ inaoep.mx

DESCUBRE TU PASIÓ
ÓN